2月24日，英國愛丁堡，“玩火”表演科學(xué)實(shí)驗(yàn)宣傳將于4月舉行的愛丁堡國際科學(xué)節(jié)。英國留學(xué)政策改革，如同“火”的考驗(yàn)，是為了提高留學(xué)生的純度
JeffJMitchell/GettyImages/CFP
包括PSW簽證在內(nèi)的英國留學(xué)政策改革議案，討論將近半年尚未有結(jié)果。在這漫長的咨詢、辯論和研討中，市場上口耳相傳乃至以訛傳訛的解讀，無形中給計(jì)劃赴英留學(xué)的學(xué)生造成很多不必要的恐慌。
有專家一針見血地指出，這次改革對中國學(xué)生的影響更多體現(xiàn)在心理層面，而非現(xiàn)實(shí)層面。實(shí)際上，留英群體很難因?yàn)镻SW簽證而實(shí)現(xiàn)移民英國的愿望，也不能因此賺到大筆錢。細(xì)究此次改革的初衷，它是為了確保留學(xué)目的更純正，這從長遠(yuǎn)來講有利于提升英國的留學(xué)質(zhì)量。
動(dòng)機(jī)確保留學(xué)目的更純
英國內(nèi)政部通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，語言水平很低且在私立語言學(xué)校就讀的學(xué)生，常常不上學(xué)或很少上學(xué)，他們留學(xué)只是為了打工。而這些語言學(xué)校入學(xué)門檻低、收費(fèi)低、管理不嚴(yán)格，對上述學(xué)生大開方便之門。新政的著眼點(diǎn)正是為了保證留學(xué)目的的純正，同時(shí)也是為約束語言學(xué)校而作出的應(yīng)對方案。
新東方前途出國廣州分公司、英國留學(xué)專業(yè)顧問鄭少芬總結(jié)出政策變動(dòng)共有如下數(shù)點(diǎn)：一是到英國學(xué)習(xí)“學(xué)位以下課程”將有所限制；二是對英語水平要求更高（即雅思5.5分以上）；三是限制打工時(shí)間；四是對教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證及審核更嚴(yán)格；五是可能取消允許畢業(yè)生在英打工兩年的政策，即取消PSW簽證。
“可以說，它將徹底堵死在合法情況下通過‘普通學(xué)生簽證’進(jìn)入英國打工之門，明確規(guī)定持普通學(xué)生簽證者的語言水平必須相當(dāng)于雅思5.5分-6.5分，以及語言學(xué)校提供的最低課程水平必須達(dá)到雅思7-8分。
剖析語言水平低也可獲簽
在提高英語門檻的同時(shí)，英國政府在草案中也照顧到低端語言課程市場的學(xué)生資源。
啟德教育集團(tuán)英愛教育中心資深顧問馬淑儀稱，英國重新定義了“訪問學(xué)生簽證”，無語言成績要求以及就讀低端語言課程的學(xué)生，可以按照“訪問簽證”類型準(zhǔn)備簽證材料，赴英就讀語言課程?！霸L問學(xué)生簽證”不要求學(xué)生提供語言水平證明，但有很多限制：其課程僅限于語言課程且不長于11個(gè)月、簽證材料相對繁瑣、到英后不能打工、簽證到期后需回原住國重新續(xù)簽。在此前提下，學(xué)生因雅思成績不理想，希望通過學(xué)校內(nèi)部測試直接赴英國讀預(yù)科或本科課程的可能性大大降低。這從長遠(yuǎn)來看，將極大提升英國留學(xué)的質(zhì)量和競爭力，對高水平的留英學(xué)生是個(gè)利好。
現(xiàn)實(shí)移民英國難度大
根據(jù)現(xiàn)行PSW條例，在英國本科、碩士畢業(yè)的留學(xué)生都可以獲得兩年工作簽證，但是現(xiàn)行的PSW簽證并不是tier2工作簽證，持有者并不會自動(dòng)獲得“工作許可”，所以大部分留學(xué)生在兩年P(guān)SW簽證結(jié)束后，也不得不面臨重新找雇主出證明、申請“工作許可”、轉(zhuǎn)換工作簽證這一套復(fù)雜的手續(xù)。由于英國對雇用外國人的雇主要求很高，手續(xù)繁瑣且名額十分有限，所以申請有一定難度。
馬淑儀表示，在現(xiàn)實(shí)層面，在英國能轉(zhuǎn)換工作簽證并且準(zhǔn)備長期留英的學(xué)生并不多，而且由于5年工作簽證過后直接轉(zhuǎn)換永久居留權(quán)（PR）的法案在兩年前已被取消，所以“留學(xué)—在英工作—永久居留—入籍”的道路也變得相當(dāng)不平坦。
廣東教育國際交流服務(wù)中心主任徐志成認(rèn)為，英國是公認(rèn)的非移民國家，移民難度大，受金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)一直不太景氣，再加上其保護(hù)國內(nèi)勞工的政策，計(jì)劃在英國賺取工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生很難找到滿意的工作，很多人不滿兩年就打道回國。另一方面，對于計(jì)劃在英國打工賺錢的學(xué)生，因?yàn)樽约喉毘袚?dān)住宿費(fèi)和生活費(fèi)，按現(xiàn)在每小時(shí)大約6鎊的工資水平計(jì)算，兩年后并不能攢下很多錢。所以，多數(shù)學(xué)生不愿意浪費(fèi)兩年時(shí)間，做和自己本專業(yè)不相關(guān)的工作，轉(zhuǎn)而回國開始自己的事業(yè)。
剖析PSW簽證不會完全取消
其實(shí)，考慮到英國的政策有一定的連續(xù)性，英國方面也不希望psw簽證被完全取消。啟德教育留學(xué)專家表示，英國內(nèi)政部改革PSW簽證的申請標(biāo)準(zhǔn)或期限的可能性依然存在，有可能從數(shù)量上控制，每年發(fā)布一定數(shù)量的PSW簽證。確切而言，PSW簽證政策可能不會完全取消，只會作適當(dāng)調(diào)整。英國政府將分階段對現(xiàn)有體系作出調(diào)整，第一批調(diào)整或?qū)?011年4月起實(shí)施，調(diào)整時(shí)會認(rèn)真考慮現(xiàn)有學(xué)生可能需要的任何過渡性安排。去年畢業(yè)和2011年1月份拿到畢業(yè)證的留學(xué)生，現(xiàn)在仍然可以申請PSW簽證。
在學(xué)生如何應(yīng)對方面，有專家建議，如果PSW簽證可能取消的提案獲準(zhǔn)實(shí)施，建議計(jì)劃留學(xué)的學(xué)生調(diào)整留學(xué)目的，即如果是以移民為目的的留學(xué)生，可能需要轉(zhuǎn)移目標(biāo)選擇其他可移民的國家；如果是以學(xué)習(xí)英語和追求世界高認(rèn)可學(xué)位為目的，英國還是可以作為留學(xué)地的首選。(記者黃亮實(shí)習(xí)生梁欣妍)
JeffJMitchell/GettyImages/CFP
包括PSW簽證在內(nèi)的英國留學(xué)政策改革議案，討論將近半年尚未有結(jié)果。在這漫長的咨詢、辯論和研討中，市場上口耳相傳乃至以訛傳訛的解讀，無形中給計(jì)劃赴英留學(xué)的學(xué)生造成很多不必要的恐慌。
有專家一針見血地指出，這次改革對中國學(xué)生的影響更多體現(xiàn)在心理層面，而非現(xiàn)實(shí)層面。實(shí)際上，留英群體很難因?yàn)镻SW簽證而實(shí)現(xiàn)移民英國的愿望，也不能因此賺到大筆錢。細(xì)究此次改革的初衷，它是為了確保留學(xué)目的更純正，這從長遠(yuǎn)來講有利于提升英國的留學(xué)質(zhì)量。
動(dòng)機(jī)確保留學(xué)目的更純
英國內(nèi)政部通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，語言水平很低且在私立語言學(xué)校就讀的學(xué)生，常常不上學(xué)或很少上學(xué)，他們留學(xué)只是為了打工。而這些語言學(xué)校入學(xué)門檻低、收費(fèi)低、管理不嚴(yán)格，對上述學(xué)生大開方便之門。新政的著眼點(diǎn)正是為了保證留學(xué)目的的純正，同時(shí)也是為約束語言學(xué)校而作出的應(yīng)對方案。
新東方前途出國廣州分公司、英國留學(xué)專業(yè)顧問鄭少芬總結(jié)出政策變動(dòng)共有如下數(shù)點(diǎn)：一是到英國學(xué)習(xí)“學(xué)位以下課程”將有所限制；二是對英語水平要求更高（即雅思5.5分以上）；三是限制打工時(shí)間；四是對教育機(jī)構(gòu)認(rèn)證及審核更嚴(yán)格；五是可能取消允許畢業(yè)生在英打工兩年的政策，即取消PSW簽證。
“可以說，它將徹底堵死在合法情況下通過‘普通學(xué)生簽證’進(jìn)入英國打工之門，明確規(guī)定持普通學(xué)生簽證者的語言水平必須相當(dāng)于雅思5.5分-6.5分，以及語言學(xué)校提供的最低課程水平必須達(dá)到雅思7-8分。
剖析語言水平低也可獲簽
在提高英語門檻的同時(shí)，英國政府在草案中也照顧到低端語言課程市場的學(xué)生資源。
啟德教育集團(tuán)英愛教育中心資深顧問馬淑儀稱，英國重新定義了“訪問學(xué)生簽證”，無語言成績要求以及就讀低端語言課程的學(xué)生，可以按照“訪問簽證”類型準(zhǔn)備簽證材料，赴英就讀語言課程?！霸L問學(xué)生簽證”不要求學(xué)生提供語言水平證明，但有很多限制：其課程僅限于語言課程且不長于11個(gè)月、簽證材料相對繁瑣、到英后不能打工、簽證到期后需回原住國重新續(xù)簽。在此前提下，學(xué)生因雅思成績不理想，希望通過學(xué)校內(nèi)部測試直接赴英國讀預(yù)科或本科課程的可能性大大降低。這從長遠(yuǎn)來看，將極大提升英國留學(xué)的質(zhì)量和競爭力，對高水平的留英學(xué)生是個(gè)利好。
現(xiàn)實(shí)移民英國難度大
根據(jù)現(xiàn)行PSW條例，在英國本科、碩士畢業(yè)的留學(xué)生都可以獲得兩年工作簽證，但是現(xiàn)行的PSW簽證并不是tier2工作簽證，持有者并不會自動(dòng)獲得“工作許可”，所以大部分留學(xué)生在兩年P(guān)SW簽證結(jié)束后，也不得不面臨重新找雇主出證明、申請“工作許可”、轉(zhuǎn)換工作簽證這一套復(fù)雜的手續(xù)。由于英國對雇用外國人的雇主要求很高，手續(xù)繁瑣且名額十分有限，所以申請有一定難度。
馬淑儀表示，在現(xiàn)實(shí)層面，在英國能轉(zhuǎn)換工作簽證并且準(zhǔn)備長期留英的學(xué)生并不多，而且由于5年工作簽證過后直接轉(zhuǎn)換永久居留權(quán)（PR）的法案在兩年前已被取消，所以“留學(xué)—在英工作—永久居留—入籍”的道路也變得相當(dāng)不平坦。
廣東教育國際交流服務(wù)中心主任徐志成認(rèn)為，英國是公認(rèn)的非移民國家，移民難度大，受金融危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)一直不太景氣，再加上其保護(hù)國內(nèi)勞工的政策，計(jì)劃在英國賺取工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生很難找到滿意的工作，很多人不滿兩年就打道回國。另一方面，對于計(jì)劃在英國打工賺錢的學(xué)生，因?yàn)樽约喉毘袚?dān)住宿費(fèi)和生活費(fèi)，按現(xiàn)在每小時(shí)大約6鎊的工資水平計(jì)算，兩年后并不能攢下很多錢。所以，多數(shù)學(xué)生不愿意浪費(fèi)兩年時(shí)間，做和自己本專業(yè)不相關(guān)的工作，轉(zhuǎn)而回國開始自己的事業(yè)。
剖析PSW簽證不會完全取消
其實(shí)，考慮到英國的政策有一定的連續(xù)性，英國方面也不希望psw簽證被完全取消。啟德教育留學(xué)專家表示，英國內(nèi)政部改革PSW簽證的申請標(biāo)準(zhǔn)或期限的可能性依然存在，有可能從數(shù)量上控制，每年發(fā)布一定數(shù)量的PSW簽證。確切而言，PSW簽證政策可能不會完全取消，只會作適當(dāng)調(diào)整。英國政府將分階段對現(xiàn)有體系作出調(diào)整，第一批調(diào)整或?qū)?011年4月起實(shí)施，調(diào)整時(shí)會認(rèn)真考慮現(xiàn)有學(xué)生可能需要的任何過渡性安排。去年畢業(yè)和2011年1月份拿到畢業(yè)證的留學(xué)生，現(xiàn)在仍然可以申請PSW簽證。
在學(xué)生如何應(yīng)對方面，有專家建議，如果PSW簽證可能取消的提案獲準(zhǔn)實(shí)施，建議計(jì)劃留學(xué)的學(xué)生調(diào)整留學(xué)目的，即如果是以移民為目的的留學(xué)生，可能需要轉(zhuǎn)移目標(biāo)選擇其他可移民的國家；如果是以學(xué)習(xí)英語和追求世界高認(rèn)可學(xué)位為目的，英國還是可以作為留學(xué)地的首選。(記者黃亮實(shí)習(xí)生梁欣妍)