去年9月15日，雷曼兄弟申請破產(chǎn)，引發(fā)全球金融危機，海外就業(yè)狀況日下，許多留學人員歸國“效命”，各地官方、半官方的海外人才招聘團，也先后遠赴美國、加拿大等國，打響“人才爭奪戰(zhàn)”。
一年過去了。期間，中國引進了很多“海歸”人才，但也出現(xiàn)一個突出的問題：這就是“存活率”低下。近日，美國一家高管評估機構——羅盛咨詢公司通過調查發(fā)現(xiàn)：從美國回流中國的人才，“存活率”不到50%，有相當一批經(jīng)理人在加入企業(yè)6個月甚至更短的時間內就選擇了離開。
自去年金融危機在全球蔓延開始，中國各地官方、半官方的海外人才招聘團，先后遠赴美國、加拿大等國家展開“人才爭奪戰(zhàn)”。然而，令人遺憾的是，盡管一些政府、高校、企業(yè)不斷采取新的政策和措施保障“海歸”的科研、教學、生活，但仍有一大半“海歸”難以“存活”。部分“海歸”甚至感嘆，怎么在國外還算有點成就，到國內就難有作為了呢？
近日，哈佛大學瓦德瓦教授也發(fā)出類似的感嘆。他在其主持的考夫曼基金會的一份研究報告中說：“在我的研究中，我注意到，中國的研發(fā)和創(chuàng)新部門非常依賴回國留學人員，但他們似乎沒有準備好去接受風險和挑戰(zhàn)傳統(tǒng)。在美國的中國人貢獻了16.8%的美國專利，而這些中國人的數(shù)量不及美國人口的1%。為什么中國人在中國沒有取得這樣的成功？為什么回國人員比本土人才更有創(chuàng)造力？這些可能便是中國需要思考的問題?！?BR> “我不善于填表格”
回來三年了，還沒有太突出的科研成績可言，這讓留學德國并獲得工學博士學位的曲斌頗感躊躇?！翱偢杏X生活不是很有勁，有些東西想做卻做不起來。”
三年前，滿懷一腔報國熱情，在德國留學并工作了八年的曲斌回到祖國，在上海一所大學安營扎寨?！皩W校給的待遇也不錯，從科研經(jīng)費到辦公場地都有所保障，買房也有優(yōu)惠，從這些方面來說還是可以的。”但是，也許是和國外的經(jīng)歷相比，曲斌還是感到了諸多有待改善的地方。
曲斌說，在德國時，很多事務性的工作都有教研室的專門的行政秘書去做，作為研究者，主要精力都放在課題上。但回到國內后，他發(fā)現(xiàn)要面對大量的表格，申請課題、教學檢查、課題結題等，總感覺沒完沒了?！拔也簧朴谔畋砀?，填表要用的套話、空話也不會，真是很頭疼?！?BR> 更讓曲斌困惑的是，他想聘一個專職的行政秘書也不行。后來他才打聽明白，在國內，一般的教授是沒有這個特權的，除非是一些引進的“大牌”教授、達到院士級別或類似高層次的人才，要不就是實驗室達到一定的規(guī)模才能配備行政秘書?！耙驗闋可娴骄幹频葐栴}，后來也就不再想這件事了?！?BR> 然而，除了這樣的事務性工作讓曲斌鬧心，在科研經(jīng)費上也讓他感到頗多束縛。目前曲斌的科研經(jīng)費并不是很高，基本上處于一種夠用的狀態(tài)，但是，“要實現(xiàn)自己的想法或者預期目標比較困難，因為有些實驗條件和大型的實驗設備達不到要求，想買又沒有足夠的經(jīng)費”。而曲斌現(xiàn)在手頭上的經(jīng)費雖然不是很多，但花起來也不容易，“有很多限制，這也不行，那也不行”。
除了這些，曲斌感慨：“在國外，生活環(huán)境不錯，生活有規(guī)矩可循?；氐絿鴥群蟾杏X風格易變，要適應這種環(huán)境很難。但要有所作為，似乎又不得不適應這種環(huán)境?！?BR> “‘海歸’要做聰明人”
“我身邊有不少與我年齡相仿的‘海歸’朋友，聊到創(chuàng)業(yè)，很多人表示，最影響他們創(chuàng)業(yè)心態(tài)的，還是家庭?！?BR> 說上述話的人名叫柯向楠，20年前赴葡萄牙留學，現(xiàn)在已是常州某生物技術有限公司的總裁。談起回國創(chuàng)業(yè)，他動情地說：“老一輩的留學生，在海外的生活比較優(yōu)越，有事業(yè)，有房子，有車子，卻并不一定感到幸福。在我所接觸到的留學生圈子里，80%的人希望回來，中國人‘尋根’的思想從某種程度上說是與生俱來的?！倍f到創(chuàng)業(yè)中遭遇的困境，他表示，只有生活上適應了，心態(tài)才能放平，調整好了心態(tài)，創(chuàng)業(yè)才能有保證。對于比較年長的“海歸”來說，回國創(chuàng)業(yè)要解決的首要問題其實是生活。
柯向楠惋惜地說，“一些老‘海歸’雖然自己回國了，但家還沒有完全回來，老婆孩子都在國外，形單影只的孤獨導致他們面對困難和挫折時更容易打退堂鼓?！w’創(chuàng)業(yè)的物質支持不可少，精神支柱更加不可或缺，它們一個是支架，一個是靈魂。歸國人員的家庭安置問題迫切需要得到解決?！?BR> 此外，有些海歸由于旅居海外多年，對中國國情的了解漸漸淡化，創(chuàng)業(yè)時容易陷入偏離市場需求并與國情相悖的尷尬境地，往往成為創(chuàng)業(yè)過程中的硬傷。而無法融入現(xiàn)代中國的文化氛圍，不會處理身邊的人際關系和社會關系，則是“海歸”創(chuàng)業(yè)者的另一種隱痛，導致“存活率”不高。
“‘海歸’要做聰明人，回國后要快速適應這里的氛圍，學會跟團隊成員打交道，跟工人打交道，跟市場打交道，跟政府打交道，還要跟媒體打交道……不能協(xié)調好各種社會關系的‘海歸’，是‘活’不下去的?！笨孪蜷寡?。
夭折在襁褓中
目前，不少開發(fā)區(qū)、高新區(qū)甚至大學紛紛推出留學生創(chuàng)業(yè)園，但由于缺乏一整套科學的項目評估機制和有效的融資渠道，結果造成很多“海歸企業(yè)”存活率不高，不少處于艱難掙扎狀態(tài)。
2006年回國、曾在蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建過一家光電系統(tǒng)有限公司的德國“海歸”陳秉然，在創(chuàng)業(yè)3年之后黯然離去。之所以如此，融資難是主要原因。陳秉然接受記者采訪時無奈地說，“我的企業(yè)是一個可以做到兩個億的大企業(yè)。然而，需要資金投入，卻借貸無門。目前想在國內貸款500萬元都難上加難?！?BR> 確實，在中國，像陳秉然這樣苦于借貸無門的“海歸企業(yè)”很多。由于得不到相關部門的及時補給，在襁褓中它們就夭折了。
在使用海外人才、特別是高層次人才方面，中國采取了鼓勵甚至寬容的態(tài)度。由于留學生的知識和才能對中國的科學、教育和經(jīng)濟發(fā)展至關重要，具有國外永久居留權甚至外國國籍的專業(yè)人士和學者都受到熱烈歡迎。中國還開始向在華工作和經(jīng)商的外籍華人頒發(fā)永久居留證，讓他們享有申請創(chuàng)業(yè)基金、孩子接受教育、購買房產(chǎn)、社會福利等國民待遇。
但是，這些政策往往還都不具普遍性及延續(xù)性。
可以說，一方面，中國大力吸引“海歸”，另一方面，在“海歸”扶持方面又存在一些不如人意之處。
對此，全國政協(xié)委員段祺華律師在接受記者采訪時指出，首先，應該在各級政府設立專門為海外歸國人員服務的協(xié)調機構，切實維護“海歸”人員的合法權益。幫助解決“海歸”人員在日常生活方面遇到的問題和困難，由協(xié)調機構負責建立統(tǒng)一、權威、便利、高效、信息豐富準確的海外歸國人才綜合性信息數(shù)據(jù)庫。在優(yōu)惠政策、就業(yè)指導、技術發(fā)展等多個方面向“海歸”們提供其所需的信息，同時也為國內企業(yè)提供“海歸”人才信息庫，力求做到雙贏；其次，對于現(xiàn)有的一些不合理的規(guī)章制度要及時廢除，制定出與國際接軌的考核評價體系和選拔任用機制，逐步打破身份、戶籍、學歷限制，消除人才流動的體制性障礙，營造人才進出無限制、“零障礙”的流動環(huán)境，充分實現(xiàn)“海歸”的人才價值。
不能在引進來的時候，胡亂允諾，引來以后，“成為自己人”了，就不再重視了。制度建設比信口允諾更有利于人才的回歸?；蛟S，建立一個系統(tǒng)的、完善的留學人員回國政策，將會對中國企業(yè)的自主創(chuàng)新乃至順利實施創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略，都將產(chǎn)生巨大的影響。