英國擬反“四大”壟斷

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英國政府市場(chǎng)監(jiān)管部門17日說,打算調(diào)查俗稱“四大”的4家會(huì)計(jì)師事務(wù)所壟斷審計(jì)服務(wù)行業(yè)。
    行業(yè)壟斷
    “四大”指畢馬威、安永、德勤和普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所。它們的客戶和業(yè)務(wù)遍布全球,承擔(dān)世界上多數(shù)藍(lán)籌股企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)。
    英國議會(huì)今年3月發(fā)布一份報(bào)告,顯示2010年躋身英國“富時(shí)100”指數(shù)的企業(yè)中,99家企業(yè)的審計(jì)由“四大”之一承擔(dān)。這些企業(yè)平均48年更換一次審計(jì)機(jī)構(gòu)。
    英國公平貿(mào)易局17日說,有“合理理由”懷疑英國審計(jì)服務(wù)行業(yè)中的一些機(jī)構(gòu)“限制、扭曲或妨礙競(jìng)爭(zhēng)”。例如,一些銀行只向由“四大”之一審計(jì)的企業(yè)發(fā)放貸款。
    公平貿(mào)易局一份聲明說,它“擔(dān)憂英國獨(dú)立審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)高度集中,進(jìn)入(市場(chǎng))和更換(審計(jì)機(jī)構(gòu))存在大量障礙”。
    公平貿(mào)易局打算5月和6月與“四大”管理人員會(huì)面,在決定是否將調(diào)查結(jié)果移送英國競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)處理前,與“四大”商討如何改革。
    這家機(jī)構(gòu)認(rèn)為,除作為歐洲金融中心的倫敦,美國金融中心紐約同樣聚集世界頂尖審計(jì)機(jī)構(gòu)。如果審計(jì)市場(chǎng)改革不在國際層面推進(jìn),效果可能不理想。
    公平競(jìng)爭(zhēng)
    安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所回應(yīng)說,這家機(jī)構(gòu)支持審計(jì)行業(yè)能有更多選擇,包括官方審計(jì)委員會(huì)就指派審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用,取消銀行貸款契約中涉及必須由“四大”審計(jì)的規(guī)定,取消對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)股東資格的限制,在歐洲建立審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)。
    普華永道事務(wù)所說,將積極參加與英國公平貿(mào)易局的協(xié)商;德勤事務(wù)所說,支持增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的舉措,“以確保(存在)一個(gè)公平的競(jìng)技場(chǎng)”。
    畢馬威事務(wù)所尚未作出回應(yīng)。
    其他審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公平貿(mào)易局調(diào)查“四大”壟斷的聲明表示歡迎。
    “公平貿(mào)易局今天啟動(dòng)的進(jìn)程將廣泛考慮采取何種補(bǔ)救措施,以增加(審計(jì))市場(chǎng)選擇,”英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師公會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·伊扎說,“包括考慮取消任何只會(huì)令現(xiàn)狀更惡劣的人為限制?!?BR>    市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
    英國一些議員先前指責(zé)部分審計(jì)機(jī)構(gòu)為銀行提供資產(chǎn)狀況“良好”報(bào)告,而那些銀行在全球金融危機(jī)中陷入困境,被迫尋求政府支持。
    美國紐約州檢方去年12月起訴安永事務(wù)所,指控對(duì)方在雷曼兄弟公司破產(chǎn)前的7年多時(shí)間內(nèi)協(xié)助雷曼掩飾財(cái)務(wù)狀況,收取超過1.5億美元服務(wù)費(fèi)。
    在雷曼申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)前的最后一個(gè)完整年度,按審計(jì)費(fèi)用計(jì)算,雷曼成為安永第八大客戶。美國證券交易委員會(huì)前首席會(huì)計(jì)師林恩·特納說,經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,會(huì)計(jì)師事務(wù)所“極怕失去那樣一個(gè)大客戶,怕得要死”。
    英國議員另一個(gè)擔(dān)憂是,一旦“四大”中某一家破產(chǎn),會(huì)波及金融市場(chǎng)穩(wěn)定,重演美國安達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所2002年破產(chǎn)的悲劇。正是安達(dá)信破產(chǎn),令“五大”縮水為“四大”。
    路透社報(bào)道,歐洲聯(lián)盟委員會(huì)打算今年晚些時(shí)候發(fā)布一份旨在推動(dòng)審計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法律草案。
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