政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇一
同志們：
剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況，并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排，講了很好的意見，請同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面意見：
從剛才通報的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
一是強化認(rèn)識，責(zé)任落實到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件，區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時研究部署安全生產(chǎn)工作，確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo)，有力地推動安全生產(chǎn)工作，對防范事故起到了積極作用。
二是重點突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點，認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際，區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治，***。
三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｏ?、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點，全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式，開展了豐富多彩的活動，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強了廣大群眾的安全意識。
(一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢，中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設(shè)，個別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位，對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識差。
這些問題的存在，從客觀上看，關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認(rèn)識沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好，也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的理念，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實好安全措施，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)防驕傲自滿，嚴(yán)防責(zé)任松懈，嚴(yán)防監(jiān)管缺失，嚴(yán)防事故反彈。
三、強化措施，扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實家**安全生產(chǎn)專題會議精神，以強有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴(yán)格控制和減少一般事故，不突破市政府下達的各項控制指標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，扎扎實實做好各項工作。下面，我著重強調(diào)五個問題：
第一，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認(rèn)識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人責(zé)任，建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控，確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患，要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核，完不成整治任務(wù)的要進行全區(qū)通過，扣減單位目標(biāo)分。
第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》，對全區(qū)各級各類學(xué)校深入進行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學(xué)校危房、險房、險墻等翻建、維修力度，堅決消滅危房、險房。**。同時，要進一步加強學(xué)校的公共衛(wèi)生安全，防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三，要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗，凡是未進行檢驗或檢驗不合格，不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運，杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實，嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預(yù)防工作，多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作，積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理，確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。
第四，要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練，切實落實專職安全管理人員，完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能及時整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強用火監(jiān)督檢查，始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來，區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署，各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》，承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任，保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，完善防控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，尤其是負有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門，要做好應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，進行妥善處置。同時，要迅速上報情況，保證信息暢通。
第五，要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則，即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認(rèn)識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過，嚴(yán)格查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外，對遲報、漏報、瞞報事故的，特別是由此產(chǎn)生重大影響的，要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇二
一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實施安全生產(chǎn)專項治理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：
一、黨政重視，深化認(rèn)識，切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書記、鎮(zhèn)長總負責(zé)，一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?；锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責(zé)人會議，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學(xué)習(xí)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、?；锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任，進一步增強了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計，共簽訂責(zé)任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全，平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到各中小學(xué)校宣講安全知識，提高中小學(xué)生安全意識。據(jù)統(tǒng)計，上安全課8次，出動宣傳車4臺次，宣傳欄24期，標(biāo)語20余幅，發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度，強化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩⒔ㄖ踩⑥r(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理，強化現(xiàn)場監(jiān)管，我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組，每天對進出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù)，嚴(yán)格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次，共檢查各類船舶200余艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班，鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班，圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務(wù)，促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度，加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動，取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點，嚴(yán)格火源管理，抓好森林火災(zāi)的防范，清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場監(jiān)管，并與護林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面：加大對?；锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，全年對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓(xùn)，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000余元進行專業(yè)培訓(xùn)。
八、非煤礦山安全方面。
總之，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時俱進，求真務(wù)實，扎實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上，對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務(wù)院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
過去的一年，全縣各級各部門，認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
二、安全生產(chǎn)，防范未然。
（一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強化紅線意識，把安全生產(chǎn)時刻掛在心上，落實在行動中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
（二）開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進行嚴(yán)格督導(dǎo)、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天。
一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們：
今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，動員全縣各級各部門、各單位嚴(yán)格按照石省長講話要求，集中利用50天時間，在全縣范圍深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，加大安全隱患排查整治力度，切實維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產(chǎn)事故遏制行動實施方案》，請大家按照方案要求，結(jié)合各自實際，全力抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和全縣安全生產(chǎn)暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項行動，不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領(lǐng)域?qū)ｍ椪瘟Χ?，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項指標(biāo)均控制在市上下達階段性目標(biāo)之內(nèi)，全縣安全生產(chǎn)工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，基礎(chǔ)工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看，進入4月以來，全省安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，接連發(fā)生5起較大以上生產(chǎn)安全事故，其中1起是煤礦建設(shè)事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設(shè)備事故，還有1起是隧道建設(shè)工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產(chǎn)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”?！八膫€不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產(chǎn)的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)超負荷生產(chǎn)的行為在最近一段時間內(nèi)有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領(lǐng)域廣，從目前各類項目的啟動實施情況來看，一些項目“三同時”制度落實還不到位，安全監(jiān)管措施落實不力，做好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，是我們當(dāng)前的一項重要任務(wù)。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內(nèi)私家車和運煤、運料車輛急劇增多，非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴(yán)峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?！叭齻€不到位”：一是責(zé)任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責(zé)任不落實，監(jiān)管措施不周密，重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)、重治標(biāo)輕治本的問題依然比較突出。二是基礎(chǔ)工作還不到位。部分非煤礦山、危化、冶金等行業(yè)安全經(jīng)費投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時，今年全國各地用工緊張，對勞動力的使用標(biāo)準(zhǔn)有所降低，不培訓(xùn)上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調(diào)和制發(fā)文件上，對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時限內(nèi)沒有進行整改，個別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產(chǎn)等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設(shè)法，全力解決當(dāng)前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護全縣安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢。
二、深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，縣上及時組織召開安委辦工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_了石省長講話精神，安排相關(guān)職能部門結(jié)合我縣實際，分別制定了專項行動方案，縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時間，在全縣范圍內(nèi)集中組織開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動，總的要求是：扭住“一套目標(biāo)”，強化“兩項措施”，突出“六大領(lǐng)域”，夯實“三項基礎(chǔ)”。
扭住“一套目標(biāo)”：就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實現(xiàn)全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標(biāo)，確保全縣安全生產(chǎn)各項指標(biāo)都控制在市上下達規(guī)定范圍之內(nèi)。
強化“兩項措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后，由縣四大機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣直有關(guān)職能部門負責(zé)人參加，集中時間和精力，分組對轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次“拉網(wǎng)式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產(chǎn)自查活動，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內(nèi)大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產(chǎn)大檢查，對屬于縣上監(jiān)管的領(lǐng)域要更加重視、毫不放松，不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結(jié)合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關(guān)單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實整改資金，靠實整改責(zé)任，限期進行整改，特別對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，甚至關(guān)閉，堅決避免帶病運行。同時，對以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關(guān)單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實，確保各類安全隱患在規(guī)定時限內(nèi)全部整改到位。
突出“六大領(lǐng)域”：在縣上的總體行動方案中，從12個方面進行了詳細安排部署，各個方面都明確了工作內(nèi)容、時限要求和牽頭、配合單位，請大家嚴(yán)格按照方案要求抓好落實，這里，我結(jié)合全縣實際情況，著重強調(diào)以下六個方面：一要突出工礦企業(yè)領(lǐng)域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，深入開展專項檢查整治，全面加強企業(yè)安全管理，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”管理等基礎(chǔ)性工作進行全面檢查，重點檢查礦井通風(fēng)、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設(shè)施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災(zāi)害治理情況，督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產(chǎn)駐礦員制度，嚴(yán)防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，堅決避免因人為因素而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。同時，要加強非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務(wù)局、公安局等部門配合，集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治，督促各企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主全面落實各項安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領(lǐng)域。要準(zhǔn)確把握全縣道路交通安全工作形勢，認(rèn)真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內(nèi)容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經(jīng)營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學(xué)品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?，堅決杜絕危險化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領(lǐng)域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內(nèi)容的專項整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對所有建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺或陽臺邊，層面周邊）等安全措施布設(shè)情況進行全面檢查整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領(lǐng)域。由縣公安消防大隊牽頭，相關(guān)單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網(wǎng)吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災(zāi)隱患，對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦，全面消除火災(zāi)隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防，嚴(yán)防因進山放牧、不正當(dāng)用火等行為引發(fā)火災(zāi)事故。五要突出危化物品領(lǐng)域。要扎實做好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務(wù)局、工商局、公安局等部門配合，對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生?；锲芬家鹿?。六要突出公共服務(wù)領(lǐng)域。要加強學(xué)校教學(xué)及生活設(shè)施使用維護情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學(xué)校全面落實教學(xué)、生活、校辦企業(yè)生產(chǎn)等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動，對初級農(nóng)產(chǎn)品安全、食品生產(chǎn)加工、流通、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經(jīng)營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設(shè)備專項整治，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，相關(guān)單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備，嚴(yán)格特種設(shè)備安全檢測，確保特種設(shè)備使用、運行安全。
夯實“三項基礎(chǔ)”：全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產(chǎn)事故遏制專項行動為契機，進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，真正從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設(shè)。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點，形成全員推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術(shù)裝備和防護設(shè)施，不斷改善作業(yè)場所基礎(chǔ)條件。三要健全應(yīng)急管理體系。進一步修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定切實可行的安全防范措施，尤其要加強對暴雨天氣、地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)事故遏制專項行動真正取得實效。
這次安全生產(chǎn)事故遏制專項行動，是省、市交給我們的一項重大政治任務(wù)，也是我縣當(dāng)前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效，推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣安委會主要成員單位負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故遏制行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實專門人員，明確責(zé)任目標(biāo)，推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展，特別是主要負責(zé)人要嚴(yán)格落實全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，要為活動開展提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)保障。各牽頭單位要協(xié)調(diào)抓總，參與單位要全力配合，形成強大的工作合力，確保專項行動有力、有序開展。
二要深入宣傳發(fā)動，精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始，6月10日結(jié)束，歷時50天，時間緊，任務(wù)重。今天會后，各部門、各單位要迅速行動起來，及時召開會議，全面安排部署，進一步明確各自任務(wù)，優(yōu)化行動方案，按照活動的五個步驟，全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度，及時宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內(nèi)營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
三要強化督促檢查，及時通報反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況，切實加強督查調(diào)度，采取一周一調(diào)度、半月一通報的方式，對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標(biāo)任務(wù)完成不及時、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務(wù)都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況，將領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關(guān)部門。
四要完善管理體系，建立長效機制。安全生產(chǎn)是一項長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機，進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和內(nèi)部監(jiān)督管理機制，真正落實企業(yè)法人第一安全責(zé)任和分管負責(zé)人的直接管理責(zé)任，促使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。要及時總結(jié)各個階段的工作成效，積極推廣一批好經(jīng)驗和好做法，著力建立安全生產(chǎn)的長效機制。
謝謝大家。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年工作。剛才，會議通報了安全生產(chǎn)總體情況，市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講三點意見：
轉(zhuǎn)載自 XuEfEn.com.Cn
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是以來，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示，提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署，不斷強化安全生產(chǎn)工作，各項工作取得了明顯成效，20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是，成績只代表過去，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識，因勢而為，遵循規(guī)律，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降，但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起，死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)，兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中，道路交通事故死亡人數(shù)為74人，占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故，但小事故不斷，事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的問題時有發(fā)生，因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上，非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危企業(yè)較多，部分企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄，安全投入不足，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強，監(jiān)管人員素質(zhì)不高，專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高，嚴(yán)不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，從而忽略安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈，產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降，在基數(shù)越來越小的情況下，實現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分，比重較大，如果超指標(biāo)，年終考核就會被扣分。三是20xx年以來，多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日，稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故，致使2人死亡。1月5日，新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故，造成4人死亡。1月7日，河津市發(fā)生焦油燃燒事故，造成1人死亡，3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除，許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，綜合性強，有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里，我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律：第一，就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明，一年之內(nèi)氣候變化明顯，受此影響，安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如，春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間，則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二，就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?！皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期，會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故，造成的社會影響比平時要大得多，對事故的處理也更加嚴(yán)格。第三，就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?！?:29:300”法則告訴我們，發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前，已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故，或者有300個隱患或違章出現(xiàn)?？梢?，隱患不除，事故難消。抓安全生產(chǎn)，核心就是要抓住隱患排查治理，就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)突查、暗查，采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而遏制事故的發(fā)生。
總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認(rèn)識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變，安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以依法治安為主線，以責(zé)任落實為核心，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊伍作風(fēng)建設(shè)，全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實執(zhí)行能力，全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面：
(一)強化紅線意識，推進依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識，以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機，自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動，加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管，推進責(zé)任落實。一是落實政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度，嚴(yán)格落實“一票否決”制度，促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上，實現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責(zé)任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責(zé)任、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強化職業(yè)危害防治等方面，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，推動企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省政府要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標(biāo)。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動，組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動，營造輿論氛圍，打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報電話，實行有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn)，強化高危企業(yè)勞動用工培訓(xùn)，強制推行高危崗位a、b角制度，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)機構(gòu)水平，提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。五是開展安全文化建設(shè)，以典型示范引導(dǎo)，目標(biāo)考核督促的方式，促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機制，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審查條件，落實安全設(shè)施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機制，把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件，做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管，健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構(gòu)，大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報，加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐，提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用，繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)縣市對接，縣企對接，以推動隱患排查治理體系的應(yīng)用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化，牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理，要對重大危險源進行辨識、評估、分級，大力推進重大危險源自動化控制改造，對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設(shè)備，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設(shè)置緊急切斷裝置，出臺信息化遠程監(jiān)控方案，不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng)，尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實行危險化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新，提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總，組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進行督查檢查，對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納，督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責(zé)任制，2-3名工作人員包一個村，定期巡查，落實安全責(zé)任，進一步明確監(jiān)管責(zé)任，劃小監(jiān)管范圍，形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務(wù)活動，有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風(fēng)險抵押和重點部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制，各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點，結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例，制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟負擔(dān)的工作方案，20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，對己關(guān)閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”，務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急處置能力。一是加強應(yīng)急體系和隊伍建設(shè)，健全工作機制，建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制，提高應(yīng)對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案，并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練，特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性，提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大險情和重大事故，迅速調(diào)集救援力量和搶險設(shè)施，加強科學(xué)施救，嚴(yán)防次生事故發(fā)生，最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。嚴(yán)格落實各項預(yù)警預(yù)報信息，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，有效處置，把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度，每個村都明確一名聯(lián)絡(luò)員，對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查，并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報，及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，做到心中有數(shù)，對突發(fā)事件能夠做到及時妥當(dāng)處置。這里要特別強調(diào)的是，一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報，就讓駐村干部提醒村民注意，這個辦法比派人到村里的效果更好，以后就形成一個制度性的規(guī)定，凡是遇到汛期，就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故，要按照預(yù)案緊急處理，堅決不能瞞報，任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點，做好當(dāng)前重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求，按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署，認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題，加大檢查力度，加大執(zhí)法力度，加強礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，加強應(yīng)急值守，確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署，九分落實。思想統(tǒng)一了，目標(biāo)明確了，沒有落實等于零。我們確實要撲下身子，對一些事先的預(yù)警、預(yù)告，特別是我們這些一把手，有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會，多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難，大部分是疏忽，應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候，誰都不會注意，而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì)，所以我們干部引不起重視，不說，也不強調(diào)，一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào)，引起大家的注意。各個局也是一樣，別以為沒出事就不講了，別人當(dāng)局長沒出事，你當(dāng)局長沒強調(diào)就出事了，追究你就沒說的。所以要加強領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視，要落實責(zé)任，寧信其有，不信其無，寧信其大，不信其小。一把手要一線指揮，靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了，不管事情大小，你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”，剛開始時只報了“1死”，但同時也報“把一層樓推出10米遠”，而且“8點半，把菜市場也沖了”，這就不可能是一個人，也別等他們報了，就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一，是立刻到一線去。第二，到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應(yīng)急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi)，就決定了這個事情的走勢，是擴大了還是縮小了。如果你無法制止，必須和上級溝通，積極采取措施，到處理你的時候，最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗，也不說情況嚴(yán)重，但到最后一查，死了幾十個人，你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了，一看你十個小時后才趕過來，本身就是個責(zé)任。所以，處理事故中有很多的責(zé)任，要提醒大家，這不是喊口號要靠前指揮，一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實，需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干，需要切實有效的工作措施，需要扎實有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此，在今后的工作中，還要注重以下三個方面：
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視，周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排，強化督促，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。要實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，過程和結(jié)果并重，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé)，完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到部門、負責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段，將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層，落實到一線。一是抓制度措施落實。其實，安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了，落不到實處，落不到崗位上，落不到具體的人，那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查，不停地檢查，就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明，哪一天都有可能發(fā)生事情，所以要天天檢查，還有大家的意識還不是很強，所以要穩(wěn)步開展，天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了，就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如果不追究，就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的，多少次教育不如一次追究，能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強作風(fēng)建設(shè)。一是改進工作作風(fēng)，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍，要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識和廉潔意識，堅持依法行政，公正執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程，自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要改進工作方式，增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系，防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系，注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中，增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì)，堅持問題導(dǎo)向，帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究，摸清實際情況，掌握第一手資料，做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié)，又能找準(zhǔn)解決實際問題的措施和辦法，還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任，并不只是哪一個副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情，你雖然不是搞工業(yè)的，但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?，食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任，所以每一個分管副市長都有責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，希望大家保持清醒的頭腦，以堅實的政治定力，飽滿的工作熱情，積極的工作態(tài)度，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們：
上個星期，省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議，賈廳長對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后，市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn)，扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才，維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》，對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，2個單位和個人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面，我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
去年以來，全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上，獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)金獎，市客運有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在：
一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會，在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任，事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時，積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)”評選活動，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲，促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓(xùn);上線檢測“兩客一?！敝攸c營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管，實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓(xùn)，對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)ｍ椪?。堅持政府主?dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機制，嚴(yán)厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查，采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報，誰漏查、誰負責(zé)”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn)，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業(yè)人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進行了調(diào)整，并按要求定期組織演練，搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作，臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，有力提升了應(yīng)急管理水平。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的安全形勢還是依然十分嚴(yán)峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運壓力大?？瓦\總站安全管理比較到位，安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認(rèn)真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強，存在僥幸應(yīng)付心理，部分基層工作人員作風(fēng)漂浮，不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉(zhuǎn)、連軸跑，存在著隱患。個別部門責(zé)任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運，業(yè)戶自欺欺人，技術(shù)不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，從裝備、檢測，到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。
安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府，對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視，把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要務(wù)必認(rèn)識到位，一定要用教訓(xùn)時刻提醒我們，不能再用血的教訓(xùn)去驗證，要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。
二、明確任務(wù)，強化措施，堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題，以加強預(yù)防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產(chǎn)事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認(rèn)真做到“五個加強”：
(一)加強監(jiān)督考核，促進三個安全責(zé)任落實。
一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的，要及時取消行政許可。要認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度，嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān)，嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān)，做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，認(rèn)真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監(jiān)督檢查，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛，嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認(rèn)真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。
二要認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查，進一步明確責(zé)任主體，把安全生產(chǎn)工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責(zé)，雙基工作才能扎實有效的開展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍，切實做到屬地管理。
(二)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際，嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè)，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產(chǎn)工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到三個到位：責(zé)任到位，檢查整改到位，獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質(zhì)，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負起責(zé)任了，就不會出大問題，否則防不勝防。
(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場：一是到運行現(xiàn)場觀摩，到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，一級抓一級，一級指導(dǎo)一級。二是到整改現(xiàn)場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場，看檢測是否認(rèn)真，是否應(yīng)付公事，是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場，聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要務(wù)，要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施，是否發(fā)揮了作用。
(四)加強信息化建設(shè)，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺，提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù)，通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責(zé)任主體，要建立完善的gps運營管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確保“三品”不進站上車。
(五)加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。要堅持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，健全應(yīng)急管理組織，建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺，切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件，做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置正確，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實施，高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長在會上提出，對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好職責(zé)，齊心協(xié)力，加強工作力度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負其責(zé)，扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。
三要強化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細節(jié)決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。
同志們，安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責(zé)任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責(zé)任事故，為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇八
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?！迸荆骸耙袑嵓訌姲踩a(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關(guān)愛，也表達了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū)，開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度，強化監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生?！笔￠L杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強值班，應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗?！蹦壳?，國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查，國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看，形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實情況進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，核心問題是工作不認(rèn)真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
從我區(qū)的情況來看，安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴(yán)，手段還不夠硬，工作還不夠細。三是工作落實中存在問題，對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導(dǎo)致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當(dāng)務(wù)之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，強化工作責(zé)任落實，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。
1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動，著力強化宣傳引導(dǎo)，真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當(dāng)前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手，第一現(xiàn)場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識，切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時，還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強安全教育和培訓(xùn)，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所，進行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經(jīng)驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學(xué)品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險化學(xué)品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管，密切關(guān)注，高度重視，與環(huán)保部門一起，成立專門的執(zhí)法隊伍，實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位，強化消防安全專項整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學(xué)生生命安全。
應(yīng)急預(yù)案。
五個方面抓好落實，整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗收，跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，對停產(chǎn)整頓驗收不合格的，要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴(yán)格執(zhí)法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強化，在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人，區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當(dāng)獎勵。
三、落實責(zé)任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管的安全生產(chǎn)工作直接負責(zé)，及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，各安全監(jiān)管部門和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入，不斷加強內(nèi)部安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處，區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查，同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導(dǎo)致大檢查工作推動不力的，將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問責(zé)，導(dǎo)致事故的，要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作，積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，加強安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、隊伍力量只能加強，不能削弱，要確?；鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，加強制度建設(shè)，加強廉政建設(shè)，推動工作高效開展、圓滿落實。
3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責(zé)任單位要認(rèn)真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國家公務(wù)員，要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹，當(dāng)自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好，請大家務(wù)必落實、落實、再落實，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
同志們：
今天這個會議非常重要，會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點，我再強調(diào)以下幾點：
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作，認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價。
建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設(shè)施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”，及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時”落實更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強其法律意識和社會責(zé)任意識。企業(yè)負責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視，對培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責(zé)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責(zé)人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問題，要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際，先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚安全氛圍。
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識，加強安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”
活動方案。
扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
今天，我們召開全省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會議之后，廳黨組召開的又一次重要會議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項工作，在全省交通運輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個方面的內(nèi)容。
一、肯定成績，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機場二期改擴建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達3200萬人次，三大運輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委省政府、交通運輸部和廳黨組關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實現(xiàn)安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是安全意識不斷增強。各級交通運輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進一步增強責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實。推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，出臺《貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實，加強培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強重點時段、重點場所、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管。
三是體制機制逐步完善。省廳出臺交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個時期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。各地在機構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機構(gòu)，落實了人員，特別是全省已有68個縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機構(gòu)分工負責(zé)、企業(yè)落實主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運營安全、道路客運站(場)秩序、旅游包車、危險品運輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項整治行動，成效明顯。
五是經(jīng)費投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點營運車輛gps監(jiān)控平臺，大力推廣客運車輛動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費通行等急難險重任務(wù)，成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進典型，受到省委、省政府和交通運輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點沒有終點”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識交通運輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運輸工作會議上，廳黨組明確了今后五年以推進五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機制改革對交通運輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進，對交通運輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運量迅猛增加，人流密集、流動性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實踐摸索，縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費通行政策的實施，對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。
三是人民群眾安全便捷出行對交通運輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會的具體要求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會進步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對此，我們必須時刻保持清醒認(rèn)識，高度警惕，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅定的信心、更加有力的措施，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強調(diào)四點。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運輸來說，離開安全這個前提，各項工作就會失去意義。必須時刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，各司其職、各負其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機制不守舊。機制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運輸經(jīng)濟運行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽、項目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵約束機制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進一步貫徹落實交通運輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運輸安全生產(chǎn)立法進程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個人行為。加強技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點加快制定完善公路水路運輸、公路運行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險評估、安全維護和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們，交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實工作，持續(xù)推進交通運輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們：
今天，我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議，這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項工作會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況，簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對做好今年的工作進行了安排部署，講的很具體，任務(wù)也很明確，我都同意，大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實。區(qū)住建局、濼口街道、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面，結(jié)合當(dāng)前形勢，我就做好今年的安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢、強化擔(dān)當(dāng)，守住安全“底線”
黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。多次強調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。近期，我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故：1月24日，山東潤銘新型建材有限公司在檢修時發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡。1月26日，山東天潤精密工業(yè)有限公司在進行設(shè)備維修時發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成2人死亡，1人受傷。1月27日，濟寧佰世達木業(yè)有限公司在分選車間進行粉塵清掃作業(yè)時分選廢料間發(fā)生爆燃事故，造成1人死亡，17人受傷。2月25日，鋼城區(qū)山東前程新型建材有限公司發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡。新年伊始歷來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn)，設(shè)備停開機、檢維修頻繁，加之春季氣溫回升，多風(fēng)少雨，空氣干燥，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間，下半年黨的二十大也將召開，可以說，安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關(guān)鍵時期。
從我區(qū)情況來看，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強化底線思維，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責(zé)分工，扎實開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動，加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度，杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位，特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝！
前不久，區(qū)第十三次黨代會科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖，開啟了天橋“全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)”的新征程；2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進行了安排部署?？梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機遇滿滿，正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候，越需要重視安全生產(chǎn)工作，學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，確保安全發(fā)展。從剛才通報的情況看，我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位，至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細，存在隱患漏洞。因此，各級各部門各單位在認(rèn)識上、站位上還要再提高，在責(zé)任落實、監(jiān)管措施上還要再強化，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作，守住安全底線，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，筑牢安全“防線”
今年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們也將迎接黨的二十大勝利召開，各項生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求，我們既要做好面上的監(jiān)管工作，還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維，對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
一要強化安全隱患整治。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，建立健全隱患排查長效機制，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患，對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任機制，細化落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任，把整改責(zé)任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
二要強化安全綜合監(jiān)管。區(qū)安委會各成員單位要改進、優(yōu)化監(jiān)管方式，全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅決杜絕建設(shè)項目帶病上馬現(xiàn)象，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定，務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要抓過程。做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，扎實抓好危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合，充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，促進重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊伍建設(shè)。注重培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平；要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進一步調(diào)整充實專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用；要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊配強安全管理人員，加強企業(yè)安全教育管理，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險因素，準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險底數(shù)，及時修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，扎實做好應(yīng)急物資儲備，穩(wěn)步推進應(yīng)急救援力量建設(shè)，加強應(yīng)急救援技能培訓(xùn)，不斷強化綜合應(yīng)急演練，切實提升應(yīng)急救援處置能力。要強化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度，堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生，保證信息暢通，嚴(yán)格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件，確保一旦有事發(fā)生，能夠快速處理，把事故損失降到最低。
三、守土有責(zé)、狠抓落實，形成強大工作合力。
不落實，再好的藍圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此，如果不去落實一些安全生產(chǎn)的要求，遲早要出問題。我在多次會議上強調(diào)，區(qū)委對于今年和未來五年的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確，區(qū)政府要帶頭抓落實，區(qū)長們要帶頭抓落實，局長們要帶頭抓落實。會上，《2022年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家，目標(biāo)任務(wù)很明確，下一步關(guān)鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要，來的都是安委會成員單位的主要負責(zé)同志，大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去，定人定崗定責(zé)，既要當(dāng)好“指揮員”，更要當(dāng)好“施工隊長”，帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)落實。
一要大力推進“依法治安”。去年9月1日，新《安全生產(chǎn)法》開始施行，新安法有兩大亮點：一是進一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立了“三項法律制度”，即：生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制和高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度；二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律，進一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系?？梢哉f，新安法分別從事前、事中、事后，就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任，作出明確規(guī)定，為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實?！鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，沒有時限、沒有間隙、不分你我，這是一份24小時的責(zé)任、365天的責(zé)任，只要在這個位置、干這份工作，就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負的責(zé)任，已有明確的文件規(guī)定，主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上，隱患排查、專項整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等，都要親自過問，很多時候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任：區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等，要按照責(zé)任分工切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合，聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任：安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)，企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮，安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實好主體責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)下去，確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位，真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
三要嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重，進一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進行檢查，不搞形式，不走過場。同志們，安全生產(chǎn)永遠在路上，只有起點，沒有終點。大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé)，扎扎實實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
20xx年，全市交通運輸系統(tǒng)堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深入推進交通運輸安全生產(chǎn)改革發(fā)展，大力開展平安交通建設(shè)，取得較好成績，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)可控。全市全年共發(fā)生道路行車事故10起，死亡11人，受傷12人，同比事故起數(shù)上升10%、死亡人數(shù)持平、受傷人數(shù)上升20%。渡運、公路、水路、交通建設(shè)工程均未發(fā)生安全事故，全市也未發(fā)生死亡3人以上較大事故。一年來，主要做了以下工作：
(一)隱患排查和集中治理持續(xù)深入開展。組織開展了“平安交通”百日行動和三年攻堅行動、深入開展道路交通安全隱患大檢查大排查大整治行動、公路水運建設(shè)工程領(lǐng)域電氣火災(zāi)綜合治理、危險化學(xué)品安全綜合治理、對連續(xù)長陡坡度和陡坡路段路進行排查等專項行動。積極推進公路安全生命防護工程、危橋改造和干線公路災(zāi)害防治等公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程103個，全市農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目完成投資1665萬元。
(二)治理車輛超限超載工作不斷強化。聯(lián)合執(zhí)法實現(xiàn)常態(tài)化制度化，出動執(zhí)法人員1210多人次，監(jiān)督卸載貨物1380噸，公布重點監(jiān)管貨運源頭企業(yè)8個，以自治區(qū)人民政府名義在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展治理“百噸王”超限超載運輸行為專項行動。
(三)專項巡查和督查檢查進一步加強。組織開展春運、全國“兩會”、清明、三月三、中秋、國慶、東盟“兩會”、十九大、自治區(qū)成立60周年、中國改革開放40周年等重要時期安全防范任務(wù);開展企業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項巡查;聯(lián)合安監(jiān)、交警對道路危險化學(xué)品貨物運輸及“安全帶-生命帶”專項檢查督查。針對各重要時期特點，強化安全檢查和隱患治理，有效遏制一般事故的發(fā)生，特別是杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動。一是道路運輸方面：嚴(yán)厲打擊非法營運117起(含機動三輪車34起)，使用擅自改裝營運車輛和貨物揚撒377起，使用失效、偽造從業(yè)資格證以及無從業(yè)資格證76起，不按批準(zhǔn)的客運站點?？恳约安话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛60起，不按規(guī)定周期頻次進行綜合性能檢測車輛47起，不按照計價器顯示的金額結(jié)算運費及議價、拒載等出租車違章行為16起，其他違章95起。二是港口碼頭方面：6月11日，忻城縣對樂灘庫區(qū)開展取締非法碼頭聯(lián)合大行動，依法拆除無證非法經(jīng)營的碼頭兩家;10月18日，興賓區(qū)聯(lián)合多個部門，對大灣渡口渡運水域內(nèi)非法碼頭進行依法集中整治，徹底消除了大灣渡口渡運安全隱患，從源頭上確保了人民群眾水上出行安全。三是公路管理方面：共查處案件176起，其中：處理路產(chǎn)賠償案件3起，收繳賠償費2.895萬元，路政行政許可8起，收取補償費2.283萬元，處理超限運輸處罰案件165起，罰款323.23萬元。
(五)抓好行業(yè)安全宣傳和培訓(xùn)工作。大力開展“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“渡運安全月”等宣傳活動，向交通運輸行業(yè)人員以及群眾宣傳水上交通和道路運輸?shù)劝踩?yīng)急知識，累計發(fā)放宣傳資料4000多份。2018年6月，我市中興汽車運輸有限責(zé)任公司分別舉辦了消防應(yīng)急和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，企業(yè)所屬員工120余人參加了培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力;2018年11月19日，市局組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹《消防安全責(zé)任實施辦法》及防火救護知識。
(六)開展應(yīng)急演練活動，不斷提升應(yīng)急處置能力。組織管理部門和交通運輸企業(yè)開展4次應(yīng)急演練。5月31日來賓中外運物流有限責(zé)任公司開展了辦公區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急疏散演練及消防器材實操培訓(xùn);6月21日來賓中外運物流有限責(zé)任公司與衡順物流公司聯(lián)合開展了道路危險品油罐車碰撞事故起火消防應(yīng)急救援的聯(lián)合演練及消防器材實操培訓(xùn);中興公司6月22日邀請廣西新安防火宣傳服務(wù)中心教員現(xiàn)場講課及開展反恐、旅客緊急疏散等應(yīng)急演練;11月1日，聯(lián)合武宣縣交通運輸局在武宣縣祿新至思靈二級公路項目現(xiàn)場開展農(nóng)村公路項目施工防觸電安全應(yīng)急演練。
(七)加強防御抗臺防汛工作，提升行業(yè)應(yīng)急處置能力。為做好“山竹”臺風(fēng)期間的防御工作，全市交通運輸系統(tǒng)團結(jié)一致，迅速采取應(yīng)急措施，及時布置防范工作，全市未發(fā)生安全事故。但金秀縣在本次臺風(fēng)災(zāi)害中受損較為嚴(yán)重，除桐木鎮(zhèn)、頭排鎮(zhèn)道路無水毀情況及交通通暢外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的損毀，造成經(jīng)濟損失約1500萬元。
(一)重大風(fēng)險交織疊加。當(dāng)前，我市交通運輸系統(tǒng)還面臨發(fā)生群死群傷事故的風(fēng)險。在道路運輸領(lǐng)域，營運客運汽車、城市公共汽車、出租車每天承載乘客出行，每一名駕駛員都掌握著幾人、幾十人的生命安全，稍有不慎就可能釀成重大悲劇，事故風(fēng)險無時不刻存在;重型載貨汽車數(shù)量多，分散流動性大，個體經(jīng)營戶眾多，管理難度大，不少車輛安全技術(shù)狀況不良,車輛超載、疲勞駕駛、分心駕駛問題突出，一旦發(fā)生事故，后果嚴(yán)重、損失重大。
(二)事故隱患仍未徹底根除。
道路運輸領(lǐng)域：車輛嚴(yán)重超速、超載,駕駛員開車打瞌睡、玩手機、看視頻，城市客運消防缺陷和不按規(guī)定線路行駛，非法違法從事客運和危險貨物運輸。
港口生產(chǎn)領(lǐng)域：裝卸作業(yè)人員違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程。
工程建設(shè)領(lǐng)域：駐地與場站設(shè)置不合理區(qū)域，私搭電線，混凝土強度不足或惡劣天氣下冒險施工。
(三)安全短板依然突出。
一是安全設(shè)施短板。交通基礎(chǔ)設(shè)施存在安全防護不足、管養(yǎng)水平偏低、質(zhì)量耐久性不高等問題，有些早期建成的公路安全技術(shù)指標(biāo)偏低，更新改造步伐慢，有些臨水臨崖、急彎陡坡公路安全防護設(shè)施不足;有些橋梁未設(shè)置機動車防護欄、路緣石高度取值偏低，有些農(nóng)村公路“先通后暢再安”，安保設(shè)施不完善。
二是車船裝備短板。營運車輛安全技術(shù)水平總體不適應(yīng)，各類貨車、客車、旅游包車、公交車等車輛呈重型化、大型化發(fā)展趨勢，但車輛結(jié)構(gòu)安全性、整體防護性和行駛安全性不高，主動安全防御能力不足。港口作業(yè)、工程施工設(shè)施裝備安全技術(shù)狀況差、缺乏維護保養(yǎng)、超期服役，部分附屬設(shè)施嚴(yán)重老化。
三是人員素質(zhì)短板。交通從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，車輛駕駛員和內(nèi)河船員整體素質(zhì)偏低，安全意識、技能和應(yīng)急處置能力明顯不足。部分企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員不熟悉、不掌握安全生產(chǎn)法規(guī)和知識，部分持證人員專業(yè)技能不滿足要求，部分監(jiān)管執(zhí)法人員不夠?qū)I(yè)、不懂管理。社會公眾作為交通安全的重要參與者，安全守法意識總體不強，特別是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，村民成為公共交通乘客甚至職業(yè)駕駛?cè)?，農(nóng)村“招手可停、就近下車”的乘車習(xí)慣，與城市“車進站、人歸點”的管理方式產(chǎn)生矛盾。
以上存在的風(fēng)險、隱患和短板，從主觀上分析根源，主要有：一是政治站位不高，有的部門和企業(yè)沒有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，沒有真正樹立安全是民生、安全是基礎(chǔ)、安全是紅線的理念，沒有正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，重建設(shè)、重發(fā)展、輕安全的傾向依然存在。二是責(zé)任落實不力，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn)工作，重部署輕落實，重形式輕實質(zhì)，安全監(jiān)管體制機制不順，監(jiān)管人員編制少，安全投入嚴(yán)重不足;三是執(zhí)行力不強，基層基礎(chǔ)基本功不扎實，事中事后監(jiān)管不到位，不去管、不想管、不敢管，不作為、慢作為、假作為等問題在行業(yè)仍然存在，上熱中溫下冷、基層“最后一公里”等問題還沒有得到解決。
再過幾天春運即將開始，春節(jié)也隨即來臨。春運期間，學(xué)生流、探親流、民工流相互交織，車流增大，低溫雨雪冰凍天氣可能出現(xiàn)，發(fā)生事故的因素在增多，各單位各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性以及做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，不斷增強政治意識、責(zé)任意識，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實的舉措，確保歲末年初、春運春節(jié)期間交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)要做好預(yù)警預(yù)防。今年入冬以來，全區(qū)氣候變化較為頻繁，多地連續(xù)經(jīng)歷了長時間的陰雨和冰凍天氣，大部地區(qū)土壤疏松、水份飽和，易誘發(fā)滑坡、塌方等次生災(zāi)害，同時，我市大部地區(qū)仍持續(xù)陰雨寡照雨霧天氣，給交通運輸行業(yè)帶來不利影響，各單位要做好防范應(yīng)對，及時獲取和發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息，完善防冰凍、防風(fēng)、防霧、防低溫等措施，配備必要的應(yīng)急物資和裝備設(shè)施，切實提高應(yīng)對極端災(zāi)害性天氣的能力。
(二)繼續(xù)以道路運輸為重點加強安全監(jiān)管。各單位各部門要充深刻汲取近期國內(nèi)、區(qū)內(nèi)道路交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，切實把預(yù)防和減少道路交通事故作為義不容辭的使命，狠抓道路交通安全各項工作措施落實。
一是要進一步督促道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)把營運車輛運行關(guān)和駕駛?cè)藛T上崗關(guān)。嚴(yán)禁安全技術(shù)狀況不達標(biāo)、逾期未檢車輛投入春運，嚴(yán)禁有嚴(yán)重交通違章記錄或發(fā)生過較大道路交通責(zé)任事故的駕駛員參加春運，要組織開展對gps監(jiān)控平臺動態(tài)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，對于存在屢次違規(guī)的駕駛員，要督促道路運輸企業(yè)限制其參加春運，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
二是要深化“打非治違”行動。加大對非法改裝、非法營運、超許可范圍經(jīng)營、違法掛靠與外包等行為;整治不按規(guī)定路線行駛及客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全承諾、不播放安全告知、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。
三是加強安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員應(yīng)急處置技能。各單位各部門要加強駕駛員教育培訓(xùn)工作，提高駕駛員對復(fù)雜路況、惡劣天氣、突發(fā)狀況的應(yīng)急處置能力，并督促本轄區(qū)企業(yè)加強車輛管理養(yǎng)護，落實出車前、收車后的例行檢查制度，明確職責(zé)，落實責(zé)任，安全行車、文明行車。
四是強化危險貨物道路運輸安全管理工作。當(dāng)前，危險貨物運輸車輛禁行高速公路的臨時管制措施已經(jīng)取消，高速公路上的危險化學(xué)品車輛將明顯增多，安全風(fēng)險也將明顯增加。道路運輸管理部門、執(zhí)法支隊要加強道路危貨運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督檢查，積極聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
(三)做好公路保暢和隱患排查。各單位要強化公路交通事故多發(fā)點段整治工作，確保形成閉環(huán)管理，有效降低公路安全風(fēng)險。進一步做好各項安全保障和應(yīng)急工作，要對農(nóng)村公路，特別是長陡下坡、易滑坡塌方等路段，加大巡查力度，加強公路安全基礎(chǔ)設(shè)施維護。要完善儲備應(yīng)急物資、準(zhǔn)備應(yīng)急隊伍，及時做好公路清障、搶通保通等工作。
(四)開展施工道路排查整治。各公路管理機構(gòu)要對新建、改擴建等施工道路進行全面排查，建立轄區(qū)新建、改擴建施工道路的工作臺賬，掌握施工道路基本情況。要督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行審批手續(xù)，對正在封閉施工的道路，應(yīng)設(shè)置明顯的交通禁行標(biāo)志，防止社會車輛進入。對已經(jīng)交工試運行的道路，要配套交通安全設(shè)施，完善交通標(biāo)志。
(五)深化港口生產(chǎn)安全專項治理。要督促客運經(jīng)營人加強船舶日常運營維護，嚴(yán)禁船舶“帶病營運”和超抗風(fēng)等級航行，嚴(yán)格渡口渡船安全管理，嚴(yán)格落實惡劣天氣情況下禁限航規(guī)定。要督促港口企業(yè)切實遵守港口作業(yè)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實防風(fēng)、防滑、防火等方面措施。加強港口作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防惡劣天氣下港口生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)冒險作業(yè)。全面檢查消防、救生等器材配置情況，督促港口經(jīng)營企業(yè)及時消除安全隱患。
(六)要加強大型建設(shè)施工項目的現(xiàn)場安全監(jiān)管。強化冬春季施工作業(yè)的防寒、防風(fēng)、防火、防中毒、防觸電等措施，重點關(guān)注施工駐地和高處作業(yè)安全，著力強化施工現(xiàn)場安全管理和落實復(fù)雜條件下各項施工措施，嚴(yán)格按照方案施工，強化施工工序管理，嚴(yán)禁違章作業(yè)和趕搶工期。
(七)加大安全宣傳教育。各單位各部門要加大交通安全宣傳教育覆蓋面，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，構(gòu)架多層次、多角度、多形式的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，提高廣大交通參與者的法制意識、安全意識、自我保護意識。
(八)強化應(yīng)急值守和預(yù)案完善工作。各單位要繼續(xù)加強應(yīng)急值守，保持應(yīng)急值班電話通暢，第一時間上報和處置突發(fā)事件。建立健全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時修訂完善，確保一旦發(fā)生險情，能科學(xué)有效進行處置。
同志們，春運工作關(guān)系人民群眾的切身利益，是一項重要的民生工程。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實提高政治站位，真抓實干，務(wù)求實效，圍繞打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運”，堅守安全底線，強化分析研判，提升服務(wù)品質(zhì)，堅決打贏春運攻堅戰(zhàn)，讓旅客出行更便捷、更安全、更舒心，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。最后，春節(jié)很快就要到了，在這里給大家拜個早年，預(yù)祝各位春節(jié)快樂，身體安康，家庭幸福!
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們：
今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神，進一步加強水利安全生產(chǎn)管理，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保水利安全生產(chǎn)正常運行。下面，我主要講三方面意見：
一、認(rèn)清形勢，大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認(rèn)識到，一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓(xùn)，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機意識和責(zé)任意識，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實履行好崗位職責(zé)，堅決防止重特大事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，我們一定要各負其責(zé)，各盡其責(zé)，認(rèn)真抓好落實。
1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)制度，會后要立即張貼上墻，確保落實到位。
2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，我們一定要突出重點，強化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能，深入開展安全巡視，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則，各基層單位要按照方案和細則》的要求，堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則，對安全隱患進行跟蹤整改，務(wù)求實效。
4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，已進入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。
5、要全面強化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強應(yīng)急值班值守力量，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
三、齊抓共管，全力打造生產(chǎn)安全的良好格局。
1、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。
2、要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，要堅持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”。
3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識和防災(zāi)能力?？傊?，要通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強化全系統(tǒng)職工安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們：
今天，我們召開全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實最近一段市里多次召開的維穩(wěn)、信訪和安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人，下達綜治責(zé)任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實，動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準(zhǔn)備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區(qū)的總體穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標(biāo)，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會，更主要是落實會。剛才，xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局，分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進行了總結(jié)回顧，并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進行總體部署和安排；會上還簽訂了責(zé)任狀，表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結(jié)表彰，是為了更好地推動維穩(wěn)工作；我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀，是為了明確各自任務(wù)，確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效?？偟恼f，去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作，能夠以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安xx”為載體，深化“兩個排查”活動，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，取得了較好成效，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此，各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力，采取了有力的舉措，解決了一些疑難問題；具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。
一、要正確把握維穩(wěn)形勢。
發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。解決經(jīng)濟社會的所有問題，歸根到底要靠發(fā)展，推動中心城區(qū)率先崛起的根本任務(wù)始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷壯大經(jīng)濟實力，不斷滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求，繼續(xù)推動xx的發(fā)展走前頭、上水平，這是我們堅定不移的信心和信念。同時，我們的發(fā)展始終要建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的條件、穩(wěn)定的環(huán)境、穩(wěn)定的氛圍之上，這種穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定，是動態(tài)的穩(wěn)定，而不是靜止的穩(wěn)定，抓發(fā)展、保穩(wěn)定始終伴隨著我們干事創(chuàng)業(yè)的全過程，這也是我們不容置疑的責(zé)任和義務(wù)。這就要求我們在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展過程中，既要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖，又要緊抓維穩(wěn)工作不放松；既要看到發(fā)展中存在的矛盾和問題，又要認(rèn)識到維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經(jīng)濟形勢比較特殊，我們面臨發(fā)展的壓力前所未有，我們面臨穩(wěn)定壓力也前所未有，可以說正處在保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期，我們必須清醒地認(rèn)識到以下幾個方面的問題：一是在發(fā)展方面，我區(qū)目前處在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目不多等問題，加上當(dāng)前新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，給我們經(jīng)濟發(fā)展帶來的疊加影響，我們要靠自身的努力來應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊抓項目，突出工業(yè)，突破商貿(mào)，發(fā)展自己，壯大經(jīng)濟體量，保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。二是在改革方面，我們的思想觀念仍然不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，工作機制體制還不夠健全，需要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，努力破除制約發(fā)展的種種舊思維、舊觀念、舊框框，建立健全充滿生機活力的發(fā)展機制和社會管理體制。三是在穩(wěn)定方面，隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化，各個領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多，比如，因新冠肺炎疫情影響，一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難引發(fā)的拖欠工資、員工失業(yè)、社會就業(yè)等問題；信訪總量尤其是一些歷史遺留問題引發(fā)的重訪率較高問題；等等，各類社會矛盾碰頭疊加，維穩(wěn)工作壓力增大。對此，我們要綜合分析，正確把握維穩(wěn)形勢，時刻繃緊思想積極應(yīng)對，更加重視維穩(wěn)工作，始終保持清醒認(rèn)識，始終保持如履薄冰的緊迫感，始終保持為維護安定穩(wěn)定而寢食難安的責(zé)任感，更加積極主動地化解矛盾和問題，更加有力有效地落實綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實信訪工作機制。為此，各鎮(zhèn)街、各部門，一要把保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定的要求貫穿全年工作全過程，牢固樹立“發(fā)展是第一民生、穩(wěn)定也是第一民生”的觀念，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，著力排除影響和制約科學(xué)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，深化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的各項舉措，加大幫扶企業(yè)發(fā)展的力度，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度，加大維護市場經(jīng)濟秩序的力度，大力推進xx經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展；二要堅持多措并舉，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，著力化解矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平，著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境，為實現(xiàn)今年“xxxx”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要治標(biāo)治本有機結(jié)合。
社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、預(yù)防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù)，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們要更加重視標(biāo)本兼治、綜合治理，要把標(biāo)本兼治的理念和治標(biāo)治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
治標(biāo)方面。就是要著力解決好眼前的棘手問題、歷史的遺留問題和潛在的隱患問題。一是要強化對重點部位的治安防控。要加強人防、物防、技防建設(shè)，今年要在“人防”建設(shè)方面取得新的突破。我們區(qū)已建立了較為完善的三級治安聯(lián)防隊伍網(wǎng)絡(luò)，但是治安巡防工作還是落實得不夠到位，路面見警率不高，影響了群眾的安全感，體現(xiàn)在綜治“三率”不穩(wěn)定。在治安巡防上公安機關(guān)要唱主角，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，區(qū)公安分局要認(rèn)真制定全區(qū)治安巡防工作方案，科學(xué)劃定巡防區(qū)域，采取公安民警與鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊相結(jié)合的辦法，民警帶隊、聯(lián)防隊員參與，開展全方位、全天候的治安大巡邏，提高路面見警率，抑制刑事案件的高發(fā)態(tài)勢。二是要強化對重點人員的化解穩(wěn)控。去年，我區(qū)信訪工作經(jīng)過努力雖然取得了較好的成效，全國“兩會”期間進京非正常上訪在全市各縣區(qū)排位中退出前三位，但是越級上訪的總量仍然居高不下，個別信訪積案重訪率較高，化解矛盾和穩(wěn)控工作存在薄弱環(huán)節(jié)。今年黨的二十大即將召開，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直5個重點維穩(wěn)部門要特別加強信訪工作，按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》，認(rèn)真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點工作擺上突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施，要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動，進一步暢通信訪渠道，把上訪人引導(dǎo)到基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，努力減少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當(dāng)事人，各責(zé)任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作，準(zhǔn)確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪，不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生，關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，對一些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)行為的，要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域，要重點滾動排查，繼續(xù)開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個，治理一個，不留后患，不留死角。
治本方面。這是維護安定穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧最重要最根本的途徑和辦法。一要建立健全長效機制。發(fā)展的實踐證明，科學(xué)的管理機制是解決問題行之有效的重要抓手，是著眼長遠突破難題的根本所在。在維穩(wěn)長效機制的建立健全過程中，特別要完善綜合治理責(zé)任制，綜治責(zé)任書突出的是責(zé)任，簽訂綜治責(zé)任書就是責(zé)任承諾，今天鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各系統(tǒng)簽訂綜治責(zé)任書，目的就是明確各職能單位的綜治責(zé)任，督促各單位落實各項綜治措施，通過各單位之間協(xié)調(diào)互動，不斷提升社會治安綜合治理工作水平。特別要完善安全生產(chǎn)隱患排查機制，要隨時隨地進行隱患排查，把開展隱患排查治理作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范安全事故的重要手段，作為完善隱患排查治理制度的重要過程。特別要完善源頭預(yù)防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機制，認(rèn)真落實“六定、五包”措施，各鎮(zhèn)街和區(qū)直各單位要相互配合，對非正常上訪人越級上訪，責(zé)任單位要隨有隨接、隨接隨走，對勸返接回的人員，一手抓問題解決，一手抓教育穩(wěn)控，確保不出現(xiàn)倒流；對串訪、鬧訪及進京非正常上訪的，要堅持“適度從嚴(yán)從緊從快”的原則依法處置，政法干警、信訪干部及各有關(guān)方面要密切配合，堅決按照省里下發(fā)的《依法處置進京非正常上訪行為的意見》嚴(yán)肅處理。二要加大宣傳教育力度。宣傳教育是提高全民法制意識的基礎(chǔ)性工程，也是提高平安創(chuàng)建知曉率、滿意率的重要手段，我們要深入開展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育，廣泛普及法律法規(guī)知識和安全防范常識；要引導(dǎo)群眾依法辦事，通過正當(dāng)?shù)耐緩奖磉_合理的利益訴求；對我們的各級干部，特別是政法干部，更要持續(xù)加強社會主義法治理念教育，帶頭學(xué)法、用法、守法，在廣大人民群眾中弘揚法治精神，在全社會維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，真正做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。同時要重點加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項整治方面的安全宣傳，加強企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育，有的放矢開展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，做到入腦入心，提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。三要著力夯實基層基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作千頭萬緒，所有的措施辦法、工作機制，最終都要落實到基層基礎(chǔ)。掛鉤聯(lián)系要到位，要強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層工作，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要各掛鉤聯(lián)系一個綜治重點建設(shè)項目，促進治安防控體系不斷加強完善；區(qū)直各綜治委成員單位要加強掛鉤聯(lián)系基層工作，對掛鉤聯(lián)系點要加強綜治工作調(diào)研、指導(dǎo)，深化平安創(chuàng)建，扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切，政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍，要開展針對性的干警訓(xùn)練培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力，而且要完善政法工作所需要的各種裝備，提高保障水平，向科技要警力，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，以紀(jì)律作風(fēng)促效率，向效率要警力，打造出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍；同時要加強村居治保會、調(diào)委會建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合，捆綁使用，充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，促進基層平安建設(shè)，切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉(zhuǎn)保障要配套，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機構(gòu)隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創(chuàng)造有利的條件，確保基層所有的維穩(wěn)機構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全，防范于未然。
三、要嚴(yán)格落實各自責(zé)任。
維護安定穩(wěn)定是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，要靠全區(qū)上下、各單位、各部門、各方面共同來承擔(dān)、來落實、來維護，無論是抓好綜合治理、處理信訪案件，還是落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，貴在綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，貴在提升整體合力，貴在用心用力落實各自責(zé)任。維穩(wěn)工作是動態(tài)的，只有起點沒有終點，無時不在、無處不有，人人有責(zé)任、個個有義務(wù)。我們要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的辦法，從更高起點、更高層次上來落實維穩(wěn)工作責(zé)任，最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度地增加社會和諧因素，促進社會安定穩(wěn)定。一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓維穩(wěn)負總責(zé)的責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作負總責(zé)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、信訪工作統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系，切實增強安全責(zé)任意識，切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，勇于負責(zé)，敢于問責(zé)，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，主動承擔(dān)責(zé)任，進一步推動責(zé)任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，屬地排查與條塊排查相結(jié)合，針對不同情況采取不同的排查方式，對潛在的問題要超前排查，對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查，對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查，做到“橫向到邊，縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件，要提高辦理效率，要主動與信訪人積極溝通，取得信訪人的信任，千方百計做好疏導(dǎo)和化解工作，盡最大努力化解矛盾糾紛，把信訪人穩(wěn)控在家，切實維護我區(qū)的對外形象，不給上級添麻煩。三要嚴(yán)格落實綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度，嚴(yán)格考核獎懲，對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰；對責(zé)任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，要實行“一票否決”，嚴(yán)格進行責(zé)任追究?？傊?，大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法，想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制，持續(xù)努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創(chuàng)新，打防上結(jié)合，為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人，***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對2011年安全生各項工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點要求。
一、?務(wù)必高度重視，做到三個到位。
今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個到位，切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日，區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況，對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應(yīng)的調(diào)整，各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點，對今年的安全生產(chǎn)工作進行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體，只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施，突出三個重點。
在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責(zé)任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動落到實處，取得實效。
加強安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實責(zé)任，大力推行強制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對機關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責(zé)任，把好三個關(guān)口。
要進一步強化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對新開工建設(shè)的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目，一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中，必須嚴(yán)格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機制，對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制，推進三項工作。
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實強化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。
要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻！
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體（擴大）會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體（擴大）會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體（擴大）會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大；
同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)防重點對象，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關(guān)系，是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
一、要“警”字當(dāng)頭，堅決把安全意識提升強化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。
要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”；
提出落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確保“打非”責(zé)任落實到位。
各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊伍的準(zhǔn)備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
佳木斯市《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務(wù)落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底，堅決把安全責(zé)任壓實落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實，我們必須從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實夯實工作的根基。
敢抓敢管，講原則，按章辦事；
嚴(yán)格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機制，嚴(yán)格實施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識。
要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”；
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
各相關(guān)部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強安全風(fēng)險管控，積極推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度，實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé)，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責(zé)。
其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對標(biāo)考核，加強平常督導(dǎo)檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴(yán)實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責(zé)追究機制，由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實達到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家！
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
同志們：
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點意見：
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認(rèn)真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
（一）加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
（二）加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責(zé)任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
（三）加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平；要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責(zé)人，依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴(yán)厲查處；對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查，確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
（四）加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。
1、是進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強全民安全生產(chǎn)意識。
2、是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
3、是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達標(biāo)活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護職工的合法權(quán)益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
政府官員在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
同志們：
今天，我們召開全區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，是針對當(dāng)前交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻形勢，區(qū)交通運輸局決定召開的一次重要會議。今天會議的主要任務(wù)是動員全行業(yè)包括全區(qū)各“二客一?！?、普通貨運、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校等企業(yè)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢和安全生產(chǎn)工作的重要意義，正式啟動安全生產(chǎn)集中整治活動，全面查找和整治交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題，嚴(yán)格落實各方面安全責(zé)任，全力預(yù)防事故發(fā)生，切實保障全區(qū)交通運輸安全形勢平穩(wěn)。下面，我講四點意見。
近段時間以來，全國各地不斷連續(xù)發(fā)生重大道路交通安全事故，造成多人死亡、多人受傷的悲慘后果，直接毀掉了多數(shù)家庭的幸福，令人心痛，發(fā)人深省。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，占有很大的比重。之前，我們很少就某一個專門行業(yè)召開像今天這么大規(guī)模的會議，就是因為當(dāng)前交通運輸安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、問題嚴(yán)重，到了必須狠抓、嚴(yán)抓的關(guān)鍵時刻。從事故高發(fā)勢頭來看，今年4至6月以來我區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢陡然嚴(yán)峻，全區(qū)共發(fā)生過6起因大型貨車引發(fā)的道路交通安全事故，暴露出從業(yè)人員技能與安全意識的問題，也暴露出企業(yè)未能有效落實主體責(zé)任、監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等突出問題。這些亟待解決的問題，為何屢禁不止，值得我們深思。從當(dāng)前環(huán)境來看，現(xiàn)在正值進入夏季汛期，高溫、高濕、雷雨、大風(fēng)等極端性天氣多發(fā)，受高溫和雷雨影響，道路易濕滑、車輛易爆胎、人員易疲倦現(xiàn)象增多，極易導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生。這就要求各運輸企業(yè)要堅決克服麻痹松懈思想，要清醒的認(rèn)識安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，寧聽罵聲，不聽哭聲，真正做到“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”，全力抓好行業(yè)安全生產(chǎn)工作，務(wù)必把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
同時，深入分析當(dāng)前我區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢，還存在很多突出問題和嚴(yán)重不足。一是交通運輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。三是隱患排查不徹底不全面。四是執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。五是安全意識淡薄，思想認(rèn)識不到位。
1.突出工作重心。道路運輸管理部門要依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《湖北省道路運輸條例》，以長途客運、農(nóng)村客運、旅游包車、危險品運輸車輛為重點，嚴(yán)格營運車輛gps動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格“安全告知”“安全承諾”、長途客車落地停車休息等制度，強化危險品異地營運車輛監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速超載、跨線經(jīng)營、挾帶危險品運輸?shù)确欠ㄟ`法行為，從嚴(yán)治理非法超限運輸行為。
2.全面排查安全隱患。要圍繞“人、車、路、企業(yè)”四類隱患風(fēng)險，落實“從業(yè)人員自查、企業(yè)自查、行業(yè)監(jiān)管單位檢查”三查并舉，深入“二客一?！?、普通貨運、駕校等企業(yè)查隱患、補漏洞，嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)管，堅決把隱患控在源頭、防在事前。對已排查的隱患，要建立隱患清單，對單銷號，逐項驗收。對新排查的隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限。對整改不到位的，要堅決停業(yè)整改直至吊銷從業(yè)資格證。
3.加強從業(yè)人員管理。道路運輸管理部門要依據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范》，加強對從業(yè)人員(駕駛員)誠信考核力度，對運輸企業(yè)，要求做到從業(yè)人員不培訓(xùn)不得上崗，不取得從業(yè)資格證不得上崗，安全考試不合格不得上崗，要通過業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓從業(yè)人員掌握安全操作技能，提高安全防范意識。
4.從嚴(yán)執(zhí)法處罰?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻，就是要采取非常之手段，面對運輸企業(yè)及運輸車輛各類非法違法行為，所有該處罰的一律從嚴(yán)處罰，一律頂格處罰，要形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，有效震懾違法、違規(guī)行車現(xiàn)象，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
5.要加大治超工作力度。要全面落實區(qū)委、區(qū)政府治超工作會議精神，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》《公路法》《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實礦山主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站三不出站”管理規(guī)定，督促礦山業(yè)主不得為無道路運輸證、無從業(yè)資格、非法改裝的貨運車輛裝載貨物。深入開展源管控和路面治超工作，釆取有效措施，依法從嚴(yán)查處違法超限超載車輛，保持對違法超限超載車輛零容忍的高壓態(tài)勢，確保道路運輸車輛行車安全有序。
6.要加強外籍貨運車輛監(jiān)管。在查處本地貨運車輛的同時，特別要加強對外籍貨運車輛的查處，對超載超速、證件失效、態(tài)度惡劣的行為，要嚴(yán)厲查處，強力打擊，并發(fā)函至車籍所在地，提請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加強處理，同時要求對方將處理結(jié)果在一定時間內(nèi)回復(fù)給我區(qū)有關(guān)部門，形成閉環(huán)處理流程。
7.嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格按照行政問責(zé)規(guī)定，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰。對發(fā)生人員傷亡人事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。對非法違法事故背后的失職瀆職及權(quán)錢交易，徇私枉法，包庇縱容等腐敗行為要一查到底，嚴(yán)懲不貸，以儆效尤?？傊ㄟ^嚴(yán)格的監(jiān)管措施，增加企業(yè)違法成本，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，杜絕走過場。
1.狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，一旦發(fā)生事故，追責(zé)問責(zé)企業(yè)首當(dāng)其沖，必須進一步加大安全投入，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為?？瓦\、貨運、危貨運輸企業(yè)要嚴(yán)格建立“日周月”安全排查制度，實行隱患排查、登記、監(jiān)控、治理、報告及通報全過程記錄和閉環(huán)管理，確保一般隱患即查即改，重大隱患排查落實“五到位”，做到“發(fā)現(xiàn)一個、排查一批、消除一類”。要管住人頭、車頭和源頭，做到“五個嚴(yán)禁”,即：嚴(yán)禁使用無資格人員從事營運生產(chǎn)，嚴(yán)禁安全技術(shù)狀況不合格的車輛上路運行，嚴(yán)禁旅客在車站、途中攜帶危險品進站上車，嚴(yán)禁私拉亂接危險貨物，嚴(yán)禁超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要運用gps監(jiān)控平臺，對營運車輛的運行狀態(tài)、超速、超時、夜間行駛以及超經(jīng)營范圍等情況實施24小時監(jiān)控，及時分析處理各類報警信息和異常情況，及時糾正、處罰各類違章違規(guī)行為，確保運輸車輛安全運行。
2.狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實。道路運輸管理部門要充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)綜合監(jiān)管職能，統(tǒng)籌抓好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。要切實加強源頭管理，嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)和營運車輛技術(shù)狀況關(guān)。要強化對道路客運企業(yè)、危貨品運輸企業(yè)、普貨企業(yè)、汽修廠家、駕培機構(gòu)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)完善安全管理機制、落實安全管理措施、提高事故防范能力。要運用gps監(jiān)控平臺，抽查運行車輛的狀況，加強動態(tài)監(jiān)管。要完善誠信考核及“黑名單”制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。要加強與安監(jiān)、交警等部門的協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法運營、超限超載等違法行為，進一步規(guī)范運輸市場秩序。
3.要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。建立隱患治理機制。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位;對歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認(rèn)真進行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位切實落實好隱患整改和防范措施。建立責(zé)任追究機制。要對所有事故都要及時認(rèn)真組織調(diào)查，對有關(guān)責(zé)任人員特別是負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強化社會警示作用。建立運行協(xié)調(diào)機制。要建立重點監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等，對關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行分析研究，提出應(yīng)對措施，并按各自職責(zé)抓好落實。建立安全生產(chǎn)專項整治機制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,認(rèn)真研究深化整治的對策措施，把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，確保各項整治工作取得實效。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重大。我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠履職盡責(zé)，大力提升交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)水平，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動咸安交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。