電價(jià)上調(diào)方案 是否能解決電力企業(yè)的難題

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[世華財(cái)訊]近日電價(jià)上調(diào)方案炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),不少老百姓認(rèn)為,難怪CPI被故意‘調(diào)控’下來(lái)了,因?yàn)橐獮闈q電費(fèi)作鋪墊!顯然,漲價(jià)不是萬(wàn)能藥,不是一漲價(jià)就能解決電力企業(yè)的難題,就能遏制煤電矛盾,最根本的還是要進(jìn)一步深化電力體制改革。
    由于發(fā)電企業(yè)的虧損嚴(yán)重,再加上冬季嚴(yán)峻的電力供應(yīng)形勢(shì),有消息稱,為確保電力供應(yīng),將出臺(tái)上調(diào)電價(jià)方案,目前方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院,這次調(diào)價(jià)的覆蓋地區(qū)將較之前范圍更大,初步安排是先調(diào)上網(wǎng)電價(jià),然后逐步對(duì)非居民用電價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
    據(jù)報(bào)道,電力企業(yè)正面臨著2008年以來(lái)最為嚴(yán)峻的運(yùn)營(yíng)壓力,局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn),部分省市或再次面臨拉閘限電考驗(yàn)。在通脹壓力有所緩解的背景下,電價(jià)近期在全國(guó)范圍內(nèi)上調(diào)的必要性、可能性正進(jìn)一步加大。同時(shí),明年1月1日開(kāi)始實(shí)施的火電廠排放新標(biāo)準(zhǔn),也增加了上調(diào)電價(jià)的緊迫性。
    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也表示:“這一輪缺電的主要原因是電力企業(yè)虧損嚴(yán)重,為了保證企業(yè)的供電積極性,只能上調(diào)電價(jià)?!?BR>    不過(guò),11月15日最新報(bào)道稱,發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示,并沒(méi)有看到調(diào)價(jià)方案。
    “近期已將電價(jià)調(diào)價(jià)方案上報(bào)??紤]到通脹下降趨勢(shì)已確立,電價(jià)調(diào)價(jià)方案近期獲批的可能性較大。此次調(diào)價(jià)包括上調(diào)銷售電價(jià)。目前通脹是有趨降之勢(shì),但不牢靠,而以此為借口去申請(qǐng)漲電價(jià),恐給這剛走好的趨勢(shì)當(dāng)頭一棒。紓解成本壓力,并非只有漲價(jià)這條路,比如內(nèi)部挖潛、公開(kāi)賬本、大幅削減“三公”消費(fèi)等 ?!辟Y深媒體人士表示。
    為什么這個(gè)成本要老百姓承擔(dān)呢?有網(wǎng)友質(zhì)疑,“難怪CPI被故意‘調(diào)控’下來(lái)了,因?yàn)橐獮闈q電費(fèi)作鋪墊?。。?!陰謀??!陰謀?。。?!”更有比較激進(jìn)的網(wǎng)友稱,“電價(jià)上調(diào)只是冰山一角,是腐敗的延伸,壟斷的發(fā)酵,權(quán)貴的綁架,政府的無(wú)能。 ”
    專家分析,“現(xiàn)在CPI剛穩(wěn)下來(lái),如果下月CPI能繼續(xù)穩(wěn)住,就有可能漲。”
    瑞銀證券的最新研究報(bào)告指出,上網(wǎng)電價(jià)近期上漲的可能性很小,2012年2季度是比較合適的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)的時(shí)間窗口,預(yù)計(jì)幅度為0.02/KWh。瑞銀稱,考慮到即將到來(lái)的年度煤炭合同談判,發(fā)改委若此時(shí)調(diào)電價(jià)恐怕又會(huì)給煤價(jià)上漲找“借口”,這是政府所不愿意看到的。
    “漲價(jià)不是萬(wàn)能藥,不是一漲價(jià)就能解決電力企業(yè)的難題,就能遏制煤電矛盾。正如報(bào)道所稱,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),電價(jià)提升帶來(lái)的利潤(rùn)空間很快會(huì)被上漲的煤炭?jī)r(jià)格吞噬?;谛姓侄蔚拿弘娐?lián)動(dòng)只是縮小煤電矛盾的一個(gè)過(guò)渡辦法,解決煤電頂牛的制度難題,還需要進(jìn)一步深化電力體制改革?!睒I(yè)內(nèi)人士建議。