為進(jìn)一步規(guī)范自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理，保護(hù)自費(fèi)出國留學(xué)當(dāng)事人和自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，9月14日，大江網(wǎng)記者獲悉，江西省教育廳、江西省公安廳、江西省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《江西省自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理實(shí)施辦法》，《辦法》對(duì)加強(qiáng)自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理提出了明確要求。
留學(xué)中介機(jī)構(gòu)須“憑證上崗” 注冊資金不少于100萬元
《辦法》指出，自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。開展自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)，須經(jīng)江西省教育廳、省公安廳審核并取得教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》(以下簡稱《資格認(rèn)定書》)，取得《資格認(rèn)定書》后還須向工商行政管理部門申請企業(yè)注冊。
另外，設(shè)立自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱留學(xué)中介機(jī)構(gòu))的申請者應(yīng)當(dāng)是具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)或教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)。同時(shí)，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足注冊資本(金)不少于100萬元人民幣；從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作人員不得少于5名，其中法定代表人應(yīng)當(dāng)是具有境內(nèi)常住戶口的中國公民；用于留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的辦公場所不少于100平方米；有與國外高等院?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)等必備條件。
留學(xué)中介不得私自承包或轉(zhuǎn)包他人開展中介業(yè)務(wù)
《辦法》還指出，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)不得以承包或者轉(zhuǎn)包等形式委托其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，重新辦理資格認(rèn)定手續(xù)。留學(xué)中介機(jī)構(gòu)住所變更應(yīng)當(dāng)報(bào)江西省教育廳、省公安廳備案，同時(shí)依法向工商行政管理部門申請變更登記。
留學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)須提前告知留學(xué)申請者
留學(xué)中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)《中華人民共和國合同法》與其服務(wù)對(duì)象簽署具有法律效力的委托合同，合同必須使用教育部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同(示范文本)》，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
在簽訂合同前需告知留學(xué)者收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和交納費(fèi)用的辦法。補(bǔ)充協(xié)議屬格式條款的，應(yīng)到登記注冊的工商行政管理部門辦理備案。
未經(jīng)學(xué)校同意 留學(xué)機(jī)構(gòu)不得私自開展中介活動(dòng)
另外，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接與國外高等院校和教育機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)合作協(xié)議并報(bào)送江西省教育廳備案，廣告應(yīng)報(bào)江西省教育廳備案。每年2月底前，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)向江西省教育行政部門提交上一年度經(jīng)營情況報(bào)告、本年度工作計(jì)劃以及省教育行政部門要求提交的其他有關(guān)材料，并接受省教育廳的檢查；對(duì)年度經(jīng)營中存在的問題，包括檢查中提出的問題，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)要及時(shí)整改，并做出說明。
未經(jīng)學(xué)校同意，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)不得到學(xué)校開展自費(fèi)出國留學(xué)咨詢、講座、座談會(huì)、介紹會(huì)等任何形式的自費(fèi)出國留學(xué)中介活動(dòng)。
欺騙留學(xué)者、私自從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)將被依法查處
此外，《辦法》還明確指出，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)具有違規(guī)行為時(shí)，將由江西省教育廳責(zé)令其限期整改。問題嚴(yán)重或拒不整改的，由江西省教育廳會(huì)同公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依法查處，直至取消留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格。
其中，主要違規(guī)行為包括發(fā)布不實(shí)信息或廣告、能按時(shí)補(bǔ)足備用金、有違約行為、有欺騙留學(xué)者行為、有損害留學(xué)者利益、違背職業(yè)道德或行規(guī)、有其他違犯國家法律法規(guī)政策行為等。同時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，將由江西省教育廳、省公安廳、工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。
留學(xué)中介機(jī)構(gòu)須“憑證上崗” 注冊資金不少于100萬元
《辦法》指出，自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)屬于特許服務(wù)行業(yè)。開展自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)，須經(jīng)江西省教育廳、省公安廳審核并取得教育部頒發(fā)的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書》(以下簡稱《資格認(rèn)定書》)，取得《資格認(rèn)定書》后還須向工商行政管理部門申請企業(yè)注冊。
另外，設(shè)立自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱留學(xué)中介機(jī)構(gòu))的申請者應(yīng)當(dāng)是具有法人資格的教育機(jī)構(gòu)或教育服務(wù)性機(jī)構(gòu)。同時(shí)，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足注冊資本(金)不少于100萬元人民幣；從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的工作人員不得少于5名，其中法定代表人應(yīng)當(dāng)是具有境內(nèi)常住戶口的中國公民；用于留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的辦公場所不少于100平方米；有與國外高等院?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)等必備條件。
留學(xué)中介不得私自承包或轉(zhuǎn)包他人開展中介業(yè)務(wù)
《辦法》還指出，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)不得以承包或者轉(zhuǎn)包等形式委托其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，重新辦理資格認(rèn)定手續(xù)。留學(xué)中介機(jī)構(gòu)住所變更應(yīng)當(dāng)報(bào)江西省教育廳、省公安廳備案，同時(shí)依法向工商行政管理部門申請變更登記。
留學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)須提前告知留學(xué)申請者
留學(xué)中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)《中華人民共和國合同法》與其服務(wù)對(duì)象簽署具有法律效力的委托合同，合同必須使用教育部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)委托合同(示范文本)》，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
在簽訂合同前需告知留學(xué)者收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和交納費(fèi)用的辦法。補(bǔ)充協(xié)議屬格式條款的，應(yīng)到登記注冊的工商行政管理部門辦理備案。
未經(jīng)學(xué)校同意 留學(xué)機(jī)構(gòu)不得私自開展中介活動(dòng)
另外，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接與國外高等院校和教育機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)合作協(xié)議并報(bào)送江西省教育廳備案，廣告應(yīng)報(bào)江西省教育廳備案。每年2月底前，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)向江西省教育行政部門提交上一年度經(jīng)營情況報(bào)告、本年度工作計(jì)劃以及省教育行政部門要求提交的其他有關(guān)材料，并接受省教育廳的檢查；對(duì)年度經(jīng)營中存在的問題，包括檢查中提出的問題，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)要及時(shí)整改，并做出說明。
未經(jīng)學(xué)校同意，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)不得到學(xué)校開展自費(fèi)出國留學(xué)咨詢、講座、座談會(huì)、介紹會(huì)等任何形式的自費(fèi)出國留學(xué)中介活動(dòng)。
欺騙留學(xué)者、私自從事留學(xué)中介業(yè)務(wù)將被依法查處
此外，《辦法》還明確指出，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)具有違規(guī)行為時(shí)，將由江西省教育廳責(zé)令其限期整改。問題嚴(yán)重或拒不整改的，由江西省教育廳會(huì)同公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依法查處，直至取消留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格。
其中，主要違規(guī)行為包括發(fā)布不實(shí)信息或廣告、能按時(shí)補(bǔ)足備用金、有違約行為、有欺騙留學(xué)者行為、有損害留學(xué)者利益、違背職業(yè)道德或行規(guī)、有其他違犯國家法律法規(guī)政策行為等。同時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)從事自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，將由江西省教育廳、省公安廳、工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。