????[導讀]國際教育是澳大利亞的一大支柱產(chǎn)業(yè),也是澳洲大學的一個重要資金來源。為應對近期出現(xiàn)的留學生人數(shù)持續(xù)下降的壓力,避免步英國高教困境后塵,一股削預算謀改革的大潮正在澳大利亞大學中興起。資金來源大減
????近一個時期以來,申請到澳大利亞留學的人數(shù),一改過去十幾年高歌猛進的勢頭,持續(xù)大幅下滑。截至2010年10月,年產(chǎn)值高達的180億澳元的國際教育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)3個月下跌。此間業(yè)界人士認為,來澳留學生繼續(xù)下降的局面還將持續(xù)一段時間。
????造成來澳留學人數(shù)由升轉跌的原因是多方面的,主要在于澳留學簽證和移民政策的收緊、澳元持續(xù)走高。同時,澳對中國和印度這兩個主要的留學生來源國又采取較其他國家更為嚴格的政策。據(jù)了解,新在澳注冊的中國留學人數(shù)正“以自由落體般的速度”下降。提前登記明年英語課程的中國學生劇減五成。
????英語語言學校是最先受到?jīng)_擊,也是受影響最嚴重的教育機構??傮w說來,截至2010年10月份,英語語言學校的留學生入學率已經(jīng)下跌了22%。有預測認為,2011年2月份部分高校的入學率將出現(xiàn)20%-30%的跌幅,而7月份的入學形勢將更加嚴峻。
????擔心步英國后塵
????最近,為節(jié)省財政開支,英國政府宣布縮減教育支出,并減少對一些學科的撥款,引發(fā)了一場嚴重的危機。盡管當前澳大利亞還有能力承擔大學的教育成本,但英國的做法及其影響已經(jīng)引起了此間學者們的擔憂。英國大學會否將學費提高到最高的極限?政府削減撥款的人文學科將受到的影響等,成為此間關注的重點。
????對曾任前布萊爾政府顧問的現(xiàn)墨爾本大學副校長希瓦茲來說,英國將人文學科拿出來削減開支,開了一個令人擔憂的先例。他認為,澳政界人士已經(jīng)越來越從效率判斷高教,這將使澳的人文學科處于脆弱境地。他說,人文學科是教育的真正基礎。
????希瓦茲,大多數(shù)大學都是有提高效率的一些空間的。他認為,一邊增加向?qū)W生收費,一邊繼續(xù)濫用基礎設施和提高教師工資,是對學生的不公平。
????格利芬高教研究所主任克勞塞說,澳政策制定者需要保持警惕,避免出現(xiàn)英國式的情況。他認為,澳應多渠道拓展高教的資金來源,包括企業(yè)界、校友和人文等領域。
????削預算謀改革
????由于擔心留學生持續(xù)大幅減少,澳大利亞一些大學已經(jīng)猛削預算25%之多??仆⒀芯克A測,高等教育行業(yè)的留學生源流失,將導致2012年多達1.9萬名本地人失業(yè)。教育專家馬金森指出,想要恢復元氣,估計三四年之后才有希望?!?BR> ????澳最大的大學蒙納什大學已經(jīng)決定削減約400名員工。早在2010年10月,該校副校長比默就宣布了一項“裁減冗員”方案”。他在一份聲明中說,蒙大是國際留學生的一個主要大學,入學率下降了30%。蒙大資金短缺4500萬澳元。據(jù)報道,至2010年底,已有356名全職員工接受了“裁減冗員”方案。蒙大現(xiàn)共有約8000名員工。
????與此同時,蒙大還推出了一個面向未來的改革方案。該校副校長比默對記者表示,這個方案是根據(jù)新形勢做出的,是對大學的一次重要的重組。根據(jù)這項重組方案,蒙大從2011年開始將進行新的研究和教學評估。比默說,實現(xiàn)“裁減冗員”方案的只是那些明年難以達到評價表現(xiàn)目標的學科,而對那些需要繼續(xù)加強的學科則不實行這一方案。
????蒙大一直在強化信息技術、財經(jīng)和人力資源學科。作為未來重組的一部分,蒙大將引進突出教育職業(yè)的課程。比默表示,任何新的評價表現(xiàn)的體系都要認識到,他們必須是熱情而盡職的教師而不是活躍的研究人員,“我們的希望是,最終有5%至10%的員工會參與教育職業(yè)的課程”。