第十七屆非洲聯(lián)盟首腦會(huì)議關(guān)注青年能力培養(yǎng)

字號(hào):

《第十七屆非洲聯(lián)盟首腦會(huì)議關(guān)注青年能力培養(yǎng)》新聞?dòng)扇嗣袢請(qǐng)?bào)海外版07月14日?qǐng)?bào)道。
    本報(bào)駐南非記者 苑基榮 裴廣江 韋冬澤
    2010年3月,南非世界杯熱身賽前,南非女孩露出自信的笑容。本報(bào)記者 裴廣江攝
    南非沙佩維爾,當(dāng)?shù)厍嗄暝谡蜆I(yè)措施幫助下,通過勞動(dòng)過上了好日子。本報(bào)記者 裴廣江攝
    第十七屆非洲聯(lián)盟(非盟)首腦會(huì)議不久前在赤道幾內(nèi)亞首都馬拉博閉幕。本屆會(huì)議的主題是“加快青年能力培養(yǎng)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”。在這片“最年輕的大陸”,青年人占到總?cè)丝诘?5%。如此龐大的群體,其困難就是非洲的困難,其夢(mèng)想就是非洲的夢(mèng)想,其能力意味著非洲的未來。
    青年失業(yè)成為挑戰(zhàn)
    “我來南非已經(jīng)3年多了,主要做些割草和簡(jiǎn)單裝修方面的工作。這些活兒有時(shí)候有,更多的時(shí)候沒有,沒有工作的時(shí)候我們就坐在這里無所事事,原本以為在約翰內(nèi)斯堡這樣的大城市能夠有很多機(jī)會(huì),但是沒人管我們?!币粋€(gè)名叫奈什的津巴布韋人對(duì)記者傾訴苦衷。奈什今年29歲,在津巴布韋的家里還有地,未婚,出來掙到錢后準(zhǔn)備回去結(jié)婚。跟他一起正在尋找工作機(jī)會(huì)的同伴、26歲的津巴布韋人楚斯特面臨同樣的窘境。
    聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)今年4月發(fā)布的《2011年非洲青年人報(bào)告》指出,35%的非洲人口是15至35歲的青年人。這正是為未來打拼、成家立業(yè)的年紀(jì),然而,撒哈拉以南非洲地區(qū)年輕人的失業(yè)率為11%。在北非,這一數(shù)字接近24%。對(duì)年輕女性來說,情況更糟糕。
    在6月初為解決非洲青年人就業(yè)而召開的非洲開發(fā)銀行年度會(huì)議上,專家指出加納全國(guó)失業(yè)率為8.7%,但青年人失業(yè)率卻高達(dá)31.7%。塞拉利昂青年人就業(yè)情況更加糟糕,失業(yè)率高達(dá)52.5%。
    南非商業(yè)工會(huì)近期發(fā)表聲明指出,南非年輕人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況非常糟糕。按狹義的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,南非黑人青年人失業(yè)率為39%,若按廣義計(jì)算則高達(dá)48%。29歲以下的青年人就業(yè)率僅為27%,34歲以下的失業(yè)率為44%。
    對(duì)于非洲青年高失業(yè)率的原因,非洲能力建設(shè)基金執(zhí)行秘書埃德溫·福勒姆對(duì)本報(bào)記者表示,首先,許多國(guó)家年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍低于5%,而每年就業(yè)市場(chǎng)新增青年就業(yè)人口高達(dá)1000萬;第二,高等教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)生既不具備產(chǎn)業(yè)部門所需要的技能,也沒有從心理上為進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)做好準(zhǔn)備;第三,非洲國(guó)家青年人就業(yè)政策不完善,沒有為青年人提供充分的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    “我們沒有去政府的培訓(xùn)部門學(xué)習(xí),他們教的很多東西不實(shí)用,再說有時(shí)候還要申請(qǐng)很長(zhǎng)時(shí)間?!背固貙?duì)記者表示。
    非洲青年人的失業(yè)問題正成為困擾非洲經(jīng)濟(jì)騰飛的一大難題。即使已經(jīng)就業(yè)的青年人中,70%—80%都集中在工資低、生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門,僅有10%左右在非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)。與此同時(shí),不少非洲國(guó)家教育普及率不高。非洲地區(qū)仍有50%以上的青年人是文盲。雖然現(xiàn)在入學(xué)率在上升,但提升教學(xué)質(zhì)量仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。