據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道：波譎云詭，風(fēng)云突變。2009年，是各國(guó)留學(xué)政策多變的一年，對(duì)于留學(xué)生來(lái)說(shuō)，也是喜憂(yōu)參半的一年。隨著金融危機(jī)對(duì)各國(guó)及高校的深入影響，不少?lài)?guó)家開(kāi)始收緊留學(xué)和移民政策，簽證政策和匯率波動(dòng)也都給留學(xué)生們產(chǎn)生了不小的影響，但是期間也不乏利好政策的出現(xiàn)。
對(duì)于2010年,各國(guó)政策風(fēng)向如何，有留學(xué)計(jì)劃的學(xué)生們又該作何準(zhǔn)備？且聽(tīng)十大金牌顧問(wèn)盤(pán)點(diǎn)2009展望2010。
美國(guó)
●回顧2009：奧巴馬訪(fǎng)華增強(qiáng)留學(xué)信心,簽證形勢(shì)持續(xù)走好
2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持續(xù)低迷，部分學(xué)校學(xué)費(fèi)漲價(jià)，但美國(guó)留學(xué)在中國(guó)市場(chǎng)上依然火熱,簽證形勢(shì)持續(xù)走好?？偨y(tǒng)奧巴馬訪(fǎng)華更是增強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)赴美留學(xué)的信心。
○政策變動(dòng)：簽證有所放寬
應(yīng)對(duì)金融海嘯，力挽衰退，除了宏觀調(diào)控，微觀政策也是重中之重。奧巴馬政府不但不會(huì)削減留學(xué)生數(shù)量，反而會(huì)鼓勵(lì)更多的海外留學(xué)生赴美留學(xué)，大搞留學(xué)經(jīng)濟(jì)。奧巴馬訪(fǎng)華對(duì)赴美留學(xué)的影響巨大,11月17日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪(fǎng)華期間，中美兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,美方承諾將接受更多中國(guó)留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)并為之提供簽證便利,極大地促進(jìn)中美教育與人才交流。此聲明一出,增加了很多家長(zhǎng)和學(xué)生赴美留學(xué)的信心和決心。
簽證方面來(lái)看,與2008年相比，2009年美國(guó)簽證形勢(shì)持續(xù)走好，之前不太好簽的社區(qū)大學(xué)，語(yǔ)言和專(zhuān)業(yè)雙錄取、高中生等現(xiàn)在都已經(jīng)放寬政策，只要學(xué)生的口語(yǔ)過(guò)關(guān)，簽證官對(duì)學(xué)生的家庭背景，收入方面的核實(shí)相對(duì)變簡(jiǎn)單。從之前操作過(guò)的案例來(lái)看,如果簽證拒簽,最大的問(wèn)題還是在于學(xué)生不能用英文自信地表達(dá)自己的留學(xué)意圖?，F(xiàn)在已經(jīng)不需要再像之前那樣，提供非常完善而翔實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、歸國(guó)計(jì)劃,簽證官更加關(guān)注的是學(xué)生本身的學(xué)習(xí)能力，能不能適應(yīng)在美國(guó)的留學(xué)生活。
○學(xué)費(fèi)、匯率變動(dòng)：學(xué)費(fèi)增幅高達(dá)6%
由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些依靠政府資助的公立大學(xué)不得不提高國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)來(lái)補(bǔ)充學(xué)校的經(jīng)費(fèi),高于本國(guó)學(xué)生數(shù)倍的海外學(xué)生學(xué)費(fèi)是各大學(xué)最為便利的“提款機(jī)”。學(xué)費(fèi)上漲的幅度在2000-5000美金不等。但是美國(guó)政府為了拯救國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)而繼續(xù)印刷美元，導(dǎo)致人民幣會(huì)升值。這是不可逆轉(zhuǎn)的，只要美國(guó)一天不停止大量印刷美元,美元的疲軟就不會(huì)有所改變。
另?yè)?jù)美國(guó)著名升學(xué)網(wǎng)站CollegeBoard發(fā)布的“2009年大學(xué)學(xué)費(fèi)走勢(shì)”年度報(bào)告顯示：由于經(jīng)濟(jì)衰退等原因，在美國(guó)上大學(xué)的花費(fèi)越來(lái)越貴，學(xué)費(fèi)增幅高達(dá)6%以上，超過(guò)了每年3%-5%的合理漲幅。
○重大事件：加州公立大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲導(dǎo)致學(xué)生罷課抗議
因加州政府削減撥款,加州大學(xué)面臨巨額赤字,于是決定下一學(xué)年增加學(xué)費(fèi)32%。消息一出，便引發(fā)學(xué)生抗議行動(dòng)?？棺h中警方已經(jīng)逮捕了66名抗議者，隨后日前數(shù)十名憤怒的大學(xué)生前往名譽(yù)校長(zhǎng)官邸示威時(shí)情緒失控,瘋狂搗毀了住宅內(nèi)大量設(shè)施，甚至引發(fā)學(xué)生與警方的對(duì)峙，最終8人被拘留審查。
不過(guò)顧問(wèn)專(zhuān)門(mén)聯(lián)系了之前送去加州公立大學(xué)讀書(shū)的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)這次漲學(xué)費(fèi)，國(guó)際學(xué)生的費(fèi)用上漲的幅度不是很大，畢竟加州公立大學(xué)還是以本土的學(xué)生居多。所以家長(zhǎng)和學(xué)生大可不必為此擔(dān)心。
●展望2010：總體政策不會(huì)發(fā)生方向性轉(zhuǎn)變
總體來(lái)說(shuō)美國(guó)留學(xué)政策在未來(lái)不會(huì)發(fā)生重大的方向性轉(zhuǎn)變。但一些細(xì)微的調(diào)整將會(huì)層出不窮，因?yàn)楫吘菇?jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。由于美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰退，本科就業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的下滑。這樣導(dǎo)致了眾多學(xué)生會(huì)采取繼續(xù)攻讀碩士的方法來(lái)度過(guò)經(jīng)濟(jì)衰退，這種勢(shì)頭已經(jīng)非常明顯和普遍。
費(fèi)用方面會(huì)有一些漲幅，建議學(xué)生和家長(zhǎng)在做留學(xué)資金規(guī)劃的時(shí)候適當(dāng)?shù)亩鄿?zhǔn)備一些留學(xué)費(fèi)用，畢竟美元貶值短期內(nèi)不是很明朗,還是做好資金上的準(zhǔn)備。
◆盤(pán)點(diǎn)顧問(wèn)：嘉華世達(dá)廣東分公司美國(guó)留學(xué)顧問(wèn)劉薇
加拿大
●回顧2009：
留學(xué)在一松一緊的簽證變動(dòng)中越趨理性發(fā)展
雖然簽證方面加強(qiáng)了對(duì)稅單的審查，但是移民政策總體來(lái)看是放寬的，因此相對(duì)其他移民類(lèi)國(guó)家，留學(xué)后移民門(mén)檻下降，加拿大留學(xué)后移民的政策優(yōu)勢(shì)變得越來(lái)越巨大。
○政策變動(dòng)：加強(qiáng)稅單審查，移民優(yōu)先教育培訓(xùn)
2009年加拿大對(duì)于在加拿大高等教育畢業(yè)的國(guó)際學(xué)生，正式使用經(jīng)驗(yàn)類(lèi)移民來(lái)加快辦理他們的留學(xué)申請(qǐng)，而且畢業(yè)生可以無(wú)條件申請(qǐng)3年工作簽證等措施，對(duì)于國(guó)際學(xué)生，尤其中國(guó)學(xué)生留學(xué)加拿大的吸引力劇增。
同時(shí)，受加拿大魁北克省移民局2009年6月26日發(fā)布的關(guān)于“2009年優(yōu)先教育培訓(xùn)領(lǐng)域列表”的信息影響,自10月14日起，魁北克省的技術(shù)移民甄選，將采用優(yōu)先原則進(jìn)行審理。若申請(qǐng)人過(guò)去5年中獲得符合“2009年優(yōu)先教育培訓(xùn)領(lǐng)域列表”的畢業(yè)證書(shū)，可獲優(yōu)先審理。該列表中把可獲優(yōu)先移民的教育培訓(xùn)劃分成大學(xué)本科,大專(zhuān)和中等職業(yè)水平三大類(lèi)，共35個(gè)專(zhuān)業(yè)。其中，大學(xué)本科的生物化學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)、航天工程等專(zhuān)業(yè)，大專(zhuān)的保險(xiǎn)與金融服務(wù)咨詢(xún)、商業(yè)管理、護(hù)理學(xué)等專(zhuān)業(yè)，中等職業(yè)水平的電纜與電路組件、管道與暖氣技術(shù)、焊接裝配技術(shù)等專(zhuān)業(yè)，均榜上有名?？〈伺e與聯(lián)邦于2008年11月推行的38個(gè)緊缺職業(yè)類(lèi)別同出一轍，目的是甄選出技術(shù)移民中的精英人士，同時(shí)將緊缺人才的個(gè)案審理時(shí)間縮短。
簽證方面則由年初的調(diào)整，出現(xiàn)一定的拒簽小浪潮(一般二簽可以重新獲簽)，到年中7月份使館推出簽證具體細(xì)則調(diào)整，尤其強(qiáng)調(diào)學(xué)生父母稅單的新政，即要求“必須出具由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的過(guò)去12個(gè)月中父母各自的個(gè)人收入所得稅單原件,注明各自名下所繳納的個(gè)人收入所得稅金額”，確實(shí)給申請(qǐng)人和同行帶來(lái)一定的消化期。不過(guò)通過(guò)接下來(lái)的磨合，基本使館對(duì)這個(gè)文件的要求趨于客觀，只要能反映家長(zhǎng)的收入客觀存在，其實(shí)稅單不是必須了。同時(shí)，對(duì)于能提前在簽證前體檢的申請(qǐng)人使館審核周期也是大大縮短為10-15個(gè)工作日，這也是歷史最快水平了。
○學(xué)費(fèi)匯率變動(dòng)：匯率漲兩成
加拿大大學(xué)學(xué)費(fèi)通常每年都有5%左右的正常遞增，但是如果一些國(guó)際學(xué)生或國(guó)際學(xué)生比較多的學(xué)校由于國(guó)際招生成本的問(wèn)題,會(huì)隨著本幣在國(guó)際市場(chǎng)的升跌而有所調(diào)整，2009年初加幣在最低位的5.28上升到目前的6.50，漲幅23%。
由于加拿大幣是屬于資源類(lèi)貨幣，所以建議大家要關(guān)注的是，世界石油原油價(jià)格、黃金價(jià)格和外圍經(jīng)濟(jì)等因素。
●展望2010：
政策波浪式調(diào)整，名校招生收緊
2010年加拿大留學(xué)政策仍保持波浪式的前進(jìn)的特點(diǎn)：
在學(xué)校推廣方面,加拿大的中學(xué)或教育局將加強(qiáng)在中國(guó)的招生力度。大學(xué)，尤其基礎(chǔ)類(lèi)大學(xué)，綜合類(lèi)大學(xué)的快捷課程項(xiàng)目和直通車(chē)類(lèi)項(xiàng)目將有明顯的推廣浪潮。但是同時(shí)相對(duì)最名牌的加拿大大學(xué)錄取情況也是隨著原來(lái)中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)占國(guó)際學(xué)生比例的遞增,會(huì)導(dǎo)致一定的相對(duì)收緊的態(tài)勢(shì)。
簽證方面應(yīng)該還是維持今年這種趨于理性的方向發(fā)展，但是在簽證通過(guò)率和接收人數(shù)上將可能與今年持平。政策也許是波浪性的調(diào)整，沒(méi)有完全放開(kāi)的任何跡象。所以建議學(xué)生留學(xué)加拿大選擇非熱門(mén)區(qū)域,或者選擇熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的冷門(mén)方向，同時(shí)客觀看待到加拿大留學(xué)讀大專(zhuān)等等。這些對(duì)于留學(xué)加拿大畢業(yè)后工作移民將起到關(guān)鍵作用。（記者 于冬雪）
◆盤(pán)點(diǎn)顧問(wèn)：
艾迪留學(xué)加拿大部兼加拿大教育中心中國(guó)辦公室主任陳健成