本文《美國EB-5移民大揭底：兩大投資項目分析》由出國留學(xué)網(wǎng)（liuxue86.com）03月28日轉(zhuǎn)載于《新聞晨報》。
去年，隨著加拿大、澳大利亞、新加坡等傳統(tǒng)熱門移民國家投資門檻等條件紛紛抬高，美國投資移民EB-5隨即受到廣泛關(guān)注。一直以來，很多申請者對EB-5的便利條件和風(fēng)險性徘徊不定，據(jù)此，筆者采訪了滴答網(wǎng)美國移民專欄特約專家Amerigo來詳細(xì)分析點評美國投資移民EB-5的利弊。
美國投資移民EB-5申請大掃盲
1993年美國政府在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“地區(qū)中心移民方案”(RegionalCenterPilotProgram)，將移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。使EB-5成為美國所有移民類別中，申請核準(zhǔn)時間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。為了使投資移民可以更為吸引投資者，1996年開始，移民局放松了不少條件，投資的方式和聘用工人的計算方式等，使投資者可以透過美國現(xiàn)有的投資基金進(jìn)行投資，可以用借款的方式減少真正投資的數(shù)額等。
申請條件
EB-5對申請人的資格條件制訂得相當(dāng)寬松，投資人無須受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度以及語言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來源合法即可。而且此資金不要求要通過自己經(jīng)營企業(yè)所得，也可以是繼承或者贈與。此移民類別的特色是“全家移民”，即投資人、其配偶和未滿21歲之未婚子女均可以同時申請移民。
投資人必須年滿21歲；投資人不必有任何學(xué)歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗的背景；投資人必須擁有50萬美元的資產(chǎn)證明(不須由申請人本身累積取得，贈與、繼承等方式亦都可以，但必須是取自合法正當(dāng)?shù)耐緩健?投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額；投資人身體健康，無犯罪記錄。
申請步驟和周期
EB-5的申請的步驟流程和每個過程的時間周期為：(1)評估并設(shè)立美國公司或“有限合伙事業(yè)公司”或者地區(qū)性投資項目，約2個月；(2)向移民局遞交I－526表，申請投資移民批準(zhǔn)，約3個月；(3)移民局批準(zhǔn)后，申請人材料轉(zhuǎn)交NVC即全美簽證中心處理綠卡號，最后由美國駐廣州總領(lǐng)館給申請人4號文件袋，即面試通知，約6個月。(4)等待廣州總領(lǐng)館面簽，獲得簽證約1個月。
美國投資移民EB-5三大要求
(1)建立一個新的商業(yè)企業(yè)；或購買一個現(xiàn)有的企業(yè)，加以改造或重組以成為一個新的商業(yè)企業(yè)；或擴大原有的企業(yè)使其凈資產(chǎn)和雇傭人員達(dá)到原來的140%，或投資使一個困難企業(yè)，就是過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的企業(yè)，保住現(xiàn)存所有雇員的職位。
投資必須用真實資金，包括現(xiàn)金，機器設(shè)備，存貨，及其它財產(chǎn)。如果是用銀行貸款投資，必須是用投資人本人的私人財產(chǎn)作抵押而得到的貸款。
投資人與投資的企業(yè)之間的債券，票據(jù)，或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業(yè)之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。
(2)投資額要達(dá)到100萬美元。在某些特定地區(qū)可以投資50萬美元，這些特定地區(qū)是指達(dá)到美國全國失業(yè)率1.5倍的地區(qū)或某些特定的農(nóng)村地區(qū)。
(3)為不少于10個美國公民或綠卡持有人創(chuàng)造全職的就業(yè)機會。移民法對投資移民中“全職員工”的定義是一星期至少工作超過35個小時的員工。如果投資一個在過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的困難企業(yè)，要在隨后的至少兩年內(nèi)保住所有的現(xiàn)有雇員的職位。
美國投資移民EB-5移民拒簽原因
投資移民看似簡單，但中國申請人往往遇到如下困難：1)要向移民局證明投資的資金為申請人的合法收入，一般要提供完稅證明等文件；2)要證明投資的資金是合法匯入美國，這對居住在中國大陸等外匯管制國家的申請人來說較為困難；3)更為棘手的是，申請人從申請到獲得正式綠卡的兩三年間，都要雇傭10個雇員。
美國投資移民EB-5申請大掃盲
1993年美國政府在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“地區(qū)中心移民方案”(RegionalCenterPilotProgram)，將移民申請條件中對“須直接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個就業(yè)機會”。使EB-5成為美國所有移民類別中，申請核準(zhǔn)時間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。為了使投資移民可以更為吸引投資者，1996年開始，移民局放松了不少條件，投資的方式和聘用工人的計算方式等，使投資者可以透過美國現(xiàn)有的投資基金進(jìn)行投資，可以用借款的方式減少真正投資的數(shù)額等。
申請條件
EB-5對申請人的資格條件制訂得相當(dāng)寬松，投資人無須受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度以及語言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來源合法即可。而且此資金不要求要通過自己經(jīng)營企業(yè)所得，也可以是繼承或者贈與。此移民類別的特色是“全家移民”，即投資人、其配偶和未滿21歲之未婚子女均可以同時申請移民。
投資人必須年滿21歲；投資人不必有任何學(xué)歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗的背景；投資人必須擁有50萬美元的資產(chǎn)證明(不須由申請人本身累積取得，贈與、繼承等方式亦都可以，但必須是取自合法正當(dāng)?shù)耐緩健?投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額；投資人身體健康，無犯罪記錄。
申請步驟和周期
EB-5的申請的步驟流程和每個過程的時間周期為：(1)評估并設(shè)立美國公司或“有限合伙事業(yè)公司”或者地區(qū)性投資項目，約2個月；(2)向移民局遞交I－526表，申請投資移民批準(zhǔn)，約3個月；(3)移民局批準(zhǔn)后，申請人材料轉(zhuǎn)交NVC即全美簽證中心處理綠卡號，最后由美國駐廣州總領(lǐng)館給申請人4號文件袋，即面試通知，約6個月。(4)等待廣州總領(lǐng)館面簽，獲得簽證約1個月。
美國投資移民EB-5三大要求
(1)建立一個新的商業(yè)企業(yè)；或購買一個現(xiàn)有的企業(yè)，加以改造或重組以成為一個新的商業(yè)企業(yè)；或擴大原有的企業(yè)使其凈資產(chǎn)和雇傭人員達(dá)到原來的140%，或投資使一個困難企業(yè)，就是過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的企業(yè)，保住現(xiàn)存所有雇員的職位。
投資必須用真實資金，包括現(xiàn)金，機器設(shè)備，存貨，及其它財產(chǎn)。如果是用銀行貸款投資，必須是用投資人本人的私人財產(chǎn)作抵押而得到的貸款。
投資人與投資的企業(yè)之間的債券，票據(jù)，或借款等都不是投資。如果投資人和投資企業(yè)之間有任何承諾保證投資能夠收回或獲利的，都不算為投資。
(2)投資額要達(dá)到100萬美元。在某些特定地區(qū)可以投資50萬美元，這些特定地區(qū)是指達(dá)到美國全國失業(yè)率1.5倍的地區(qū)或某些特定的農(nóng)村地區(qū)。
(3)為不少于10個美國公民或綠卡持有人創(chuàng)造全職的就業(yè)機會。移民法對投資移民中“全職員工”的定義是一星期至少工作超過35個小時的員工。如果投資一個在過去一到兩年中凈資產(chǎn)減值20%的困難企業(yè)，要在隨后的至少兩年內(nèi)保住所有的現(xiàn)有雇員的職位。
美國投資移民EB-5移民拒簽原因
投資移民看似簡單，但中國申請人往往遇到如下困難：1)要向移民局證明投資的資金為申請人的合法收入，一般要提供完稅證明等文件；2)要證明投資的資金是合法匯入美國，這對居住在中國大陸等外匯管制國家的申請人來說較為困難；3)更為棘手的是，申請人從申請到獲得正式綠卡的兩三年間，都要雇傭10個雇員。