LiuXue86.com整理:2010年山東公務員考試申論熱點寫作材料(2)

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歡迎閱讀公務員考試申論的《2010年山東公務員考試申論熱點寫作材料(2)》考試資料,關鍵詞為熱點 申論 山東,本文發(fā)表于2012年08月21日 16時27分33秒。
    2010年山東省公務員考試筆試將于4月25日舉行,本文針對歷年山東省申論命題趨勢,整理了過去一年里的時事熱點,為考生提供練習申論寫作的材料。
     1、資源能源價格改革
     09年以來,北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市為水價上漲進行聽證或者調(diào)整了水價,有些城市上漲幅度甚至達到了45%。對當前各地上調(diào)水價的理由,總結(jié)起來有兩條:一是水價總體偏低,沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導致浪費嚴重,不利于提高居民的節(jié)水意識;二是水價偏低導致供水企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的壓力。
     我國水價的不合理,不僅僅表現(xiàn)在價格偏低,更重要的是從水的供應管理,到供水成本、定價機制等的扭曲。近年來,水價一直在上漲,但對企事業(yè)單位和居民節(jié)水意識的培養(yǎng)作用不大,很多地方只管漲價,不注重從機制上完善。結(jié)果是,盡管水價一直在漲,但這種價格杠桿,既沒減少水資源的浪費,也沒減少供水企業(yè)的虧損。
     為理順電價關系,促進節(jié)能減排,進一步推進電價改革,國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān)會、國家能源局,出臺了電價調(diào)整方案,自2009年11月20日起,將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調(diào)整標準有所差異。這次電價調(diào)整的主要內(nèi)容,一是對上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整。陜西等10個省(區(qū)、市)燃煤機組標桿上網(wǎng)電價適當提高;浙江等7個省(區(qū)、市)適當下調(diào)。二是統(tǒng)籌解決去年8月20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)的影響。三是提高可再生能源電價附加標準。四是適當疏導脫硫電價矛盾。
     在調(diào)整電價同時,對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐,并按照公平負擔的原則,適當調(diào)整了電壓等級之間的差價。
     此次電價調(diào)整暫不調(diào)整居民電價,國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案,將居民用電分檔定價,對基本電量,保持較低的電價水平,用電越多,電價越高,以促進節(jié)約用電。居民用電實行階梯式電價具體何時實施,如何實施,將由各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,充分論證后,提出可操作的方案,并嚴格履行聽證程序后實施。
     今年以來,根據(jù)國際市場油價變化情況,國家有升有降地調(diào)整了成品油價格,對調(diào)動煉油企業(yè)積極性,保障國內(nèi)成品油市場供應起到了積極作用。我國石油資源缺乏,隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,石油需求迅速增長,國內(nèi)石油生產(chǎn)遠遠不能滿足需要,而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。如果不推進成品油價格改革,理順國內(nèi)石油價格關系,就難以有效地利用國際石油資源,難以保證經(jīng)濟社會發(fā)展對石油的需求,勢必影響國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
     同時,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟增長方式粗放,石油資源消耗過多,浪費現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減,交通狀況日益惡化,人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。推進成品油價格改革,理順成品油價格,有利于發(fā)揮價格杠桿作用,促進石油資源節(jié)約和環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
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     2、干部考核評價機制
     2009年6月29日,中央政治局審議并通過了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》。建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措,對于進一步鞏固開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,具有十分重要的意義。
     要完善考核內(nèi)容,既注重考核發(fā)展速度,更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟建設情況,更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效。要改進考核方式,堅持以平時考核、年度考核為基礎,以換屆考察、任職考察為重點,合理安排,相互補充,增強考核方式的完整性和系統(tǒng)性。要擴大考核民主,強化黨內(nèi)外干部群眾的參與和監(jiān)督,進一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果,增強考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。要強化考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù),著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向。
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