公務(wù)員熱點(diǎn)評(píng)論:養(yǎng)老制度改革

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          7月25日,人社部還表示,在延遲退休討論中反映的觀點(diǎn),表達(dá)了不同群體的多樣性訴求,使人社部更充分地認(rèn)識(shí)到這一政策的“復(fù)雜性和敏感性”,延遲退休年齡將借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),對(duì)不同群體采取差別措施,并以“小步慢走”的方式實(shí)施。(據(jù)《新京報(bào)》7月26日?qǐng)?bào)道)
          據(jù)人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,延遲退休引發(fā)的激辯,只是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革遭遇的問(wèn)題之一。養(yǎng)老制度改革關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,需要考慮的因素復(fù)雜多變,需要統(tǒng)籌的訴求千差萬(wàn)別,其“復(fù)雜性和敏感性”確實(shí)需要引起高度重視。面對(duì)如此具有挑戰(zhàn)性的課題,如何才能在全社會(huì)敏感的關(guān)注中,順利推進(jìn)相關(guān)改革動(dòng)作,妥善協(xié)調(diào)好各社會(huì)群體的不同訴求,最終取得皆大歡喜的改革成果?答案恐怕還是要走“開(kāi)門(mén)改革”之路。
          當(dāng)前的養(yǎng)老制度焦點(diǎn)問(wèn)題主要集中在兩個(gè)方面:其一,是對(duì)養(yǎng)老金“入不敷出”的質(zhì)疑,有專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)養(yǎng)老金缺口每年高達(dá)上萬(wàn)億元,長(zhǎng)遠(yuǎn)期缺口規(guī)模更為驚人;其二,是對(duì)養(yǎng)老金“雙軌制”的質(zhì)疑,公務(wù)員和事業(yè)單位人員退休工資,比企業(yè)單位人員高出數(shù)倍,社會(huì)輿論普遍表示難以接受。在這兩個(gè)問(wèn)題上,公眾有公眾的看法,社保部門(mén)也有自己的見(jiàn)解,見(jiàn)仁見(jiàn)智的爭(zhēng)議難以一言道盡。但是,從這兩個(gè)問(wèn)題存在的激烈爭(zhēng)議中,可以清楚地看清一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí):當(dāng)前的養(yǎng)老制度確實(shí)遇到了無(wú)法忽視的挑戰(zhàn),必須及時(shí)進(jìn)行深刻、顯著的調(diào)整和改革,才能滿足絕大多數(shù)老百姓的養(yǎng)老訴求。
          說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難,養(yǎng)老金制度改革確實(shí)面臨諸多糾結(jié)的矛盾。既要保障勞動(dòng)者適時(shí)退休領(lǐng)取養(yǎng)老金的待遇,又要應(yīng)對(duì)人口老齡化負(fù)擔(dān)加重的壓力;既要壯大養(yǎng)老基金的“塊頭”,又要避免加重勞動(dòng)者的繳費(fèi)壓力;既要盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金領(lǐng)取的“并軌”,又要確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老有合理的出路;既要適應(yīng)當(dāng)前公眾養(yǎng)老的迫切需要,又要消化歷史遺留問(wèn)題造成的負(fù)擔(dān)……解決這些紛繁復(fù)雜的問(wèn)題確實(shí)令人撓頭,而要全面、徹底的解決這些問(wèn)題,必須最大程度聽(tīng)取公眾聲音才能摸清改革面臨的現(xiàn)狀,必須最大程度了解公眾的訴求才能找準(zhǔn)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),必須最大程度保障公眾的訴求才能獲得公眾的支持和理解。
          養(yǎng)老問(wèn)題之所以敏感,一則是關(guān)乎絕大多數(shù)人的切身利益,二則是當(dāng)前相關(guān)信息不夠公開(kāi),因?yàn)椴焕斫狻⒉幌嘈啪腿菀桩a(chǎn)生誤會(huì)和猜疑。所以,社保等部門(mén)在推動(dòng)養(yǎng)老制度改革過(guò)程中,必須向公眾“敞開(kāi)大門(mén)”,以制度制定者與公眾的良性互動(dòng),來(lái)確保制度走向與公眾訴求之間逐漸一致、協(xié)調(diào)。正如人社部所表示的,許多國(guó)家在調(diào)整退休年齡時(shí)都要預(yù)先若干年向社會(huì)公告,我們希望每一項(xiàng)重要的養(yǎng)老制度新政在草擬時(shí)就公開(kāi)征求民意,以集思廣益的模式開(kāi)拓改革思路,以廣開(kāi)言路的模式取得意見(jiàn)的統(tǒng)一,終究會(huì)在現(xiàn)實(shí)和理想之間搭建一座合理的社會(huì)養(yǎng)老平臺(tái)。
    
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