在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話(熱門18篇)

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    以過去一段時間的工作和生活經(jīng)驗為基礎(chǔ)。如何平衡工作與生活,提高生活質(zhì)量是現(xiàn)代人面臨的挑戰(zhàn)。接下來是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)歷,希望能給大家一些借鑒。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務(wù),進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
    xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會,就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
    一、回顧“過去時”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
    從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
    一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
    二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
    三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致,參與改造的主動性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
    四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
    二、著眼“進(jìn)行時”,必須全面促進(jìn)改造提速。
    (一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
    (二)堅持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
    (三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進(jìn)。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
    (四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運(yùn)作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
    (五)加快出臺相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項目順利實施。
    三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補(bǔ)方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
    二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時,要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
    三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
    四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
    同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全國文明城市復(fù)評迎檢工作進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期,今天我們專題召開推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實昨天召開的全市迎接全國文明城市復(fù)評動員會精神,進(jìn)一步動員全區(qū)上下凝聚共識、卯足干勁,以滿分的標(biāo)準(zhǔn)、志在必得的氣勢,堅決打贏全國文明城市復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn)。可以說,今天的會議既是復(fù)評迎檢的再動員再部署,也是深化迎檢工作的督查會、推進(jìn)會。
    今天的會議,我主要講兩個方面,一是傳達(dá)一下昨天召開的全市迎接全國文明城市復(fù)評動員會上彭書記的重要講話精神。二是就貫徹落實會議精神,打好我區(qū)全國文明城市復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn),再簡要提幾點要求。
    下面,我先傳達(dá)一下昨天彭書記的重要講話精神。昨天上午全市召開迎接全國文明城市復(fù)評動員會,會上,彭書記作了重要講話。彭書記指出,全國文明城市是當(dāng)前我國含金量、認(rèn)可度最高的城市品牌。我市從2003年開始創(chuàng)建,到2015年2月創(chuàng)建成功,前后歷經(jīng)12年4輪創(chuàng)建,十分不容易。近年來,我們大力推進(jìn)全域文明創(chuàng)建,不斷鞏固提升創(chuàng)建成果,形成了全域創(chuàng)建新格局,提升了城鄉(xiāng)秩序和文明素質(zhì),增強(qiáng)了群眾獲得感和滿意度。這次***文明辦對我市進(jìn)行復(fù)評,既是***對我市文明創(chuàng)建的一次綜合性檢驗,也是我們深化文明創(chuàng)建、提升城市品質(zhì)的契機(jī)。各級各部門要把復(fù)評迎檢作為當(dāng)前一項重要任務(wù),盯牢滿分標(biāo)準(zhǔn),以最快的速度、最實的措施、最硬的作風(fēng),抓緊抓細(xì)抓實各項工作,確保百分之百通過復(fù)評。
    就打好全國文明城市復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn),彭書記提出三點要求:
    一是要提升認(rèn)識,把握形勢,切實增強(qiáng)做好復(fù)評迎檢工作的信心和決心。彭書記強(qiáng)調(diào)這次復(fù)評的時間節(jié)點非常重要,做好迎檢工作意義重大。一要提高站位,黨的十八大以來,******對做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作,作出了一系列重要論述,要深入學(xué)習(xí)貫徹,切實提高站位,從提升城市現(xiàn)代化、國際化水平的高度抓好文明創(chuàng)建,以城市的全面發(fā)展帶動全市域的全面發(fā)展,以城市文明程度的提高帶動全社會文明程度的提高,推動我市“兩個高水平”建設(shè)走在前列。二要把握規(guī)則,這次復(fù)評規(guī)則上主要有四個方面新變化:一是測評方式。由***文明辦直接組織實施,重視程度更高,標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)。二是測評范圍。市區(qū)全域2956平方公里都是測評范圍,覆蓋所有鎮(zhèn)街、村社。三是測評時間。比過去明顯提前,準(zhǔn)備時間很緊。四是測評要求。滿分100分中,高于80分(含)的保留稱號,同時,實行負(fù)面清單,市民滿意率低于70%的,將停止資格1年。三要找準(zhǔn)問題。主要集中在五個方面:一是區(qū)域上,城中村、老舊小區(qū)是各種問題最集中的區(qū)域,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部是最突出的盲區(qū),集貿(mào)市場、項目工地是“臟亂差”最明顯的區(qū)域。二是設(shè)施上,主要是一些破損路面維修不及時、標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置不科學(xué)、建筑立面不整潔,感官上存在明顯的“老破舊”。三是衛(wèi)生上,主要是垃圾清運(yùn)不及時、“門前三包”不落實、保潔管理不及時,特別是“五小行業(yè)”截污納管不到位,造成污水、油煙、廢氣等亂排放。四是秩序上,主要是亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象比較突出,交通秩序、商家經(jīng)營秩序仍需大力整治。五是素質(zhì)上,主要是一些市民規(guī)則意識、文明意識不強(qiáng),亂扔垃圾、隨地吐痰、隨意插隊等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生,一些窗口單位服務(wù)態(tài)度不佳。對這些問題必須重點進(jìn)行整改。
    二是要抓住重點,破解難點,全面落實復(fù)評迎檢重點任務(wù)。彭書記強(qiáng)調(diào),各級各部門要認(rèn)真對照《測評體系》和《測評點位類型及實地考察標(biāo)準(zhǔn)》,集中時間、集中力量開展自查自糾,加快補(bǔ)齊短板,乘此機(jī)會把該建的建起來、該管的管起來,徹底使城市“舊貌換新顏”。重點抓好七個方面工作:一是大力改善水氣環(huán)境,持續(xù)深入打好“八大戰(zhàn)役”,特別是水、氣方面,決不能出現(xiàn)環(huán)境事故。二是全面提升市容市貌,對環(huán)境衛(wèi)生、秩序亂象開展集中整治,最大程度做到車輛有序停放、路面干凈整潔、農(nóng)村沒有違建、小區(qū)沒有私拉亂接、房前屋后沒有私搭車棚雨棚、樓道沒有亂堆亂放的垃圾雜物和“小廣告”“牛皮癬”,等等。三是全面整頓市場秩序,重點解決商販占道經(jīng)營、商家證照不齊、場所環(huán)境臟亂、門匾雜亂低俗等問題。四是嚴(yán)管嚴(yán)治交通秩序,努力做到秩序井然、通暢有序。五是集中整治重點區(qū)域,對城中村、老舊小區(qū)、背街小巷及城郊結(jié)合部,該修補(bǔ)的抓緊修補(bǔ),該整治的抓緊整治,全面推進(jìn)綠化亮化美化潔化等工作。六是切實加大執(zhí)法力度,整合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等各類執(zhí)法部門,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力和威懾力。七是著力營造文明風(fēng)尚,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這一根本,進(jìn)一步加大輿論宣傳、社會宣傳、公益廣告宣傳、文藝宣傳等工作力度,推動形成良好社會風(fēng)尚。
    三是要強(qiáng)化責(zé)任,形成合力,確保順利通過復(fù)評。彭書記強(qiáng)調(diào)這次復(fù)評迎檢工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各地各部門務(wù)必抓緊、抓細(xì)、抓實,把滿分的標(biāo)準(zhǔn)落實到各項具體工作中,確保順利通過復(fù)評。一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,形成整體合力。二要層層分解落實,根據(jù)***文明辦復(fù)評要求,把各自任務(wù)全面梳理一遍,逐一細(xì)化分解,落實到具體的責(zé)任崗位和人員。三要堅持群眾滿意,把群眾工作做到群眾家里去,提高全社會參與率、獲得感、滿意度。四要加強(qiáng)督查問責(zé),對沒有及時完成復(fù)評準(zhǔn)備工作、問題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的,要倒查失分責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。五要注重常態(tài)長效,以迎檢為契機(jī),解決突出問題,健全長效機(jī)制,鞏固提升全域創(chuàng)建成果。
    會上,彭書記還就9月份籌備好全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)會、支持和配合***環(huán)保督察工作、打好迎接黨的十九大維穩(wěn)安保大會戰(zhàn)以及抓好“五星達(dá)標(biāo)、3a爭創(chuàng)”現(xiàn)場會等工作作了強(qiáng)調(diào)。
    彭書記的重要講話是指導(dǎo)我們當(dāng)前復(fù)評迎檢工作的行動指南,各級各部門要按照講話精神要求,結(jié)合本地本單位實際,不折不扣抓好貫徹落實。
    下面,就貫徹落實全市動員會精神,抓好我區(qū)復(fù)檢迎檢沖刺工作,我再簡要強(qiáng)調(diào)四點意見。
    一、思想認(rèn)識要再深化,咬定目標(biāo)不動搖。主要從三個方面來深化認(rèn)識:
    一是要清醒認(rèn)識復(fù)評迎檢的重要性。當(dāng)前,抓好文明城市復(fù)評迎檢工作是市委市政府不講條件、必須打贏的攻堅戰(zhàn)役,也是我們必須完成的政治任務(wù)(區(qū)委連續(xù)半個月內(nèi)召開兩次關(guān)于文明城市迎檢工作的高規(guī)格會議,足見這項工作重要性、緊迫性)。會上,彭書記多次強(qiáng)調(diào)要以滿分標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文明創(chuàng)建和復(fù)評迎檢,抓緊抓細(xì)抓實各項工作,確保百分之百通過復(fù)評;對沒有及時完成復(fù)評準(zhǔn)備工作、問題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的,要倒查失分責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對此,各級各部門要站在全局的高度,以志在必得的決心,像去年打好g20峰會維穩(wěn)安保攻堅戰(zhàn)一樣,全民動員、全線發(fā)動,全力打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    二是要清醒認(rèn)識迎檢工作的緊迫性。這次復(fù)評迎檢工作時間緊、任務(wù)重、要求高,從即日起,到9月15日左右到***文明辦進(jìn)駐,給我們的準(zhǔn)備時間,滿打滿算也只有半個月了,已經(jīng)到了踢好“臨門一腳”的最后一刻。同時今年的測評范圍更廣,包括鎮(zhèn)街、村社在內(nèi)的我區(qū)任何一個區(qū)域都有可能接受檢查,極小的分差就決定了成績和名次,一招不慎就會滿盤皆輸。全區(qū)上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化時間意識、進(jìn)度意識,咬緊牙關(guān),奮力一搏,確保在9月10日前準(zhǔn)備到位。
    三是要清醒認(rèn)識自身問題的嚴(yán)峻性。今年以來特別是8月18日召開的全國文明城市復(fù)評迎檢動員大會以來,全區(qū)各級各部門認(rèn)真落實三張清單,全面打響9大攻堅戰(zhàn),文明創(chuàng)建各項工作正在有力、有序、有效推進(jìn),特別是在市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面,尤其是亂停車整治取得了階段性成效,值得充分肯定。但對照測評標(biāo)準(zhǔn)和上級要求,以及平時的督查走訪了解情況看,我們的問題仍然較多,情況不容樂觀,形勢依然嚴(yán)峻。比如條塊聯(lián)動性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,屬地責(zé)任傳導(dǎo)比較到位,但線上部門還存在不少觀望和指手畫腳的情況;環(huán)境衛(wèi)生方面,城區(qū)還存在衛(wèi)生死角,部分老舊老舊小區(qū)、城中村的衛(wèi)生環(huán)境較差,背街小巷、集貿(mào)市場、主次干道等公共場所環(huán)境衛(wèi)生仍然不夠好,特別是農(nóng)村的環(huán)境面貌是當(dāng)前的一大短板;城市秩序方面,亂停車整治成效亟待鞏固提升,門前“三包”管理有待加強(qiáng);文明素養(yǎng)提升方面,文明交通、文明經(jīng)營、文明施工、文明旅游等行為亟待改善,城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。
    對此,各級各部門一定要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立“現(xiàn)在就來”“必到我處”的意識,拿出“最好準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求”,確保一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝、全域提升,確保堅決打贏復(fù)評迎檢攻堅戰(zhàn)。
    二、工作措施要再強(qiáng)化,奮力攻堅不懈怠。文明城市復(fù)評迎檢是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在最后的“百米沖刺”階段,必須對照測評體系和標(biāo)準(zhǔn),狠下繡花功夫,做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)用力。重點抓好五個方面:
    全力改善水氣環(huán)境,結(jié)合***環(huán)保督查和剿滅劣五類水等工作,對全域范圍內(nèi)的所有河道開展一次全面巡查,對違規(guī)排放污水、廢氣的,要從嚴(yán)頂格問責(zé)處理;同時加強(qiáng)河道兩岸、“兩路兩側(cè)”的環(huán)境衛(wèi)生整治,確保全部消除可視范圍內(nèi)的“臟亂差”現(xiàn)象。全力做好建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,把主次干道、商業(yè)大街、公園、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)等公共場所、窗口地段和人流集中區(qū),作為環(huán)境衛(wèi)生整治的重點,采取有效措施,加大保潔力度;組織抓好城中村、安置小區(qū)、老舊小區(qū)、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是背街小巷、居民區(qū)的“牛皮癬”、堆積物要及時清理。加強(qiáng)保潔工作,垃圾清運(yùn)清掃、路面街面保潔等工作要做到及時、徹底、長效,同時要推動保潔工作向城郊、農(nóng)村延伸,消滅衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要加強(qiáng)市政設(shè)施管養(yǎng)維護(hù),對路面坑槽、井蓋缺失、人行道護(hù)欄和地磚破損、占用盲道等無障礙設(shè)施、公交車站座椅破損等問題進(jìn)行全面清理、加快修繕,對道路兩側(cè)、廣場、公園、小區(qū)等公共場所的綠化缺失問題,進(jìn)行全面補(bǔ)種修復(fù)。昨天全市動員會特別強(qiáng)調(diào),這次復(fù)評范圍是市區(qū)全域,面上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別引起高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前文明創(chuàng)建重中之重的工作來抓,結(jié)合“五星達(dá)標(biāo),3a爭創(chuàng)”工作,對照迎檢標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境整治工作,切實消除亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等亂象,確保短期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境面貌有一個明顯提升。
    在前期已經(jīng)破局,并取得較好成效的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格依法規(guī)范交通秩序,持續(xù)加大亂停亂放現(xiàn)象的整治力度,公安分局、城管執(zhí)法局要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對主次干道、主要商業(yè)大街的機(jī)動車道、非機(jī)動車道及人行道上的車輛實行網(wǎng)格化執(zhí)法,包路包干進(jìn)行常態(tài)化巡視。要堅決制止違反交通法規(guī)的各類不文明行為,公安分局、團(tuán)區(qū)委、機(jī)關(guān)黨工委要組織執(zhí)法人員、志愿者,在主要交通路口開展文明交通志愿勸道,對相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行高壓嚴(yán)管,全面改善交通秩序。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部停車管理工作,積極騰出車位禮讓給社會車輛。要加強(qiáng)交通組織和疏導(dǎo),特別是中小學(xué)開學(xué)在即,上學(xué)放學(xué)等特殊時段要加強(qiáng)管理力量,避免發(fā)生交通事故和擁堵現(xiàn)象。
    市場監(jiān)管局、商務(wù)局、供銷總社和街道要做好對建成區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場的集中整治,落實管理人員加強(qiáng)市場內(nèi)外的車輛管理,嚴(yán)格市場場地保潔和攤位管理,解決市場內(nèi)污水亂排,雜物垃圾亂堆亂放,攤位占道經(jīng)營,消防通道堵塞,熟食店員工不按規(guī)定佩戴口罩、手套等問題。特別是針對前期督查中發(fā)現(xiàn)問題較多的鳳鳴市場、獅子市場、趙家市場、八村市場、石獅農(nóng)批市場、大通農(nóng)批市場等要加大整治力度,確保達(dá)標(biāo)達(dá)效。對“五小行業(yè)”,要以相對集中的街巷為重點,全面推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營,使每一家都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做到環(huán)境整潔、亮證經(jīng)營。對文化市場、網(wǎng)吧酒吧、ktv等場所,要開展一次聯(lián)合執(zhí)法集中行動,嚴(yán)查涉黃涉毒、賭博斗毆等現(xiàn)象,杜絕網(wǎng)吧吸煙問題。對出租車行業(yè)、旅游市場,要加強(qiáng)行業(yè)管理,提高司機(jī)、導(dǎo)游的服務(wù)意識和服務(wù)能力,規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,提升旅游景區(qū)環(huán)境,展示好上虞形象。
    重點對城區(qū)老舊小區(qū)、開放式小區(qū)以及城區(qū)主要街路兩側(cè)商店違章搭建的雨棚、鋼棚、塑料棚、遮陽棚集中進(jìn)行拆除。行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對各路段戶外廣告的集中清理,對破損、陳舊的店招店牌、戶外廣告督促業(yè)主單位及時修復(fù)。對未經(jīng)審批、存在安全隱患、影響市容市貌的店招店牌、戶外廣告要統(tǒng)一進(jìn)行拆除,像峰山路與舜江路口、金魚灣環(huán)山路口、趙家菜場對面西橫河小區(qū)等廣告問題集中的區(qū)域要統(tǒng)一進(jìn)行拆除整治。
    文明創(chuàng)建,“窗口”是必查項目。我區(qū)的便民服務(wù)中心、青少年宮、文化館、圖書館、檔案館、出入境中心等一類型單點位,以及學(xué)校、醫(yī)院、銀行網(wǎng)點、車站等一類型多點位,是復(fù)評考核的必檢單位,必須嚴(yán)格對照窗口行業(yè)的測評標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化窗口環(huán)境,加強(qiáng)人員培訓(xùn),規(guī)范文明用語,提高辦事效率,及時有效處理各類投訴和糾紛,努力以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立“窗口”良好形象。
    三、迎檢氛圍要再營造,齊抓共管不松勁。工作氛圍是文明創(chuàng)建的第一觀感、第一印象。在迎檢沖刺階段,各級各部門一定要加強(qiáng)氛圍營造,把全區(qū)人民的熱情和力量充分調(diào)動起來、激發(fā)出來,形成“上上下下總動員、男女老少齊上陣”的良好格局。
    要從面上全面發(fā)動,包括社會宣傳、媒體報道宣傳、公益廣告宣傳等,各種宣傳形式齊上陣,切實把復(fù)評迎檢宣傳到各個層面,延伸到每個角落,商場、賓館、飯店、公園、廣場、小區(qū)、景區(qū)、集貿(mào)市場、車站、建筑工地和銀行、醫(yī)院等各窗口單位對“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和社會主義核心價值觀12個字的宣傳在數(shù)量上要達(dá)標(biāo),位置要醒目,做到“抬頭可見、駐足即觀”。區(qū)級媒體要進(jìn)一步加大正反兩面特別是反面典型問題的曝光力度,通過“每周一問”等形式,及時曝光迎檢工作推進(jìn)中的現(xiàn)實問題和各類不文明現(xiàn)象,通過更多的見報率、收視率、曝光率,進(jìn)一步倒逼形成“文明創(chuàng)建人人有責(zé)、從我做起”的濃厚氛圍。
    特別是機(jī)關(guān)干部要以身作則,在文明出行、文明言行、文明宣傳等帶頭做好示范,各機(jī)關(guān)黨組織要組織開展“星期六黨員志愿服務(wù)日”活動,加強(qiáng)與結(jié)對社區(qū)的共建共創(chuàng),扎實開展文明創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)活動;機(jī)關(guān)在職黨員要按照“雙管雙爭、兩地報到、雙崗服務(wù)”的要求,到社區(qū)報到,開展參與社區(qū)文明創(chuàng)建的各項活動。要充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢,廣泛開展秩序維護(hù)、微笑服務(wù)、文明勸導(dǎo)等各類志愿活動,努力形成“政府來主導(dǎo)、市民唱主角”的創(chuàng)建格局。
    群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率、滿意率,這是我們最難把控的地方,也是復(fù)評迎檢負(fù)面清單中唯一“一票否決”的指標(biāo),必須高度重視,下好先手棋、打好主動仗。要堅持苦干實干加巧干,一方面,要堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”宗旨,把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),在落細(xì)落小落實上下功夫,讓創(chuàng)建過程變成為民辦實事的過程,使群眾真切感受到創(chuàng)建帶來的變化、帶來的好處,發(fā)自肺腑為我們說好話。另一方面,在面上持續(xù)升溫輿論宣傳的同時,著眼入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪兩種方式,精心開展挨家挨戶上門走訪、“小手牽大手”、“隨手拍、隨手報”以及各類志愿服務(wù)等活動,著力提高全社會參與率、獲得感、滿意度。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng),狠抓落實不放松。文明城市復(fù)評迎檢工作千頭萬緒,任務(wù)繁重。能否做好這項工作,是對各級干部動員組織能力、實干擔(dān)當(dāng)作風(fēng)的直接檢驗,全區(qū)上下必須全力增強(qiáng)創(chuàng)建迎檢的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
    為便于集中高效指揮,全區(qū)迎接工作分兩大戰(zhàn)區(qū)來推進(jìn),全區(qū)3個街道和城郊結(jié)合部4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道墟、梁湖、小越及崧廈)是復(fù)評的重中之重,作為城區(qū)主戰(zhàn)場的復(fù)評迎檢工作由潘部長統(tǒng)一負(fù)責(zé);其他鎮(zhèn)村的文明創(chuàng)建,重點是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作由王奇洲書記牽頭負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,親力親為,各負(fù)其責(zé),不僅當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,嚴(yán)格落實“六個一”聯(lián)系制度,從即日起到復(fù)評迎檢工作結(jié)束,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要以不低于每周三次的頻率到聯(lián)系社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)工作,同時也要到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決重難點問題,推動各地把工作做細(xì)做實。區(qū)直部門單位要全面落實“捆綁掛聯(lián)”責(zé)任,像剿滅劣五類水一樣幫助聯(lián)系鎮(zhèn)街、村社開展文明創(chuàng)建,分片包干負(fù)責(zé)一個小區(qū)、一條街道、乃至一幢建筑的文明創(chuàng)建工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部下沉到社區(qū)不僅僅是去當(dāng)一名指導(dǎo)員、督查員,而是要以服務(wù)員、戰(zhàn)斗員的標(biāo)準(zhǔn),對照測評體系和標(biāo)準(zhǔn)要求,幫助社區(qū)開展好環(huán)境衛(wèi)生整治、文明行為勸導(dǎo)等一項項具體的工作,以實際行動推動形成文明創(chuàng)建的整體合力。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮好“一線”作用,組織代表、委員參與文明創(chuàng)建,到現(xiàn)場一線進(jìn)行調(diào)研、視察、監(jiān)督,在一線幫助協(xié)調(diào)解決問題。
    在自查自糾、全面普查的基礎(chǔ)上,要切實加大督查的頻率和力度,建立日督查清單、工作動態(tài)日報報送和問題清單銷號管理機(jī)制,按照9大攻堅戰(zhàn)問題清單、工作清單和責(zé)任清單,各牽頭部門和三個街道及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每日向創(chuàng)建辦報送工作進(jìn)展情況,由創(chuàng)建辦牽頭進(jìn)行督查,督查結(jié)果每日以簡報形式報送全區(qū)各級各部門,確保問題及時發(fā)現(xiàn),整改有效落實,工作時時推進(jìn)。要加強(qiáng)專項督查,區(qū)委督考辦要聯(lián)合相關(guān)力量,綜合利用明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對重難點工作推進(jìn)情況的督促檢查,區(qū)委區(qū)政府將把這次復(fù)評迎檢大會戰(zhàn)的內(nèi)容納入到年度考核的“動態(tài)飛單”中,作為干部任用、獎懲的重要依據(jù)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對沒有及時完成復(fù)評準(zhǔn)備工作、問題整改不到位,以及推諉扯皮、工作不力造成失分的部門單位,要及時通報、迅速整改。在全國文明城市復(fù)評中,每一個扣分點都要倒查原因與責(zé)任,對出現(xiàn)失分較多的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
    9月份的重點工作、重點任務(wù)很多,我們要跳出就“創(chuàng)建”抓“創(chuàng)建”的工作格局,把文明創(chuàng)建復(fù)評迎檢工作作為黨委政府為民辦實事、做好事的重要過程,作為品質(zhì)之城建設(shè)的重要平臺,尤其要與支持與配合***環(huán)保督察工作、化工產(chǎn)業(yè)改造提升、治水拆違、基層黨建等工作緊密結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效,真正讓廣大人民群眾享受到創(chuàng)建的成果和實惠。另外,要針對創(chuàng)建過程中暴露出來的問題,制定完善一批常態(tài)管理的長效機(jī)制,把一些好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來,推動創(chuàng)建工作向常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變,確保文明創(chuàng)建既經(jīng)得起上級檢查,又經(jīng)得起群眾檢驗。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們在x縣召開全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署,加快推進(jìn)我市城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
    剛才,大家觀看了全市城市更新暨老舊小區(qū)改造專題片和x縣“美麗縣城”匯報片,x同志傳達(dá)學(xué)習(xí)全省城市更新會議精神并作了工作情況通報,x縣匯報了經(jīng)驗做法,各縣市作了表態(tài)發(fā)言,都客觀反映了我市“美麗縣城”建設(shè)、城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實際情況,大家做了很多的工作,取得了一定的成效。今天上午,我們看了x的幾個項目,從中我有那么幾點感觸:一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視;二是前期工作比較扎實;三是資金爭取辦法多;四是群眾工作做得到位;五是各項工作指揮體系宜融則融、能融盡融,取得了良好的經(jīng)驗成效,希望各縣市積極借鑒學(xué)習(xí)x經(jīng)驗,在今后的工作中舉一反三,比學(xué)趕超。下面,我就當(dāng)前和下一階段的工作,講幾點意見。
    今年x月x日,時任省委副書記、省長的x書記專程調(diào)研x市城市更新改造工作,強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,厚植民生情懷,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅定決心、攻堅克難,強(qiáng)力推進(jìn)城市更新改造,切實改善城區(qū)居住環(huán)境、提升群眾居住質(zhì)量、提高城市整體品質(zhì)。要高位謀劃,明確城市發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,以大手筆、大魄力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。
    種種政策、指導(dǎo)意見的出臺和密集的會議安排部署都表明了城市更新及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是今后一段時期黨***、國務(wù)院和省委、省政府的政策方向。全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨***、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署上來,抓住機(jī)遇、借鑒經(jīng)驗、大力推進(jìn),切實將城市更新和老舊小區(qū)改造工作抓實抓好,抓出成效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
    市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到我市城市建設(shè)還有很多問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分縣市領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,主要領(lǐng)導(dǎo)對老舊小區(qū)改造工作知之甚少,在安排部署工作時,沒有把它放在一個重要的位置上,沒有和其他重點工作、重點任務(wù)同安排同部署同推進(jìn),同時少部分分管領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真履職,遇到困難和問題缺乏攻堅克難的勇氣和決心,導(dǎo)致工作滯后。前期工作不扎實,政策沒有吃透,該爭取的資金沒有爭取到位,導(dǎo)致項目難以實施。老舊小區(qū)改造過程中部分基層黨組織、社區(qū)、居民委員會作用發(fā)揮不明顯、參與度不高,群眾工作不深入、不扎實,導(dǎo)致改造力度不大,效果不佳,拆臨拆違阻力大,連片改造推進(jìn)困難。四是改造專項資金欠撥嚴(yán)重,縣市配套資金難以落實,導(dǎo)致城市建設(shè)項目推進(jìn)緩慢。五是管線配套工作已經(jīng)成為影響老舊小區(qū)改造和城市更新工作最大的制約和瓶頸。管線專營企業(yè)要按照老舊小區(qū)改造三年行動實施計劃及城市更新實施方案,務(wù)必配合當(dāng)?shù)乜h市政府,積極向上爭取項目支持,落實出資責(zé)任,設(shè)列配套資金,做到同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用,一次性完成,堅決杜絕反復(fù)開挖,形成上下一條心、全市“一盤棋”的城市建設(shè)大格局。
    上面的這些問題,極大地影響了我市城市更新進(jìn)度,同時也暴露出各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在城市管理工作中的短板和不足,我們要引起高度重視,找準(zhǔn)工作方式,認(rèn)真抓好整改落實。
    城市更新的重點是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。市委、市政府印發(fā)了《x市老舊小區(qū)改造項目三年行動實施計劃(2020—2022年)》。各級各部門要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)研,按照我市老舊小區(qū)改造三年行動實施計劃目標(biāo),搶抓政策機(jī)遇,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,***給予資金補(bǔ)助,按照“保基本、抓提升、促完善”的原則,結(jié)合市情實際,重點支持基礎(chǔ)類改造,逐步推進(jìn)完善類、提升類改造。
    各縣市要本著對工作負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,在前期摸查的基礎(chǔ)上,結(jié)合此次城市更新體檢工作,按照摸清底子、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)改全改、沒有遺漏的要求,再次摸清符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,確保老舊小區(qū)不重不漏,調(diào)查數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)真實完整,按照“改造一批、策劃一批、儲備一批”的原則,因地制宜,科學(xué)編制和調(diào)整城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,嚴(yán)格執(zhí)行“一區(qū)一規(guī)劃”的工作模式,合理制定改造方案并及時進(jìn)行公示,杜絕政績工程、形象工程,讓老舊小區(qū)達(dá)到不“傷筋動骨”就實現(xiàn)“脫胎換骨”的改造效果。
    各級各部門要整合利用好各種資源要素,科學(xué)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū),原則上鄰近或相連的要連片整體改造,形成規(guī)模效應(yīng),通過共有房屋改造、危房及圍墻拆除、連通小區(qū)道路、閑置空房利用、公共空間合理布局、整合零散用地等方式,整合共享公共資源;有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件,打通小區(qū)的禿頭路、斷頭路,并設(shè)置向社會開放的共享機(jī)動車泊位,使居民出行更加便捷通暢,促進(jìn)市民生活微循環(huán)、帶動小區(qū)微經(jīng)濟(jì)。
    資金問題是老舊小區(qū)改造的難點,也是重點。指導(dǎo)意見指出,老舊小區(qū)改造資金由政府、居民和社會力量合理共擔(dān),基礎(chǔ)類改造由政府資金重點支持,***預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)有關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及養(yǎng)老、托育、無障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。可以將老舊小區(qū)改造納入國有住房出售收入存量資金的使用范圍,統(tǒng)籌使用涉及住宅小區(qū)的各類資金,支持地方政府通過發(fā)行專項債券籌措老舊小區(qū)改造資金。積極招商引資,吸引社會資本參與改造尤其是提升類改造,通過授權(quán)經(jīng)營的方式引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)智能停車場、智能垃圾回收站、有償充電樁、微超市等商業(yè)載體,拓寬融資渠道,彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。
    一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制。二是要加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè),各級黨組織要積極參與到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中來,發(fā)揮先鋒模范作用,掀起基層黨建推動城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的新熱潮。三是要加大宣傳力度,增設(shè)小區(qū)文化宣傳欄、制作展板、宣傳畫,讓居民直觀的了解到老舊小區(qū)改造的有關(guān)政策,使文化墻變成傳播社會主義核心價值觀、展示社區(qū)文化、提升城市形象、推動文明城市建設(shè)的有效載體。
    城市更新和老舊小區(qū)改造工作是一項系統(tǒng)工程,必須要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo),并制定相關(guān)輔助政策,堅持市級抓統(tǒng)籌、縣市負(fù)總責(zé)、部門合力抓落實的工作機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)成立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,x副市長任副組長,各縣市政府和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市人民政府要落實主體責(zé)任,對應(yīng)市級領(lǐng)導(dǎo)小組及時成立老舊小區(qū)改造和城市更新工作專班,確保各項部署落到實處,形成齊抓共管的工作格局,把城市更新和老舊小區(qū)改造工作一抓到底、抓出成效。
    各縣市人民政府要提高政治站位,切實增強(qiáng)抓好重大項目建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實把項目前期工作作為重要抓手和突破口。要深學(xué)細(xì)研上級政策,用好用活國家政策紅利,做好項目謀劃設(shè)計,提高項目包裝精準(zhǔn)度,增加項目上報通過率,爭取讓更多的項目進(jìn)入省和國家項目庫;項目包裝要緊扣政策投向,積極爭取金融政策支持;發(fā)改、財政部門及各縣市要積極爭取***、省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金,特別是發(fā)改部門要加強(qiáng)城市更新和老舊小區(qū)改造項目謀劃設(shè)計與儲備,科學(xué)論證項目可行性,加快做好項目審批,推動有關(guān)部門和項目單位加快推進(jìn)用地、環(huán)評、選址、施工許可、征地拆遷等前期工作。各縣市每年7月前必須完成次年計劃改造小區(qū)的前期工作。
    要加大督導(dǎo)檢查力度,動真碰硬,采取明查暗訪等方式,對各縣市老舊小區(qū)改造和城市更新工作情況進(jìn)行定期、不定期檢查督辦,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。將老舊小區(qū)改造工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任管理考核體系,對工作完成較好的縣市,予以年終綜合考評加分獎勵,同時市級層面對城市更新、老舊小區(qū)改造工作好的縣市也會進(jìn)行資金支持。對在工作中不主動、重視不夠、群眾工作不深入不到位、措施不力、進(jìn)度緩慢、滯撥欠撥專項資金或推諉扯皮、履職不力的,要予以通報批評和追責(zé)問責(zé)。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x月x日,x城市有機(jī)更新暨老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會召開,為全面貫徹落實******關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神,以及省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作部署,動員全區(qū)上下進(jìn)一步提升站位、突出重點、強(qiáng)化實干,全面實施城市有機(jī)更新,扎實推進(jìn)老舊小區(qū)改造,不斷滿足人民美好生活需要,為助推x高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市提供有力支撐。
    一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展老舊小區(qū)改造的重要意義。
    當(dāng)前,x城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,正由補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項向提品質(zhì)、惠民生轉(zhuǎn)變。實施城市有機(jī)更新和老舊小區(qū)改造,事關(guān)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉,大家務(wù)必高度重視,深刻認(rèn)識開展老舊小區(qū)改造工作的重要性和必要性。
    (一)貫徹******關(guān)于老舊小區(qū)整治工作的重要指示精神。黨***、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,******在2019年7月30日*********政治局會議上強(qiáng)調(diào),“要實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工程,不斷完善城市管理和服務(wù)”。同時,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委出臺了推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的相關(guān)政策,明確了標(biāo)準(zhǔn)要求、改造范圍等。我們要充分認(rèn)識做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的重大意義,全面貫徹落實好******的重要指示精神,加快補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì),努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年雖然受疫情影響,但在時間緊、任務(wù)重的情形下,全區(qū)各部門一手抓疫情防控,一手抓項目推進(jìn),改造工作總體上呈現(xiàn)出爭先進(jìn)位態(tài)勢。同時,也還存在一些困難和短板,改造任務(wù)依然十分艱巨,必須進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁,搶抓機(jī)遇、奮力爭先,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化被動為主動、化壓力為動力,努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
    (二)開展老舊小區(qū)改造落實以人民為中心發(fā)展思想的必然要求。一是要提高站位,堅決打好老舊小區(qū)改造“戰(zhàn)略戰(zhàn)”。全區(qū)各部門要充分認(rèn)識到推進(jìn)改造工作是貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的政治任務(wù)、實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的時代使命、助力疫后重振的重要支撐、搶抓歷史機(jī)遇的迫切要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是要克難攻堅,堅決打好項目建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。要進(jìn)一步壓實責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),緊盯目標(biāo)、講究方法,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。區(qū)政府要履行主體責(zé)任,務(wù)求實效,確保項目早開工、早完工、早見效。三是要主動作為,堅決打好爭取政策支持“主動戰(zhàn)”。各有關(guān)單位要從守初心、擔(dān)使命的高度,充分認(rèn)識到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是落實以人民為中心發(fā)展思想的實踐要求,進(jìn)一步提升政治站位,強(qiáng)化政治意識,落實政治責(zé)任,全力抓好老舊小區(qū)改造各項工作任務(wù)。
    (三)開展老舊小區(qū)改造推動民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造已經(jīng)成為廣大群眾的熱切期盼和強(qiáng)烈呼聲。各有關(guān)部門要堅持均衡增長、緊湊發(fā)展的城市理念,切實做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,突出重點,分步實施。按照“先民生、后提升”的理念,優(yōu)先改造基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重的老舊小區(qū),堅持“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則,統(tǒng)籌安排我區(qū)2021年至2023年老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。對建成于2000年以前的配套設(shè)施缺項、功能不完善、公共服務(wù)及社區(qū)服務(wù)不齊全的小區(qū),要根據(jù)國家四部委、省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳的統(tǒng)一安排部署,積極與我市老舊小區(qū)改造政策相結(jié)合,根據(jù)政策的宏觀調(diào)查,擇機(jī)納入老舊小區(qū)改造方案和年度計劃,持續(xù)推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)提升改造工作。
    二、精心組織,全力確保老舊小區(qū)整治任務(wù)落實落地。
    老舊小區(qū)改造,既要“里子”,更要“面子”。進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),克難攻堅、狠抓落實,全力打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    (一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進(jìn)改造工作。
    (二)要把老舊小區(qū)改造與文明城市創(chuàng)建結(jié)合起來。要各責(zé)任部門、黨員干部要想在前、干在先,帶頭做好老舊小區(qū)改造工作,當(dāng)好治理工作實干家,要強(qiáng)化媒體聯(lián)動。要利用多媒體、條幅、宣傳板等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行專題宣傳,大力宣傳正面典型、曝光負(fù)面案例,讓老百姓關(guān)注改造動態(tài)、感受改造變化、分享改造成果。要強(qiáng)化評選推動。積極開展最美樓棟、干凈小區(qū)、文明社區(qū)、綠化先進(jìn)單位等評選活動,營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
    (三)要把老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理結(jié)合起來。更好實現(xiàn)建管并重,將老舊小區(qū)后期管理問題實現(xiàn)前置化,確保改造一個小區(qū),完善一個小區(qū),整治改造完成后,要落實物業(yè)管理措施,鞏固整治成果,堅決杜絕先改后亂。要堅持因地制宜,一區(qū)一策,繼續(xù)推行專業(yè)物業(yè)管理、保安保潔準(zhǔn)物業(yè)管理、社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)管理、業(yè)主自治管理等多種模式,不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。要加強(qiáng)街道、社區(qū)及物業(yè)服務(wù)公司基層黨組織建設(shè),全面推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“四位一體”社區(qū)管理體制,堅持以基層黨建帶動社區(qū)治理。要教育引導(dǎo)廣大居民樹立有償物業(yè)服務(wù)的觀念,確保物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域公平公正。
    同志們,今天的會議既是一次老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會,也是一次動員會、部署會。希望各有關(guān)部門深切體會老舊小區(qū)改造的重大時代意義,搶抓政策機(jī)遇,切實履職盡責(zé),進(jìn)一步明確時限、明確任務(wù)、明確責(zé)任,以老舊小區(qū)改造實實在在的工作成效,在黨的百年華誕來臨之際,向全市人民交上滿意答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇五
    從剛才通報的情況看,我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻,必須堅持問題導(dǎo)向,逐一建立臺賬、逐一銷號處理,確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    一是切實提高市民文明素質(zhì)。
    要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮志愿者作用,依托各種宣傳載體,使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心,切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書,有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類 從我做起”主題繪畫活動,通過“讓小手拉大手”,讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好,要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來,爭當(dāng)文明市民。
    二是切實整治城市“頑疾”。
    要開展聯(lián)合整治,著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開展創(chuàng)城工作,積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類,保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,讓居民群眾享受更多的實惠,不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
    三是切實檢視工作成效。
    要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng),確保面上不出問題,點上也經(jīng)得起檢驗,比如“公益廣告”主干道要100米一處,次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位,比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處,一時達(dá)不到要求的也要拿出方案,盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點,要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳,給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    四是切實抓好陣地建設(shè)。
    要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地,用好這個平臺,切實把新時代文明實踐所(站)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺、基層服務(wù)群眾的綜合平臺、育新人樹新風(fēng)的精神家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”,特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點,要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進(jìn),開展好新時代文明實踐活動。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇六
    
    老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場推進(jìn)會,主要任務(wù)是通報全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢,交流工作經(jīng)驗,部署重點任務(wù),進(jìn)一步推動全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
    xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項目建設(shè)行動計劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評價,其經(jīng)驗做法在省住建廳簡報刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實,成績值得肯定,經(jīng)驗值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場推進(jìn)會,就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗的示范帶動效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗,市財政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實際工作中抓好落實。下面,我再講幾點意見。
    一、回顧“過去時”,必須認(rèn)真梳理突出問題
    從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢不容樂觀。
    一是總體進(jìn)展緩慢。對照市政府提出的“2019年項目全面竣工、2020年項目年底完工、2021年項目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項目未按時開工,項目實施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項漏項等問題,項目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)2019年項目仍未完工,個別縣區(qū)2020年項目和2021年項目至今尚未開工。
    二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對于改造過程涉及的儲物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報查處,周期較長,一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
    三是項目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財政兩個部門,我們在申報項目時,同時向發(fā)改和財政兩個口爭取資金。但在實際操作中,有一部分項目僅爭取到單方面補(bǔ)助資金,無法對小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財政捉襟見肘,配套資金落實難。由于改造項目基本沒有收益,社會資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識不一致,參與改造的主動性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個別縣區(qū)改造項目資金使用管理程序不規(guī)范。
    四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無政策支持和項目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級以上主管部門申報,審批耗時長,嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項政治工程,對滿足人民群眾美好生活需要,推動城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,制定出臺了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅行動,在全省開展全面推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,印發(fā)了《實施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識,牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項民生工程真正地惠及人民群眾。
    二、著眼“進(jìn)行時”,必須全面促進(jìn)改造提速
    (一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:2019年項目在今年6月底前全面竣工驗收,2020年改造項目在今年年底前全部完工,2021年改造項目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項目驗收管理,確保改造項目安全、高效完成。對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
    (二)堅持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
    (三)全力攻克難點問題,確保改造順利推進(jìn)。要重點解決好三大問題。一要解決好項目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項目資金主要來源于發(fā)改和財政兩個口。市住建、發(fā)改、財政三部門要管好、用好項目資金,要從項目申報到具體實施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點”“難點”“痛點”。要區(qū)分輕重緩急,急需實施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營商主動參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報、爭取配套政策和項目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實施。
    (四)要多方籌集資金,保障改造投入。保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項目立項的資金計劃進(jìn)行實施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會運(yùn)作,引進(jìn)市場主體進(jìn)行融資。國開行xx分行依據(jù)省政府與國開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目規(guī)劃及篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對老舊小區(qū)改造項目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭取國開行信貸資金支持。五要鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
    (五)加快出臺相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項目申報、立項及項目管理出臺老舊小區(qū)項目管理辦法。財政部門要重點就財政資金配套、居民出資、社會投資、民間融資等出臺老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,圍繞老舊小區(qū)改造項目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲藏室)拆除等方面出臺相關(guān)配套政策,確保改造項目順利實施。
    三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同市發(fā)改、財政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目實施績效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項目有關(guān)的立項、資金計劃申報、資金分配、資金使用績效管理等工作。財政部門要在積極爭取上級項目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎代補(bǔ)方式調(diào)動縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
    二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時,要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點,以點帶面,力爭每個縣區(qū)至少打造1-2個老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
    三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時通報,納入年終考核。同時,要會同發(fā)改、財政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計部門要加大效能和資金使用情況審計,多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
    四要深入宣傳,營造氛圍。各級各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
    同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、回顧“過去時”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
    二、著眼“進(jìn)行時”,必須全面促進(jìn)改造提速。
    三、聚力“完成時”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
    同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項長期堅持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項惠民工程、民生事業(yè)做實做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,當(dāng)前城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來了重大發(fā)展機(jī)遇,全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來,抓住機(jī)遇、積極作為,知恥而后勇,鉚足干勁,全力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇九
    全國文明城市,簡稱文明城市,是指在全面建設(shè)小康社會中,公民綜合素質(zhì)高、城市文明程度高的城市。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會,也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會,主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求,動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動,有效解決突出問題,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才,xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神,回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況,對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒,xx同志還要作講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷,根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性,切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外,全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前,全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市,如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市,就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng),尤其是全國文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件,提升人民群眾的生活質(zhì)量,培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風(fēng)貌,培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng),形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作,尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升,了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng),對創(chuàng)建工作的期望更高了,積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?!皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初,省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度,要求給我們兩個月時間,再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效,整體創(chuàng)建水平得到了全面提升,基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍,是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件,必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線,積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此,我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài),確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
    同時,我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo),但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名,但在全省處于靠后位次,這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出,創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看,我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大,與我省其他地市相比,創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看,我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看,前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%,今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項。因此,我們務(wù)必要下定決心,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心,扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
    全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐,是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創(chuàng)建工作取得實效。第一,全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動,影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍,從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二,各創(chuàng)建工作組,特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志,以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感,搶抓有利時機(jī),利用有限時間,緊盯突出問題,堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組,尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效,筑牢創(chuàng)建理念,履行好創(chuàng)建職責(zé),完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三,市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為,切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng),克難攻堅,對照標(biāo)準(zhǔn),確保干一件成一件。今天,我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊,省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》,為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任,因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任,任務(wù)異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發(fā)有為,以只爭朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個月的有利時機(jī)和有限時間,確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題,要制定切實可行的有效措施,以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干,把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體,在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
    第一,要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前,面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù),抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣,教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門,尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫,把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作,使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣,自覺參與文明創(chuàng)建各項工作,自覺維護(hù)創(chuàng)建成果,不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感,展示新時代商丘人的文明形象。
    第二,要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位,在廣泛宣傳發(fā)動的前提下,通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動,通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智,通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū),扮靚身邊環(huán)境。
    第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠,積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先,干在實處,干在一線,謀求出彩。要通過加強(qiáng)文明城市宣傳教育,培養(yǎng)廣大居民文明出行意識,杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
    第四,要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任,親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任,全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn),減少失分、力爭滿分。會后,全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo),進(jìn)一步明確任務(wù)和要求,鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中,以實際行動完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
    同志們:
    今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
    剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
    近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作:
    (一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項,要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強(qiáng)市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    (一)壓實責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
    (二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    (三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
    (四)加強(qiáng)督辦,以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
    同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天,市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,奮力攻堅,迎接省級檢查測評,鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎(chǔ)。近年來,我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長足進(jìn)步,特別是去年的測評在縣級市排名中前進(jìn)了5個名次,為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ),成績值得肯定。在此向大家表示感謝!剛才,xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
    第一,創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽(yù),是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標(biāo)尺。近年來,隨著城市的競爭日益激烈,創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標(biāo)。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市,xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市,按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定,創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年,事實上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面,我們是后來者,但我們要后來者居上,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感,按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標(biāo)(從2018年至2023年先打好基礎(chǔ),成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市;在此基礎(chǔ)上,再奮斗三年,到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措、更大的力度,推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展,確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
    第二,創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展,既要靠內(nèi)生動力,又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市,必定是發(fā)展環(huán)境好的城市,對招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市,進(jìn)一步優(yōu)化八大環(huán)境,即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
    第三,創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕,也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善,人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市,就是順應(yīng)人民群眾期盼的具體行動,是滿足人民群眾愿望的實事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動,老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實在利益,獲得了廣泛認(rèn)同和高度評價?,F(xiàn)在群眾最擔(dān)心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復(fù)原,用群眾的話來講,就是“辛辛苦苦兩三年,一下退到創(chuàng)建前”;最反感的就是圖虛名、搞應(yīng)付;最害怕的就是走過場、搞形式;最期盼的就是要深入、扎實、持久地抓創(chuàng)建,獲得更多的實惠,得到更多的方便,創(chuàng)造更多的商機(jī)。我們要清醒地看到,我市文明創(chuàng)建工作與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與測評指標(biāo)體系相比,與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待,還有許多差距和不足。我們要注重的是,不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待,而應(yīng)將其作為造福群眾的一件實事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”,更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時,創(chuàng)建文明城市的標(biāo)準(zhǔn)不會一成不變,文明城市的榮譽(yù)也不會一定終身。切不可認(rèn)為,文明城市的測評結(jié)束了,就萬事大吉了。我們要持之以恒,常抓不懈,更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
    (一)要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系,做到內(nèi)外兼修。生活中,我們說一個人美,不僅是顏值高,更主要是氣質(zhì)好。同樣,一座文明城市,既要看顏值,更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”,指的是城市的環(huán)境風(fēng)貌和公共秩序;所謂“氣質(zhì)”,指的是城市的人文精神和文化品位,這兩者應(yīng)統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
    一方面,要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細(xì)化管理為抓手,突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動。重點抓好以下四個方面。一要加強(qiáng)交通秩序管理。公安交警部門要加強(qiáng)執(zhí)法,對酒駕、超速、超載、違停等違法行為,一律頂格處罰,這個工作我們一直在抓,抓得很好,現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴(yán)格抓。二要加強(qiáng)市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止,該處罰的處罰,決不手軟,尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治,加強(qiáng)對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管,確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設(shè)的監(jiān)管力度,確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強(qiáng)衛(wèi)生健康管理。一方面,要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度,做好面上的清潔工作。另一方面,要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理,尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴(yán)格監(jiān)管,確保食品安全。四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),重點抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理,努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx。
    另一方面,要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫,建設(shè)“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程,深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動,積極開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),讓傳統(tǒng)美德、文明之風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂,文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市,要堅持文化立市戰(zhàn)略,深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源,廣泛開展各類群眾性文化活動,把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中,實現(xiàn)以文載城、以文化人,為城市發(fā)展注入強(qiáng)大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,突出抓好綜合治理,努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境,真正實現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
    (二)要正確處理主導(dǎo)和主體的關(guān)系,實現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人,也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建,必須發(fā)揮好黨委政府的主導(dǎo)作用和人民群眾的主體作用,堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民,實現(xiàn)從“政府獨(dú)奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾身邊小事做起,從文明細(xì)節(jié)抓起,多辦實事好事,讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化,并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動,讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來,確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機(jī)與活力。同時,我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體,要從大家自身做起,發(fā)揮示范帶頭作用,動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù),引導(dǎo)廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
    (三)要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系,促進(jìn)一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”,對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而,一花獨(dú)秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%,沒有鄉(xiāng)風(fēng)文明,就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬,才能實現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進(jìn),才是真正意義上的文明城市。今年9月21日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強(qiáng)調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”因此,我們要堅定不移地實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建,注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用,以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以城市新風(fēng)帶動文明鄉(xiāng)風(fēng),以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果,實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,讓文明之風(fēng)吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位,落實創(chuàng)建主體責(zé)任,堅持黨政一把手親自抓,把文明創(chuàng)建測評任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解,具體到部門、具體到崗位、具體到人員,確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面,迎檢工作由xx同志抓總,xx同志具體調(diào)度,其他市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導(dǎo)和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位,要抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和各責(zé)任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作,確保測評工作不丟分、不失分。
    二要強(qiáng)化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)對各單位的文明創(chuàng)建工作督查,及時交辦問題清單,確保責(zé)任落實到單位到人。嚴(yán)格實行文明創(chuàng)建的責(zé)任追究制,凡因單位或個人責(zé)任落實不到位,影響迎檢成績的,一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并對直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責(zé)任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來,對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為,要公開曝光、譴責(zé)鞭撻,形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作,形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
    三要強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作,大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,大力宣傳推進(jìn)創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式,在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容,努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
    同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號,沒有句號;只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實干,確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績,為建設(shè)xx,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗!
    同志們:
    今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
    剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
    近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階。總結(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點??偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作:
    (一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項,要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強(qiáng)市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;
    基礎(chǔ)不牢,地動山搖,推進(jìn)“×黨建計劃”全面進(jìn)步年責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全區(qū)基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面,為×打造創(chuàng)新發(fā)展高地提供堅強(qiáng)的組織保證。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十一
    文明城市是城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明五大文明建設(shè)的綜合反映。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:。
    在疫情防控常態(tài)化下的形勢下,今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽(yù)保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機(jī)制優(yōu)勢,依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。x名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機(jī)關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強(qiáng)大正能量。
    創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進(jìn)行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復(fù)查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機(jī)制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。
    全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚(yáng)斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強(qiáng)的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。
    文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補(bǔ)上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。
    (一)打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗標(biāo)工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強(qiáng)點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。
    (二)加快補(bǔ)齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強(qiáng)對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機(jī)混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運(yùn)現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強(qiáng)化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強(qiáng)對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé),努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強(qiáng)車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補(bǔ)缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。
    (三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強(qiáng)市民教育,引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。
    (四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強(qiáng)督促指導(dǎo),同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn),確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。
    (五)營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告,確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
    (六)推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制、問題動態(tài)解決機(jī)制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制和適時獎懲激勵機(jī)制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強(qiáng)對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。
    (二)壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導(dǎo),深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),履行好屬地管理責(zé)任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動,全面落實各項要求。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強(qiáng)行業(yè)檢查,及時督促責(zé)任單位整改問題,提升標(biāo)準(zhǔn),全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。
    同志們,復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天我們組織召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作加壓推進(jìn)會。這既是貫徹全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神的一次大會,也是我市奮力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的一次動員大會、誓師大會,主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神和省委關(guān)于精神文明創(chuàng)建的具體要求,動員全市上下集中精力開展為期兩個月的集中整治攻堅行動,有效解決突出問題,全面提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保奪取創(chuàng)建最后勝利。剛才,xx同志傳達(dá)了全省文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨爭創(chuàng)全國文明城市培訓(xùn)班會議精神,回顧總結(jié)了2019年全國文明城市創(chuàng)建測評情況,對我市今年的創(chuàng)文工作作出“五個攻堅戰(zhàn)”的具體安排部署。一會兒,xx同志還要作講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    我們要充分認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。一是全國文明城市創(chuàng)建是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記指出,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人民對美好生活的向往提出了更多更高的要求。開展全國文明城市創(chuàng)建是我們必須答好的時代問卷,根本目的就是為了滿足人民對物質(zhì)生活和精神生活的多元化、多層次和更多更高的需求。我們一定要提高認(rèn)識、提升站位,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建全國文明城市的主動性和自覺性,切實通過創(chuàng)建滿足人民現(xiàn)階段對美好生活的向往,真正讓人民分享到更多發(fā)展成果。另外,全國文明城市創(chuàng)建是我市建設(shè)區(qū)域中心城市必須邁過的一道坎。目前,全省已有超過1/3的省轄市成功創(chuàng)建全國文明城市,如果我們不能成功創(chuàng)建全國文明城市,就很難稱得上是區(qū)域中心城市。二是全國文明城市創(chuàng)建是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的現(xiàn)實需要。是為推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實基礎(chǔ)、形成共識、凝聚力量的重要手段。我們要在全國文明城市創(chuàng)建中進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,用社會主義核心價值觀塑造時代的精神氣質(zhì)。三是全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)全體居民增強(qiáng)文明意識、全面提升文明素養(yǎng)的現(xiàn)實需要。要通過“兩城”聯(lián)創(chuàng),尤其是全國文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步改變?nèi)嗣袢罕姷纳顥l件,提升人民群眾的生活質(zhì)量,培養(yǎng)人民群眾的健康生活方式,形成積極向上的精神風(fēng)貌,培育全社會的文明意識、文明行為和文明素養(yǎng),形成人人都是城市形象、人人都是創(chuàng)建形象的濃厚氛圍,凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    我們要清醒認(rèn)識到我市創(chuàng)建全國文明城市面臨的有利條件和不利條件。從目前情況看,我市創(chuàng)建全國文明城市主要有三個比較突出的有利條件。一是全市上下的創(chuàng)建意識和創(chuàng)建氛圍進(jìn)一步提升和濃厚。通過兩年多來的創(chuàng)建工作,尤其是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,全市上下的創(chuàng)建意識進(jìn)一步提升,了解創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的氛圍更加濃厚;人民群眾的獲得感、安全感、榮譽(yù)感明顯增強(qiáng),對創(chuàng)建工作的期望更高了,積極參與創(chuàng)建的意愿更強(qiáng)了。二是創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和整體水平得到較高提升?!皟沙恰甭?lián)創(chuàng)的第一個目標(biāo)是成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。我市確定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之初,省里認(rèn)為我市還暫時不具備創(chuàng)建條件。但我們表明了創(chuàng)建的堅決態(tài)度,要求給我們兩個月時間,再決定是否支持我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。通過投入xx多億元各類“兩城”聯(lián)創(chuàng)資金和全市上下的共同努力,我市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基礎(chǔ)性工作取得明顯成效,整體創(chuàng)建水平得到了全面提升,基本實現(xiàn)了“兩城”聯(lián)創(chuàng)第一個階段性目標(biāo)。三是培養(yǎng)了一支善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎觿?chuàng)建可靠隊伍。這樣一支隊伍,是我們推進(jìn)創(chuàng)建工作的最有利條件,必將影響帶動全市上下奮戰(zhàn)在創(chuàng)建一線,積極推動創(chuàng)建工作取得新的成效。因此,我們務(wù)必堅定創(chuàng)建信心,發(fā)揚(yáng)迎難而上、善抓敢贏的工作精神,保持銳意進(jìn)取、連續(xù)作戰(zhàn)的工作狀態(tài),確保圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。
    同時,我們還要清醒地認(rèn)識到我市全國文明城市創(chuàng)建面臨的三個方面的不利條件。一是在全省的排名不靠前。目前,盡管國家沒有明確給省里下達(dá)全國文明城市創(chuàng)建指標(biāo),但總體上還要考慮全國發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際情況來統(tǒng)籌安排。由于省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,今年我省x個參與全國文明城市創(chuàng)建的城市全部進(jìn)入全國前五十。我市盡管排在全國第x名,但在全省處于靠后位次,這對我們的創(chuàng)建工作十分不利。二是我市全國文明城市創(chuàng)建的短板和弱項突出,創(chuàng)建任務(wù)十分艱巨。從目前情況看,我市全國文明城市創(chuàng)建工作線長、面廣、量大,與我省其他地市相比,創(chuàng)建工作短板和弱項比較突出。三是從全省、全國形勢看,我市全國文明城市創(chuàng)建處于背水一戰(zhàn)的被動局面。從全國文明城市創(chuàng)建考核要求看,前兩年創(chuàng)建成績分別占總成績的15%、25%,今年的創(chuàng)建成績占60%。在前兩年的考核中,我市都有扣分項。因此,我們務(wù)必要下定決心,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的信心,扎實推動創(chuàng)建各項措施落地見效。
    全國文明城市創(chuàng)建是檢驗全市各級黨員干部能否切實踐行以人民為中心發(fā)現(xiàn)思想的具體實踐,是檢驗我們能否把創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果有人民共享落到實處的重要標(biāo)尺。全市各級黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,敢于迎難而上,敢于破解難題,敢于較真碰硬,確保創(chuàng)建工作取得實效。第一,全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要以自己的思想自覺和實際行動,影響和帶動全社會形成我市創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍,讓人一進(jìn)入商丘就能感覺到撲面而來的文明氣息和創(chuàng)建氛圍,從而實現(xiàn)我市的創(chuàng)建目標(biāo)。第二,各創(chuàng)建工作組,特別是三區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志,以及全體干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感,搶抓有利時機(jī),利用有限時間,緊盯突出問題,堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓工作落實。全市13個創(chuàng)建工作組,尤其是三區(qū)各街道辦事處要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以背水一戰(zhàn)的決心、背水一戰(zhàn)的舉措和決戰(zhàn)決勝的成效,筑牢創(chuàng)建理念,履行好創(chuàng)建職責(zé),完成好各項創(chuàng)建任務(wù)。第三,市直各部門尤其是重點關(guān)鍵部門更要奮發(fā)有為、主動作為,切實發(fā)揮善抓敢贏、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈凸ぷ髯黠L(fēng),克難攻堅,對照標(biāo)準(zhǔn),確保干一件成一件。今天,我們在會上印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建的指導(dǎo)手冊,省里也為各市進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作發(fā)放了《全國文明城市測評體系操作手冊》,為我市做好創(chuàng)建工作提供了工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作指導(dǎo)。市文明辦要切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到下情上達(dá)、及時指導(dǎo);城市管理部門要切實履行創(chuàng)建的重大責(zé)任,因為其擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)和城市管理的重任,任務(wù)異常繁重,工作異常艱巨,更需要奮發(fā)有為,以只爭朝夕的工作精神,緊緊抓住兩個月的有利時機(jī)和有限時間,確保完成各項創(chuàng)建任務(wù);公安交警和交通管理部門面對交通秩序的難題,要制定切實可行的有效措施,以發(fā)動全市人民群眾形成文明交通行為為重點,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面;教育部門要在青少年思想道德教育方面做好工作;市場監(jiān)管、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建和群團(tuán)組織等相關(guān)重點關(guān)鍵單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干,把創(chuàng)建工作當(dāng)作提升工作水平的重要載體,在健全機(jī)制、完善制度、明確責(zé)任上全面提升。要通過層層責(zé)任落實,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的創(chuàng)建工作局面。
    第一,要切實抓好創(chuàng)建思想教育和宣傳發(fā)動工作。文明城市創(chuàng)建重在思想道德教育。當(dāng)前,面對艱巨繁重的創(chuàng)建任務(wù),抓好創(chuàng)建思想道德教育是一個抓總的關(guān)鍵措施。要通過思想道德教育,影響人民群眾的文明行為,改變?nèi)嗣袢罕姷男袨榱?xí)慣,教育廣大人民群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中。全市各級各部門,尤其是三區(qū)一定要在宣傳發(fā)動、教育引導(dǎo)群眾上下功夫,把創(chuàng)建的思想教育工作發(fā)動到社區(qū)、樓院、每一戶。通過廣泛宣傳發(fā)動和思想道德教育工作,使全市廣大市民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣、文明行為習(xí)慣,自覺參與文明創(chuàng)建各項工作,自覺維護(hù)創(chuàng)建成果,不斷增強(qiáng)支持商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的責(zé)任感,展示新時代商丘人的文明形象。
    第二,要引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建。突出抓好社區(qū)、農(nóng)村、單位、庭院等重點部位,在廣泛宣傳發(fā)動的前提下,通過每個人的自覺行動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,鞏固提升各項創(chuàng)建成果。要引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)微創(chuàng)建活動,通過種植花草、拆除違規(guī)搭建、鏟除不文明張貼、打掃衛(wèi)生死角等自發(fā)行動改善環(huán)境、引導(dǎo)文明。要激發(fā)廣大居民的聰明才智,通過微創(chuàng)建扮靚社區(qū),扮靚身邊環(huán)境。
    第三,要解決好交通秩序難題。所有市直單位和13個工作組要不等不靠,積極作為。三區(qū)以及各街道辦事處要奮勇爭先,干在實處,干在一線,謀求出彩。要通過加強(qiáng)文明城市宣傳教育,培養(yǎng)廣大居民文明出行意識,杜絕闖紅燈、逆行、橫穿馬路、非機(jī)混行等行為。
    第四,要在具體工作中把握幾項原則和目標(biāo)要求。一是確保申報材料不失分。各工作組組長要切實履行責(zé)任,親自對申報材料進(jìn)行審核把關(guān)。二是確保點位檢查不失分。要壓實點位工作責(zé)任,全力做好農(nóng)貿(mào)市場周邊背街小巷、小區(qū)創(chuàng)文工作。三是滿意度調(diào)查和青少年思想道德教育要力爭保持高分。四是城市交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊等部位要對照測評標(biāo)準(zhǔn),減少失分、力爭滿分。會后,全市各級各有關(guān)部門要根據(jù)會議確定的具體目標(biāo),進(jìn)一步明確任務(wù)和要求,鼓舞和發(fā)動全市上下投身到集中整治攻堅活動中,以實際行動完成市委市政府的工作部署,確保向全市人民交上一份滿意的答卷。
    會上,集中觀看創(chuàng)建文明城市問題視頻專題片。市委常委、宣傳部長劉新宇通報我市近期創(chuàng)城工作主要問題。雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)、承德高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
    董曉宇指出,要堅持“面子”“里子”一起抓。樹牢“精品意識”,盡快補(bǔ)齊“三館一中心”、城市公園綠地等硬件短板。拿出“繡花功夫”,提升精細(xì)化管理水平,把影響城市形象的問題解決好。理順體制機(jī)制,明確權(quán)責(zé),同時做到“份內(nèi)的事主動干、交叉的事?lián)屩伞?,切實提高城市治理效率?BR>    董曉宇強(qiáng)調(diào),要堅持“評時”“平時”一起抓。將常態(tài)長效創(chuàng)建工作機(jī)制落實到位,做到“抓在日常、嚴(yán)在平常、重在經(jīng)常”,加強(qiáng)巡查督導(dǎo)、從嚴(yán)監(jiān)督管理,持之以恒推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。
    董曉宇強(qiáng)調(diào),要堅持“惠民”“靠民”一起抓。加強(qiáng)“我為人人,人人為我”的創(chuàng)城理念,開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,動員市民廣泛參與。結(jié)合“我為群眾辦實事”活動,解決好群眾關(guān)心關(guān)切的熱點難點問題,讓群眾感受到創(chuàng)城帶來的變化,爭取廣大市民的擁護(hù)、支持和參與,凝聚起全民創(chuàng)城的強(qiáng)大合力。
    董曉宇要求,要堅持“主體責(zé)任”“責(zé)任主體”一起抓。對創(chuàng)城中存在的問題,要找到責(zé)任主體,落實主體責(zé)任,做到各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),同時要強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)格考核獎懲,確保各項工作落到實處。
    同志們:
    今天我們召開市x局創(chuàng)建省級文明單位動員會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,號召大家積極參與到爭創(chuàng)省級文明單位的活動中來,共同努力深入推動我局精神文明建設(shè)。下面,我講三個方面的意見:
    爭創(chuàng)文明單位不僅是爭得一塊牌子、一種榮譽(yù)和一份待遇,而是新形勢下全面提高廣大干部職工思想道德素質(zhì),提高機(jī)關(guān)管理水平,塑造單位良好形象的一項系統(tǒng)工程,是一個單位整體素質(zhì)和整體形象的綜合反映。通過創(chuàng)建活動,目的在于進(jìn)一步提振大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,凝聚人心干勁,更好地促進(jìn)x創(chuàng)新發(fā)展,為打好全市x工作翻身仗、實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年上臺階”的奮斗目標(biāo)提供精神動力和精神支撐。
    總體認(rèn)為,我局創(chuàng)建省級文明單位有條件基礎(chǔ)。一年多來,我們通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,開展了以五查五改五提升為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”行動,不斷優(yōu)化調(diào)整班子分工、科室設(shè)置及職能職責(zé),組織外出考察學(xué)習(xí)和深入基層調(diào)查研究,建立完善各項制度辦法,推行科室和干部職工綜合量化考核、評先選優(yōu)和推薦任用干部等一系列教育管理措施辦法,積極倡導(dǎo)樹立做人做事理念,班子成員和干部職工的工作積極性、主動性明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出了爭先恐后、競相發(fā)展進(jìn)步的良好態(tài)勢,項目申報、資金爭取、平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育服務(wù)、r&d統(tǒng)計等工作成效明顯。進(jìn)一步改善辦公條件,實施凈化、量化、綠化工程,單位整體運(yùn)行規(guī)范順暢,工作秩序明顯好轉(zhuǎn),干部素質(zhì)明顯提升,工作質(zhì)效明顯提高,對外形象明顯提升,實現(xiàn)了“一家人、一條心、一個目標(biāo)”的良好工作氛圍。創(chuàng)建省級文明單位,是我局年初工作要點確定的十大重點工作之一,為確保創(chuàng)建工作取得預(yù)期效果,局里專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《創(chuàng)建省級文明單位實施方案》,明確了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、實施步驟、工作要求等,為開展創(chuàng)建活動提供了基本遵循,奠定了堅實基礎(chǔ)。
    ——創(chuàng)建省級文明單位是提升干部職工文明素養(yǎng)的需要。我們單位的主流是好的,主體是好的,變化進(jìn)步是可喜的,但從我們肩負(fù)的使命來看,與市委、市政府的期望要求相比、與其他單位特別是縣(市、區(qū))同志的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神相比,工作還有一定差距與不足,需要加勁努力提升,一些不良現(xiàn)象風(fēng)氣亟需盡快糾正扭轉(zhuǎn)。
    ——創(chuàng)建省級文明單位是提升工作質(zhì)效的需要。一方面,在短期內(nèi)要大打翻身仗,扭轉(zhuǎn)落后被動局面,困難重重,任務(wù)很艱巨;另一方面,科室之間、科室與單位之間、干部之間,工作狀態(tài)、工作質(zhì)效不盡平衡,差距明顯,整體提升的空間還很大,想進(jìn)步、能進(jìn)步,就必須多干事、干成事、多自律。
    ——創(chuàng)建省級文明單位是提升單位形象聲譽(yù)的需要。一方面,從全市文明單位創(chuàng)建現(xiàn)狀來看,已有x個市直及中省駐平單位創(chuàng)建成功,其中國家級x個、省級x個、省級x個,市政府組成部門絕大多數(shù)單位在列。另一方面,從外界對x局的認(rèn)識來看,很多人對x局存在偏見,認(rèn)為x局是個清閑單位,是養(yǎng)老和安置人的地方。因此,就需要通過創(chuàng)建文明單位、舉辦大型活動、延伸工作觸角、加強(qiáng)輿論宣傳等措施提升社會知曉度、認(rèn)同度和贊譽(yù)度。
    文明單位的創(chuàng)建包括x項測評內(nèi)容、x條測評標(biāo)準(zhǔn),但就其內(nèi)涵標(biāo)志概括起來有三個方面,即單位風(fēng)氣氛圍良好,工作實績良好,社會聲譽(yù)良好。
    就單位而言:積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)向上,管理規(guī)范,運(yùn)行順暢。要實行管人與管事緊密結(jié)合,嚴(yán)管與厚愛并舉,構(gòu)建一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓整體、管全盤,分管領(lǐng)導(dǎo)抓科長,科長抓科員的管理原則。協(xié)作共事、包容和諧,注重學(xué)教、思想先進(jìn),文體活躍、情趣健康,多組織開展形式多樣的文體活動,舉辦演講、公文寫作、書畫展覽、爬山、兵乓球、象棋等比賽。衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,要以創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)文明意識、公仆意識和節(jié)儉意識,倡導(dǎo)低碳生活,建設(shè)節(jié)約型單位,節(jié)約用電、用水、用紙等,杜絕鋪張浪費(fèi),時刻保持辦公室內(nèi)整潔。綜治良好,安全有序。以創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn),做好保密、意識形態(tài)等工作,拒絕黃賭毒,加強(qiáng)水電網(wǎng)絡(luò)安全管理,進(jìn)一步提升日常文明創(chuàng)建水平。就干部個人而言:主要體現(xiàn)在“四德”。要文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法,遵守社會公德。要愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會,恪守職業(yè)道德。要尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié),弘揚(yáng)家庭美德。要為人正直、對人友善、誠實守信、待人寬容、自立自強(qiáng),說文明話、做文明事、當(dāng)文明人,提升個人品德。
    要緊緊圍繞全市中心工作謀劃x思路重點,在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)x項目建設(shè),促進(jìn)x成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化x平臺搭建,扎扎實實做好年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),有力推進(jìn)x工作“12356”思路目標(biāo)落實落地,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓組織肯定,爭取各項考核考評位次靠前,以“大打全市x工作翻身仗”的勇氣和魄力,努力實現(xiàn)“全市綜合x進(jìn)步水平每年在全省排位前進(jìn)2個位次”的目標(biāo)。
    堅持面向基層,下沉一線,切實做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù),著力塑造全市x系統(tǒng)良好形象。主動與基層、企業(yè)、科研院所對接溝通,掌握其所需所求,獲取相關(guān)信息。超前謀劃指導(dǎo)企業(yè)和基地園區(qū)做好重大項目申報爭取,提升服務(wù)的實效性、精準(zhǔn)性和高效性。全面掌握x政策貫徹落實、x項目實施、科研機(jī)構(gòu)和x人才作用發(fā)揮、平?jīng)黾谕鈞專家人才等情況,了解實情、精準(zhǔn)施策,尋求突破。要努力打造團(tuán)結(jié)和諧、堅強(qiáng)有力的班子隊伍和素質(zhì)優(yōu)良、踏實能干的干部隊伍,充分履職,各盡其責(zé),以優(yōu)異的工作業(yè)績提升社會聲譽(yù)。
    一個單位的文明建設(shè)和文化積淀,需要去長期積累,一點一滴去塑造,人人去添彩。建文明單位應(yīng)該成為大家心愿,人人參與,齊抓共管,人人都是文明單位的參與者,個個都是文明單位的主力軍。文明是單位之魂,美德是立身之本,文明人塑造文明單位,文明單位彰顯文明人。
    一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。文明單位創(chuàng)建工作是一個系統(tǒng)工程,是大家共同的事情。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室、單位負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮帶頭作用,自覺推動文明創(chuàng)建工作,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,全力支持配合創(chuàng)建工作,帶領(lǐng)所屬人員完成好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務(wù)。我們創(chuàng)建省級文明單位,絕不只是為了拿一塊牌子,而是要通過創(chuàng)建,促進(jìn)干部職工的思想道德和文化素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、爭先意識進(jìn)一步增強(qiáng),適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)的能力進(jìn)一步提升,勤政為民、求真務(wù)實、廉潔高效、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。因此,全體干部職工要樹立人人是創(chuàng)建主體的理念,以高度的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感和緊迫感,積極投身創(chuàng)建工作,自覺為促進(jìn)我局精神文明建設(shè)邁向新層次、x創(chuàng)新工作再上新臺階做貢獻(xiàn)、添光彩。
    二要創(chuàng)設(shè)載體,豐富活動。立足物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和滿足干部職工精神文化要求,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,如道德經(jīng)典誦讀、愛國歌曲大家唱、全民健身等參與性強(qiáng)、參與面廣的群眾性文體活動。發(fā)展工青婦各種組織在推動發(fā)展、共筑和諧中的作用,營造積極、健康、和諧、文明的人文環(huán)境。鼓勵和提倡全體工作人員利用工作以外的時間,參加各種健身活動,倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、反對迷信,倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。
    三要培樹典型,正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把創(chuàng)建活動不斷推向深入。緊緊圍繞推動x事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總體要求,以開展文明服務(wù)科室(單位)、文明服務(wù)標(biāo)兵、文明家庭以及黨員先鋒崗、先進(jìn)科室、先進(jìn)個人、最美退役軍人等評先選優(yōu)活動等為主要內(nèi)容,精心組織好公開亮諾、踐諾和評諾,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。深入開展“學(xué)樹身邊典型”活動,把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容,引導(dǎo)大家崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。
    四要統(tǒng)籌融合,協(xié)同推進(jìn)。要始終堅持統(tǒng)籌兼顧、融合推進(jìn),不能搞成“兩張皮”,更不能顧此失彼。要與“五型”機(jī)關(guān)、“省級黨建示范點”創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,持續(xù)在“學(xué)、研、講、培、考、用”六個方面下功夫,不斷提升干部思想素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作質(zhì)效、創(chuàng)新能力,切實提升干部職工思想修養(yǎng)。全面推進(jìn)落實x黨建工作和x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,融合推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動與黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入推進(jìn)x黨建品牌創(chuàng)建,推進(jìn)廉政文化建設(shè),培養(yǎng)黨員干部的高尚情操,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)氣。
    關(guān)于從政:一些人是一門心思,只想當(dāng)官,不想干事,只想出彩,不想出力,就會誤入歧途,一落千丈,墜入深淵。一些人對做官無興趣,沒有實現(xiàn)人生價值、更好地為社會、為人民服務(wù)、做貢獻(xiàn)的追求。這兩種想法和做法都是錯誤的,是扭曲的人生觀、價值觀,是自私偏執(zhí)的表現(xiàn)。
    關(guān)于心態(tài):做人不易,做一個社會公認(rèn)、絕大多數(shù)人稱贊的人更不易。在能力貢獻(xiàn)方面,眼睛要朝前看,和強(qiáng)于自己的人比。在名利待遇方面,眼睛要朝后看,和不如自己的人比。這樣心態(tài)就能平淡、平和,就能理性、理智地看待名利得失,做到知足常樂、適可而止,進(jìn)退自如、釋然超脫,讓體面、健康、快樂的生活成為人生基本追求和境界。
    關(guān)于做人做事:要善于運(yùn)用辯證法,做到愛財、惜財、不貪財,隨心、隨意、不隨便,簡樸、簡約、不簡單,渴望、向往、不奢望,認(rèn)真、求真、不較真,謙虛、虛心、不虛偽,執(zhí)著、執(zhí)著、不偏執(zhí),自尊、自律、不自閉,自立、自強(qiáng)、不自傲。要想出人頭地、行穩(wěn)致遠(yuǎn),就要天天不能放松,事事不能懈怠,人人不小視,也就是把所有人當(dāng)人,把所有事當(dāng)事。就要克制自己,克己奉公。就要多干事干成事,做好人多做有益于社會的人。就要對天地、父母、師長、法規(guī)以及生靈萬物有感恩之心、敬畏之心。要與善者結(jié)緣,與賢者為伴,與同行者不結(jié)怨,與競爭者不為敵,送人玫瑰,手有余香,積善行德,利人利己。從人生的長河看,只要把人做好、把事干好,總會有出頭之日,總會得到人們和社會的認(rèn)可。
    同志們:
    今天我們在這里召開大會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會議精神,總結(jié)xxx年全國文明城市創(chuàng)建工作,動員全市在新的起點,進(jìn)一步推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,力爭經(jīng)過三年實干苦干,誓奪第六屆全國文明城市。
    剛才,xxx同志解讀了創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,這個計劃是經(jīng)市委常委會研究制定的,各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。四個重點涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言,思路很清晰,措施很具體,講得都很好。下面,我講幾點意見。
    近年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、融入鄂州各項事業(yè)當(dāng)中,以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生,使城市變得“凈起來、亮起來、綠起來、美起來、文明起來”,促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全國文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國精神文明建設(shè)表彰大會上,我市有3個單位被授予全國文明單位,東溝鎮(zhèn)茅圻村被評為全國文明村,市實驗小學(xué)被評為第一屆全國文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會上,我市第七次蟬聯(lián)湖北省文明城市,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村(社區(qū))、75個單位、8所學(xué)校、2個家庭分獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號。特別是xxx年我們開展了全國文明城市沖刺,文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺階??偨Y(jié)xxx年文明城市創(chuàng)建工作,突出的成效主要體現(xiàn)在:
    (一)城市品質(zhì)顯著提升。我們堅持“五城”同創(chuàng),成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國綠化模范城市等,通過以上城市創(chuàng)建活動,極大提升了鄂州城市品質(zhì)。投資437億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程,建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程,完成了桔園、濱江公園、吳都中央生態(tài)廊道一期、小鷹山游園、西山公園等重大園林綠化項目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),極大提升了鄂州城市品位,完善了城市功能,提升了城市形象。
    (二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來,集中整治553個老舊小區(qū),拆除違建亭棚722個,新裝社區(qū)路燈1100盞,清除衛(wèi)生死角,去除“牛皮癬”,疏通下水道,市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實施護(hù)欄工程,實行斑馬線車讓人,交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著,改造旱廁3752所,推進(jìn)21個“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)。大力開展“霹靂行動”,創(chuàng)新和加強(qiáng)社會綜合治理,人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升,在去年第三方測評問卷調(diào)查中,市民對創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到97.07%。
    (三)市民素質(zhì)顯著提高。從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)“四德”建設(shè),制定《鄂州市民文明行為促進(jìn)條例》,編印《鄂州市民文明手冊》,推出“鄂州文明20條”,建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點,一方面通過加強(qiáng)教育引導(dǎo),另一方面通過發(fā)動市民廣泛參與,市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測評組問卷調(diào)查期間,廣大群眾積極配合,熱情接待,體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌??梢哉f,創(chuàng)建讓廣大市民對城市的歸屬感越加強(qiáng)烈,對這座城市更加熱愛,市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
    (四)干群拼搏精神充分展示。在去年創(chuàng)建全國文明城市沖刺期間,機(jī)關(guān)干部深入社區(qū),走村入戶搞宣傳,擼起袖子大掃除,廣大市民主動請纓、爭做志愿者,冒酷暑、做勸導(dǎo),無私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心,通力協(xié)作,迎難而上,奏響了一曲氣勢恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了鄂州干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神,奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇爭先的進(jìn)取精神,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
    我們既要看到鄂州文明城市創(chuàng)建所取得的成績,但更要看到我們工作中存在的短板,并堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點。總結(jié)前期創(chuàng)建工作,主要還存在以下幾個方面的問題:一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后,美術(shù)館、科技館、體育館等場館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后,還需加緊建設(shè)或提檔升級。二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢,部門職能權(quán)限交叉,管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全,現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面,部分市民生活習(xí)慣和文明意識亟待培養(yǎng),教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng),志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動缺少支持和保障。另一方面,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們樹立全新的文明生活理念還需一個過程。四是常態(tài)長效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均,缺乏持之以恒的韌勁,存在著驗收年抓得緊,前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多,一些國家級榮譽(yù)稱號的爭創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我們創(chuàng)建全國文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子,鄂州當(dāng)前邁入了一個全新的發(fā)展階段,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要創(chuàng)建全國文明城市,我們要有歷史責(zé)任感,要有時代擔(dān)當(dāng),全力爭創(chuàng)全國文明城市。雖然xxx年我們沒有實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo),但不能灰心,不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的30個地級文明城市來看,基本上都是經(jīng)過了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功,是一個不斷改進(jìn)提高的過程,我們要充分認(rèn)識到過去創(chuàng)建工作所取得的成就,充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢,特別是xxx年,全市上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅,我市文明城市測評成績在全國排名36位,排在襄陽、十堰之前??梢哉f,我們比歷史上任何時候更接近于實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
    在省十三屆人大一次會議上,曉東省長所作的政府工作報告,在2018年工作安排中多次提及鄂州:一是“加快湖北國際物流核心樞紐建設(shè)”;二是“支持鄂州建設(shè)中部電商基地”;三是“推動武鄂黃黃等相鄰城市聯(lián)動發(fā)展”;四是“統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)力布局,加快建設(shè)重點臨空臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),推動產(chǎn)城融合”;五是“支持環(huán)梁子湖區(qū)域建設(shè)湖泊治理國家示范區(qū)”。會議期間,曉東省長參加鄂州代表團(tuán)審議時,對鄂州各項工作給予了充分肯定,指出鄂州干事創(chuàng)業(yè)有勁頭,轉(zhuǎn)型升級有勢頭,改革探索有看頭,生態(tài)環(huán)保帶了頭。對鄂州下階段的工作提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”,即堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng),在武鄂同城上有更大突破,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有更大突破,在綠色發(fā)展上有更大突破,在鄉(xiāng)村振興上有更大突破。在省政府第一次全體(擴(kuò)大)會上,曉東省長提出,要堅決答好新時代政治卷、新時代發(fā)展卷、新時代改革卷、新時代民生卷、新時代作風(fēng)卷“五張卷”。曉東省長對鄂州提出的“一個統(tǒng)領(lǐng)、四個更大突破”和對全省提出答好“五張卷”的要求,為我市今后一段時期工作指明了方向和目標(biāo),也是我市全國文明城市創(chuàng)建的基本遵循。從新一輪全國文明城市創(chuàng)建形勢看,省內(nèi)包括鄂州有6個城市獲得文明城市提名,比上一屆增加了2個。全國其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國文明城市競爭。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌,不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢,還要瞄準(zhǔn)全國前列目標(biāo),在全國排名爭先進(jìn)位。剛才,xxx同志對今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排,年度目標(biāo)很明確,各項任務(wù)很具體。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作:
    (一)在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距,特別是針對失分項,要認(rèn)真分析原因,逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),分年度實施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊,優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施,實現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃,改善城市空氣質(zhì)量,提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動,抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化,進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板,謀劃實施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項整治工作,綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理,改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度,依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入,提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求,加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點,將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實施老舊小區(qū)改造工程,增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革,激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè),加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
    (二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步,關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫,在落細(xì)落小落實上下功夫,把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,滲透到人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活,通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》,推廣普及“鄂州文明行為20條”,給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”,用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型,培育挖掘推出國家級、省級道德模范,通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度,支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織,推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,開展誠信主題實踐活動,定期公開發(fā)布失信“黑名單”,讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū),觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡,西山等歷史景點,留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度,用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言,創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動,扶持實體書店和圖書漂流亭的發(fā)展,開設(shè)貼近群眾的讀書場所,建設(shè)“書香城市”。
    (三)在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)推進(jìn),形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì),涵養(yǎng)職業(yè)操守,培育職業(yè)精神,完善規(guī)章制度,樹立行業(yè)新風(fēng)。重點推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作,開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點、工作特性的創(chuàng)建活動,自覺承擔(dān)社會責(zé)任,樹立良好形象,提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗,推動移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用,推動村規(guī)民約的制定、修訂和實施,建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn),推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范,做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動,弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng),創(chuàng)建文明班級、文明宿舍,形成良好育人氛圍。
    (四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人,是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實增強(qiáng)市民的主人翁意識,廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航,機(jī)關(guān)單位帶頭,黨員干部示范,講黨性、重品行、作表率,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),以實際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨,在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口,開展公共文明引導(dǎo)教育,推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理,使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面,對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實,抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體,深入開展“文明一起走”等活動,讓校園處處綻放文明花,讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建,增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感,厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺,多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動,激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷,推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項長期的系統(tǒng)工程,不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)必勝信心,總結(jié)經(jīng)驗,揚(yáng)長補(bǔ)短,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步加大工作力度,不斷完善體制機(jī)制,推動各項創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
    (一)壓實責(zé)任,以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢,推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”,是當(dāng)前和今后一個時期,我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化,把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項目化,把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化,每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么,都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,更要出征,對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù),不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”,要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。
    (二)強(qiáng)化合力,以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情,而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作,從今年起,市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建,每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制,相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,整體聯(lián)動,擰成一股繩,形成一股勁,合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,堅持條塊結(jié)合、屬地為主,堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗總結(jié)出來、固化下來,形成常態(tài)化模式,推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
    (三)廣泛宣傳,以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”,通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來,形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用,使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手,將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好,讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉,不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
    (四)加強(qiáng)督辦,以更實的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點虛假,實打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗???谔柡暗庙懥?,不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練,決不能搞上有政策、下有對策,決不能有松口氣、歇歇腳的想法,決不能有打好一仗就一勞永逸的想法,決不能有差不多、過得去的態(tài)度,決不能滿足于不掉隊、不擺尾。要加大督查督辦力度,堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式,對照各單位任務(wù)逐項督查,對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開,確保按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,實行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評,將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實績考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點行業(yè)單位,要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評,以測促創(chuàng),推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。
    同志們,偉大時代呼喚崇高精神,偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任,緊緊依靠全市人民,不遲疑,不懈怠,再鼓勁,再出發(fā),不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面,全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天召開全院干警大會,進(jìn)行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員,主要對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),落實各項創(chuàng)建措施,將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。
    我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作,從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號,2001年被評為市級文明單位,2005年通過重新申報確認(rèn),保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報和驗收。從2003年起,我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標(biāo),開展創(chuàng)建工作已有五年,取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階,根據(jù)“省級文明單位”的評選條件,經(jīng)過黨組研究決定,今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見:
    法院既是精神文明建設(shè)的主體,又是通過審理案件推動精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來講,首先,精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開展,兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對于加強(qiáng)和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn),抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé),也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn),二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機(jī)整體。其次,對于我們自身來說,抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作,就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),造就一支高素質(zhì)的文明法院隊伍,極大地促進(jìn)審判工作的順利開展。當(dāng)前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動,就是一個很好的載體,必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為,遵守司法禮儀,注重司法文明,積極爭優(yōu)創(chuàng)先,塑造法官和法院的良好社會形象。所以,一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。
    我院創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)任務(wù)是,要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際,以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點,以創(chuàng)建省級文明單位為著力點,突出抓好隊伍建設(shè),努力改善執(zhí)法條件,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),認(rèn)真落實司法為民各項措施,全面加強(qiáng)精神文明的軟、硬件建設(shè),實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。
    開展創(chuàng)建省級文明單位活動,是當(dāng)前一項十分重要的工作,時間緊,任務(wù)重,要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排,精心組織,按照上級關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實施方案,逐條分析,研究落實措施,分解創(chuàng)建任務(wù),保證做到單位有目標(biāo),部門有任務(wù),人人有責(zé)任,使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力,牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點,突出重點,狠抓落實,扎扎實實地推進(jìn)省級文明單位創(chuàng)建活動,確保一次申報成功。
    省級文明單位評選的標(biāo)準(zhǔn)是:組織領(lǐng)導(dǎo)有力,創(chuàng)。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天的會議,是經(jīng)市委同意召開的,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,聚焦聚力全國、省組織工作、組織部長會議精神,回顧總結(jié)一年來全市城市基層黨建工作,安排部署下一階段我市工作,推進(jìn)全國城市基層黨建示范市創(chuàng)建,深化城市基層黨建工作任務(wù)。
    剛才,xx位同志圍繞城市基層黨建工作,從不同層面作了很好的發(fā)言,聽后很受鼓舞、深受啟發(fā)。總的感到,各縣黨委對城市基層黨建工作非常重視,圍繞體制機(jī)制、隊伍建設(shè)、政策保障、組織體系等進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究思考,做了不少探索,創(chuàng)造了一定經(jīng)驗,也取得了明顯成效。各縣的這些好經(jīng)驗好做法要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí),立足本縣實際,采取更加有力的措施,持續(xù)深化城市基層黨建工作。下面,我就深化城市基層黨建工作,講幾點意見。
    去年以來,全市各級黨組織以全國城市基層黨建工作示范市創(chuàng)建為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒“街巷吹哨、部門報到”的經(jīng)驗和做法,堅持黨建引領(lǐng),深化城市基層治理體系,提升城市基層治理能力,積極探索符合省會特點的城市基層黨建工作路徑,推動省會城市基層黨建工作取得了明顯成效。
    (一)基層組織體系更加嚴(yán)密牢固。適應(yīng)城市社會群體結(jié)構(gòu)和社會組織架構(gòu)的變化,延伸黨在基層的服務(wù)管理觸角,將全市xx個社區(qū)劃分為xx個網(wǎng)格,細(xì)化出近xx萬個樓棟(巷道)單元,同步建立黨組織,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟(巷道)黨小組”四級組織體系。持續(xù)開展“擴(kuò)面提質(zhì)增效”專項行動,新興組織黨的組織和黨的工作覆蓋面達(dá)到98%。充分發(fā)揮基層黨組織“軸心”作用,探索出一條全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、黨組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、各領(lǐng)域深度融合的基層治理新路子。
    (二)以“大工委”“大黨委”為核心的區(qū)域化黨建工作格局基本形成。在全市xx個街道、xx個社區(qū)全面推行“大工委”“大黨委”制,吸納xx余名駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員,完善統(tǒng)籌組織力量、統(tǒng)籌維穩(wěn)力量、統(tǒng)籌服務(wù)群眾、統(tǒng)籌黨員管理、統(tǒng)籌轄區(qū)資源、統(tǒng)籌宣傳教育“六個統(tǒng)籌”工作機(jī)制,試行資源、需求、項目“三項清單工作法”,推動基層黨建、單位黨建和行業(yè)黨建互聯(lián)互動,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨建工作、各類維穩(wěn)工作和民生事務(wù)共建共管共享,基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能得到了強(qiáng)化。
    (三)軟弱渙散基層黨組織整頓不斷深入。堅持以“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”為目標(biāo),每年按照不低于10%的比例倒排確定軟弱渙散基層黨組織,一社區(qū)一策開展整頓,對全市社區(qū)黨組織進(jìn)行“過篩子”式評估,抓好思想、組織、作風(fēng)整頓,進(jìn)一步明確整頓目標(biāo)、整頓對象、整頓措施、整頓步驟等,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,突出抓班子、帶隊伍、立規(guī)矩,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了強(qiáng)化。
    (四)社區(qū)綜合保障水平不斷強(qiáng)化。堅持以財政投入為主,加大基層辦公條件的改善,去年以來累計投入xx億元新建、改擴(kuò)建和購置社區(qū)辦公用房,全市所有社區(qū)陣地面積基本達(dá)到xx平方米,xx個社區(qū)陣地面積達(dá)到1000平方米以上。堅持以“布局體系化、功能綜合化”為重點,以硬件設(shè)施“三室兩廳五中心”、軟件服務(wù)“五有三配備”為標(biāo)準(zhǔn),對xx個基層黨建示范點提檔升級,形成以點帶面,引領(lǐng)示范的效應(yīng)。
    縣黨委履行第一責(zé)任,負(fù)責(zé)加強(qiáng)具體指導(dǎo),推動工作落實;
    街道黨工委履行直接責(zé)任,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),精心組織實施;
    社區(qū)黨組織履行落實責(zé)任,負(fù)責(zé)具體任務(wù)落地。每年定期在市、縣、街道三個層面開展書記抓基層黨建述職評議考核,加大城市基層黨建在綜合考核中的權(quán)重和分值,有效檢驗和促進(jìn)各級黨組織城市基層黨建工作責(zé)任的落實,一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍更加濃厚。
    雖然我市城市基層黨建工作取得了一定成效,但面對新形勢新任務(wù)新要求,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中的差距和不足。
    (一)部分街道、社區(qū)和駐區(qū)單位對城市基層黨建概念的理解還不到位,城市黨建意識不強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分街道、社區(qū)黨組織對城市基層黨建的理念還沒有全面樹立起來,習(xí)慣于用街道、社區(qū)黨建的視角來看待城市基層黨建,有的甚至認(rèn)為城市基層黨建就是街道、社區(qū)黨建換了一個“馬甲”,新瓶裝舊酒、換湯不換藥,“穿新鞋走老路”。個別縣的著眼點和工作重心還局限在街道社區(qū)的具體工作,在突出黨建引領(lǐng),推進(jìn)街道、社區(qū)黨組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用方面用心用力用勁不夠,區(qū)域化黨建工作格局沒有建立健全。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新興組織雖然駐在街道、社區(qū),但屬地意識不強(qiáng)、共駐共建意識不強(qiáng),局限在自己的“一畝三分地”,各自為戰(zhàn),認(rèn)為城市黨建和基層治理是管委會、社區(qū)的事,與自己沒什么關(guān)系,被動應(yīng)付的多,沒有主動融入屬地中心任務(wù)和黨建工作,條塊之間缺乏協(xié)調(diào)性協(xié)同性,共建共治共享未形成常態(tài)。
    有的縣有了基本的制度框架,但相互銜接不夠、系統(tǒng)配套不夠、落實執(zhí)行不夠;
    還有些縣,聯(lián)動體系建起來了,但空轉(zhuǎn)、務(wù)虛的時候多,沒有真正解決問題。橫向上來看,一些街道、社區(qū)與駐區(qū)單位之間雖然建立了互聯(lián)互動機(jī)制,但組織架構(gòu)松散、議事隨意,遇事主要靠感情、“刷臉面”,缺乏利益聯(lián)結(jié)和工作抓手,共建活動大多是臨時性的、淺層次的,互聯(lián)互動還不緊密。
    (三)在擴(kuò)大城市基層黨的組織和工作覆蓋面上還存在空白點。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化,城市領(lǐng)域內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織大量涌現(xiàn),小區(qū)樓棟、商圈市場等不斷增加,人口流動頻繁,雖然我市新興組織黨組織覆蓋面已經(jīng)達(dá)到了98%,但是一些是有其形無其實,一些是簡單地“扒堆湊數(shù)”,一些“兩新”黨組織成了“空殼”組織、“掛牌”組織,出現(xiàn)邊建邊散的情況。有的街道、社區(qū)黨組織,尤其是在網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的組建中存在著重數(shù)量、輕質(zhì)量,為組建而組建的問題,黨的組織和工作覆蓋面還存在著空白點。
    (四)一些基層黨員干部做群眾工作不深不細(xì),作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城市化快速發(fā)展,社區(qū)構(gòu)成日益復(fù)雜,群眾的訴求日益多元化、個性化、民主化,對基層黨員干部做群眾工作的本領(lǐng)要求明顯提高,但是一些基層黨員干部對政策的把握和新形勢下群眾工作的新特點認(rèn)識不足,入戶走訪、與群眾交流表面化,導(dǎo)致融入群眾不夠,對群眾缺乏感情。特別需要注意的是目前基層“四風(fēng)”“四氣”仍然禁而未絕,尤其是形式主義、官僚主義比較突出,一些基層黨員干部在高壓態(tài)勢之下仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì),腐敗問題、損害群眾利益問題時有發(fā)生,這些必須引起高度重視。
    新時期做好城市基層黨建工作,要緊緊圍繞總目標(biāo),全面落實中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》要求,落實好省委、市委關(guān)于城市基層黨建工作的有關(guān)部署,按照強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)、提升整體效應(yīng)的思路,持續(xù)夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    (一)圍繞工作重心,在推進(jìn)聚焦總目標(biāo)上聚力用勁。要始終堅定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,統(tǒng)籌安排、突出重點、有序推進(jìn)、抓好落實。要強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織反恐維穩(wěn)職責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌轄區(qū)各類組織和力量,要深入推進(jìn)常態(tài)化走訪,全面真實掌握社情民意和群眾思想動態(tài),完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,消除不穩(wěn)定因素和安全隱患。要突出挖根子、減存量、鏟土壤,堅決清查清理黨員、干部隊伍中的“兩面人”,確?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在與黨一條心、與人民群眾心貼心的人手里。
    (二)加強(qiáng)政治建設(shè),在強(qiáng)化城市黨建意識上聚力用勁。要教育引導(dǎo)基層黨員干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。建立提升專業(yè)能力和專業(yè)精神的導(dǎo)向機(jī)制,分級分類、分層分批對縣、街道、社區(qū)和駐區(qū)單位的黨建工作骨干進(jìn)行培訓(xùn),推動他們深入把握城市基層黨建規(guī)律,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,切實轉(zhuǎn)變工作思路,確保他們的專業(yè)素養(yǎng)能夠適應(yīng)新形勢下的城市基層黨建工作需要。
    (三)完善工作機(jī)制,在推進(jìn)互聯(lián)互動上聚力用勁。要逐級明確黨建工作職責(zé)任務(wù),健全組織聯(lián)動體系、責(zé)任聯(lián)動體系、制度聯(lián)動體系,做到上下貫通。逐級健全黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責(zé),定期溝通、上下協(xié)同解決問題。建立上級黨組織對下級黨組織的調(diào)度通報、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度。繼續(xù)深化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制,推進(jìn)街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位“契約化”共建,全面推行資源、需求、項目“三項清單工作法”,實行雙向承諾、雙向掛職、雙向管理、雙向服務(wù)、雙向聯(lián)系、雙向評議、雙向約束的“七個雙向”共建機(jī)制,通過組織聯(lián)建有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)和各領(lǐng)域黨組織,形成系統(tǒng)推進(jìn)、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。
    依托街道、市場監(jiān)管部門、協(xié)會商會或產(chǎn)權(quán)單位建立商圈市場黨組織;
    依托各類園區(qū)建立黨建工作機(jī)構(gòu),推動入駐企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織;
    依托行業(yè)監(jiān)管部門建立行業(yè)黨組織或行業(yè)協(xié)會黨組織,統(tǒng)一管理律師、會計師等行業(yè)黨建和重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,不斷提升新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量。
    經(jīng)審批同意的,科學(xué)設(shè)定填報事項內(nèi)容、簡化上報(上傳)方式;
    對違反有關(guān)規(guī)定的,予以通報批評,對屢教不改的堅決追責(zé),對拿出硬招實招的,及時總結(jié)推廣。專項整治社區(qū)檢查考核評比過多過濫問題,建立居民群眾滿意、駐區(qū)單位滿意的服務(wù)評價制度。
    同志們,讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,與時俱進(jìn)、真抓實干,深入扎實推進(jìn)城市基層黨建工作,為抓好城市黨建工作提供堅強(qiáng)組織保證。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天,我們在這里召開全市“無廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)“無廢城市”的工作部署和要求,結(jié)合2021年“無廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,進(jìn)一步分析形勢、查找問題、采取措施,動員全市上下提高認(rèn)識、對標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn),確保今年目標(biāo)任務(wù)按照時間節(jié)點更好完成。剛才,市城市管理局、商務(wù)局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺到大家在工作過程中,緊密結(jié)合我市實際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開展了一些工作,使我們在“無廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)提供了很好的基礎(chǔ)和保障。x同志對下一步創(chuàng)建工作作了詳細(xì)的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結(jié)合各自現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確任務(wù)、查找問題、認(rèn)真研究、抓好落實,力求短時間內(nèi)掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績。下面,就做好我市“無廢城市”創(chuàng)建工作,我再強(qiáng)調(diào)五點意見。
    一、方向要明確。
    建設(shè)“無廢城市”的目標(biāo)很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無廢城市”不是一種形式,而是一個標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“無廢城市”不是簡單地爭得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實在創(chuàng)建中獲得實惠、得到提升,大家對這個核心一定要有明確清晰的認(rèn)識。社會在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個不斷發(fā)展成長的城市才有活力。只有認(rèn)清了創(chuàng)建工作的本質(zhì)核心,我們才能充分調(diào)動干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責(zé)任心面對出現(xiàn)的困難和問題,才能全身心投入到“無廢城市”創(chuàng)建工作中去。
    二、標(biāo)準(zhǔn)要清晰。
    從大的標(biāo)準(zhǔn)來說,建設(shè)“無廢城市”就是使城市的固體廢物對市容、居民的影響越來越小,居民對城市中的廢物沒有“違和感”。從國家層面、業(yè)務(wù)層面來說,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021年版)》(征求意見稿),為我們開展“無廢城市”建設(shè)提供了具體的行動指南?!吨笜?biāo)體系》由5個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)、58個三級指標(biāo)組成,其中三級指標(biāo)又包含23項必選指標(biāo)和35項可選指標(biāo),以及由試點城市結(jié)合自身發(fā)展自行設(shè)置的自選指標(biāo)。通過去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標(biāo)要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標(biāo)只涉及某些具體的部門,有些是剛性的必選指標(biāo),有些是柔性的選擇性指標(biāo)、創(chuàng)造性指標(biāo)。這些可選指標(biāo)、自選指標(biāo)都是加分項指標(biāo),是我們建設(shè)“無廢城市”行動方向的指引,也是具體衡量工作落實情況的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,是提升城市形象和競爭力的關(guān)鍵所在。涉及這些指標(biāo)的部門要自覺認(rèn)領(lǐng),主動負(fù)責(zé),逐個分解、逐項細(xì)化、逐一落實,確保創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)、取得實效。
    三、抓手要精準(zhǔn)。
    產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開項目的發(fā)展,推動當(dāng)前和今后一段時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須要堅持“項目為王”理念,強(qiáng)化項目這個抓手。就做好“無廢城市”創(chuàng)建工作來說,要特別抓好與之相關(guān)的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、礦山項目、生活項目。工業(yè)方面,作為一個資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項,要推動大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問題是區(qū)域性問題,是“無廢城市”建設(shè)的一個重點,也是未來時期的一個難點。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無廢城市”建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、根本的根本。要將“無廢城市”建設(shè)同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過去一段時間城市發(fā)展的支撐,但目前來看,礦山也是我們發(fā)展的痛點,是我們轉(zhuǎn)型的瓶頸和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨過去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復(fù),制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無害化處理、建筑垃圾無害化處置和資源化利用等關(guān)鍵所在。從區(qū)域類別來看,六個縣(市、區(qū))以及開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當(dāng)務(wù)之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結(jié)合實際、突出重點、逐步鋪開。現(xiàn)在很多項目都是同“無廢城市”相關(guān)聯(lián)、相契合,各級各部門在謀劃項目時,一定要有的放矢,以高質(zhì)量發(fā)展為目的,圍繞“無廢城市”建設(shè)進(jìn)行謀劃、包裝、運(yùn)作、實施。同時,要抓準(zhǔn)群眾和企業(yè)兩個主體。一方面要推動群眾參與,政府部門投入再大,如果群眾沒有養(yǎng)成意識,沒有變成行動自覺、習(xí)慣自覺,不知道該如何進(jìn)行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動投入到這項工作中,我們治理得再好也沒有實際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險化學(xué)品、危險廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實好企業(yè)責(zé)任,抓住企業(yè)這個重中之重。
    四、機(jī)制要完善。
    做任何一項工作,必須要有好的機(jī)制保障。只有形成機(jī)制,推進(jìn)工作才能順暢。制度要健全。要充分結(jié)合我市固體廢物管理工作的實際需求,著力解決當(dāng)前固體廢物量大、利用不充分、非法轉(zhuǎn)移傾倒等突出問題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實解決實際問題,增強(qiáng)制度的可操作性和實效性。技術(shù)要規(guī)范。廢物是放錯位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?!盁o廢城市”創(chuàng)建具有很強(qiáng)的技術(shù)性,對于高質(zhì)量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競爭。比如,陜州區(qū)推進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電項目,就是廢物再利用項目,一定要加快推進(jìn)。市場要有序。每一項工作都需要資金,除了財政必須找準(zhǔn)切入點給予資金支持以外,還要善于運(yùn)用市場化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調(diào)研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開始用市場化思維開展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應(yīng)該說,x企業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個關(guān)鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關(guān)鍵的坎邁過去,把關(guān)鍵一步跨出去,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管要嚴(yán)格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過程,不管就不理,不治就不理,沒有管和治,就不會形成良好的秩序。各級各部門要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!甭鋵?確保對固體廢物違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,嚴(yán)厲打擊、有效處置,力求將風(fēng)險隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
    五、保障要到位。
    各級各部門要緊盯關(guān)鍵、迅速行動、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實效,切實做到“三個到位”。責(zé)任落實要到位。這項工作我們已經(jīng)開展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門的責(zé)任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責(zé),就要堅決扛起各自責(zé)任,完成工作任務(wù)、完成工作目標(biāo)。資金投入要到位。萬事開頭難,一定要確保前期投入跟得上。財政部門要做好資金統(tǒng)籌,明確“無廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門要在風(fēng)險可控的前提下,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“無廢城市”創(chuàng)建試點工作的支持力度??己霜剳鸵轿?。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過完善考核激勵機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動廣大干部的積極性,在解決“無廢城市”建設(shè)的痛點、難點、堵點過程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門和個人,培養(yǎng)一批辦實事、解難題、視野寬、能力強(qiáng)的精兵強(qiáng)將,激勵全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實現(xiàn)城市與群眾共同成長、共同進(jìn)步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動力、更有魅力。
    借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個地區(qū)地質(zhì)多樣化、災(zāi)害多樣化、危險多樣化,可以說是安全風(fēng)險最多的地方,安全是我們必須時刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項重點工作進(jìn)入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團(tuán)結(jié)著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會獨(dú)樹一幟,x的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展一定會實現(xiàn),x的明天一定會更加美好!
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十四
    全縣上下要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài),做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話提綱。
    同志們:
    剛才,xx同志通報了xxx日全市創(chuàng)城工作推進(jìn)會議精神和我縣創(chuàng)城工作進(jìn)展情況,城管、相關(guān)街道等單位依次進(jìn)行了交流發(fā)言,xx同志對我縣創(chuàng)城工作存在的問題進(jìn)行了通報,xx同志就下一步工作進(jìn)行了安排,我都完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實??傮w來看,今年在大家的共同努力下,我縣的全國文明城市創(chuàng)建工作取得了一定成效,但也存在不少問題,完成目標(biāo)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。下面,就做好迎檢工作,我講三個方面意見:
    一、提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識創(chuàng)城工作的重大意義。
    xx年我市成功創(chuàng)建全國文明城市,在城市形象、城市文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、干部作風(fēng)上邁上了一個新臺階?!皠?chuàng)城不易,守城更難”,市委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,今年先后兩次召開市委常委會進(jìn)行了專題研究,對全國文明城市建設(shè)工作提出了明確要求。今年,縣委召開了全縣創(chuàng)城工作推進(jìn)會,組建了創(chuàng)城專班,細(xì)化分解了《測評體系》,并由縣委四套領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)帶隊成立十個專項工作組,層層傳到壓力、層層落實責(zé)任,確保創(chuàng)城工作在我縣落實落細(xì)。再過2個月,我們即將迎來2022年全國文明城市年度測評。特別是當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進(jìn),要把創(chuàng)城工作與開展好黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,進(jìn)一步保持和鞏固好全國文明城市稱號也是黨史學(xué)習(xí)教育取得實實在在成效的具體體現(xiàn),是推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)深化的有力抓手,必須統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)、確保實效。要進(jìn)一步樹立大局意識和全局觀念,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),全力推進(jìn)全國文明城市建設(shè)各項工作。
    二、堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,落細(xì)落實文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)。
    從剛才通報的情況看,我縣文明城市創(chuàng)建工作面臨的形勢任務(wù)依然嚴(yán)峻,必須堅持問題導(dǎo)向,逐一建立臺賬、逐一銷號處理,確保對標(biāo)達(dá)標(biāo)。
    一是切實提高市民文明素質(zhì)。要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫,充分發(fā)揮志愿者作用,依托各種宣傳載體,使“文明養(yǎng)狗”“文明停車”“文明旅游”等觀念深入人心,切實提高居民的環(huán)境意識、文明意識和城市主人翁意識。有的社區(qū)與居民簽訂了“文明養(yǎng)犬”協(xié)議書,有的社區(qū)組織轄區(qū)青少年開展“垃圾分類從我做起”主題繪畫活動,通過“讓小手拉大手”,讓垃圾分類成為居民群眾的一種生活習(xí)慣。這些做法都很好,要讓群眾自發(fā)參與進(jìn)來,爭當(dāng)文明市民。
    二是切實整治城市“頑疾”。要開展聯(lián)合整治,著力解決環(huán)境“臟亂差”、占道經(jīng)營、亂搭亂建、路面破損、坑洼積水、綠化苗木缺失、盲道斷線或占用等城市“頑疾”。要常態(tài)化、精細(xì)化開展創(chuàng)城工作,積極引導(dǎo)轄區(qū)居民進(jìn)行生活垃圾分類,保持全縣每個小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,讓居民群眾享受更多的實惠,不斷提高生活質(zhì)量、提高生活品位。
    三是切實檢視工作成效。要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”的作風(fēng),確保面上不出問題,點上也經(jīng)得起檢驗,比如“公益廣告”主干道要100米一處,次干道要300米一處。特別是實地考察的重點點位,比如社區(qū)辦事服務(wù)大廳、大型商超顯著位置的公益廣告要不少于xx處,一時達(dá)不到要求的也要拿出方案,盡力去做。中小學(xué)及校園周邊環(huán)境也是整治重點,要依法取締違規(guī)經(jīng)營的書店、音像店、電子游戲廳,給孩子們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    四是切實抓好陣地建設(shè)。要切實用好新時代文明實踐中心這個陣地,用好這個平臺,切實把新時代文明實踐所(站)建設(shè)成為“學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺、基層服務(wù)群眾的綜合平臺、育新人樹新風(fēng)的精神家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的第一陣地”,特別是xx社區(qū)、xx社區(qū)等示范點,要在志愿活動組織上、環(huán)境氛圍營造上、制度理念完善上大力推進(jìn),開展好新時代文明實踐活動。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
    全國文明城市創(chuàng)建工作是全市上下的一件大事。在創(chuàng)城迎檢工作上不能有一點閃失,更不能犯低級錯誤,如果因為工作措施不落實或者落實不到位而影響全縣、全市創(chuàng)建全國文明城市工作大局的,將按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則,主動追責(zé)問責(zé)。
    2022年度全國文明城市測評已進(jìn)入倒計時,要深刻領(lǐng)悟創(chuàng)城是“一把手”工程、系統(tǒng)工程和全民工程的理念,對照反饋整改意見,舉一反三,狠抓落實。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛率,熟悉《測評體系》、熟悉工作方案,知道自己的任務(wù)是什么,工作的難點和風(fēng)險在哪里。對工作中存在的問題,要列出清單,倒排工期,逐一整改,完成一項銷號一項。迎檢期間,要堅決服從縣委宣傳部和創(chuàng)城辦的統(tǒng)一調(diào)度,對工作指令第一時間響應(yīng)、第一時間落實。測評前,我們將再次啟動第三方測評,并將在全縣通報測評情況,要建立動態(tài)管理的長效機(jī)制,既抓整改落實,又抓督查檢查,防止小問題不斷反彈,大問題拖而不決。
    同志們,從現(xiàn)在開始,全縣上下要迅速進(jìn)入迎檢狀態(tài),做到工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以創(chuàng)建必成、決戰(zhàn)決勝、合力攻堅的信心,以最佳地狀態(tài)、最好地面貌迎接國家測評,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建向更高層次、更高水平邁進(jìn),把全國文明城市這塊金字招牌擦得更亮!
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    x月x日,市委市政府召開了xx年創(chuàng)文工作推進(jìn)會,要求我們要研判形勢,保持戰(zhàn)時狀態(tài),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實干,以背水一戰(zhàn)的信心決心打贏創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)。全市創(chuàng)文工作培訓(xùn)會也進(jìn)一步明確了實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)報資料等各項工作細(xì)則。各牽頭單位務(wù)必要學(xué)懂弄通最新《xx操作手冊》,根據(jù)xx通報的近期問題清單,制定整改措施,倒排工期,狠抓落實,全力以赴,背水一戰(zhàn),順利奪下“第x屆xx省文明城市”榮譽(yù)稱號。下面,我就現(xiàn)階段重點工作再提出以下幾點。
    認(rèn)清形勢,拉緊弓弦,提高思想站位。
    從剛才通報的情況來看,當(dāng)前的創(chuàng)建工作還存在不少短板,有的還比較突出。產(chǎn)生這些問題的根源,既有客觀因素,也有主觀原因,但歸根到底還是思想認(rèn)識不到位。一是盲目樂觀的心態(tài)作祟。認(rèn)為之前沒費(fèi)多大勁,也取得了不錯的成績,今年只要按往年的路子,按部就班成績就不會差。殊不知得分緊跟我們的xx縣等,還在鉚足干勁往前追。二是消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重。部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到文明城市創(chuàng)建工作,是量變到質(zhì)變的過程,總是喜歡搞突擊式檢查。三是整改方法措施不到位。創(chuàng)文工作已經(jīng)到了攻堅之年,還有個別點位的經(jīng)辦人、領(lǐng)導(dǎo)不熟悉測評標(biāo)準(zhǔn),總是希望創(chuàng)文辦來發(fā)現(xiàn)問題、提出整改辦法,不懂得舉一反三,不下水去深挖、去整改,總是拖拉疲沓。創(chuàng)文工作三年一個周期,我們現(xiàn)在就像馬拉松中后段,需要緊繃思想之弦,戰(zhàn)略安排部署,均衡發(fā)力,找準(zhǔn)時機(jī),全力突擊,一舉奪牌,首創(chuàng)即勝。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實,注重建管并舉。
    創(chuàng)文迎檢沖鋒號已經(jīng)拉響,各創(chuàng)建單位一定要抓住“整改提升”這條主線,“盯死看牢”每一個創(chuàng)文問題,確保x月x日以前落實所有問題的整改提升,具體做到以下幾點:一是進(jìn)一步對標(biāo)對點對圖。各創(chuàng)建單位要進(jìn)一步理清自身承擔(dān)的網(wǎng)報資料、實地考察、問卷調(diào)查、未成年人思想道德建設(shè)、社區(qū)掛包等目標(biāo)任務(wù),按照x月x日倒排工期,掛圖作戰(zhàn),細(xì)化分解任務(wù),確保各項任務(wù)落實到人,具體到時。二是壓實責(zé)任。各級各部門要根據(jù)《xx年x縣落實文明城市測評體系xx任務(wù)分工》,進(jìn)一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)“三級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,將《xx清單》內(nèi)容納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核重要內(nèi)容,與日常業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推動、同檢查,確保不觸及《xx清單》規(guī)定的項目。三是深化網(wǎng)格化管理責(zé)任。按照“領(lǐng)導(dǎo)包片、社區(qū)協(xié)調(diào)、部門落實”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)文城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計包掛領(lǐng)導(dǎo)、包掛單位以及責(zé)任單位牽頭履職情況,確保豐富社區(qū)細(xì)胞創(chuàng)建,整合資金資源,補(bǔ)齊補(bǔ)足城市社區(qū)、小區(qū)、背街小巷等硬件短板,破解破除環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序以及宣傳氛圍等問題弱項。四是落實行業(yè)牽頭責(zé)任。各部門要將本行業(yè)的創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實到基層,尤其是銀行網(wǎng)點、通訊營業(yè)廳、水電氣營業(yè)廳、網(wǎng)吧、物業(yè)公司、餐飲店等分布較廣的點位牽頭部門,要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)解讀,持續(xù)點位創(chuàng)建,決不允許推諉扯皮,消極對待。五是強(qiáng)化督察考核。持續(xù)開展好創(chuàng)文工作“周排查、月拉練、季考核”,深入開展聯(lián)合督查、現(xiàn)場拉練會、問卷調(diào)查模擬測評等。對在創(chuàng)文工作中不履職、不擔(dān)責(zé)、搞形式主義、敷衍塞責(zé)的,由xx相關(guān)部門追責(zé)問責(zé),確保各項工作落到實處。
    (三)問題導(dǎo)向,聚焦重點,形成合力攻堅。
    各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)《xx縣創(chuàng)文xxxx實施方案》,持續(xù)開展好創(chuàng)文網(wǎng)報資料、對標(biāo)硬件、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、非城區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建以及問卷宣傳等行動,督促各牽頭及配合部門出實招、真履職、見實效。
    一是網(wǎng)報資料。各牽頭單位“一把手”務(wù)必親自過問,在規(guī)定時間內(nèi)按要求保質(zhì)保量完成xx、xx年兩年網(wǎng)報資料。在座各位一定要打起十二分精神,網(wǎng)報資料是一項看似簡單易行,但實則相當(dāng)繁瑣、復(fù)雜的一項工程,大家決不能掉以輕心。
    二是對標(biāo)硬件。積極整合資金、資源和項目,加快xx農(nóng)貿(mào)市場、xx綜合市場、xx農(nóng)貿(mào)市場等專項改造升級,進(jìn)一步完善市場內(nèi)排水、公廁、攤位等硬件配套設(shè)施。以集貿(mào)市場周邊背街小巷、老舊小區(qū)和主次干道等點位為重點,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查路面破損、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、路燈不亮、無障礙設(shè)施缺乏等突出問題整改。
    三是環(huán)境衛(wèi)生。持續(xù)開展城市“牛皮癬”清零活動,公安局、綜合執(zhí)法局以及市場監(jiān)管局要嚴(yán)懲重罰、管控源頭,進(jìn)一步約談城市“牛皮癬”制造者,將城市“牛皮癬”清除工作納入每月社區(qū)志愿服務(wù)活動內(nèi)容,以城市小區(qū)、背街小巷、主次干道、校園周邊等區(qū)域為重點,全面、持續(xù)、徹底清理城市“牛皮癬”。根據(jù)xx培訓(xùn)會傳達(dá)的精神來看,馬路市場及占道經(jīng)營仍是今年的測評項且要求更高,馬路市場、臨時攤區(qū)等均要保證在不影響居民正常生活、城市交通和不擾亂城市環(huán)境秩序下進(jìn)行,這要求城市管理部門要規(guī)范化進(jìn)行管理,常態(tài)化抓好秩序整治工作。同時,還要加強(qiáng)對主次干道、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線等點位的清掃保潔力度,加大對垃圾桶、隔離設(shè)施的沖洗頻次。
    四是交通秩序??h公安局要加強(qiáng)交通勸導(dǎo)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化交通勸導(dǎo)和執(zhí)法力度,尤其是早晚高峰期。加強(qiáng)主次干道、背街小巷、校園周邊等重點區(qū)域綜合治理,確保車輛規(guī)范有序停放。加快完善城區(qū)主次干道、交通路口、城市小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等點位交通標(biāo)識標(biāo)線、車位施劃工作。
    開展專項整治行動,有效清除場鎮(zhèn)“牛皮癬”;
    加大清掃保潔力度,改善場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生;
    針對路面坑洼、無障礙設(shè)施、分類垃圾桶等硬件問題,組織專門的排查,建立動態(tài)臺賬,逐一銷號。
    六是問卷宣傳。各社區(qū)及掛包單位要精準(zhǔn)定向開展好入戶宣傳和街面集中宣傳,不留盲區(qū)和死角,尤其要突出抓好群眾參與性問卷項目的攻堅,有效提升群眾參與度、滿意率,獲得感和幸福感,確保問卷調(diào)查得分提升。各實地考察相關(guān)點位牽頭單位要抓緊時間落實最新公益廣告主題內(nèi)容的制作,對破損、臟污的公益廣告進(jìn)行全面更換,絕不能因為公益廣告問題而失分。
    (四)擴(kuò)大宣傳,創(chuàng)新形式,激發(fā)全民共建。
    一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動。持續(xù)每周開展創(chuàng)文問卷宣傳進(jìn)院壩暨萬人簽名倡議文明行動,創(chuàng)新形式深入宣傳《xxxx條例》。二是豐富宣傳媒介。積極探索征集創(chuàng)文微視頻、創(chuàng)文知識網(wǎng)上有獎問答、創(chuàng)文宣傳手機(jī)短信、創(chuàng)文宣傳音頻等新形式,盡可能的擴(kuò)大創(chuàng)文宣傳的范圍,充分激發(fā)群眾參與創(chuàng)文的熱情。三是公益廣告提檔升級。加快設(shè)計制作一批富有xx特色的景觀小品,結(jié)合“文明健康有你有我”“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”“倡導(dǎo)社交文明、加強(qiáng)公共衛(wèi)生”等新增公益廣告主題,創(chuàng)作特色宣傳單品,進(jìn)一步提升公益廣告品質(zhì),拓寬創(chuàng)文影響面,營造全民共建、全面文明的良好氛圍。
    同志們,“行百里者半九十”,我縣創(chuàng)建省級文明城市也正在經(jīng)歷這最后、最難、最苦的“十里路”,越是在關(guān)鍵時刻,我們越要凝神聚力、保持工作韌勁。要擰牢思想的“螺絲”、上緊行動的“發(fā)條”,繼續(xù)保持飽滿的精神狀態(tài),再接再厲,一鼓作氣、奮力沖刺,以細(xì)致的作風(fēng)、必勝的信心全力做好迎檢的各項工作!
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    方案,高質(zhì)量快速推進(jìn)。下面,我就2022年度全市清潔取暖、老舊小區(qū)改造工作再作以安排。待會兒,*市長還會就做好2個改造項目提出今年推進(jìn)的明確要求,我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。
    根據(jù)《*市2022年冬季清潔取暖項目工作方案》,2022年,全市區(qū)分縣城區(qū)域、農(nóng)村地區(qū)實施清潔取暖改造項目*類*項,共新增清潔取暖面積*萬平方米。其中:
    縣城區(qū)域?qū)嵤╉椖?類*項,共新增清潔取暖面積*萬平方米。一是熱源改造方面。共實施項目*個,新增供熱面積*萬平方米,其中:*縣實施豫海鎮(zhèn)永安西路北側(cè)燃煤鍋爐、新區(qū)供熱中心燃煤鍋爐和工業(yè)園區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造,以及清潔煤鍋爐改造,共新增供熱面積當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看*萬平方米;*縣實施東區(qū)熱源廠、南苑熱源廠改擴(kuò)建工程,共新增供熱面積*萬平方米。二是供熱管網(wǎng)改造方面。共實施項目*個,新增供熱面積*萬平方米。其中,*區(qū)實施集中供熱管網(wǎng)及換熱站工程,新增供熱面積28.56萬平方米;*縣實施城區(qū)供暖管道建設(shè)、換熱站及供暖管道改造,以及煤改氣項目,共新增供熱面積209.85萬平方米;*縣實施城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供熱管網(wǎng)建設(shè)工程,新增供熱面積*萬平方米。
    農(nóng)村地區(qū)實施項目*類*項,共新增清潔能源取暖面積*萬平方米。一是農(nóng)村地區(qū)清潔取暖“雙替代”項目。實施農(nóng)村地區(qū)取暖設(shè)施煤改電、煤改氣改造共*戶,共新增清潔能源取暖面積*萬平方米。其中,*區(qū)改造*戶、*區(qū)改造17566戶、*市改造15400戶、*縣改造15500戶、*縣改造*戶。二是村鎮(zhèn)公共建筑熱源改造項目。實施村鎮(zhèn)公共建筑熱源煤改光熱、熱泵改造,共新增清潔取暖面積*萬平方米。其中,*區(qū)實施村鎮(zhèn)熱泵集中供暖項目,新增清潔取暖面積*萬平方米;*區(qū)實施村鎮(zhèn)公共建筑煤改光熱+熱泵供暖工程等項目,新增清潔取暖面積*萬平方米;*縣實施村鎮(zhèn)公共建筑太陽能供暖項目,新增清潔取暖面積*萬平方米;*縣實施農(nóng)村煤改可再生能源項目,新增清潔取暖面積7.12萬平方米;*市實施公共建筑太陽能供熱改造項目,新增清潔取暖面積4.9萬平方米。三是建筑能效提升改造項目。實施圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫改造與熱網(wǎng)能效提升,共完成改造面積*萬平方米。其中,*區(qū)完成*萬平方米,*市完成*萬平方米,*縣完成*萬平方米,*縣完成*萬平方米,*區(qū)完成*萬平方米。四是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。強(qiáng)化供熱管網(wǎng)和電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,全面提升農(nóng)村電網(wǎng)可靠性;實施煤改氣項目輸氣管道、儲氣及燃?xì)庹{(diào)峰設(shè)施建設(shè),新建燃?xì)庹{(diào)峰設(shè)施*座,新增儲氣量*立方米。具體工作要求如下:
    各縣(市、區(qū))、各責(zé)任單位要對照全市2022年冬季清潔取暖項目工作方案,認(rèn)真盤點,看看有任務(wù)欠賬的項目都是哪些,今年的項目前期工作已完成到什么程度,能否按時間節(jié)點開工推進(jìn)、按規(guī)劃時限完工交賬?各縣(市、區(qū))要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進(jìn)一步完善轄區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實工作力量,健全工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確分工,堅持“整村推進(jìn)”的原則,務(wù)必于*月底前完成所屬轄區(qū)“雙替代”項目的確村到戶工作,*月底前完成采暖設(shè)備招標(biāo)工作,*月底前完成全部戶內(nèi)改造任務(wù),*月底前具備通氣、通電條件,確保群眾溫暖過冬。
    經(jīng)過前期研究論證、試點先行,我們制定了農(nóng)村地區(qū)清潔取暖指導(dǎo)手冊,向大家推薦了*種技術(shù)措施,各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際,因地制宜確定技術(shù)路線,擇優(yōu)選定功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)實用、群眾滿意度高的產(chǎn)品,并定期不定期開展抽樣檢測,堅決清除以次充好、以假冒真,確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。在項目實施過程中,要嚴(yán)格履行項目建設(shè)基本程序,嚴(yán)把工程質(zhì)量,不得隨意變更項目內(nèi)容,確需調(diào)整的,必須嚴(yán)格履行變更程序,報市清潔取暖項目領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。我們將嚴(yán)格按照市清潔取暖項目管理和績效考核*個辦法,定期不定期開展督查檢查,每月通報工程進(jìn)展、存在問題和進(jìn)度排名,聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),積極開展績效評價,根據(jù)評價結(jié)果撥付中央獎補(bǔ)資金,并對工作成效突出的,給予一定獎勵,強(qiáng)力推動改造落地。
    清潔取暖項目中央獎補(bǔ)資金只是起到一個撬動作用,大家對此要有一個清醒的認(rèn)識,各縣(市、區(qū))要不斷強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合,加強(qiáng)地方財政配套,積極引導(dǎo)農(nóng)戶參與出資改造,在縣城區(qū)域改造中要積極引導(dǎo)熱源、供熱單位出資改造,全力保障項目落實落地,堅決不允許出現(xiàn)“半拉子”工程。供電供氣企業(yè)主動對接,積極謀劃電力和氣源建設(shè),切實增強(qiáng)供電供氣保障能力,決不能出現(xiàn)戶內(nèi)改造完成后,電力不足、無氣可用,使清潔取暖成為徒有其表的面子工程。
    2022年,*下達(dá)*市改造老舊小區(qū)任務(wù)*個,建筑面積*萬平方米,涉及樓棟數(shù)*棟,住戶*戶,預(yù)算投資*億元,并要求各地于4月底前開工改造。其中,*區(qū)改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟,*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元;*市改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟,*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元;*縣改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元;*縣改造老舊小區(qū)*個,涉及樓棟*棟*戶,建筑面積*萬平方米,計劃投資*萬元。具體工作要求如下:
    根據(jù)省通知要求,各地老舊小區(qū)改造項目于4月底開工建設(shè),從今天起算,還僅有10天的準(zhǔn)備時間。根據(jù)前期督查和現(xiàn)場調(diào)研情況來看,我們個別縣(市、區(qū))的工作還停留在改造方案的完善上,前期準(zhǔn)備工作距離開工條件還有很大差距。要切實增強(qiáng)緊迫感危機(jī)感,進(jìn)一步簡化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批流程,建立項目清單,安排專人靠前服務(wù)、跟蹤指導(dǎo),加快推進(jìn)項目前期準(zhǔn)備,確保4月底前開工改造。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面開展小區(qū)區(qū)清理整治行動,下大力氣清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,保證老舊小區(qū)改造順利開工。
    機(jī)制,及時通報改造進(jìn)展、存在問題,及時協(xié)調(diào)解決改造過程中矛盾困難,確保項目順利實施。要積極籌措地方配套資金,全力爭取國家“四類”管網(wǎng)老化更新改造等專項補(bǔ)助資金,鼓勵引導(dǎo)水電氣暖等管線單位、老舊小區(qū)原產(chǎn)權(quán)單位、居民出資捐物,探索引導(dǎo)社會資本投資,集中力量推進(jìn)老舊小區(qū)改造。
    齊頭并進(jìn),堅決避免改造后仍然是“天線”滿天飛、垃圾滿地跑等現(xiàn)象發(fā)生。要全面實行竣工聯(lián)合驗收制度,嚴(yán)密組織街道辦、社區(qū)、居民代表等共同開展竣工驗收,把群眾滿意不滿意作為老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn),切實讓老舊小區(qū)改造“改”出滿滿的幸福感。
    ,確保2個改造項目限時推進(jìn)、按時完工,取得實實在在的成效。
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,文明城市創(chuàng)建只有逗號,沒有句號;
    只有起點,沒有終點;
    只有更好,沒有最好。全市上下要振奮精神,再接再厲,齊心協(xié)力,真抓實干,確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績,為建設(shè)xx,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標(biāo)不懈奮斗!
    在城市老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)會上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展暨老舊小區(qū)改造推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入貫徹×對×工作重要指示批示精神,落實全省新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會精神,深入分析我縣新型城鎮(zhèn)化和老舊小區(qū)改造面臨的形勢任務(wù),安排部署下一階段工作,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣發(fā)改委匯報了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)、工作舉措等情況。下面,我再強(qiáng)調(diào)五個方面的工作。
    一、保持戰(zhàn)略定力,切實凝聚起加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的合力。
    近年來,縣委縣政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè),堅持把“城鎮(zhèn)帶縣”作為重大發(fā)展戰(zhàn)略來推進(jìn),我縣進(jìn)入了城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快的時期。全縣常住人口城鎮(zhèn)化率從2010年的28.3%提升到2020年的53.2%,九年提高了24.9個百分點,提升幅度超過全國全省平均水平,一半以上的常住人口生活在城鎮(zhèn),這是我縣社會結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個重大轉(zhuǎn)折。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,我縣山地特色新型城鎮(zhèn)化也是可圈可點的,×等特色小鎮(zhèn)和×美麗鄉(xiāng)村,都是一道道亮麗的風(fēng)景線。
    成績不講跑不了,問題不講不得了。在看到成績的同時,我們更要清醒看到存在的突出問題:一是思想不解放。集中體現(xiàn)為不敢擔(dān)當(dāng)、抓不住發(fā)展機(jī)遇,我縣錯失棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇后,城鎮(zhèn)建設(shè)明顯放緩,全縣城鎮(zhèn)發(fā)展水平與周邊縣市相比,還有不小差距。二是配套不完善。重地上輕地下、重建筑主體輕功能配套的問題比較普遍,舊城改造率較低,“城市病”不同程度存在,城鎮(zhèn)品質(zhì)不高,承載能力弱。三是管理較粗放。規(guī)劃執(zhí)行力弱,問題樓盤多,群眾意見大。城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法差距明顯,“兩違”建筑處置不力、管控不住。四是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)業(yè)層次低,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位明顯不足,“十三五”×進(jìn)城的群眾中,超過一半的×勞動力到縣外務(wù)工。對存在的這些突出問題,我們要深刻反思,知恥后勇,同時進(jìn)一步理清思路,把握機(jī)遇,推進(jìn)全縣新型城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。
    就當(dāng)前來看,新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,是高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。______強(qiáng)調(diào),要完善城市化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城市布局的經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要,因地制宜推進(jìn)城市空間布局形態(tài)多元化。李克強(qiáng)總理明確把加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資“兩新一重”的重要組成部分。近期以來,國家又陸續(xù)出臺了全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項等重要文件,地方政府專項債券和專項企業(yè)債券等資金都在向新型城鎮(zhèn)化集聚。省委書記×強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。研究表明,我省每增加1個城鎮(zhèn)人口,可以帶動12.6萬元城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,帶動2.1倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出。我縣的帶動水平和省里差不多,總體帶動效應(yīng)是十分可觀的。我們必須進(jìn)一步堅定“城鎮(zhèn)帶縣”戰(zhàn)略定力,把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為貫徹落實“六穩(wěn)”“六保”和“兩新一重”的重大部署,作為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展的重要動能,作為持續(xù)穩(wěn)增長、惠民生的務(wù)實舉措,切實抓出特色、抓出成效。
    通過城鎮(zhèn)化擴(kuò)大內(nèi)需,力爭到2022年完成城建投資×億元,社會消費(fèi)品零售總額×億元以上,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占全縣生產(chǎn)總值的比重提高到×%左右。主攻方向是:圍繞構(gòu)建山為景、水為魂、組團(tuán)式、集約化的城鎮(zhèn)布局,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。全力打造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換,帶動經(jīng)濟(jì)總體效率提升。全力打造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生活,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)宜居宜游城市、活力魅力城市,使城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。全力打造高質(zhì)量的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化各方面和全過程,實現(xiàn)山水、田園、林地、城鎮(zhèn)有機(jī)融合。
    二、提升城鎮(zhèn)品質(zhì),不斷滿足人民群眾生活需要。
    《×省提升城鎮(zhèn)品質(zhì)做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化若干措施》明確了提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的“十大工程”,并分別提出了目標(biāo)任務(wù)。我們要以貫徹省里的《若干措施》為契機(jī),結(jié)合我縣山地特色新型城鎮(zhèn)化實際,以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、社會治理為突破口,全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。
    第一,要把基礎(chǔ)設(shè)施作為提升城鎮(zhèn)品質(zhì)的基本。城鎮(zhèn)路、水、電、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,是影響我縣城鎮(zhèn)品質(zhì)的主要因素。由于我縣水源建設(shè)長期滯后,很多縣城供水管網(wǎng)老化、布局不合理,存在跑冒滴漏,導(dǎo)致城區(qū)供水不穩(wěn)定。我縣城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)也不合理,“小城市”出現(xiàn)“大擁堵”,大家對此是頗有微詞的。下步要堅持以基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”為抓手,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要構(gòu)建方便快捷的路網(wǎng)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)快速路、主次干路、支路等路網(wǎng),打通斷頭路、拓寬瓶頸路,暢通“微循環(huán)”。到2022年,全縣要新增縣級以上城市道路×公里,城市人均道路面積達(dá)到×平方米以上。交通建設(shè)要與城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來,提高路網(wǎng)的綜合效益。二要優(yōu)質(zhì)供給水電氣。要盡快結(jié)束我縣沒有大型水庫的歷史,對×水庫項目,水務(wù)等部門要加大“跑廳跑部”力度。要進(jìn)一步健全骨干電網(wǎng)網(wǎng)架,推進(jìn)城市中心區(qū)輸變電工程,確保城鎮(zhèn)供電可靠率99%以上。要加快推進(jìn)天然氣縣縣通工程,盡快做到供氣順暢、氣價下降、民心舒暢。三要高水平建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。這一塊我縣算是達(dá)到了全省水平,但我縣要推進(jìn)全域旅游,建設(shè)旅游強(qiáng)縣,必須在穩(wěn)定4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)5g建設(shè)。
    第二,要把城鎮(zhèn)公共服務(wù)作為提升品質(zhì)的關(guān)鍵。民之所盼,政之所向,我們要從人民感受最直接的痛點、堵點入手,下大氣力改善城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。一要提供更加優(yōu)質(zhì)合理的教育資源。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局,未來三年要新建×所公辦幼兒園,新建和改擴(kuò)建小學(xué)、初中學(xué)校×個,擴(kuò)容建設(shè)普通高中學(xué)校,逐步撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中學(xué)校。二要提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次新冠肺炎疫情給我們敲了警鐘,暴露出許多短板和問題。要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)空間布局,加快推進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)擴(kuò)容。三要提供更高水平的養(yǎng)老服務(wù)。目前,我縣60歲以上人口占比約為14%,養(yǎng)老難的問題將逐漸凸顯。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),未來三年要新建、改造一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu),新增養(yǎng)老床位×張以上。同時,還要新建改擴(kuò)建一批文化館、基層綜合性文化服務(wù)中心等,擴(kuò)大城鎮(zhèn)公共文化供給能力。
    第三,要把城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境作為提升品質(zhì)的先導(dǎo)。讓群眾生活在天藍(lán)、地綠、水清的環(huán)境里,是各級政府的職責(zé)所在。工作中,我們要堅持一手抓城鎮(zhèn)污染治理,一手抓城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù),做到兩手抓、兩手都要硬。一是著力提供整潔清新的居住條件。目前,全縣建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率為×%,有×個建制鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、建成率×%,排全市倒數(shù)。我們要著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力,建立完善城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,到2022年,縣級以上城市生活垃圾無害化處理率達(dá)94%。對新建城區(qū),管網(wǎng)和污水處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè),做到雨污分流。二是著力營造綠色舒適的生活環(huán)境。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)城林帶、城市綠地、綠廊、濕地公園建設(shè),通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠,拓展綠色空間,提高城市綠化效果,擴(kuò)大城市生態(tài)空間。
    第四,要把城鎮(zhèn)社會治理作為提升品質(zhì)的載體。當(dāng)前,城鎮(zhèn)社會結(jié)構(gòu)深刻變化、人員流動更加頻繁,各方面矛盾和問題持續(xù)凸顯,加強(qiáng)和創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會治理尤為迫切。一是要不斷健全城鎮(zhèn)×體系建設(shè)。要通過大數(shù)據(jù)打造“城市大腦”,實時采集分析城市人流、車流、景點等信息,大幅提升了城市運(yùn)行效能。要充分用好幫扶資源,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,把大數(shù)據(jù)融入城鎮(zhèn)治理的方方面面,提升精細(xì)化、智能化管理水平。二是不斷深化城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解。要加快建立多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是不斷加強(qiáng)“兩違”治理?!皟蛇`”整治不力,造成土地?zé)o序開發(fā)和規(guī)劃建設(shè)混亂,嚴(yán)重影響了土地利用和城鄉(xiāng)發(fā)展。“兩違”往往有干部參雜其中,我們要切實以鐵的決心、鐵的手腕進(jìn)行整治,強(qiáng)力鏟除這一毒瘤。
    三、做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
    城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)化的源頭活水。與城鎮(zhèn)品質(zhì)相比,我縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)這塊板更短、更弱。一是縣域經(jīng)濟(jì)體量小。2020年在全省縣市g(shù)dp排位中,我縣排在后30位。工業(yè)園區(qū)綜合競爭力不強(qiáng),園區(qū)產(chǎn)值還沒有突破20億元。城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)培育不足,房地產(chǎn)、金融、倉儲物流業(yè)總量偏小、質(zhì)量不高、競爭力較弱。面對居民的生活性服務(wù)業(yè)也培育不足,家政、批零住餐等提不起來、統(tǒng)不進(jìn)來。下步我們要堅持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),力爭到2022年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值分別達(dá)到×億元、×億元以上。
    第一,要做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要堅持把園區(qū)放在城市發(fā)展的整體來謀劃,持續(xù)推進(jìn)專項提升行動,銜接好園區(qū)和城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)城合一、聯(lián)動發(fā)展。要推動城鎮(zhèn)工業(yè)向園區(qū)集聚,新的工業(yè)企業(yè)都要進(jìn)園區(qū)。要搶抓國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)遇,緊盯對口幫扶城市的企業(yè)和央企,招引一批適合我縣發(fā)展實際的大產(chǎn)業(yè)、大項目。
    第二,要做細(xì)做優(yōu)城鎮(zhèn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)省內(nèi)外大型物流企業(yè)合作共建冷鏈物流園區(qū)。要以休閑養(yǎng)生、運(yùn)動健身、康復(fù)保健、養(yǎng)老服務(wù)等業(yè)態(tài)為重點,積極引入社會資本建設(shè)一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地,加快把我縣建成國內(nèi)重要養(yǎng)老基地,打造國際一流康養(yǎng)目的地。
    第三,要做實做活城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。要以做強(qiáng)城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)為重點,帶動消費(fèi)加快回暖。要在新型消費(fèi)、升級消費(fèi)上下更大功夫,加快培育智慧旅游、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式,大力培育文旅消費(fèi)、信息消費(fèi)、健康消費(fèi)等新的消費(fèi)增長點。要嚴(yán)厲打擊各類制售偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪活動,持續(xù)開展旅游市場專項整治行動,全力營造一流的消費(fèi)大環(huán)境。
    四、改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)打法,加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,是一項非常重要的民生工程。我縣共有老舊小區(qū)×個、×萬戶,但納入2020年實施改造的只有×戶,納入2021年實施改造的有×戶,兩年只做了不到三分之二。在工作推進(jìn)上也還有差距。
    大家要吸取棚改工作教訓(xùn),對老舊小區(qū)改造要高度重視,決不能再失良機(jī)。這里,我重點強(qiáng)調(diào)五點:一是要加強(qiáng)項目包裝、儲備和申報。我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),凡是通過精心策劃包裝的老舊小區(qū)改造項目,運(yùn)行得都還不錯。只要采取“肥瘦搭配”“新舊搭配”,對改造難度大的地塊進(jìn)行優(yōu)化組合,是能夠吸引開發(fā)商參與改造,有效解決了資金不足問題。大家一定要積極開動腦筋,狠抓項目包裝,儲備和推出更多優(yōu)質(zhì)項目,爭取將更多老舊小區(qū)改造項目納入國家重大項目庫。二是要加快項目建設(shè)進(jìn)度。要對表對標(biāo),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時完成改造任務(wù)。已開工的要科學(xué)組織施工,保障施工安全,保質(zhì)保量完成改造內(nèi)容。還未開工的要高度緊張起來,快速行動起來,務(wù)必于10月份全面開工。老舊小區(qū)改造不是住建部門一家的事,工信、水務(wù)、電力、文體廣電等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照各自職責(zé)范圍同步實施改造工作。三是要加大項目資金投入。撥付了的資金要全部用到項目上,已經(jīng)挪作他用的,必須及時組織歸位。要抓住國家大力支持老舊小區(qū)改造的機(jī)遇,全力爭取更多中央財政補(bǔ)助資金支持和政策性銀行、商業(yè)銀行的信貸支持。四是要加強(qiáng)項目監(jiān)管和質(zhì)量安全。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、效率關(guān)和安全關(guān),合理安排工期,確保各項工作緊密銜接、順利推進(jìn),監(jiān)督施工隊伍規(guī)范作業(yè),確保安全生產(chǎn)。特別是開展房屋修繕、道路挖掘,要注意采取揚(yáng)塵防治措施,建筑垃圾要及時清運(yùn),做到文明施工。要嚴(yán)格審計監(jiān)督,確保改造資金尤其是中央補(bǔ)助資金安全。五是要跟進(jìn)建立長效機(jī)制。對改造好的小區(qū),要充分做好群眾工作,根據(jù)業(yè)主意愿,聘請專業(yè)物業(yè)企業(yè)或成立業(yè)主委員會實行業(yè)主自治管理,做到綜合改造完成一個,物業(yè)管理推進(jìn)一個,保證小區(qū)后續(xù)管理的正?;?、專業(yè)化,保持改造效果。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為新型城鎮(zhèn)化提供有力保障。
    新型城鎮(zhèn)化,既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,也是重要的民生工程。各部門要把新型城鎮(zhèn)化和老舊小區(qū)改造擺在更加突出的位置,做到“四個強(qiáng)化”,保障工作有力有效地開展。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動。
    縣新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要加強(qiáng)對全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的調(diào)度,縣發(fā)改委要擔(dān)起牽頭抓總職責(zé),組建一支精干的隊伍專抓新型城鎮(zhèn)化。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)席會議制度,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究和推進(jìn)工作。
    二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
    要樹立“先進(jìn)、長遠(yuǎn)、超前、留白”理念,聘請高資質(zhì)、高水平的專家?guī)椭O(shè)計,高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。要注重規(guī)劃銜接,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、保持工作的連續(xù)性,切忌“炒剩飯、翻燒餅”。要用好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“三線一單”成果,編制實施縣國土空間規(guī)劃,推動“三區(qū)三線”落地落實,促進(jìn)“多規(guī)合一”。要主動邀請被規(guī)劃企事業(yè)單位、建設(shè)方、管理方和市民共同參與,照顧各方合理關(guān)切,確保規(guī)劃可執(zhí)行、可落地。
    三是強(qiáng)化創(chuàng)新改革。
    要用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,解決好“人、錢、地”的問題。要加快推動在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)應(yīng)落盡落,引導(dǎo)未×的易地扶貧×人口××地。要創(chuàng)新投融資方式,用好地方政府專項債券資金支持城鎮(zhèn)化建設(shè),推廣ppp模式,吸引社會資本參與城市醫(yī)療、教育、住房、供水、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營。要改革建設(shè)用地計劃管理方式,按照“土地要素跟著項目走”的原則,優(yōu)先保障重點項目用地。要依法用活廢棄的集體公益性建設(shè)用地、農(nóng)民自愿退出的閑置宅基地,按照國土空間規(guī)劃確定的經(jīng)營性用途入市。
    四是強(qiáng)化考核評估。
    要將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的重點工作目標(biāo)任務(wù),實行督查制度推進(jìn)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同組織、人社、督查督辦等相關(guān)部門,研究制定監(jiān)督考核制度,確定考核指標(biāo)體系,統(tǒng)一調(diào)度、跟蹤推進(jìn)。工作推進(jìn)不力的,要通報批評、追責(zé)問責(zé)。
    同志們,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和老舊小區(qū)改造,事關(guān)國計民生、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要下非常之功,行非常之策,堅定不移把城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略向縱深推進(jìn),堅定不移做好老舊小區(qū)改造工作!