【出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com】“太多的移民令英國(guó)的社區(qū)喪失凝聚力，也令我們的公眾感到不安”——英國(guó)首相大衛(wèi)卡梅倫在4月14日發(fā)表了上臺(tái)后的第一個(gè)移民講話，再次重申了嚴(yán)格控制移民，承諾“要質(zhì)量不要數(shù)量”，此時(shí)距離英國(guó)5月5日的地方選舉還有三周不到的時(shí)間。
支持保守黨的媒體拍手稱快，《每日郵報(bào)》稱卡梅倫骨子里“是個(gè)真正的保守黨人”，《太陽(yáng)報(bào)》贊揚(yáng)卡梅倫“說出了選民 的心聲”。就連左翼的《衛(wèi)報(bào)》，也謹(jǐn)慎地表態(tài)：“移民問題不能以好壞評(píng)判。當(dāng)政治家們談?wù)撘泼駟栴}(Immigration)，他們總是把價(jià)值判斷附加到 每個(gè)移民(immigrants)身上，否定了他們對(duì)這個(gè)國(guó)家所作出的貢獻(xiàn)。”
這一天，華人劉先生和他遠(yuǎn)在美國(guó)的親戚通了電話，他感到英國(guó)社會(huì)充滿了“排外情緒”，而這卻是他移民美國(guó)的親戚所從未經(jīng)歷過的?！懊绹?guó)一直是個(gè)移民國(guó)家，英國(guó)不是，我們很難融入，經(jīng)濟(jì)不好英國(guó)人就把問題都怪在移民身上，”劉先生說。
同樣是這一天，在倫敦西區(qū)住了30多年的杰奎琳女士照例向她的華人房客收取房租?！拔蚁矚g把房子租給華人女孩，她們 干凈，有教養(yǎng)，按時(shí)交房錢，我和她們相處愉快。移民對(duì)英國(guó)貢獻(xiàn)是很大的，醫(yī)院里的外國(guó)護(hù)士比本地護(hù)士更專業(yè)。但是移民帶來不同的信仰和價(jià)值觀，這讓英國(guó)社 會(huì)原本的價(jià)值觀變模糊了，我覺得這樣不好?！?BR> 英公眾對(duì)移民敵意難消
在工黨執(zhí)政的13年中，許多英國(guó)人感到自己的社區(qū)入住了更多的“外人”，英國(guó)記者魯斯?愛德華茲在《每日電訊報(bào)》上以他生活的倫敦南依林(South Ealing)社區(qū)為例，印證了卡梅倫的言論——移民攪亂了他們?cè)撅L(fēng)平浪靜的社區(qū)生活。
魯斯認(rèn)為，無論政治家怎樣一再向選民保證移民已經(jīng)得到控制，民眾從自身見聞中總是獲得相反的結(jié)論：社區(qū)里帶頭巾的女人突然變多了，新搬來的人不會(huì)說英語(yǔ)，學(xué)校里的名額變得更緊張了，上社區(qū)醫(yī)院看病需要排更長(zhǎng)的隊(duì)。
諾丁漢大學(xué)曾就移民問題對(duì)政府公信力的影響做過調(diào)查，研究報(bào)告的作者之一勞倫?麥克拉倫女士表示，民眾對(duì)移民問題的擔(dān)憂并非建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，而更多是感性看法。
她說：“即使凈移民數(shù)字降低到政府承諾的‘?dāng)?shù)萬’，公眾對(duì)移民的敵意還是難以消除，因?yàn)榉匆泼竦膽B(tài)度本來就和數(shù)字沒什么關(guān)系?！?BR> 報(bào)告指出，目前在許多歐盟國(guó)家，無論本國(guó)民眾愿意與否，許多國(guó)家正迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐泼駠?guó)，即使后來為息民怨將國(guó)門緊閉，也無法改變數(shù)百萬移民已經(jīng)拖家?guī)Э诙ň酉聛淼氖聦?shí)。
民眾因生活的改變帶來的不安迅速成為英國(guó)極右實(shí)力的溫床，“國(guó)家主義”與“民族認(rèn)同”的呼聲也隨之高漲。在卡梅倫發(fā) 表講話的當(dāng)日，自民黨成員、商務(wù)大臣文森?凱布爾抨擊其“極不明智”，為極右勢(shì)力“煽風(fēng)點(diǎn)火”。這位自民黨內(nèi)閣成員的公然反對(duì)破壞了聯(lián)合政府在移民議題上 一直精心營(yíng)造的和諧景象。
資深媒體人白曉紅女士指出，英國(guó)民眾態(tài)度的極右化，事實(shí)上是長(zhǎng)年來主流政治的失敗。主流政黨移民政策的不斷緊縮以及“國(guó)族主義”話語(yǔ)的建構(gòu)，模糊了主流政黨和極右政治勢(shì)力的差別。
只堵不疏恐生更多社會(huì)問題
除了一再?gòu)?qiáng)調(diào)在任內(nèi)會(huì)把凈移民人數(shù)降低到“數(shù)萬”，恢復(fù)到上世紀(jì)九十年代的水平，卡梅倫政府已無法扭轉(zhuǎn)數(shù)百萬新移民已經(jīng)在英國(guó)定居的事實(shí)，對(duì)非歐盟移民采取配額制度也難以改變其他歐盟國(guó)居民通過自由遷徙，來英國(guó)工作、生活，享受同等國(guó)民福利的法律協(xié)議。
只通過對(duì)外堵截非歐盟移民，降低凈移民數(shù)據(jù)的做法并沒有從根本上消除民眾的“移民恐懼”。此外，政府的“削支計(jì)劃”在未來數(shù)年內(nèi)還會(huì)繼續(xù)加劇公共服務(wù)資源緊張的情況，聯(lián)合政府在此方面仍無具體的解決辦法。
“卡梅倫的移民講話其實(shí)并沒有太多新意，”倫敦公民組織(LondonCitizens)華人社區(qū)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人李彥霖女士對(duì)《英中時(shí)報(bào)》表示?！爸v話強(qiáng)調(diào)的還是打擊假結(jié)婚、學(xué)生簽、加強(qiáng)邊境控制等內(nèi)容。”
李彥霖女士表示這些政策主要還是對(duì)外減少移民來英，而針對(duì)已經(jīng)在英國(guó)的移民實(shí)施管理，疏導(dǎo)公共資源緊張的狀況，以及利用移民的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策卻不見于政府議程。
“政府應(yīng)反思現(xiàn)有的移民政策，在公共經(jīng)費(fèi)大肆削減的情況下，遣返、控制只會(huì)消耗更多的財(cái)力。”
李彥霖女士表示，倫敦公民組織一直在游說當(dāng)局，推進(jìn)“陌生人成公民”計(jì)劃。她表示，這不啻為一種有效的“疏導(dǎo)”手段，促使移民為社會(huì)做出更多貢獻(xiàn)，減少他們迫于生存壓力鋌而走險(xiǎn)，從事犯罪活動(dòng)的隱患。
英國(guó)“華人參政計(jì)劃”主席李貞駒律師亦對(duì)《英中時(shí)報(bào)》表示：“政府希望由本地人填補(bǔ)現(xiàn)在不少由海外勞工擔(dān)任的工作， 本來亦無可厚非。但問題是英國(guó)本地失業(yè)人士，對(duì)不少海外勞工擔(dān)任的低技能、低收入工作不感興趣；需要特殊技能工作，如中餐廚師，本地人又缺乏培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)， 未符業(yè)界要求?！?BR> 李貞駒律師指出，政府急于求變，縮緊移民政策，卻缺乏配合的方案，令華人餐飲業(yè)一時(shí)之間人手出現(xiàn)嚴(yán)重問題。英國(guó)華人餐飲業(yè)每年?duì)I業(yè)額達(dá)15億英鎊，移民條例不但為飲食業(yè)帶來障礙，也對(duì)英國(guó)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響。
華人還需堅(jiān)持“發(fā)聲”
“卡梅倫選擇這個(gè)時(shí)間發(fā)表他的移民講話，自然有政治策略上的考量，”李貞駒律師表示。
英國(guó)即將于5月5日舉行國(guó)會(huì)議員選舉制度改革的全民投票，同一天，也將舉行地方選舉的投票?？穫惖闹v話更多在于吸引傳統(tǒng)保守派選民的支持。
政治家為選民說話，為利益團(tuán)體說話，而在選票政治的游戲中，少數(shù)族裔移民的“失語(yǔ)”也多少助長(zhǎng)了政府步步緊逼的強(qiáng)勢(shì)。
英國(guó)的華人移民普遍被認(rèn)為是“沉默的群體”，作為英國(guó)“華人參政計(jì)劃”主席的李貞駒律師承認(rèn)，華人言語(yǔ)不通，加上多年來對(duì)政治的冷淡意識(shí)，是目前“華人參政計(jì)劃”面臨的最大挑戰(zhàn)。
“華人不但應(yīng)該關(guān)注移民事務(wù)，也應(yīng)為英國(guó)其他事務(wù)提出我們的想法。與其埋怨政府沒有體諒我們，我們可以把不滿化為動(dòng)力，積極與政府對(duì)話，爭(zhēng)取華人應(yīng)有權(quán)益?！?BR> 李貞駒律師說：“有部份華人曾經(jīng)一次又一次向政府反映，卻取不到相對(duì)的響應(yīng)，覺得政府沒有聆聽我們的聲音。但我們需 要明白英國(guó)政治制度，政府由選舉產(chǎn)生，官員會(huì)調(diào)職，不同時(shí)候不同的利益團(tuán)體會(huì)對(duì)政府提出不同的要求，民意亦不停在變。所以華人必須團(tuán)結(jié)，不要放棄，寫信給 議員，向他們陳述緊縮移民政策對(duì)華人不公平的地方，由他們?cè)趪?guó)會(huì)為我們發(fā)聲?！?BR> “最重要的是，華人應(yīng)該多加關(guān)注作為選民的自身權(quán)益，認(rèn)識(shí)選票的重要。”李律師說。
她表示，華人在英國(guó)巳經(jīng)有150年的移民歷史，有選民資格的亦有不少，他們可以為“沒選票的華人”發(fā)聲，為他們爭(zhēng)取權(quán)益。不少“沒選票的華人”所面對(duì)的問題，其實(shí)往往牽涉整體華人的利益。
“華人不但應(yīng)該登記選民，更需要積極在不同的選舉中投票。如果英國(guó)政府知道華人是一個(gè)有投票力量的群體，議員們自然會(huì)意識(shí)到幫助我們對(duì)他們選舉的價(jià)值，政府官員對(duì)華人的訴求，也一定會(huì)更認(rèn)真的關(guān)注。
“英國(guó)政府收緊移民政策的決心已十分明確，要英國(guó)社會(huì)對(duì)移民更加包容，需要時(shí)間。華人可以從自己社區(qū)開始，令社會(huì)產(chǎn)生改變?！?BR> (出國(guó)留學(xué)網(wǎng)https://www.liuxue86.com)