從去年開(kāi)始，澳大利亞移民政策突然發(fā)生了改變，很多留學(xué)生為移民所做的前期準(zhǔn)備都變成徒勞。隨著18個(gè)月臨時(shí)簽證即將于2011年8月起陸續(xù)到期，15萬(wàn)留學(xué)生或?qū)⒚媾R被驅(qū)逐的局面。那么澳移民政策究竟有哪些變化？對(duì)中國(guó)學(xué)生留學(xué)和移民又會(huì)有什么影響呢？
15萬(wàn)留學(xué)生移民夢(mèng)恐破滅
澳大利亞由于生活環(huán)境優(yōu)越、教育發(fā)達(dá)、移民政策相對(duì)寬松，近年來(lái)一直是留學(xué)移民的熱門國(guó)家。但到了2010年，形勢(shì)突然發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，澳大利亞政府于去年2月開(kāi)始，接連調(diào)整了移民政策，收緊簽證。《澳大利亞人》報(bào)曾刊文說(shuō)，根據(jù)新的移民政策，超過(guò)半數(shù)的技術(shù)移民職業(yè)被削減，從原先的400種變?yōu)楝F(xiàn)在的181種，且移民新政與現(xiàn)階段勞動(dòng)力需求聯(lián)系更加緊密。新政旨在打擊那些大規(guī)模兜售移民課程而不關(guān)心教育質(zhì)量的學(xué)校。
一系列組合拳在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出臺(tái)后，曾抱著移民澳大利亞夢(mèng)想的留學(xué)生一時(shí)間陷入迷茫之中，嚴(yán)苛的規(guī)定意味著他們此前的種種努力幾乎白費(fèi)。雖然澳大利亞政府曾經(jīng)答應(yīng)為留學(xué)生提供為期18個(gè)月的臨時(shí)簽證，但對(duì)許多留學(xué)生而言，18個(gè)月之后，也就是2011年8月后，他們將面臨被驅(qū)逐的命運(yùn)。澳媒體和移民局已意識(shí)到，更大規(guī)模的抗議活動(dòng)隨時(shí)有可能爆發(fā)。
其實(shí)，從去年夏天開(kāi)始，留學(xué)生已多次舉行抗議活動(dòng)。據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道，去年6月3日，近300名留學(xué)生聚集在悉尼市中心，舉行游行活動(dòng)，抗議澳大利亞政府收緊移民政策。參加本次游行的留學(xué)生大多來(lái)自印度和尼泊爾，但也有部分中國(guó)留學(xué)生，小王就是其中之一。當(dāng)時(shí)她即將從悉尼一家技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)。她說(shuō)自己讀的是“社區(qū)福利工作”專業(yè)，該專業(yè)畢業(yè)生很適合在澳大利亞社區(qū)工作，但新移民政策實(shí)施后，這個(gè)專業(yè)不在技術(shù)移民職業(yè)清單上，這讓她措手不及。小王呼吁澳有關(guān)部門能夠考慮到留學(xué)生就讀的具體情況，使在讀國(guó)際學(xué)生可獲得更長(zhǎng)準(zhǔn)備時(shí)間及更多選擇。
澳教育產(chǎn)業(yè)受沖擊
澳政府調(diào)整政策本意是為了控制移民數(shù)量，保證國(guó)民擁有更有就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的生活環(huán)境。但新政同時(shí)也是一把雙刃劍。澳大利亞國(guó)際教育業(yè)界人士表示，政府削減移民人數(shù)及收緊簽證的舉措對(duì)留學(xué)教育業(yè)造成了沉重打擊。據(jù)澳大利亞儲(chǔ)備銀行統(tǒng)計(jì)，教育已成為澳大利亞第三大出口業(yè)，僅次于煤礦業(yè)和鐵礦業(yè)。教育出口大多是海外學(xué)生到澳大利亞留學(xué)，每年產(chǎn)值高達(dá)180億澳元(1澳元約合6.6元人民幣)。澳國(guó)際教育協(xié)會(huì)主席史蒂芬·康奈利在接受澳大利亞廣播電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)：“我預(yù)計(jì)到2011年年底，國(guó)內(nèi)的留學(xué)生至少會(huì)減少10萬(wàn)人。全國(guó)將損失20億澳元的收入，超過(guò)25000個(gè)職位會(huì)流失?！?BR> 受沖擊最大的是澳大利亞的私立學(xué)校，很多依靠留學(xué)生賺取收入的大學(xué)因此捉襟見(jiàn)肘。澳中央昆士蘭大學(xué)一半的生源是留學(xué)生，該校預(yù)計(jì)，今明兩年學(xué)校留學(xué)生入學(xué)人數(shù)將減少25%。而在去年12月，澳大利亞莫納什大學(xué)不得不宣布裁減350名教職員工，以應(yīng)對(duì)30%的留學(xué)生降幅。
澳大利亞一直是中國(guó)學(xué)生重要的留學(xué)目的地之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年負(fù)笈澳大利亞的中國(guó)學(xué)生共有76417人，僅次于印度，成為澳大利亞第二大學(xué)生來(lái)源國(guó)。與此同時(shí)，移民澳大利亞的華人數(shù)量也一直居高不下，在2009年度澳外來(lái)移民排行榜上，華人位居第四。但受到澳政府移民新政影響，中國(guó)赴澳人數(shù)從去年開(kāi)始有所下降。
據(jù)《澳大利亞人報(bào)》報(bào)道，某中國(guó)留學(xué)中介表示，去年10月申請(qǐng)留學(xué)澳大利亞的中國(guó)學(xué)生人數(shù)下滑超過(guò)30%，他們預(yù)計(jì)今年2月的申請(qǐng)人數(shù)可能要下滑一半以上。
一位姓高的中國(guó)女留學(xué)生去年夏天從澳大利亞回到了家鄉(xiāng)，現(xiàn)在已找到一份還算不錯(cuò)的工作。回憶起在澳大利亞的18個(gè)月時(shí)光，高小姐感慨頗多，原本她打算在澳大利亞先念書(shū)然后找一份工作。她說(shuō)，那會(huì)兒只要找一個(gè)緊缺的專業(yè)，想得到綠卡是比較容易的。于是，她選擇了翻譯專業(yè)?？蓻](méi)想到政策的變動(dòng)竟突然到來(lái)，翻譯這個(gè)專業(yè)的移民分值大幅降低，想要得到綠卡變得很困難?！叭绻阍敢庾鲆恍┧{(lán)領(lǐng)的工作，比如營(yíng)業(yè)員之類的，還有可能留下來(lái)。但是要做翻譯，基本上是不可能了。”最后，高小姐選擇回到祖國(guó)。她發(fā)現(xiàn)，原先留澳的不少中國(guó)朋友也動(dòng)了回國(guó)的念頭?！罢f(shuō)實(shí)話，在國(guó)外待了段時(shí)間，回來(lái)還真有點(diǎn)不習(xí)慣?！备咝〗阏f(shuō)，“不過(guò)，在國(guó)內(nèi)至少能實(shí)現(xiàn)自己的理想?！?BR> 澳政府欲將留學(xué)與移民分離
面對(duì)日益下滑的留學(xué)生數(shù)量和來(lái)自于各方的嚴(yán)厲指責(zé)，澳政府從去年年底開(kāi)始逐步出臺(tái)一些新政策。該國(guó)移民部長(zhǎng)克里斯·鮑文和高等教育部長(zhǎng)克里斯·埃文斯于去年12月17日聯(lián)合宣布，為挽救近日頗受打擊的留學(xué)市場(chǎng)，留學(xué)生申請(qǐng)來(lái)澳留學(xué)的簽證政策將發(fā)生重大變化，其中包括將中國(guó)和印度留學(xué)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)類別降低的決定。按照現(xiàn)行的留學(xué)政策，中印學(xué)生必須有一名親屬提供三年的資金擔(dān)保才能赴澳，而新政實(shí)施后，學(xué)生只需提供兩年的資金擔(dān)保即可。
中國(guó)留學(xué)服務(wù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析稱，澳大利亞是傳統(tǒng)的移民國(guó)家，而且其國(guó)內(nèi)人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，所以一直需要源源不斷地吸收人才。只是有別于以前的移民政策，現(xiàn)在澳大利亞趨向于更加小心謹(jǐn)慎地選取確實(shí)需要的行業(yè)人才。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這“一松一緊”之間，實(shí)際傳達(dá)了澳大利亞意在分離留學(xué)與移民的決心。過(guò)去“赴澳留學(xué)生畢業(yè)即移民”的局面已經(jīng)徹底改變。
分析人士稱，澳大利亞并非不鼓勵(lì)移民，實(shí)際上相比其他國(guó)家諱莫如深的移民政策，澳公開(kāi)明晰的移民職業(yè)列表、打分清單，是這個(gè)移民國(guó)家始終開(kāi)放大門的最好例證。而現(xiàn)在的變化是，澳大利亞更歡迎有質(zhì)量的移民。值得注意的是，他們所謂的“質(zhì)量”并非以學(xué)歷論，而是指真正對(duì)本國(guó)發(fā)展有用的人才。在談到2011年整個(gè)澳大利亞留學(xué)的前景時(shí)，業(yè)內(nèi)人士仍表示樂(lè)觀。他們認(rèn)為，今年3月至5月澳政府有可能還會(huì)出臺(tái)更利好的政策。不過(guò)，《青年參考》報(bào)記者通過(guò)走訪也發(fā)現(xiàn)，目前各大留學(xué)中介的澳大利亞咨詢量并沒(méi)有回升，學(xué)生和家長(zhǎng)們還處在觀望期內(nèi)。 (來(lái)源：青年參考 張?jiān)?