2010年公務(wù)員考試申論最新熱點(diǎn)解析 血鉛中毒

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    本文是關(guān)于血鉛中毒的2010年申論最新熱點(diǎn)解析。
     
    一、背景資料
    湖南郴州桂陽縣兒童血鉛中毒事件發(fā)生后,引起了社會各界廣泛關(guān)注。據(jù)悉,目前郴州市委、市政府正組織衛(wèi)生部門引導(dǎo)村民檢驗(yàn)血鉛含量,對超標(biāo)者進(jìn)行營養(yǎng)干預(yù)或治療。
    每一起血鉛事件的背后,都會涉及當(dāng)?shù)責(zé)掋U冶煉企業(yè)。2009年,陜西鳳翔縣“血鉛事件”,造成615名兒童血鉛超標(biāo)。調(diào)查認(rèn)定東嶺冶煉公司是造成這次兒童血鉛超標(biāo)的主要成因。今年2月24日,湖南嘉禾縣250名兒童血鉛超標(biāo)。引發(fā)中毒事件的煉鉛企業(yè)騰達(dá)公司,曾被縣市兩級環(huán)保局幾度叫停,但仍繼續(xù)生產(chǎn)。據(jù)該縣環(huán)保局長介紹,作為貧困縣,嘉禾急于發(fā)展經(jīng)濟(jì),一批從周邊省市淘汰的企業(yè)來到嘉禾,不作環(huán)評就開始上馬生產(chǎn)。
    血鉛事件將工業(yè)污染再次推入人們的視野。
    二、工業(yè)污染及其危害
    工業(yè)污染是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對包括人在內(nèi)的生物賴以生存和繁衍的自然環(huán)境的侵害。污染主要是由生產(chǎn)中的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)及各種噪音造成的,可分為廢水污染、廢氣污染、廢渣污染、噪音污染。這些污染如不預(yù)防和治理,人民正常生活條件將遭受到嚴(yán)重破壞,后患無窮。
    工業(yè)污染的危害。工業(yè)污染對工農(nóng)業(yè)建設(shè)和人民健康危害極大,主要表現(xiàn)在:
    一是工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物,會嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害;
    二是工業(yè)“三廢”對工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很嚴(yán)重,有毒的污染物質(zhì)會腐蝕管道,損壞設(shè)備,影響廠房等的使用壽命;
    三是環(huán)境污染,公害泛濫,直接危害著廣大人民群眾的健康;
    四是有些工業(yè)污染后果嚴(yán)重,難以清除,有些污染不容易發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)以后造成的危害已經(jīng)很嚴(yán)重。
    三、治理不力的原因:
    (一)地方政府錯誤的政績觀引導(dǎo),主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù),走先污染后治理的路線,導(dǎo)致工業(yè)污染積重難返。
    (二)法律法規(guī)存在漏洞或執(zhí)法不嚴(yán),以罰代管,失之于軟,因犯罪成本低故多數(shù)企業(yè)報(bào)僥幸心理。
    (三)企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,將生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)嫁給環(huán)境。
    (四)工業(yè)環(huán)保技術(shù)成本相對較高,大型企業(yè)不愿提高自己生產(chǎn)成本,而中小企業(yè)利潤微薄無力承擔(dān)環(huán)保成本,這也是導(dǎo)致工業(yè)污染泛濫的重要原因之一。
    (五)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式需要升級,工業(yè)升級缺乏有力高新科技做支撐。
    四、一攬子治理措施
    (一)制定或完善相關(guān)法律法規(guī),將環(huán)境保護(hù)納入法制軌道,做到有法可依。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,對于企業(yè)排污進(jìn)行監(jiān)管,環(huán)境保護(hù)行政主管部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的環(huán)境違法行為,監(jiān)管不力,造成環(huán)境污染的,應(yīng)進(jìn)行行政處理。
    (三)加大懲治力度,對于存在環(huán)境違法行為的企業(yè),不可以罰代管,強(qiáng)力整改整頓,加大懲治力度,治標(biāo)治本。
    (四)對于企業(yè)環(huán)保政府應(yīng)給予指導(dǎo)和支持,包括技術(shù)、資金、人才、政策等方面。
    (五)全社會樹立較強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,對違反環(huán)境法的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),外在約束機(jī)制要成熟。
    (六)各級政府應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀,不可片面追求經(jīng)濟(jì)而忽視環(huán)境保護(hù),應(yīng)對企業(yè)或項(xiàng)目的進(jìn)駐嚴(yán)格把關(guān),不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)重污染項(xiàng)目必須杜絕。
    (七)政府應(yīng)改革考核政績的傳統(tǒng)模式,將環(huán)境保護(hù)列入考核內(nèi)容,強(qiáng)化發(fā)展速度與環(huán)境保護(hù)同等重要的意識。總之,社會若想長久發(fā)展,就應(yīng)踐行科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路,保護(hù)自然環(huán)境,防止其受到破壞和污染,使之更好地適合于人類勞動、生活和自然界生物的生存。環(huán)境保護(hù)工作包括兩個方面的內(nèi)容:合理利用資源,防止環(huán)境污染;在產(chǎn)生環(huán)境污染后,做好綜合治理。做好環(huán)境保護(hù)工作,有利于保護(hù)人民健康,發(fā)展生產(chǎn)。
    
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