英國促進教育均衡:補償弱勢群體 關注全體學生

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《英國促進教育均衡:補償弱勢群體 關注全體學生》新聞由中國教育新聞網—中國教育報06月14日報道,出國留學網liuxue86.com轉載。
    近日,英國肯辛頓小學學生到利物浦希望大學參觀,親手嘗試科學實驗。此舉旨在讓貧困學生了解大學,將上大學納入自己的發(fā)展圖景。圖片來源:英國肯辛頓小學網站
    編者的話
    從今年1月開始,國際教育??瞥觥案鲊绾未龠M教育均衡發(fā)展”系列文章。在中央教育科學研究所國際比較教育研究中心和本報記者的共同努力下,先后刊發(fā)了印度、日本、俄羅斯、巴西、南非、英國等6個國家在促進教育均衡發(fā)展方面的現(xiàn)狀、舉措和經驗。
    這些國家包括了傳統(tǒng)的發(fā)達國家和新興的發(fā)展中國家,有的國家人口多、底子薄,有的國家地域遼闊、城鄉(xiāng)差異很大,有的國家受歷史影響存在兩極分化,有的國家在經歷了基本均衡后開始向高位均衡發(fā)展。這一系列文章為我們呈現(xiàn)了教育均衡發(fā)展的不同階段特征,也反映了當今世界教育發(fā)展的一些主要趨勢。
    截至本期,系列文章全部刊發(fā)完畢,但是我們探索教育公平與均衡的腳步卻不會就此停止,愿這些國際經驗能為我們的教育均衡發(fā)展道路提供一點參照、一個路標。
    ■王小飛
    2010年9月,英國政府宣布,在各中學將試點推行“導師制”和“一對一”輔導,以確保每個學生的學業(yè)成就。同時,一項針對弱勢群體子女的教育幫扶計劃,使27萬低收入家庭獲得免費的筆記本電腦和寬帶接入服務。
    英國是世界上在教育領域改革動作較多的發(fā)達國家之一,其許多改革政策均直指教育均衡。為了確立英國在國際教育體系中的競爭力,英國政府逐漸形成了以縮小差距、補償弱勢群體及關注全體學生為主,注重過程與結果的深度均衡發(fā)展模式。
    差距與挑戰(zhàn)
    英國教育標準局的督導報告顯示,英國城市中心區(qū)與社會經濟發(fā)展相對緩慢區(qū)域學校的教育質量,與國家整體水平間的差距仍然較大。作為一個有著濃厚精英教育傳統(tǒng)的國家,其教育不均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在學校之間、弱勢群體以及學生個體學業(yè)成就等層面。近年來,薄弱學校、貧富階層教育差距、學業(yè)失敗等問題引起社會的廣泛討論。
    2007年的國際數(shù)學科學趨勢調查表明,英國10歲與14歲學生學業(yè)成就均處于發(fā)達國家平均水平之下。這一表現(xiàn)顯然與英國政府及公眾的期望相差較遠。國際學生成就評價項目2006年和2009年的兩次測試結果證實,英國學生學業(yè)表現(xiàn)排名主要受到不均衡的影響——最好與最差成績之間的“兩極”差距在急速拉大。
    研究證實,這種學業(yè)成績差距與家庭背景有關。英國官方資料顯示,富裕家庭子女有76%的人在中學畢業(yè)時5科成績達到C級以上,而貧困家庭子女只有6%達到這一標準。這一問題同樣反映在高等教育領域,2007-2008學年,富裕家庭的學生入學率為41.2%,貧困家庭的學生入學率為21%。
    英國的富裕家庭通常將子女送到收費昂貴的私立學校,而大多數(shù)人就讀的公立學校質量參差不齊。在英國,辦學條件和學業(yè)成績居于后1/3的學校會被皇家督學認定為“薄弱學?!?。近年來,政府通過調整學校布局、吸引投資建設各類新型學校,使得低于標準的薄弱校數(shù)量下降到440所左右,但優(yōu)質校的數(shù)量10多年來一直增長緩慢。
    由于無法享受高質量教育,近年來英國出現(xiàn)了被學者和媒體稱為“尼特族”的群體,它指的是一些不升學、不就業(yè),也不參加任何培訓,終日無所事事的年輕人。這些年輕人還顯示出在校期間學業(yè)成績低、學習及社會參與度低、違法犯罪率高等特征。根據(jù)最新統(tǒng)計,2010年,英國“尼特族”占學齡人口的10.1%,雖然在16-18歲階段比例有所下降,但在19-24歲階段卻開始增長。