澳洲各大學(xué)呼吁政府應(yīng)給學(xué)生提供更好的大學(xué)教育

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最新了解,澳洲政府最近對(duì)學(xué)生簽證的改革為澳洲各大學(xué)敲響了警鐘,他們賴以依靠的自費(fèi)留學(xué)生數(shù)量可能因此減少。
    10多年來,全世界都羨慕澳大利亞從留學(xué)生教學(xué)藝術(shù)轉(zhuǎn)變成了強(qiáng)大的“賺錢機(jī)器”。很多國家都密切關(guān)注著澳洲利用永居為誘餌在全球留學(xué)生市場(chǎng)分一杯羹。而他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義成為了澳洲國際教育獲得成功基礎(chǔ),去年,教育出口所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就超過了18億澳元。
    不過這種優(yōu)勢(shì)或已不再。過去18個(gè)月,多種因素使得希望來澳學(xué)習(xí)的留學(xué)生數(shù)量大幅減少。而那些因政府資金支持不足而依靠國際學(xué)生學(xué)費(fèi)的大學(xué)也都紛紛陷入恐慌。
    全世界的教育觀察家們都發(fā)出了質(zhì)疑:澳洲國際教育的商業(yè)模式究竟還管不管用。德國杜伊斯堡大學(xué)名譽(yù)教授Horst Albert Glaser也對(duì)多數(shù)大學(xué)從來自亞太地區(qū)發(fā)展中國家的留學(xué)生手中收取高昂學(xué)費(fèi)來填補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的做法產(chǎn)生了質(zhì)疑。不過這個(gè)問題在澳洲并沒有引起很大的關(guān)注?,F(xiàn)在各個(gè)大學(xué)最關(guān)心的是最近政府的政策改革將加速留學(xué)生數(shù)量的下滑。
    為了杜絕簽證詐騙,并弱化移民與教育之間的聯(lián)系,澳洲政府去年加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生簽證的管理,并收緊移民規(guī)定。這些舉措讓留學(xué)生數(shù)量開始下滑,更嚴(yán)重的是,擔(dān)心收入“枯竭”的大學(xué)越來越多。要知道,留學(xué)生的學(xué)費(fèi)在各大學(xué)總收入中占據(jù)了16%,而這些收入多數(shù)用來交叉補(bǔ)貼澳洲本地學(xué)生。
    那些嚴(yán)重依賴留學(xué)生的大學(xué)都陷入了恐慌。其中,中央昆士蘭大學(xué)受影響最嚴(yán)重,該校留學(xué)生的學(xué)費(fèi)占總收入的44%。而新州依賴留學(xué)生的大學(xué)主要集中在城市,地區(qū)大學(xué)對(duì)留學(xué)生的依賴較小。各校的年度報(bào)告也顯示了他們對(duì)留學(xué)生的依賴程度:
    麥考瑞大學(xué) 29.6%(留學(xué)生收入所占比例)
    悉尼理工大學(xué)21.9%
    臥龍崗大學(xué)21%
    新南威爾士大學(xué)19.7%
    悉尼大學(xué)17.3%
    南十字星大學(xué)12%
    紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)11.8%
    西悉尼大學(xué)10.3%
    查爾斯特大學(xué)5.9%
    新英格蘭大學(xué)5.1%
    臥龍崗大學(xué)發(fā)言人表示,明年一年級(jí)留學(xué)生人數(shù)預(yù)計(jì)將減少15%,不過因?yàn)楝F(xiàn)有留學(xué)生的持續(xù)增加,這一減少對(duì)預(yù)算的影響要在2011年后才會(huì)顯現(xiàn)出來。他說,學(xué)校希望能夠?qū)χ袊椭袞|地區(qū)學(xué)生進(jìn)行擴(kuò)招,以抵消其他地區(qū)學(xué)生減少所帶來的影響。就連八大名校也感受到了留學(xué)生減少所帶來的威脅。他們呼吁政府采取緊急行動(dòng),以避免國際教育行業(yè)陷入災(zāi)難。他們希望對(duì)學(xué)生簽證申請(qǐng)進(jìn)行改革,以確保合法學(xué)生不會(huì)對(duì)申請(qǐng)留澳感到沮喪。
    柯廷大學(xué)約翰柯廷公共政策研究院的John Phillimore表示,留學(xué)生的減少還會(huì)導(dǎo)致大量失業(yè),班級(jí)規(guī)模增加和課程減少。他在一份報(bào)告中警告說,如果政府不對(duì)政策進(jìn)行重新考慮,后果會(huì)很嚴(yán)重。最壞的情況是,高等教育部門的留學(xué)生入學(xué)率將從2010年的214,000減少到2015年的148,000,并導(dǎo)致36,182人失業(yè),大學(xué)收入將損失70億澳元。
    過去18個(gè)月,澳元升值,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及來自美國等留學(xué)目的國的競(jìng)爭(zhēng),澳洲國際教育部門承受了巨大的壓力。而留學(xué)生遭襲,私立學(xué)院倒閉,競(jìng)選期間的移民爭(zhēng)論以及學(xué)生簽證的嚴(yán)格限制都讓澳洲作為留學(xué)目的國的聲譽(yù)受到打擊。
    莫納什大學(xué)副校長(zhǎng)辦公室首席顧問David Buckingham表示,澳洲的簽證之都實(shí)際上比其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加嚴(yán)厲,希望來澳留學(xué)的學(xué)生及家人幾乎被當(dāng)成了洗錢者,而實(shí)際上他們是為教育投資。
    在目前的簽證申請(qǐng)制度下,如果一個(gè)中國學(xué)生家庭希望孩子進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)本科課程,他們必須在簽證申請(qǐng)日前出具在銀行存款15萬澳元至少6個(gè)月的證明。而英國只需要4萬澳元存款28天,美國僅要求出具有自足費(fèi)用的證明。
    由于政府行動(dòng)不足,澳洲各大學(xué)開始為以后的困難提前做準(zhǔn)備。
    上周,當(dāng)時(shí)的移民部長(zhǎng)Chris Evans為政府的簽證改革進(jìn)行了辯護(hù)。他說,政府將和教育部門展開合作,確保這些改革能在誠實(shí)學(xué)生和不法學(xué)生之間取得平衡,他希望改革既能保證誠實(shí)學(xué)生申請(qǐng)簽證的便捷,也能對(duì)那些簽證詐騙進(jìn)行打擊。
    在Gillard政府的新部長(zhǎng)陣容中,Chris Bowen將擔(dān)任移民部長(zhǎng),而Evans將專注于技術(shù)和高等教育。可以預(yù)見的是,未來幾個(gè)月,兩位部長(zhǎng)可能都會(huì)繁忙的應(yīng)付各個(gè)大學(xué)的游說。同時(shí),各大學(xué)也呼吁澳洲應(yīng)該向本地和國際學(xué)生提供更好的大學(xué)教育。