????西班牙《歐華報》日前針對被媒體廣泛報道的留學(xué)生居留收緊政策發(fā)表署名評論文。文章稱,經(jīng)濟危機之下,為避免更多學(xué)生非法進入勞動力市場,以及為重新調(diào)整勞動力市場架構(gòu),西政府收緊移民政策在所難免。收到拒絕信的同學(xué),尚須保持冷靜和克制,盡快尋找專業(yè)人士,或者訴諸相關(guān)行政或?qū)W生機構(gòu)(諸如大學(xué)的秘書處、外國學(xué)生管理處)。
????文章摘編如下:
????21世紀(jì)初以來,西班牙中國移民數(shù)量呈一路上升趨勢。越來越多的青年學(xué)子,懷抱著遠(yuǎn)大抱負(fù),不遠(yuǎn)萬里來到西班牙求學(xué)。在這些西班牙留學(xué)生中,一部分希望通過留學(xué)途徑學(xué)習(xí)西班牙語和西班牙的強勢專業(yè),學(xué)成回國后謀求更大的發(fā)展;另一部分則希望在西班牙以學(xué)生身份住滿三年,以通過轉(zhuǎn)換工作居留或扎根居留的方式獲得工作和身份。
????近兩年的全球經(jīng)濟危機讓西班牙政府在高昂的養(yǎng)老金和失業(yè)金面前不堪重負(fù),再加上不斷下跌的民意,讓西班牙政府重新審視一直以來較為寬松的移民政策,移民法規(guī)一改再改。只今年二月份以來,西班牙各地的留學(xué)生普遍反映學(xué)生居留續(xù)簽遭遇了重大問題。他們像往年一樣準(zhǔn)備續(xù)簽材料,預(yù)約遞送日期,信心滿滿地期待著新一年的居留到手。誰知等來的是一封封冷酷的拒絕信。他們通過尋找私人律師,求助于西班牙學(xué)生團體來維護自己的合法權(quán)益。西政府此舉也迅速引起了一些西班牙學(xué)生團體的關(guān)注,他們主動通過種種方式主動聯(lián)系并幫助這些續(xù)簽遭拒絕的留學(xué)生。
????當(dāng)此類不幸的消息紛至沓來,不斷傳入耳際的時候,我們再也不愿相信,這只是一個巧合。西班牙政府為什么會突然收緊學(xué)生居留政策呢?難道西班牙政府覺察到了什么?
????一直以來,西班牙政府都非常關(guān)注在西留學(xué)生的動向。他們常通過以下途徑獲悉在西留學(xué)生的最新狀況:一,盤查留學(xué)生常工作的地方,如百元店,食品店,服裝店,倉庫;二,直接到留學(xué)生求學(xué)的學(xué)校查閱目標(biāo)學(xué)生資料,看該學(xué)生是否確實在該學(xué)校注冊和上課;三,在學(xué)生遞送材料續(xù)簽下一年居留的時候,仔細(xì)審閱學(xué)生材料,觀察銀行流水賬的情況是否合理,學(xué)生的學(xué)業(yè)成績能否達到合格要求,購買的人身保險是否充足等等。
????近期被拒簽的留學(xué)生普遍反映的情況如下:
????一,銀行資金不夠充足。西政府規(guī)定,續(xù)居留必須存有足夠資金以備學(xué)生日常開銷。這個規(guī)定由來已久,各位留學(xué)生對此政策也非常了解。有學(xué)生反映,收到的拒絕信確實載明了由于資金不足而拒簽,但自己的銀行賬戶資金卻合乎西政府規(guī)定,并不存在資金不足現(xiàn)象。
????二,銀行資金來源不明。在西的留學(xué)生原則上不能工作,即使工作也必須具備工作許可繳納保險。因此,從西政府移民部門的角度來講,不申請工作許可的留學(xué)生獲得生活來源的途徑只能是通過國內(nèi)父母的現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬。也許,有學(xué)生或通過親友饋贈,或回國后隨身攜帶現(xiàn)金返西,或向朋友暫借現(xiàn)金以解燃眉之急,又或通過兼職工作維持生活開銷,來解決日常開支以及續(xù)居留的資金要求。不論采用何種方式,在他們把現(xiàn)金一次性或者以分期的方式存進銀行之時,卻常常不具備有效文件證明該筆資金來源的合法性。遞送材料之時,如遇到政府工作人員盤問,往往是百口莫辯。
????三,改變學(xué)習(xí)目的,更改學(xué)習(xí)類別。不少學(xué)生會選擇在西讀一年語言,再攻讀大學(xué)。移民部門拒絕他們的理由是,現(xiàn)申請的學(xué)習(xí)類別(大學(xué))和當(dāng)初簽證的學(xué)習(xí)類別(語言)不相符合。這種說法相當(dāng)令人費解。因為根據(jù)以往的個案,在其他申請材料齊全的情況下,申請大學(xué)的居留續(xù)簽很容易被批準(zhǔn)。
????四、所購買的人身保險里沒有“遺體送返原籍國”(即REPATRIACIóN)的相關(guān)條款。這一條西政府移民部門以前早有規(guī)定。對于保險不合要求的申請者,移民部門往往會向其寄送補材料的信件。
????據(jù)本報了解,目前中國駐西使館教育處已經(jīng)與西班牙外國人事務(wù)管理局溝通過,一些被拒簽理由不充足的學(xué)生已經(jīng)通過補材料和上訴,得到了解決。
????經(jīng)濟危機之下,為避免更多學(xué)生非法進入勞動力市場,以及為重新調(diào)整勞動力市場架構(gòu),西政府收緊移民政策在所難免。收到拒絕信的同學(xué),尚須保持冷靜和克制,盡快尋找專業(yè)人士,或者訴諸相關(guān)行政或?qū)W生機構(gòu)(諸如大學(xué)的秘書處、外國學(xué)生管理處)。此舉關(guān)乎各位前程,切莫草率了事。(干將)