歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《2007上半年廣東公務(wù)員考試《申論》真題及答案》考試資料，關(guān)鍵詞為
申論 廣東 公務(wù)員考試，本文發(fā)表于2012年08月21日 14時(shí)28分28秒。對給定資料的閱讀是申論作答的依據(jù)性步驟，是提煉答案要點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。申論考試的“注意事項(xiàng)”中往往建議考生閱讀資料40分鐘，考試時(shí)間看似寬裕，實(shí)則緊張。出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道的（www.liuxue86.com/gongwuyuan）教育專家提醒考生應(yīng)精讀與略讀相結(jié)合，拿來主義——取其精華去其糟粕，快速定位有價(jià)值的材料進(jìn)行作答。
給定材料
1.《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目實(shí)錄(節(jié)選)：演播室主持人敬一丹：自從《焦點(diǎn)訪談》陸續(xù)播出了“誘人的騙局”和“慘痛的遭遇”兩期節(jié)目，揭露了地下****彩這種非法賭博活動的種種騙人手段，以及它對個(gè)人、家庭和社會造成的嚴(yán)重危害。那么，我們究竟應(yīng)該怎樣阻止它的蔓延，割掉這些毒瘤呢?年紀(jì)七旬的老人家住在湖南省嘉禾縣，他的兒子因?yàn)橘d賬買了地下****彩，欠下了莊家大量賭債，現(xiàn)在重病纏身，醫(yī)療費(fèi)都沒有著落，莊家卻依然天天催債。湖南省嘉禾縣村民：還不起以后，我那個(gè)孫子說了，父債子還，沒辦法。想起來可恨。
地下****彩還讓這位叫陳文華的湖北農(nóng)民走上了不歸路。今年3 月份，陳文華賒賬三萬多元買碼不中自殺身亡，當(dāng)時(shí)他的小女兒只有5 個(gè)月。
陳文華的岳母：眼淚都哭干了，(剩下)姑娘一個(gè)人，天下父母心哪個(gè)不疼啊。
雖然制造了一個(gè)又一個(gè)的人間悲劇，地下****彩卻在不斷地蔓延。這是今年4 月中旬記者采訪時(shí)拍到的畫面，有的地方碼書、碼報(bào)擺在街上公開銷售，有的長途汽車站也成了地下****彩資料的銷售點(diǎn)，還有的地方在馬路邊上就可以看到很多市民在填寫碼單。
王太元(中國人民公安大學(xué)治安系教授)：一個(gè)是對于個(gè)人、家庭可以到家破人亡的地步。第二個(gè)是嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是那是一些窮地方，對“三農(nóng)”問題的解決，新農(nóng)村建設(shè)極為不利。第三個(gè)是大量的資金流入為富不仁者手里，或者是境外人手里，對我們國家的經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)直接的威脅，社會穩(wěn)定和治安秩序都受到嚴(yán)重的威脅。
其實(shí)，對地下****彩這種非法的賭博行為有關(guān)部門一直在進(jìn)行打擊，一些地方還成立了專門的打擊地下****彩辦公室。2005 年，最高人民法院和最高人民檢察院出臺司法解釋，組織和經(jīng)營地下****彩以非法經(jīng)營罪定罪處罰，加大了刑事處罰的力度。公安部也多次開展過全國性的打擊地下****彩的專項(xiàng)行動，破獲了一大批地下****彩賭博案件。但由于種種原因，地下****彩還在繼續(xù)蔓延，根據(jù)公安部提供的材料，到2005 年全國就發(fā)現(xiàn)有十多個(gè)省份出現(xiàn)了地下****彩。
徐滬(公安部治安管理局副局長)：(地下****彩)這種賭博形式它的賠率比較高，玩法也比較新穎，所以在農(nóng)村中有一定的市場。
林亞剛(武漢大學(xué)法學(xué)院教授)：陷入這種陷阱的人大部分都是家境并不是很好的，夢想通過這種辦法來致富，但實(shí)際上是越陷越深。
有關(guān)專家認(rèn)為，玩法簡單、欺騙性強(qiáng)、參與人數(shù)眾多是地下****彩屢打不絕的一個(gè)重要原因。地下****彩聲稱1 比40 的高賠付率，這對那些想一夜暴富的人來說有很大的誘惑性。
很多人輸?shù)脙A家蕩產(chǎn)仍然執(zhí)迷不悟，而且地下****彩一般集中在農(nóng)村和中小城市，采用的是像傳銷一樣金字塔式的運(yùn)作方式，大莊家躲在后面甚至在境外遙控指揮。人多面廣手段隱蔽，公安機(jī)關(guān)取證困難，這是地下****彩屢打不絕的另一個(gè)重要的原因。
徐滬：一般地來講，大的莊家一般都是在境外，它的代理人層層代理，設(shè)了很多層的代理，一些中小代理在境內(nèi)，在打的時(shí)候很難使打擊行動延伸下去。
除了參與人數(shù)眾多、隱蔽性強(qiáng)、取證困難之外，有些黨員干部甚至基層的執(zhí)法者充當(dāng)?shù)叵?***彩的“保護(hù)傘”，這也是地下****彩屢打不絕的一個(gè)因素。去年5 月份，湖南省益陽市警方偵破了一起地下****彩特大案件，涉案金額過千萬元，抓獲35 名地下莊家和寫單人。在破案過程中警方布置周密，不僅采取異地用警，還以參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為名召集民警，而且，在所有民警交出通訊工具后才開始抓捕行動。
肖得勝(湖南省益陽市公安局治安支隊(duì)偵查大隊(duì)大隊(duì)長)：選調(diào)抽調(diào)的民警都是政治非常可靠、業(yè)務(wù)嫻熟的民警，而且都要簽訂責(zé)任狀，簽訂責(zé)任狀的意思是說，如果你出了問題就要追究你的責(zé)任，甚至刑事責(zé)任。
益陽市警方這么慎重的原因是因?yàn)榈叵?***彩參賭人員復(fù)雜，很容易走漏風(fēng)聲。幾年來，各地相繼查處了一批參與買碼甚至為地下莊家通風(fēng)報(bào)信，充當(dāng)“保護(hù)傘”的領(lǐng)導(dǎo)干部。2003年，湖南省平江縣的一名干部因?yàn)槌洚?dāng)“保護(hù)傘”而受到拘役6 個(gè)月的處罰。2004年，寧夏回族自治區(qū)臨武縣市委一名組織部副部長因?yàn)榻o地下****彩通風(fēng)報(bào)信受到黨紀(jì)政績處分。而據(jù)公安部提供的材料，在2006 年打擊地下****彩的專項(xiàng)行動中，僅湖南岳陽市就查處了200 多名參與地下****彩賭博活動的黨員干部。周運(yùn)清是武漢大學(xué)社會學(xué)系的教授，幾年來，他先后走訪了數(shù)十個(gè)縣市，對地下****彩進(jìn)行了調(diào)查。
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