公務員時事政治:為見義勇為者優(yōu)先配房

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          國務院辦公廳日前轉發(fā)民政部等部門《關于加強見義勇為人員權益保護的意見》,對見義勇為人員的基本生活、醫(yī)療、入學、就業(yè)、住房等方面作了具體規(guī)定。
        這是我國專門針對見義勇為人員權益保護制定的第一個全國性重要文件。該文件確立了“堅持政府主導、社會廣泛參與,立足于解決實際困難、保障合法權益”的基本原則。除了旗幟鮮明地表明國家“依法保護見義勇為行為”、“依法保障見義勇為人員合法權益”基本態(tài)度外,還分別就見義勇為人員的死亡傷殘撫恤、表彰獎勵、物質救助以及后續(xù)的醫(yī)療、就業(yè)、本人或子女入學、住房等方面的保障內容和標準作了明確而具體的規(guī)定。它的有效貫徹落實將使見義勇為人員及其家庭再無后顧之憂。
        之前,盡管我國也不乏獎勵保障見義勇為行為的法律法規(guī)和政策,但往往是針對特殊類型的情形制定的,面向領域狹窄,覆蓋對象針對性強,范圍有限,而且內容分散,呈碎片化分布,存在明顯的缺陷和漏洞,難以形成一張疏密有致、完整合理的見義勇為人員合法權益保護網,會讓部分見義勇為人員合法權益保護落空。
        盡管近年來,全國各地都陸續(xù)制定了本地方的見義勇為獎勵和保障法規(guī)規(guī)章及其他規(guī)范性文件,但卻因為地區(qū)差別造成認定標準不一,保障力度不夠,重獎勵輕保障的現(xiàn)象,無法形成對見義勇為人員合法權益保障的長效機制,屢屢出現(xiàn)見義勇為光環(huán)褪色后本人及其家庭陷入困境的“流血又流淚”現(xiàn)象,不僅讓見義勇為人員傷心,也嚴重損傷其他社會成員的見義勇為積極性。 
        應當說,這次出臺的《意見》對見義勇為者及其家庭合法權益的保障是全面完整的,也是措施到位、力度充分的。特別需要提出的是,《意見》明確規(guī)定見義勇為人員家庭在配租配售保障房中享有優(yōu)先權,這實現(xiàn)見義勇為人員的住有所居提供了堅實的政策保障,充分體現(xiàn)了國家善意和政策溫情。
        不過也需要指出,七部委的文件只是一個紅頭文件,還不是具有規(guī)范性的規(guī)章,因而許多問題,比如見義勇為的具體表現(xiàn)、認定標準、申請期限、認定程序等一系列重要問題,均并未涉及到,沒有一一涵蓋,這就意味著嚴格落實文件精神及具體規(guī)定,依然需要以各地已經制定的相關法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件為基礎,畢竟見義勇為人員及其家庭的全部保障和待遇,都必須以認定為見義勇為為前提和基礎。從這個意義上講,盡快制定全國統(tǒng)一的見義勇為人員權益保障條例依然不能怠慢和拖延。
    
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