近日，隨著第二屆中日韓自由貿(mào)易區(qū)民間高層論壇的召開，歷經(jīng)10年的中日韓三國自貿(mào)區(qū)建設(shè)終于迎來了談判啟動的曙光。國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強表示，中日韓經(jīng)濟規(guī)模和跨國投資居世界前列，但三國間的相互投資與總體對外投資的規(guī)模相比仍然較小，因此加強中日韓產(chǎn)業(yè)合作，擴大相互投資，符合共同利益，具有重要意義。
三國間貿(mào)易總量落后歐美
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，全球各種類型的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量不斷增長。尤其是2008年多哈回合7年談判破裂、2011年美歐債務(wù)危機的相繼爆發(fā),對經(jīng)濟全球化造成重創(chuàng)，使得區(qū)域經(jīng)濟一體化在推進全球貿(mào)易與投資自由化方面發(fā)揮越來越重要的作用，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易的建立已經(jīng)成為各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢。
同處于東北亞的中日韓三國人口占全球的22%，GDP總量已經(jīng)超過10萬億美元，接近歐盟12萬億美元水平，與北美、歐洲并列為世界三大經(jīng)濟圈。但是，在經(jīng)濟一體化進程方面中日韓三國的進展卻明顯滯后于歐洲、北美，也遠遠落后于東盟和拉美。東北亞不僅沒有多邊自由貿(mào)易協(xié)定，甚至連一個雙邊自由貿(mào)易協(xié)定都沒有。
據(jù)統(tǒng)計，2011年中日韓的對外投資分別為676億美元、1156億美元、204億美元，但是三國之間的相互投資僅占對外投資總量的6%。尤其是中日韓之間的貿(mào)易量只占到三國貿(mào)易總量的不足20%，與北美自由貿(mào)易區(qū)及歐盟相比明顯處于較低水平，中日韓三國加強經(jīng)濟合作的迫切性日益顯現(xiàn)。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立表示，沒有中日韓市場的一體化，亞洲經(jīng)濟一體化也就成為無源之水、無本之木，看不到任何前景。
歷經(jīng)10年好事多磨
作為占據(jù)世界經(jīng)濟總量20%、亞洲經(jīng)濟總量70%的中日韓三國，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想由來已久。早在2002年，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人就同意展開中日韓自由貿(mào)易區(qū)的民間學(xué)術(shù)研究，三國為此作了長達7年多的可行性研究。直至2009年，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人達成共識，將盡早完成聯(lián)合研究報告，為下一步談判奠定基礎(chǔ)。
對于中日韓自由貿(mào)易區(qū)歷經(jīng)10年仍未達成，韓國貿(mào)易協(xié)會副會長安玹鎬坦言，盡管東亞國家的經(jīng)濟規(guī)模和影響力與日俱增，但是區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟一體化因為各國之間的經(jīng)濟水平存在差距，缺乏核心，進而進展緩慢。中日韓三國間的歷史背景也對東北亞經(jīng)濟一體化造成了障礙。在這種情況下為打破這種局面，東北亞的核心國家中日韓應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。
由于相對發(fā)達的日本和韓國在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上競爭優(yōu)勢明顯，使得對中國長期擁有巨額貿(mào)易逆差的兩國一直希望盡早簽訂中日韓三國自由貿(mào)易協(xié)議，而中國的競爭優(yōu)勢目前仍主要集中于資源或勞動密集型產(chǎn)品上，中國因此一直比較被動。此外，中國在農(nóng)產(chǎn)品方面較大的競爭力也使得日韓兩國政府擔(dān)憂農(nóng)產(chǎn)品市場受到?jīng)_擊，影響日韓農(nóng)民利益的情緒。
十年磨一劍，中日韓在宏觀經(jīng)濟聯(lián)系和微觀企業(yè)往來層面都已具備建立自由貿(mào)易區(qū)的條件。鄭新立表示，中日韓三國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的互補性特征比較明顯，相互投資、合作的前景廣闊，尤其是服務(wù)貿(mào)易、新能源和低碳技術(shù)等方面都是三方合作的重點領(lǐng)域。
建立自貿(mào)區(qū)影響深遠
“建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)的必要性和迫切性日益增強?！眹野l(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作研究室主任張建平認為，從東亞區(qū)域經(jīng)濟合作進程看，中國提出了10+3倡議，日本提出了10+6倡議，澳大利亞提出了亞太共同體的設(shè)想，無論選擇哪種路徑，中日韓自由貿(mào)易區(qū)都是推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵步驟。
日本日中產(chǎn)學(xué)官交流機構(gòu)理事長福川伸次認為，中日韓地理接近，歷史文化也有淵源，三國發(fā)揮各自的特點和長處加強合作，這樣的“1+1+1”就有可能成為4或者5，為世界經(jīng)濟的復(fù)興以及國際經(jīng)濟體系的重組帶來巨大的活力。因此，日中韓三國應(yīng)該盡快進行FTA談判，在世界經(jīng)濟停滯不前的現(xiàn)狀下，只有日中韓自貿(mào)區(qū)才能為世界經(jīng)濟復(fù)蘇勾畫出新前景，能促進東亞經(jīng)濟的聯(lián)合。
中國作為世界第二大亞洲第一大經(jīng)濟體，一直是全球自由貿(mào)易的積極倡導(dǎo)者和推動者，推動中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判，是中國政府和決策部門的一貫主張。鄭新立認為，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展受益于2001年中國加入世界貿(mào)易組織后全球經(jīng)濟的大發(fā)展，中國能否降低對歐美市場的依賴很大程度上決定了亞洲內(nèi)生性發(fā)展模式的前景，也決定著中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式能否取得成功。
目前中日韓三國已經(jīng)就中日韓投資協(xié)議文本達成實質(zhì)一致意見，5月份三國領(lǐng)袖峰會將正式簽署該協(xié)議，并啟動三國自由貿(mào)易協(xié)議談判。為此，鄭新立呼吁：“我期望三國政府來推動自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂，而且我更希望三國人民要表達這種擴大中日韓之間的經(jīng)濟貿(mào)易和關(guān)系的愿望，通過我們的民意來影響三國政府。”
三國間貿(mào)易總量落后歐美
隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，全球各種類型的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)量不斷增長。尤其是2008年多哈回合7年談判破裂、2011年美歐債務(wù)危機的相繼爆發(fā),對經(jīng)濟全球化造成重創(chuàng)，使得區(qū)域經(jīng)濟一體化在推進全球貿(mào)易與投資自由化方面發(fā)揮越來越重要的作用，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易的建立已經(jīng)成為各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢。
同處于東北亞的中日韓三國人口占全球的22%，GDP總量已經(jīng)超過10萬億美元，接近歐盟12萬億美元水平，與北美、歐洲并列為世界三大經(jīng)濟圈。但是，在經(jīng)濟一體化進程方面中日韓三國的進展卻明顯滯后于歐洲、北美，也遠遠落后于東盟和拉美。東北亞不僅沒有多邊自由貿(mào)易協(xié)定，甚至連一個雙邊自由貿(mào)易協(xié)定都沒有。
據(jù)統(tǒng)計，2011年中日韓的對外投資分別為676億美元、1156億美元、204億美元，但是三國之間的相互投資僅占對外投資總量的6%。尤其是中日韓之間的貿(mào)易量只占到三國貿(mào)易總量的不足20%，與北美自由貿(mào)易區(qū)及歐盟相比明顯處于較低水平，中日韓三國加強經(jīng)濟合作的迫切性日益顯現(xiàn)。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立表示，沒有中日韓市場的一體化，亞洲經(jīng)濟一體化也就成為無源之水、無本之木，看不到任何前景。
歷經(jīng)10年好事多磨
作為占據(jù)世界經(jīng)濟總量20%、亞洲經(jīng)濟總量70%的中日韓三國，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想由來已久。早在2002年，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人就同意展開中日韓自由貿(mào)易區(qū)的民間學(xué)術(shù)研究，三國為此作了長達7年多的可行性研究。直至2009年，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人達成共識，將盡早完成聯(lián)合研究報告，為下一步談判奠定基礎(chǔ)。
對于中日韓自由貿(mào)易區(qū)歷經(jīng)10年仍未達成，韓國貿(mào)易協(xié)會副會長安玹鎬坦言，盡管東亞國家的經(jīng)濟規(guī)模和影響力與日俱增，但是區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟一體化因為各國之間的經(jīng)濟水平存在差距，缺乏核心，進而進展緩慢。中日韓三國間的歷史背景也對東北亞經(jīng)濟一體化造成了障礙。在這種情況下為打破這種局面，東北亞的核心國家中日韓應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。
由于相對發(fā)達的日本和韓國在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上競爭優(yōu)勢明顯，使得對中國長期擁有巨額貿(mào)易逆差的兩國一直希望盡早簽訂中日韓三國自由貿(mào)易協(xié)議，而中國的競爭優(yōu)勢目前仍主要集中于資源或勞動密集型產(chǎn)品上，中國因此一直比較被動。此外，中國在農(nóng)產(chǎn)品方面較大的競爭力也使得日韓兩國政府擔(dān)憂農(nóng)產(chǎn)品市場受到?jīng)_擊，影響日韓農(nóng)民利益的情緒。
十年磨一劍，中日韓在宏觀經(jīng)濟聯(lián)系和微觀企業(yè)往來層面都已具備建立自由貿(mào)易區(qū)的條件。鄭新立表示，中日韓三國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平的互補性特征比較明顯，相互投資、合作的前景廣闊，尤其是服務(wù)貿(mào)易、新能源和低碳技術(shù)等方面都是三方合作的重點領(lǐng)域。
建立自貿(mào)區(qū)影響深遠
“建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)的必要性和迫切性日益增強?！眹野l(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作研究室主任張建平認為，從東亞區(qū)域經(jīng)濟合作進程看，中國提出了10+3倡議，日本提出了10+6倡議，澳大利亞提出了亞太共同體的設(shè)想，無論選擇哪種路徑，中日韓自由貿(mào)易區(qū)都是推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵步驟。
日本日中產(chǎn)學(xué)官交流機構(gòu)理事長福川伸次認為，中日韓地理接近，歷史文化也有淵源，三國發(fā)揮各自的特點和長處加強合作，這樣的“1+1+1”就有可能成為4或者5，為世界經(jīng)濟的復(fù)興以及國際經(jīng)濟體系的重組帶來巨大的活力。因此，日中韓三國應(yīng)該盡快進行FTA談判，在世界經(jīng)濟停滯不前的現(xiàn)狀下，只有日中韓自貿(mào)區(qū)才能為世界經(jīng)濟復(fù)蘇勾畫出新前景，能促進東亞經(jīng)濟的聯(lián)合。
中國作為世界第二大亞洲第一大經(jīng)濟體，一直是全球自由貿(mào)易的積極倡導(dǎo)者和推動者，推動中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判，是中國政府和決策部門的一貫主張。鄭新立認為，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展受益于2001年中國加入世界貿(mào)易組織后全球經(jīng)濟的大發(fā)展，中國能否降低對歐美市場的依賴很大程度上決定了亞洲內(nèi)生性發(fā)展模式的前景，也決定著中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式能否取得成功。
目前中日韓三國已經(jīng)就中日韓投資協(xié)議文本達成實質(zhì)一致意見，5月份三國領(lǐng)袖峰會將正式簽署該協(xié)議，并啟動三國自由貿(mào)易協(xié)議談判。為此，鄭新立呼吁：“我期望三國政府來推動自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂，而且我更希望三國人民要表達這種擴大中日韓之間的經(jīng)濟貿(mào)易和關(guān)系的愿望，通過我們的民意來影響三國政府。”