1月19日，英國(guó)倫敦，學(xué)生游行抗議政府消減教育維持津貼
新聞?dòng)^察
英國(guó)是中國(guó)留學(xué)人員主要目的地國(guó)家之一。2009年英國(guó)共頒發(fā)27萬(wàn)多個(gè)留學(xué)簽證，大部分申請(qǐng)人都是到英國(guó)進(jìn)行語(yǔ)言學(xué)習(xí)或參加非攻讀學(xué)位為目的的培訓(xùn)。
英國(guó)新政府上臺(tái)后，迫于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)失業(yè)居高不下的壓力，開(kāi)始收緊移民政策，出臺(tái)了《非歐盟經(jīng)濟(jì)體移民限制政策》，以保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)。與此同時(shí)，英方認(rèn)為，越來(lái)越多非法移民利用留學(xué)渠道，獲得赴英簽證后逾期不歸，非法滯留的學(xué)生主要對(duì)英國(guó)內(nèi)中低端勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)壓力，因此英新政府?dāng)M出臺(tái)新的留學(xué)簽證政策，通過(guò)提高錄取門(mén)檻和收緊簽證延期等措施，讓外國(guó)留學(xué)生結(jié)束學(xué)業(yè)后按時(shí)離開(kāi)英國(guó)。
據(jù)英國(guó)官方稱(chēng)，實(shí)行新的留學(xué)簽證政策是為了確保頂尖、最優(yōu)秀的人才來(lái)英學(xué)習(xí)，而不需要“不務(wù)正業(yè)”的人來(lái)擠占英國(guó)中低端就業(yè)市場(chǎng)。其擬出臺(tái)的新留學(xué)簽證政策主要內(nèi)容如下：
一、提高接收留學(xué)人員教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)的門(mén)檻；二、提高對(duì)留學(xué)生語(yǔ)言能力的要求；三、讓留學(xué)生完成學(xué)業(yè)后按時(shí)返回原籍國(guó)；四、限制留學(xué)生在英學(xué)習(xí)期間打工；五、為低移民傾向留學(xué)簽證申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?；六、?yán)格審查英國(guó)內(nèi)私人教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
新簽證政策目前正在咨詢階段，尚未正式實(shí)施，最終法案文本可能在一些具體內(nèi)容上有所調(diào)整。但據(jù)英方統(tǒng)計(jì)，北京、廣州分列英國(guó)留學(xué)簽證申請(qǐng)拒簽率全球十高城市的第9、10位，擬出臺(tái)的新簽證政策也可能對(duì)中國(guó)留學(xué)生赴英帶來(lái)一些影響：
一、留學(xué)生需更加謹(jǐn)慎地選擇留學(xué)機(jī)構(gòu)。英方認(rèn)為濫用留學(xué)渠道在英非法滯留的高危人群是在沒(méi)有學(xué)位授予權(quán)的教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的成年留學(xué)生，因此當(dāng)選擇申請(qǐng)非攻讀學(xué)位為目的的課程時(shí)，需仔細(xì)了解教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，考察其是否在英國(guó)HTS(Highly Trusted Sponsor)系統(tǒng)中，以免被拒簽。新簽證政策對(duì)于英正規(guī)大專(zhuān)院校錄取的留學(xué)生限制相對(duì)較少，對(duì)于未成年留學(xué)生申請(qǐng)簽證幾乎沒(méi)有影響。
二、留學(xué)生需提高英語(yǔ)語(yǔ)言能力。新留學(xué)簽證政策要求留學(xué)生英語(yǔ)語(yǔ)言能力水平最低需達(dá)到歐洲語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)(CEFR)的B2水平(相當(dāng)于雅思6.0分左右)，部分課程需達(dá)到C1書(shū)評(píng)(相當(dāng)于雅思6.5分左右)。
三、留學(xué)生完成學(xué)業(yè)后留英更加困難。對(duì)于完成學(xué)業(yè)后希望留在英國(guó)繼續(xù)學(xué)習(xí)的留學(xué)生，需要提供足夠的材料以證明其學(xué)術(shù)成就和繼續(xù)學(xué)習(xí)的必要性。該類(lèi)學(xué)生也可能被要求離開(kāi)英國(guó)本土到原籍國(guó)再次辦理入境簽證。同時(shí)，英方擬停止受理留學(xué)生畢業(yè)后可在英國(guó)內(nèi)停留兩年的簽證申請(qǐng)，其目的在于讓留學(xué)生按時(shí)返回原籍國(guó)。
四、留學(xué)生在學(xué)習(xí)期間打工的限制條件增加。對(duì)于勤工儉學(xué)人員，新法案擬規(guī)定其在周一至周五期間只能在校園范圍內(nèi)打工，周末和假期才能在校園外打工。打工和學(xué)習(xí)的時(shí)間比例由原來(lái)的50：50擬提高到66：33。與此同時(shí)，新法案將限制陪讀人員在英工作，只給在英學(xué)習(xí)12個(gè)月以上的留學(xué)陪讀人員發(fā)放簽證。
無(wú)論英國(guó)最終出臺(tái)怎樣的留學(xué)簽證政策，申請(qǐng)人都要留出足夠的簽證受理時(shí)間，盡早提交申請(qǐng)，避開(kāi)暑假高峰期，按英國(guó)駐華使領(lǐng)館網(wǎng)站公布的規(guī)定和要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，大都能順利獲得簽證，按時(shí)飛赴英倫學(xué)習(xí)。(魏國(guó))