總結(jié)是對我們過去一段時間內(nèi)所做事情的一個梳理和總結(jié),是我們進(jìn)步的一種方式??偨Y(jié)的語言要恰當(dāng)、得體,我們應(yīng)該根據(jù)不同的對象和場合來選擇恰當(dāng)?shù)恼Z氣和用詞。請大家查看以下總結(jié)寫作的例子,了解如何組織語言和思路。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇一
同志們:
剛才,檄文書記和明成局長分別傳達(dá)了省委憲魁書記、陸昊省長在調(diào)研和單專員的講話,楊書記一會還要作重要講話,大家回去以后要結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真研究,通過學(xué)習(xí)和吸收上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,怎么樣才能更好地推進(jìn)我們的工作。下面,根據(jù)會議安排,就當(dāng)前和下步幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、突出抓好生態(tài)建設(shè)。
地委、行署提出“把資源管理起來,讓百姓富起來”和“高舉生態(tài)文明大旗,建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路,符合國家保護(hù)生態(tài)安全的需要,我們必須按照地委、行署的大思路來抓好生態(tài)建設(shè)工作,并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,爭取在短時間內(nèi)把的生態(tài)建設(shè)提升到一個新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會議我都講過,要加強(qiáng)對非法占用、毀林開荒、違法開礦、拱地頭擴(kuò)地邊等林地案件的查處力度,嚴(yán)控防火隔離帶隨意擴(kuò)大面積行為,狠抓砂金禁采,但到目前效果不是很明顯,國土、公安、林業(yè)等職能部門要切實(shí)發(fā)揮作用,真正的組織精干力量,嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的'晃子,濫墾亂占林地問題。二是抓好營林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求,組織林場專業(yè)隊(duì)伍,邊生產(chǎn)、邊自查,確保10萬畝中幼林撫育任務(wù)都能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今明兩年地區(qū)還要給我們增加任務(wù)量,林業(yè)局要有通盤考慮。要保護(hù)好金山鄉(xiāng)的樟松母樹林,包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護(hù)。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量,污水處理廠要抓緊完善各項(xiàng)手續(xù),安裝設(shè)備,盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進(jìn)入雨季,但防火這根弦決不能放松,更不能有麻痹大意思想,該抓還要抓,該查還要查,重點(diǎn)是雷擊火防范,保證今年春防不出現(xiàn)任何問題。
二、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,政府之所以下了很大力氣,投入很大財力,爭取很多政策,就是為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。一要抓好在建項(xiàng)目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開門巖金礦等已生產(chǎn)或即將開工的礦產(chǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,手續(xù)不全的,涉及哪個部門,哪個部門就要主動幫助向上溝通,不能長期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要盡快整合推進(jìn),水飛薊加工要盡快達(dá)產(chǎn),藍(lán)莓酒莊要盡早啟動生產(chǎn),綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開工,但要搶前抓早并確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,根據(jù)自身特點(diǎn)主動聯(lián)系中國百強(qiáng)企業(yè),或?qū)で笥袑?shí)力并且有專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支撐的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招商,積極推進(jìn)與在談的正大集團(tuán)合作,肇東、安達(dá)年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶,盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。同時,要研究引進(jìn)概念規(guī)劃,做好綠色水源礦產(chǎn)地認(rèn)證等工作。三要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開工,園區(qū)的相關(guān)配套服務(wù)要跟上,該給招商企業(yè)的政策要給足,確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份,“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時間強(qiáng)降雨,使全縣農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線,能補(bǔ)種的抓緊補(bǔ)種,想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,農(nóng)民效益不減。二要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鷗浦堤防工程、河護(hù)岸工程等農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要緊盯不放,農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設(shè)施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計(jì)劃的要加快進(jìn)度,相關(guān)部門要派人跟蹤監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。4個中心村和2個扶貧村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,特別是鄂族新村要倒排工期,全力推進(jìn),確保按計(jì)劃竣工。同時,年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機(jī)大院、“托畜所”等工作,建成的要抓緊投入使用,發(fā)揮作用;在建的要按計(jì)劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關(guān)全縣社會穩(wěn)定,事關(guān)百姓切身利益,我們必須不折不扣地抓實(shí)抓好。一要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚改、泥改任務(wù)艱巨,尤其拆遷任務(wù)重,還有部分百姓不支持、不配合,建設(shè)局及相關(guān)部門要克服困難,再接再厲,多想解決問題的辦法。綠化也要有序推進(jìn),要研究綠化與保活、管理的長效機(jī)制。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金也很短缺,時間也很緊,交通部門一方面要盯住工程質(zhì)量,另一方面還要積極向上爭取。供熱管網(wǎng)、自來水改造也要爭時間、搶進(jìn)度,同時電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮,不能影響道路升級。農(nóng)貿(mào)市場年內(nèi)要力爭投入使用。二要推進(jìn)社會事業(yè)。博物館建設(shè)要抓緊施工,同時內(nèi)部設(shè)計(jì)、實(shí)物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴(kuò)建工程教育部門要全程參與,工程質(zhì)量堅(jiān)決不能出現(xiàn)問題。新購校車要合理安排,安全放在一位??h醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備到位后,要抓緊組織技術(shù)力量培訓(xùn),確保熟練、精準(zhǔn)操作,同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個農(nóng)村社區(qū),年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要動態(tài)掌握,確保弱勢群體享受政策。三要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺一些引導(dǎo)、鼓勵、扶持政策,典型示范,以點(diǎn)帶面,深入推進(jìn)家庭致富工程。全面落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,鼓勵機(jī)關(guān)干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
五、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。
1至6月份,全縣生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成42478萬元,固定資產(chǎn)投資22850萬元,城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前,全口徑財政收入完成6853萬元,涉礦稅費(fèi)入庫126.7萬元,五荒費(fèi)用征收完成1003萬元。從這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,但收入還存在應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳問題,必須要加大財政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開展稅收和非稅收入專項(xiàng)清理,特別是土地使用費(fèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位存在的問題,并在此基礎(chǔ)上建立健全“以查促管”“以查促收”的長效征管機(jī)制和協(xié)護(hù)稅費(fèi)機(jī)制,保障地方財政收入穩(wěn)定增長。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預(yù)算的執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,在確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)調(diào)度資金,確保教育、衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的必需支出,使財政資金盡快發(fā)揮效益。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格控制一般性財政支出的要求,大力壓縮會議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行和水電油經(jīng)費(fèi),從嚴(yán)從緊安排各項(xiàng)支出。三要加強(qiáng)檢查。開展財政專項(xiàng)資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購執(zhí)行情況、會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等專項(xiàng)檢查。
六、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
社會管理相對政府來講,就是政府的綜合管理,管理的水平就是人民群眾對政府執(zhí)政能力的評價,所以政府必須要重視社會管理。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門要通過宣傳報道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競賽等形式或開展宣傳教育,逐步提升全民道德素質(zhì),形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯不同特點(diǎn),分級制定長效管理機(jī)制和考核辦法,從處級包片領(lǐng)導(dǎo)到村民小組層層落實(shí)責(zé),要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)明年起根據(jù)各地基礎(chǔ)情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要認(rèn)真貫徹屬地管理原則,把轄區(qū)的整治工作抓好,如果不認(rèn)真對待或給點(diǎn)錢干點(diǎn)活、不給錢不干活,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。二要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。近期全國安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻,吉林、廈門兩起事故引起了黨中央、國務(wù)院的關(guān)注,省委、省政府,地委、行署也高度重視,多次召開會議進(jìn)行專項(xiàng)部署并提出要求,我們礦產(chǎn)企業(yè)較多,主要公路還在建設(shè)之中,近期降雨也比較勤,安全形勢也不是很樂觀,所以必須把安全工作放在首要位置來抓。按照單專員要求,安全工作必須由常務(wù)來抓,這次會議就明確一下,由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作,防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會要組織成員單位,重點(diǎn)對道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險化學(xué)品、重點(diǎn)消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作,重點(diǎn)查找隱患和發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊,鐵腕整治,切實(shí)消除各種安全隱患,決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時,輿論宣傳也要跟上,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切,只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)??傮w趨勢是好的,但仍有部分群眾有理沒理都上訪,自已家的事解決不了也上訪,更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說,作為一級政府必須有態(tài)度,對信訪問題要重新梳理,對有合理訴求的要想盡辦法給予解決,一時解決不了的也要給予明確答復(fù);對無理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅(jiān)決按有關(guān)制度處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不能怕上訪,不能慣毛病。無事不惹事,有事不怕事。
七、積極向上爭取政策資金。
政府各處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位部門要準(zhǔn)確把握國家和省的政策走向和投資時間等方面的信息,堅(jiān)持從發(fā)展的角度來要項(xiàng)目,堅(jiān)持從多爭取資金的角度來做項(xiàng)目,樹立“能爭多少就爭多少”的意識,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度,利用各種關(guān)系,能爭取到的一定要盡量去爭取。各相關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通、積極配合、形成合力,不斷加大跑地進(jìn)省的頻率,提前去溝通,盡早去銜接,密切各方面關(guān)系,力爭做到“第一時間獲取政策信息、第一時間申報項(xiàng)目資金、第一時間掌握項(xiàng)目審批進(jìn)展情況”,從而贏得申報爭取資金的主動權(quán),確保能爭取到的資金和項(xiàng)目盡早到位、落地。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會和感受、分析和判斷,我主要講兩個方面:
一、總結(jié)成績單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個,合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個,總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元,新增市場主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會在***召開?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國首個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套,建成省級美麗鄉(xiāng)村**個,累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動老舊小區(qū)改造***萬平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開??偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會,對下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開啟全縣社會主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受,提出了針對性、可行性意見,通過發(fā)言可以看出,我們對于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長,質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬元,公共財政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國家級、省級科技創(chuàng)新平臺10個,市級科技創(chuàng)新平臺40個。
(四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺,建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會治理效能得到新提升。社會公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會主義核心價值觀深入人心?!胺ㄖ?**”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸福”***新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢動態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場,繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲備申報一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施,確保首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新風(fēng)險補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對**個老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時,扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實(shí)好會議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價,探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要找原因,對落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯糾錯機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達(dá)貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強(qiáng)化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個“四年行動計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇四
(11月21日)。
同志們:
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會議,是在全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢,查找存在問題,研究制定對策,動員全縣上下大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才,幾個部門負(fù)責(zé)同志從不同角度對全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報,通報對前一段工作成績估價充分實(shí)在,對存在問題找地客觀準(zhǔn)確,對原因分析比較透徹,下一步工作措施切實(shí)可行,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面唱響工業(yè)立縣主旋律,集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動兩大戰(zhàn)略,積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,表現(xiàn)出五大特點(diǎn):
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度,全縣完成gdp10.93億元,同比增長18.8%,超出全市平均增速6.3個百分點(diǎn);到10月底,完成地方財政收入6886萬元,同比增長75.0%,增速雙雙位居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元,增長39.3%,對gdp貢獻(xiàn)率為60.7,拉動gdp增長11.4個百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資14.28億元,同比增長28.5%,大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力興辦能化工業(yè),全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。1-10月份,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長41.6,工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn),利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元,同比增長45.7,實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元,同比增長15.2,其中實(shí)現(xiàn)利潤1.21億元,上繳稅金1.19億元,同比分別增長4.5和28.7,產(chǎn)品銷售率達(dá)93.7,是近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時期。
三是財政支農(nóng)力度明顯加大,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元,同比增長9.1。基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,全縣累計(jì)完成投資4200萬元,鋪筑油路83條225公里,通達(dá)147個行政村,農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一,是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析,縣委、縣政府做出利用三年時間,再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策,為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前,全縣已新栽果園6.45萬畝,超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,以80個示范村40個重點(diǎn)村為重點(diǎn),建成農(nóng)民新居2269戶,2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財政收入快速增長,公共財政框架初步形成。財稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”的工作思路,堅(jiān)持依法治稅,充分挖掘增收潛力,千方百計(jì)組織收入,全縣1-10月份完成財政總收入2.17億元,其中,地方財政收入6886萬元,同比分別增長61和75,增速位居全市第一。全縣財政支出1.77億元,同比增長35.5,其中,用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬元、1280萬元和1987萬元,均創(chuàng)我縣歷年之最,在公共財政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬元,辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成,主樓根基處理到位;煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬元,完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報告。這些項(xiàng)目的啟動建設(shè),必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績的同時,我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題:
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7,第三季度增速為18.8,gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,要實(shí)現(xiàn)年初在人代會上承諾的33.3的增速,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份,縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場等決策,縣上也多次召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,明確了完成時限和建設(shè)要求。可是到目前為止,大多數(shù)單位工作仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會所確定的12個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來看,大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元,基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡,僅完成投資2.57億元,不足計(jì)劃投資10,除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外,___長煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,甚至有些至今仍未開工,要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù),拉動經(jīng)濟(jì)快速增長,我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底,全縣招商引資到位資金9.7億元,與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比,尚差3000萬元,由于新建項(xiàng)目較少,加之隨著大地封凍,部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工,年終要完成全年10億元到位資金任務(wù),還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問題的原因既有客觀方面的,也有主觀方面的,但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的,一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識、全局意識不強(qiáng),開拓精神和創(chuàng)新意識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行,有禁不止,致使政令不暢,導(dǎo)致一些工作無法落實(shí);還有個別部門領(lǐng)導(dǎo)沒有大局意識,部門權(quán)力私有化,影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施;更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,整天渾渾噩噩,無所作為,敷衍塞責(zé),得過且過。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此,希望大家對我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要有一個全面、正確的認(rèn)識和把握。既要看到成績,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心,奮起直追,全力沖刺,狠抓落實(shí),迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮,確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新高潮。
后四十天,全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:按照縣委的決策部署,圍繞年初《政府工作報告》確定的工作任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣,大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個方面的工作:
一要狠抓調(diào)度,大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標(biāo),逐級分解落實(shí)任務(wù),逐企業(yè)分析問題,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),盡可能多生產(chǎn),力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸,發(fā)電3.28億度,確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難,全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工,煤矸石電廠項(xiàng)目開工建設(shè),二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè),蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù),煤化工項(xiàng)目前期工作到位,確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn),切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹培土防寒,善始善終搞好果樹建園工作;要統(tǒng)籌安排,組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作,全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)情況,迅速采取措施,斬斷蟲害傳播途徑,保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù),及時處理果品營銷糾紛,努力營造良好的果品營銷售環(huán)境,幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作,確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù),為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級爭取審報20通村油路建設(shè)規(guī)劃,為明年完成150-200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會為契機(jī),按照“農(nóng)民自主建房,政府搞好配套”的原則,全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級黨支部活動室等配套設(shè)施建設(shè),督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度,確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動地開展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時間相對較多這一機(jī)會,采取舉辦農(nóng)民夜校、以會代訓(xùn)等形式,扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重,全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃,確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度,堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位,要精心規(guī)劃設(shè)計(jì),加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的,必須令行禁止,堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴(kuò)建方案,搬遷體育場,為紫薇廣場擴(kuò)建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報批,為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時,要持之以恒抓好城市管理工作,積極開展綜合治理,大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁重型車輛進(jìn)入城區(qū)主街道,嚴(yán)禁公交車輛隨意停放,嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建,不斷提高城市管理水平,改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始,集中利用一月時間,完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造,該維修的維修,該安裝的安裝,確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度,千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元,截至10月底僅完成14.28億元,尚差5.72億元。為此,要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目,要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法,確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對李家川水庫除險加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目,要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期,加緊施工,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時,要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭取工作,著手篩選、上報儲備項(xiàng)目,抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作,為爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施,毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,對___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目,要督促其加快進(jìn)度,全面完成年度建設(shè)任;要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,促使其盡快簽約,力爭全年招商引資到位資金突破10億元,超額完成全年任務(wù)。同時要抓住今冬明春大型招商活動較少的空閑時間,研究完善招商工作思路,提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施,不斷改進(jìn)招商引資方式,提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,邀請有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對性、有吸引力的項(xiàng)目,充分利用“雙節(jié)”的有利時機(jī),切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系,為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管,切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財稅部門要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管,加強(qiáng)零散稅源征管,抓好煤炭企業(yè)維簡費(fèi)及價格調(diào)節(jié)基金征管,做到應(yīng)收盡收,力爭超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,部門單位經(jīng)費(fèi)超支,一律不予追加,確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照“正常經(jīng)費(fèi)保人頭,項(xiàng)目支出保重點(diǎn)”的原則,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓,加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺,完善資料,切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開展醫(yī)療市場秩序整頓,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進(jìn)度,保證參合基金及時足額入庫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會等會議精神,堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要務(wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。冬季即將到來,民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施,組織開展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛心活動,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每一個特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重,進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,誰出事,誰負(fù)責(zé)。要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理。要高度重視信訪工作,對群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題,要進(jìn)行認(rèn)真排查,妥善處理,該解決的盡快解決,該解釋的做好解釋說服工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí),提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,把握國家政策方向,認(rèn)真開展調(diào)查研究,精心謀劃好明年工作??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤子,以便保持工作的連續(xù)性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門也要深入調(diào)研,吃透政策,拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財稅征收的目標(biāo)思路和具體措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時,各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇,組織專門班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目,提早與省市有關(guān)部門匯報溝通,千方百計(jì)爭取省市對我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
時近年關(guān)歲尾,我們的工作欠賬較大。要在有限時間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù),全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艱辛的努力,采取更加有力的措施,振奮精神,埋頭苦干,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨,但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力,頑強(qiáng)拼搏,已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),只要我們再鼓一把勁,再加一把力,以全新的精神狀態(tài),更加有力的工作措施抓好落實(shí),就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去,就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭上游的志氣,充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,嚴(yán)格按照時間進(jìn)度,全力以赴,加倍努力,切實(shí)把有限的的時間利用起來,堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
(二)要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作,集中精力,抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起,縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會議審批,可合并召開的會議合并召開,可開可不開的會議,堅(jiān)決不開,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實(shí)工作,做到以日保周,以周保月,千方百計(jì)抓時間、趕進(jìn)度。要集中精力,開動腦筋,吃透情況,有針對性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對照年初確定的各項(xiàng)工作,對進(jìn)展較好的,加大力度督促其更快發(fā)展;對進(jìn)展不理想的,要及時找出原因,對癥下藥,確保迎頭趕上;對尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促其盡快趕上進(jìn)度,確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
(三)要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,扛死肩,打硬仗??h委、政府督查室,縣考委辦要加大對重點(diǎn)工作的考核力度,強(qiáng)化考核監(jiān)督,年終考核兌現(xiàn)。對今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的,縣委、縣政府將予以表彰獎勵;對工作滯后或完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過重激勵、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實(shí)的強(qiáng)大推動力,確保完成并力爭超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時刻,只要我們振奮精神,細(xì)化措施,扎實(shí)工作,今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn),建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢,增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府?dāng)U大會的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識、位次意識。上次擴(kuò)大會議至今,時間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會,對我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,在全市工業(yè)會上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會掉隊(duì)落伍,就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看,項(xiàng)目儲備少、大項(xiàng)目幾乎沒有,形勢非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié),一個一個破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號工程,天字號工程,大員上前線,一把手去抓,主動加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個時期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識,靠前服務(wù),動真格,下真勁,全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時,要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴(yán)明獎懲,強(qiáng)化問責(zé),充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會,目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認(rèn)識和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認(rèn)識,積極應(yīng)對,搶抓機(jī)遇。一是正確對待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認(rèn)真對待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項(xiàng)目的促建工作,對每個項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計(jì)集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強(qiáng)化安全意識,加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實(shí),用四中全會的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動;縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
剛才,黃部長對去年的征兵工作進(jìn)行了總結(jié),同時,對今冬征兵工作做了具體安排和部署,講得很具體、很明確,針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。昨天,省、市分別召開了征兵工作會議,要求很高。今年的征兵工作任務(wù),總的說兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時間緊,任務(wù)難度比較大,下面,我就貫徹落實(shí)省、市征兵工作會議精神,圓滿完成我縣今年的征兵任務(wù),提幾點(diǎn)要求:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識,切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作作為軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭,兵員質(zhì)量的好壞,直接影響著戰(zhàn)斗力的生成,影響著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制約著軍隊(duì)新使命的履行,也關(guān)系著國家的興衰。今冬征兵工作,在征集對象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問題上進(jìn)行了不同程度的調(diào)整和改革,出臺了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施,主要是針對去冬征兵暴露出的問題,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,采取的實(shí)際對策,針對性、操作性、目標(biāo)性都很強(qiáng),對于切實(shí)提高新兵質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。因此,各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些政策規(guī)定,切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來,統(tǒng)一到國防和軍隊(duì)建設(shè)的需要上來,統(tǒng)一到國務(wù)院和中央軍委的征兵命令上來,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務(wù)。
二、進(jìn)一步采取有力措施,保障征兵工作順利開展。
確保新兵質(zhì)量,是做好征兵工作的核心。各級各部門必須嚴(yán)格政策規(guī)定,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保把秀的青年送到部隊(duì)。具體講,要做到三個“到位”:
一是宣傳發(fā)動要到位。各單位、各部門和兵役機(jī)關(guān)的同志,要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內(nèi)容來抓,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動宣傳日,宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實(shí)加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項(xiàng)政策規(guī)定的宣傳力度;兵役機(jī)關(guān)要采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、布告、開設(shè)流動宣傳車、發(fā)布手機(jī)短信息等形式,增強(qiáng)宣傳效果;報刊、電臺、電視臺要通過開辟專欄、開通熱線的方式,及時宣傳征兵政策規(guī)定,解答群眾關(guān)心的問題。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面,兵役機(jī)關(guān)要全力以赴,各有關(guān)部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下,要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,嚴(yán)格程序方法,嚴(yán)把“五關(guān)”:征兵政審關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務(wù),但也有不盡如人意的地方,出現(xiàn)了假學(xué)歷、假文憑的現(xiàn)象,給征兵工作正常開展帶來了影響,甚至也引起了群眾的反映,今年要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
兵工作的全過程,按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題,確保規(guī)章制度落實(shí)。全體征兵工作人員要廉潔自律,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新兵征集任務(wù)。
做好征兵工作是軍地雙方共同職責(zé),各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識,發(fā)揚(yáng)擁軍光榮傳統(tǒng),對征兵工作進(jìn)行周密計(jì)劃,精心組織,積極為征兵工作創(chuàng)造條件,提供便利,搞好服務(wù),確保順利完成征兵工作任務(wù)。具體講達(dá)到“四落實(shí)”:
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。各級各部門要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,周密安排部署,精心組織實(shí)施,抓住征兵工作中的每一個環(huán)節(jié),全程監(jiān)督,全程保障,及時研究解決征兵工作中遇到的問題和困難,為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是跟蹤問效要落實(shí)。各級各部門一定要深入一線,了解掌握真實(shí)情況,親自組織,加強(qiáng)兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
三是督促檢查要落實(shí)。監(jiān)察部門,尤其是兵役機(jī)關(guān)要深入基層,掌握實(shí)情,把工作重點(diǎn)從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準(zhǔn)備和事中督查上來,采取派出檢查組、情況通報等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題,切實(shí)提高征兵檢查工作的實(shí)效性。要把督促檢查與指導(dǎo)基層工作結(jié)合起來,深入開展調(diào)查研究,及時幫助基層解決征兵工作中的困難。
四是獎懲機(jī)制要落實(shí)。兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓好落實(shí)。建立賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制,從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費(fèi)保障、征接關(guān)系等方面入手,明確責(zé)任目標(biāo)、職責(zé)范圍、獎懲標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)和每個人身上,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好局面。
今冬征兵工作任務(wù),為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇八
同志們:
這次整治行動是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會議精神,繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動,這既是一次政治任務(wù),更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才,縣紀(jì)委克榮同志對近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報,城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對集中整治活動進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提三點(diǎn)要求:
2
月
15。
日,市委千軍昌書記專門召集各縣(市、區(qū))長和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求,市委、市政府督查組將深入各縣區(qū),不打招呼,明察暗訪。對暗訪情況不理想,達(dá)不到檢查要求的,將予以通報批評,甚至問責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此,大家思想上一定要高度重視。從剛才大會通報情況來看,自緊急通知下發(fā)以后,全縣環(huán)境整治動靜不大,干勁不足,效果有限。會前,孫書記、王縣長專門作出指示,要下大力氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片部門包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門牽頭的辦法,開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。從明天起,全縣所有單位除值班人員外,全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,親力親為,親自部署工作,檢查整治進(jìn)度,切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù),迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度,切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門的事,更不能以此為借口不管不問,一推了之。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;對需要本部門參與的事情,主動溝通,全力配合,發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)(社區(qū))要主動加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,相互支持,緊密配合,共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點(diǎn),要及時抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,及時主動抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí),做到全面兼顧,不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個活動的始終,通過宣傳,進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識??h宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)(社區(qū))要通過開辟電視專欄、編印活動簡報、組裝宣傳車等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動的總體部署,及時反映活動開展情況??h電視臺要開辦整治活動專題節(jié)目,集中對工作情況進(jìn)行報道,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光,切實(shí)營造濃厚的輿論氛圍,推動工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個督查組,要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門,嚴(yán)格督促檢查,現(xiàn)場督促整改,確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作,特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí);愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個督查組下去后,縣電視臺、信息辦記者要隨行報道,對整治得力、效果明顯的,進(jìn)行典型宣傳;對整治不力、造成影響的,要揭短亮丑,嚴(yán)肅批評,并將各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門每天的整治情況進(jìn)行匯總上報,縣上將對工作緩慢,不能按期完成任務(wù)的單位和個人堅(jiān)決予以通報批評;對出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán),是一項(xiàng)看起來平常,做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視,齊心協(xié)力地參與,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺階。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇九
(12月14日)。
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動員大會,是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩,總結(jié)20新農(nóng)村建設(shè)工作,動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力開創(chuàng)年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩,相信大家對我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會有新的認(rèn)識、新的感觸,對抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)示范新村建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績,創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上,受到了與會人員的普遍好評,市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設(shè)典型,并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會,這既是對我們工作的一種肯定,同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來,我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,堅(jiān)持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”,超前謀劃,及時決策,迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮??h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會,成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)實(shí)施方案、獎罰辦法等配套文件,并在全縣啟動實(shí)施了80個試點(diǎn)村建設(shè),明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過程中,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線,督促檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任,科學(xué)制訂方案,精心組織實(shí)施,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶,大力支持,推動了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓實(shí)干,精心培育典型,全力推進(jìn)示范建設(shè)工作,從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍,確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)財政支持力度加大,資金不足的問題有所緩解。今年,是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來,縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了2000萬元,其中通村油路補(bǔ)助資金800萬元,新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元,農(nóng)村危漏校舍改造獎補(bǔ)資金300萬元,果樹建園苗木補(bǔ)貼資金260萬元,兩委會活動室建設(shè)資金150萬元,其它資金200萬元。另外,交通部門爭取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬元,各包抓部門捐贈資金130萬元,再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過了5000萬元,有力地推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,果樹建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年,縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,決定利用三年時間,再建15萬畝蘋果園,使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬畝以上,實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中,果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆,爭時搶拍,從10月份開始就著手考察訂購苗木,先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段,果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),干部參與,風(fēng)餐露宿,駐地把關(guān),有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝,超額2萬畝完成了年度計(jì)劃任務(wù),是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍,加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞,鋪筑路基,整修路面;交通部門積極赴市進(jìn)省,爭取指標(biāo);廣大工程技術(shù)人員不分晝夜,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬元,占年初目標(biāo)任務(wù)的180;建成通村公路75條225公里,是原有村級油路里程的23倍;通達(dá)147個行政村,占全縣行政村數(shù)的59,成為全市油路里程最長、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一,初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
(五)新村莊建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn),也是焦點(diǎn)。為此,我們按照“分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范”的要求,堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合,政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合,適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合,廣大群眾以前所未有的熱情,積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前,全縣今年共完成了53個居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù),建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中,探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式,為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),同時,也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作,狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是社會各界人士鼎力支持,大力幫扶的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏,辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝!對關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士致以誠摯的謝意!
通過一年來的艱苦努力,我們深深地體會到:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,科學(xué)規(guī)劃是前提,產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ),農(nóng)民主動是關(guān)鍵,加大投入是保障,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,工作僅僅停留在“要我抓”的層面上,缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感;個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,考慮群眾承受能力的多,考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少,創(chuàng)新精神不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,行業(yè)規(guī)劃中,除通村油路外,其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面,80個試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題,有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃;有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖,沒有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖,給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深,工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn);重視新居建設(shè),忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo);重視村委會活動室等公共設(shè)施建設(shè),忽視村級民主建設(shè),這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外,在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面,還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開,沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足,金融單位信貸支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理,沒有做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門和單位缺乏全局意識,對新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動,支持不力,甚至包而不抓。個別部門領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已,漠不關(guān)心,無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組,但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此,全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年,全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:啟動實(shí)施80個村的建設(shè)工作,突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點(diǎn)村的建設(shè)工作,集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役。總體要求是:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(一)堅(jiān)持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是支撐。明年,我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來抓,全面完成5萬畝果樹建園任務(wù),為三年完成15萬畝建園任務(wù)爭取工作上主動,鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標(biāo),要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時,提早制訂工作計(jì)劃,落實(shí)建園面積,搞好建園規(guī)劃,為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木,確保明年建園所需。要明確的是,明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員,充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作,明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理,要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力,集中時間,切實(shí)抓好20萬畝老果園清園、涂白工作,全面完成10萬畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動群眾,利用今冬明春農(nóng)閑時間,打好果樹管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作,春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作??h林業(yè)局要抓緊調(diào)研,制訂方案,抓好落實(shí),促使干雜果早日見效,加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建設(shè),全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年,全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上,重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會議精神,明年,我縣計(jì)劃投資4000萬元,建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路,通達(dá)88個行政村。一要合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路,大部分位置偏僻,條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo),適當(dāng)超前,科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則,綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素,結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè),合理規(guī)劃通村公路走向和線型,為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時,要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手,打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求,迅速行動起來,抓住今冬明春空閑季節(jié),變冬閑為冬忙,大干100天,切實(shí)做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作,所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上,確保3月底前完成路基整修工作,5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢,8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道,多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策,充分采用“向上爭取,群眾投勞,社會集資”等辦法,多渠道籌集建設(shè)資金;在這里,需要明確的是,縣財政每公里通村公路補(bǔ)助3萬元,獎勵5000元這個政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管,鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用,從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作,鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時,要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會議精神,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則,重點(diǎn)對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
(三)不遺余力抓好示范村建設(shè),努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè),示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年,在80個試點(diǎn)村中,縣上抓好40個重點(diǎn)村,重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn):即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案;有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè);有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境;有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施;有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐,完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初,要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂,村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂,每個村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn),本著“注重規(guī)模,節(jié)約土地”的原則,盡量建大村、示范村,集中人流、物流,促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式,把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃,同步建設(shè),凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補(bǔ)貼;把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),做到設(shè)計(jì)超前,式樣新穎。二要突出重點(diǎn),打造精品??h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求,盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜,力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),細(xì)化建設(shè)方案,提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,與扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來,綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作,使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合,形成格局。對縣上抓的40個重點(diǎn)村,要形成“三線兩面”的格局,突出建設(shè)一批示范村?!叭€”,即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村,香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線,新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線;太峪鄉(xiāng)北莊村,底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?!皟擅妗保窜嚰仪f百戶新村,韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面;新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村,太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面,使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時,明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍,北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,縣財政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,本著大干大支持的原則,實(shí)行以獎代補(bǔ)的辦法,初步計(jì)劃財政用于80個試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬,主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
(四)深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低,農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1,這與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此,必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識,開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校,圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育,在農(nóng)村廣泛開展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠信、比技術(shù)”活動,倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上,龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案,先走一步,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開好頭,帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源,首先從龍高鎮(zhèn)抓起,迅速打開培訓(xùn)工作局面,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功,直接關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,改革方案已經(jīng)市委批復(fù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見,本著積極穩(wěn)妥的原則,搞好探索,抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作:一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì),公共管理,社會服務(wù),維護(hù)穩(wěn)定”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選用人員,精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié),一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,抓好危漏校舍改造,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上,上得起學(xué),上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革。縣鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障各項(xiàng)工作正常開展。同時,要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),突出抓好村兩委會班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育,加強(qiáng)社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村,構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村財務(wù)支出的監(jiān)督管理,防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想,更新觀念。思想是行動的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè),是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從彬縣縣情實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,更新觀念,深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識,推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想,克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向,大膽地闖,大膽地試,探索新模式,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立開放意識、學(xué)習(xí)意識,走出去,學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)方法,創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部,赴旬邑、甘肅靈臺等地,取經(jīng)求教,解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,樹立正確的投資觀,適度利用信貸資金,建設(shè)新家園,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知??h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作。縣廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報道先進(jìn)典型,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍??h文體局要組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,跟集趕會,巡回演出,寓教于樂,提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,真正變“要我建”為“我要建”,努力營造全社會關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機(jī)制,整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此,明年,各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,做到資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。具體地講,計(jì)劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項(xiàng)目資金,都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則,扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財政專賬管理,縣社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民自覺籌資投勞,用好“以獎代補(bǔ)”資金的同時,廣開渠道,廣泛籌資,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法,盤活各類資產(chǎn)、資金,最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項(xiàng)目、資金;動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電,努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭資金;動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物,幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù),降低貸款門檻,盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金,努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平,年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過昨天和今天上午的觀摩,我們不難看出,凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)就動勁大,富有成效;反之,工作就滯后,甚至沒有動勁。因此,抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須抓具體、具體抓,一抓到底,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,尋找包扶的著力點(diǎn),全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作??h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務(wù)的,包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵;對工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),包扶部門資金“零支持”的,縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過重激勵、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實(shí)的良好局面,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面,為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會,目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認(rèn)識和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認(rèn)識,積極應(yīng)對,搶抓機(jī)遇。一是正確對待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認(rèn)真對待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項(xiàng)目的促建工作,對每個項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計(jì)集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強(qiáng)化安全意識,加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實(shí),用四中全會的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動;縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動員全縣上下提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,x對今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認(rèn)識。
各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省市會議精神,切實(shí)增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來,堅(jiān)決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實(shí)干,早布置早行動早落實(shí),堅(jiān)決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì),功在當(dāng)今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實(shí)發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機(jī)制。要嚴(yán)把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學(xué)的造林規(guī)劃和實(shí)施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學(xué)栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應(yīng)、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護(hù)關(guān)。三分造林,七分管護(hù),這方面我們教訓(xùn)不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實(shí)管護(hù)上多想辦法,要運(yùn)用“責(zé)、權(quán)、利”機(jī)制,充分調(diào)動群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強(qiáng)化責(zé)任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報道,營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實(shí)好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手,對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗(yàn)收等全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計(jì)等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,親臨一線指揮部署,并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到村、地塊、具體責(zé)任到人,確保任務(wù)完成。要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴(yán)格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度和造林質(zhì)量,必須加強(qiáng)督導(dǎo)。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導(dǎo)組,根據(jù)造林進(jìn)展情況,對造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準(zhǔn)備。x月下旬至x月中上旬,重點(diǎn)督查造林進(jìn)度和質(zhì)量。x月下旬重點(diǎn)督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗(yàn)收。x月份重點(diǎn)督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報,對造林進(jìn)度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進(jìn)行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進(jìn)展情況,在先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩,激勵后進(jìn)。要責(zé)任制推進(jìn),縣級干部包責(zé)任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)村、重點(diǎn)地塊和路段,按進(jìn)度要求及時督查,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評先資格。同時,項(xiàng)目資金分配要與工程實(shí)施情況驗(yàn)收結(jié)果掛鉤,對高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎勵,并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
工作。
任務(wù)艱巨意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實(shí)干狠抓落實(shí)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十二
在市政協(xié)十三屆五次會議開幕式上的講話中共景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生(二0二0年五月十日)。
各位委員、同志們:
今天,政協(xié)景德鎮(zhèn)市第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商景德鎮(zhèn)發(fā)展大計(jì)的一次盛會。在此,我代表中共景德鎮(zhèn)市委,向大會的召開表示熱烈祝賀!
展有變化,以“十大工程”為抓手,啟動實(shí)施了300多個有特色、有品質(zhì)、有影響的重要項(xiàng)目,一批老百姓關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,景德鎮(zhèn)越來越展示出開放、自信、實(shí)干的新形象。這些成績的取得,是習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果,是全市上下感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果,也凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來,全市政協(xié)系統(tǒng)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,在凝聚人心、增進(jìn)共識、助推發(fā)展等方面做了大量工作,服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有準(zhǔn)度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、聯(lián)系基層有深度、民主監(jiān)督有力度,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,也是國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的開局之年。做好今年的工作,特別需要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖,保持定力,久久為功;特別需要全市上下咬定目標(biāo)不放松,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)作為;特別需要政協(xié)組織和政協(xié)委員貢獻(xiàn)智慧和力量,團(tuán)結(jié)奮斗,共識共為。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,圍繞省委省政府工作要求,聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,推動新時代全市人民政協(xié)工作再上新臺階。
第一,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要切實(shí)提高政治站位,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
雙勝利”的目標(biāo),還有大量工作要做。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動作為,有針對性地加強(qiáng)這方面的研究、協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督和指導(dǎo),當(dāng)參謀、出主意、想辦法,為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”作出積極貢獻(xiàn)。
第三,用心用情履職為民,積極反映社情民意。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。為人民代言,替大眾發(fā)聲,是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把改善民生作為履職第一關(guān)切,更好地順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,努力把“委員作業(yè)”寫到群眾心坎上。要及時反映社情民意,經(jīng)常性深入界別和基層群眾,及時把握群眾所思所盼,把基層的情況和意見反映上來,使黨委、政府的決策更加符合實(shí)際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉,聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展專題調(diào)研、專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)助黨委、政府把民生實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,讓改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。要積極維護(hù)和諧穩(wěn)定,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)群眾通過正常渠道依法表達(dá)自身訴求、維護(hù)自身權(quán)益,共同維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。
第四,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,全面展現(xiàn)新時代人民政協(xié)的新風(fēng)采。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把自身建設(shè)擺在更加突出的位置,樹牢“一線”意識,保持“一線”狀態(tài),全面提升政協(xié)工作水平。要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高組織協(xié)調(diào)能力和辦事效果,為委員履行職能、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),真正使政協(xié)機(jī)關(guān)成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶,成為名副其實(shí)的“委員之家”。要加強(qiáng)履職能力建設(shè),健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理等工作制度,進(jìn)一步提升工作實(shí)效,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理,尊重和保障委員各項(xiàng)民主權(quán)利,引導(dǎo)廣大委員珍惜榮譽(yù)、積極履職,努力建設(shè)一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決政協(xié)工作重大問題,全力支持政協(xié)組織依法履行職責(zé)。各級政府及有關(guān)部門要大力支持政協(xié)參政議政,主動出題目、交任務(wù),積極采納政協(xié)提出的意見建議,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的政協(xié)工作新局面。
各位委員、同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,凝心聚力,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,奮力開創(chuàng)新時代全市政協(xié)工作新局面,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會,打造與世界對話的國際瓷都作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十三
萬聞華。
(2012年2月15日)。
各位委員、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處對共青團(tuán)工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和團(tuán)中央十六屆五中全會的部署要求,總結(jié)2011年工作,分析當(dāng)前形勢,明確2012年全省共青團(tuán)工作的任務(wù)、導(dǎo)向、重點(diǎn)和方法,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團(tuán)省委常委會的工作已經(jīng)書面向大會報告,請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年,是中國共青團(tuán)成立90周年,是全面落實(shí)省第十二次黨代會精神的開局之年,是市縣兩級團(tuán)委的換屆之年。大事要事多,工作任務(wù)重,各界關(guān)注度高,承前啟后的壓力大。2012年全省共青團(tuán)工作的總體思路是:弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,圍繞“整體性工作全團(tuán)領(lǐng)先,建功?兩個率先?全省爭先”的總目標(biāo),普遍性工作求深入,開創(chuàng)性工作求突破,以“兩個率先·青春行動”為統(tǒng)攬,實(shí)施“青春建功計(jì)劃”、“青春服務(wù)計(jì)劃”、“青春燎原計(jì)劃”,全面提高共青團(tuán)對黨政中心的貢獻(xiàn)度、青年對共青團(tuán)的滿意度、基層團(tuán)組織的活躍度,為又好又快推進(jìn)“兩個率先”貢獻(xiàn)青春力量。下面,我代表團(tuán)省委常委會講幾點(diǎn)意見。
一、把握共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務(wù)。
共青團(tuán)工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián),與世情、黨情、省情、團(tuán)情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團(tuán)的工作,首先必須科學(xué)分析形勢,清醒認(rèn)識現(xiàn)狀,把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進(jìn)“兩個率先”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間。“兩個率先”是新時期江蘇發(fā)展的總目標(biāo)、總定位,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先領(lǐng)先率先”是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神火炬,“八項(xiàng)工程”是今年工作的主抓手,是各地各部門工作的指揮棒。黨團(tuán)的特殊關(guān)系和共青團(tuán)的組織屬性決定了團(tuán)組織要在實(shí)施“八項(xiàng)工程”中首先發(fā)聲,勇挑重?fù)?dān)。從“八項(xiàng)工程”的工作布局看,在轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程中共青團(tuán)大有可為,在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團(tuán)責(zé)無旁貸,在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團(tuán)理應(yīng)爭先,在社會管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們不僅要當(dāng)好配角,而且要敢當(dāng)主角,不僅要站在臺前,而且要走在前列,使團(tuán)的各項(xiàng)工作與“八項(xiàng)工程”深度對接,在推進(jìn)“兩個率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
2、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。文化是民族的血脈,要通過青年來傳承,文化是時代的反映,要青年共同來創(chuàng)造。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù),共青團(tuán)的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進(jìn),共青團(tuán)歷來重視運(yùn)用思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定,確立了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo),必將為共青團(tuán)打造鮮明組織文化培育豐厚土壤,為做好團(tuán)的各項(xiàng)工作提供更加系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中開風(fēng)氣之先,建設(shè)青年文化高地。
3、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當(dāng)前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù)”。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中,共青團(tuán)的雙重職責(zé)得到了強(qiáng)化。一方面,為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境,建立公平公正的社會秩序,針對青年需求提供公共服務(wù),使青年成為社會管理創(chuàng)新的受益者;另一方面,作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體,在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團(tuán)的樞紐型組織作用,使青年成為社會管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理大格局,使共青團(tuán)真正融在青年當(dāng)中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求,全面提升基層黨建工作水平?!包h建帶團(tuán)建”是團(tuán)工作的重要法寶,團(tuán)建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部,為基層解難題、辦實(shí)事,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點(diǎn)要求,對于破解當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問題既具有重要的指導(dǎo)意義,又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“三解三促”活動的要求,走進(jìn)基層,服務(wù)基層,完善加強(qiáng)基層團(tuán)建的體制機(jī)制,著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計(jì)劃”的階段性成果為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!扒啻毫窃?jì)劃”實(shí)施以來,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,以組織建設(shè)帶動全面工作,以點(diǎn)上的先行先試指導(dǎo)面上的普及推廣,注重將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提煉具有江蘇特色的可復(fù)制的團(tuán)建模式和方法,團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,工作力量進(jìn)一步充實(shí),工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要充分利用“青春燎原計(jì)劃”的理論成果和實(shí)踐積累,把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)繼往開來,接力奮斗。
二、強(qiáng)化當(dāng)前共青團(tuán)工作的鮮明導(dǎo)向。
上級組織的工作導(dǎo)向是下級組織工作的風(fēng)向標(biāo),導(dǎo)向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重?!皥F(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團(tuán)的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標(biāo)?!皟蓚€全體青年”之間不是承接關(guān)系,而是并列關(guān)系。我們在延伸和健全組織網(wǎng)絡(luò),大力提高建團(tuán)率的同時,要迅速配置資源、加強(qiáng)指導(dǎo),激發(fā)組織活力,用符合青年特點(diǎn)、貼近青年需求的工作和活動影響青年。
2、引導(dǎo)青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對青年實(shí)現(xiàn)有效的思想引導(dǎo),既要門前有路,又要路上有車,才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導(dǎo)航行動”七條路徑,開辟合作渠道的同時,要注重載體建設(shè),豐富工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品,提供文化公共服務(wù),尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展促進(jìn)了青年需求層次的提升,相對于生存型需求,青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們在著力滿足青年入學(xué)、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時,要努力為青年?duì)幦「嗟陌l(fā)展空間、上升通道,提供個人價值實(shí)現(xiàn)的平臺。
4、維護(hù)青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點(diǎn)群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征,又有很強(qiáng)的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排,反映青少年普遍利益訴求的同時,要集中力量,聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學(xué)生、閑散不良青少年等重點(diǎn)群體,優(yōu)先反映他們的突出問題,回應(yīng)他們的核心訴求。
5、工作評價標(biāo)準(zhǔn)更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團(tuán)工作定位于兩個維度,一是黨與共青團(tuán)的關(guān)系,二是共青團(tuán)與青年的關(guān)系。我們在強(qiáng)調(diào)“黨有號召、團(tuán)有行動”,團(tuán)內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào),強(qiáng)化執(zhí)行力考核的同時,要注重對青年滿意度的監(jiān)測,既問耕耘,又問收獲,建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個率先·青春行動”的工作布局。
“兩個率先·青春行動”是全省共青團(tuán)工作的總抓手,是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中,“青春建功計(jì)劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題,“青春服務(wù)計(jì)劃”著重解決成長助力和需求服務(wù)問題,“青春燎原計(jì)劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實(shí)施“青春建功計(jì)劃”,提高對黨政中心的貢獻(xiàn)度。一是抓好引導(dǎo)青年工作,為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀(jì)念建團(tuán)90周年的重大契機(jī),以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法,在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育,深化“青春導(dǎo)航行動”。廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀(jì)念建團(tuán)90周年主題團(tuán)日活動”、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學(xué)生成長故事會、“百萬少年?duì)幋魉暮蒙倌戟務(wù)隆被顒?,引?dǎo)青少年把堅(jiān)持愛國主義與堅(jiān)持社會主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,努力堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強(qiáng)青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運(yùn)用文化途徑開展團(tuán)的工作,合理適度地把團(tuán)的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強(qiáng)與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場力量的合作,聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體工具開展引導(dǎo)青年工作,突出重視微博在青少年中的影響力,努力把微博打造成共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體。廣泛開設(shè)團(tuán)組織的官方微博、團(tuán)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目和品牌活動微博、團(tuán)干部和青年工作者實(shí)名微博等,努力實(shí)現(xiàn)全省各級團(tuán)組織年內(nèi)“團(tuán)團(tuán)開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年創(chuàng)新案例”征集評選活動,推薦一批成功案例和工作成果參加全團(tuán)新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團(tuán)組織做好《青年思想引導(dǎo)大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團(tuán)學(xué)隊(duì)實(shí)踐育人體系。把面向大學(xué)生的成長服務(wù)與思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機(jī)制建設(shè),明確大學(xué)生骨干、專職團(tuán)干部、高校青年教師三大群體的培育方式,實(shí)施“先鋒計(jì)劃——團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)和能力培養(yǎng)工程”,廣泛組織“與信仰對話”系列活動,深入開展勵志體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有效的社會實(shí)踐和正確的社會觀察。高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作在全團(tuán)的源頭性地位,規(guī)范入團(tuán)程序,突出載體創(chuàng)新,按照碎片化、分散化原則,開發(fā)和設(shè)計(jì)有益中學(xué)生身心健康和提高社會化技能的活動,促進(jìn)團(tuán)的活動與綜合實(shí)踐活動課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團(tuán)工作,力爭將中學(xué)、中職共青團(tuán)工作納入教育部門星級中學(xué)評估體系和學(xué)??冃Э己藰?biāo)準(zhǔn)。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情,持續(xù)開展“手拉手”活動。推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程,全面加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè),增強(qiáng)組織活力。召開省學(xué)聯(lián)第九次代表大會、省少先隊(duì)第六次代表大會。二是做好青年人才工作,為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進(jìn)青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用,以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè),建立健全省、市兩級青年人才發(fā)展評價指標(biāo)體系。繼續(xù)開展“一萬三百計(jì)劃”,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))等青年人才集中的地方建立團(tuán)委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(俱樂部)“三合一”工作格局,提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團(tuán)江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動,以省青科協(xié)換屆為契機(jī),發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計(jì)劃,促進(jìn)高校、科研院所與市級團(tuán)委結(jié)對共建,助推青年人才流動。進(jìn)一步完善省少年科學(xué)院建設(shè),聯(lián)合開展全省少年科學(xué)院小院士評聘展示活動,從小培養(yǎng)科學(xué)意識、創(chuàng)新意識、人才意識。重視對青年社團(tuán)的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用,尊重委員主體地位,組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)才智,提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團(tuán)之家和青年自組織培育服務(wù)中心,密切與青年自組織的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)更多的青年人才。
2、實(shí)施“青春服務(wù)計(jì)劃”,提高青年對共青團(tuán)的滿意度。一是深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點(diǎn)青年群體,把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重,千方百計(jì)為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化“同城結(jié)對”模式,完善見習(xí)基地遴選、評估、退出機(jī)制,開展星級基地創(chuàng)建活動,全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習(xí)基地,落實(shí)上崗見習(xí)人員8000名以上。實(shí)行“萬名總經(jīng)理助理見習(xí)計(jì)劃”,提升見習(xí)的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,加強(qiáng)青年信用體系建設(shè),著重創(chuàng)新?lián)7绞?,探索建立風(fēng)險代償機(jī)制,力爭省級層面年內(nèi)成立擔(dān)?;?,市縣層面積極聯(lián)動,切實(shí)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難、成本高的問題,不斷擴(kuò)大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作,大力開展創(chuàng)業(yè)意識教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以“青年崗位能手”活動為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作,積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),繼續(xù)完善“兩后生”組織動員、培訓(xùn)見習(xí)、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽,舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等領(lǐng)域,開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和招才引智工作,與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合,共同搭建科技交流與合作平臺,通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接會、共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式,深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動,在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果,建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對象,進(jìn)一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團(tuán)“暖冬行動”。突出關(guān)愛農(nóng)民工及其子女,以“希望來吧”、“共青團(tuán)周末劇場”、“共青團(tuán)圓夢課堂”為載體,牽動各類資源,形成“關(guān)愛行動”機(jī)制、隊(duì)伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進(jìn)“保護(hù)母親河行動”,開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動,聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團(tuán)。進(jìn)一步擴(kuò)大“百優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”規(guī)模,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃、海外計(jì)劃等系列志愿品牌項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的總體部署要求,以閑散青少年、不良行為青少年等為重點(diǎn)對象,以源頭預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、臨界預(yù)防、教育服務(wù)型預(yù)防為工作導(dǎo)向,以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求,結(jié)合推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計(jì)、建立健全工作機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步提升預(yù)防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體,積累有益經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用,不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍,有效提升12355青少年服務(wù)臺、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平,積極推動未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點(diǎn),創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護(hù)教育的內(nèi)容和形式,不斷提升活動的覆蓋面和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),探索建立反映和維護(hù)青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”,提高基層團(tuán)組織的活躍度。一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。以基層黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動為主要抓手,狠抓黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí),探索創(chuàng)新基層黨建帶團(tuán)建的路徑方法。把落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度性安排向市、縣一級推進(jìn),年內(nèi)力爭所有市、縣出臺黨建帶團(tuán)建工作文件,在制度保證、經(jīng)費(fèi)支持、干部配備方面實(shí)現(xiàn)突破。團(tuán)省委將籌集100萬元獎勵基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織格局創(chuàng)新為重點(diǎn)的層級化團(tuán)組織建設(shè)。出臺《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制外團(tuán)干部管理辦法》,推動市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作意見,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)的工作規(guī)范化。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障,督促推動按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi),全年經(jīng)費(fèi)不足2萬元的,按2萬元下?lián)?。認(rèn)真落實(shí)“四個一”工作要求,強(qiáng)化團(tuán)縣委第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)一團(tuán)干一項(xiàng)目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)工作的全面活躍,堅(jiān)定不移地把共青團(tuán)工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級推進(jìn)。繼續(xù)推動各領(lǐng)域非層級化團(tuán)建創(chuàng)新。大力推廣團(tuán)建工作十法,不斷擴(kuò)大對外來務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動團(tuán)員青年管理的有效模式,加大江蘇駐外團(tuán)工委建設(shè)力度,加強(qiáng)外省駐蘇團(tuán)工委和省內(nèi)跨市團(tuán)工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè),探索大型非公企業(yè)團(tuán)組織雙重管理制度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)省委對30家大型非公企業(yè)團(tuán)組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)、團(tuán)員人數(shù)較少的非公企業(yè)團(tuán)建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會力量,創(chuàng)新社會組織團(tuán)建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建模式,不斷加大專業(yè)合作社團(tuán)建工作力度。加強(qiáng)青年自組織團(tuán)建工作,將青年自組織納入共青團(tuán)和青年工作體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作,逐步擴(kuò)大共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”評選范圍,推動各級團(tuán)組織大膽開展團(tuán)建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會組織團(tuán)組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織3000家、青年自組織團(tuán)組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)組織1000家,掌握選樹一大批好的基層團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)和工作典型。二是加強(qiáng)團(tuán)干部能力建設(shè)。建好四支萬名團(tuán)干部隊(duì)伍。以萬名大學(xué)生村官團(tuán)干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職團(tuán)干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、萬名小型分散新興領(lǐng)域團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為主要工作對象,通過培訓(xùn)、開展?fàn)巹?chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團(tuán)工作典型活動、實(shí)施“一團(tuán)干一項(xiàng)目”、開展“結(jié)對幫扶”等措施,在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅(jiān)強(qiáng)有力的基層共青團(tuán)和青年工作人才隊(duì)伍。到年底,全省共爭創(chuàng)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委、100個優(yōu)秀“結(jié)對共建”團(tuán)組織、1000個優(yōu)秀基層團(tuán)建項(xiàng)目、10000名優(yōu)秀基層團(tuán)干部。創(chuàng)新團(tuán)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))三級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部教育管理方式,建立健全中心組學(xué)習(xí)、晨會等制度,定期組織專職干部開展集中學(xué)習(xí)。加大各類團(tuán)干部教育培訓(xùn),啟動全省高級中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作,各團(tuán)市委同時啟動初級中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作。對全省街道團(tuán)(工)委書記進(jìn)行輪訓(xùn),編輯下發(fā)基層團(tuán)務(wù)工作口袋書。實(shí)行新任團(tuán)干部初任培訓(xùn)制度,指導(dǎo)市、縣兩級團(tuán)委對大學(xué)生村官、社區(qū)青年工作者等進(jìn)行輪訓(xùn)。深入開展團(tuán)干部基層大走訪活動,專職團(tuán)干部每個月記1000字的民情日記,一年形成1萬字的走訪報告。認(rèn)真做好團(tuán)干部駐點(diǎn)、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級團(tuán)委開展為期6個月的駐點(diǎn)工作。認(rèn)真做好2012高校團(tuán)干部到縣級團(tuán)委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團(tuán)干部“結(jié)對共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部協(xié)管。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部協(xié)管工作的意見》,著力抓好各級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)。團(tuán)省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度,定期對市級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行協(xié)管考察,推行市級團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)年中述職,每兩個月對市、縣(市、區(qū))團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備在崗情況進(jìn)行通報。
四、掌握推進(jìn)工作的科學(xué)方法。
做好團(tuán)工作要遵循方法論,既要延續(xù)過去的有效做法,又要運(yùn)用新的科學(xué)方法和手段,使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實(shí)效性。
1、突出項(xiàng)目推進(jìn),過程管理。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì),項(xiàng)目驅(qū)動,各級團(tuán)組織都要排定全年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、序時進(jìn)度、推進(jìn)措施、量化目標(biāo)、獎懲責(zé)任,以項(xiàng)目突破帶動工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的精細(xì)化指導(dǎo)和全過程監(jiān)測,細(xì)化“任務(wù)分解表”,制定“落實(shí)路線圖”,一月一份綜合簡報,雙月一次進(jìn)展匯報,每季度一次排名通報,半年中期評估,年底綜合考核。
2、突出見人落地,形成功能。天下事必作于細(xì),一具體就深入,一具體就見效,一具體就有突破。團(tuán)組織面向青年做工作,是一個供需對接、相互作用的過程,要克服工作中泛化、虛化的不良傾向,將工作對象具體化,聯(lián)系得到人,對得上號,拿得出詳實(shí)的工作資料。要拉長工作鏈條,長抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,讓更多的工作產(chǎn)生社會功能。
3、突出小處著手,持續(xù)改進(jìn)?!叭招幸簧?,功滿三千”。要善于把握青年的細(xì)微需求、社會的細(xì)微苗頭,開展微活動,實(shí)施微項(xiàng)目,不怕事情小,只要做得實(shí),追求“活動微小化,價值最大化”。要降低準(zhǔn)入門檻,便捷活動方式,讓人人可參與、人人可享有、人人可實(shí)現(xiàn)價值,通過微小持續(xù)的改進(jìn)積累工作成效。
4、突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),整體提升。要將各級各類團(tuán)組織納入“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作體系,科學(xué)設(shè)計(jì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的指標(biāo)體系和評選機(jī)制,堅(jiān)持以評促學(xué)、以評促建,在“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉模式,讓基層團(tuán)組織“心中有標(biāo)準(zhǔn),身邊有榜樣”,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層,活躍基層?;鶎訄F(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上,直接決定了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層,下更多的功夫指導(dǎo)基層,盡心盡力為基層辦實(shí)事、解難事,讓基層團(tuán)干部待遇有充分保障,團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,活動場所建設(shè)得到加強(qiáng),努力改變團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束,實(shí)績評估。團(tuán)省委根據(jù)全年工作安排,制定了《市級團(tuán)委工作考核綱要》和《實(shí)施細(xì)則》。各級團(tuán)組織要一級抓一級,層層抓考核,確保事事有回音,件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道,加強(qiáng)信息互動,密集督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,補(bǔ)充完善工作決策。要創(chuàng)新考評的方式、方法和手段,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋,以實(shí)績論英雄,讓能者有舞臺。
五、提振共青團(tuán)干部的精氣神。
做好今年工作,需要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團(tuán)的不少工作走在全國前列,但一時領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志,敢想敢干,會干實(shí)干。要爭當(dāng)急先鋒。各級各類團(tuán)組織都要確立工作的參照系和追趕目標(biāo),與強(qiáng)的比,同快的賽,向高的攀,確保江蘇始終走在全團(tuán)的第一方陣。要創(chuàng)造江蘇經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,很多工作的探索和推進(jìn)面臨“深水區(qū)”,進(jìn)入了攻堅(jiān)時期,同時我省作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)省份,不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度,尋求突破,先行先試,在一些關(guān)鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實(shí)踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認(rèn)識高度決定工作深度。團(tuán)工作面廣戰(zhàn)線長,具有極強(qiáng)的思想性、政治性、群眾性,要想“不說外行話”,必須常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域,做到一專多能,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準(zhǔn)工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進(jìn)行深入研究,形成理性認(rèn)識和科學(xué)判斷。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在實(shí)踐中尋求并驗(yàn)證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”,還要想通“為了誰、我是誰”,處理好是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,正確行使工作選擇權(quán),敢碰難題,不回避矛盾。
3、要有守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。今年是市、縣兩級團(tuán)委的集中換屆年,團(tuán)干部隊(duì)伍會有大幅變動。共青團(tuán)崗位的短期性和共青團(tuán)事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團(tuán)干部都要有為團(tuán)的事業(yè)添磚加瓦的責(zé)任意識,力戒浮躁情緒,克服短期行為,按照事業(yè)化發(fā)展的思路,多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事,多做黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年需要的事,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、求實(shí)效的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績。
4、要有狠抓落實(shí)的韌勁。落實(shí)程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)志。要真抓。在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎實(shí)。要善抓。做到前瞻謀劃想在先,主動作為抓在前,既要夯實(shí)工作基礎(chǔ),又要培育特色工作,既要抓典型、抓關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要常抓。抓落實(shí)難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常,要反復(fù)抓、抓反復(fù)、促提升、見實(shí)效。
各位委員、同志們,省委對共青團(tuán)工作高度重視,團(tuán)員青年對共青團(tuán)組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求,新思路要有新舉措,新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們在省委和團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,矢志奮斗,把全省共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為又好又快推進(jìn)“兩個率先”貢獻(xiàn)青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益,事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時了解分流人員的思想動態(tài),重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個單位出問題,哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局,增進(jìn)對改革的認(rèn)識,增強(qiáng)心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時,認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策,堅(jiān)持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制,必須堅(jiān)決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,因機(jī)構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作,加強(qiáng)對國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序,實(shí)行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅(jiān)持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗,切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實(shí)工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十五
各位理事、同志們:
今天xx縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會三屆五次全體理事會議順利召開,這是老促會事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事,也是全縣經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件喜事。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對會議的召開表示熱烈的祝賀!
年,我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持一個統(tǒng)領(lǐng)、抓好六項(xiàng)提升、辦好20件實(shí)事、抓好80項(xiàng)重點(diǎn)工程”的總體工作思路,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長三個重點(diǎn),全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,完成或超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果。年,我縣多項(xiàng)工作走在了全市前列,有15個現(xiàn)場會先后在我縣召開,充分展現(xiàn)了xx人會干事、能干事,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,展示了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`亮點(diǎn),提升了我縣的對外整體形象。過去的一年,縣老促會全體理事在吳溫生會長的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn),深入實(shí)際調(diào)查研究,為縣委、縣政府積極建言獻(xiàn)策。尤其是在促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風(fēng)云錄》、督查重點(diǎn)工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,縣委、縣政府是肯定的,是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣四大班子對大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵之年。面對新的發(fā)展環(huán)境和形勢,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)異常繁重,需要全縣上上下下、方方面面的共同努力,尤其需要老促會全體理事的大力支持和努力工作,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,樹立全局意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,真正做到老有所為,為老區(qū)建設(shè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們,老促會事業(yè)是一項(xiàng)德政工程,是一項(xiàng)富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),一如既往地做好老促會工作,為實(shí)現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會發(fā)展目標(biāo)做出更新更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十六
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:。
剛才,x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況,x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例,從兩個通報來看,問題不少,任務(wù)艱巨??h紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言,希望大家要言行一致,抓好工作落實(shí)。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作,會上印發(fā)的《工作要點(diǎn)》和《“三重”營商環(huán)境實(shí)施方案》,作了明確安排,大家要對照落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要在認(rèn)識上再深化,解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進(jìn)一步解放思想,提高站位,充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看,優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾,“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”,并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會,就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境,提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起,國家、省市開始對各地開展?fàn)I商環(huán)境評價。這兩年,省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實(shí)施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動方案》等系列文件,市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實(shí)施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》等系列文件,省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國家省市一系列部署來看,從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看,做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)必須要做,而且要做好的政治任務(wù)。對此,大家要有敏銳感知,要樹牢“四個意識”,堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來,隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來越意識到,地區(qū)之間的發(fā)展差距,表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距,實(shí)際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好,人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢,只有通過努力,在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢,才有可能實(shí)現(xiàn)跨越趕超,實(shí)現(xiàn)“小縣大作為”。因此,大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感,對標(biāo)一流、迅速行動,全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實(shí)功、出絕招,以一流的營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看,優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,全力打造“五型政府”,積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當(dāng)“五個示范”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此,大家要端正態(tài)度、擺正位置,主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅(jiān)決破除作風(fēng)上的“官本位”,讓企業(yè)與群眾“站c位”,全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”,做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實(shí),找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
除剛才兩個通報里點(diǎn)出的具體問題外,結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題,必須引起重視:
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項(xiàng)目審批雖經(jīng)壓縮,但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多,政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進(jìn)空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機(jī)制不健全、不順暢,政策制定不精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感不強(qiáng)。比如,惠企政策中,重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策占比高,而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項(xiàng)目,但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費(fèi)用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當(dāng),寧愿不做事也怕做錯事,凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件,遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為,干部?!肮偾弧?、擺“官譜”,認(rèn)為企業(yè)再大、再牛,你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低,還是政府部門,你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實(shí),抓工作大而化之,習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實(shí)文件,辦事推拖、效率低下,不推不動。以上問題都不同程度存在,大家一定要高度重視,主動對號入座,拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題,各相關(guān)單位要抽調(diào)人員,成立工作專班,認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單,逐條整改、逐條落實(shí)。比如,針對獲得電力時限長、成本高的問題,要拓展辦電零上門、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍,提高直供電交易比例,推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”,確保低價、穩(wěn)定用電。比如,針對辦理建筑許可時限較長的問題,要深化工程項(xiàng)目投資審批制度改革,全面清除紅頂中介,推行“六多合一審批”“不見面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。
比如,納稅方面,要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi),加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅,推動辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時,還要堅(jiān)持舉一反三,進(jìn)一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用,抓痛處、撓癢處,把更多潛在問題找出來,及時加以整改解決。
(二)要完善工作機(jī)制。
一要健全金融信貸對接機(jī)制,在省直部門評價中,我縣獲得信貸指標(biāo)失分最多,較全省平均值低x分,較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面,銀企信用信息對接不暢,銀行不敢貸、不愿貸;另一方面,企業(yè)貸款門檻高,附加條件多,貸款周期長,推高了融資成本,企業(yè)想貸貸不了。對此,縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作,強(qiáng)化政銀企對接,搭建政銀企平臺,打通金融信貸信用信息壁壘,促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對接。同時,要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制,加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機(jī)制,倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實(shí)好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點(diǎn)幫扶企業(yè)等工作機(jī)制,及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制,縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負(fù)其職,積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊(duì)招工等方式,多途徑、多渠道招工,幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”,扎實(shí)推進(jìn)“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動,以實(shí)實(shí)在在改革舉措,增進(jìn)企業(yè)的獲得感,加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如,針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題,要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,通過“贛服通”等平臺,即時為企業(yè)推送政策,實(shí)行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù),政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時,各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實(shí),協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面,每個單位、每位干部都是局內(nèi)人,條條塊塊都要擔(dān)好責(zé),確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實(shí)做好優(yōu)化營商工作,縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報,從下周開始,每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa),介紹好經(jīng)驗(yàn)、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組,由x書記任組長,對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進(jìn)行定期不定期的督查,持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍,縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭,在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄,曝光典型。實(shí)施一次集中攻堅(jiān),從今天開始,一直持續(xù)到年前,確保這次活動取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總,一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實(shí),積極對接上級要求,確保規(guī)定動作不漏項(xiàng)、自選動作更精準(zhǔn)。各部門要強(qiáng)化一盤棋思想,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
尤其是各職能部門主要負(fù)責(zé)同志,既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員,結(jié)合“局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動,經(jīng)常到服務(wù)窗口,聽聽群眾和企業(yè)的意見建議,看看承諾事項(xiàng)落實(shí)沒有,工作短板在哪里。特別是縣政法部門,要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動,嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢力,嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為,全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強(qiáng)化督查考核。
要強(qiáng)化督查問責(zé),持續(xù)開展明察暗訪,對重視不夠、落實(shí)不力的單位和個人及時進(jìn)行通報??h委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),增強(qiáng)精準(zhǔn)性,確保有的放矢,真正找出不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,堅(jiān)決避免形式上督查、程序性督查??h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究,主動參與,發(fā)現(xiàn)案件線索,要發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,震懾一片。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用,完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向,在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中,加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,倒逼各部門履職盡責(zé)。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總,加強(qiáng)政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十七
同志們:
今天召開全縣財稅工作座談會,是我縣“兩會”圓滿結(jié)束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會,這次會議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅(jiān),全力以赴抓收入,千方百計(jì)保質(zhì)量,確保全年財政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動員會,又是分析形勢、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會。剛才,財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,大家結(jié)合本地本部門實(shí)際,分析了全年財稅工作形勢,以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措,請大家會后按照各自的承諾,認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議,都作了很好的答復(fù),我完全贊同。下面,根據(jù)大家談的一些情況,結(jié)合當(dāng)前的形勢與任務(wù),我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、分析形勢,今年財稅工作壓力巨大。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,千方百計(jì)組織收入,盡心竭力科學(xué)理財,為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長,為地方經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看,全縣財稅形勢總體良好,但也有許多問題不容忽視,呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
1、財政收入高位增長,但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月,全縣財政總收入完成2.2468億元,同比增長37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個百分點(diǎn),在全市10個縣市區(qū)中排第九位;完成地方財政收入1.6063億元,增長55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點(diǎn),在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實(shí)現(xiàn)了財政收入的高幅增長,但與兄弟縣市相比還有不少差距,財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡,上半年財政收入過半,共完成財政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫6863萬元,入庫數(shù)占整個上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%,突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元,同比增長14.2%,占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%,未達(dá)到均均衡入庫58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務(wù)進(jìn)度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對上述排位前三位的,要給予表揚(yáng)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財政,但總體形勢收入下降。
1-7月,全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財政總收入的48.8%,總數(shù)較去年同期負(fù)增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長,全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很嚴(yán)峻,值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長,但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
1-7月,財政部門采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進(jìn)度,確保了支出平穩(wěn)增長,全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元,同比增長19%,同時進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜,尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出,分別增長31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元,據(jù)此測算,目前財政支出進(jìn)度僅為38.9%,支出進(jìn)度明顯偏慢。
從以上五方面分析,雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,但客觀地看,我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅,與全縣剛性增長的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠,抓收入的措施還不夠細(xì),抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下,進(jìn)一步加大工作力度,抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重,以財政收入的快速、高質(zhì)增長,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實(shí),確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
從當(dāng)前形勢來看,要完成今年的財稅工作目標(biāo),雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是,要提高稅收質(zhì)量,保持稅種均衡,夯實(shí)財源基礎(chǔ),進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松,苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收,科學(xué)理財,在五個方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述,就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線,因?yàn)樨敹愂腔A(chǔ),是重要保障;所謂“檢測器”,就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會,并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟(jì)主管部門、財稅三家局長請來,就財稅形勢進(jìn)行分析研究,就財稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好財稅工作的重要性,進(jìn)一步理清財稅工作思路,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo),一定要集中精力抓財稅,親自研究、親自部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加強(qiáng)檢查考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,在解決實(shí)際問題上下力氣、下功夫,確保今年的各項(xiàng)財稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
要加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉,有效堵塞稅收漏洞,努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱,財政收支矛盾突出,必須牢固樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政支出質(zhì)量,確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項(xiàng)資金,集中財力辦大事。要加強(qiáng)財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系,確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),同時更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進(jìn)來。另外,要加強(qiáng)服務(wù)與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長遠(yuǎn)的賬,不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù),懂財稅,懂理財,懂經(jīng)濟(jì)工作,同時要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升服務(wù)水平。
同志們,全面完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù),奮力沖刺四個億,是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作,也是最緊迫的任務(wù),全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力爭取,就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇一
同志們:
剛才,檄文書記和明成局長分別傳達(dá)了省委憲魁書記、陸昊省長在調(diào)研和單專員的講話,楊書記一會還要作重要講話,大家回去以后要結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真研究,通過學(xué)習(xí)和吸收上級領(lǐng)導(dǎo)講話精神,怎么樣才能更好地推進(jìn)我們的工作。下面,根據(jù)會議安排,就當(dāng)前和下步幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、突出抓好生態(tài)建設(shè)。
地委、行署提出“把資源管理起來,讓百姓富起來”和“高舉生態(tài)文明大旗,建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路,符合國家保護(hù)生態(tài)安全的需要,我們必須按照地委、行署的大思路來抓好生態(tài)建設(shè)工作,并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,爭取在短時間內(nèi)把的生態(tài)建設(shè)提升到一個新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會議我都講過,要加強(qiáng)對非法占用、毀林開荒、違法開礦、拱地頭擴(kuò)地邊等林地案件的查處力度,嚴(yán)控防火隔離帶隨意擴(kuò)大面積行為,狠抓砂金禁采,但到目前效果不是很明顯,國土、公安、林業(yè)等職能部門要切實(shí)發(fā)揮作用,真正的組織精干力量,嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的'晃子,濫墾亂占林地問題。二是抓好營林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求,組織林場專業(yè)隊(duì)伍,邊生產(chǎn)、邊自查,確保10萬畝中幼林撫育任務(wù)都能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今明兩年地區(qū)還要給我們增加任務(wù)量,林業(yè)局要有通盤考慮。要保護(hù)好金山鄉(xiāng)的樟松母樹林,包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護(hù)。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量,污水處理廠要抓緊完善各項(xiàng)手續(xù),安裝設(shè)備,盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進(jìn)入雨季,但防火這根弦決不能放松,更不能有麻痹大意思想,該抓還要抓,該查還要查,重點(diǎn)是雷擊火防范,保證今年春防不出現(xiàn)任何問題。
二、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐,政府之所以下了很大力氣,投入很大財力,爭取很多政策,就是為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。一要抓好在建項(xiàng)目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開門巖金礦等已生產(chǎn)或即將開工的礦產(chǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,手續(xù)不全的,涉及哪個部門,哪個部門就要主動幫助向上溝通,不能長期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要盡快整合推進(jìn),水飛薊加工要盡快達(dá)產(chǎn),藍(lán)莓酒莊要盡早啟動生產(chǎn),綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開工,但要搶前抓早并確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,根據(jù)自身特點(diǎn)主動聯(lián)系中國百強(qiáng)企業(yè),或?qū)で笥袑?shí)力并且有專業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支撐的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招商,積極推進(jìn)與在談的正大集團(tuán)合作,肇東、安達(dá)年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶,盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。同時,要研究引進(jìn)概念規(guī)劃,做好綠色水源礦產(chǎn)地認(rèn)證等工作。三要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開工,園區(qū)的相關(guān)配套服務(wù)要跟上,該給招商企業(yè)的政策要給足,確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份,“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時間強(qiáng)降雨,使全縣農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、水利等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線,能補(bǔ)種的抓緊補(bǔ)種,想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,農(nóng)民效益不減。二要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鷗浦堤防工程、河護(hù)岸工程等農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要緊盯不放,農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設(shè)施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計(jì)劃的要加快進(jìn)度,相關(guān)部門要派人跟蹤監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。4個中心村和2個扶貧村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,特別是鄂族新村要倒排工期,全力推進(jìn),確保按計(jì)劃竣工。同時,年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機(jī)大院、“托畜所”等工作,建成的要抓緊投入使用,發(fā)揮作用;在建的要按計(jì)劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關(guān)全縣社會穩(wěn)定,事關(guān)百姓切身利益,我們必須不折不扣地抓實(shí)抓好。一要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚改、泥改任務(wù)艱巨,尤其拆遷任務(wù)重,還有部分百姓不支持、不配合,建設(shè)局及相關(guān)部門要克服困難,再接再厲,多想解決問題的辦法。綠化也要有序推進(jìn),要研究綠化與保活、管理的長效機(jī)制。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金也很短缺,時間也很緊,交通部門一方面要盯住工程質(zhì)量,另一方面還要積極向上爭取。供熱管網(wǎng)、自來水改造也要爭時間、搶進(jìn)度,同時電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮,不能影響道路升級。農(nóng)貿(mào)市場年內(nèi)要力爭投入使用。二要推進(jìn)社會事業(yè)。博物館建設(shè)要抓緊施工,同時內(nèi)部設(shè)計(jì)、實(shí)物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴(kuò)建工程教育部門要全程參與,工程質(zhì)量堅(jiān)決不能出現(xiàn)問題。新購校車要合理安排,安全放在一位??h醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備到位后,要抓緊組織技術(shù)力量培訓(xùn),確保熟練、精準(zhǔn)操作,同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個農(nóng)村社區(qū),年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要動態(tài)掌握,確保弱勢群體享受政策。三要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺一些引導(dǎo)、鼓勵、扶持政策,典型示范,以點(diǎn)帶面,深入推進(jìn)家庭致富工程。全面落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,鼓勵機(jī)關(guān)干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
五、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。
1至6月份,全縣生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成42478萬元,固定資產(chǎn)投資22850萬元,城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前,全口徑財政收入完成6853萬元,涉礦稅費(fèi)入庫126.7萬元,五荒費(fèi)用征收完成1003萬元。從這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,但收入還存在應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳問題,必須要加大財政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開展稅收和非稅收入專項(xiàng)清理,特別是土地使用費(fèi)要進(jìn)一步加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位存在的問題,并在此基礎(chǔ)上建立健全“以查促管”“以查促收”的長效征管機(jī)制和協(xié)護(hù)稅費(fèi)機(jī)制,保障地方財政收入穩(wěn)定增長。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預(yù)算的執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,在確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)調(diào)度資金,確保教育、衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的必需支出,使財政資金盡快發(fā)揮效益。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于嚴(yán)格控制一般性財政支出的要求,大力壓縮會議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行和水電油經(jīng)費(fèi),從嚴(yán)從緊安排各項(xiàng)支出。三要加強(qiáng)檢查。開展財政專項(xiàng)資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購執(zhí)行情況、會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等專項(xiàng)檢查。
六、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
社會管理相對政府來講,就是政府的綜合管理,管理的水平就是人民群眾對政府執(zhí)政能力的評價,所以政府必須要重視社會管理。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門要通過宣傳報道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競賽等形式或開展宣傳教育,逐步提升全民道德素質(zhì),形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯不同特點(diǎn),分級制定長效管理機(jī)制和考核辦法,從處級包片領(lǐng)導(dǎo)到村民小組層層落實(shí)責(zé),要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)明年起根據(jù)各地基礎(chǔ)情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要認(rèn)真貫徹屬地管理原則,把轄區(qū)的整治工作抓好,如果不認(rèn)真對待或給點(diǎn)錢干點(diǎn)活、不給錢不干活,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。二要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。近期全國安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻,吉林、廈門兩起事故引起了黨中央、國務(wù)院的關(guān)注,省委、省政府,地委、行署也高度重視,多次召開會議進(jìn)行專項(xiàng)部署并提出要求,我們礦產(chǎn)企業(yè)較多,主要公路還在建設(shè)之中,近期降雨也比較勤,安全形勢也不是很樂觀,所以必須把安全工作放在首要位置來抓。按照單專員要求,安全工作必須由常務(wù)來抓,這次會議就明確一下,由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作,防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會要組織成員單位,重點(diǎn)對道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險化學(xué)品、重點(diǎn)消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作,重點(diǎn)查找隱患和發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊,鐵腕整治,切實(shí)消除各種安全隱患,決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時,輿論宣傳也要跟上,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全生產(chǎn)意識。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切,只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)??傮w趨勢是好的,但仍有部分群眾有理沒理都上訪,自已家的事解決不了也上訪,更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說,作為一級政府必須有態(tài)度,對信訪問題要重新梳理,對有合理訴求的要想盡辦法給予解決,一時解決不了的也要給予明確答復(fù);對無理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅(jiān)決按有關(guān)制度處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不能怕上訪,不能慣毛病。無事不惹事,有事不怕事。
七、積極向上爭取政策資金。
政府各處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位部門要準(zhǔn)確把握國家和省的政策走向和投資時間等方面的信息,堅(jiān)持從發(fā)展的角度來要項(xiàng)目,堅(jiān)持從多爭取資金的角度來做項(xiàng)目,樹立“能爭多少就爭多少”的意識,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度,利用各種關(guān)系,能爭取到的一定要盡量去爭取。各相關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通、積極配合、形成合力,不斷加大跑地進(jìn)省的頻率,提前去溝通,盡早去銜接,密切各方面關(guān)系,力爭做到“第一時間獲取政策信息、第一時間申報項(xiàng)目資金、第一時間掌握項(xiàng)目審批進(jìn)展情況”,從而贏得申報爭取資金的主動權(quán),確保能爭取到的資金和項(xiàng)目盡早到位、落地。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會和感受、分析和判斷,我主要講兩個方面:
一、總結(jié)成績單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個,合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個,總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元,新增市場主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會在***召開?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國首個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套,建成省級美麗鄉(xiāng)村**個,累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動老舊小區(qū)改造***萬平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開??偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會,對下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開啟全縣社會主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受,提出了針對性、可行性意見,通過發(fā)言可以看出,我們對于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長,質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬元,公共財政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國家級、省級科技創(chuàng)新平臺10個,市級科技創(chuàng)新平臺40個。
(四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺,建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會治理效能得到新提升。社會公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會主義核心價值觀深入人心?!胺ㄖ?**”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸福”***新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢動態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場,繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲備申報一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施,確保首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新風(fēng)險補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對**個老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時,扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),在準(zhǔn)確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合***、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求,并就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強(qiáng)化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會議特別是x重要講話精神,講五點(diǎn)意見。
肯定成績才能鼓舞士氣,認(rèn)清形勢方可把握方向。貫徹落實(shí)好會議精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我縣在過去一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),也要客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽(yù)。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯,繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務(wù)積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn),尚未走出長期停滯的陰影,尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素,將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大影響,使我國經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境。但是,從全國層面看,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃,都將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機(jī)遇,我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設(shè)智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看,我省提出了推進(jìn)“三個著力”、構(gòu)建“四大體系”、打造“五大基地”、建設(shè)“五個強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等方面有基礎(chǔ)、有條件、有動力。從全市層面看,我市提出了建設(shè)x的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣地處x永邊際,戰(zhàn)略位置重要,交通優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列,特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一都兩城三地、山水田園x”建設(shè),發(fā)展動能加速增長,發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面,經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準(zhǔn)備,鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā),經(jīng)濟(jì)形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn),發(fā)揮最大效益;農(nóng)業(yè)方面,正大集團(tuán)的引進(jìn)為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強(qiáng)勁動力;新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅(jiān)實(shí)步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進(jìn)一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟(jì)平衡較快健康發(fā)展。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機(jī)制不夠順暢等制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強(qiáng)補(bǔ)短意識,認(rèn)識到補(bǔ)短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須直面問題補(bǔ)短板。
要順應(yīng)發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強(qiáng)省建設(shè)“x”行動計(jì)劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團(tuán)、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團(tuán)的引進(jìn)為契機(jī),堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)旅一體發(fā)展。
要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,明確方向,突出重點(diǎn),加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行,推進(jìn)不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進(jìn)全域旅游。要以政策為導(dǎo)向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強(qiáng)化功能配套,打造“特色景點(diǎn)+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要強(qiáng)力推進(jìn)電子商務(wù)。引進(jìn)阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械裝備制造物流園、湘粵物流園等項(xiàng)目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、適合x發(fā)展的體制機(jī)制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的活力和效率。進(jìn)一步完善園區(qū)考核評價體系,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標(biāo)的考核評價,探索建立園區(qū)能進(jìn)能出、能上能下的動態(tài)管理機(jī)制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強(qiáng)與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟(jì)”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項(xiàng)目策劃、招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商效果,全面提升招商項(xiàng)目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進(jìn)一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實(shí)施意見,建立多層次資本市場。進(jìn)一步理順鑄都集團(tuán)管理體制,做大做強(qiáng)鑄都集團(tuán),提升融資擔(dān)保、土地儲備運(yùn)營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進(jìn)黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項(xiàng)目建設(shè),大力撬動民間投資。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅(jiān)決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀(jì)五條底線,決不容出半點(diǎn)問題。
安全大于天,時刻不能忘。中共***、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細(xì)、落小、落實(shí),把工作抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”“三個責(zé)任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土明責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,為x的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進(jìn)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
民生是最大的政治。要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實(shí)好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實(shí)社會保障等措施,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持從群眾的需求著手,發(fā)揚(yáng)以往為民辦實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項(xiàng)工作,努力解決好學(xué)位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
法紀(jì)是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律有敬畏之心,把學(xué)法、尊法、守法、用法作為必修課,謹(jǐn)慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅(jiān)持和完善重大決策合法性審查、重大項(xiàng)目社會風(fēng)險評估制度。強(qiáng)化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀(jì)教育,加快“法治x”建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
去年政府***上x做了“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
目標(biāo)就是動力,目標(biāo)就是指南。x要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標(biāo)定高些,把標(biāo)準(zhǔn)定嚴(yán)點(diǎn),努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性,切實(shí)把干勁和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,算好時間賬、進(jìn)度賬、任務(wù)賬、責(zé)任賬,早安排、早推進(jìn)、早落實(shí),牢牢把握工作的主動權(quán)。
天下大事,必做于細(xì)。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確責(zé)任分工、時序進(jìn)度和時間節(jié)點(diǎn)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭督促有關(guān)單位制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和推進(jìn)方案,將任務(wù)落實(shí)到崗位、量化到個人,做到工作項(xiàng)目化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重?fù)?dān)有人挑、人人肩上有指標(biāo)”的工作格局。
責(zé)任勝于能力,只有責(zé)任落實(shí),工作才能落實(shí)。要堅(jiān)持每項(xiàng)工作都有明確的工作目標(biāo)、完成時限和獎懲辦法,落實(shí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人和承辦人??h級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭責(zé)任,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對重要項(xiàng)目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項(xiàng)一項(xiàng)來抓。要強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實(shí)的工作要問效果,對正在落實(shí)的工作要抓進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要找原因,對落實(shí)不力的干部要查責(zé)任,確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能全面完成。
干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動,扎實(shí)推進(jìn)“三整治一評議樹新風(fēng)”,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅(jiān)持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng),圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題,經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。要以實(shí)績論英雄,進(jìn)一步完善工作推動機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,把工作經(jīng)費(fèi)與工作績效全面掛鉤,嚴(yán)格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部,問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,建立健全容錯糾錯機(jī)制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導(dǎo)向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
要實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo),我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
今天的會議提出了全年預(yù)期目標(biāo),明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項(xiàng)目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點(diǎn)。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達(dá)貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實(shí)際,制定切實(shí)可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟(jì)決策部署。
一年之計(jì)在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學(xué)合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實(shí)意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復(fù)工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運(yùn)營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應(yīng),組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實(shí)做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
要深入研究和緊跟中省政策走勢,強(qiáng)化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項(xiàng)建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。起草并實(shí)施好四個“四年行動計(jì)劃”2022年實(shí)施方案,盡快制定實(shí)施文化旅游體育“三年行動計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學(xué)校擴(kuò)建等x個重點(diǎn)項(xiàng)目的開復(fù)工,盡快形成新的投資增長點(diǎn)。
貫徹落實(shí)***、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患排查治理,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強(qiáng)市場監(jiān)管,強(qiáng)化疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格落實(shí)重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進(jìn)村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
現(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災(zāi)隱患進(jìn)一步增多。要加強(qiáng)宣傳教育和火源管控,將防火責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡邏排查力度,特別是防火護(hù)林員要按規(guī)定巡山護(hù)林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實(shí)干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,卯足實(shí)干勁頭,提升實(shí)干效能,扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇四
(11月21日)。
同志們:
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會議,是在全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢,查找存在問題,研究制定對策,動員全縣上下大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才,幾個部門負(fù)責(zé)同志從不同角度對全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報,通報對前一段工作成績估價充分實(shí)在,對存在問題找地客觀準(zhǔn)確,對原因分析比較透徹,下一步工作措施切實(shí)可行,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面唱響工業(yè)立縣主旋律,集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動兩大戰(zhàn)略,積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,表現(xiàn)出五大特點(diǎn):
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度,全縣完成gdp10.93億元,同比增長18.8%,超出全市平均增速6.3個百分點(diǎn);到10月底,完成地方財政收入6886萬元,同比增長75.0%,增速雙雙位居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元,增長39.3%,對gdp貢獻(xiàn)率為60.7,拉動gdp增長11.4個百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資14.28億元,同比增長28.5%,大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力興辦能化工業(yè),全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。1-10月份,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長41.6,工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn),利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元,同比增長45.7,實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元,同比增長15.2,其中實(shí)現(xiàn)利潤1.21億元,上繳稅金1.19億元,同比分別增長4.5和28.7,產(chǎn)品銷售率達(dá)93.7,是近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時期。
三是財政支農(nóng)力度明顯加大,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元,同比增長9.1。基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,全縣累計(jì)完成投資4200萬元,鋪筑油路83條225公里,通達(dá)147個行政村,農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一,是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析,縣委、縣政府做出利用三年時間,再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策,為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前,全縣已新栽果園6.45萬畝,超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,以80個示范村40個重點(diǎn)村為重點(diǎn),建成農(nóng)民新居2269戶,2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財政收入快速增長,公共財政框架初步形成。財稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”的工作思路,堅(jiān)持依法治稅,充分挖掘增收潛力,千方百計(jì)組織收入,全縣1-10月份完成財政總收入2.17億元,其中,地方財政收入6886萬元,同比分別增長61和75,增速位居全市第一。全縣財政支出1.77億元,同比增長35.5,其中,用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬元、1280萬元和1987萬元,均創(chuàng)我縣歷年之最,在公共財政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬元,辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成,主樓根基處理到位;煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬元,完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報告。這些項(xiàng)目的啟動建設(shè),必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績的同時,我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題:
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7,第三季度增速為18.8,gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,要實(shí)現(xiàn)年初在人代會上承諾的33.3的增速,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份,縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場等決策,縣上也多次召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,明確了完成時限和建設(shè)要求。可是到目前為止,大多數(shù)單位工作仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會所確定的12個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來看,大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元,基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡,僅完成投資2.57億元,不足計(jì)劃投資10,除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外,___長煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,甚至有些至今仍未開工,要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù),拉動經(jīng)濟(jì)快速增長,我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底,全縣招商引資到位資金9.7億元,與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比,尚差3000萬元,由于新建項(xiàng)目較少,加之隨著大地封凍,部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工,年終要完成全年10億元到位資金任務(wù),還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問題的原因既有客觀方面的,也有主觀方面的,但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的,一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識、全局意識不強(qiáng),開拓精神和創(chuàng)新意識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行,有禁不止,致使政令不暢,導(dǎo)致一些工作無法落實(shí);還有個別部門領(lǐng)導(dǎo)沒有大局意識,部門權(quán)力私有化,影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施;更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,整天渾渾噩噩,無所作為,敷衍塞責(zé),得過且過。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此,希望大家對我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要有一個全面、正確的認(rèn)識和把握。既要看到成績,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心,奮起直追,全力沖刺,狠抓落實(shí),迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮,確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新高潮。
后四十天,全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:按照縣委的決策部署,圍繞年初《政府工作報告》確定的工作任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣,大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個方面的工作:
一要狠抓調(diào)度,大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標(biāo),逐級分解落實(shí)任務(wù),逐企業(yè)分析問題,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),盡可能多生產(chǎn),力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸,發(fā)電3.28億度,確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難,全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工,煤矸石電廠項(xiàng)目開工建設(shè),二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè),蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù),煤化工項(xiàng)目前期工作到位,確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn),切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹培土防寒,善始善終搞好果樹建園工作;要統(tǒng)籌安排,組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作,全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)情況,迅速采取措施,斬斷蟲害傳播途徑,保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù),及時處理果品營銷糾紛,努力營造良好的果品營銷售環(huán)境,幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作,確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù),為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級爭取審報20通村油路建設(shè)規(guī)劃,為明年完成150-200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會為契機(jī),按照“農(nóng)民自主建房,政府搞好配套”的原則,全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級黨支部活動室等配套設(shè)施建設(shè),督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度,確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動地開展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時間相對較多這一機(jī)會,采取舉辦農(nóng)民夜校、以會代訓(xùn)等形式,扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重,全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃,確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度,堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位,要精心規(guī)劃設(shè)計(jì),加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的,必須令行禁止,堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴(kuò)建方案,搬遷體育場,為紫薇廣場擴(kuò)建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報批,為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時,要持之以恒抓好城市管理工作,積極開展綜合治理,大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁重型車輛進(jìn)入城區(qū)主街道,嚴(yán)禁公交車輛隨意停放,嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建,不斷提高城市管理水平,改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始,集中利用一月時間,完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造,該維修的維修,該安裝的安裝,確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度,千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元,截至10月底僅完成14.28億元,尚差5.72億元。為此,要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目,要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法,確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對李家川水庫除險加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目,要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期,加緊施工,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時,要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭取工作,著手篩選、上報儲備項(xiàng)目,抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作,為爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施,毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,對___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目,要督促其加快進(jìn)度,全面完成年度建設(shè)任;要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,促使其盡快簽約,力爭全年招商引資到位資金突破10億元,超額完成全年任務(wù)。同時要抓住今冬明春大型招商活動較少的空閑時間,研究完善招商工作思路,提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施,不斷改進(jìn)招商引資方式,提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,邀請有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對性、有吸引力的項(xiàng)目,充分利用“雙節(jié)”的有利時機(jī),切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系,為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管,切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財稅部門要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管,加強(qiáng)零散稅源征管,抓好煤炭企業(yè)維簡費(fèi)及價格調(diào)節(jié)基金征管,做到應(yīng)收盡收,力爭超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,部門單位經(jīng)費(fèi)超支,一律不予追加,確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照“正常經(jīng)費(fèi)保人頭,項(xiàng)目支出保重點(diǎn)”的原則,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓,加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺,完善資料,切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開展醫(yī)療市場秩序整頓,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進(jìn)度,保證參合基金及時足額入庫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會等會議精神,堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要務(wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。冬季即將到來,民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施,組織開展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛心活動,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每一個特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重,進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,誰出事,誰負(fù)責(zé)。要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理。要高度重視信訪工作,對群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題,要進(jìn)行認(rèn)真排查,妥善處理,該解決的盡快解決,該解釋的做好解釋說服工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí),提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,把握國家政策方向,認(rèn)真開展調(diào)查研究,精心謀劃好明年工作??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤子,以便保持工作的連續(xù)性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門也要深入調(diào)研,吃透政策,拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財稅征收的目標(biāo)思路和具體措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時,各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇,組織專門班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目,提早與省市有關(guān)部門匯報溝通,千方百計(jì)爭取省市對我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
時近年關(guān)歲尾,我們的工作欠賬較大。要在有限時間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù),全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艱辛的努力,采取更加有力的措施,振奮精神,埋頭苦干,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨,但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力,頑強(qiáng)拼搏,已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),只要我們再鼓一把勁,再加一把力,以全新的精神狀態(tài),更加有力的工作措施抓好落實(shí),就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去,就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭上游的志氣,充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,嚴(yán)格按照時間進(jìn)度,全力以赴,加倍努力,切實(shí)把有限的的時間利用起來,堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
(二)要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作,集中精力,抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起,縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會議審批,可合并召開的會議合并召開,可開可不開的會議,堅(jiān)決不開,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實(shí)工作,做到以日保周,以周保月,千方百計(jì)抓時間、趕進(jìn)度。要集中精力,開動腦筋,吃透情況,有針對性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對照年初確定的各項(xiàng)工作,對進(jìn)展較好的,加大力度督促其更快發(fā)展;對進(jìn)展不理想的,要及時找出原因,對癥下藥,確保迎頭趕上;對尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促其盡快趕上進(jìn)度,確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
(三)要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,扛死肩,打硬仗??h委、政府督查室,縣考委辦要加大對重點(diǎn)工作的考核力度,強(qiáng)化考核監(jiān)督,年終考核兌現(xiàn)。對今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的,縣委、縣政府將予以表彰獎勵;對工作滯后或完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過重激勵、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實(shí)的強(qiáng)大推動力,確保完成并力爭超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時刻,只要我們振奮精神,細(xì)化措施,扎實(shí)工作,今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn),建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢,增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府?dāng)U大會的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識、位次意識。上次擴(kuò)大會議至今,時間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會,對我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,在全市工業(yè)會上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會掉隊(duì)落伍,就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看,項(xiàng)目儲備少、大項(xiàng)目幾乎沒有,形勢非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié),一個一個破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號工程,天字號工程,大員上前線,一把手去抓,主動加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個時期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識,靠前服務(wù),動真格,下真勁,全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時,要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴(yán)明獎懲,強(qiáng)化問責(zé),充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇六
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會,目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認(rèn)識和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認(rèn)識,積極應(yīng)對,搶抓機(jī)遇。一是正確對待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認(rèn)真對待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項(xiàng)目的促建工作,對每個項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計(jì)集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊甑赘黜?xiàng)支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強(qiáng)化安全意識,加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實(shí),用四中全會的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動;縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇七
同志們:
剛才,黃部長對去年的征兵工作進(jìn)行了總結(jié),同時,對今冬征兵工作做了具體安排和部署,講得很具體、很明確,針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),希望各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。昨天,省、市分別召開了征兵工作會議,要求很高。今年的征兵工作任務(wù),總的說兵員質(zhì)量要求高、征兵工作時間緊,任務(wù)難度比較大,下面,我就貫徹落實(shí)省、市征兵工作會議精神,圓滿完成我縣今年的征兵任務(wù),提幾點(diǎn)要求:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識,切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作作為軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)和源頭,兵員質(zhì)量的好壞,直接影響著戰(zhàn)斗力的生成,影響著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制約著軍隊(duì)新使命的履行,也關(guān)系著國家的興衰。今冬征兵工作,在征集對象主體、征接兵方式、走訪調(diào)查、廉潔征兵等問題上進(jìn)行了不同程度的調(diào)整和改革,出臺了不少新舉措。這些調(diào)整改革措施,主要是針對去冬征兵暴露出的問題,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,采取的實(shí)際對策,針對性、操作性、目標(biāo)性都很強(qiáng),對于切實(shí)提高新兵質(zhì)量將起到關(guān)鍵作用。因此,各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些政策規(guī)定,切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來,統(tǒng)一到國防和軍隊(duì)建設(shè)的需要上來,統(tǒng)一到國務(wù)院和中央軍委的征兵命令上來,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務(wù)。
二、進(jìn)一步采取有力措施,保障征兵工作順利開展。
確保新兵質(zhì)量,是做好征兵工作的核心。各級各部門必須嚴(yán)格政策規(guī)定,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保把秀的青年送到部隊(duì)。具體講,要做到三個“到位”:
一是宣傳發(fā)動要到位。各單位、各部門和兵役機(jī)關(guān)的同志,要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內(nèi)容來抓,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動宣傳日,宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實(shí)加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項(xiàng)政策規(guī)定的宣傳力度;兵役機(jī)關(guān)要采取發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、布告、開設(shè)流動宣傳車、發(fā)布手機(jī)短信息等形式,增強(qiáng)宣傳效果;報刊、電臺、電視臺要通過開辟專欄、開通熱線的方式,及時宣傳征兵政策規(guī)定,解答群眾關(guān)心的問題。
二是責(zé)任落實(shí)要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面,兵役機(jī)關(guān)要全力以赴,各有關(guān)部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下,要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管,努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,嚴(yán)格程序方法,嚴(yán)把“五關(guān)”:征兵政審關(guān)、體檢關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務(wù),但也有不盡如人意的地方,出現(xiàn)了假學(xué)歷、假文憑的現(xiàn)象,給征兵工作正常開展帶來了影響,甚至也引起了群眾的反映,今年要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
兵工作的全過程,按照廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題,確保規(guī)章制度落實(shí)。全體征兵工作人員要廉潔自律,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新兵征集任務(wù)。
做好征兵工作是軍地雙方共同職責(zé),各級各部門要牢固樹立服務(wù)意識,發(fā)揚(yáng)擁軍光榮傳統(tǒng),對征兵工作進(jìn)行周密計(jì)劃,精心組織,積極為征兵工作創(chuàng)造條件,提供便利,搞好服務(wù),確保順利完成征兵工作任務(wù)。具體講達(dá)到“四落實(shí)”:
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí)。各級各部門要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,周密安排部署,精心組織實(shí)施,抓住征兵工作中的每一個環(huán)節(jié),全程監(jiān)督,全程保障,及時研究解決征兵工作中遇到的問題和困難,為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是跟蹤問效要落實(shí)。各級各部門一定要深入一線,了解掌握真實(shí)情況,親自組織,加強(qiáng)兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
三是督促檢查要落實(shí)。監(jiān)察部門,尤其是兵役機(jī)關(guān)要深入基層,掌握實(shí)情,把工作重點(diǎn)從事后檢查轉(zhuǎn)到事前準(zhǔn)備和事中督查上來,采取派出檢查組、情況通報等多種形式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題,切實(shí)提高征兵檢查工作的實(shí)效性。要把督促檢查與指導(dǎo)基層工作結(jié)合起來,深入開展調(diào)查研究,及時幫助基層解決征兵工作中的困難。
四是獎懲機(jī)制要落實(shí)。兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓好落實(shí)。建立賞罰分明的責(zé)任追究機(jī)制,從體檢、政審、廉政、安全、經(jīng)費(fèi)保障、征接關(guān)系等方面入手,明確責(zé)任目標(biāo)、職責(zé)范圍、獎懲標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)和每個人身上,形成一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好局面。
今冬征兵工作任務(wù),為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇八
同志們:
這次整治行動是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會議精神,繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動,這既是一次政治任務(wù),更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才,縣紀(jì)委克榮同志對近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報,城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對集中整治活動進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提三點(diǎn)要求:
2
月
15。
日,市委千軍昌書記專門召集各縣(市、區(qū))長和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,對全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求,市委、市政府督查組將深入各縣區(qū),不打招呼,明察暗訪。對暗訪情況不理想,達(dá)不到檢查要求的,將予以通報批評,甚至問責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此,大家思想上一定要高度重視。從剛才大會通報情況來看,自緊急通知下發(fā)以后,全縣環(huán)境整治動靜不大,干勁不足,效果有限。會前,孫書記、王縣長專門作出指示,要下大力氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片部門包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門牽頭的辦法,開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。從明天起,全縣所有單位除值班人員外,全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,親力親為,親自部署工作,檢查整治進(jìn)度,切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù),迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度,切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門的事,更不能以此為借口不管不問,一推了之。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;對需要本部門參與的事情,主動溝通,全力配合,發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)(社區(qū))要主動加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,相互支持,緊密配合,共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點(diǎn),要及時抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,及時主動抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí),做到全面兼顧,不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個活動的始終,通過宣傳,進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識??h宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)(社區(qū))要通過開辟電視專欄、編印活動簡報、組裝宣傳車等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動的總體部署,及時反映活動開展情況??h電視臺要開辦整治活動專題節(jié)目,集中對工作情況進(jìn)行報道,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光,切實(shí)營造濃厚的輿論氛圍,推動工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個督查組,要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門,嚴(yán)格督促檢查,現(xiàn)場督促整改,確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作,特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí);愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個督查組下去后,縣電視臺、信息辦記者要隨行報道,對整治得力、效果明顯的,進(jìn)行典型宣傳;對整治不力、造成影響的,要揭短亮丑,嚴(yán)肅批評,并將各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門每天的整治情況進(jìn)行匯總上報,縣上將對工作緩慢,不能按期完成任務(wù)的單位和個人堅(jiān)決予以通報批評;對出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán),是一項(xiàng)看起來平常,做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視,齊心協(xié)力地參與,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺階。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇九
(12月14日)。
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動員大會,是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩,總結(jié)20新農(nóng)村建設(shè)工作,動員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力開創(chuàng)年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩,相信大家對我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會有新的認(rèn)識、新的感觸,對抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)示范新村建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績,創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上,受到了與會人員的普遍好評,市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設(shè)典型,并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會,這既是對我們工作的一種肯定,同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點(diǎn):
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來,我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,堅(jiān)持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”,超前謀劃,及時決策,迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮??h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會,成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)實(shí)施方案、獎罰辦法等配套文件,并在全縣啟動實(shí)施了80個試點(diǎn)村建設(shè),明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過程中,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線,督促檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任,科學(xué)制訂方案,精心組織實(shí)施,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶,大力支持,推動了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓實(shí)干,精心培育典型,全力推進(jìn)示范建設(shè)工作,從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍,確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)財政支持力度加大,資金不足的問題有所緩解。今年,是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來,縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了2000萬元,其中通村油路補(bǔ)助資金800萬元,新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元,農(nóng)村危漏校舍改造獎補(bǔ)資金300萬元,果樹建園苗木補(bǔ)貼資金260萬元,兩委會活動室建設(shè)資金150萬元,其它資金200萬元。另外,交通部門爭取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬元,各包抓部門捐贈資金130萬元,再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過了5000萬元,有力地推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,果樹建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年,縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,決定利用三年時間,再建15萬畝蘋果園,使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬畝以上,實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中,果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆,爭時搶拍,從10月份開始就著手考察訂購苗木,先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段,果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),干部參與,風(fēng)餐露宿,駐地把關(guān),有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝,超額2萬畝完成了年度計(jì)劃任務(wù),是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍,加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞,鋪筑路基,整修路面;交通部門積極赴市進(jìn)省,爭取指標(biāo);廣大工程技術(shù)人員不分晝夜,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬元,占年初目標(biāo)任務(wù)的180;建成通村公路75條225公里,是原有村級油路里程的23倍;通達(dá)147個行政村,占全縣行政村數(shù)的59,成為全市油路里程最長、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一,初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
(五)新村莊建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn),也是焦點(diǎn)。為此,我們按照“分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范”的要求,堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合,政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合,適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合,廣大群眾以前所未有的熱情,積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前,全縣今年共完成了53個居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù),建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中,探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式,為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),同時,也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作,狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是社會各界人士鼎力支持,大力幫扶的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏,辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝!對關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士致以誠摯的謝意!
通過一年來的艱苦努力,我們深深地體會到:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,科學(xué)規(guī)劃是前提,產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ),農(nóng)民主動是關(guān)鍵,加大投入是保障,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,工作僅僅停留在“要我抓”的層面上,缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感;個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,考慮群眾承受能力的多,考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少,創(chuàng)新精神不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,行業(yè)規(guī)劃中,除通村油路外,其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面,80個試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題,有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃;有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖,沒有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖,給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深,工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn);重視新居建設(shè),忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo);重視村委會活動室等公共設(shè)施建設(shè),忽視村級民主建設(shè),這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外,在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面,還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開,沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足,金融單位信貸支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理,沒有做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門和單位缺乏全局意識,對新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動,支持不力,甚至包而不抓。個別部門領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已,漠不關(guān)心,無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組,但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此,全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年,全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:啟動實(shí)施80個村的建設(shè)工作,突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點(diǎn)村的建設(shè)工作,集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役。總體要求是:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(一)堅(jiān)持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是支撐。明年,我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來抓,全面完成5萬畝果樹建園任務(wù),為三年完成15萬畝建園任務(wù)爭取工作上主動,鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標(biāo),要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時,提早制訂工作計(jì)劃,落實(shí)建園面積,搞好建園規(guī)劃,為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木,確保明年建園所需。要明確的是,明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員,充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作,明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理,要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力,集中時間,切實(shí)抓好20萬畝老果園清園、涂白工作,全面完成10萬畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動群眾,利用今冬明春農(nóng)閑時間,打好果樹管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作,春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作??h林業(yè)局要抓緊調(diào)研,制訂方案,抓好落實(shí),促使干雜果早日見效,加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建設(shè),全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年,全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上,重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會議精神,明年,我縣計(jì)劃投資4000萬元,建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路,通達(dá)88個行政村。一要合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路,大部分位置偏僻,條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo),適當(dāng)超前,科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則,綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素,結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè),合理規(guī)劃通村公路走向和線型,為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時,要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手,打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求,迅速行動起來,抓住今冬明春空閑季節(jié),變冬閑為冬忙,大干100天,切實(shí)做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作,所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上,確保3月底前完成路基整修工作,5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢,8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道,多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策,充分采用“向上爭取,群眾投勞,社會集資”等辦法,多渠道籌集建設(shè)資金;在這里,需要明確的是,縣財政每公里通村公路補(bǔ)助3萬元,獎勵5000元這個政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管,鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用,從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作,鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時,要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會議精神,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則,重點(diǎn)對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
(三)不遺余力抓好示范村建設(shè),努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè),示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年,在80個試點(diǎn)村中,縣上抓好40個重點(diǎn)村,重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn):即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案;有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè);有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境;有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施;有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐,完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初,要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂,村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂,每個村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn),本著“注重規(guī)模,節(jié)約土地”的原則,盡量建大村、示范村,集中人流、物流,促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式,把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃,同步建設(shè),凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補(bǔ)貼;把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),做到設(shè)計(jì)超前,式樣新穎。二要突出重點(diǎn),打造精品??h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求,盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜,力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),細(xì)化建設(shè)方案,提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,與扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來,綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作,使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合,形成格局。對縣上抓的40個重點(diǎn)村,要形成“三線兩面”的格局,突出建設(shè)一批示范村?!叭€”,即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村,香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線,新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線;太峪鄉(xiāng)北莊村,底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?!皟擅妗保窜嚰仪f百戶新村,韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面;新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村,太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面,使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時,明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍,北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,縣財政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,本著大干大支持的原則,實(shí)行以獎代補(bǔ)的辦法,初步計(jì)劃財政用于80個試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬,主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
(四)深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低,農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1,這與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此,必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識,開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校,圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育,在農(nóng)村廣泛開展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠信、比技術(shù)”活動,倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上,龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案,先走一步,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開好頭,帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源,首先從龍高鎮(zhèn)抓起,迅速打開培訓(xùn)工作局面,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功,直接關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,改革方案已經(jīng)市委批復(fù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見,本著積極穩(wěn)妥的原則,搞好探索,抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作:一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì),公共管理,社會服務(wù),維護(hù)穩(wěn)定”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選用人員,精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié),一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,抓好危漏校舍改造,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上,上得起學(xué),上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革。縣鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障各項(xiàng)工作正常開展。同時,要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),突出抓好村兩委會班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育,加強(qiáng)社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村,構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村財務(wù)支出的監(jiān)督管理,防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想,更新觀念。思想是行動的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè),是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從彬縣縣情實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,更新觀念,深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識,推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想,克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向,大膽地闖,大膽地試,探索新模式,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立開放意識、學(xué)習(xí)意識,走出去,學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)方法,創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部,赴旬邑、甘肅靈臺等地,取經(jīng)求教,解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,樹立正確的投資觀,適度利用信貸資金,建設(shè)新家園,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知??h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作。縣廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報道先進(jìn)典型,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍??h文體局要組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,跟集趕會,巡回演出,寓教于樂,提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,真正變“要我建”為“我要建”,努力營造全社會關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機(jī)制,整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此,明年,各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,做到資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。具體地講,計(jì)劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項(xiàng)目資金,都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則,扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財政專賬管理,縣社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民自覺籌資投勞,用好“以獎代補(bǔ)”資金的同時,廣開渠道,廣泛籌資,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法,盤活各類資產(chǎn)、資金,最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項(xiàng)目、資金;動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電,努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭資金;動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物,幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù),降低貸款門檻,盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金,努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平,年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過昨天和今天上午的觀摩,我們不難看出,凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)就動勁大,富有成效;反之,工作就滯后,甚至沒有動勁。因此,抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須抓具體、具體抓,一抓到底,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,尋找包扶的著力點(diǎn),全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作??h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務(wù)的,包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵;對工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),包扶部門資金“零支持”的,縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過重激勵、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實(shí)的良好局面,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面,為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會,目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認(rèn)識和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認(rèn)識,積極應(yīng)對,搶抓機(jī)遇。一是正確對待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認(rèn)真對待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項(xiàng)目的促建工作,對每個項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計(jì)集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強(qiáng)化安全意識,加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,貫徹落實(shí),用四中全會的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動;縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動員全縣上下提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,x對今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認(rèn)識。
各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省市會議精神,切實(shí)增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來,堅(jiān)決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實(shí)干,早布置早行動早落實(shí),堅(jiān)決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì),功在當(dāng)今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實(shí)發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機(jī)制。要嚴(yán)把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學(xué)的造林規(guī)劃和實(shí)施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學(xué)栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應(yīng)、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護(hù)關(guān)。三分造林,七分管護(hù),這方面我們教訓(xùn)不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實(shí)管護(hù)上多想辦法,要運(yùn)用“責(zé)、權(quán)、利”機(jī)制,充分調(diào)動群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強(qiáng)化責(zé)任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報道,營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實(shí)好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手,對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗(yàn)收等全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計(jì)等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,親臨一線指揮部署,并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到村、地塊、具體責(zé)任到人,確保任務(wù)完成。要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴(yán)格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度和造林質(zhì)量,必須加強(qiáng)督導(dǎo)。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導(dǎo)組,根據(jù)造林進(jìn)展情況,對造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準(zhǔn)備。x月下旬至x月中上旬,重點(diǎn)督查造林進(jìn)度和質(zhì)量。x月下旬重點(diǎn)督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗(yàn)收。x月份重點(diǎn)督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報,對造林進(jìn)度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進(jìn)行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進(jìn)展情況,在先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩,激勵后進(jìn)。要責(zé)任制推進(jìn),縣級干部包責(zé)任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)村、重點(diǎn)地塊和路段,按進(jìn)度要求及時督查,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評先資格。同時,項(xiàng)目資金分配要與工程實(shí)施情況驗(yàn)收結(jié)果掛鉤,對高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎勵,并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
工作。
任務(wù)艱巨意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實(shí)干狠抓落實(shí)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十二
在市政協(xié)十三屆五次會議開幕式上的講話中共景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生(二0二0年五月十日)。
各位委員、同志們:
今天,政協(xié)景德鎮(zhèn)市第十三屆委員會第五次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商景德鎮(zhèn)發(fā)展大計(jì)的一次盛會。在此,我代表中共景德鎮(zhèn)市委,向大會的召開表示熱烈祝賀!
展有變化,以“十大工程”為抓手,啟動實(shí)施了300多個有特色、有品質(zhì)、有影響的重要項(xiàng)目,一批老百姓關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,景德鎮(zhèn)越來越展示出開放、自信、實(shí)干的新形象。這些成績的取得,是習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府關(guān)心支持的結(jié)果,是全市上下感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果,也凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來,全市政協(xié)系統(tǒng)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,在凝聚人心、增進(jìn)共識、助推發(fā)展等方面做了大量工作,服務(wù)大局有高度、建言獻(xiàn)策有準(zhǔn)度、團(tuán)結(jié)合作有廣度、聯(lián)系基層有深度、民主監(jiān)督有力度,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向全體政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,也是國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的開局之年。做好今年的工作,特別需要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖,保持定力,久久為功;特別需要全市上下咬定目標(biāo)不放松,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)作為;特別需要政協(xié)組織和政協(xié)委員貢獻(xiàn)智慧和力量,團(tuán)結(jié)奮斗,共識共為。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,圍繞省委省政府工作要求,聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,推動新時代全市人民政協(xié)工作再上新臺階。
第一,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政協(xié)工作的正確方向。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要切實(shí)提高政治站位,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治原則,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
雙勝利”的目標(biāo),還有大量工作要做。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動作為,有針對性地加強(qiáng)這方面的研究、協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督和指導(dǎo),當(dāng)參謀、出主意、想辦法,為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙勝利”作出積極貢獻(xiàn)。
第三,用心用情履職為民,積極反映社情民意。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性。為人民代言,替大眾發(fā)聲,是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把改善民生作為履職第一關(guān)切,更好地順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,努力把“委員作業(yè)”寫到群眾心坎上。要及時反映社情民意,經(jīng)常性深入界別和基層群眾,及時把握群眾所思所盼,把基層的情況和意見反映上來,使黨委、政府的決策更加符合實(shí)際、更加貼合民意。要助力改善民生福祉,聚焦教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展專題調(diào)研、專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)助黨委、政府把民生實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,讓改革發(fā)展成果更好地惠及全市人民。要積極維護(hù)和諧穩(wěn)定,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作,引導(dǎo)群眾通過正常渠道依法表達(dá)自身訴求、維護(hù)自身權(quán)益,共同維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。
第四,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象,全面展現(xiàn)新時代人民政協(xié)的新風(fēng)采。加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把自身建設(shè)擺在更加突出的位置,樹牢“一線”意識,保持“一線”狀態(tài),全面提升政協(xié)工作水平。要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高組織協(xié)調(diào)能力和辦事效果,為委員履行職能、發(fā)揮作用提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),真正使政協(xié)機(jī)關(guān)成為黨密切聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶,成為名副其實(shí)的“委員之家”。要加強(qiáng)履職能力建設(shè),健全完善視察考察、委員聯(lián)系、委員履職、提案辦理等工作制度,進(jìn)一步提升工作實(shí)效,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理,尊重和保障委員各項(xiàng)民主權(quán)利,引導(dǎo)廣大委員珍惜榮譽(yù)、積極履職,努力建設(shè)一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊(duì)伍。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決政協(xié)工作重大問題,全力支持政協(xié)組織依法履行職責(zé)。各級政府及有關(guān)部門要大力支持政協(xié)參政議政,主動出題目、交任務(wù),積極采納政協(xié)提出的意見建議,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的政協(xié)工作新局面。
各位委員、同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,凝心聚力,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,奮力開創(chuàng)新時代全市政協(xié)工作新局面,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會,打造與世界對話的國際瓷都作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十三
萬聞華。
(2012年2月15日)。
各位委員、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處對共青團(tuán)工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和團(tuán)中央十六屆五中全會的部署要求,總結(jié)2011年工作,分析當(dāng)前形勢,明確2012年全省共青團(tuán)工作的任務(wù)、導(dǎo)向、重點(diǎn)和方法,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團(tuán)省委常委會的工作已經(jīng)書面向大會報告,請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年,是中國共青團(tuán)成立90周年,是全面落實(shí)省第十二次黨代會精神的開局之年,是市縣兩級團(tuán)委的換屆之年。大事要事多,工作任務(wù)重,各界關(guān)注度高,承前啟后的壓力大。2012年全省共青團(tuán)工作的總體思路是:弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,圍繞“整體性工作全團(tuán)領(lǐng)先,建功?兩個率先?全省爭先”的總目標(biāo),普遍性工作求深入,開創(chuàng)性工作求突破,以“兩個率先·青春行動”為統(tǒng)攬,實(shí)施“青春建功計(jì)劃”、“青春服務(wù)計(jì)劃”、“青春燎原計(jì)劃”,全面提高共青團(tuán)對黨政中心的貢獻(xiàn)度、青年對共青團(tuán)的滿意度、基層團(tuán)組織的活躍度,為又好又快推進(jìn)“兩個率先”貢獻(xiàn)青春力量。下面,我代表團(tuán)省委常委會講幾點(diǎn)意見。
一、把握共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務(wù)。
共青團(tuán)工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián),與世情、黨情、省情、團(tuán)情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團(tuán)的工作,首先必須科學(xué)分析形勢,清醒認(rèn)識現(xiàn)狀,把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進(jìn)“兩個率先”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間。“兩個率先”是新時期江蘇發(fā)展的總目標(biāo)、總定位,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先領(lǐng)先率先”是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神火炬,“八項(xiàng)工程”是今年工作的主抓手,是各地各部門工作的指揮棒。黨團(tuán)的特殊關(guān)系和共青團(tuán)的組織屬性決定了團(tuán)組織要在實(shí)施“八項(xiàng)工程”中首先發(fā)聲,勇挑重?fù)?dān)。從“八項(xiàng)工程”的工作布局看,在轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程中共青團(tuán)大有可為,在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團(tuán)責(zé)無旁貸,在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團(tuán)理應(yīng)爭先,在社會管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們不僅要當(dāng)好配角,而且要敢當(dāng)主角,不僅要站在臺前,而且要走在前列,使團(tuán)的各項(xiàng)工作與“八項(xiàng)工程”深度對接,在推進(jìn)“兩個率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
2、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。文化是民族的血脈,要通過青年來傳承,文化是時代的反映,要青年共同來創(chuàng)造。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù),共青團(tuán)的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進(jìn),共青團(tuán)歷來重視運(yùn)用思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定,確立了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo),必將為共青團(tuán)打造鮮明組織文化培育豐厚土壤,為做好團(tuán)的各項(xiàng)工作提供更加系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中開風(fēng)氣之先,建設(shè)青年文化高地。
3、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當(dāng)前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù)”。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中,共青團(tuán)的雙重職責(zé)得到了強(qiáng)化。一方面,為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境,建立公平公正的社會秩序,針對青年需求提供公共服務(wù),使青年成為社會管理創(chuàng)新的受益者;另一方面,作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體,在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團(tuán)的樞紐型組織作用,使青年成為社會管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理大格局,使共青團(tuán)真正融在青年當(dāng)中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求,全面提升基層黨建工作水平?!包h建帶團(tuán)建”是團(tuán)工作的重要法寶,團(tuán)建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部,為基層解難題、辦實(shí)事,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點(diǎn)要求,對于破解當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問題既具有重要的指導(dǎo)意義,又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“三解三促”活動的要求,走進(jìn)基層,服務(wù)基層,完善加強(qiáng)基層團(tuán)建的體制機(jī)制,著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計(jì)劃”的階段性成果為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!扒啻毫窃?jì)劃”實(shí)施以來,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,以組織建設(shè)帶動全面工作,以點(diǎn)上的先行先試指導(dǎo)面上的普及推廣,注重將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提煉具有江蘇特色的可復(fù)制的團(tuán)建模式和方法,團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,工作力量進(jìn)一步充實(shí),工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要充分利用“青春燎原計(jì)劃”的理論成果和實(shí)踐積累,把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)繼往開來,接力奮斗。
二、強(qiáng)化當(dāng)前共青團(tuán)工作的鮮明導(dǎo)向。
上級組織的工作導(dǎo)向是下級組織工作的風(fēng)向標(biāo),導(dǎo)向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重?!皥F(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團(tuán)的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標(biāo)?!皟蓚€全體青年”之間不是承接關(guān)系,而是并列關(guān)系。我們在延伸和健全組織網(wǎng)絡(luò),大力提高建團(tuán)率的同時,要迅速配置資源、加強(qiáng)指導(dǎo),激發(fā)組織活力,用符合青年特點(diǎn)、貼近青年需求的工作和活動影響青年。
2、引導(dǎo)青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對青年實(shí)現(xiàn)有效的思想引導(dǎo),既要門前有路,又要路上有車,才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導(dǎo)航行動”七條路徑,開辟合作渠道的同時,要注重載體建設(shè),豐富工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品,提供文化公共服務(wù),尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展促進(jìn)了青年需求層次的提升,相對于生存型需求,青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們在著力滿足青年入學(xué)、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時,要努力為青年?duì)幦「嗟陌l(fā)展空間、上升通道,提供個人價值實(shí)現(xiàn)的平臺。
4、維護(hù)青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點(diǎn)群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征,又有很強(qiáng)的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排,反映青少年普遍利益訴求的同時,要集中力量,聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學(xué)生、閑散不良青少年等重點(diǎn)群體,優(yōu)先反映他們的突出問題,回應(yīng)他們的核心訴求。
5、工作評價標(biāo)準(zhǔn)更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團(tuán)工作定位于兩個維度,一是黨與共青團(tuán)的關(guān)系,二是共青團(tuán)與青年的關(guān)系。我們在強(qiáng)調(diào)“黨有號召、團(tuán)有行動”,團(tuán)內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào),強(qiáng)化執(zhí)行力考核的同時,要注重對青年滿意度的監(jiān)測,既問耕耘,又問收獲,建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個率先·青春行動”的工作布局。
“兩個率先·青春行動”是全省共青團(tuán)工作的總抓手,是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中,“青春建功計(jì)劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題,“青春服務(wù)計(jì)劃”著重解決成長助力和需求服務(wù)問題,“青春燎原計(jì)劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實(shí)施“青春建功計(jì)劃”,提高對黨政中心的貢獻(xiàn)度。一是抓好引導(dǎo)青年工作,為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀(jì)念建團(tuán)90周年的重大契機(jī),以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法,在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育,深化“青春導(dǎo)航行動”。廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀(jì)念建團(tuán)90周年主題團(tuán)日活動”、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學(xué)生成長故事會、“百萬少年?duì)幋魉暮蒙倌戟務(wù)隆被顒?,引?dǎo)青少年把堅(jiān)持愛國主義與堅(jiān)持社會主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,努力堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強(qiáng)青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運(yùn)用文化途徑開展團(tuán)的工作,合理適度地把團(tuán)的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強(qiáng)與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場力量的合作,聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體工具開展引導(dǎo)青年工作,突出重視微博在青少年中的影響力,努力把微博打造成共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體。廣泛開設(shè)團(tuán)組織的官方微博、團(tuán)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目和品牌活動微博、團(tuán)干部和青年工作者實(shí)名微博等,努力實(shí)現(xiàn)全省各級團(tuán)組織年內(nèi)“團(tuán)團(tuán)開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年創(chuàng)新案例”征集評選活動,推薦一批成功案例和工作成果參加全團(tuán)新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團(tuán)組織做好《青年思想引導(dǎo)大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團(tuán)學(xué)隊(duì)實(shí)踐育人體系。把面向大學(xué)生的成長服務(wù)與思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機(jī)制建設(shè),明確大學(xué)生骨干、專職團(tuán)干部、高校青年教師三大群體的培育方式,實(shí)施“先鋒計(jì)劃——團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)和能力培養(yǎng)工程”,廣泛組織“與信仰對話”系列活動,深入開展勵志體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有效的社會實(shí)踐和正確的社會觀察。高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作在全團(tuán)的源頭性地位,規(guī)范入團(tuán)程序,突出載體創(chuàng)新,按照碎片化、分散化原則,開發(fā)和設(shè)計(jì)有益中學(xué)生身心健康和提高社會化技能的活動,促進(jìn)團(tuán)的活動與綜合實(shí)踐活動課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團(tuán)工作,力爭將中學(xué)、中職共青團(tuán)工作納入教育部門星級中學(xué)評估體系和學(xué)??冃Э己藰?biāo)準(zhǔn)。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情,持續(xù)開展“手拉手”活動。推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程,全面加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè),增強(qiáng)組織活力。召開省學(xué)聯(lián)第九次代表大會、省少先隊(duì)第六次代表大會。二是做好青年人才工作,為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進(jìn)青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用,以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè),建立健全省、市兩級青年人才發(fā)展評價指標(biāo)體系。繼續(xù)開展“一萬三百計(jì)劃”,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))等青年人才集中的地方建立團(tuán)委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(俱樂部)“三合一”工作格局,提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團(tuán)江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動,以省青科協(xié)換屆為契機(jī),發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計(jì)劃,促進(jìn)高校、科研院所與市級團(tuán)委結(jié)對共建,助推青年人才流動。進(jìn)一步完善省少年科學(xué)院建設(shè),聯(lián)合開展全省少年科學(xué)院小院士評聘展示活動,從小培養(yǎng)科學(xué)意識、創(chuàng)新意識、人才意識。重視對青年社團(tuán)的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用,尊重委員主體地位,組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)才智,提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團(tuán)之家和青年自組織培育服務(wù)中心,密切與青年自組織的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)更多的青年人才。
2、實(shí)施“青春服務(wù)計(jì)劃”,提高青年對共青團(tuán)的滿意度。一是深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點(diǎn)青年群體,把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重,千方百計(jì)為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化“同城結(jié)對”模式,完善見習(xí)基地遴選、評估、退出機(jī)制,開展星級基地創(chuàng)建活動,全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習(xí)基地,落實(shí)上崗見習(xí)人員8000名以上。實(shí)行“萬名總經(jīng)理助理見習(xí)計(jì)劃”,提升見習(xí)的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,加強(qiáng)青年信用體系建設(shè),著重創(chuàng)新?lián)7绞?,探索建立風(fēng)險代償機(jī)制,力爭省級層面年內(nèi)成立擔(dān)?;?,市縣層面積極聯(lián)動,切實(shí)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難、成本高的問題,不斷擴(kuò)大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作,大力開展創(chuàng)業(yè)意識教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以“青年崗位能手”活動為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作,積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),繼續(xù)完善“兩后生”組織動員、培訓(xùn)見習(xí)、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽,舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等領(lǐng)域,開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和招才引智工作,與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合,共同搭建科技交流與合作平臺,通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接會、共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式,深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動,在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果,建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對象,進(jìn)一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團(tuán)“暖冬行動”。突出關(guān)愛農(nóng)民工及其子女,以“希望來吧”、“共青團(tuán)周末劇場”、“共青團(tuán)圓夢課堂”為載體,牽動各類資源,形成“關(guān)愛行動”機(jī)制、隊(duì)伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進(jìn)“保護(hù)母親河行動”,開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動,聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團(tuán)。進(jìn)一步擴(kuò)大“百優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”規(guī)模,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃、海外計(jì)劃等系列志愿品牌項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的總體部署要求,以閑散青少年、不良行為青少年等為重點(diǎn)對象,以源頭預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、臨界預(yù)防、教育服務(wù)型預(yù)防為工作導(dǎo)向,以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求,結(jié)合推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計(jì)、建立健全工作機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步提升預(yù)防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體,積累有益經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用,不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍,有效提升12355青少年服務(wù)臺、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平,積極推動未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點(diǎn),創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護(hù)教育的內(nèi)容和形式,不斷提升活動的覆蓋面和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),探索建立反映和維護(hù)青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”,提高基層團(tuán)組織的活躍度。一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。以基層黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動為主要抓手,狠抓黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí),探索創(chuàng)新基層黨建帶團(tuán)建的路徑方法。把落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度性安排向市、縣一級推進(jìn),年內(nèi)力爭所有市、縣出臺黨建帶團(tuán)建工作文件,在制度保證、經(jīng)費(fèi)支持、干部配備方面實(shí)現(xiàn)突破。團(tuán)省委將籌集100萬元獎勵基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織格局創(chuàng)新為重點(diǎn)的層級化團(tuán)組織建設(shè)。出臺《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制外團(tuán)干部管理辦法》,推動市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作意見,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)的工作規(guī)范化。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障,督促推動按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi),全年經(jīng)費(fèi)不足2萬元的,按2萬元下?lián)?。認(rèn)真落實(shí)“四個一”工作要求,強(qiáng)化團(tuán)縣委第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)一團(tuán)干一項(xiàng)目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)工作的全面活躍,堅(jiān)定不移地把共青團(tuán)工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級推進(jìn)。繼續(xù)推動各領(lǐng)域非層級化團(tuán)建創(chuàng)新。大力推廣團(tuán)建工作十法,不斷擴(kuò)大對外來務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動團(tuán)員青年管理的有效模式,加大江蘇駐外團(tuán)工委建設(shè)力度,加強(qiáng)外省駐蘇團(tuán)工委和省內(nèi)跨市團(tuán)工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè),探索大型非公企業(yè)團(tuán)組織雙重管理制度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)省委對30家大型非公企業(yè)團(tuán)組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)、團(tuán)員人數(shù)較少的非公企業(yè)團(tuán)建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會力量,創(chuàng)新社會組織團(tuán)建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建模式,不斷加大專業(yè)合作社團(tuán)建工作力度。加強(qiáng)青年自組織團(tuán)建工作,將青年自組織納入共青團(tuán)和青年工作體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作,逐步擴(kuò)大共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”評選范圍,推動各級團(tuán)組織大膽開展團(tuán)建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會組織團(tuán)組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織3000家、青年自組織團(tuán)組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)組織1000家,掌握選樹一大批好的基層團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)和工作典型。二是加強(qiáng)團(tuán)干部能力建設(shè)。建好四支萬名團(tuán)干部隊(duì)伍。以萬名大學(xué)生村官團(tuán)干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職團(tuán)干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、萬名小型分散新興領(lǐng)域團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為主要工作對象,通過培訓(xùn)、開展?fàn)巹?chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團(tuán)工作典型活動、實(shí)施“一團(tuán)干一項(xiàng)目”、開展“結(jié)對幫扶”等措施,在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅(jiān)強(qiáng)有力的基層共青團(tuán)和青年工作人才隊(duì)伍。到年底,全省共爭創(chuàng)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委、100個優(yōu)秀“結(jié)對共建”團(tuán)組織、1000個優(yōu)秀基層團(tuán)建項(xiàng)目、10000名優(yōu)秀基層團(tuán)干部。創(chuàng)新團(tuán)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))三級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部教育管理方式,建立健全中心組學(xué)習(xí)、晨會等制度,定期組織專職干部開展集中學(xué)習(xí)。加大各類團(tuán)干部教育培訓(xùn),啟動全省高級中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作,各團(tuán)市委同時啟動初級中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作。對全省街道團(tuán)(工)委書記進(jìn)行輪訓(xùn),編輯下發(fā)基層團(tuán)務(wù)工作口袋書。實(shí)行新任團(tuán)干部初任培訓(xùn)制度,指導(dǎo)市、縣兩級團(tuán)委對大學(xué)生村官、社區(qū)青年工作者等進(jìn)行輪訓(xùn)。深入開展團(tuán)干部基層大走訪活動,專職團(tuán)干部每個月記1000字的民情日記,一年形成1萬字的走訪報告。認(rèn)真做好團(tuán)干部駐點(diǎn)、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級團(tuán)委開展為期6個月的駐點(diǎn)工作。認(rèn)真做好2012高校團(tuán)干部到縣級團(tuán)委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團(tuán)干部“結(jié)對共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部協(xié)管。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部協(xié)管工作的意見》,著力抓好各級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)。團(tuán)省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度,定期對市級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行協(xié)管考察,推行市級團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)年中述職,每兩個月對市、縣(市、區(qū))團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備在崗情況進(jìn)行通報。
四、掌握推進(jìn)工作的科學(xué)方法。
做好團(tuán)工作要遵循方法論,既要延續(xù)過去的有效做法,又要運(yùn)用新的科學(xué)方法和手段,使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實(shí)效性。
1、突出項(xiàng)目推進(jìn),過程管理。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì),項(xiàng)目驅(qū)動,各級團(tuán)組織都要排定全年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、序時進(jìn)度、推進(jìn)措施、量化目標(biāo)、獎懲責(zé)任,以項(xiàng)目突破帶動工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的精細(xì)化指導(dǎo)和全過程監(jiān)測,細(xì)化“任務(wù)分解表”,制定“落實(shí)路線圖”,一月一份綜合簡報,雙月一次進(jìn)展匯報,每季度一次排名通報,半年中期評估,年底綜合考核。
2、突出見人落地,形成功能。天下事必作于細(xì),一具體就深入,一具體就見效,一具體就有突破。團(tuán)組織面向青年做工作,是一個供需對接、相互作用的過程,要克服工作中泛化、虛化的不良傾向,將工作對象具體化,聯(lián)系得到人,對得上號,拿得出詳實(shí)的工作資料。要拉長工作鏈條,長抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,讓更多的工作產(chǎn)生社會功能。
3、突出小處著手,持續(xù)改進(jìn)?!叭招幸簧?,功滿三千”。要善于把握青年的細(xì)微需求、社會的細(xì)微苗頭,開展微活動,實(shí)施微項(xiàng)目,不怕事情小,只要做得實(shí),追求“活動微小化,價值最大化”。要降低準(zhǔn)入門檻,便捷活動方式,讓人人可參與、人人可享有、人人可實(shí)現(xiàn)價值,通過微小持續(xù)的改進(jìn)積累工作成效。
4、突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),整體提升。要將各級各類團(tuán)組織納入“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作體系,科學(xué)設(shè)計(jì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的指標(biāo)體系和評選機(jī)制,堅(jiān)持以評促學(xué)、以評促建,在“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉模式,讓基層團(tuán)組織“心中有標(biāo)準(zhǔn),身邊有榜樣”,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層,活躍基層?;鶎訄F(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上,直接決定了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層,下更多的功夫指導(dǎo)基層,盡心盡力為基層辦實(shí)事、解難事,讓基層團(tuán)干部待遇有充分保障,團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,活動場所建設(shè)得到加強(qiáng),努力改變團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束,實(shí)績評估。團(tuán)省委根據(jù)全年工作安排,制定了《市級團(tuán)委工作考核綱要》和《實(shí)施細(xì)則》。各級團(tuán)組織要一級抓一級,層層抓考核,確保事事有回音,件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道,加強(qiáng)信息互動,密集督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,補(bǔ)充完善工作決策。要創(chuàng)新考評的方式、方法和手段,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋,以實(shí)績論英雄,讓能者有舞臺。
五、提振共青團(tuán)干部的精氣神。
做好今年工作,需要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團(tuán)的不少工作走在全國前列,但一時領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志,敢想敢干,會干實(shí)干。要爭當(dāng)急先鋒。各級各類團(tuán)組織都要確立工作的參照系和追趕目標(biāo),與強(qiáng)的比,同快的賽,向高的攀,確保江蘇始終走在全團(tuán)的第一方陣。要創(chuàng)造江蘇經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,很多工作的探索和推進(jìn)面臨“深水區(qū)”,進(jìn)入了攻堅(jiān)時期,同時我省作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)省份,不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度,尋求突破,先行先試,在一些關(guān)鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實(shí)踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認(rèn)識高度決定工作深度。團(tuán)工作面廣戰(zhàn)線長,具有極強(qiáng)的思想性、政治性、群眾性,要想“不說外行話”,必須常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域,做到一專多能,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準(zhǔn)工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進(jìn)行深入研究,形成理性認(rèn)識和科學(xué)判斷。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在實(shí)踐中尋求并驗(yàn)證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”,還要想通“為了誰、我是誰”,處理好是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,正確行使工作選擇權(quán),敢碰難題,不回避矛盾。
3、要有守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。今年是市、縣兩級團(tuán)委的集中換屆年,團(tuán)干部隊(duì)伍會有大幅變動。共青團(tuán)崗位的短期性和共青團(tuán)事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團(tuán)干部都要有為團(tuán)的事業(yè)添磚加瓦的責(zé)任意識,力戒浮躁情緒,克服短期行為,按照事業(yè)化發(fā)展的思路,多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事,多做黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年需要的事,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、求實(shí)效的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績。
4、要有狠抓落實(shí)的韌勁。落實(shí)程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)志。要真抓。在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎實(shí)。要善抓。做到前瞻謀劃想在先,主動作為抓在前,既要夯實(shí)工作基礎(chǔ),又要培育特色工作,既要抓典型、抓關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要常抓。抓落實(shí)難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常,要反復(fù)抓、抓反復(fù)、促提升、見實(shí)效。
各位委員、同志們,省委對共青團(tuán)工作高度重視,團(tuán)員青年對共青團(tuán)組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求,新思路要有新舉措,新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們在省委和團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,矢志奮斗,把全省共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為又好又快推進(jìn)“兩個率先”貢獻(xiàn)青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益,事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時了解分流人員的思想動態(tài),重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個單位出問題,哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局,增進(jìn)對改革的認(rèn)識,增強(qiáng)心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時,認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策,堅(jiān)持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制,必須堅(jiān)決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,因機(jī)構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作,加強(qiáng)對國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序,實(shí)行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅(jiān)持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗,切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實(shí)工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十五
各位理事、同志們:
今天xx縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會三屆五次全體理事會議順利召開,這是老促會事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事,也是全縣經(jīng)濟(jì)社會生活中的一件喜事。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對會議的召開表示熱烈的祝賀!
年,我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持一個統(tǒng)領(lǐng)、抓好六項(xiàng)提升、辦好20件實(shí)事、抓好80項(xiàng)重點(diǎn)工程”的總體工作思路,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長三個重點(diǎn),全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,完成或超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果。年,我縣多項(xiàng)工作走在了全市前列,有15個現(xiàn)場會先后在我縣召開,充分展現(xiàn)了xx人會干事、能干事,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,展示了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`亮點(diǎn),提升了我縣的對外整體形象。過去的一年,縣老促會全體理事在吳溫生會長的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn),深入實(shí)際調(diào)查研究,為縣委、縣政府積極建言獻(xiàn)策。尤其是在促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風(fēng)云錄》、督查重點(diǎn)工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,縣委、縣政府是肯定的,是滿意的。借此機(jī)會,我代表縣四大班子對大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵之年。面對新的發(fā)展環(huán)境和形勢,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)異常繁重,需要全縣上上下下、方方面面的共同努力,尤其需要老促會全體理事的大力支持和努力工作,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,樹立全局意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,真正做到老有所為,為老區(qū)建設(shè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們,老促會事業(yè)是一項(xiàng)德政工程,是一項(xiàng)富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),一如既往地做好老促會工作,為實(shí)現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會發(fā)展目標(biāo)做出更新更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十六
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:。
剛才,x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況,x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例,從兩個通報來看,問題不少,任務(wù)艱巨??h紀(jì)委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言,希望大家要言行一致,抓好工作落實(shí)。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作,會上印發(fā)的《工作要點(diǎn)》和《“三重”營商環(huán)境實(shí)施方案》,作了明確安排,大家要對照落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要在認(rèn)識上再深化,解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進(jìn)一步解放思想,提高站位,充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看,優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴(yán)承諾,“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”,并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會,就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強(qiáng)總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境,提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起,國家、省市開始對各地開展?fàn)I商環(huán)境評價。這兩年,省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實(shí)施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)行動方案》等系列文件,市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實(shí)施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》等系列文件,省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標(biāo)。從國家省市一系列部署來看,從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看,做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)必須要做,而且要做好的政治任務(wù)。對此,大家要有敏銳感知,要樹牢“四個意識”,堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來,隨著各地經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,縣域經(jīng)濟(jì)的比拼日趨激烈。大家越來越意識到,地區(qū)之間的發(fā)展差距,表面上是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距,實(shí)際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好,人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢,只有通過努力,在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢,才有可能實(shí)現(xiàn)跨越趕超,實(shí)現(xiàn)“小縣大作為”。因此,大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危機(jī)感和緊迫感,對標(biāo)一流、迅速行動,全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實(shí)功、出絕招,以一流的營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看,優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,全力打造“五型政府”,積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當(dāng)“五個示范”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此,大家要端正態(tài)度、擺正位置,主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅(jiān)決破除作風(fēng)上的“官本位”,讓企業(yè)與群眾“站c位”,全力當(dāng)好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”,做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實(shí),找準(zhǔn)差距補(bǔ)短板。
除剛才兩個通報里點(diǎn)出的具體問題外,結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題,必須引起重視:
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項(xiàng)目審批雖經(jīng)壓縮,但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多,政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進(jìn)空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機(jī)制不健全、不順暢,政策制定不精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感不強(qiáng)。比如,惠企政策中,重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助政策占比高,而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項(xiàng)目,但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費(fèi)用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當(dāng),寧愿不做事也怕做錯事,凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件,遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為,干部?!肮偾弧?、擺“官譜”,認(rèn)為企業(yè)再大、再牛,你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低,還是政府部門,你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實(shí),抓工作大而化之,習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實(shí)文件,辦事推拖、效率低下,不推不動。以上問題都不同程度存在,大家一定要高度重視,主動對號入座,拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題,各相關(guān)單位要抽調(diào)人員,成立工作專班,認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單,逐條整改、逐條落實(shí)。比如,針對獲得電力時限長、成本高的問題,要拓展辦電零上門、零審批和零收費(fèi)“三零”服務(wù)范圍,提高直供電交易比例,推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”,確保低價、穩(wěn)定用電。比如,針對辦理建筑許可時限較長的問題,要深化工程項(xiàng)目投資審批制度改革,全面清除紅頂中介,推行“六多合一審批”“不見面招標(biāo)”“容缺受理+承諾制”等模式,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。
比如,納稅方面,要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi),加快推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅,推動辦稅繳費(fèi)集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時,還要堅(jiān)持舉一反三,進(jìn)一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用,抓痛處、撓癢處,把更多潛在問題找出來,及時加以整改解決。
(二)要完善工作機(jī)制。
一要健全金融信貸對接機(jī)制,在省直部門評價中,我縣獲得信貸指標(biāo)失分最多,較全省平均值低x分,較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面,銀企信用信息對接不暢,銀行不敢貸、不愿貸;另一方面,企業(yè)貸款門檻高,附加條件多,貸款周期長,推高了融資成本,企業(yè)想貸貸不了。對此,縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運(yùn)作,強(qiáng)化政銀企對接,搭建政銀企平臺,打通金融信貸信用信息壁壘,促進(jìn)融資需求精準(zhǔn)對接。同時,要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機(jī)制,加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機(jī)制,倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實(shí)好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點(diǎn)幫扶企業(yè)等工作機(jī)制,及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機(jī)制,縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團(tuán)、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負(fù)其職,積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機(jī)制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊(duì)招工等方式,多途徑、多渠道招工,幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”,扎實(shí)推進(jìn)“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動,以實(shí)實(shí)在在改革舉措,增進(jìn)企業(yè)的獲得感,加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如,針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題,要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,通過“贛服通”等平臺,即時為企業(yè)推送政策,實(shí)行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù),政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時,各單位要把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實(shí),協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面,每個單位、每位干部都是局內(nèi)人,條條塊塊都要擔(dān)好責(zé),確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
為切實(shí)做好優(yōu)化營商工作,縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管紀(jì)檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下面設(shè)立督查、宣傳等推進(jìn)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報,從下周開始,每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa),介紹好經(jīng)驗(yàn)、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組,由x書記任組長,對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進(jìn)行定期不定期的督查,持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍,縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭,在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄,曝光典型。實(shí)施一次集中攻堅(jiān),從今天開始,一直持續(xù)到年前,確保這次活動取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總,一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實(shí),積極對接上級要求,確保規(guī)定動作不漏項(xiàng)、自選動作更精準(zhǔn)。各部門要強(qiáng)化一盤棋思想,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
尤其是各職能部門主要負(fù)責(zé)同志,既要當(dāng)指揮員、又要當(dāng)督辦員,結(jié)合“局長進(jìn)政務(wù)大廳”活動,經(jīng)常到服務(wù)窗口,聽聽群眾和企業(yè)的意見建議,看看承諾事項(xiàng)落實(shí)沒有,工作短板在哪里。特別是縣政法部門,要為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動,嚴(yán)厲懲處強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的黑惡勢力,嚴(yán)肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為,全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強(qiáng)化督查考核。
要強(qiáng)化督查問責(zé),持續(xù)開展明察暗訪,對重視不夠、落實(shí)不力的單位和個人及時進(jìn)行通報??h委督查組要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),增強(qiáng)精準(zhǔn)性,確保有的放矢,真正找出不落實(shí)的事,問責(zé)不落實(shí)的人,堅(jiān)決避免形式上督查、程序性督查??h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任追究,主動參與,發(fā)現(xiàn)案件線索,要發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,震懾一片。
要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用,完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向,在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標(biāo)考核中,加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,倒逼各部門履職盡責(zé)。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總,加強(qiáng)政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負(fù)面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會上的講話篇十七
同志們:
今天召開全縣財稅工作座談會,是我縣“兩會”圓滿結(jié)束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會,這次會議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅(jiān),全力以赴抓收入,千方百計(jì)保質(zhì)量,確保全年財政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動員會,又是分析形勢、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會。剛才,財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,大家結(jié)合本地本部門實(shí)際,分析了全年財稅工作形勢,以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措,請大家會后按照各自的承諾,認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議,都作了很好的答復(fù),我完全贊同。下面,根據(jù)大家談的一些情況,結(jié)合當(dāng)前的形勢與任務(wù),我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、分析形勢,今年財稅工作壓力巨大。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,千方百計(jì)組織收入,盡心竭力科學(xué)理財,為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長,為地方經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看,全縣財稅形勢總體良好,但也有許多問題不容忽視,呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
1、財政收入高位增長,但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月,全縣財政總收入完成2.2468億元,同比增長37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個百分點(diǎn),在全市10個縣市區(qū)中排第九位;完成地方財政收入1.6063億元,增長55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點(diǎn),在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實(shí)現(xiàn)了財政收入的高幅增長,但與兄弟縣市相比還有不少差距,財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡,上半年財政收入過半,共完成財政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫6863萬元,入庫數(shù)占整個上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%,突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元,同比增長14.2%,占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%,未達(dá)到均均衡入庫58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務(wù)進(jìn)度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對上述排位前三位的,要給予表揚(yáng)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財政,但總體形勢收入下降。
1-7月,全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財政總收入的48.8%,總數(shù)較去年同期負(fù)增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長,全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很嚴(yán)峻,值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長,但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
1-7月,財政部門采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進(jìn)度,確保了支出平穩(wěn)增長,全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元,同比增長19%,同時進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜,尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出,分別增長31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元,據(jù)此測算,目前財政支出進(jìn)度僅為38.9%,支出進(jìn)度明顯偏慢。
從以上五方面分析,雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,但客觀地看,我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅,與全縣剛性增長的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠,抓收入的措施還不夠細(xì),抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下,進(jìn)一步加大工作力度,抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重,以財政收入的快速、高質(zhì)增長,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實(shí),確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
從當(dāng)前形勢來看,要完成今年的財稅工作目標(biāo),雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是,要提高稅收質(zhì)量,保持稅種均衡,夯實(shí)財源基礎(chǔ),進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松,苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收,科學(xué)理財,在五個方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述,就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線,因?yàn)樨敹愂腔A(chǔ),是重要保障;所謂“檢測器”,就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會,并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟(jì)主管部門、財稅三家局長請來,就財稅形勢進(jìn)行分析研究,就財稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識做好財稅工作的重要性,進(jìn)一步理清財稅工作思路,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo),一定要集中精力抓財稅,親自研究、親自部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加強(qiáng)檢查考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,在解決實(shí)際問題上下力氣、下功夫,確保今年的各項(xiàng)財稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
要加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉,有效堵塞稅收漏洞,努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱,財政收支矛盾突出,必須牢固樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政支出質(zhì)量,確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項(xiàng)資金,集中財力辦大事。要加強(qiáng)財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系,確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),同時更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進(jìn)來。另外,要加強(qiáng)服務(wù)與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長遠(yuǎn)的賬,不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù),懂財稅,懂理財,懂經(jīng)濟(jì)工作,同時要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升服務(wù)水平。
同志們,全面完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù),奮力沖刺四個億,是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作,也是最緊迫的任務(wù),全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力爭取,就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!

