10月28日訊《英國(guó)留學(xué)：大幅提高大學(xué)學(xué)費(fèi)上限引發(fā)抗議》由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com報(bào)道。
當(dāng)前各國(guó)普遍無(wú)力承擔(dān)發(fā)展高等教育的全部財(cái)政責(zé)任，成本分擔(dān)成為普遍選擇。英國(guó)政府曾是幾乎全額負(fù)擔(dān)高等教育經(jīng)費(fèi)的典范，在高等教育擴(kuò)張的巨大經(jīng)費(fèi)需求和財(cái)政壓力的矛盾中，也實(shí)施了成本分擔(dān)并不斷加以調(diào)整。目前，英國(guó)高等教育正經(jīng)歷成本分擔(dān)格局的一次大調(diào)整，個(gè)人將負(fù)擔(dān)更多。
政府進(jìn)一步減少財(cái)政撥款
2011年3月，英格蘭高等教育基金委員會(huì)公布了對(duì)該地區(qū)130所高校2011-2012學(xué)年的經(jīng)常性財(cái)政撥款方案，撥款總額為65.07億英鎊，比上一學(xué)年減少了12.6%，這是自1997年以來(lái)出現(xiàn)的最大降幅。
教學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)是英國(guó)高等教育經(jīng)常性財(cái)政撥款的主要內(nèi)容。此次撥款教學(xué)經(jīng)費(fèi)為43.39億英鎊，比上一學(xué)年減少8.2%;科研經(jīng)費(fèi)為15.58億英鎊，比上一學(xué)年減少2.8%，這是1993年高等教育基金委員會(huì)成立以來(lái)科研撥款首次減少。盡管英國(guó)政府承諾要大力保障和加強(qiáng)高校科研，但迫于財(cái)政壓力不得不縮減科研撥款，且撥款進(jìn)一步向頂尖學(xué)科傾斜。
大幅提高學(xué)費(fèi)上限引抗議
此前，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了大幅提高大學(xué)學(xué)費(fèi)上限的決議，允許各大學(xué)將本科生學(xué)費(fèi)由每年最高3290英鎊提至9000英鎊，以緩解政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。隨后，倫敦帝國(guó)理工學(xué)院宣布從2012學(xué)年起學(xué)費(fèi)上漲至每年9000英鎊，劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)緊隨其后，英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)整體向9000英鎊看齊。
大幅度的學(xué)費(fèi)上漲引起了強(qiáng)烈抗議。去年11月10日，約3萬(wàn)名來(lái)自英國(guó)各地的學(xué)生聚集在倫敦市中心，抗議政府削減教育開(kāi)支，大幅上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)上限。
成本分擔(dān)政策的逐步調(diào)整
英國(guó)留學(xué)網(wǎng)表示英國(guó)高等教育曾是全世界最“慷慨”的，大學(xué)的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府的財(cái)政支出，家庭和個(gè)人的直接負(fù)擔(dān)比例極為有限。二戰(zhàn)后英國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)逐步由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。1962年英國(guó)開(kāi)始實(shí)施“免費(fèi)加助學(xué)金”政策，學(xué)費(fèi)由地方政府直接匯付學(xué)生所在學(xué)校，同時(shí)還向?qū)W生提供生活費(fèi)資助。直到1998年，英國(guó)才開(kāi)始實(shí)施高等教育成本分擔(dān)政策，對(duì)大學(xué)生全面收取學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年1000英鎊。2006學(xué)年英國(guó)將最高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至3000英鎊一年，允許不同高校收取差別學(xué)費(fèi)，同時(shí)向所有全日制大學(xué)生提供學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)貸款。
很明顯，英國(guó)大學(xué)此番學(xué)費(fèi)上漲幅度之大是歷史上從未有過(guò)的，幾乎漲了3倍，給英國(guó)家庭和學(xué)生造成的經(jīng)濟(jì)壓力可想而知。英格蘭高等教育基金委員會(huì)主席阿蘭·郎蘭茲表示，當(dāng)前對(duì)英格蘭高校來(lái)說(shuō)是非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)刻，政府在財(cái)政撥款方面已經(jīng)竭盡所能。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加劇了英國(guó)高等教育原本就已很?chē)?yán)峻的經(jīng)費(fèi)壓力，促使英國(guó)政府降低政府財(cái)政撥款比重的同時(shí)提高個(gè)人或家庭的負(fù)擔(dān)比重。根據(jù)計(jì)算，2007學(xué)年，經(jīng)常性財(cái)政撥款占整個(gè)高等教育經(jīng)費(fèi)的比重為36%，學(xué)費(fèi)收入的比重占27%。經(jīng)過(guò)這次成本分擔(dān)格局調(diào)整，學(xué)費(fèi)收入有可能取代經(jīng)常性財(cái)政撥款成為英國(guó)高等教育最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策
為了平息民眾對(duì)學(xué)費(fèi)上漲的憂(yōu)慮和怨氣，英國(guó)政府規(guī)定如果某大學(xué)學(xué)費(fèi)超過(guò)6000英鎊，必須證明自己在幫助貧困學(xué)生就學(xué)方面做出努力。
學(xué)費(fèi)上漲的同時(shí)，大學(xué)生資助政策也進(jìn)一步調(diào)整和完善。牛津大學(xué)規(guī)定：家庭年收入超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的學(xué)生將支付每年9000英鎊的學(xué)費(fèi)，而不足2.5萬(wàn)英鎊的學(xué)生將得到減免學(xué)費(fèi)和獲得助學(xué)金的資助。比如，家庭年收入不足1.6萬(wàn)英鎊的學(xué)生，第一年僅需交3500英鎊的學(xué)費(fèi)，幾乎仍享受沒(méi)有漲價(jià)前的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可獲得最高4300英鎊的助學(xué)金。牛津大學(xué)校長(zhǎng)安德魯·漢密爾頓表示，大約有1/6的學(xué)生能享有學(xué)費(fèi)減免的優(yōu)惠，每年用于減免學(xué)費(fèi)和提供助學(xué)金的經(jīng)費(fèi)加起來(lái)將超過(guò)1200萬(wàn)英鎊，幾乎是學(xué)校現(xiàn)在學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的兩倍。
更多英國(guó)留學(xué)信息，參見(jiàn)出國(guó)留學(xué)網(wǎng)：https://uk.liuxue86.com
英國(guó)留學(xué)：大幅提高大學(xué)學(xué)費(fèi)上限引發(fā)抗議
當(dāng)前各國(guó)普遍無(wú)力承擔(dān)發(fā)展高等教育的全部財(cái)政責(zé)任，成本分擔(dān)成為普遍選擇。英國(guó)政府曾是幾乎全額負(fù)擔(dān)高等教育經(jīng)費(fèi)的典范，在高等教育擴(kuò)張的巨大經(jīng)費(fèi)需求和財(cái)政壓力的矛盾中，也實(shí)施了成本分擔(dān)并不斷加以調(diào)整。目前，英國(guó)高等教育正經(jīng)歷成本分擔(dān)格局的一次大調(diào)整，個(gè)人將負(fù)擔(dān)更多。
政府進(jìn)一步減少財(cái)政撥款
2011年3月，英格蘭高等教育基金委員會(huì)公布了對(duì)該地區(qū)130所高校2011-2012學(xué)年的經(jīng)常性財(cái)政撥款方案，撥款總額為65.07億英鎊，比上一學(xué)年減少了12.6%，這是自1997年以來(lái)出現(xiàn)的最大降幅。
教學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)是英國(guó)高等教育經(jīng)常性財(cái)政撥款的主要內(nèi)容。此次撥款教學(xué)經(jīng)費(fèi)為43.39億英鎊，比上一學(xué)年減少8.2%;科研經(jīng)費(fèi)為15.58億英鎊，比上一學(xué)年減少2.8%，這是1993年高等教育基金委員會(huì)成立以來(lái)科研撥款首次減少。盡管英國(guó)政府承諾要大力保障和加強(qiáng)高校科研，但迫于財(cái)政壓力不得不縮減科研撥款，且撥款進(jìn)一步向頂尖學(xué)科傾斜。
大幅提高學(xué)費(fèi)上限引抗議
此前，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了大幅提高大學(xué)學(xué)費(fèi)上限的決議，允許各大學(xué)將本科生學(xué)費(fèi)由每年最高3290英鎊提至9000英鎊，以緩解政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。隨后，倫敦帝國(guó)理工學(xué)院宣布從2012學(xué)年起學(xué)費(fèi)上漲至每年9000英鎊，劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)緊隨其后，英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)整體向9000英鎊看齊。
大幅度的學(xué)費(fèi)上漲引起了強(qiáng)烈抗議。去年11月10日，約3萬(wàn)名來(lái)自英國(guó)各地的學(xué)生聚集在倫敦市中心，抗議政府削減教育開(kāi)支，大幅上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)上限。
成本分擔(dān)政策的逐步調(diào)整
英國(guó)留學(xué)網(wǎng)表示英國(guó)高等教育曾是全世界最“慷慨”的，大學(xué)的經(jīng)費(fèi)主要依靠政府的財(cái)政支出，家庭和個(gè)人的直接負(fù)擔(dān)比例極為有限。二戰(zhàn)后英國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)逐步由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。1962年英國(guó)開(kāi)始實(shí)施“免費(fèi)加助學(xué)金”政策，學(xué)費(fèi)由地方政府直接匯付學(xué)生所在學(xué)校，同時(shí)還向?qū)W生提供生活費(fèi)資助。直到1998年，英國(guó)才開(kāi)始實(shí)施高等教育成本分擔(dān)政策，對(duì)大學(xué)生全面收取學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年1000英鎊。2006學(xué)年英國(guó)將最高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至3000英鎊一年，允許不同高校收取差別學(xué)費(fèi)，同時(shí)向所有全日制大學(xué)生提供學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)貸款。
很明顯，英國(guó)大學(xué)此番學(xué)費(fèi)上漲幅度之大是歷史上從未有過(guò)的，幾乎漲了3倍，給英國(guó)家庭和學(xué)生造成的經(jīng)濟(jì)壓力可想而知。英格蘭高等教育基金委員會(huì)主席阿蘭·郎蘭茲表示，當(dāng)前對(duì)英格蘭高校來(lái)說(shuō)是非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)刻，政府在財(cái)政撥款方面已經(jīng)竭盡所能。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加劇了英國(guó)高等教育原本就已很?chē)?yán)峻的經(jīng)費(fèi)壓力，促使英國(guó)政府降低政府財(cái)政撥款比重的同時(shí)提高個(gè)人或家庭的負(fù)擔(dān)比重。根據(jù)計(jì)算，2007學(xué)年，經(jīng)常性財(cái)政撥款占整個(gè)高等教育經(jīng)費(fèi)的比重為36%，學(xué)費(fèi)收入的比重占27%。經(jīng)過(guò)這次成本分擔(dān)格局調(diào)整，學(xué)費(fèi)收入有可能取代經(jīng)常性財(cái)政撥款成為英國(guó)高等教育最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策
為了平息民眾對(duì)學(xué)費(fèi)上漲的憂(yōu)慮和怨氣，英國(guó)政府規(guī)定如果某大學(xué)學(xué)費(fèi)超過(guò)6000英鎊，必須證明自己在幫助貧困學(xué)生就學(xué)方面做出努力。
學(xué)費(fèi)上漲的同時(shí)，大學(xué)生資助政策也進(jìn)一步調(diào)整和完善。牛津大學(xué)規(guī)定：家庭年收入超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的學(xué)生將支付每年9000英鎊的學(xué)費(fèi)，而不足2.5萬(wàn)英鎊的學(xué)生將得到減免學(xué)費(fèi)和獲得助學(xué)金的資助。比如，家庭年收入不足1.6萬(wàn)英鎊的學(xué)生，第一年僅需交3500英鎊的學(xué)費(fèi)，幾乎仍享受沒(méi)有漲價(jià)前的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可獲得最高4300英鎊的助學(xué)金。牛津大學(xué)校長(zhǎng)安德魯·漢密爾頓表示，大約有1/6的學(xué)生能享有學(xué)費(fèi)減免的優(yōu)惠，每年用于減免學(xué)費(fèi)和提供助學(xué)金的經(jīng)費(fèi)加起來(lái)將超過(guò)1200萬(wàn)英鎊，幾乎是學(xué)校現(xiàn)在學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的兩倍。
更多英國(guó)留學(xué)信息，參見(jiàn)出國(guó)留學(xué)網(wǎng)：https://uk.liuxue86.com
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