據(jù)英國《泰晤士報》、《衛(wèi)報》等媒體21日報道,數(shù)千名巴基斯坦年輕人利用英國留學(xué)入境體系的漏洞,通過申請冒牌大學(xué)進(jìn)入英國,其中包括來自塔利班的恐怖疑犯,英國為此在4月開始施行新的學(xué)校注冊條例。
英國負(fù)責(zé)移民事務(wù)的國務(wù)大臣菲爾·伍勒斯日前表示,英國邊境署收到《泰晤士報》提供的信息,已經(jīng)展開調(diào)查。據(jù)BBC26日報道,由于英國冒牌大學(xué)提供偽造錄取通知書,幫助外國人以留學(xué)生身份入境,政府將采取新舉措嚴(yán)格把關(guān)留學(xué)簽證。英國邊境署表示,注冊新條例推行就是為了要取締那些“不可靠的學(xué)?!?。
英國警方4月在曼徹斯特和利物浦逮捕了一批巴基斯坦恐怖疑犯,其中8人持有留學(xué)生簽證,“就讀于”曼徹斯特的“曼徹斯特職業(yè)大學(xué)”。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),所謂的“大學(xué)”只有3間小教室、3名教師,花名冊上卻注冊了1797名學(xué)生。另一所被調(diào)查的學(xué)校對外宣稱只有150名學(xué)生,實際上秘密登記了1178名學(xué)生,此外還提供1575個海外留學(xué)生申請名額,其中906人來自巴基斯坦。
《泰晤士報》的調(diào)查顯示,騙子們先是造出一所冒牌大學(xué),海外學(xué)生只要交納1000英鎊就可獲得該校入學(xué)資格和假文憑。如果想延長在英居留時間,只要交納2500英鎊,這些冒牌大學(xué)就可偽造出勤記錄、文憑和學(xué)位。雖然英國政府過去曾采取措施取締冒牌大學(xué),但其經(jīng)營者短時間內(nèi)又迅速建立新的冒牌大學(xué),如此層出不窮。
對大多數(shù)通過假留學(xué)混入英國的巴基斯坦人來說,他們希望得到一份能謀生的全職工作,很多不法中介就是看中這一點,才打起了冒牌大學(xué)的主意。根據(jù)《泰晤士報》的暗訪,2008年,一位來自巴基斯坦的婦女來到“金斯管理大學(xué)”,學(xué)校一位管理人員告訴她,只要交納1000英鎊,學(xué)校就可幫其辦理簽證。她如愿拿到簽證后,帶著侄子去大學(xué)報名時,管理人員還向她保證說“我們會給他辦一張國民醫(yī)療保健卡”(英國只有正規(guī)留學(xué)生才可享受國民醫(yī)療保險)。她18歲的侄子整個學(xué)期連一節(jié)課都沒上,就得到了完整的出勤記錄。而這樣的出勤紀(jì)錄,為其侄子今后續(xù)簽提供了保障。
原本英國的院校注冊事物是歸英國改革、大學(xué)和技能部管理,現(xiàn)根據(jù)新規(guī)定,注冊院校需要到邊境署重新申請執(zhí)照。這意味著學(xué)校將接受更嚴(yán)格的審查,許多學(xué)校因此“望而生畏”,沒有再申請執(zhí)照。而那些重新遞交申請表格的學(xué)校,已經(jīng)有四分之一被拒。據(jù)國務(wù)大臣伍勒斯透露,在政府嚴(yán)打前,英國大約有4000所教育機(jī)構(gòu)接收海外留學(xué)生,現(xiàn)在僅剩1500所教育機(jī)構(gòu)獲得接收海外留學(xué)生的許可。
一般外國留學(xué)生申請到英國留學(xué),需要有英國注冊院校的錄取通知書,再配合相關(guān)的資金擔(dān)保證明,才能獲得簽證。由于以前英國對“注冊院?!北O(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致有很多冒牌大學(xué)出現(xiàn),以買賣錄取申請書為主要業(yè)務(wù),全無教學(xué)實體。目前英國政府大刀闊斧地取締冒牌大學(xué),就是為了整頓留學(xué)生來源。英國內(nèi)政部在一份聲明中稱,各個政府部門都將收到一份官方的學(xué)校注冊名單,用于學(xué)生簽證申請的參照依據(jù)。
這次導(dǎo)致注冊院校數(shù)量驟減的新規(guī)定,也使外國學(xué)生在英國受到更多控制,包括在獲取學(xué)生簽證前必須取得帶有生物識別信息的身份證等。