出國留學(xué)網(wǎng)[liuxue86.com]為即將留學(xué)的中國學(xué)生提供留學(xué)新聞：《成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃擬定專家稱海內(nèi)外引才是當(dāng)務(wù)之急》04月08日人民日報海外版報道。
即將出臺的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，為未來四川和重慶兩省市的發(fā)展勾勒了藍圖。如何能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃？專家對政府引才有何建議？為此，筆者專訪了四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，四川省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組專家鄧玲(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)。
問：實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃目標(biāo)，最重要的是什么？
鄧：人才的引進是重中之重，是當(dāng)務(wù)之急。人才是先進生產(chǎn)力、經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。成渝經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)國家賦予的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵在科技，根本在人才，以關(guān)鍵人才突破促進科技創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展突破，以人才優(yōu)勢提升區(qū)域競爭優(yōu)勢是成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的必然選擇。
與東部沿海地區(qū)相比，成渝經(jīng)濟區(qū)無論是在人才質(zhì)量、數(shù)量，還是在人才的培養(yǎng)方面都處于落后地位。成渝經(jīng)濟區(qū)人力資源配置中的主要問題是人才的結(jié)構(gòu)性短缺，即高端人才、領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新人才缺乏。一方面，通過人才引進，有效克服高端人才自我培養(yǎng)周期長、成本高、見效慢帶來的人才結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解成渝經(jīng)濟區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的人才短缺現(xiàn)象；另一方面，高端人才和團隊的引進也將為成渝經(jīng)濟區(qū)人才的自我培養(yǎng)注入強大的動力，引進人才的示范效應(yīng)和激勵作用，對提升成渝經(jīng)濟區(qū)人才隊伍的整體水平有重要的帶動作用。
問：對于政府引進海外人才以及后續(xù)留住人才的政策和措施，您有什么具體的建議？
鄧：引才方面，第一，明確引進目標(biāo)。引進海外人才堅持以用為本、注重效益的原則，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和用人單位的主體作用。
第二，確定引進對象。我認為引進人才一般應(yīng)以中青年為主，可以全職也可兼職，但后者應(yīng)確保工作時間不少于3個月。應(yīng)重點引進與成渝經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的人才。
第三，規(guī)范引進程序。首先向用人單位征集人才需求，發(fā)布引才目錄；進而各個用人主體要創(chuàng)造性地開展有效的引才對接，然后要主管部門申報資助人才，經(jīng)過專家嚴格評審，最終確定資助對象。
留才方面，要實行特殊的激勵政策以及完善跟蹤服務(wù)。
問：您認為《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的出臺，將會給海歸在成渝的創(chuàng)業(yè)帶來哪些好處？
鄧：成渝經(jīng)濟區(qū)為海歸人才創(chuàng)業(yè)提供前所未有的發(fā)展機遇已是不爭的事實。目前成都高新區(qū)和重慶北部新區(qū)已獲批準(zhǔn)建立國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
第一，激勵保障更加給力。開通綠色通道，對引進的海歸給予科研經(jīng)費、創(chuàng)業(yè)啟動資金資助和土地、工商稅務(wù)等優(yōu)惠，并在戶籍、出入境、居留等方面享受優(yōu)惠政策。
第二，創(chuàng)業(yè)扶持更為有效。成渝經(jīng)濟區(qū)將制定專門針對海歸人才的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)作價入股、創(chuàng)業(yè)貸款等實施細則，完善海歸創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。
第三，市場建設(shè)日漸完善。風(fēng)險投資市場和知識產(chǎn)權(quán)交易市場與海歸人才市場將同步發(fā)展，為海歸人才提供更加專業(yè)化、個性化、國際化的服務(wù)。
問：您覺得成渝經(jīng)濟區(qū)有什么獨特的優(yōu)勢與特色來吸引國內(nèi)外人才前來創(chuàng)業(yè)就業(yè)？
鄧：我認為，除了持續(xù)較好的經(jīng)濟環(huán)境、堅強有力的政治優(yōu)勢、日益成熟的市場環(huán)境、務(wù)實給力的創(chuàng)新政策群、協(xié)調(diào)高效的工作體制外，成渝經(jīng)濟區(qū)地處“天府之國”核心地帶，文化深厚，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，是眾多人才歸盼的最佳宜居宜業(yè)環(huán)境，是吸引人才的重要優(yōu)勢。(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)
即將出臺的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，為未來四川和重慶兩省市的發(fā)展勾勒了藍圖。如何能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃？專家對政府引才有何建議？為此，筆者專訪了四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，四川省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組專家鄧玲(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)。
問：實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃目標(biāo)，最重要的是什么？
鄧：人才的引進是重中之重，是當(dāng)務(wù)之急。人才是先進生產(chǎn)力、經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。成渝經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)國家賦予的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵在科技，根本在人才，以關(guān)鍵人才突破促進科技創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展突破，以人才優(yōu)勢提升區(qū)域競爭優(yōu)勢是成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的必然選擇。
與東部沿海地區(qū)相比，成渝經(jīng)濟區(qū)無論是在人才質(zhì)量、數(shù)量，還是在人才的培養(yǎng)方面都處于落后地位。成渝經(jīng)濟區(qū)人力資源配置中的主要問題是人才的結(jié)構(gòu)性短缺，即高端人才、領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新人才缺乏。一方面，通過人才引進，有效克服高端人才自我培養(yǎng)周期長、成本高、見效慢帶來的人才結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解成渝經(jīng)濟區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的人才短缺現(xiàn)象；另一方面，高端人才和團隊的引進也將為成渝經(jīng)濟區(qū)人才的自我培養(yǎng)注入強大的動力，引進人才的示范效應(yīng)和激勵作用，對提升成渝經(jīng)濟區(qū)人才隊伍的整體水平有重要的帶動作用。
問：對于政府引進海外人才以及后續(xù)留住人才的政策和措施，您有什么具體的建議？
鄧：引才方面，第一，明確引進目標(biāo)。引進海外人才堅持以用為本、注重效益的原則，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和用人單位的主體作用。
第二，確定引進對象。我認為引進人才一般應(yīng)以中青年為主，可以全職也可兼職，但后者應(yīng)確保工作時間不少于3個月。應(yīng)重點引進與成渝經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的人才。
第三，規(guī)范引進程序。首先向用人單位征集人才需求，發(fā)布引才目錄；進而各個用人主體要創(chuàng)造性地開展有效的引才對接，然后要主管部門申報資助人才，經(jīng)過專家嚴格評審，最終確定資助對象。
留才方面，要實行特殊的激勵政策以及完善跟蹤服務(wù)。
問：您認為《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》的出臺，將會給海歸在成渝的創(chuàng)業(yè)帶來哪些好處？
鄧：成渝經(jīng)濟區(qū)為海歸人才創(chuàng)業(yè)提供前所未有的發(fā)展機遇已是不爭的事實。目前成都高新區(qū)和重慶北部新區(qū)已獲批準(zhǔn)建立國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
第一，激勵保障更加給力。開通綠色通道，對引進的海歸給予科研經(jīng)費、創(chuàng)業(yè)啟動資金資助和土地、工商稅務(wù)等優(yōu)惠，并在戶籍、出入境、居留等方面享受優(yōu)惠政策。
第二，創(chuàng)業(yè)扶持更為有效。成渝經(jīng)濟區(qū)將制定專門針對海歸人才的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)作價入股、創(chuàng)業(yè)貸款等實施細則，完善海歸創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。
第三，市場建設(shè)日漸完善。風(fēng)險投資市場和知識產(chǎn)權(quán)交易市場與海歸人才市場將同步發(fā)展，為海歸人才提供更加專業(yè)化、個性化、國際化的服務(wù)。
問：您覺得成渝經(jīng)濟區(qū)有什么獨特的優(yōu)勢與特色來吸引國內(nèi)外人才前來創(chuàng)業(yè)就業(yè)？
鄧：我認為，除了持續(xù)較好的經(jīng)濟環(huán)境、堅強有力的政治優(yōu)勢、日益成熟的市場環(huán)境、務(wù)實給力的創(chuàng)新政策群、協(xié)調(diào)高效的工作體制外，成渝經(jīng)濟區(qū)地處“天府之國”核心地帶，文化深厚，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，是眾多人才歸盼的最佳宜居宜業(yè)環(huán)境，是吸引人才的重要優(yōu)勢。(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)