2023年農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告(匯總9篇)

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    在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇一
    農(nóng)民工問(wèn)題一直是社會(huì)上大家比較關(guān)注的話題,也是與民生密切相關(guān)的社會(huì) 話題,也多次被政府和一些機(jī)關(guān)單位提到工作日程上的話題。
    由于我國(guó)是以農(nóng)業(yè) 為主的大國(guó),農(nóng)民占全國(guó)人口的半數(shù)以上,故關(guān)于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大 家的關(guān)注。
    但作為當(dāng)代大學(xué)生的我們,每天沒(méi)有機(jī)會(huì)或心思涉及有關(guān)農(nóng)民工的一 些信息。
    為了了解現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)在外打工的農(nóng)民工的認(rèn)識(shí)欲對(duì)其所持的態(tài)度,并在此 同時(shí)加深大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注,從而可希望通過(guò)此渠道,可使大學(xué)生乃至社會(huì) 把更多的目光與關(guān)注投向在城市務(wù)工的農(nóng)民工,從而使其權(quán)益得到保障。
    本次調(diào)查以《大學(xué)生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目,調(diào)查主要在大一新生 中展開(kāi),調(diào)查人數(shù)為50 人,實(shí)際收問(wèn)卷48 份,問(wèn)卷調(diào)查真實(shí)有效。
    四、問(wèn)卷樣式:略
    據(jù)問(wèn)卷調(diào)查 22 項(xiàng),每個(gè)調(diào)查項(xiàng)目所選選項(xiàng)占總體的百分比,可以初步得出以下結(jié)論:調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學(xué)生,其余為城鎮(zhèn)學(xué)生,故對(duì)問(wèn)卷的調(diào)查 人群較具代表性和普遍性,調(diào)查有說(shuō)服力。
    根據(jù)調(diào)查,在校大學(xué)生由于身在學(xué)校 與外界很少接觸,由于學(xué)校條件有限,故對(duì)農(nóng)民工的一些信息來(lái)源不是很多,但 對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題還是很關(guān)注的。
    調(diào)查涉及大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工工作范圍,工作條件, 工作報(bào)酬,工作原因及在城市工作的過(guò)程中所遇到的問(wèn)題,并對(duì)這些項(xiàng)目做了簡(jiǎn) 單的統(tǒng)計(jì)。
    根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學(xué)生對(duì)農(nóng)民工的話題還是較為陌生,對(duì)其工作的崗位僅 局限于在城市建設(shè)工地作為建筑工,餐飲行業(yè)。
    但對(duì)其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定,均為臨時(shí)性質(zhì),從而導(dǎo)致一系列有關(guān)農(nóng)民 工的利益問(wèn)題出現(xiàn)。
    問(wèn)卷的主題部分對(duì)如今農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因,在城市生活工作中遇到 的問(wèn)題及對(duì)城市建設(shè)的影響作了詳細(xì)的調(diào)查。
    對(duì)于農(nóng)民工參與城市建設(shè)的原因, 大學(xué)生認(rèn)為其主要原因應(yīng)歸結(jié)于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟(jì)壓力所迫,簡(jiǎn)單的農(nóng) 業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已無(wú)法滿足當(dāng)代的生活消費(fèi),因此需步入城市,參加進(jìn)城市建設(shè)的隊(duì) 伍中來(lái),同時(shí)農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的需要。
    從而農(nóng)民進(jìn)入城 市變成為了一種潮流,更多的人進(jìn)入農(nóng)民工的隊(duì)伍中。
    關(guān)于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問(wèn)題是大學(xué)生關(guān)注最為密切的,其中包括 在城市中的消費(fèi),醫(yī)療,工資發(fā)放,及城市居民對(duì)待農(nóng)民工的態(tài)度。
    對(duì)于城市中 高水平的消費(fèi)和農(nóng)民工工作的人格尊嚴(yán),廣大大學(xué)生對(duì)此表示是農(nóng)民工在城市務(wù) 工面對(duì)的最大的問(wèn)題。
    對(duì)于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費(fèi)使農(nóng)民工無(wú)暇自 顧,省吃儉用從而對(duì)其健康狀況帶來(lái)不利影響,間接對(duì)城市建設(shè)帶來(lái)不利因素, 由于城市中的醫(yī)療模式對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)法接受,因而加劇了有關(guān)消費(fèi)方面的問(wèn) 題。
    關(guān)于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對(duì)待,廣大學(xué)生認(rèn)為主要有以下幾方面: 1,對(duì)于商家忽視農(nóng)民工人身安全,工作場(chǎng)地經(jīng)常存在安全隱患;2,對(duì)于農(nóng)民工 的工資拖欠問(wèn)題;3,對(duì)于農(nóng)民工子女教育問(wèn)題。
    針對(duì)這些問(wèn)題的存在,從而引 出一些社會(huì)制度的不完善及社會(huì)制度具體實(shí)施上的問(wèn)題,認(rèn)為有必要完善涉及農(nóng) 民工利益的法律法規(guī),加強(qiáng)其實(shí)施力度,切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民工的維權(quán)工作。
    因?yàn)檗r(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來(lái)了額外的收入甚至成為了一個(gè)家庭脫 貧的渠道,從而對(duì)于低產(chǎn)階級(jí)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)成為了一種潮流。
    大量農(nóng)民工涌入城市, 在短時(shí)間內(nèi)使城市人口劇增,增加了城市生活壓力,加大了城市管理的難度。
    對(duì) 于此問(wèn)題,同學(xué)表示應(yīng)理性看待,農(nóng)民工雖為城市建設(shè)的主力軍,但大量的農(nóng)民 工涌入城市,對(duì)城市建設(shè)也有消極影響。
    城市建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民工,大量農(nóng)民工涌 入城市可能造成城市勞動(dòng)力過(guò)剩,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象,因此需對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入 城市務(wù)工加以控制,不得盲目。
    在提及當(dāng)代大學(xué)生可以為農(nóng)民工可以做的事情時(shí),半數(shù)同學(xué)對(duì)此表示不曾想 過(guò),從而表現(xiàn)出大學(xué)生的奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)集體意識(shí)不強(qiáng)。
    認(rèn)為大學(xué)生能力有 限,無(wú)法為農(nóng)民工作出切切實(shí)實(shí)的事情,但可以動(dòng)員社會(huì)上更多的人,使大家關(guān) 注農(nóng)民工,做到一個(gè)積極宣傳的工作。
    至此,問(wèn)卷所有內(nèi)容總結(jié)結(jié)束。
    作為一名大學(xué)生,在做完此課題調(diào)查后,關(guān)于農(nóng)民工也有了一個(gè)更深刻的認(rèn) 識(shí)。
    農(nóng)民工作為一個(gè)新興的群體,給城市建設(shè)帶來(lái)了新的力量,在實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關(guān)鍵作用。
    據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示,農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%,在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%,在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。
    農(nóng)民工已成為城市建設(shè)中不可缺少的力量,農(nóng)民工強(qiáng)有力地支撐了國(guó)家工 業(yè)化建設(shè),也推動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了城市居民的生活質(zhì)量。
    同時(shí)農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來(lái)了除農(nóng)業(yè)之外的收入,從而形成了一 種“一人就業(yè),全家增收”模式,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的前提之下,實(shí) 現(xiàn)了人力資源合理利用,促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
    除此之外, 農(nóng)民工進(jìn)城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn),城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁,使農(nóng)村不至于封閉 于狹小空間之內(nèi),從而加快了我國(guó)農(nóng)村文明建設(shè)的進(jìn)程。
    對(duì)于農(nóng)民工大量涌入城市,增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我 認(rèn)為,對(duì)于此問(wèn)題應(yīng)辯證看待,農(nóng)民工進(jìn)入城市,由于與城市居民存在生活水平, 文化水平,價(jià)值觀上的差異,故在與城市居民相處過(guò)程中,存在不一致。
    對(duì)于部 分城市居民與城市制度不公平對(duì)待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴(yán)肅對(duì) 待。
    人生而平等,不管農(nóng)民工存在多少“缺點(diǎn)”,社會(huì)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和尊重其時(shí)代 性以及鮮明個(gè)性,而不是一味地批評(píng)和偏愛(ài)。
    近年來(lái)80 后、90 后農(nóng)民工或者叫新 生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊(duì)伍的主體。
    與上一代農(nóng)民工相比,他們出來(lái)打工, 主要不是為生存,而是為發(fā)展,盼望定居城市,融入城市文明。
    他們更加關(guān)注社 會(huì)保障、公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展和人生價(jià)值。
    而無(wú)論是從城市化需要,還是從現(xiàn)行 政策體制,我們都不應(yīng)、也不能再把他們拒之城外,送回農(nóng)村。
    對(duì)待新生代農(nóng)民 工不能再沿用老辦法,要“以人為本”,要關(guān)注他們特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷,關(guān)注他們的健 康成長(zhǎng)和發(fā)展,加快他們與城市的“融合”。
    著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,對(duì)于城 市健康發(fā)展,對(duì)于社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    從而,農(nóng)民工對(duì)城市建設(shè)的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,是歷史性的、全局性的,是 符合我國(guó)建設(shè)有特色的社會(huì)主義的需要的,其創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇,從而 引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)的高速?gòu)?fù)蘇。
    對(duì)于農(nóng)民工這一群體,應(yīng)加強(qiáng)其規(guī)范化與組織化,如今所需要的是提高現(xiàn)代 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性,并切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    對(duì)于其中存在的不 足,需采取一些有效措施,提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
    對(duì)于農(nóng)民工能力不足問(wèn)題,需根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行一些技能與安全培訓(xùn),提高 其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識(shí)和文明水準(zhǔn),全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效 率,與工程質(zhì)量。
    對(duì)于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問(wèn)題,采取多渠道措施,促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    完善農(nóng) 民工就業(yè)信息服務(wù),加強(qiáng)輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系, 多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息,做到勞動(dòng)資源合理流動(dòng),拓寬就業(yè)渠道。
    針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)其的法律知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí),可 以自己針對(duì)自己身具體情況進(jìn)行法律申辯。
    同時(shí)完善有關(guān)農(nóng)民工的社會(huì)法律法 規(guī),可是農(nóng)民工有法可依。
    針對(duì)農(nóng)民工與城市居民共融問(wèn)題,使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工巨大的貢獻(xiàn),解 決好就業(yè)、權(quán)益、文化觀念等各方面的問(wèn)題,是農(nóng)民工與城市居民形成共同價(jià)值 觀,要降低城市門(mén)檻接納他們,用城市文明和城市文化同化他們,讓具備條件的 農(nóng)民工有序地融入城市,成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當(dāng)代大學(xué)生,有責(zé)任也有義務(wù)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    通過(guò)此次調(diào) 查與總結(jié)知道作為當(dāng)代大學(xué)生不應(yīng)只局限于學(xué)校。對(duì)于此調(diào)查課題,充分認(rèn)識(shí)到 如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵,清楚作為大學(xué)生今后應(yīng)在這方面做的事宜,雖 能力有限,仍需全力以赴,切實(shí)發(fā)揮青年生力軍的社會(huì)作用。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇二
    按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于xx年2月24日—25日對(duì)工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專(zhuān)以上文化程度,占11.1%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過(guò)職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來(lái)自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過(guò)熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動(dòng)技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工作種類(lèi)居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無(wú)拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無(wú)克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無(wú)克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
    飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
    居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢(qián),一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
    通過(guò)調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動(dòng)為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無(wú)助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無(wú)雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒(méi)有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國(guó)慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過(guò)節(jié)費(fèi)。
    通過(guò)調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長(zhǎng)期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無(wú)所事事,精神上非常空虛。
    通過(guò)調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動(dòng)技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對(duì)職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過(guò)對(duì)9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類(lèi)尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來(lái)在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過(guò)同學(xué)去北京找工作了。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
    2、加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)條件。
    3、出臺(tái)和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí),使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    4、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
    5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
    6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)技能提升的場(chǎng)所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇三
    在最近公布的《中國(guó)塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)塵肺病農(nóng)民估計(jì)數(shù)量在600萬(wàn)人左右。塵肺病的死亡率高達(dá)22.04%,更為嚴(yán)重的是,每年仍有2萬(wàn)名新增塵肺病患者。
    歐洲和美洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是,塵肺病問(wèn)題由國(guó)家通過(guò)立法手段遏制和解決,日本最后一例塵肺病在1970年,美國(guó)塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國(guó),與塵肺病的嚴(yán)重性相比,它的社會(huì)關(guān)注度相對(duì)較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民,他們從事礦山開(kāi)采、路橋隧道開(kāi)鑿、金屬冶煉等行業(yè),缺乏安全和權(quán)益保障,維權(quán)艱難,更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病,但經(jīng)過(guò)近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報(bào)道等,塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
    “高達(dá)82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世,因?yàn)樗麄冊(cè)诨疾⊥砥谝呀?jīng)沒(méi)有條件住進(jìn)醫(yī)院接受治療了”。
    “去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕,所調(diào)查的家庭沒(méi)有一家有存款,75%的家庭有欠債,28.26%的家庭變賣(mài)過(guò)家產(chǎn)”。
    在7月5日發(fā)布的《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》中,一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng),這是接受調(diào)查的501個(gè)塵肺病家庭的真實(shí)寫(xiě)照,也折射出全國(guó)逾百萬(wàn)塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)生活。
    陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家,塵肺病家庭達(dá)70戶
    “在調(diào)查的樣本中,塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲,其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲,最小的32歲,塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
    在發(fā)布《中國(guó)塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報(bào)告(xx)》時(shí),北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
    這份調(diào)查報(bào)告由中華社會(huì)救助基金會(huì)大愛(ài)清塵基金近100名志愿者完成。近1年中,他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個(gè)農(nóng)民工輸出大省,抽取20個(gè)塵肺病較為集中的村莊。
    值得注意的是,在去世塵肺病人中,76.9%在診斷時(shí)已經(jīng)處于三期(即晚期)。
    來(lái)自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者,他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活,病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
    不過(guò),王明升覺(jué)得自己不是最不幸的,至少在好心人的救助下,他們還活著。他所在的村里有200戶人家,塵肺病家庭有70戶。其中一個(gè)家庭4個(gè)孩子全因塵肺病相繼離世,只剩兩個(gè)年事已高的老人。
    以門(mén)診為例,33.13%的人一分錢(qián)未報(bào)銷(xiāo),47.46%只報(bào)銷(xiāo)1000元
    “早期塵肺病人只要及時(shí)診斷、治療,對(duì)生命不會(huì)有威脅。一旦到了晚期就沒(méi)有任何方法進(jìn)行治療了?!睙o(wú)錫人民醫(yī)院副院長(zhǎng)兼胸外科主任陳靜瑜,做過(guò)不計(jì)其數(shù)的肺移植手術(shù),他深知塵肺病對(duì)生命造成的傷害。但現(xiàn)實(shí)卻是,由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出,治療對(duì)他們來(lái)說(shuō)早已成為“奢侈品”。
    受訪的塵肺病農(nóng)民工中,年平均收入只有1萬(wàn)余元,平均每月收入不足1000元,最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達(dá)到24804.9元,是年平均收入的近2.5倍,最多的更高達(dá)31萬(wàn)元。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn),看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入,平均達(dá)到12364.8元。相對(duì)的,能夠獲得報(bào)銷(xiāo)的比例卻并不理想。以門(mén)診為例,一分錢(qián)也沒(méi)有報(bào)銷(xiāo)的為33.13%,只報(bào)銷(xiāo)1000元的為47.46%。
    受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中,95.7%沒(méi)有任何存款,甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累,70%的農(nóng)民工沒(méi)有獲得低保,大部分過(guò)著入不抵支的生活,小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣(mài)家產(chǎn),16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
    為了節(jié)省開(kāi)支,塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無(wú)錢(qián)去門(mén)診治療;超過(guò)90%的人沒(méi)有到醫(yī)院進(jìn)行過(guò)任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
    這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
    74.3%未申請(qǐng)過(guò)賠償,申請(qǐng)者中82.7%未獲得賠償
    對(duì)塵肺病農(nóng)民工來(lái)說(shuō),及時(shí)獲得賠償將帶來(lái)生的希望。但調(diào)查報(bào)告指出,只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請(qǐng)過(guò)賠償,74.3%的人沒(méi)有申請(qǐng)過(guò);僅有17.3%的人表示獲得了賠償,82.7%的人表示沒(méi)有獲得。
    “可以看出,一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制,爭(zhēng)取賠償?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng);另一方面主要還是爭(zhēng)取賠償困難重重使他們望而卻步?!敝袊?guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報(bào)告中指出,九成受訪者認(rèn)為申請(qǐng)賠償是十分困難的。
    在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中,申請(qǐng)賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個(gè)月,時(shí)間將近一年半。其中,花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá)72個(gè)月。在爭(zhēng)取賠償?shù)幕ㄙM(fèi)上,平均為6529元,最多達(dá)9萬(wàn)元。
    爭(zhēng)取賠償?shù)倪^(guò)程中,有31.5%的人依靠有關(guān)部門(mén),35.6%的人主要靠自己,13.7%的人依靠社會(huì)組織。
    塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請(qǐng)賠償困難的主要原因包括:不知道向誰(shuí)申請(qǐng)賠償;無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有證明,無(wú)法獲得正式的職業(yè)病診斷證明,導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟(jì)困難;申請(qǐng)時(shí)間及拖延時(shí)間長(zhǎng);用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門(mén)不作為,互相推脫等。
    過(guò)半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上
    盧暉臨告訴記者,接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中,99.33%長(zhǎng)期從事高粉塵工作,從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過(guò)初中以下教育。收入高、進(jìn)入門(mén)檻低和老鄉(xiāng)介紹,是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
    高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營(yíng)小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過(guò)兩個(gè)以上的高粉塵單位,其中更有15.35%的人頻繁換工作,已記不清工作過(guò)的單位數(shù)量。
    粉塵防護(hù)措施不到位是造成農(nóng)民工罹患?jí)m肺病的重要原因。調(diào)查顯示,62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒(méi)有佩戴防護(hù)面具,25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時(shí)間。
    對(duì)于為什么沒(méi)有佩戴防護(hù)面具,74.16%的人表示用工單位沒(méi)有提供,14.23%的人覺(jué)得戴不戴沒(méi)關(guān)系,11.61%的人覺(jué)得難受和不方便。
    此外,一些用工單位防護(hù)措施缺失、掩蓋高粉塵對(duì)工人的危害等行為,加劇了粉塵對(duì)農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示,83.41%的單位沒(méi)有向工人宣傳粉塵的危害,81%的單位沒(méi)有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定,80.14%的單位沒(méi)有檢查工人是否佩戴面具,接近九成的農(nóng)民工從沒(méi)有進(jìn)行過(guò)入職和離職的身體健康檢查,93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒(méi)有與用工單位簽訂過(guò)勞動(dòng)合同。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇四
    2 調(diào)查方式:入戶式調(diào)查
    太湖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,所以決定了它必然也是一個(gè)勞力輸出大縣,這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀,于是我們就對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查和研究。
    5.由于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村理念的提出,農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
    五、調(diào)查分析:
    (五)、但是從另一個(gè)角度來(lái)看,近幾年來(lái),隨著社會(huì)各階層的高度關(guān)注,隨著經(jīng)濟(jì)的更加蓬勃發(fā)展,隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,加之由于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大策略的施行,現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對(duì)已經(jīng)大有改善了。一方面,有黨和國(guó)家的高度重視:
    (3)司法審判機(jī)關(guān)一方面監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的行政行為,促使行政機(jī)關(guān)真正貫徹落實(shí)人大的原始立法精神,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”;同時(shí)通過(guò)自己的審判權(quán)還可以對(duì)侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進(jìn)行懲罰,正確利用法律條文,真正做到“違法必究”。國(guó)家三大權(quán)利機(jī)關(guān)各司其職,相互監(jiān)督;另一方面,廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用:
    (1)農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì),加強(qiáng)自身修養(yǎng);
    (2)農(nóng)民工自己不斷追求進(jìn)步,他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進(jìn)行創(chuàng)業(yè),其中部分農(nóng)民工最后還走進(jìn)了社會(huì)上層,這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
    最后,需要說(shuō)明的是由于我們能力極為有限,調(diào)查范圍比較狹小,所以我們不得不承認(rèn),該報(bào)告中的觀點(diǎn)和看法并不成熟,但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^(guò)這份調(diào)查報(bào)告,能夠加強(qiáng)農(nóng)民工自身的維權(quán)意識(shí),能夠加大社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度,能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識(shí),真正做到“為人民服務(wù)”!
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇五
    一、調(diào)查目的:
    通過(guò)此次調(diào)查,一方面鍛煉了我們把知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力;另一方面,使我們走出了書(shū)齋,走出了校門(mén),擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé),關(guān)注現(xiàn)實(shí),關(guān)注生活,了解人民疾苦,盡我們的能力去做一些有意義的事情。
    二、調(diào)查內(nèi)容:
    時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受?chē)?yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類(lèi)似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬(wàn)萬(wàn)城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來(lái)自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。
    據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來(lái)人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過(guò)職介所介紹找到工作的,大部分是通過(guò)親朋好友來(lái)到xx打工的。
    他們?cè)诔鞘兄惺窃鯓由畹哪?
    在書(shū)上看到一篇報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營(yíng)老板來(lái)到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢(qián),飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺(jué)得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺(jué)。不過(guò),收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。
    小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以**費(fèi)的只有70元。因此,她很少買(mǎi)衣服。調(diào)查顯示,外來(lái)務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
    但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂(lè)等方面的開(kāi)支低于50元以下,來(lái)外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來(lái)支持家里。
    外來(lái)務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書(shū),但苦于沒(méi)錢(qián)或沒(méi)時(shí)間,只得去買(mǎi)些地?cái)偵系臅?shū),或者干脆趁休息時(shí)間跑到書(shū)店看免費(fèi)的書(shū)。
    民工中,絕大多數(shù)沒(méi)簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及“您希望組織對(duì)你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的`務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來(lái)務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動(dòng)合同,52%的人加班后沒(méi)勞動(dòng)報(bào)酬。
    而且,務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無(wú)幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無(wú)助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
    由于工作不穩(wěn)定,外來(lái)務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問(wèn)題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校,既無(wú)法跟城市學(xué)校相比,又無(wú)法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
    三、調(diào)查建議:
    1、改善農(nóng)村組織,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次,要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
    2、政府應(yīng)該從各部門(mén)抽調(diào)人員,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)組織,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問(wèn)題。
    3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
    4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
    四、調(diào)查總結(jié):
    要關(guān)注一件事,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過(guò)程中,我們感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),思想受到了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
    五、老師評(píng)價(jià):
    本文選取農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,用獨(dú)特的視角去關(guān)注,了解分析這一弱勢(shì)群體,調(diào)查深入,見(jiàn)解透徹,建議,同時(shí)也體現(xiàn)了學(xué)生強(qiáng)烈的人道主義精神!
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告【二】
    農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式,同時(shí)促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題闖出了一條新路。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,關(guān)心“三農(nóng)問(wèn)題”,同時(shí)為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的精神,把大學(xué)生的熱情奉獻(xiàn)給社會(huì),服務(wù)于人民,展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,在本暑期(7月15日-21日)在**市機(jī)加工地針對(duì)農(nóng)民工工資問(wèn)題通過(guò)走訪、展板宣傳和調(diào)查問(wèn)卷的形式展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)。
    通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪和調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工問(wèn)題大部分方面得到較為理想的改善,但仍然存在著問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下文。
    4、有無(wú)勞動(dòng)保險(xiǎn)?(有)30%、(無(wú))70%,
    5、有沒(méi)有被拖欠過(guò)工資?(有)60%、(無(wú))40%,
    7、是否與用人單位簽訂合同?(有)50%、(無(wú))50%,
    8法定假日是否有休息?(有)45%、(無(wú))55%,
    9、是否有加班?(有)10%、(無(wú))90%,
    10、對(duì)現(xiàn)在生活狀況的看法,(很好)0%、(一般)50%、(差)5%、(很差)45%。
    可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費(fèi)的地方仍要省吃儉用,盡量節(jié)省,把大部分工資留給家庭其他開(kāi)支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天,每天工作十多個(gè)小時(shí),這300多元的生活費(fèi)又能給他們的生活帶來(lái)多大的改善,況且大部分都是50多歲,更需要得到生活改善和營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充,這樣的工作條件的給他們身體也是一個(gè)很大的考驗(yàn)。
    大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過(guò)勞動(dòng)保險(xiǎn),農(nóng)民工也沒(méi)有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全?工地的安全措施做的萬(wàn)無(wú)一失?難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任,不用簽訂任何合同?那么有55%被拖欠工資,又更是讓人費(fèi)解了。我想這可能是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有掌握法律知識(shí)來(lái)吧護(hù)自己;也有更多的用人單位忽視國(guó)家政策和法律,故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    一多半的農(nóng)民工對(duì)自己現(xiàn)在的工作環(huán)境評(píng)價(jià)很差,還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級(jí)勞改”,這個(gè)似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼,又能讓我們想到什么。
    維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)、各部門(mén)做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善,比如,絕大部分農(nóng)民工沒(méi)有加班,大部分在假日有休息等。但是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的知識(shí)社會(huì)和國(guó)家做的宣傳仍讓不夠,對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。
    我想構(gòu)建和諧社會(huì)要克服的困難很多,解決農(nóng)民工問(wèn)題不僅僅是某個(gè)人的事,它是國(guó)家的事是社會(huì)的事,是我們共同的事。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會(huì)各界響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,宣傳弄命宮權(quán)益保護(hù)知識(shí)。關(guān)心“城市邊緣群體”,為共建和諧社會(huì)解問(wèn)題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。
    國(guó)家也著力完善政策和管理,推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇六
    (一)基本情況
    據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年12月底止,我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人,返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中,男534人,女289人;16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人,36—45歲的251人,46歲以上的130人;大專(zhuān)以上的3人,高中及同等學(xué)歷的55人,初中及以下的為765人;從事信息產(chǎn)業(yè)的3人,從事機(jī)械制造業(yè)5人,服務(wù)業(yè)5人,其它行業(yè)810人。
    (二)就業(yè)情況
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高,全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動(dòng)力為主,占總數(shù)的84%,且文化水平均偏低,高中及以上文化水平的僅占7%左右;從就業(yè)方向上看,從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少,由于文化素質(zhì)低,缺乏專(zhuān)業(yè)技能,高達(dá)98.4%的農(nóng)民工集中在勞動(dòng)強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高、勞動(dòng)保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務(wù)行業(yè)工作。
    (三)返鄉(xiāng)原因
    經(jīng)過(guò)抽樣調(diào)查,大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng),選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類(lèi):一類(lèi)是因?yàn)榧抑猩嫌欣舷掠行?,無(wú)人照料,放棄外出打工機(jī)會(huì),以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);一類(lèi)是因?yàn)樽陨淼穆殬I(yè)技能和知識(shí)文化水平偏低,無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時(shí),大部分農(nóng)民工均表示,創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動(dòng)資金,二是風(fēng)險(xiǎn)太大,三是自身無(wú)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力,不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個(gè)別文化層次稍高,經(jīng)過(guò)外出打工鍛煉了專(zhuān)業(yè)技能的農(nóng)民工,表示有創(chuàng)業(yè)的想法,但是苦于無(wú)創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),難于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類(lèi)是城市租房等生活高,壓力大。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明,我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作,不求自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和從業(yè)技能的提高,僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無(wú)奈之選,靠體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)賺取微薄的工資。而對(duì)于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造、服務(wù)業(yè)等,由于大部分農(nóng)民工知識(shí)水平低、缺乏從業(yè)技能,無(wú)法到這些大企業(yè)應(yīng)聘工作獲得高工資高福利待遇。
    一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員,一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風(fēng)險(xiǎn)低工資的體力工作;一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張,眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生,一方面卻是勞動(dòng)保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境,表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問(wèn)題:
    (一)服務(wù)方式方法陳舊,信息渠道不暢通
    市、區(qū)出臺(tái)了許多促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,如何保證這些政策快速、及時(shí)、有效、全面的發(fā)揮效益,普惠群眾,這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過(guò)親友熟人介紹。而對(duì)于就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)上的用工信息,很大一部分人無(wú)法及時(shí)獲取。舉辦招聘會(huì)、發(fā)布就業(yè)信息,發(fā)放宣傳資料,這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)方式,不能及時(shí)高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。
    (二)注重提高就業(yè)率,忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)
    百分之九十的農(nóng)民工,受教育程度不高,走出去打幾年工,也沒(méi)學(xué)到什么技術(shù),回到家鄉(xiāng)也只能從事沒(méi)有技術(shù)含量的工作。我們?cè)谔峁┚蜆I(yè)服務(wù)時(shí),出發(fā)點(diǎn)更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上,而不是促使農(nóng)民工干一行,擅長(zhǎng)一行,在一個(gè)行業(yè)里長(zhǎng)知識(shí)長(zhǎng)技能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,往往存在這樣的情況:這個(gè)農(nóng)民工今天找到了工作,可是沒(méi)多久又失業(yè)了,于是又找工作,循環(huán)往復(fù)。我們統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的,可是與實(shí)際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難,難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè),學(xué)到技能以脫貧致富。
    (三)忽視對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
    自去年我市及我區(qū)鼓勵(lì)扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺(tái)之后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā),各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來(lái)。可即使在這樣的有利條件下,我鎮(zhèn)報(bào)名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無(wú)幾,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比,我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來(lái)我們對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因,一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
    隨著重慶市這幾年以來(lái)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異,特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要大量的技術(shù)工人。同時(shí),經(jīng)開(kāi)區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策,也為我區(qū)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。在這樣的大背景下,如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源,顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源,充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素,對(duì)于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。
    (一)改進(jìn)政府的服務(wù)方式,提高服務(wù)水平與效益
    一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況。基層政府及工作部門(mén)要有自己的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤掌握,了解其動(dòng)態(tài)的所需所想所求,做好農(nóng)民工思想的引導(dǎo)工作。二是及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)。對(duì)滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要及時(shí)跟進(jìn),特別是對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的務(wù)工人員要實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù),為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進(jìn)服務(wù)方式與手段。要了解農(nóng)民工樂(lè)于獲取信息的途徑與方式,通過(guò)電視、公共信息電子平臺(tái)、手機(jī)信息、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式,提高宣傳的效果,擴(kuò)大政策的公開(kāi)程度、政策知情的范圍,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對(duì)稱問(wèn)題,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國(guó)家政策。堅(jiān)持活動(dòng)與平常工作的統(tǒng)一,持之以恒抓好日常的服務(wù)工作,切忌運(yùn)動(dòng)式工作方法。
    (二)改革培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)效益
    加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的重點(diǎn),提高培訓(xùn)的實(shí)際效果,使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓(xùn)資源。整合各部門(mén)的培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等,讓有限的資金發(fā)揮最大效益,切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)要與我市、我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力;改革短期培訓(xùn),短期培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主,兼顧法律知識(shí),培養(yǎng)農(nóng)民工適應(yīng)社會(huì)及維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。堅(jiān)持以長(zhǎng)期培訓(xùn)為主,并將培訓(xùn)與技能認(rèn)定相結(jié)合,真正提高培訓(xùn)技能。
    (三)鼓勵(lì)就業(yè)為主,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為輔
    一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力的,引導(dǎo)創(chuàng)辦企業(yè)。開(kāi)展多形式、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能,了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、信貸知識(shí)等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦、政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”,做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作,幫助他們實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,支持、引導(dǎo)與鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對(duì)符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目,協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書(shū)等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
    (一)希望出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)、長(zhǎng)期培訓(xùn)的政策措施,提高職業(yè)技能,從普通“勞動(dòng)力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個(gè)人。
    (二)希望出臺(tái)保障農(nóng)民工地位的政策措施,實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
    促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是一項(xiàng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時(shí),又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑,使農(nóng)民就地就近進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強(qiáng)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策,提高服務(wù)水平,講究服務(wù)方法,真正使就業(yè)服務(wù)工作為民解難、為民謀利。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇七
    (一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加
    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人,比上年增加501萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人,比上年增加211萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人,增加290萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.8%。
    (二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落
    xx年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見(jiàn)下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長(zhǎng)速度快于外出農(nóng)民工增長(zhǎng)速度。
    (三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)
    按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人,比上年增加210萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人,比上年增加111萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人,比上年增加180萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)六成以上為男性農(nóng)民工
    在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
    (二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降
    分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
    (三)高中以上文化程度比例增加
    高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)接受技能培訓(xùn)的比例提高
    接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
    (一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)
    在全部農(nóng)民工中,16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。
    (二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高
    外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人,比上年增加129萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng),比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng),比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng),比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升
    在外出農(nóng)民工中,流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃?dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高
    農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    (二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
    中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高
    xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)
    農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng),增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
    (二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快
    分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)
    外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長(zhǎng)5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
    (二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農(nóng)民工比重下降
    外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購(gòu)房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購(gòu)住房的農(nóng)民工增加。在自購(gòu)房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購(gòu)房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加
    外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    (一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯
    外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
    xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
    (二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降
    被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
    從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
    (三)工資拖欠額上升較多
    xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長(zhǎng)17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長(zhǎng)16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長(zhǎng)14.8%。
    (四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高
    農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
    (五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快
    分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
    (六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低
    分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
    附注:
    1.農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查簡(jiǎn)介
    為準(zhǔn)確反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問(wèn)調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
    2.主要指標(biāo)解釋
    農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
    本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
    外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
    舉家外出:指農(nóng)村勞動(dòng)力及家人離開(kāi)原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
    東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
    中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
    西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇八
    農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國(guó)家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。
    從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中成為政府不可忽視的緊要問(wèn)題,由此可見(jiàn),農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是城市化過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題,為此,今年5月我對(duì)上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對(duì)我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒(méi)有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險(xiǎn)及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn),甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式工”的事,與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的,而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見(jiàn)許多農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解,對(duì)能夠切實(shí)保障自身權(quán)益的工傷保險(xiǎn)也迫切需求。
    1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動(dòng)性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買(mǎi)工傷保險(xiǎn)本來(lái)就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
    2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。
    在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒(méi)有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰(shuí)索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長(zhǎng),嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對(duì)工傷的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),所以說(shuō)非法用工問(wèn)題政府方面絕對(duì)不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
    3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒(méi)有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
    我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對(duì)停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過(guò)程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢(shì)迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢(qián),看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過(guò)打官司,千辛萬(wàn)苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來(lái)應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
    制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對(duì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會(huì)來(lái)共同努力。1、要加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。
    要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識(shí)參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺(jué)運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對(duì)待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到對(duì)工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
    2、各部門(mén)應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
    各相關(guān)部門(mén)如勞動(dòng)保障、安全監(jiān)察,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),對(duì)于未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位有關(guān)部門(mén)有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰,在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),還應(yīng)組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
    3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷拓展工傷保險(xiǎn)工作。
    各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,解放思想,拓展思路,與時(shí)俱進(jìn),把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),還應(yīng)積極開(kāi)展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作,完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的全面發(fā)展。
    農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告篇九
    農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問(wèn)題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會(huì)背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無(wú)疑對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
    農(nóng)民工群體是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無(wú)工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒(méi)有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問(wèn)卷的回收率和有效問(wèn)卷所占的比例都很高,共發(fā)放問(wèn)卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國(guó)農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營(yíng)、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
    被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對(duì)較高,占到了總數(shù)的45%,中專(zhuān)以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無(wú)望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢(qián)補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥?lái)積蓄資本。從總體上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開(kāi)放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對(duì)較高,對(duì)新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對(duì)一些問(wèn)題的看法更為開(kāi)放。從收入角度來(lái)看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開(kāi)始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會(huì)太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
    對(duì)于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動(dòng)性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對(duì)自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們?cè)诒粏?wèn)及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動(dòng)時(shí)間上來(lái)看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法第三十六條的規(guī)定: 國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過(guò)2個(gè)小時(shí))。 由此可見(jiàn),農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動(dòng)力??紤]到其收入情況,對(duì)比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
    邊緣人的社會(huì)角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢(shì)的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問(wèn)題,也是一個(gè)社會(huì)的道德問(wèn)題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對(duì)農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
    首先,從勞動(dòng)合同的情況來(lái)看,63。7%的人是沒(méi)有正式的書(shū)面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒(méi)有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會(huì)認(rèn)為提出簽訂勞動(dòng)合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過(guò)法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒(méi)有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識(shí)有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來(lái)看,生病了會(huì)去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會(huì)去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買(mǎi)點(diǎn)藥硬撐過(guò)去。由此可見(jiàn),農(nóng)民工的生命健康權(quán)無(wú)疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無(wú)法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會(huì)保障的角度來(lái)看,有35%的人選擇了沒(méi)有參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬?duì)父輩而言,其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較高,但是其參加比例卻仍然較低。
    作為城市的“外來(lái)者”,農(nóng)民工在城市中對(duì)自身地位如何界定,城市生活給他們帶來(lái)的總體感受無(wú)疑是在探討農(nóng)民工問(wèn)題的過(guò)程中繞不開(kāi)的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問(wèn)題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來(lái)看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說(shuō),雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
    關(guān)于這一問(wèn)題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來(lái)說(shuō),占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒(méi)有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問(wèn)題的比例僅次于老人問(wèn)題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問(wèn)題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無(wú)法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒(méi)有上學(xué))。當(dāng)問(wèn)及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問(wèn)到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒(méi)有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問(wèn)題。其次是“生活沒(méi)有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯觯r(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問(wèn)題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對(duì)留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
    在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會(huì)地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會(huì)可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開(kāi)支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長(zhǎng)考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會(huì)底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來(lái)?yè)Q取另一個(gè)階層的福利,改革開(kāi)放三十年來(lái),2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動(dòng)力支撐起了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠(chéng)然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會(huì)發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會(huì)成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過(guò)有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國(guó)民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會(huì)健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級(jí)為基礎(chǔ)的國(guó)家對(duì)這一群體的一種補(bǔ)償。