宣傳調(diào)研報告(實用18篇)

字號:

    報告需要清晰、準(zhǔn)確地表達(dá)觀點和結(jié)論,以便讀者能夠理解和使用。在撰寫報告前,我們需要充分收集和整理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。提供多個范文可以幫助讀者了解不同類型和風(fēng)格的報告,拓寬寫作思路。
    宣傳調(diào)研報告篇一
    以下提供一篇。
    給大家參考!
    農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時期人防建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)村人防宣傳教育力度,深入開展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部,深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實地調(diào)研農(nóng)村人防知識、法律法規(guī)普及狀況。通過全面調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)村人防宣傳教育存在“三少”,即:了解人防情況少,關(guān)注人防工作少,宣傳人防知識少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象,使“少”變“多”,不斷擴(kuò)大人防宣傳教育的社會覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項重要職責(zé)。同時又是貫徹落實《國務(wù)院、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項重要任務(wù)。我們認(rèn)為,在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中,應(yīng)著重解決好三個方面的問題:
    一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對人民防空地位作用的認(rèn)識問題。《中華人民共和國人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行;第四十一條規(guī)定,“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門建立群眾防空組織,戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)空襲后的搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù),平時參加搶險救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項工作,但對人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認(rèn)為,和平時期搞人防建設(shè)沒有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認(rèn)為,主要是人防宣傳的社會覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對人民防空為誰服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識和一些簡單的防護(hù)方法,而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識,解決好他們對人民防空為人民的認(rèn)識問題。從而使他們真正認(rèn)識到,人防是國防的重要組成部分,是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會的公益事業(yè)。更是一項政府落實“三個代表”重要思想、生動體現(xiàn)“群眾利益無小事”、實實在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
    二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題?!按濉笔谴迕竦淖灾谓M織,在新的形勢下,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村級組織在城市建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的新舞臺。同時,在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會管理與公共服務(wù)的職能。毫無疑問,也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個村通常只有3-5個村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費不足的問題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實際出發(fā),揚其牽頭社會管理與公共服務(wù)工作之長,避其人少事多、經(jīng)費不足之短,努力做好各項工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺問題。在調(diào)研中,村干部們認(rèn)為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進(jìn)村、“三防”常識講座、宣傳欄、編印小報、資料和教材,向報社、廣播電臺、電視臺提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會比較好。除此以外,還可以通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對一些經(jīng)費特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費補(bǔ)助,解決因經(jīng)費緊張而致人防宣傳教育不落實的問題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺問題,又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會出現(xiàn)新的局面。
    三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評問題。人民防空宣傳教育是和平時期加強(qiáng)人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開展人民防空教育,其目的是提高全民的愛國主義熱忱,增強(qiáng)國防觀念和人民防空意識,掌握人民防空的基本知識和技能,以戰(zhàn)時最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?!吨腥A人民共和國人民防空法》的制定,已經(jīng)把人防知識的宣傳教育上升為國家意志。同時規(guī)定每一個公民都有接受人民防空教育的義務(wù)。但是,長期的和平環(huán)境使社會上的一些人國防觀念淡化,人防意識淡薄,給人民防空的社會宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到,目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒有”狀態(tài),之所以存在這種現(xiàn)象,不是因為我們?nèi)朔啦块T沒有抓,也不是因為村干部們不愿意去做,而是因為缺少對農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評,缺乏工作激勵機(jī)制。基于此,我們認(rèn)為,有必要依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定,建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評機(jī)制。考評內(nèi)容可以著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計劃和實施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內(nèi)容和效果的落實等方面進(jìn)行設(shè)置;考評辦法可以實行層級考評法,也可以實行綜合考評法。實行層級考評法,則由縣負(fù)責(zé)考評鎮(zhèn),鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考評村。實行綜合考評法,則由縣牽頭,組織人防部門的同志參加,組成綜合考評組對鎮(zhèn)和村進(jìn)行考評。對考評成績突出的鎮(zhèn)、村,實行精神和物質(zhì)的獎勵,以鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),推動工作。
    在接見第五次全國人民防空會議代表時指出,“各級黨委、政府和有關(guān)部門都要關(guān)心、重視和支持國防建設(shè),切實加強(qiáng)對國防動員和人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真研究面臨的新情況,解決新問題,努力開創(chuàng)國防動員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面,為維護(hù)國家安全與統(tǒng)一、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。”我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話,聯(lián)系本地區(qū)、本部門和自身實際情況,努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問題,提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質(zhì)量。建議把這項工作列為政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中,做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評,并制定出相關(guān)的。
    規(guī)章制度。
    從工作機(jī)制上推動農(nóng)村人防宣傳教育工作進(jìn)一步落實使新形勢下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道努力把新時期人民防空工作提高到一個新的水平。
    2.目錄表。
    4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
    宣傳調(diào)研報告篇二
    群眾是黨和政府的衣食父母,是國家和社會的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量司法行政工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),是做好司法行政工作的出發(fā)點和落腳點。在去年全市司法行政機(jī)關(guān)滿意度測評中,對我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%,為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風(fēng)口浪尖,滿意度低的問題成為社會關(guān)注的焦點。筆者進(jìn)行了系列調(diào)查,總結(jié)分析了問題存在的原因和癥結(jié),提出幾點建議和對策。
    影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因。
    去年,全縣司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職能職責(zé),各項工作成效是顯著的,但民意調(diào)查測評結(jié)果卻很不理想,經(jīng)過深入客觀調(diào)查分析,影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有:
    一、宣傳不到位,群眾對司法行政知曉率、認(rèn)知度不高,致使群眾評價偏頗。一是對國家相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳較多,但對縣鄉(xiāng)司法行政機(jī)關(guān)的職能職責(zé)系統(tǒng)、全覆蓋地宣傳卻沒有,導(dǎo)致群眾對公檢法司的職能職責(zé)混為一談,加上平時的業(yè)務(wù)往來也使群眾誤認(rèn)為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合,還有群眾認(rèn)為司法局就是管公、檢、法的,或者把司法行政機(jī)關(guān)和公檢法機(jī)關(guān)等同起來,有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀(jì)行為,把對公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機(jī)制。沒有獨立的門戶網(wǎng)站、沒有專門的刊物及其他載體,更沒有專門的宣傳機(jī)構(gòu)、人員和相關(guān)制度,致使群眾知曉率、認(rèn)知度都較低,更導(dǎo)致群眾評價隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認(rèn)知脫節(jié)。司法行政的法律援助、律師公證、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)都具有服務(wù)性職能,常為群眾辦實事、辦好事,但是群眾卻不知曉,對這些部門服務(wù)職能的認(rèn)知度,不能統(tǒng)一到對司法行政的良好評價上來,是間接導(dǎo)致司法行政民意調(diào)查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務(wù)的好做法好成效以及典型事例、先進(jìn)人物沒有得到較好的宣傳,沒有引起廣大群眾的關(guān)注和好評。
    二、司法行政職能作用發(fā)揮不太好,為民服務(wù)的好事實事做得不夠好。一是在普法為基礎(chǔ)和依法治理為目標(biāo)的普法依法治理工作中,只注重普法卻偏廢了依法治理。在協(xié)調(diào)整合社會力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位,致使普治整體水平還不高,因而有政協(xié)委員建議加強(qiáng)此項工作。普法創(chuàng)新方式方法不多,形式模式老套,基本處于傳統(tǒng)普法的狀況,普法針對性、實用性、新穎性差,致使群眾難于接受吸收,效果不太好。在依法治理工作中,僅限于單一的行業(yè)治理或單位治理,綜合治理、基層治理、專項治理還不很到位,效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實惠還不多,也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中,雖然采取了一系列新做法,傾注了大量的人力物力,很多糾紛得到了就地化解。但由于調(diào)解員的綜合素質(zhì)能力不強(qiáng)和工作積極性不高以及調(diào)解員補(bǔ)助難到位等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)化解矛盾糾紛不及時、調(diào)解偶有不公正、文書檔案不齊備、協(xié)議履行率不很高等問題,也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當(dāng)事人中還未能得到法律援助,特別是在指定辯護(hù)中,由于補(bǔ)助少,被指派的律師例行義務(wù)性出庭辯護(hù),工作積極性不高,深入實際調(diào)查取證做不到位致使辯護(hù)效果不佳等等,也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務(wù)中,由于公證體制機(jī)制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質(zhì)差異、辦公條件不好等因素,導(dǎo)致群眾辦證不能及時獲證,辦證中沒有休息場地,辦事環(huán)境不好等,都導(dǎo)致了群眾不滿意。五是在法律服務(wù)中,部分律師或法律服務(wù)工作者只注重經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會效益,誠信建設(shè)還不是特別到位,服務(wù)群眾的思想、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別人員夸大其詞、私自受案,甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾,一定程度上損害了律師聲譽(yù),也是他們對司法行政機(jī)關(guān)不滿意的一個因素。六是在社區(qū)矯正和安置幫教工作中,由于服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響,不肯吃苦,還想掙大錢,結(jié)果走上了違法犯罪道路;釋解后,仍然挑挑揀揀,長時間不能就業(yè)。刑釋解教人員由于其特殊經(jīng)歷,社會對他們存有偏見,致其就業(yè)困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。
    三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項工作的更好開展,也是導(dǎo)致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務(wù)繁多。37個司法所中一人編制所還有19個,一人所的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調(diào)解法》和社區(qū)矯正工作的要求,調(diào)解糾紛、案件調(diào)查、走訪矯正對象必須兩人以上才能開展工作,否則,就是違法行為?,F(xiàn)在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志,一旦出去工作,司法所就得關(guān)門,群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人,辦不成事,滿意度自然不高。二是不能專人專職。由于司法行政管理體制多年沉淀的原因,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把司法所當(dāng)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),把司法所人員當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員使用,從事很多與司法工作無關(guān)的事務(wù)如行政包村、計劃生育、禁燒防火、合作醫(yī)療收款等,不能專職做好司法行政工作,司法所業(yè)務(wù)成了附帶和捎帶。三是工作經(jīng)費不足,工作保障難以到位。由于缺乏車輛編制和經(jīng)費,致使22個司法所沒有車輛,出現(xiàn)了處置糾紛趕赴現(xiàn)場不及時的問題,也嚴(yán)重制約著司法所各項工作的開展,也直接導(dǎo)致群眾對司法行政工作不滿意。四是司法行政機(jī)關(guān)待遇差,難以激發(fā)干部職工工作積極性。法庭、派出所、財政所都已是副科級機(jī)構(gòu),但司法所還是股級,在工作協(xié)調(diào)中存在一定的難度;司法所當(dāng)前承擔(dān)著監(jiān)管四種罪犯的職能職責(zé),但卻沒有轉(zhuǎn)警,沒有賦予其相應(yīng)職權(quán),履行職能職責(zé)存在許多困難;縣級司法行政機(jī)關(guān)人員經(jīng)常到一線處置群體性問題和化解糾紛,但卻沒有崗位津貼,嚴(yán)重挫傷干部職工工作積極性。
    四、干部隊伍服務(wù)能力、水平、質(zhì)量整體還不夠高。主要體現(xiàn)在:一是部分干部職工綜合素質(zhì)不夠高。思想政治、科學(xué)文化、法律素養(yǎng)、宣傳能力、科技信息化技術(shù)應(yīng)用和做群眾工作的能力、水平不高,也致使工作中慢作為的現(xiàn)象出現(xiàn)或者少數(shù)不作為、個別亂作為的現(xiàn)象。二是不善于缺乏“面對面”做群眾工作,不善于接近群眾,不會講群眾語言,不會用群眾的方法思考問題,不會把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,更好、更有效地為群眾服務(wù)。三是不會把好事辦好,實事辦實。雖然法律援助、法律服務(wù)、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關(guān)群眾利益和好處的事。但由于不講究做事的方式方法,作風(fēng)不細(xì)致、態(tài)度不和藹、工作不扎實,好事辦不好,實事辦不實。沒有盡最大可能地應(yīng)用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關(guān)心的',亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實。四是沒有做到心里裝著大眾,遇事想著群眾。司法行政每項職能職責(zé)都與人民群眾息息相關(guān),但還沒有把“心里一定要裝著群眾,做什么事、開展什么工作,都要把群眾利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,處處關(guān)心群眾的疾苦,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,做群眾的知心人和貼心人?!钡睦砟钊苋胙豪?,變成每個干部的實際行動。
    五、社會管理創(chuàng)新不夠,群眾感受到的實惠還不多。主要是在社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、公證事項辦理、律師和法律服務(wù)工作者的管理、指導(dǎo)人民調(diào)解、司法鑒定等工作中的創(chuàng)新舉措還不很多,群眾感受到的實惠還不很多;在促進(jìn)和維護(hù)公平正義方面發(fā)揮的作用還不夠強(qiáng)大和明顯,在促進(jìn)程序公正和實體公正方面還做得不是特別到位;在實施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點地服務(wù)好群眾。
    提高人民群眾對司法行工作滿意度的建議和對策。
    經(jīng)過調(diào)查研究,新形勢下,群眾對于司法行政工作的新要求、新期待很多,但總體來說主要集中在三方面:一是需要穩(wěn)定良好的社會治安秩序。希望解決好治安突出問題,生命財產(chǎn)得到保障,工作、生產(chǎn)、生活更加安全。二是公正執(zhí)法方面。希望司法行政干部嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事,切實增強(qiáng)法律保障力度和提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),更好地維護(hù)社會公平正義。三是社會管理服務(wù)方面。希望司法行政機(jī)關(guān)辦事更快捷、更方面、更高效,對社會管理更加人性化,對社會服務(wù)更熱情、更到位、更文明,社會更加安定有序。具體來說主要反映在:一是對普法的希望是采取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳,將法律規(guī)定融入法制文藝節(jié)目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳,積極從傳統(tǒng)普法模式向創(chuàng)新性現(xiàn)代化普法形式轉(zhuǎn)變;二是期望人民調(diào)解更多地及時化解矛盾糾紛,盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);期望在社區(qū)矯正監(jiān)管改造和安置幫教工作中,在嚴(yán)格管理的同時融入人性化因素,多幫助被監(jiān)管對象解決生產(chǎn)生活難題;期望在法律援助和法律服務(wù)工作中,切實幫助當(dāng)事人調(diào)查取證,切實從事實認(rèn)定、法律適用、法律程序上維護(hù)其合法權(quán)益,切實維護(hù)公平正義。三是群眾期望干部職工的思想理念更加先進(jìn)、作風(fēng)更加優(yōu)良、履職能力更強(qiáng)、工作質(zhì)量更好和效率更高,隨時能夠獲得更好的法律保障和法律服務(wù)。
    二、全方位加大宣傳力度,切實提高群眾對司法行政工作知曉率、認(rèn)知度。
    一是組建宣傳機(jī)構(gòu),引進(jìn)高素質(zhì)寫作人才,建立一支強(qiáng)有力的宣傳隊伍。二是抓緊建設(shè)獨立的門戶網(wǎng)站、在電視、報刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目,辦好簡報信息、工作動態(tài)、刊物等載體。三是加強(qiáng)全系統(tǒng)人員宣傳工作能力的培訓(xùn)提升,把全系統(tǒng)人員都培養(yǎng)成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務(wù)的好做法好成效以及典型事例、先進(jìn)人物,大力宣傳本系統(tǒng)求真務(wù)實、便民利民、創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的做法、經(jīng)驗和成效,更多地引起廣大群眾的關(guān)注和好評。
    三、充分發(fā)揮職能作用,全面提升司法行政新形象。
    一是把握主旨,提高認(rèn)識,把人民群眾對司法行政工作的新要求新期待作為根本價值取向。首先是準(zhǔn)確把握群眾滿意在司法行政工作領(lǐng)域的深刻內(nèi)涵和具體表現(xiàn)。群眾滿意度就是群眾對司法行政機(jī)關(guān)工作和社會形象整體的評價,是對司法行政的信任、理解、支持、配合,是對司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標(biāo)的現(xiàn)實意義。司法行政工作是否落到實處、干部職工作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、是否保持良好精神狀態(tài),最重要的是讓群眾來評、看工作結(jié)果、看工作成效。再次是充分認(rèn)識不顧群眾是否滿意,脫離群眾思想的嚴(yán)重危害以及在司法行政實踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù),保障群眾合法權(quán)益,為群眾謀利益,決不能用來謀取個人或小團(tuán)體的私利,不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職,多辦實事,讓人民群眾感受公平正義和熱情服務(wù),讓人民群眾關(guān)心的問題得到公平公正及時有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,切實增強(qiáng)罪犯監(jiān)管改造工作的針對性、主動性、有效性。積極參與“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等專項斗爭,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安突出問題,鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭成果,確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念,把執(zhí)法活動作為維護(hù)公平正義的具體實踐,不斷完善和創(chuàng)新法律援助和法律服務(wù)體系,讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個矛盾中,感受到社會的公平正義。再次要在社會管理和公共服務(wù)方面,把方便人民群眾工作生活、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用、強(qiáng)化社會管理的主要方向,把觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為司法行政機(jī)關(guān)社會管理改革的重點,積極研究推出新的便民、利民、惠民措施,最大限度地增進(jìn)群眾信任感、幸福感。最后要圍繞黨委中心工作,妥善解決群眾實際問題。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作,通過普法依法治理和法律服務(wù),幫助群眾提高法律素質(zhì),增強(qiáng)群眾用法律武器保護(hù)自己合法利益的能力。結(jié)合平安建設(shè)工作,利用司法行政資源優(yōu)勢幫助群眾抓好平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層創(chuàng)建活動,從大處著眼,小處著手,多為群眾辦實事、辦好事。三是拓寬渠道,貼近群眾,使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作,讓群眾感受到更多實惠。首先是要進(jìn)一步深化政務(wù)公開,讓群眾更多地了解司法行政工作職責(zé)。通過設(shè)置政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等方式深化政務(wù)公開,讓群眾更多的了解司法行政職責(zé),增強(qiáng)參與、支持、配合司法行政機(jī)關(guān)工作的自覺性。其次是要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會各界的監(jiān)督。采取“請進(jìn)來,走出去”的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,主動貼近群眾,廣泛征求意見,并對征詢的意見和建議,認(rèn)真分類整理,針對工作的薄弱環(huán)節(jié)及時完善制度,擴(kuò)大工作成果。再次是要依托服務(wù)等“窗口”部門的工作,樹立良好機(jī)關(guān)形象,讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手,貼近群眾,方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設(shè)置科室公告牌,辦事流程圖等方便群眾來訪、預(yù)約等,避免群眾重復(fù)來訪,節(jié)約辦事成本。最后在咨詢解答中,盡可能地告知群眾權(quán)利義務(wù),保障群眾合法權(quán)益??梢岳酶嬷獣⒚靼卓?、宣傳冊等,明確告知當(dāng)事人享有的權(quán)利以及救濟(jì)途徑。在工作中堅持以人為本,一視同仁,實現(xiàn)讓人民群眾滿意的目標(biāo)。
    四、全面加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,更多地滿足廣大群眾的渴求。
    一是強(qiáng)化監(jiān)管和幫教,扎實做好社區(qū)矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個特殊、敏感群體,這個群體的問題解決不好,將直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;這是一項系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,實施整體聯(lián)動;要有新舉措,創(chuàng)造新載體,要根據(jù)當(dāng)前釋解人員的特點,在不斷拓寬就業(yè)途徑,教育其適應(yīng)形勢,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,努力提高就業(yè)安置水平的基礎(chǔ)上,盡可能根據(jù)釋解人員的就業(yè)技能和水平進(jìn)行安置。加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)對釋解人員的就業(yè)觀念教育和就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄好逸惡勞思想,從自身的實際情況出發(fā),努力學(xué)得一技之長,靠誠實勞動解決自己的生計問題。以人為本,積極為釋解人員辦實事。能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)的幫助安置就業(yè),符合低保條件的解決低保問題,不符合低保的,予以臨時救濟(jì)。二是全面加強(qiáng)普法方式方法創(chuàng)新,切實增強(qiáng)宣傳效果。加快從傳統(tǒng)普法向現(xiàn)代普法的轉(zhuǎn)變,積極開展靶式普法、訂單式普法、聯(lián)合普法、文化普法、樓宇電視和政務(wù)微博等新媒體普法,加大法治縣鄉(xiāng)創(chuàng)建力度,管在關(guān)鍵點、避免形式化,切實有效開展。三是加大人民調(diào)解法貫徹執(zhí)行力度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提升調(diào)解員隊伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭取政府解決調(diào)解員補(bǔ)貼,爭取設(shè)立專職調(diào)解員,大力加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防和排查化解,確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施,積極推進(jìn)“點援制”,深入總結(jié)人民滿意法律援助新模式。加強(qiáng)法律援助義務(wù)值班解答法律咨詢正常化管理,積極將疑難糾紛調(diào)解和刑事和解納入法律援助試點,總結(jié)經(jīng)驗推廣實施,真正實現(xiàn)應(yīng)援盡援。五是全面堅強(qiáng)律師、公證員、法律服務(wù)工作者的管理,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和社會主義法治理念教育,教育引導(dǎo)他們統(tǒng)籌兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,切實履行應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé),真正維護(hù)好實現(xiàn)好當(dāng)事人的合法權(quán)益和公平正義。六是全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通力度,爭取人財物支持,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實樹立司法行政新形象。積極爭取人員編制和車輛編制,解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭取相關(guān)政策支持,努力解決好干部隊伍待遇問題,切實提高干部工作積極性。全力打造辦事大廳,努力為群眾辦事提供良好的環(huán)境,最大限度地讓群眾滿意。
    五、全面加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè),為大幅提升群眾滿意度提供堅強(qiáng)保證。
    一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導(dǎo)干部要時時處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對照自己,始終堅持親民、愛民、為民。經(jīng)常地自覺從干部隊伍自身找原因,群眾觀念是否淡漠了,是否缺乏做群眾工作的方法、經(jīng)驗,是否是喪失了與群眾打成一片的優(yōu)良作風(fēng),化解矛盾、處理問題是否堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一,干部是否是浮在上面、沉不到一線,與群眾打交道少了、心理距離遠(yuǎn)了,是否做到感情上與群眾“心連心”,工作中與群眾“面對面”,為群眾辦事“實打?qū)崱?,向群眾宣傳“情牽情”,真正把群眾工作做實、做好,實現(xiàn)人民群眾滿意。三是要扎扎實實辦好事、辦實事。首先要教育干部要經(jīng)常捫心自問,將心比心,多做換位思考,把群眾當(dāng)成自己的親人來對待,把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個崗位上為群眾到底做了什么,還有什么沒有做到,可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾,當(dāng)好群眾的貼心人。每個干部職工必須在實踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力,善于接近群眾,會講群眾語言,會用群眾的方法思考問題,會把法律法規(guī)、黨的方針政策與群眾的需求、與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,更好、更有效地為群眾服務(wù)。再次是要認(rèn)認(rèn)真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實事,把群眾工作落到實處。群眾利益無小事,不但要做好維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這件大事,也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實。最后是要善用群眾語言和群眾樂于接受的形式與之進(jìn)行溝通,注重面對面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策,還是宣講法律法規(guī),幫助群眾學(xué)法、懂法、守法,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,學(xué)會用法律手段維護(hù)自身權(quán)益,都要把解決群眾思想困惑和現(xiàn)實問題結(jié)合起來,把話說到點子上,努力解開思想疙瘩,在宣傳中建立感情,在宣傳中形成互信,在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護(hù)公平正義的能力。首先要強(qiáng)化干部職工核心價值觀和社主義法治理念教育,把維護(hù)社會公平正義作為首要價值追求;其次加強(qiáng)法律法規(guī)以及各項方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練掌握程序性、實體性和時效性規(guī)定,自覺從實體、程序和時效上維護(hù)公平正義,讓人民群眾感到公平正義就在身邊;再次是加大對不維護(hù)公平正義的人和事的處理力度,全面促進(jìn)公平正義得到最廣泛的維護(hù)。四是全面提升干部職工在新媒體時代引導(dǎo)能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)、司法行政重大決策部署、司法行政在維護(hù)穩(wěn)定、社會管理、服務(wù)群眾等方面作出的重大貢獻(xiàn)以及司法行政戰(zhàn)線英雄模范人物的感人事跡,最大限度地增加輿論的“正能量”。堅決杜絕“大丑惡”事件發(fā)生。五是全面提升干部隊伍科技信息化應(yīng)用能力。落實“誰擁有先進(jìn)科技手段,占據(jù)信息優(yōu)勢,誰就掌握主動,贏得未來”的理念,牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰(zhàn)斗力的理念,大力推進(jìn)司法行政工作信息化建設(shè),加強(qiáng)干部隊伍科技信息化能力的培訓(xùn)提高。六是全面提升干部隊伍拒腐防變能力。要深刻認(rèn)識拒腐防變的重要性、緊迫性,毫不動搖地堅持從嚴(yán)治警的方針,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好班子、帶好隊伍,努力促進(jìn)干警清正、隊伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個根本,圍繞容易滋生腐`問題的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位,健全制度規(guī)定,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控,從源頭上預(yù)防腐`問題的發(fā)生。學(xué)會在法治軌道上用權(quán),保持清廉本色,堅守精神高地。
    宣傳調(diào)研報告篇三
    近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%事業(yè)編制人數(shù)占10%業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室
    瑪曲縣廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人現(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人初級職稱3人,中級職稱2人現(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固
    定資產(chǎn)174萬元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機(jī)房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財務(wù)室。
    2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團(tuán)33人。
    3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。
    在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過深入扎實地開展“三講”教育、“三個代表”重要思想、兩個條列、兩個務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會、單位支部學(xué)習(xí)會議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了政治理論水平在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強(qiáng)了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平
    近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度
    近年來,宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際需要,完善用人機(jī)制,大膽探索,創(chuàng)新方法,不斷拓寬選才、引才渠道,努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊伍中來一是面向全社會招聘人才縣廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等這些人員到崗后,經(jīng)過實踐磨練,已成為單位的骨干和“中堅”力量二是跨部門選調(diào)人才全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充實力量為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)
    全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊?,以思想政治建設(shè)為重點,切實加強(qiáng)了宣傳思想文化隊伍建設(shè)在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項教育”活動,在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境
    文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室縣老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎縣委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強(qiáng),形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌瑪曲賽馬大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚
    我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績
    雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡
    截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站還有1處正在修建當(dāng)中基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求
    首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性
    絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗總體素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機(jī)會少之又少,在文化活動的組織和管理上很難有所作為人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實,文化活動開展沒有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)
    一是“先天不足”全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的二是“專業(yè)人才少”尤其是宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進(jìn)來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面三是屬于“大家”的人才太少在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少
    從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求
    近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制,缺乏有效的管理平時也沒有什么扶持的政策措施等目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高
    充分認(rèn)識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強(qiáng)對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核加強(qiáng)對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作
    在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。
    一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
    整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進(jìn)一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。
    二是要注重實踐培養(yǎng)。
    大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。
    三是要抓好個性化培養(yǎng)。
    充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進(jìn)人才的個性化培養(yǎng)重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,整合資源,促進(jìn)人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展
    一是要建立人才公平競爭機(jī)制。
    深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標(biāo)責(zé)任制考核,積極推進(jìn)干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機(jī)制推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準(zhǔn)可以實行高薪聘用。
    二是要建立人才合理流通機(jī)制。
    省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。
    三是要完善人才激勵機(jī)制。
    對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才給予獎勵繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進(jìn)行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展建議中央、省上進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。
    四是要完善人才保障機(jī)制。
    根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻(xiàn)度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平對學(xué)有所長、貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃顧C(jī)制為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境
    加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入,從實際出發(fā),多渠道籌資設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等方面的支出深化文化體制改革,激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度,深入報道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立典型,擴(kuò)大影響,為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍
    宣傳調(diào)研報告篇四
    根據(jù)xxxx市教委和東城區(qū)教委的有關(guān)規(guī)定,我校在x月份“法制教育宣傳月”中開展了豐富多彩的教育活動。
    一、學(xué)校高度重視,全員動員
    x月份的法制宣傳教育歷來就是我校的一項重點工作。在x月初,我校專門利用行政會研究法制教育的活動方案。由校長主抓,德育副校長和教育處主任專門負(fù)責(zé),制定了一系列的活動方案。然后通過校會向全體教師和學(xué)生滲透法制教育的重要性,讓全體師生在思想和行動上重視這項活動,從而加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識和能力,使教師樹立知法守法的意識。
    二、以板報、壁報為陣地,向大家進(jìn)行法制宣傳
    為了讓每一位同學(xué)都能夠接觸到法制教育,我校在3月份在全校班級中進(jìn)行了法制宣傳板報評比活動。要求每個班級都要出一期關(guān)于法制教育方面的板報,內(nèi)容以《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新中學(xué)生守則》等相關(guān)法律、法規(guī)為主。同時學(xué)校對各班板報進(jìn)行評比,評出一、二、三等獎,并進(jìn)行表彰鼓勵。同時開展法制壁報的比賽活動,提高學(xué)生們理解法律的能力。我校教育處在全校班級中征集法制方面的卡通畫。在同學(xué)們上交的幾十張作品中,涉及了學(xué)校教育、未成年人犯罪、社會治安管理、交通法規(guī)等許多方面。通過這樣的活動,使在校的每一位同學(xué)都能對《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律常識有一定的了解,從而提高學(xué)生們的法律觀念。
    三、利用校園閉路電視,播放法制錄像
    在x月份,我校教育處和學(xué)校電教組聯(lián)合推出法制教育錄像聯(lián)播。我們利用每天中午學(xué)生的休息時間在校園閉路電視中播放法制方面的教育宣傳片,組織全體學(xué)生觀看。同時對學(xué)生們較為關(guān)注的問題進(jìn)行討論,讓大家暢所欲言,并對問題進(jìn)行解決。通過這種形式的法制教育,讓學(xué)生們更直觀的了解法制方面的問題,從而加深印象,避免了學(xué)生們在法制方面容易出現(xiàn)的誤區(qū)和錯誤行為。
    四、利用多種教育手段對學(xué)生進(jìn)行法制教育
    在x月中旬,我校與社區(qū)相配合,在校園內(nèi)進(jìn)行法制、民族精神的展板展覽,整個展覽共分為5個部分,利用圖文并茂的展板向?qū)W生進(jìn)行教育宣傳。同時利用政治課教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行法制教育,收到了較好的教育效果。
    總之,通過這次活動,我校圓滿的完成了學(xué)期初制定的德育計劃,進(jìn)一步營造了我校良好的法制教育氛圍,加大了我校依法執(zhí)教的工作力度,優(yōu)化了我校教師的整體素質(zhì),規(guī)范了全校學(xué)生的日常行為,培養(yǎng)了學(xué)生知法守法的思想意識,提高了在校學(xué)生的整體素質(zhì)。
    宣傳調(diào)研報告篇五
    根據(jù)市人大常委會工作要點的安排,10月9日,市人大常委會副主任孫金明帶領(lǐng)部分常委會組成人員、法制委員會委員和市人大代表就以來全市司法行政工作情況進(jìn)行了視察,先后視察了市強(qiáng)制隔離戒毒所、晉東公證處、法律援助服務(wù)大廳、市三院司法鑒定中心、城區(qū)陽坡垴社區(qū)、礦區(qū)社會管理中心、平定縣冠山鎮(zhèn)司法所,聽取了市司法局關(guān)于全市司法行政工作情況的匯報,并與部分干警和司法工作人員進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
    基本情況。
    xxxx年以來,全市司法行政工作始終堅持圍繞中心的工作方向、務(wù)實創(chuàng)新的工作理念、夯實基礎(chǔ)的工作重心,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,為化解矛盾糾紛、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)“法治陽泉”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
    深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)法治創(chuàng)建活動。全市各級司法行政機(jī)關(guān)圍繞“六五”普法規(guī)劃,建立運行“1+6”工作機(jī)制,扎實推進(jìn)“法治陽泉”建設(shè),全面引深“法律六進(jìn)”活動,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等5類重點對象的教育,積極組織開展地方、行業(yè)、基層“三大治理工程”,營造濃厚法治氛圍,法治創(chuàng)建活動取得豐碩成果。全市共創(chuàng)建全國民主法治示范村1個,省級依法治理標(biāo)兵單位3個,我市被評為全國“六五”普法中期先進(jìn)城市,平定縣被評為全國“六五”普法中期先進(jìn)縣,城區(qū)被評為全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)縣(區(qū))。
    規(guī)范基層司法工作,發(fā)揮人民調(diào)解作用。全市各級司法行政機(jī)關(guān)狠抓基層司法所業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善辦公條件,基本完成了44個司法所國債投資項目的建設(shè)工作,全市70%以上司法所被命名為“省級規(guī)范化司法所”。在基層司法所建設(shè)逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上,開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,采取“四進(jìn)四入”的方式服務(wù)基層群眾,扎實推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。20以來共調(diào)處各類矛盾糾紛7536件,調(diào)解成功率達(dá)92%,有效預(yù)防和化解了大量矛盾糾紛,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。全市有5個集體、22名個人分別被司法部、省司法廳授予榮譽(yù)稱號。
    創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。職能調(diào)整后的市強(qiáng)制隔離戒毒所,堅持強(qiáng)化安全防控、安全排查、應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新教育手段,優(yōu)化矯治模式,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),矯治質(zhì)量穩(wěn)步提高,連續(xù)九年實現(xiàn)“四無”目標(biāo)。全市社區(qū)矯正、安置幫教工作實行“局、所、站”三協(xié)管,通過建立運行信息管理系統(tǒng)、健全幫教檔案、堅持定期回訪、幫助解決生產(chǎn)生活困難等方式加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化集中管理,有效預(yù)防和減少矯正人員重新違法犯罪。全市累計解除社區(qū)矯正人員1504人,安置總?cè)藬?shù)1279人,安置率達(dá)88%,幫教總?cè)藬?shù)1349人,幫教率93%,重新犯罪率0.3%,低于全國平均水平,連續(xù)5年實現(xiàn)了無脫管、漏管和重大惡性重新違法犯罪案件發(fā)生。
    提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,充分整合律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)工作者等人力人才資源,建立健全法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),深入基層,貼近群眾,為政府部門、各類市場主體和人民群眾依法提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。三年來,共辦理各類案件近3萬件(其中律師辦案4950余件,辦理公證16300余件,辦理司法鑒定6200多件,辦理各類法律援助案件1577件),受援人數(shù)達(dá)35000余人,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會和諧發(fā)揮了重要作用。市司法局被司法部授予全國法律援助先進(jìn)單位,平定縣法律援助中心便民大廳被司法部授予“全國法律援助便民服務(wù)示范窗口”。
    存在問題。
    在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該看到司法行政工作中存在的困難和問題,需要引起各級政府的高度重視并認(rèn)真加以解決。
    司法行政工作受重視程度不夠,體制不健全。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教工作缺乏有力的法律支持和明確的法律規(guī)范,嚴(yán)重制約司法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。工作存在滯后性,開發(fā)區(qū)及部分縣區(qū)新設(shè)的街道辦事處、社區(qū),沒有建立司法行政工作機(jī)構(gòu),導(dǎo)致基層司法行政工作特別是社區(qū)矯正等剛性工作職能無法落實。
    普法宣傳教育力度有待進(jìn)一步加大。普法宣傳教育實效有待進(jìn)一步增強(qiáng),特別是利用新型媒體開展普法工作的力度需要進(jìn)一步加大。普法教育仍限于“擺”“講”“賽”“考”等傳統(tǒng)形式,靈活性、生活化、常態(tài)化、大眾化及現(xiàn)代化不夠,對公民法律意識的建立、法律素質(zhì)的提高和法律知識的運用研究還有差距。
    基層基礎(chǔ)工作薄弱,人員經(jīng)費裝備保障不足。全市司法行政系統(tǒng)裝備保障水平總體偏低,基層司法所長期處于弱勢地位,未能單獨立戶列編,業(yè)務(wù)用房存在被擠占、合用和被拆遷等情況。人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等專項經(jīng)費沒有足額納入財政保障范圍,基層工作人員大量流失,空編現(xiàn)象嚴(yán)重,無法適應(yīng)新形勢下基層司法行政工作的客觀需要,直接影響和制約著司法行政機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。
    司法行政隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。全市基層司法行政隊伍普遍缺乏高端法律人才,法律服務(wù)業(yè)各項業(yè)務(wù)呈分散化狀態(tài),服務(wù)領(lǐng)域相對狹窄,不能完全適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,難于做到“一站式服務(wù)”,司法行政隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    幾點建議。
    加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)揮積極作用,推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全市各級政府及司法行政機(jī)關(guān)要把基層司法建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置,把司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,積極落實配套資金,完善經(jīng)費保障機(jī)制,大力推進(jìn)司法行政信息化建設(shè),加強(qiáng)基層設(shè)施裝備建設(shè),幫助解決司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中面臨的資金、物資、建設(shè)用地等實際問題,為司法所配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等硬件設(shè)備,保障基層司法工作正常開展。要充分發(fā)揮基層司法所的積極作用,認(rèn)真做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等工作,積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,發(fā)揮社會矛盾化解第一道防線的作用,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素;要強(qiáng)化特殊人群管理教育工作,加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的接收、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助,努力預(yù)防和減少違法犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    加強(qiáng)普法宣傳,推進(jìn)依法治理,營造良好法治氛圍。全市各級政府及司法行政機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神為重點,全面貫徹實施“六五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)法制宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,通過以案說法、法制文藝演出、普法講堂等方式,借助主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體開展法制宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)于部、公職人員和青少年、流動人口等學(xué)法重點人群的宣傳教育,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法辦事,營造全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。要進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮好“1+6”工作機(jī)制對推進(jìn)依法治市工作的重要作用,持續(xù)開展三級聯(lián)創(chuàng)依法治理示范單位活動,在各個區(qū)域、各個領(lǐng)域、各個層面廣泛開展依法治理,培育法治文化、樹立法治信仰,使法治成為全體市民的文化共識、價值取向和行為方式,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,不斷提高全市社會管理的法治化水平。
    高度重視民生,搞好法律服務(wù),維護(hù)社會公平正義。全市各級政府及司法行政機(jī)關(guān)要堅持緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極作用,把民生領(lǐng)域作為法律服務(wù)的重點領(lǐng)域,組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員,積極做好法律咨詢、法律培訓(xùn)工作,為基層群眾答疑解惑、排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),努力讓人民群眾在每一個司法案件和法律事務(wù)中都感受到公平正義。要充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在矛盾糾紛大調(diào)解體系中的作用,積極參與矛盾糾紛調(diào)解工作,深入群眾開展法律咨詢、法律訴訟代理、無償法律援助,把群眾利益訴求的表達(dá)納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立司法為民新形象。全市各級政府及司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合群眾路線教育實踐活動、政法干警核心價值觀教育實踐活動、社會主義法治理念教育實踐活動的開展,建立健全執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵長效機(jī)制,多層次、多渠道、多形式開展思想教育、素質(zhì)教育、法律教育、業(yè)務(wù)技能教育和知識更新教育,不斷增強(qiáng)司法行政工作人員的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,全面提高司法行政工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾、依法行政、社會管理服務(wù)和開拓創(chuàng)新的能力。要不斷加大全市司法工作典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳,充分發(fā)揮典型和模范示范作用,切實增強(qiáng)廣大司法干警的榮譽(yù)感和自豪感,努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
    宣傳調(diào)研報告篇六
    為切實加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動活動打好基礎(chǔ)。
    黨委下轄有xx個黨黨支部,共有黨員x人,預(yù)備黨員xx人。通過調(diào)查,我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個,占總數(shù)的xx%;較好的xx個,占總數(shù)的xx%;一般的xx個,占總數(shù)的xx%;軟弱渙散的黨支部xx個,占總數(shù)的xx%,總體較好,略有問題。
    幾年來,鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
    1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實處。
    2、堅持與時俱進(jìn),不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域,使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
    3、扎實開展教育培訓(xùn)活動,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺,從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識,科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
    4、建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正常化,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
    5、實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進(jìn)了各項工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級干部抽調(diào)xx人每人駐一個村,制定措施,解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
    近幾年來,鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
    1、“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
    2、個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
    3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動應(yīng)付,沒有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿足。
    4、一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中心精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
    上述問題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。
    1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。
    2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
    3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
    4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
    5、個別村干部更換頻繁,財務(wù)交接不清。
    (一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,結(jié)合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
    (二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
    (三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子,帶隊伍。實行一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個示范基地,提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
    (四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制,切實把村級財務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
    宣傳調(diào)研報告篇七
    為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
    在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識。
    在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
    在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
    1、對農(nóng)村普法認(rèn)識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項“軟”指標(biāo),既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
    2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時有發(fā)生。
    3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。
    4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護(hù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
    針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:
    1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
    2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
    3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
    4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時機(jī),對黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機(jī),對廣大村民進(jìn)行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機(jī),對他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對性。
    5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,專款能專用,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
    宣傳調(diào)研報告篇八
    在不斷進(jìn)步的時代,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編收集整理的地方志宣傳報道問題調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
    自全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,按照縣委開展“六個一”活動要求和本辦“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推動地方志事業(yè)發(fā)展”的主題實踐活動安排,本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,為切實達(dá)到學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的,結(jié)合工作實際,對全縣各級各部門近年來在地方志宣傳報道這一問題進(jìn)行調(diào)查了解,并就當(dāng)前如何擴(kuò)大地方志宣傳報道,進(jìn)一步提高公眾對地方志工作重要性的認(rèn)識,營造全社會,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀志、用志的良好氛圍,充分發(fā)揮好志書“存史、資治、教化”的積極作用,更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)提出一些粗淺的看法和建議。
    xx縣自1983年開展首輪地方志編修工作以來,經(jīng)過26年的努力,共編纂出版發(fā)行了第一部《xx縣志》等17部志書,以及《xx年鑒》等11部地情資料,全縣地方志事業(yè)得到了較快的發(fā)展,取得了明顯的成效。在開展修志工作中,廣大修志工作人員通過撰寫詩、詞、調(diào)研理論文章、信息簡報等形式,大力謳歌修志工作的艱辛,宣傳報道修志工作的目的和重大意義,推廣修志工作的好經(jīng)驗、好做法及先進(jìn)典型,全縣撰寫的修志理論、調(diào)研文章在國家、省州方志刊物上發(fā)表46篇。這些資料不僅加深了公眾對地方志工作的了解和認(rèn)識,逐步學(xué)會讀志、用志,而且也為全縣正在開展的第二輪修志積累了全面、翔實的史料。同時,在xx年5月18日國務(wù)院頒布實施《地方志工作條例》(以下簡稱“條例”)后,縣地方志辦公室以貫徹落實《條例》為契機(jī),通過采取現(xiàn)場咨詢、張貼宣傳標(biāo)語、出宣傳欄、編發(fā)信息簡報等形式,積極認(rèn)真宣傳《條例》的重要意義及相關(guān)要求,全縣各級各部門也結(jié)合實際地做好宣傳工作,在全縣上先掀起了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮,促進(jìn)了《條例》的貫徹落實,逐步營造全社會認(rèn)識、關(guān)注地方志工作的氛圍,為推動全縣地方志事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來,通過宣傳報道,地方志書得到了一定的開發(fā)利用,在編制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和交通、電力、能源建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
    通過宣傳報道,全社會認(rèn)識、關(guān)注地方志工作的氛圍正在逐步形成,地方志事業(yè)也得到了較快的發(fā)展,地方志書也發(fā)揮其應(yīng)有的作用,但從新形勢對地方志工作的要求來看,當(dāng)前我們對地方志工作的宣傳尚顯薄弱膚淺,還不夠全面,仍然存在著許多困難和問題,在一定程度上制約了地方志事業(yè)的更好更快發(fā)展。
    1、思想認(rèn)識和重視程度還不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對修志工作的重要性認(rèn)識不到位,領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠,特別是對地方志工作的性質(zhì)沒有根本的了解,甚至存在地方志辦僅是編編幾本書,沒有什么事情可干,是個很清閑的部門的模糊認(rèn)識,對地方志辦公室安排的工作不太引起重視,認(rèn)為只要能上交材料,交差了事就行。以及對《條例》和地方志法規(guī)的認(rèn)識不夠,不僅社會公眾絕大部分不能認(rèn)識了解,且在我們修志隊伍中也有許多人還不熟悉相關(guān)內(nèi)容,在工作中也就不能很好的貫徹落實。并且在平時的宣傳報道中也只是注重于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效面,而沒有注重對修志工作的宣傳,從xx年7月啟動全縣第二輪修志工作以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在宣傳報道上做得很不夠,幾乎沒有對修志工作進(jìn)行宣傳報道,社會公眾知曉率很低,造成修志工作仍處于停滯不前的階段。
    2、修志人員隊伍極不穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全,協(xié)同配合意識不強(qiáng),隨意變動修志人員。由于修志是一項連續(xù)性比較強(qiáng)的工作,時間跨度大,如沒有穩(wěn)定的隊伍,就難以修出比較客觀實際的志書。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就忽視了這個問題,沒有把握好隊伍的穩(wěn)定,隨意變動修志人員,造成了工作上的斷層,部分修志人員業(yè)務(wù)不熟悉,對志書資料的收集、整理、撰寫無從下手,也沒有及時做好信息反饋。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加第二輪修志工作啟動培訓(xùn)會的人員已基本上全部變動,在很大程度上造成了工作的脫節(jié)。
    3、宣傳報道方式方法上有待進(jìn)一步改進(jìn)。首先是形式比較單一。在貫徹落實《條例》、地方志法規(guī)和修志工作中,宣傳報道的形式還比較單一,也僅限于張貼標(biāo)語、編發(fā)簡報的手段,沒有采取如廣播、電視等讓公眾喜聞樂見的形式,讓公眾能夠容易接受,致使宣傳的層面不廣、效果不明顯。其次是宣傳對象不清楚,不能很好地分層次對象進(jìn)行宣傳,出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。再次是宣傳主體不明確,地方志工作宣傳的主體毫無疑問就是廣大地方志工作者,因為他們處在地方志工作的第一線,最熟悉地方志工作的`意義、任務(wù)和作用等,由他們進(jìn)行宣傳,既方便又有說服力。目前,大部分修志工作人員往往只注意埋頭苦干,而忽視了宣傳,使地方志工作在電視上無影、廣播里無聲、報刊上無字。
    4、讀志、用志的氛圍還不夠濃厚。針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,不僅只限于廣播、電視、報刊雜志等大眾媒體的宣傳,讀志、用志更是一個很好的宣傳手段,因為通過讀志、用志,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到地方志工作的重大意義,從而在思想上就能引起高度的重視。目前,由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部在平時忽視了讀志、用志的重要性,志書似乎只是當(dāng)作一種擺設(shè),到用時才拿出來翻翻,未能很好地發(fā)揮其作用。
    當(dāng)前,正值第二輪修志工作的開展,各級各部門要以此為契機(jī),要利用一切時機(jī),動用一切途徑做好宣傳報道工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的宣傳報道,促使社會公眾,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,對方志工作有更加全面、正確、深刻的了解,提高人們對地方志工作的認(rèn)識,從而得到全社會的更廣泛地理解、重視和支持,促進(jìn)地方志事業(yè)健康發(fā)展,更好地為全縣“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
    (一)進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。第二輪修志工作正值我國改革開放的重要時期。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到做好這一時期的修志工作,不單單是編一部書,更重要的是通過認(rèn)真回顧、總結(jié)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程與實踐經(jīng)驗,為新時期更好地推進(jìn)改革開放、全面建設(shè)小康社會提供借鑒,真正做到用偉大的成就激勵人,用成功經(jīng)驗教育人,用歷史教訓(xùn)警示人。要看到它是代表、宣傳和建設(shè)先進(jìn)文化的載體,是為黨立言、為人民立言和為改革開放立言的政治任務(wù),是為人民服務(wù)的一項事業(yè)。能在人員、經(jīng)費等方面給予保證,采取多種形式和途徑,認(rèn)真做好宣傳工作,讓全社會對地方志工作有一個更深的認(rèn)識和了解,確保能編出一部高質(zhì)量的志書。
    (二)明確宣傳報道內(nèi)容。地方志工作宣傳的內(nèi)容直接影響宣傳的效果,在宣傳中應(yīng)根據(jù)不同情況和每一個時期地方志工作的重點選擇合適的內(nèi)容。從總體上說,宣傳內(nèi)容大致圍繞地方志工作的意義、基本任務(wù)、法規(guī)和地方志的作用四個方面去開展。首先,地方志工作的意義是宣傳的首要內(nèi)容。通過編史修志、讀志用志,推動全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部以史為鑒,認(rèn)識過去、服務(wù)現(xiàn)在、開創(chuàng)未來,為發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、全面建設(shè)小康社會服務(wù),是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。做好地方志工作,不僅是當(dāng)前工作的需要,也是維護(hù)歷史真實面貌的重大事業(yè)。對于方志工作的這些重要意義,我們必須積極認(rèn)真地做好宣傳教育。其次,地方志工作的基本任務(wù)宣傳。通過對地方志工作基本任務(wù)的宣傳,讓社會公眾了解地方志部門所做的工作,社會上每個人都應(yīng)為地方志工作做些什么事情,從而在社會角色中找準(zhǔn)自己的位置,自覺地配合地方志部門做好工作。再次,地方志工作法規(guī)的宣傳。當(dāng)前,主要是宣傳《地方志條例》和中國地方志指導(dǎo)小組頒發(fā)的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》以及在修志工作中的經(jīng)驗、做法和典型,確保依法依規(guī)修志。第四,地方志的作用也是宣傳的重點內(nèi)容之一。只有讓人們了解地方志“資治、教化、存史”的作用,讓人們通過讀志用志獲得益處,才能真正提高人們對地方志工作的認(rèn)識,也才能取得人們對地方志工作的理解和支持。對地方志作用的宣傳,要注意從宏觀和微觀兩個方面進(jìn)行。宏觀宣傳就是向社會公眾宣傳地方志的“資治、教化”作用。微觀宣傳就是方志館要向社會公眾介紹館藏內(nèi)容,讓社會公眾了解該館收藏了那些地情資料,如何查閱。通過宏觀和微觀宣傳,使社會公眾對地方志的作用既有宏觀的把握,又有微觀的了解,有利于地方志工作的開展,便于擴(kuò)大地方志工作的影響力。
    (三)準(zhǔn)確把握宣傳對象和主體。地方志工作宣傳的對象是社會公眾,但是在宣傳中要根據(jù)不同時期,不同情況和宣傳的內(nèi)容,確定每個時期宣傳對象的范圍。首先,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工是地方志工作宣傳的主要對象,因為地方志是“官書”,它對政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策有著重要的資治作用,地方志的“官書”性,決定了它的讀者對象首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,只有各機(jī)關(guān)單位的干部職工都認(rèn)識了地方志的作用,重視了地方志工作,地方志工作就容易開展。其次是社會其他階層的人士。地方志具有教化作用,而其教化作用的發(fā)揮,首先要讓社會公眾了解地方志,讀地方志,這就必須面向社會公眾做好地方志的宣傳,宣傳既要有點、更要有面。只有抓住重點,找準(zhǔn)“難點”,擴(kuò)大層面,才能做到有的放矢,并達(dá)到良好的宣傳效果。地方志工作宣傳的主體是廣大地方志工作者,要真正把地方志工作宣傳搞好,必須發(fā)動全體地方志工作者進(jìn)行廣泛深入的宣傳,去影響、擴(kuò)大宣傳主體,并逐步吸納社會上一些領(lǐng)導(dǎo)、知名人士以及一些科技、文化工作者參與地方志工作的宣傳,使地方志工作宣傳隊伍不斷壯大,并呈現(xiàn)層次性、多維性和廣泛性。
    (四)改進(jìn)宣傳報道的形式。地方志工作宣傳的形式,決定著宣傳的效果。地方志工作宣傳既不能一蹴而就,也不能簡單化,必須采取多種形式,反復(fù)進(jìn)行。一是充分發(fā)揮各級文件與領(lǐng)導(dǎo)講話的推動力。利用期刊、工作動態(tài)或簡報等形式,編發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)的講話、談話和各級政府頒發(fā)的有關(guān)地方志的方針、政策,獲得社會的尊重和理解;二是結(jié)合各種會議、專題匯報等去呼吁。在召開工作會議、經(jīng)驗交流會、志書首發(fā)式、表彰會、展覽會、評比會、評議會、培訓(xùn)會和專門匯報會上,向上呼吁領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,向下宣傳修志工作的形象;三是通過各種新聞媒體宣傳成就,宣傳形象,宣傳作用,宣傳社會地位,擴(kuò)大知名度;四是結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)主題,開展課題研究,靠作為來加深人們對其價值乃至整個地方志工作的認(rèn)識;五是配合各種各樣的活動,推出有地方志特色的配套工程,充分發(fā)揮優(yōu)勢。通過多種多樣的形式反復(fù)宣傳,讓聽者“不厭其煩”,使他們慢慢接受,從而增強(qiáng)人們對地方志工作和地方志作用的認(rèn)識。
    (五)部門聯(lián)動搞好宣傳報道。地方志宣傳報道不僅只是地方志辦和修志工作人員的職責(zé),需要社會各方面的共同配合來完成。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須共同協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動抓宣傳報道的格局。通過廣播電視和在《八角飄香》、《xx政務(wù)網(wǎng)》上開辟專欄,大力宣傳報道地方志工作的重要意義及修志工作中的典型亮點,做到電視上有影、廣播里有聲、報刊上有字,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳層面,提高公眾對地方志工作的知曉率。為切實做好宣傳報道工作,縣地方志辦專門制發(fā)了《xx地方志通信》,既為廣大修志工作人員交流經(jīng)驗提供了一個良好的平臺,也創(chuàng)造了宣傳報道工作的載體。
    地方志宣傳報道是整個方志工作中的一個重要環(huán)節(jié),只有做好宣傳報道,提高社會公眾對地方志工作的認(rèn)識,地方志事業(yè)才能健康順利的發(fā)展。
    宣傳調(diào)研報告篇九
    本文目錄。
    近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的...xx年,黨中央在xx屆四中全會上提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們知道,思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),宣傳思想文化工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也必須不斷提高科學(xué)化水平,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實效性。而近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展。總體來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況。
    (一)宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。
    (二)新聞傳媒專業(yè)人才?,斍h廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人?,F(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人。初級職稱3人,中級職稱2人?,F(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足。現(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機(jī)房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
    (三)文化、文藝專業(yè)人才。
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財務(wù)室。
    2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團(tuán)33人。
    3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。
    二、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)的主要做法及成效。
    (一)加強(qiáng)教育,注重學(xué)習(xí),隊伍的政治思想素質(zhì)得到提高。
    先進(jìn)性教育。
    理想信念教育科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃有步驟有重點地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會單位支部學(xué)習(xí)會議中青年干部培訓(xùn)專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強(qiáng)了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
    (二)加強(qiáng)培訓(xùn),注重實踐,隊伍的工作水平得到提升。
    近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)。近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度。
    (三)完善機(jī)制,注重培育,隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
    化結(jié)構(gòu),充實力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (四)深化改革,注重實效,隊伍的工作潛能得到激活。
    全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊?,以思想政治建設(shè)為重點,切實加強(qiáng)了宣傳思想文化隊伍建設(shè)。在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項教育”活動,在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。
    (五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強(qiáng)。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室??h老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎??h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強(qiáng),形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌?,斍愸R大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚。
    三、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。
    不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績。
    (二)文化經(jīng)濟(jì)政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。
    雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡。
    (三)文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施基本處于空白。
    截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。
    (四)基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),牧民對文化活動方面的參與積極性不高。
    首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (五)農(nóng)村文化人才隊伍缺失,文化活動后繼乏力。
    絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗??傮w素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機(jī)會少之又少,在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實,文化活動開展沒有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)。
    (六)隊伍素質(zhì)整體不高。
    1、“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。
    2、“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進(jìn)來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面。
    3、屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。
    (七)隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
    從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
    (八)民間藝人缺少機(jī)制管理。
    近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
    四、加強(qiáng)宣傳文化人才隊伍建設(shè)的對策思考。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    充分認(rèn)識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強(qiáng)對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
    (二)重視培訓(xùn)。
    在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進(jìn)一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進(jìn)人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,整合資源,促進(jìn)人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。
    (三)完善機(jī)制。
    一是要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標(biāo)責(zé)任制考核,積極推進(jìn)干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準(zhǔn)可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機(jī)制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機(jī)制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進(jìn)行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻(xiàn)度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃顧C(jī)制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
    (四)加大投入。
    加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入,從實際出發(fā),多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化文化體制改革,激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度,深入報道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立典型,擴(kuò)大影響,為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。
    返回目錄。
    隨著xx市大市區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快,各類標(biāo)準(zhǔn)化居住小區(qū)逐步建設(shè)以位,人們在日常的家庭生活中,由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時有發(fā)生,市民對消防安全知識的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等事故的發(fā)生率。開展消防安全進(jìn)社區(qū)活動,可以有效增強(qiáng)居民消防安全意識、減少居民火災(zāi)的發(fā)生,國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進(jìn)社區(qū)活動十分重視,根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排,五星街道組織人員,對消防安全進(jìn)社區(qū)活動進(jìn)行專題調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。
    xx街道辦事處地處xx市區(qū)東南,轄區(qū)面積x平方公里,現(xiàn)有常住人口x萬多人,下轄x個社區(qū)居委會、兩個村,有企事業(yè)單位多家,個體工商戶x戶,居民住宅小區(qū)xx個。
    開展消防進(jìn)社區(qū)活動是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》精神,為適應(yīng)日益加快的城市社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強(qiáng)居民消防安全意識、減少居民火災(zāi)的發(fā)生,實現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
    隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原來的社會結(jié)構(gòu)被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多,疏于消防管理,也增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率,同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大,客觀上增加了火災(zāi)隱患,消防安全只有從基層做起,強(qiáng)化屬地管理,實現(xiàn)社區(qū)居民自治,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。
    1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區(qū)工作。
    責(zé)任書。
    》。社區(qū)成立消防安全委員會,消委會主任由社區(qū)一把手兼任,成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔(dān)任。
    2、建立健全。
    規(guī)章制度。
    包括匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度、責(zé)任追究制度及學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度,制定街道處置突發(fā)事件緊急預(yù)案,把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍成立社區(qū)義務(wù)消防隊和防火巡邏隊,設(shè)立警示牌,開展社區(qū)消防活動,并明確具體工作要求在工作中要注意“三個結(jié)合”、“五個到位”三個結(jié)合就是堅持專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)和群眾廣泛參與相結(jié)合,堅持建設(shè)社區(qū)自救和提高居民消防意識相結(jié)合、堅持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結(jié)合;五個到位就是責(zé)任到位、經(jīng)費到位、義務(wù)隊員到位,必要的消防器材到位、管理制度到位。
    3、開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。社區(qū)消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動中,搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想,提高消防安全意識,自覺遵守《消防法》,消除火災(zāi)隱患的重要手段??梢酝ㄟ^設(shè)立宣傳長廊,制作宣傳圖板、展板,設(shè)立永久性宣傳欄,在小區(qū)門口開展設(shè)點宣傳,向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓(xùn)設(shè)備,定期組織召開消防安全知識講座,經(jīng)常性地開展居民消防安全教育和宣傳。
    4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作,履行職責(zé),是推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)活動扎實有效開展的中心環(huán)節(jié),邀請安監(jiān)、消防部門深入各個社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對社區(qū)消防人員進(jìn)行培訓(xùn),配合相關(guān)部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系,與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,協(xié)同做好消防安全工作。
    5、逐步建立長效管理機(jī)制。消防安全工作必須常抓不懈,務(wù)求實效,確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全,切實將各項活動落到實處,抓出實效。要嚴(yán)格依法依制度行事,推行“五制管理”即嚴(yán)格按會議制度、匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度和責(zé)任追究制度辦事,常抓不懈,通過經(jīng)常性的消防安全活動,起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機(jī)制,對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。
    1、可采取試點先行、逐步推開的方式,確定1-2個居民小區(qū)為試點單位,明確人員,建章立制,逐步開展宣傳工作,并在面上加以推廣,擴(kuò)大社會影響力,爭取各方面的支持。
    2、消防安全宣傳屬于公益性投入,社會效益很大,社區(qū)居委會無財力支持該項活動,如無足夠的資金投入,宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持,可制定專門的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)驗收后,發(fā)放專項資金。
    返回目錄。
    為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
    在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識。
    在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
    在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
    1、對農(nóng)村普法認(rèn)識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項“軟”指標(biāo),既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
    2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時有發(fā)生。
    3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。
    4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護(hù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
    針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:
    1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
    2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
    3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
    4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時機(jī),對黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機(jī),對廣大村民進(jìn)行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機(jī),對他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對等專項治理活動時機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對性。
    5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預(yù)算,使農(nóng)村普法有??睿瑢?钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
    返回目錄。
    xx年,黨中央在xx屆四中全會上提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們知道,思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),宣傳思想文化工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也必須不斷提高科學(xué)化水平,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實效性。而近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效。基層的宣傳思想文化建設(shè)有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況。
    (一)宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。
    (二)新聞傳媒專業(yè)人才?,斍h廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人?,F(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人。初級職稱3人,中級職稱2人?,F(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機(jī)房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
    (三)文化、文藝專業(yè)人才。
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財務(wù)室。
    2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團(tuán)33人。
    3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。
    二、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)的主要做法及成效。
    (一)加強(qiáng)教育,注重學(xué)習(xí),隊伍的政治思想素質(zhì)得到提高。
    在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過深入扎實地開展“三講”教育、“三個代表”重要思想、兩個條列、兩個務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會、單位支部學(xué)習(xí)會議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強(qiáng)了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
    (二)加強(qiáng)培訓(xùn),注重實踐,隊伍的工作水平得到提升。
    近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)。近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度。
    (三)完善機(jī)制,注重培育,隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
    近年來,宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際需要,完善用人機(jī)制,大膽探索,創(chuàng)新方法,不斷拓寬選才、引才渠道,努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊伍中來。一是面向全社會招聘人才??h廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后,經(jīng)過實踐磨練,已成為單位的骨干和“中堅”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文功底扎實、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充實力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (四)深化改革,注重實效,隊伍的工作潛能得到激活。
    全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊?,以思想政治建設(shè)為重點,切實加強(qiáng)了宣傳思想文化隊伍建設(shè)。在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求,培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項教育”活動,在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。
    (五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強(qiáng)。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室??h老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎。縣委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強(qiáng),形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌?,斍愸R大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚。
    三、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位。
    不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績。
    (二)文化經(jīng)濟(jì)政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。
    雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡。
    (三)文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施基本處于空白。
    截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。
    (四)基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),牧民對文化活動方面的參與積極性不高。
    首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (五)農(nóng)村文化人才隊伍缺失,文化活動后繼乏力。
    (六)隊伍素質(zhì)整體不高。
    1、“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。
    2、“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進(jìn)來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面。
    3、屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。
    (七)隊伍結(jié)構(gòu)不合理。
    從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
    (八)民間藝人缺少機(jī)制管理。
    近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
    五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊伍建設(shè)的對策思考。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    充分認(rèn)識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強(qiáng)對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
    (二)重視培訓(xùn)。
    在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進(jìn)一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進(jìn)人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用,整合資源,促進(jìn)人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。
    (三)完善機(jī)制。
    一是要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標(biāo)責(zé)任制考核,積極推進(jìn)干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準(zhǔn)可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機(jī)制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機(jī)制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進(jìn)行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻(xiàn)度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧钡燃顧C(jī)制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
    (四)加大投入。
    加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入,從實際出發(fā),多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化文化體制改革,激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度,深入報道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立典型,擴(kuò)大影響,為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。
    宣傳調(diào)研報告篇十
    為深入開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動,根據(jù)具體要求,我宣傳部自xx年9月25日起,就密切深入基層,開展了宣傳工作調(diào)研。調(diào)研過程中,我部工作人員以分點駐片的人員分工方式,下到各駐村分別組織各村黨代表、“五老”代表、社會賢達(dá)人士、致富能人、村書記主任等召開了18場了解實情的座談會?,F(xiàn)就宣傳工作調(diào)研情況報告如下:
    年初,我們制定的羅坳鎮(zhèn)xx年宣傳工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式,創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制,努力做到在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實現(xiàn)途徑上有新手段,在破解難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力,為努力實現(xiàn)羅坳經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、輿論支持和思想保證。在這大半年的時間里,我們做到了:
    (一)以加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)為重點,認(rèn)真抓好理論武裝工作。
    使理論學(xué)習(xí)逐步走上了制度化、規(guī)范化的道路。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。嚴(yán)格履行“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭做學(xué)習(xí)筆記、帶頭寫。
    心得體會。
    切實起先鋒、模范作用。在鎮(zhèn)黨委“一把手”的帶動下中心組成員深入地學(xué)習(xí)了“新農(nóng)村主題教育”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“xx屆四中全會”等8個專題的學(xué)習(xí)任務(wù)撰寫心得體會和調(diào)研文章10余篇。二是機(jī)關(guān)干部廣泛學(xué)。一方面利用每周一晚上例會的時間組織集中學(xué)。其中邀請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨校教師和專家進(jìn)行輔導(dǎo)授課組織機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)8次。另一方面規(guī)定內(nèi)容自學(xué)做到與保持黨員。
    先進(jìn)性教育。
    黑板報。
    宣傳車圖片電視電教片幻燈片等多樣化載體,對廣大農(nóng)村黨員干部宣講“黨員先進(jìn)性教育”新農(nóng)村教育“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)內(nèi)容,印發(fā)2019多張宣傳提綱舉辦多期???,進(jìn)村入戶宣講,讓廣大黨員干部了解宣講內(nèi)容,激勵和鼓舞廣大黨員干部建設(shè)和諧新羅坳的信心。
    (二)以提高城鄉(xiāng)文明程度為著力點,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建。
    切實把精神文明建設(shè)擺在我鎮(zhèn)發(fā)展大局的重要位置,加強(qiáng)公民道德、社會公德、家庭美德教育宣傳,以形式多樣、寓教于樂的方式,大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。一是積極開展“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動。學(xué)習(xí)實踐活動期間,制作宣傳專欄2期,編印學(xué)習(xí)實踐活動簡報2期,印發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動輔導(dǎo)資料300余份,張貼宣傳標(biāo)語12條,邀請縣領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)宣講1次,特別召開“老年干部為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀獻(xiàn)計獻(xiàn)策”會議,舉辦“踐行科學(xué)發(fā)展觀大評比”活動,全面部署全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分片深入到聯(lián)系點進(jìn)行宣講。截止10月15日,全鎮(zhèn)黨員干部均已完成10000字的。
    讀書筆記。
    一篇3000字左右的調(diào)研文章。二是抓好精神文明創(chuàng)建活動。積極開展“家家在行動塑造新風(fēng)貌”、“特色文化新村”、“文明和諧村落社區(qū)”創(chuàng)評活動。在各村大力開展各項創(chuàng)評活動如:開展了“文明信用農(nóng)戶”、“五好新女性”、“道德模范”、“十佳孝順兒女”、“和諧平安家庭”等一系列創(chuàng)評活動。為加強(qiáng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)針對農(nóng)家書屋讀者開展“農(nóng)家書屋讀書征文”活動。
    (三)以三大重點工程為出發(fā)點,抓好新羅坳的對外宣傳。
    躍州電站、于都垃圾處理廠、物流中心是我縣今年三大重點。
    工程,是推動我縣經(jīng)濟(jì)、社會又好又快科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了確保工程順利開工建成,我鎮(zhèn)廣大干部群眾以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動為工作動力,深入群眾做好各項征地拆遷工作,使這些重點工程本來很難做好的征地拆遷工作在短短的時間內(nèi)全部做好,為三個工程順利開工掃清了一切障礙,三大工程順利投資興建。利用這一大好素材,我部積極撰稿向《贛南日報》、《于都之聲》、《于都手機(jī)報》等各大媒體投稿宣傳我鎮(zhèn),發(fā)稿共計5篇。
    (一)基層黨支部重視仍顯不夠,基層宣傳工作機(jī)制亟待完善。
    一些村支部對宣傳工作重視不夠,呈現(xiàn)“說起來重要,干起來次要、忙起來不要”的局面,宣傳工作缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一些村熱衷于做表面文章,隨便應(yīng)付了事,工作虛浮散慢,成效不彰;同時,基層宣傳工作存在機(jī)制不健全、體制不順暢的現(xiàn)象,宣傳工作制度不健全,責(zé)任主體不明確,工作缺乏自主性和計劃性,成了其他工作的裝飾和陪襯。
    (二)“無人辦事”、“無錢辦事”的現(xiàn)象比較突出。
    等紛繁復(fù)雜的事務(wù),宣傳落實工作往往滯后;二是村、社區(qū)經(jīng)費不足,部分村支部無法將宣傳工作經(jīng)費開支納入預(yù)算,更無法實行與鎮(zhèn)黨委工作一同計劃、一同實施、一同考核的計劃中去。因而,宣傳工作成了可有可無的“軟任務(wù)”。
    (三)陣地不足,渠道單一,手段落后,工作未能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
    近年來,基層宣傳文化陣地設(shè)施雖然有了一定的改善,但與城鄉(xiāng)群眾的多樣性、多層次文化需求依然不相適應(yīng)。表現(xiàn)為:缺少統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)展不平衡,村與村之間差別大;陣地設(shè)施簡陋,長期得不到更新和添置;人才隊伍不穩(wěn)定,后備力量偏少;宣傳活動形式較單一,農(nóng)民參與性不夠。目前,開展宣傳工作,依然停留在拉橫額、貼標(biāo)語、出宣傳欄等老傳統(tǒng)老做法,少有貼近群眾思想實際、形式新穎、群眾樂于接受的創(chuàng)新嘗試,這些老傳統(tǒng)老做法在當(dāng)今資訊發(fā)達(dá)、思想開放、文化多元的社會形勢下,就顯得十分蒼白無力了。
    (一)健全組織保障機(jī)制,解決“無人辦事”的問題。
    首先,要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要將宣傳思想工作納入。
    年度工作計劃。
    并作為考核目標(biāo)統(tǒng)一部署。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門認(rèn)真抓的格局做到目標(biāo)明確領(lǐng)導(dǎo)到位責(zé)任到人。
    其次,設(shè)置固定的工作機(jī)構(gòu)(如宣傳辦),配備必要的辦事人員,確有困難的,可先嘗試設(shè)置兼職的宣傳干事供宣傳委員調(diào)配使用。
    (二)落實經(jīng)費投入機(jī)制,解決“無錢辦事”的問題。
    要切實轉(zhuǎn)變各級黨委政府的思想認(rèn)識,加大對宣傳工作的投入。首先,切實把宣傳工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為宣傳工作提供必要的經(jīng)費支持,以解決后顧之憂;同時,經(jīng)費投入要根據(jù)財政收入情況按比例逐年增加。
    其次,要積極探索建立多元化投入機(jī)制,除了依靠財政支持之外,還要通過市場運作、發(fā)動華僑捐贈和社會資助等辦法,積極籌措資金。
    (三)強(qiáng)化考核和激勵機(jī)制,解決“抓而不硬”的問題。
    要建立宣傳工作目標(biāo)考核制度,對各黨支部進(jìn)行專門考核。對各黨支部從理論教育、輿論宣傳、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行考核,要把目標(biāo)考核與量化考核結(jié)合起來,把平時的督促檢查與年終考核結(jié)合起來,要將考核的結(jié)果與干部績效獎勵掛鉤,確保考核的科學(xué)性和可操作性,增強(qiáng)考核的約束力。
    宣傳調(diào)研報告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣級宣傳文化部門屬宣傳思想戰(zhàn)線基層,跟群眾的關(guān)系最密切、聯(lián)系最直接,承擔(dān)著黨的路線方針政策宣傳、輿論引導(dǎo)、思想道德教育、群眾文化繁榮等重要職能。抓好基層宣傳思想工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。目前,基層宣傳思想部門總體來看是好的,各方面職能作用發(fā)揮的也較明顯,但也存在一些實際困難和問題,如:媒體應(yīng)對難,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)對難;人員不足,特別是專業(yè)人才短缺;經(jīng)費緊張,影響和制約著有些工作的開展。針對這些現(xiàn)狀,如何做好基層宣傳思想工作,結(jié)合基層實際,我們認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面著手和強(qiáng)化。
    要高度重視,解決好一手硬一手軟問題。目前,基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上對宣傳思想工作還是比較重視的,但是在各級目標(biāo)責(zé)任考核中,經(jīng)濟(jì)工作占的比重較大,宣傳思想工作占的比重相對較小,受考核“指揮棒”的影響,加之宣傳思想工作屬“務(wù)虛”工作,在短期內(nèi)難以取得看得見、摸得著的實績。因此,在貫徹落實中,還存在一手硬一手軟問題,要解決好這一問題,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。要通過組織學(xué)習(xí),使基層領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到加強(qiáng)宣傳文化工作,在提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要意義,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要作用,使其真正認(rèn)識到“砍材不誤磨刀功”的重要性,認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞不好會出大問題,意識形態(tài)搞不好也會出大問題。只有統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,才能凝聚力量,產(chǎn)生事半功倍的效果。二是要在績效考核中,適當(dāng)提高宣傳思想工作考核分值,要與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,要把宣傳思想工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一,真正解決部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位問題。只有領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,認(rèn)識到位了,宣傳文化工作中的問題才能得到真正解決,整體工作質(zhì)量才能得到真正提高。
    要多措并舉,解決好經(jīng)費保障問題。要把宣傳文化工作做實、做出成效,需要足夠的經(jīng)費保障。目前,基層宣傳部門基本沒有收入來源,經(jīng)費全靠財政預(yù)算,而基層財政保工資、保運轉(zhuǎn)的壓力很大,真正用于宣傳的經(jīng)費也很有限,基層宣傳部門經(jīng)費大都十分緊張,要開展好宣傳思想工作,很多地方都需要經(jīng)費投入和保障,要解決好經(jīng)費保障問題,一是地方財政要增加對宣傳工作經(jīng)費預(yù)算,同時要列出專項經(jīng)費,加大對宣傳思想工作投入,確?;竟ぷ餍枰?。二是上級宣傳文化等部門要盡量把項目和資金向基層傾斜,近年來,中、省宣傳部門為基層配備了車輛、辦公設(shè)備等問題,給基層宣傳部門解決了很多實際困難,今后需進(jìn)一步加大對基層項目和資金的扶持,通過項目支持基層相關(guān)工作的推進(jìn)和實施。三是宣傳文化部門要多采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”、老板贊助等方法組織開展宣傳文化活動,如:舉辦“某某杯”文藝專場,通過相關(guān)企業(yè)適當(dāng)出資贊助等辦法,解決開展宣傳文化活動中經(jīng)費不足問題。
    要以人為本,解決好人才保障問題。做好宣傳文化工作最終要靠人去組織實施,因此人才隊伍建設(shè)是根本。近年來,中、省六部委就加強(qiáng)縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)下發(fā)了專門的實施意見,就隊伍建設(shè)提出了專門的要求,起到了較大的促進(jìn)作用,但基層因選人渠道窄、進(jìn)人門檻高、專業(yè)人才少等原因影響,致使基層宣傳文化部門人員不足,力量不強(qiáng)問題仍然存在,根據(jù)基層現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾個方面入手解決好人才保障問題:一是向省、市申請,爭取通過公務(wù)員招考的方式,從高等院校錄用一批學(xué)習(xí)新聞專業(yè)、文化專業(yè)的專門人才,補(bǔ)充到基層宣傳文化部門。二是注重內(nèi)部培養(yǎng),可從現(xiàn)有的人才中選拔一批素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的骨干外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),拔高現(xiàn)有人才的工作能力和業(yè)務(wù)水平。三是積極爭取,不斷提高宣傳文化干部政治待遇,宣傳文化部門屬于“清水衙門”,經(jīng)濟(jì)待遇不高,從事文字工作也比較辛苦,對人才吸引力不強(qiáng),相當(dāng)一些部門的干。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部不愿到宣傳部門工作,因此,要努力提高宣傳文化干部政治待遇,加快干部流動,使宣傳文化干部有盼頭、有奔頭,使人才愿意來、留得住、成長快,營造奮發(fā)有為、人盡其才、人才輩出的良好工作環(huán)境,激發(fā)各類人才的工作積極性和熱情,確保宣傳文化工作有人干、愿意干、干得好。
    要搭建平臺,解決好載體建設(shè)問題?;鶎有麄魉枷牍ぷ髦苯用鎸θ罕?,如何能讓群眾樂意接受,把宣傳思想工作做好、做出成效,就要結(jié)合實際,搭建好的平臺。一是通過開展中心組學(xué)習(xí)、舉辦道德講堂、開設(shè)農(nóng)民講堂、組織宣講小分隊、創(chuàng)辦院落小板報(墻報)等方式,開展好理論學(xué)習(xí)、思想道德教育工作。二是建好鎮(zhèn)文化站、村(社區(qū))文化室、文化廣場、農(nóng)家書屋等陣地,充分發(fā)揮好這些陣地的作用,并通過組建村民自樂班、開展文化大院評選等途徑,引導(dǎo)群眾利用自有陣地,開展各具特色的群眾性文化活動。同時,充分利用“三下鄉(xiāng)”平臺,廣泛開展送戲、送圖書、送電影等下鄉(xiāng)活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化資源共享,滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。三是通過開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明和諧新家園評選等“五大創(chuàng)建”活動,開展道德模范、十星級文明戶、好婆婆、好媳婦等評選活動,全面提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。四是充分利用基層的網(wǎng)站、電視、手機(jī)、簡報等媒介,宣傳好黨的路線、方針、政策,發(fā)揮好正確的輿論引導(dǎo)作用。
    要多方協(xié)作,解決好齊抓共管問題。宣傳思想工作涉及的面較廣、任務(wù)較重,需要多方配合。一是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政各部門、社會各方面齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。二是要充分發(fā)揮文化廣電、文聯(lián)、文化館、圖書館、博物館及各個協(xié)會的主力軍作用,要努力為他們創(chuàng)設(shè)寬松的工作環(huán)境,使其能盡職盡責(zé)完成好本職工作。三是新的形勢下宣傳思想工作面臨許多新的情況和問題,面對社會上存在的道德失范、誠信缺失問題,面對媒體應(yīng)對,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)對難等問題,需要各個部門、各個方面高度重視,積極參與、支持,要堅決摒棄不關(guān)心、回避問題、上繳矛盾等現(xiàn)象,要勇于擔(dān)當(dāng),正確面對,解決好問題和矛盾,為一方和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。四是基層黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)、理論宣講、思想道德教育,自覺抵制各種不良社會思潮,做基層思想道德教育的先行者和引領(lǐng)者;積極運用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化主陣地,發(fā)揮好文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。
    宣傳調(diào)研報告篇十二
    近年來,xx黨委高度重視精神文明建設(shè)工作,以重點工作為依托,以文明單位創(chuàng)建活動為主體,以小康連隊建設(shè)為龍頭,廣泛深入開展了精神文明建設(shè)活動。一是結(jié)合xxx實際,每年確定一個主題,認(rèn)真抓好“三德”教育月活動。二是從廣大群眾普遍關(guān)心的問題抓起,如治理臟亂差,營造優(yōu)美環(huán)境的活動等,使創(chuàng)建活動著眼基層,付諸實際。三是加強(qiáng)思想道德建設(shè),創(chuàng)建文明向上的社會環(huán)境,如:開展五好家庭、好兒女、好家長、好婆媳、好鄰里等評選活動。四是開展兵地共建活動,制定了《關(guān)于xx與兵地共建活動的意見》,與地方宣傳部門常交流走訪。五是廣泛開展文明單位、小康文明連隊、x星級文明戶、文明職工、人民滿意公務(wù)員等創(chuàng)建活動,推動精神文明建設(shè)的全面發(fā)展。目前,全xx有自治區(qū)級文明單位3個、xx級文明單位11個、xx級文明單位14個、xx級小康連隊12個、xx級小康連隊8個。
    宣傳調(diào)研報告篇十三
    經(jīng)過調(diào)研,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
    1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
    3、人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進(jìn)一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強(qiáng)。
    綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認(rèn)識人大所起的作用,支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進(jìn)代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過調(diào)查研究,我們認(rèn)為,人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行人大的職權(quán),把人大工作搞好。
    宣傳調(diào)研報告篇十四
    全面摸底核實,掌握詳情。為全面摸清現(xiàn)狀,為我鄉(xiāng)全面推行“河長制”提供詳情真情,我們特開展專項清理摸底,全面掌握每口的蓄水容量、水面面積、受益范圍、地理位置、淤積程度、承包管理現(xiàn)狀等基本情況,經(jīng)過摸排,全鄉(xiāng)共有堰庫塘58口(其中水庫2座,山坪塘及蓄水池56座,無河流),總蓄水能力3.6萬余立方米,控制灌溉面積4900余畝;在摸排過程中,由于我鄉(xiāng)分布離生活區(qū)較遠(yuǎn),無廢棄物排放進(jìn)入,加之不承擔(dān)人口生活用水,主要用于灌溉和牲畜飲水,無水體富營養(yǎng)化等水質(zhì)污染現(xiàn)象,水質(zhì)條件達(dá)到要求。通過摸排,既為我們部署全鄉(xiāng)整治工作提供了決策依據(jù),也為我們辦好這件“惠民利民”實事打下了堅實基礎(chǔ)。
    宣傳調(diào)研報告篇十五
    一個擁有健全的法制的國家,其農(nóng)村也是應(yīng)該擁有完備健全的法制。農(nóng)村的法制做到位,才能算名副其實的法制社會。我國要實現(xiàn)社會主義法制社會,其重中之重是搞好農(nóng)村的法制。因此,將農(nóng)村的法制宣傳教育工作做好,將有助于促進(jìn)我國的法制社會進(jìn)程。
    做好農(nóng)村法制宣傳教育工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),上可以為黨委、政府分憂,下可以為民解難,任重而道遠(yuǎn)。我國從“一五”普法到“五五”普法,經(jīng)過幾十年的普法教育,使我國農(nóng)民法律知識貧乏、法制觀念淡薄的狀況有了很大的改變,農(nóng)民的法律意識有了較大的增強(qiáng)。在農(nóng)村,有事找法律、出事靠法律已漸漸成為習(xí)慣。但是,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村普法也暴露出一些不容忽視的問題,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民的法律知識、法制觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步存在著較大的距離。通過對普法工作的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)法制宣傳教育開展幾十年來,雖然取得了一定的成績,但尚不盡人意。在一些地方,農(nóng)民對“法”的產(chǎn)生程序感到陌生,對法的作用與效益心存疑慮。
    農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀及存在的問題不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面: 第一、對農(nóng)村普法教育認(rèn)識上存在偏差。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但農(nóng)民中也普遍出現(xiàn)了只注重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視精神文明和思想道德建設(shè)的情況。因此,當(dāng)村里要開會時,村民會提出補(bǔ)償誤工費等要求,在這種情形下提出將村民集中起來開展普法教育是很難實現(xiàn)的。此外,由于社會上存在著一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使法律的權(quán)威性在農(nóng)民心目中大打折扣,動搖了學(xué)法用法的信心。種種原因造成農(nóng)民對普法抱著被動、冷漠的態(tài)度,存在著回避、應(yīng)付的情況。
    同時,部分村基層干部對普法也存在著一些認(rèn)識上的偏差。有些鎮(zhèn)、村干部對普法工作的重要性認(rèn)識不夠,甚至認(rèn)為對農(nóng)民普了法,農(nóng)民的法律意識增強(qiáng)了,會給自己的工作和管理帶來更多的困難。還有的會認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、計生這些工作是硬指標(biāo),普法則是個軟任務(wù),費時又費力還不見經(jīng)濟(jì)效益,普法工作的分量就大大減輕了。
    第二、農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,接受法律知識能力差。
    在農(nóng)村,人口居住分散,有知識、有文化的青壯年大都外出打工,剩下一些老弱病殘和農(nóng)村婦女留在家中。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高,法律知識接受能力也較差。人員流動性的加大,造成普法工作的難度進(jìn)一步增加,普法的觸角需要進(jìn)一步延伸。
    第三、普法流于形式,宣傳力度不大,效果欠佳
    普法流于形式,致使少數(shù)農(nóng)民法制觀念淡薄。首先是很多地方法制教育沒有把握住農(nóng)村和農(nóng)民的脈搏,教育內(nèi)容與農(nóng)村的現(xiàn)實情況和農(nóng)民的現(xiàn)實思想不合拍。有的調(diào)子太高,把道理講空了;有的口氣太大,理不在點子上,話不在心坎上,農(nóng)民不入耳、不入心、不入腦;有的“上下一般粗”,對干部和農(nóng)民要求一個樣,農(nóng)民接受不了。普法流于形式,其次是缺乏實在的內(nèi)容,宣傳力度欠佳,形式上的一般化,普法內(nèi)容上的呆板生硬。正如一段順口溜所說:“縣市作報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽摘要,村里喊口號,群眾不知道。”導(dǎo)致法律在傳播過程中出現(xiàn)認(rèn)識與理解上的斷層。
    第四、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。
    有些偏遠(yuǎn)的行政村沒有公有經(jīng)濟(jì),欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運轉(zhuǎn),無力支撐普法經(jīng)費,普法讀本緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員也難做到“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
    以上種種原因制約著我國農(nóng)村法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。為了確保普法工作的有效展開,可以從以下幾點進(jìn)行思考。
    首先,要更新農(nóng)村普法教育觀念。
    1
    普法教育與新農(nóng)村建設(shè)同步,與農(nóng)民思想合拍,與時代發(fā)展共進(jìn)。在活動形式上求新。運用多形式、多途徑宣傳法律,讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。針對農(nóng)村村民居住分散,社會生產(chǎn)、生活活動“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點,開展“便民、近民、利民”的“送法入戶”活動。尋找普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點,有效地解決農(nóng)村普法“空對空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題。
    其次,要豐富農(nóng)村普法教育的內(nèi)容。
    結(jié)合農(nóng)村山權(quán)林界、婚姻家庭、鄰里糾紛等問題,選擇與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),讓普法融入農(nóng)民生產(chǎn)生活,提高普法教育的針對性。讓廣大村民做到“法律要求什么我學(xué)什么、學(xué)什么用什么、用什么就信什么”,依法調(diào)解農(nóng)村日常生活中的涉法糾紛,使廣大農(nóng)民主動融入到普法教育,形成自覺學(xué)法、知法、守法的良性循環(huán)。 再次,注重農(nóng)村普法教育的針對性和實效性。
    普法教育的核心是取得實效,讓各級領(lǐng)導(dǎo)和老百姓看得見、摸得著、農(nóng)民點頭認(rèn)可,變“要我學(xué)法”為“我要學(xué)法”,在農(nóng)村樹立“建設(shè)新農(nóng)村、法治是保證”,“家庭經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,一人違法成枉然”的觀念,時刻繃緊依法辦事、合法經(jīng)營這根弦,達(dá)到提高農(nóng)村基層干部民主管理的水平、實現(xiàn)農(nóng)村文明和諧的`目標(biāo)。
    最后,調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費,向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級管理負(fù)責(zé),條塊結(jié)合的普法工作原則,對那些既無司法所,又無財力支持普法經(jīng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級財政要適當(dāng)進(jìn)行傾斜,以便法制宣傳教育的順利開展。
    總之,加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的政治主張,堅持以法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法治實踐相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會,創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會法制環(huán)境。
    普法工作已走過26個年頭,廣大群眾特別是廣大農(nóng)民的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng),越來越多的農(nóng)村居民能自覺運用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是由于多方面的原因,目前,農(nóng)村的普法工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前廣大農(nóng)村正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會時期,新形勢下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個重要課題。
    一、農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀
    桐梓鎮(zhèn)位于武隆縣東北部,距武隆縣城區(qū)85公里,是武隆東北部重點鎮(zhèn),是、市政府命名的文明單位。全鎮(zhèn)幅員面積100.3平方公里,轄6個行政村,1個街道居委會,46個農(nóng)業(yè)社,總?cè)丝?3127人,其中城鎮(zhèn)人口8765人,城鎮(zhèn)面積2.84平方公里。經(jīng)過五個五年普法教育,轄區(qū)內(nèi)各類法律知識得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識和法律素質(zhì)逐步提高,農(nóng)民的依法維權(quán)意識顯著增強(qiáng)。法制宣傳形式也從過去發(fā)放宣傳資料,發(fā)展到現(xiàn)在的普法宣傳車、網(wǎng)絡(luò)普法等,法制宣傳教育取得了較好的效果。具體表現(xiàn)為:一是依法明辨是非能力提高,動輒動粗動武的情況明顯下降;二是自覺履行法定義務(wù)的觀念加強(qiáng),依法履行義務(wù)的自覺性不斷提高;三是增強(qiáng)了主人翁意識,依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識與能力明顯提高;四是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理村社各種事務(wù),做到有法必依,依法辦事。
    二、農(nóng)村法制宣傳教育的途徑
    當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育難度比較大,宣傳途徑相對陳舊、單一,大致可分為以下幾類: 一是利用村兩委開會、布置工作等時機(jī),組織村“兩委”干部、黨員及人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識。這是當(dāng)前農(nóng)村開展法制宣傳學(xué)習(xí)最主要的途徑。二是參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級組織的法制宣傳學(xué)習(xí)會議和培訓(xùn)教育。這種機(jī)會和途徑相對較少,參加人數(shù)也有限。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員送法下鄉(xiāng),分發(fā)學(xué)習(xí)資料,向村民和外來人口進(jìn)行法制宣傳。四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規(guī)。五是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等。
    三、農(nóng)村法制宣傳教育存在的問題
    由于多方面的原因,當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育仍然存在很多問題。在開展法制宣傳教育中,各級、各部門,特別是鎮(zhèn)、村干部雖然做了很多工作,也取得了一定的成績。但仍存在許多不容忽視的問題,影響和阻礙了農(nóng)村法治化進(jìn)程。
    學(xué)習(xí)和在村公所創(chuàng)辦宣傳欄。而村民自覺到村公所看宣傳欄,學(xué)習(xí)法律知識相對較少,致使很多農(nóng)村的法制宣傳浮于表面,農(nóng)民群眾本身并未得到教育。
    (二)普法隊伍自身素質(zhì)不高。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,而農(nóng)村法制宣傳的主力軍是廣大農(nóng)村干部。目前,很多村干部自身文化素質(zhì)偏低,年齡偏大,甚至自身法律意識淡薄,只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),對組織宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,以及國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,致使村民遇事常常越過村委會一級,直接上訪,甚至集體群訪,嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。
    (三)普法形式創(chuàng)新性和針對性不強(qiáng)?,F(xiàn)在農(nóng)村法制宣傳常用的形式有:張貼標(biāo)語、出動宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開展法律咨詢等,都有較好的宣傳教育效果。但是,這些方式的創(chuàng)新性和針對性卻不強(qiáng),對農(nóng)民的吸引力仍然不夠,需要在宣傳創(chuàng)新和增強(qiáng)針對性上下狠功。
    四、解決農(nóng)村法制宣傳教育問題的對策
    “法律八進(jìn)”是普法工作的重點內(nèi)容,其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法,培養(yǎng)更多的農(nóng)村法律明白人。
    (一)建立農(nóng)村法制宣傳教育的長效機(jī)制。一是健全工作機(jī)制,挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作,工作機(jī)制健全是關(guān)鍵。要加強(qiáng)普法工作機(jī)制建設(shè),充分調(diào)動與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性,整合各方資源,大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù),形成齊抓共管的良好局面。二是健全隊伍建設(shè)機(jī)制。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦(法建辦)、司法所和村居調(diào)解委員會人員配備的同時,貼合實際、貼合生活地加強(qiáng)對人民調(diào)解員、村居綜治專干和法律明白人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),建立考核評估體系,切實提升基層法制工作人員能力素質(zhì)。三是落實保障措施。要強(qiáng)化法制宣傳教育保障措施,積極落實宣傳教育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民法制培訓(xùn)、法制宣傳資料等方面的保障工作。積極推動平安武隆建設(shè)法制宣講團(tuán)走村進(jìn)社,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“開方”、相關(guān)部門送法的形式,開展巡回法制宣講。
    (二)結(jié)合農(nóng)村具體工作,突出重點開展法制宣傳教育。將農(nóng)村法制宣傳教育工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建等工作相結(jié)合,進(jìn)行社會管理創(chuàng)新,加強(qiáng)對“三留”(留守兒童、留守婦女和留守老人)、社區(qū)矯正、刑釋解教人員等的法制宣傳教育,特別是要突出對農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的法制宣傳教育。他們戶口雖已脫農(nóng),但其中有相當(dāng)一部分并未有完全實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,依舊居住在農(nóng)村,沒有其他勞動生產(chǎn)技術(shù),沒有了土地,他們便無所適從,打麻將成風(fēng),成為了新的社會不穩(wěn)定因素。這就需要將法制宣傳教育始終貫穿于社區(qū)矯正、安置幫教、信訪維穩(wěn)、“三留”人員服務(wù)保障和流動人員管理中,利用中小學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、“一村一法制學(xué)校”等平臺有針對性的開展法制宣傳教育,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    (三)豐富宣傳形式,創(chuàng)新普法載體。農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣,不斷創(chuàng)新普法載體,選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最需要和最容易接受的宣傳方式,使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識,提高法律素質(zhì),形成法制觀念。充分運用法制宣傳欄、“村村通”、農(nóng)家書屋等渠道開展宣傳,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,展出生動形象的法制宣傳圖片和漫畫,編印法制書籍、法制宣傳資料和法制信息,利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)組織村民學(xué)法,引導(dǎo)村民收看法制節(jié)目,營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。搭建一些服務(wù)平臺,經(jīng)常性地組織律師、法律援助和法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民群眾辦實事,解決實際問題,從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)法制宣傳效果。
    開放教育本科法學(xué)專業(yè)法律實踐成績評定表
    為充分發(fā)揮新形勢下宣傳思想工作的重要作用,更好地動員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機(jī),努力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的順利實現(xiàn),我們組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實際的原則,蹲下去、靜下心、深入實際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,以基層宣傳文化體制改革為內(nèi)容,提高研究對新情況、解決新問題的能力,更好地為基層服務(wù)的基礎(chǔ)上做好調(diào)查研究工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況
    齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處,總面積9000平
    方公里,是阿勒泰大尾羊的原產(chǎn)地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝,天然草場31.8萬畝,人工草場2.6萬畝,林地面積941萬畝。轄7個行政村,其中漢族聚居農(nóng)業(yè)村2個,哈薩克族聚居牧業(yè)村5個,總?cè)丝?138人,以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主。2011年完成生產(chǎn)總值1.15億元,同比增長11.3%,完成鄉(xiāng)村兩級集體收入234.85萬元,同比增長10%,農(nóng)牧民人均純收入6420元,人均增收408元。
    二、思想宣傳工作現(xiàn)狀
    神,確定宣傳報道重點,組織宣傳報道,及時收集鄉(xiāng)黨委對外宣傳報道稿件等。一是建立健全外宣對象網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)、站所全體干部納入宣傳員的隊伍,建立了已民族特色鮮明的賽克露村、基層組織建設(shè)完善的克孜勒烏英克村、對口援疆項目龍源社區(qū)、災(zāi)后重建效果顯著的博列克托別村等為外宣報道示范點。二是扎實做好民生建設(shè)的宣傳報道,2011年是自治區(qū)確定的“民生建設(shè)年”,民生建設(shè)涉及方方面面,與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān),因此,做好民生建設(shè)的宣傳報道是將黨的關(guān)懷落實情況讓老百姓做到心中有數(shù)了解更多的民生政策方針的一個有效途徑。三是依托農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展方式、良種阿勒泰羊的繁育、黑龍江省對口援疆建設(shè)等優(yōu)勢,吸引來諸多媒體,全年累計協(xié)助縣廣電記者80余批次、地州廣電記者30余批次完成新聞采訪100余次;協(xié)助縣廣電記者做自治區(qū)廣電新聞約稿采訪10余批次;累計協(xié)助地州報社記者、外宣辦完成新聞采訪30余批次。
    (二)注重調(diào)查研究,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。齊干吉迭鄉(xiāng)黨委政府率先垂范做學(xué)習(xí)型政府,2011年2月份新一屆班子剛成立就制定齊干吉迭鄉(xiāng)學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計劃,既有規(guī)定動作,又有自選動作,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)自學(xué)相結(jié)合,規(guī)定每周二、四下午六點為學(xué)習(xí)時間,其余為自學(xué)時間。學(xué)習(xí)形式上采取每一個副職為干部講一節(jié)課,每個一般人員和村官引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)一篇文章。要求大家一月寫一篇心得體會,每個副職一季度寫一篇調(diào)研報告,切實在學(xué)習(xí)工作實踐中提高大家的素質(zhì)。
    鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實際需要,經(jīng)常
    組織基層黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策,并開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);同時,每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動力就業(yè)培訓(xùn)班,邀請專家宣講授課,現(xiàn)場解答群眾問題,取得了較好效果。為了開拓視野,鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學(xué)習(xí)大棚蔬菜,鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項農(nóng)村實用技術(shù),熟悉一套政策法規(guī),成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動期間,鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學(xué)生村干部組成的宣講團(tuán),分2個組巡回到9個村(社區(qū))開展宣傳宣講活動,把全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動推向高-潮。大學(xué)生村干部宣講團(tuán)采取召開黨員大會、深入田間地頭、個別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、在村務(wù)公開欄內(nèi)編寫專題板報、組織群眾在遠(yuǎn)程教育點收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等多種形式,用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例,抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度,向全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀,宣傳開展教育活動的目的和意義,宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新致富門路,鼓勵積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)轉(zhuǎn)變工作思路,深入推進(jìn)宣傳思想體制改革和文
    競賽活動,參加群眾達(dá)千人以上;在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動。
    我鄉(xiāng)成立了秧歌隊、腰鼓隊、黑走馬演出隊、阿肯彈唱
    隊、民族歌舞表演隊等文化隊伍,常年開展活動,特別是每年一次的迎新春活動,群眾參與性高、活動影響面廣。這些隊伍均為民間自發(fā)組織,隊員多為待業(yè)人員及退休人員,近年來,越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊伍之中。
    三、主要問題及原因
    (一)思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想
    工作,存在著“說起來重要,做起來擠掉”思想,沒有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動力、輕精神鼓勵”的現(xiàn)象,只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì),不過問改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認(rèn)識問題。理論教育群眾不愿接受,好的辦法不多,導(dǎo)致群眾對社會上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。
    (二)宣傳經(jīng)費投入不足。由于受財力限制等因素的影
    響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠,宣傳經(jīng)費投入不足,文化建設(shè)處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實地調(diào)研受限,走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機(jī)會很少。
    (三)宣傳隊伍人才缺乏。長期以來,鄉(xiāng)村兩級調(diào)研外
    職人員少,且專職不專,各村專兼職文體宣傳員素質(zhì)差異大,發(fā)展不平衡,存在學(xué)歷層次低、年齡結(jié)構(gòu)老化、能力有限等問題?,F(xiàn)有對外宣傳隊伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn),整體素質(zhì)提升緩慢。
    (四)缺少創(chuàng)新性的新聞報道?,F(xiàn)有的新聞報道多是工
    作反映,缺少創(chuàng)新性的工作報道。
    (五)宣傳思想工作形式、手段需要改進(jìn),宣傳方法有
    待創(chuàng)新。隨著手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起,對我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理難度。
    (六)宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣
    地面積小、設(shè)施差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求;另一方面,農(nóng)家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍,平時管理有欠缺等,并不適宜所有人群,作用未能完全發(fā)揮出來。
    三、建議及今后努力方向
    (一)進(jìn)一步做好農(nóng)村思想政治工作。運用多種教育手
    段,用社會主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。通過抓好基層組織建設(shè),加強(qiáng)專職宣傳干部和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)等,不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力,提高黨員干部的理論水平和思想素質(zhì),從而推動農(nóng)村思想政治工作向前發(fā)展。
    (二)改革宣傳文化體制。加大對文化體制改革和文化
    事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的貫徹落實,加大對宣傳文化工作的調(diào)研,
    推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
    (三)加大宣傳經(jīng)費投入。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),財政比較困
    難,對宣傳工作經(jīng)費的投入有限,希望上級有關(guān)部門能根據(jù)各地實際情況,在人力、財力、物力上提供支持和幫助。
    (四)創(chuàng)新宣傳觀念。宣傳文化功能要從單純娛樂向全
    面提高國民素質(zhì)轉(zhuǎn)變;活動方式要從單純的欣賞型向主動參與型轉(zhuǎn)變,注重在活動的內(nèi)容、形式上創(chuàng)新,爭取創(chuàng)建特色文化鄉(xiāng)、特色宣傳文化隊伍。
    (五)加強(qiáng)宣傳信息上報工作。堅持上報宣傳文化體制
    改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明創(chuàng)建等方面的信息,為領(lǐng)導(dǎo)
    決策提供準(zhǔn)確的依據(jù),為宣傳文化工作發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    (六)拓展宣傳工作范疇。在宣傳工作范疇上拓展外延,
    包含農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險、計劃生育、“一事一議”等一些具體化、目標(biāo)化、社會性的工作內(nèi)容。通過豐富多彩的形式,與時俱進(jìn)地組織開展宣傳工作。
    (七)抓好活動載體。要以群眾喜聞樂見的活動為載體,
    如成立農(nóng)民講壇、大學(xué)生村官論壇等,使宣傳工作的成效能夠得到充分體現(xiàn)。
    宣傳調(diào)研報告篇十六
    (一)全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)沿農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),加快調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),大力推廣應(yīng)用綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù),控制農(nóng)藥、化肥使用量,全面整治區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,切實減少農(nóng)業(yè)面源污染。
    (二)著力推進(jìn)整治。采取有效生態(tài)措施,改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)清淤,每年有計劃有重點地實施清淤工程,加強(qiáng)淤泥資源化利用,防止二次污染;大力實施沿岸植被恢復(fù)工程,有效隔離和控制入污染物;加強(qiáng)垃圾清除,加強(qiáng)水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,建立屬地和水面保潔長效管理措施。
    (三)進(jìn)一步加大資金籌措力度。積極爭取上級資金補(bǔ)助,利用“一事一議”自籌,采取村民出資自擴(kuò)自建、聯(lián)戶建設(shè)、村補(bǔ)貼引導(dǎo)建設(shè)、吸引社會資本投資建設(shè)等模式融資開挖塘堰,動員鄉(xiāng)、村積極爭取在外知名人士、創(chuàng)業(yè)成功老板捐資開發(fā)塘堰,確保堰塘整治項目不漏一村、不漏一組,集中兩個月時間,有效推進(jìn)全鄉(xiāng)整治建設(shè)。
    (四)設(shè)置警示牌,加強(qiáng)安全宣傳工作。隨著夏季高溫季節(jié)和學(xué)校暑假即將到來,學(xué)生下塘游泳現(xiàn)象增多,為防止溺水,在周圍應(yīng)安裝警示牌,提高群眾的防范意識;同時,聯(lián)系學(xué)校,加強(qiáng)對家長和學(xué)生的宣傳教育,普及安全知識。
    宣傳調(diào)研報告篇十七
    核心提示:黨的十九大報告對進(jìn)一步做好法治宣傳工作提出了新的要求,強(qiáng)調(diào)要加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。實行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署的重要舉措。為了解人民法院法治宣傳工作的實際情況,進(jìn)一步提升法治宣傳水平,xx省xx市中級人民法院成立課題組,對近年來xx兩級法院法治宣傳工作的情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
    一、基本情況。
    1.定期發(fā)布普法宣傳工作通報,建立有效激勵機(jī)制。xx中院每季度收集xx兩級法院的各級媒體法治宣傳發(fā)稿量、官方微信推送及網(wǎng)絡(luò)討論等情況,形成普法宣傳工作情況通報。截至2018年12月,共發(fā)布通報19期。2014年,xx中院在市級以上平面媒體發(fā)稿量為x篇,2015年x篇,2016年x篇,2017年x篇,2018年411篇(見圖一)。
    2.充分依托自媒體平臺,加大普法宣傳力度。加強(qiáng)普法工作議題設(shè)置,依托法院自媒體新聞平臺、門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號及戶外led顯示屏等自有平臺,在做好日常普法宣傳的同時,在國家憲法日、法律頒布實施紀(jì)念日等時間節(jié)點,積極組織開展主題普法活動。2016年至2018年制作相關(guān)普法新聞40期,2013年至2018年微信平臺發(fā)布普法信息1245條,累計推送x萬余人次。xx中院微信公眾號被評為“2017年度全國法院優(yōu)秀微信公眾號”。
    3.積極與媒體合辦專欄,發(fā)布普法案例。xx中院與多家媒體開辦法院專欄,對有較強(qiáng)普法意義的案例在《xx法制報》《xx日報》《政法??愤M(jìn)行專題報道。在xx網(wǎng)《微民生》直播間就普法內(nèi)容以訪談的形式進(jìn)行宣傳。組織兩級法院與電視臺聯(lián)合錄制《今日開庭》《今日執(zhí)行》《正在行動》等法治宣傳欄目。2014年以來,兩級法院在影視合辦欄目中播出的普法案例數(shù)量大幅增加(見圖二)。
    4.堅持新聞發(fā)布制度,提高集中宣傳效果。堅持優(yōu)秀案例新聞發(fā)布制度,每年將兩級法院評選出的帶有較強(qiáng)指導(dǎo)意義和典型性的優(yōu)秀案例向社會公布,充分發(fā)揮典型案例的啟示、指引、規(guī)范和教育功能。在“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“6·26”國際禁毒日等重要時間節(jié)點,適時通報消費者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、毒品犯罪等典型案例。將每年公布的典型案例集結(jié)成冊,目前已經(jīng)公開出版11期普法書籍《法官說法》。2013年以來,xx中院共計召開新聞發(fā)布會、通報會87次,及時公開典型案例,提高了集中宣傳效果。
    5.突出重點加大力度,做好專項法治宣傳。一是“基本解決執(zhí)行難”專項宣傳工作。兩級法院就“基本解決執(zhí)行難”專項宣傳工作,2018年度在國家級媒體發(fā)稿270篇,省級媒體發(fā)稿926篇,市級媒體發(fā)稿1341篇(包含報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體)。在政務(wù)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等自媒體平臺開設(shè)“基本解決執(zhí)行難”專欄,刊發(fā)執(zhí)行稿件662條,及時宣傳執(zhí)行工作動態(tài)、典型執(zhí)行案例及取得的執(zhí)行成果。定期曝光失信被執(zhí)行人名單、限制消費令和限制出境信息,共播出31360人次。二是掃黑除惡專項宣傳工作。在“掃黑除惡”專項斗爭法治宣傳活動中,兩級法院在《xx日報》《xx法制報》《xx日報》等紙質(zhì)媒體發(fā)稿11,在xx廣播電視臺《xx新聞》《第一時間》、xx廣播電視臺《xx新聞》《沈視晚報》等欄目播出電視新聞30條,在中國新聞網(wǎng)、中國消費者網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛宣傳。兩級法院共計發(fā)布相關(guān)信息838條。
    6.主動滿足司法需求,開展法治宣傳和法律咨詢服務(wù)。兩級法院近兩年來組織青年法官擔(dān)任法治輔導(dǎo)員,開展“法官進(jìn)校園”活動,深入到大中小學(xué)開展法治講座、贈送法治宣教圖書等法治宣傳活動50余次。兩級法院每年邀請40余所學(xué)校的萬名學(xué)生走進(jìn)法院,通過觀摩庭審、法官以案釋法等活動方式,指導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法。法官深入走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村,送法上門。在節(jié)假日組織審判經(jīng)驗豐富的一線法官在市府廣場、志愿者服務(wù)廣場、社區(qū)服務(wù)站開展法律咨詢活動,面向社會普及法律。
    二、存在的問題。
    1.法治宣傳人員更迭頻繁,隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。有些專門從事法治宣傳工作的人員對法治宣傳工作的發(fā)展趨勢和重要性認(rèn)識不到位,少數(shù)基層法院的機(jī)構(gòu)人員配置不到位。僅有個別基層法院設(shè)立了相對獨立的法治宣傳機(jī)構(gòu)如新聞局,大部分基層法院都由政治處負(fù)責(zé)法治宣傳工作;在人員配置上,由于人員分類管理之后,行政人員和部分司法輔助人員很難進(jìn)入法官員額,影響了年輕干警從事法治宣傳工作的積極性,不利于吸引青年骨干;個別法院未配置專人負(fù)責(zé)該項工作,或者由少數(shù)行政編人員負(fù)責(zé),具體工作由派遣人員承擔(dān),人員流動性較大,對工作熟悉程度較差,同時,派遣人員相對缺乏審判實踐經(jīng)驗及對法院全局工作的認(rèn)識,很難在法治宣傳中及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    2.法治宣傳設(shè)施較為陳舊,難以滿足工作需要。少數(shù)基層法院缺乏對法治宣傳工作的資金物資保障和投入。有的法院很少投入資金和物資,存在以保障資金短缺為理由消極應(yīng)對各項法治宣傳工作的現(xiàn)象,個別法院很少在與電視臺合辦欄目中播出普法案例;目前15個基層法院中有3個法院專門招錄了具有攝影攝像工作經(jīng)驗的工作人員,并配備了專業(yè)攝影攝像器材,還有3個法院配備了專業(yè)攝影攝像器材,但未配備固定的專業(yè)人員,其他基層法院有的法治宣傳設(shè)備仍停留在只有相機(jī)的水平,個別基層法院仍存在由工作人員用手機(jī)拍攝宣傳資料的情況;大多數(shù)基層法院還沒有建立法治宣傳資料定期存檔留存機(jī)制,也沒有配備相應(yīng)的大容量存儲設(shè)備,導(dǎo)致資料查找困難,在制作各類法治宣傳片、宣傳冊時歷史資料匱乏。
    3.法治宣傳理念較為保守,創(chuàng)新意識亟待加強(qiáng)。少數(shù)基層法院把法治宣傳單純作為完成法院“面子”工程的手段,僅停留在傳統(tǒng)媒體宣傳層面,新媒體與傳統(tǒng)媒體融合度不夠。少數(shù)基層法院的法治宣傳方式和宣傳平臺不夠多元,客觀上存在局限性,往往僅在法院官網(wǎng)和微信平臺進(jìn)行宣傳,宣傳的內(nèi)容多為轉(zhuǎn)發(fā)權(quán)威媒體的消息,原創(chuàng)內(nèi)容較少或原創(chuàng)制作較為簡單粗糙,不利于吸引公眾關(guān)注;除了兩級法院與省、市廣播電視臺聯(lián)辦的《今日執(zhí)行》《正在行動》等執(zhí)行欄目外,在電視媒體及網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他普法內(nèi)容較少,對法治宣傳工作的方式方法創(chuàng)新探索較少。
    三、對策建議。
    1.重視法治宣傳工作,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是要深化對法治宣傳工作的規(guī)律性認(rèn)識,關(guān)注法治宣傳工作重大部署。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”。深入學(xué)習(xí)全國宣傳思想工作會議精神,把握“九個堅持”的新思想新觀點新論斷,抓好各項法治宣傳工作部署落實。二是要結(jié)合法院工作實際,完善人力資源配置。鑒于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量的限制,有條件的法院可以成立固定的法治宣傳組,專門配備具備宣傳能力和技巧的法治宣傳人員,選派責(zé)任心強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、綜合協(xié)調(diào)能力出色的人員從事法治宣傳工作,可以嘗試由審判經(jīng)驗豐富但未入額的老干警專人主抓法治宣傳工作,優(yōu)秀青年干警相對固定期限輪崗,吸收有攝制經(jīng)驗的派遣人員加入。
    2.完善基礎(chǔ)設(shè)施配置,構(gòu)筑法治宣傳平臺。一是強(qiáng)化經(jīng)費保障,加強(qiáng)法治宣傳平臺建設(shè)。及時配備法治宣傳所需設(shè)備,如攝像機(jī)、照相機(jī)、超大存儲器及影視編輯設(shè)備等。有條件的法院,還可以建設(shè)法院普法直播間,從內(nèi)部選拔主持人,錄制講解普法案例,利用官網(wǎng)、微博、微信、立案大廳led大屏幕、樓梯間播放器等平臺對社會公眾進(jìn)行普法。二是豐富法治宣傳形式,適當(dāng)引入外包機(jī)制。鑒于目前法院專業(yè)攝影及新媒體法治宣傳人才不足的現(xiàn)狀,為及時開展工作,可以將重大的法治宣傳片、宣傳冊、微信等制作工作委托相關(guān)專業(yè)制作公司有償制作,或者引入專業(yè)人才,對法院法治宣傳人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高普法宣傳能力。
    3.加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合,創(chuàng)新法治宣傳工作方式。一是加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體合作,增設(shè)法治宣傳專欄。從近五年xx中院平面媒體的發(fā)稿數(shù)量看,存在一定程度減少的趨勢,這與傳統(tǒng)媒體縮減紙質(zhì)版面,向新媒體轉(zhuǎn)型的背景密切相關(guān)。如需加大宣傳力度,可探索增加與傳統(tǒng)媒體共同開辦法治宣傳專欄,著重提高普法欄目中講述司法案例的比重,以講故事的形式進(jìn)行普法。二是增加法治宣傳原創(chuàng)內(nèi)容,以自媒體帶動傳統(tǒng)媒體。在法院內(nèi)部建立法治宣傳通報機(jī)制,各部門在重大案件審理、重要舉措出臺、重點普法活動之前,事先通報給宣傳部門,制定法治宣傳預(yù)案,通知媒體參加,開展普法宣傳。充分利用法院自有平臺發(fā)稿和傳播迅速的特點,自覺接受監(jiān)督,及時回應(yīng)社會關(guān)切。特別是一些人民群眾因為不了解真實情況,對一些司法案件誤信誤傳的時候,更要積極引導(dǎo)群眾正確地認(rèn)識相關(guān)法律適用問題,維護(hù)法院的司法形象,并依托自媒體帶動傳統(tǒng)媒體宣傳。三是拓展宣傳形式,做客直播間普法。可以把普法工作與公眾興趣點有機(jī)結(jié)合起來,充分利用網(wǎng)絡(luò)直播的優(yōu)勢,擴(kuò)大普法宣傳的傳播力和影響力。探索法治宣傳的創(chuàng)新和優(yōu)化,通過加大各類媒體宣傳力度,擴(kuò)大普法受眾面,推動群眾遵法、學(xué)法、守法和用法,提升法治宣傳效果。
    宣傳調(diào)研報告篇十八
    xx年,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視政法工作,積極組織、迅速動員,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,進(jìn)一步完善工作舉措,做好三項落實:
    牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定,抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的`思路,抓好落實政法工作責(zé)任制這個龍頭,進(jìn)一步完善上下有人抓、事事有人管、層層有落實的工作格局。做好政法工作“四個納入”:
    一是納入鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)和各村支部書記(主任)年度目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項目。堅持黨政一把手負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)黨政班子成員包片包村,村干部包組,各負(fù)其責(zé),形成了鄉(xiāng)、村、組三級都有人負(fù)責(zé)政法工作的責(zé)任體系。二是納入黨委考核使用干部的必備條件,記入干部業(yè)績臺帳,激發(fā)干部工作動力。三是納入評先評優(yōu)的必備條件。四是納入“一票否決”。嚴(yán)格實行分級管理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實、工作不力致使本村、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,堅決實行一票否決。
    始終堅持學(xué)習(xí)為上,在鄉(xiāng)黨委民主生活會、黨委擴(kuò)大會、全體鄉(xiāng)村干部大會上,經(jīng)常性組織全體鄉(xiāng)村干部帶頭學(xué)法、守法、依法行政,做維護(hù)法治的楷模。并積極向群眾宣傳黨的利民政策、民族政策,自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。我鄉(xiāng)在懸掛政法工作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料的基礎(chǔ)上,組建了6支由鄉(xiāng)班子成員、村兩委干部和村民小組長以及中小學(xué)校教師組成的政法工作宣傳隊伍,結(jié)合各階段政法工作重點,開展法制、綜治、社會管理宣傳教育。
    一是落實鄉(xiāng)村社會治安綜合治理工作。鄉(xiāng)黨委每月將召開一次社會治安、維穩(wěn)工作分析會,加大重點部位治安防范和人防、技防、物防,加強(qiáng)24小時值班,落實好門衛(wèi)值班制度,進(jìn)一步增強(qiáng)大家自我防范意識。同時,加強(qiáng)對干部職工的社會治安綜合治理、防邪、禁毒活動的教育,牢固樹立全局人員防邪、拒毒的責(zé)任意識。
    二是落實鄉(xiāng)村維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,要本著積極穩(wěn)妥的原則,積極發(fā)揮牽頭部門協(xié)調(diào)作用,落實好上訪接待、信訪回復(fù)、人員監(jiān)控、包案責(zé)任制。相關(guān)包干領(lǐng)導(dǎo)、村干部要在確保穩(wěn)定的前提下,做深做細(xì),注重研究解決問題過程中的新情況,深入開展思想政治工作,加強(qiáng)應(yīng)急穩(wěn)控措施,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    三是加大平安救助力度,提升社會救助水平。全鄉(xiāng)要以鞏固和深化平安創(chuàng)建成果為載體,大力開展平安救助,努力構(gòu)建和諧救助體系,加大五保供養(yǎng)、鄉(xiāng)村低保、流浪乞討和司法、衛(wèi)生、教育救助等工作力度,進(jìn)一步落實好縣委、縣政府為民辦實事的重大決策,力爭把好事辦好、實事辦實。