每個(gè)人都會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力。如何高效地學(xué)習(xí)和提高自己的能力是每個(gè)人都需要思考和實(shí)踐的問題。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,希望對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇一
2020年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績效考核制,按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良?,罰款×萬元。
(四)三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)×工作方案,建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng),全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問題隱患開展“清零行動(dòng)”,集中攻堅(jiān),針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個(gè)督查檢查組,從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對(duì)全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣危化、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實(shí)在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點(diǎn)意見:
一、肯定已有成績,正視現(xiàn)存差距,正確把握當(dāng)前形勢(shì)。
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、做足特色,大力實(shí)施“造富”“造福”工程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)成效顯著,但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個(gè)壓力較大”的特點(diǎn)。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行平穩(wěn)。兩向好,即新動(dòng)能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在*月*日的重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上已經(jīng)詳細(xì)的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅(jiān)定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績,我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,把握機(jī)遇,克服我們*的基礎(chǔ)劣勢(shì),解放思想,積極查找問題,研究對(duì)策,進(jìn)而才能解決問題。
“五個(gè)壓力較大”:
(一)經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,縣級(jí)財(cái)政壓力較大。我縣財(cái)政總收入在全市排名第*,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)有財(cái)源有限,財(cái)政增收困難重重。另外,今年村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出,初步測(cè)算需投入的財(cái)力超過*個(gè)億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進(jìn),由中期階段向高級(jí)階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但是經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
*生產(chǎn)項(xiàng)目因資金問題,現(xiàn)已停工;
*系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(三)培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能還有很長的路要走,打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項(xiàng)目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢(shì)。我縣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于發(fā)展過程中,高端產(chǎn)品不多、市場(chǎng)占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對(duì)外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機(jī)、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng),雖然我們千方百計(jì)招商引資,但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不多。另一方面,雖然目前引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。同時(shí),項(xiàng)目落地進(jìn)度有待加快,*等項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展均滯后于原計(jì)劃,長春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機(jī)等基本無實(shí)際進(jìn)展。
(四)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計(jì)完成*億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如大地制藥、金橋科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然*月份新增了一家(*實(shí)業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了“零”突破,但下半年有望申報(bào)的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時(shí),當(dāng)前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔(dān)保額度有限,一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違”問題還有待解決,公共場(chǎng)合不文明舉止時(shí)有發(fā)生,提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長期工作,任務(wù)還很繁重。
二、突出工作重點(diǎn),大干實(shí)干快干,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
*年是黨的二十大召開之年,我們必須貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委工作部署,圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時(shí)的指示精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣”,大力實(shí)施“造富”“造福”工程,突出做到“三個(gè)扎實(shí),五個(gè)緊盯”。
兩個(gè)扎實(shí):
二是扎實(shí)治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實(shí)施提供良好的環(huán)境保障。進(jìn)一步加強(qiáng)市容市貌的整治,加強(qiáng)油煙污染治理,建立長效管理機(jī)制。做好建設(shè)工地管理工作,從源頭上治理揚(yáng)塵污染。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用,實(shí)行垃圾清運(yùn)服務(wù)外包,有效治理農(nóng)村生活垃圾處理,迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢(shì),最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
四個(gè)緊盯:
一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務(wù),加快已入駐工業(yè)項(xiàng)目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)*萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)平臺(tái)承載力。加大與上海漢鐘精機(jī)、杭州久益機(jī)械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對(duì)接力度,培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機(jī)企業(yè)、*家電子信息企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。突出空壓機(jī)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深入長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項(xiàng)目,做大產(chǎn)值、做長鏈條、做強(qiáng)品牌,鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板”上市。
二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造,擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實(shí)的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土?*行動(dòng)計(jì)劃”,堅(jiān)決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護(hù)、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)加快生態(tài)建設(shè)步伐,繼續(xù)指導(dǎo)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村*個(gè)。突出做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定和迎接*年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實(shí)施“八大民生工程”“十大民生重點(diǎn)項(xiàng)目”的同時(shí),統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)民生工作。抓好衛(wèi)生計(jì)生民生工程、基本公共服務(wù)項(xiàng)目和重大公共服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí),確保序時(shí)完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費(fèi)救治、重點(diǎn)人群建檔管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施健康工程,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等制度聯(lián)動(dòng)報(bào)銷機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、“一站式”結(jié)算服務(wù)。實(shí)施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村人口實(shí)施分類救治。全面抓好城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項(xiàng)目的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;
要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位;
生活困難的幫扶到位;
違法行為要依法處置到位”。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)整治工作,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),公安、武警、治安巡防隊(duì)要加強(qiáng)要加強(qiáng)對(duì)汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復(fù)雜場(chǎng)所的巡邏守護(hù),保持治安秩序平穩(wěn)。
同志們,當(dāng)前*發(fā)展機(jī)遇疊加、勢(shì)頭正好,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要再接再厲、苦干實(shí)干。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,目的有兩個(gè),一是把握分析今年前十個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進(jìn),確定好工作重點(diǎn);另一個(gè)是進(jìn)一步理清思路,凝聚各方面的力量,強(qiáng)化工作措施,全力抓好后兩個(gè)月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎(chǔ)。剛才,財(cái)政、人行、計(jì)劃三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別作了很好的發(fā)言,回顧了今年以來的工作,匯報(bào)了后兩個(gè)月的工作思路和措施,形勢(shì)分析比較客觀,工作思路明確,措施得力,所以今天也可以說開個(gè)“諸葛亮?xí)?。希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施和只爭朝夕的精神,圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,根據(jù)縣政府集體研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
今年以來,全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的整體工作思路,努力克服經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”帶來的新挑戰(zhàn),抓招商、抓項(xiàng)目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境,國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。到10月底,預(yù)計(jì)全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40億元,同比增長21.6%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,產(chǎn)銷銜接良好,工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自我相比增速較快。1-10月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元,同比增長27.1%;完成銷售收入14.62億元,利稅1.3億元,利潤6800萬元,同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為140.34,比去年同期提高40個(gè)百分點(diǎn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在年初一批過億元項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上,第六屆沾化冬棗節(jié)期間,又有鑫旺化工等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),濱州沾化皮業(yè)城等10個(gè)項(xiàng)目奠基開工,其中過億元項(xiàng)目4個(gè)。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),可以說,今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1:4.8。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬畝,預(yù)計(jì)冬棗總產(chǎn)超過1億斤,產(chǎn)值8億元,“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效,沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元,同比增長20.1%,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,新增5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的大戶2013個(gè),其中10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的650戶。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大,價(jià)格上揚(yáng),漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.04億元,同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)10.67萬噸,同比增長91.1%,雖然棉價(jià)較去年有所下跌,但仍是農(nóng)民增收的重要來源的之一。
(三)固定資產(chǎn)投資快速增長,市場(chǎng)銷售穩(wěn)中見旺,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。1-10月份,完成全社會(huì)投資25億元,同比增長48%,投資率達(dá)到62.5%。縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),部分竣工投產(chǎn),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.22億元,同比增長18.3%。
(四)招商引資成效比較顯著,外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1-10月份,全縣共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目415個(gè),合同協(xié)議外來投資額83.8億元,實(shí)際到位外來投資15.69億元,同比增長65.68%。其中,第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿(mào)洽談成果豐碩,達(dá)成利用縣外資金合同及協(xié)議41項(xiàng),項(xiàng)目簽約總額18.8億元。外貿(mào)進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。1-10月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值806.39萬美元,同比增長109.38%,其中出口646.79萬美元,同比增長93.18%。民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1-10月份,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.73億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.43億元,同比分別增長77.1%和97%。
(五)財(cái)政收入繼續(xù)保持較快進(jìn)度和較高增幅,金融存貸款實(shí)現(xiàn)雙增長。截止10月底,完成地方財(cái)政收入1.87億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.79%,同比增長42.39%,超過時(shí)間進(jìn)度15.46個(gè)百分點(diǎn);完成地方財(cái)政支出1.79億元,占調(diào)整預(yù)算的80.85%,同比增長15.82%。截止10月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增加1.77億元,同比增長18.7%;各項(xiàng)貸款余額比年初增加1.84億元,同比增長18.75%。 雖然我們做了一些工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出,完成全年任務(wù)目標(biāo)壓力很大。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。目前,我縣第一產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)26.4%,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢,要增加經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭實(shí)力,就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題,兩項(xiàng)資金占用增長39.5%,應(yīng)收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)政增收節(jié)支壓力較大。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬元;必保的工資性支出增加近700萬元,重點(diǎn)保障支出壓力加大,歸還年度到期政府債務(wù)本息等對(duì)預(yù)算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn),財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大。招商引資僅完成全縣年度分配任務(wù)的.78.8%,完成市下達(dá)任務(wù)的40.2%,任務(wù)艱巨;要完成地方財(cái)政收入任務(wù),需要組織收入2000萬元,與增長25%的爭取目標(biāo)差距不小;要實(shí)現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅,后兩個(gè)月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元,壓力很大。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進(jìn)展不平衡。從招商引資和地方財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來看,富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務(wù)的72.6%、71.4%和65%,泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財(cái)政等11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù),但是有21個(gè)單位完成比例不到10%,6個(gè)單位沒有招商實(shí)績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入進(jìn)度較慢且不平衡。1-10月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成年度任務(wù)的74.12%,比時(shí)間進(jìn)度慢9.21個(gè)百分點(diǎn),收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈,等、靠、要思想嚴(yán)重。六是與先進(jìn)縣區(qū)相比差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),部分指標(biāo)與黃河以北的縣區(qū)相比,也有不小的差距。到9月份,我縣工業(yè)增加值是3.75億元,無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元;我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元,無棣、惠民分別是39億元和15.6億元;我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí),無棣是3.66億千瓦時(shí);我縣實(shí)際利用外資額是426萬美元,而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大。對(duì)于存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視,拿出對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看,我縣都面臨良好發(fā)展機(jī)遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機(jī)遇期”。從國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài),全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。從國內(nèi)看,經(jīng)過一年的調(diào)控,經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期的方向發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。經(jīng)過今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實(shí)踐后,2005年國家將實(shí)行“進(jìn)中求穩(wěn)”的“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控”政策,信貸投放可能有所松動(dòng)。最近,國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的五大重點(diǎn):更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè);更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),注重挖掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農(nóng)村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說,宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。從我縣情況看,我們敏銳地認(rèn)清與把握了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì),充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)了國家宏觀調(diào)控政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),把握住了大的發(fā)展機(jī)遇。另一方面,經(jīng)過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大;工業(yè)上立足資源優(yōu)勢(shì),骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起,一批大型工業(yè)項(xiàng)目奠基開工,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,發(fā)揮了極大的拉動(dòng)作用,即將動(dòng)工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河?xùn)|壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架,將形成徒駭河?xùn)|壩道路工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和以縣城(工業(yè)園)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局,為建設(shè)開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎(chǔ)。再就是我縣政治安定、社會(huì)安定,全縣上下政通人和,斗志旺盛,始終保持了良好的精神狀態(tài),成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的良好發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均gdp達(dá)到2000美元時(shí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15:41至49:39至44;當(dāng)人均gdp達(dá)到4000美元時(shí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10:44:46至47。而我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例為25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次產(chǎn)業(yè)比例為26.4:39.1:34.5。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路,強(qiáng)力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點(diǎn)定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣工業(yè)園,為吸引工業(yè)項(xiàng)目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設(shè)綜合規(guī)劃》,整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì),把沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè),抓工業(yè)就必須上項(xiàng)目”的觀念,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目。截止10月份,全縣過千萬元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建;已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè);達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè),共計(jì)89個(gè),應(yīng)當(dāng)說進(jìn)展可以,勢(shì)頭不錯(cuò)。但是,這29個(gè)簽約、洽談項(xiàng)目中有20個(gè)是年初縣委2號(hào)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的責(zé)任人和協(xié)辦人是否需要反思一下?10個(gè)月過去了,有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。希望有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦人認(rèn)真分析一下,查找原因,抓緊工作,不能老是停留在洽談階段。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)整觀,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整投資方向,堅(jiān)持“一控三?!?,即控制有污染、有危險(xiǎn)、低水平的項(xiàng)目投資,保技術(shù)高、有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目投資,保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項(xiàng)目投資,保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政府推動(dòng)、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉,充分調(diào)動(dòng)民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地大發(fā)展的局面。
(二)進(jìn)一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;否則,就只會(huì)失去機(jī)遇,永遠(yuǎn)在“欠發(fā)達(dá)”面前徘徊。自己跟自己比,前10個(gè)月成績不?。慌c兄弟縣區(qū)相比,與新的發(fā)展形勢(shì)相比,我們招商引資的步子還不夠大,還不夠快。從目前看,仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒,這種態(tài)度非常不可取。說到家是壓力不夠大,責(zé)任心不夠強(qiáng)。既然組織把我們放到這個(gè)位置,我們就要下決心干好各項(xiàng)工作,下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境,有“六低六足”的優(yōu)勢(shì);招商經(jīng)驗(yàn)就在身邊,勞動(dòng)局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實(shí)例,多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流,虛心學(xué)習(xí);充分利用各種關(guān)系和信息,不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢(shì),不是已經(jīng)完成縣委下達(dá)的任務(wù)了嗎。招商引資關(guān)鍵在干勁,在方法。小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實(shí)踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運(yùn)用。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī),組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員,組成招商隊(duì)伍,赴韓國及溫州等部分南方城市招商,進(jìn)一步宣傳沾化,拓寬新領(lǐng)域,尋求新的招商合作項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個(gè)月時(shí)間,積極開展各種招商活動(dòng),特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時(shí)間,奮起直追,爭取在短暫的時(shí)間里有一個(gè)大的突破。
(三)進(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu),做好增收節(jié)支工作。樹立結(jié)構(gòu)興財(cái)?shù)乃枷?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高地方財(cái)政收入占gdp、稅收收入占地方財(cái)政收入、地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入“三個(gè)比重”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、稅收增加、群眾增收三大目標(biāo)。一是要把財(cái)稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn),明確國家鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵,找準(zhǔn)財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn),做到胸有成竹,避免使拙勁、走彎路。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作,扎扎實(shí)實(shí)開展稅源普查,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)以及新興中介服務(wù)等行業(yè)的稅源普查,找出存量稅源中可以挖潛的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,確保應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稅收保全措施,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè),要把國稅收入納入體系管理,針對(duì)個(gè)體私營業(yè)戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負(fù)的情況下,要優(yōu)先保證地方稅的及時(shí)足額入庫。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用,完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法,實(shí)現(xiàn)以查促收,堵塞收入漏洞,保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫。四是加強(qiáng)非稅收入管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用,把應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理,保證財(cái)政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產(chǎn)變現(xiàn),并依法加大國有資產(chǎn)經(jīng)營和收益收繳力度,把國有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入優(yōu)勢(shì)。五是財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財(cái)經(jīng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”,積極組織收入,確保地方財(cái)政收入增長25%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要做到依法應(yīng)收盡收。縣委、縣政府研究決定,對(duì)組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縮減轉(zhuǎn)移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度,加強(qiáng)對(duì)群眾自覺履行義務(wù)的宣傳,工作做的不錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。
(四)進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署;11月9日,林業(yè)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進(jìn)行了第一次互查。從檢查的情況看,開局良好,但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),為加快我縣“北帶”開發(fā)力度,進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會(huì)議,對(duì)徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行研究,這幾項(xiàng)工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺(tái)的搭建,希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這幾項(xiàng)工作和秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)高度重視,統(tǒng)籌安排,倒排工期,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時(shí)間,組織廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外出務(wù)工掙線,變“冬閑”為“冬忙”,這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情,要認(rèn)真做好。在全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,及早謀劃確定明年的工作重點(diǎn),確保新的年度有新的氣象。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。要抓好經(jīng)濟(jì)工作,必須在增強(qiáng)理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫,踏踏實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對(duì)事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力,創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力,全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部,而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量,是一種理性的服從精神。實(shí)踐證明,我縣發(fā)展方向?qū)︻^,路子正確,關(guān)鍵是如何抓落實(shí),這就要求各級(jí)、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力,與縣委、縣政府保持高度一致,一心一意抓落實(shí),凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署,提速增效、依法按規(guī)、健全機(jī)制抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,把年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。
同志們,今年還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項(xiàng)工作,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,大干兩個(gè)月,年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇四
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門一共有四個(gè)類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個(gè)市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是40個(gè),要求每個(gè)單位至少提供2條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。
3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。
(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20xx年招商引資績效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒有錢投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時(shí)間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場(chǎng);四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項(xiàng)目。
(三)切實(shí)提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個(gè)項(xiàng)目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在50個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識(shí)不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每兩個(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每兩個(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門采取差異化考核結(jié)賬,對(duì)18個(gè)服務(wù)招商部門還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。
2.要有緊迫感。工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。
2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫,緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)。“雙千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭?。關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過問、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實(shí),通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開2020年全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,前三個(gè)季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全市其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)×項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)×項(xiàng),部門×項(xiàng)??h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè),實(shí)際開工×個(gè),開工率僅為×%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)×發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣前三個(gè)季度gdp下降×%,主要是三產(chǎn)下滑×%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長,但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省市政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到10月份,施工期僅剩下2個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于9月15日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城×加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、×小區(qū)、×家屬區(qū)、×園區(qū)、×鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營造良好環(huán)境。
當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《×縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇六
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國、全省走勢(shì)基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)展總體勢(shì)頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握加快發(fā)展趨勢(shì)。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢(shì)中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢(shì)。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢(shì)頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢(shì),搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn),上半年新拓展場(chǎng)鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇七
今天會(huì)議的主題是:沖刺“雙過半”,考評(píng)進(jìn)位次。沖刺“雙過半”是工作進(jìn)程,考評(píng)進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過半”
一季度經(jīng)濟(jì)工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,消費(fèi)保持平穩(wěn)。但前5個(gè)月一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點(diǎn)評(píng)指標(biāo),采取更加務(wù)實(shí)管用的措施,奮力沖刺“雙過半”,實(shí)現(xiàn)考評(píng)進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長7%左右(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長x%以上(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%以上(主要責(zé)任部門為市商務(wù)局),地方財(cái)政收入同口徑增長x%以上(主要責(zé)任部門為市財(cái)政局),規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入、旅游總收入增長高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和x%以上(主要責(zé)任部門為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟(jì)工作的底線要求。各有關(guān)部門要逐項(xiàng)查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實(shí)。若二季度全省追趕超越考核點(diǎn)評(píng)因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會(huì)上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。
項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn)。在建項(xiàng)目抓投入保進(jìn)度,要對(duì)120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、57個(gè)新開工項(xiàng)目夯實(shí)責(zé)任,盯緊看牢,強(qiáng)力推進(jìn)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目包抓部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé),密切配合,加快項(xiàng)目建設(shè),確保投資快速增長、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項(xiàng)目、華能鐵路專用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),6月份要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。策劃項(xiàng)目促入庫保質(zhì)量,要切實(shí)加大項(xiàng)目策劃力度,充實(shí)項(xiàng)目庫,提高在庫項(xiàng)目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫項(xiàng)目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個(gè)意見,加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)好工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)措施。加強(qiáng)與省工信廳對(duì)接,19個(gè)技改項(xiàng)目要爭取多批、力爭全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級(jí)。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要?jiǎng)?chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要抓扭虧補(bǔ)欠賬。確保53戶產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào),實(shí)行一周一調(diào)度,強(qiáng)化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時(shí)時(shí)抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時(shí)收獲、趁墑播種,力爭糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開拓銷售市場(chǎng),讓好櫻桃賣上好價(jià)錢;圍繞蘋果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實(shí)把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)抓好20xx年60個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實(shí)推進(jìn)今年80個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目18個(gè)子項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè),確保所有貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點(diǎn)區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點(diǎn)。要以做好金融服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,利用好普惠金融試點(diǎn)的機(jī)遇,發(fā)揮市開發(fā)投資公司的作用,最大限度爭取金融支持,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)保險(xiǎn)助力銅川脫貧攻堅(jiān)工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見,加快重點(diǎn)景區(qū)、特色景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項(xiàng)目合作協(xié)議的落實(shí),確保旅游總收入、旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來的招商引資工作,要在本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)上見效果。要精心做好絲博會(huì)暨西洽會(huì)的參會(huì)參展工作,按照務(wù)實(shí)不浮夸、簽約重落實(shí)的要求,做好項(xiàng)目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級(jí)核查階段,要按照省上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。確保6月15日前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)建檔立卡貧困戶全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅(jiān)整改全部到位,6月底脫貧攻堅(jiān)扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實(shí)抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng),抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問題整改到位。狠抓河長制工作落實(shí),繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場(chǎng)監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號(hào)線電纜問題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實(shí)開展規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作。
教育方面。切實(shí)做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實(shí),確保與各高校的合作事項(xiàng)得到全面落實(shí)。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個(gè)試點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會(huì)戰(zhàn)”,迎接國家明察暗訪,確保順利通過國家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實(shí)抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對(duì)照國務(wù)院消防考核組的考核反饋意見,認(rèn)真做好問題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實(shí)好防搶撤的各項(xiàng)措施。
五、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實(shí)。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇?dú)饩弰?。目?biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行旬工作協(xié)調(diào)制度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實(shí),給各區(qū)縣、各部門帶好頭。市級(jí)部門在抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目建設(shè)上更要帶好頭,切實(shí)為項(xiàng)目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅(jiān)持跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮好“三項(xiàng)機(jī)制”作用,對(duì)不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。會(huì)后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動(dòng),任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實(shí),把主題轉(zhuǎn)化為行動(dòng),以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一季度,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較往年同期有所回落,面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。年初以來,縣委、縣政府召開了多次會(huì)議,全面研判形勢(shì)、謀劃對(duì)策。今天,召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,動(dòng)員全縣各方面智慧和力量,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)合理區(qū)間,確保圓滿完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際,從不同角度分析了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并有針對(duì)性的提出了下一步的工作建議,總體來說,分析的很好、很到位。
下面,我主要從“對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?”“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的怎么樣?”“下一步我們?cè)撛趺锤??”三個(gè)方面做一些分析和安排:
近幾年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新變化,投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等問題逐漸突出。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)依然較大的總體形勢(shì),黨***、國務(wù)院提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“三期疊加”下的“新常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧。去年底,省委、省政府提出了“生態(tài)保護(hù)第一”的戰(zhàn)略要求,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)。多重因素傳導(dǎo)到x,對(duì)x經(jīng)濟(jì)沖擊非常大,導(dǎo)致下行壓力持續(xù)加大,面臨不少困難。通俗總結(jié),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是對(duì)x工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項(xiàng)目最終因環(huán)保方面的限制而停滯。縣域內(nèi)中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑、銷路不暢,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降;二是環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性因素增多。當(dāng)前省委、省政府提出的“以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”對(duì)x影響較大,x原本引以為榮的“x山下好牧場(chǎng)”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的烏拉爾”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且,x縣域內(nèi)x%的國土面積屬限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū),可供開發(fā)的空間很小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多不利因素;三是受國內(nèi)外市場(chǎng)疲軟、周邊地區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)生小反芻疫情以及國家取消畜產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅等影響,畜產(chǎn)品價(jià)格下跌,我縣活畜出欄率大大降低,對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展造成了一定的影響;四是去年底,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)x遭受了“五十年一遇”的雪災(zāi),對(duì)x影響極大。首先,直接影響了第一產(chǎn)業(yè)增加值。雪災(zāi)導(dǎo)致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低,根據(jù)我們近期現(xiàn)場(chǎng)辦公了解的情況,x三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在x%左右;其次,影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。雪災(zāi)導(dǎo)致畜產(chǎn)品價(jià)格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限,極大的影響了牧區(qū)群眾的收入,也導(dǎo)致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標(biāo)完成難度加大;五是財(cái)政收入的不確定因素增多。一季度,國家轉(zhuǎn)移支付同比有一定程度的削減,導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入下降。同時(shí),“營改增”政策執(zhí)行后,過渡期將會(huì)十分困難,所以說,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準(zhǔn)備。但是,需要特別指出的是,大氣候客觀存在,但我們決不能安之若素、無所作為,而要正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì),處變不驚、轉(zhuǎn)危為機(jī),要在困難中求突破。尤其是,x作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,以動(dòng)態(tài)的眼光看問題,準(zhǔn)確預(yù)判可能產(chǎn)生的變化,把困難問題估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些,盡心竭力做好各項(xiàng)工作。
困難和問題不容我們回避,但我們也要對(duì)x的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)??傮w而言,當(dāng)前的x已站在了新的起點(diǎn)上,初步形成了科學(xué)跨越發(fā)展的新態(tài)勢(shì),可謂挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇。一是明確了思路。今年,縣委、縣政府提出了全力打造x“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標(biāo)要求,把生態(tài)、法治、民生等內(nèi)容擺在了更加突出的位置,明確了今后發(fā)展的方向和思路,成為了凝聚全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力;二是創(chuàng)新了方法。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,縣委、縣政府自加壓力、創(chuàng)新思路,啟動(dòng)了“三城三區(qū)”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的創(chuàng)建工作,實(shí)施了舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)項(xiàng)目。至目前,各項(xiàng)工作推進(jìn)順利,有效提升了x的綜合實(shí)力及對(duì)內(nèi)、對(duì)外影響;三是夯實(shí)了基礎(chǔ)。x年以來,累計(jì)完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元,一些重大政策的落實(shí)、重大項(xiàng)目的實(shí)施,提升了x的形象和競(jìng)爭力,對(duì)x今后的發(fā)展意義十分重大;四是開創(chuàng)了局面。過去的x年,全縣上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得了長足發(fā)展:財(cái)政收入突破億元大關(guān)、旅游綜合收入突破三億元大關(guān),十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等九項(xiàng)增幅位列全州第一,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入等指標(biāo)增幅高于全省平均水平;五是強(qiáng)化了保障。我們簡政放權(quán),取消和調(diào)整了x多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),使得發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為新一輪發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。“大勢(shì)可順不可逆、機(jī)遇可用不可廢”。因此,我們既要充分估計(jì)困難,更要提振信心,堅(jiān)持完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。
二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“怎么樣”的問題。
站在x看x,年年有成績、有變化;跳出x看x,我認(rèn)為差距不小,壓力很大。按照統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算的數(shù)據(jù)分析,總體上看,一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),困難中凸顯了一些亮點(diǎn):幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)同比增長均超過x%,這是在當(dāng)前形勢(shì)下,比較難能可貴的,但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比,差距還比較大,嚴(yán)格意義上講,還沒有實(shí)現(xiàn)“開門紅”。另外,一季度共完成公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,而財(cái)政支出達(dá)到了x億元,收支矛盾十分尖銳??v向比,六項(xiàng)指標(biāo)增幅較去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,三產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由x%下降到了x%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三會(huì)”提出的目標(biāo)任務(wù)壓力很大,必須要迎難趕上。橫向比,第一季度,完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,其中,完成第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元;完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)牧民人均純收入x元,除第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全州第一外,其余指標(biāo)增速與其他三縣相比均不占優(yōu)勢(shì)。而且,即使增速第一,但第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際完成數(shù)與門源、剛察相比,仍有差距。
綜合比較,x的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比,仍存在一定的差距,尤其從近兩年的考核比較,往往到年底,我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長的可挖潛力有限,加之,我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)基數(shù)較大,個(gè)別指標(biāo)基數(shù)遠(yuǎn)高于海晏、剛察等周邊縣,而且新的增長點(diǎn)不多,每增長一個(gè)百分點(diǎn)困難非常大,而其他縣份越到年底越是增速加快。同時(shí),去年我們有九項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全州第一,今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),我們面臨的挑戰(zhàn)很大,困難很多,任務(wù)也很艱巨。對(duì)上述存在的問題和面臨的形勢(shì),我們必須提高思想認(rèn)識(shí),既要時(shí)刻保持清醒頭腦、不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感,又要堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感,毫不懈怠地把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),全力推動(dòng)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。今年,各部門還要把握好中期考核的時(shí)間進(jìn)度要求,全力做好前期準(zhǔn)備工作。
三、下一步“怎么干”的問題。
新常態(tài),并非應(yīng)急之策,而是戰(zhàn)略之舉。對(duì)于x來說,我們要穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面,不折騰、不動(dòng)搖、不減速,推進(jìn)更好更快發(fā)展。要把握好幾個(gè)關(guān)系:既要看到國內(nèi)外大局的變化,又要看到x自身的特點(diǎn);既要狠抓當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);既要立足于穩(wěn),又要致力于進(jìn);既要注重加速發(fā)展,又要注重加速轉(zhuǎn)型。以長遠(yuǎn)的眼光實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展。
一要打好主動(dòng)仗。x這幾年之所以能夠有這樣一個(gè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展,一個(gè)重要原因是我們把握了政策導(dǎo)向,先人一步、快人一招,謀在前、干在前,搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大機(jī)遇,實(shí)施了一批事關(guān)x長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,奠定了發(fā)展的基礎(chǔ),贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從目前的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,我們x%的gdp靠投資拉動(dòng),x%的稅收是通過投資產(chǎn)生的建安稅完成??梢哉f,沒有投資,x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是空談。現(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”等政策又為我們發(fā)展提供了機(jī)遇。這就要求我們見事早、行動(dòng)快,踏準(zhǔn)節(jié)奏、奪得先機(jī)。同時(shí),要把握當(dāng)前宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)操作性、靈活性和針對(duì)性更強(qiáng)的特點(diǎn),要下好“先手棋”,打好主動(dòng)仗,牢牢把握先機(jī)。要狠抓項(xiàng)目管理。時(shí)值四月下旬,當(dāng)前,我們首先要抓好的就是續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工和新建項(xiàng)目順利開工,從目前的復(fù)工、開工情況來看,x項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng)、x項(xiàng)新建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng),復(fù)工率、開工率僅僅為x%和x%,下一步,要想方設(shè)法做好項(xiàng)目前期工作,至x月中旬,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x%以上、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x%以上;至二季度末,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x%、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x%以上。同時(shí),還要倒排工期,全力抓項(xiàng)目進(jìn)度。要保證百分之百的完成目前已確定的x億元的投資任務(wù),各項(xiàng)目主管單位要立“軍令狀”,各主管、分管縣長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層抓落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上,還要想方設(shè)法爭取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,采用有效措施填補(bǔ)剩余x億元的投資缺口。要加大重點(diǎn)項(xiàng)目的爭取力度。目前,我們的項(xiàng)目庫里已經(jīng)儲(chǔ)備了x多項(xiàng)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目,要充分掌握各儲(chǔ)備項(xiàng)目目前的狀況,了解項(xiàng)目投向,全力加快項(xiàng)目前期及銜接、跟進(jìn)力度,確保落地一批大項(xiàng)目。同時(shí),要做好一些長期工作,儲(chǔ)備一些大項(xiàng)目。要加大招商引資力度。要做好“青洽會(huì)”各項(xiàng)前期工作,要充實(shí)招商項(xiàng)目庫,引進(jìn)文化、旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、尾礦利用等一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要拉動(dòng)作用的龍頭項(xiàng)目,要積極爭取一些有意向的項(xiàng)目盡快落地,并形成一定的投資。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,著力提高項(xiàng)目履約率和開工率。另外,要全力做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,及早謀劃x年投資項(xiàng)目及援建項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)編制完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
二要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、各種困難因素增多的情況下,穩(wěn)增長必然是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是x,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不強(qiáng)。而且,可以整合和利用的政策、資金、項(xiàng)目、要素等資源相對(duì)有限。當(dāng)前的x,面臨著提速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重任務(wù)。我們一方面要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,一方面也要堅(jiān)持有所為、有所不為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等工作,忍受必要的“陣痛”,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不以一時(shí)的增長換取長久的代價(jià)。我們要全面把握x發(fā)展的階段性特征,重點(diǎn)打好深化改革、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設(shè)、x山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、十大民生工程、物流商貿(mào)等重點(diǎn)工作,力促全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于目前儲(chǔ)備的工業(yè)項(xiàng)目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取工業(yè)項(xiàng)目早日開工,并全力推進(jìn)正遠(yuǎn)、中祁、鴻?!帮w地經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。
三是打好“組合拳”。要重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力:用政策效應(yīng)來發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)好國家出臺(tái)的一系列政策措施,促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及旅游經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”并駕齊驅(qū),尤其要認(rèn)真研究和爭取對(duì)x有特別重要影響的相關(guān)政策。用企業(yè)主體來發(fā)力。要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長中的主體作用。把支持和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)好扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策等系列政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。用民間投資來發(fā)力。要認(rèn)真落實(shí)x年國家稅務(wù)總局發(fā)布的涉及民間投資x大類x項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域,為我縣擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)增添新的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年,我們要公布縣政府及各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,還要適時(shí)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng),全力服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是打好優(yōu)勢(shì)牌。x目前最突出的是資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢(shì)。我們必須看到,這兩大優(yōu)勢(shì)還有著極大的發(fā)揮空間。今年,生態(tài)畜牧業(yè)方面,要在經(jīng)營模式、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷、品牌建設(shè)上下功夫,要以問題倒逼求出路,全力挖潛、全面提升畜牧業(yè)效益,要在綠色、有機(jī)、無公害方面取得積極進(jìn)展,確保高原有機(jī)畜產(chǎn)品示范基地建成并投入運(yùn)行。同時(shí),要力爭在一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng),要探索研究全縣專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)方面,要借助旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)助推,全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是x的王牌,有望在今后幾年成為我們最大的支柱產(chǎn)業(yè),可挖潛力十分巨大。一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的x%,這就是個(gè)很好的趨勢(shì),也說明我們的經(jīng)濟(jì)正在向著一個(gè)更健康、更良好的趨勢(shì)發(fā)展。首先要全力做好x機(jī)場(chǎng)及峨祁公路的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,著力提升x的可進(jìn)入性;其次,要全力推進(jìn)峨堡遺址公園、冰溝自駕露營基地、阿咪東索、宗姆林卡、二寺灘公園等景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),天境x風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建要力爭通過省級(jí)評(píng)審,國家級(jí)休閑度假區(qū)、國家xa級(jí)景區(qū)申報(bào)工作要取得積極進(jìn)展;要確保民族文化展演中心建成并投入運(yùn)行,探索發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)。
總之,方針、路線確定后,干部是關(guān)鍵,還要看我們?cè)趺锤?、怎么抓、怎么落?shí)。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析來看,形勢(shì)不可謂不嚴(yán)峻,完成全年的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢做敢為、善謀善為、親力親為,“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,“新常態(tài)”下,要有新思路、新氣象、新作為,要全面推廣“一線工作法”,全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,要武裝好“腦子”、邁好“步子”、做出好“樣子”。同志們,時(shí)間不等人,機(jī)遇不等人,形勢(shì)更不等人。希望全縣上下時(shí)刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機(jī)感、推不得的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的工作,努力奪取全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,確保x年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會(huì)議精神,研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對(duì)分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個(gè)方面作了重要講話,對(duì)“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實(shí)屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,看到長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實(shí)把憂患意識(shí)、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力保持來之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個(gè)具體問題,作一強(qiáng)調(diào)。
第一,關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題。
項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動(dòng)下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項(xiàng)目進(jìn)展來看,x個(gè)項(xiàng)目上半年開工復(fù)工x個(gè)、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計(jì)劃的x%,許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。
一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任。為了加快項(xiàng)目建設(shè),今年我們選取了x個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,由x名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對(duì)于這些項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動(dòng)扛起責(zé)任,強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項(xiàng)目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實(shí)形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動(dòng)性項(xiàng)目。對(duì)于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批,正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。特別是對(duì)于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單,建立問題臺(tái)賬,倒排日期進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟(jì)是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢(shì)。針對(duì)這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對(duì)接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動(dòng)搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、培育新的增長點(diǎn)增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子。“鋼城”很好理解,x因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢(shì),圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計(jì)經(jīng)過x到x年時(shí)間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲(chǔ)存、分裝起運(yùn),讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程,把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),同時(shí)協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時(shí)開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃。
三是夜間經(jīng)濟(jì)?!槍?duì)夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動(dòng)起來,看到變化”。統(tǒng)計(jì)顯示,以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,并逐步上升,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對(duì)性措施,推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡單延長營業(yè)時(shí)間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費(fèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,提高消費(fèi)水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)走在前列,下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場(chǎng),讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍,積極爭取國家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn),早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個(gè)城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項(xiàng)工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn),我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒。請(qǐng)義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級(jí)驗(yàn)收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時(shí)間只有不到x個(gè)月,我們?cè)诶O(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對(duì)緩慢。各牽頭單位要圍繞x項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí),確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強(qiáng)工程監(jiān)管,堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實(shí)事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對(duì)服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識(shí)和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅(jiān)定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個(gè)部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,按照我市出臺(tái)的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長在下半年擇機(jī)召開政銀企對(duì)接會(huì)、企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅(jiān)決整治拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅(jiān)持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對(duì)待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實(shí)際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),要針對(duì)各類巡視、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實(shí)。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅(jiān)定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
近期,省和*市多次召開視頻會(huì)、調(diào)度會(huì),對(duì)疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鬟M(jìn)行安排部署。今天這次會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)上級(jí)要求,研究如何在當(dāng)前疫情防控還有反彈風(fēng)險(xiǎn)的情況下,抓好工作掃尾,平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保全年任務(wù)“圓滿收官”。剛才,幾個(gè)部門匯報(bào)了有關(guān)情況,分管市長圍繞彌補(bǔ)工作短板、迎接上級(jí)考核進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),大家要分頭抓好落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行調(diào)度。前三季度我市8個(gè)主要指標(biāo)部分回暖,但放眼全年壓力還比較大。各部門、各鎮(zhèn)區(qū)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,統(tǒng)一到平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大局上來,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抽絲剝繭,抓實(shí)細(xì)節(jié),做好余下兩個(gè)月的工作,頭拱地確保任務(wù)落實(shí)。gdp和服務(wù)業(yè)增加值,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)弱勢(shì)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析,商務(wù)、文旅等主管部門要靠上去做工作,安排專人“一對(duì)一”服務(wù),縮小指標(biāo)差距。固定資產(chǎn)投資,發(fā)改局要會(huì)同相關(guān)單位弄清原因,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、審批部門的溝通,對(duì)玫德*產(chǎn)業(yè)基地、愛佩斯康養(yǎng)綜合體等年內(nèi)可納統(tǒng)項(xiàng)目,要盡快辦理手續(xù),形成有效投資。對(duì)一般公共預(yù)算、社零、規(guī)上工業(yè)增加值3個(gè)指標(biāo),財(cái)政、商務(wù)、工信部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做好指標(biāo)分析、找準(zhǔn)差距和短板,采取務(wù)實(shí)措施,保證指標(biāo)平穩(wěn)。
前期自己排查的1.7萬個(gè)不精致問題,能改則改,暫時(shí)不能改的列到明年計(jì)劃,同時(shí)要督促牽頭單位建立長效機(jī)制,防止問題反彈。招商引資力度要再加大。對(duì)在談的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要抓緊外出對(duì)接、跟蹤落實(shí),分管的市長要共同參與,為明年項(xiàng)目做好儲(chǔ)備。11月底前,商務(wù)部門將這13個(gè)單位的招商情況報(bào)我,同時(shí)組織各招商單位確定好年前和明年的計(jì)劃,保持好工作節(jié)奏。5.抓好上級(jí)考核工作。市委考核辦及各牽頭單位要抓好與上對(duì)接,對(duì)照*年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,梳理本部門負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng),提前做好評(píng)估和資料準(zhǔn)備。近期,各市長要專題調(diào)度一次,全力爭取好的結(jié)果。這次季度考核和年度考核名次靠后、工作遲緩的單位,要在市委、市政府相關(guān)會(huì)議上作出說明。6.抓好“十四五”規(guī)劃編制和明年經(jīng)濟(jì)工作謀劃。年前是各級(jí)政策的集中論證、密集出臺(tái)期。對(duì)之前擬定的28個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,各牽頭部門要按照上級(jí)最新精神及時(shí)調(diào)整完善,爭取更多項(xiàng)目、更多政策、更多資金。對(duì)全市總體規(guī)劃,發(fā)改部門要對(duì)照*市規(guī)劃文本進(jìn)行完善,11月底前要定稿。明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,大家最近要密切關(guān)注國家和上級(jí)的工作指向,精準(zhǔn)確定各自領(lǐng)域的工作思路,尤其是在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”“六?!薄傲€(wěn)”、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、要素市場(chǎng)化配置等方面,要拿出可行目標(biāo)、務(wù)實(shí)措施,為明年工作提供科學(xué)指導(dǎo)。
各相關(guān)部門要各司其職、相互配合,確保管控到位、不出問題。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
要理性分析困難與機(jī)遇,辯證看待保護(hù)與發(fā)展,科學(xué)把握當(dāng)前與長遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,全面抓好部署和落實(shí),在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),從長遠(yuǎn)來看既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì),更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來的難得發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心,為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護(hù)與發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢(shì)、機(jī)制模式,堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長遠(yuǎn),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,注重項(xiàng)目為王,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí),對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
要管控好狀態(tài),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí),保持清醒的頭腦,堅(jiān)持道路自信,做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn),持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,增速高于全國x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級(jí)、各部門要深入分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快一批項(xiàng)目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),提升科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn),保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi),培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi),形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大營商環(huán)境綜合改革力度,深化國資國企改革,加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放,主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動(dòng)汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作,全力以赴抓收入,抓財(cái)政支出管理,保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)、各部門“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作,堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢(shì)上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了,我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),全力落實(shí)好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化,抓項(xiàng)目要落實(shí),抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿?dòng)xx發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢(shì)看,與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開局良好。在看到成績的同時(shí),我們必須正視當(dāng)前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo),深化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè),抓責(zé)任,抓推進(jìn),抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國資國企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對(duì)標(biāo)招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實(shí),確保有一個(gè)好的結(jié)果。同時(shí)還要做好項(xiàng)目和資金對(duì)上爭取工作,特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實(shí)國家和我省出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境。
一定要強(qiáng)化隱患意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系,力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí),既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量,也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會(huì)議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個(gè)部門分別提供了書面材料,會(huì)議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)??傮w來看,我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進(jìn)展參差不齊,預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,在國際形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長x%,增速低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,增長x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元,增長x%,低于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn);存貸比為x%。
這些成績的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問診”,共商對(duì)策和良方,全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門放棄節(jié)假日,堅(jiān)守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個(gè)在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元,資金保障度僅為x%,給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標(biāo),我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看,全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目僅有853個(gè),年度計(jì)劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資x億元,計(jì)劃投資x億元,截止3月底共有19個(gè)項(xiàng)目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%,還有43個(gè)項(xiàng)目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,完成全年投資任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動(dòng)力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫,全州25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長,發(fā)展后勁不足,后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中,有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢(shì),西疇、麻栗坡、富寧3個(gè)縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個(gè)縣(市)綜合能耗增長,其中xx市綜合能耗增長x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”:一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距,實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進(jìn)則滿,認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),前面放松一兩個(gè)月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動(dòng)應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長點(diǎn),缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo),用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細(xì)、不實(shí),仍然存在把抓落實(shí)停留在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動(dòng)一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級(jí)、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動(dòng)銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識(shí),不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強(qiáng)大的工作合力,影響整體工作推進(jìn),致使工作成效不明顯。
二、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù),困難不容低估,信心不可動(dòng)搖,干勁不能松懈。面對(duì)一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),按照“誰欠賬,誰補(bǔ)齊”“誰承擔(dān)、誰完成”的要求,強(qiáng)化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動(dòng)工作,特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實(shí)。各縣(市)各部門要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策措施,領(lǐng)會(huì)政策用好政策,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提,部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究和落實(shí),導(dǎo)致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺(tái)的政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,全面推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要用活用足政策。各級(jí)各部門要用活用好政策,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際,深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級(jí)匯報(bào)爭取支持,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我州的實(shí)施意見或辦法,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)國家、和省州出臺(tái)的政策落實(shí),以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺(tái)的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺(tái)的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對(duì)省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺(tái)的穩(wěn)增長25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對(duì)象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板,千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個(gè)縣市摘帽,260個(gè)貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級(jí)各部門的努力,我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識(shí)別不精準(zhǔn)的問題,錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn),沒有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮,沉不下去,對(duì)具體情況了解不深入,沒有針對(duì)存在問題進(jìn)行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不全面,領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)有力的措施,以釘釘子精神攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對(duì)云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從政治上、思想上、行動(dòng)上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上,體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實(shí)落地、見底清零。二是要加大縣級(jí)統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級(jí)總體設(shè)計(jì),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng),確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集,最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn),形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時(shí)限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)工作調(diào)度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對(duì)照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進(jìn)村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細(xì)做實(shí),提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類重點(diǎn)對(duì)象”“非4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度,力爭實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少參與1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達(dá)100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購代捐、以購代銷等模式,推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)群眾收入,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競(jìng)爭的主要載體,掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮,以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。一要主動(dòng)匯報(bào)積極爭取。各縣(市)各部門要認(rèn)真研究和吃透政策,主動(dòng)對(duì)接國家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家、省各專項(xiàng)規(guī)劃,力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項(xiàng)債券,加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金,千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實(shí)行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項(xiàng)目的前期工作,制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,堅(jiān)持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時(shí)審批,需要報(bào)省審批的要及時(shí)報(bào)省,并加強(qiáng)跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化,不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長的拉動(dòng)作用,狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目,以及二季度計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單、建立問題臺(tái)賬,倒排開工日期,力爭盡早開工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,對(duì)投資低于時(shí)間進(jìn)度的,要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度,按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面的工作:第一,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū),并做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動(dòng)評(píng)比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時(shí)間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé),從5月份開始,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成全員參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責(zé)任目標(biāo),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%,不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對(duì)當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力,推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度,扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級(jí)景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、正視不足、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
分析我縣1—4月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以說是喜憂參半,形勢(shì)不容樂觀。
喜的是,重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標(biāo)看,生產(chǎn)總值增長5.2%,比計(jì)劃低0.8個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售增長7.8%,比計(jì)劃高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量性指標(biāo)看,在國家大規(guī)模減稅降費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下,一般公共預(yù)算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比計(jì)劃高0.37個(gè)百分點(diǎn),其中稅收占70.7%,收入結(jié)構(gòu)日趨合理;存款余額增長7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.1%、8.2%,比計(jì)劃高1.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從支撐性指標(biāo)看,全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量分別增長27.9%、41.41%;存貸比達(dá)94.78%;公共財(cái)政預(yù)算支出增長15.3%??傮w來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在持續(xù)增強(qiáng),質(zhì)量效益在逐步提升。
憂的是,回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從數(shù)據(jù)看,13項(xiàng)指標(biāo)中,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,特別是固定資產(chǎn)投資比目標(biāo)值低13.26個(gè)百分點(diǎn)。從位次看,與去年一季度相比,除一般公共財(cái)政預(yù)算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財(cái)政預(yù)算收入保持第五沒變外,只有一產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的位次有所前進(jìn),其它指標(biāo)的位次均后退。從全市看,只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項(xiàng)高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個(gè)百分點(diǎn)以上。
省委巡視組在談話和座談時(shí),也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小,支柱產(chǎn)業(yè)效益不高,財(cái)稅質(zhì)量不好,營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項(xiàng)目招引上還有差距等問題,指出我們?cè)谥饔^上還存在思想解放力度不夠大、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題,我們要深思和反省。結(jié)合巡視反饋意見仔細(xì)分析,全縣1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在以下問題:一是重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫項(xiàng)目49項(xiàng)、同比減少14項(xiàng),20項(xiàng)民間投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,9項(xiàng)政府投資項(xiàng)目因省上投資計(jì)劃未下達(dá)尚未開工,18項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目因土地指標(biāo)不足土地供應(yīng)不及時(shí)尚未開工,全縣103項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率為55.3%。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降、銷售不暢。19戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長的達(dá)12戶,傳統(tǒng)企業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng);25戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價(jià)格同比降幅較大,雪潤公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響,紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降,光伏發(fā)電企業(yè)受風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)擠壓,產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主,綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)不夠完善,旅游服務(wù)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響,農(nóng)村居民收入增長緩慢,居民消費(fèi)意愿趨于保守,導(dǎo)致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財(cái)源培育不足,縣級(jí)財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個(gè)稅起征點(diǎn)和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響,稅收同比減收207萬元。骨干財(cái)源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響,對(duì)稅收增長的貢獻(xiàn)率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段,尚未形成稅收貢獻(xiàn)。五是統(tǒng)計(jì)工作銜接不緊密。與上級(jí)部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機(jī)構(gòu)改革人事變動(dòng)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)不熟,沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)科目,就沒有納入統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)上,相關(guān)職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分部門和干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),更談不上主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開展工作。就項(xiàng)目建設(shè)來講,去年10月份以來,縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達(dá)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理責(zé)任清單,時(shí)限要求非常明確,但目前還有42個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對(duì)政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解,遇到問題膽小怕事,不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映,前期手續(xù)辦理過程中,一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時(shí),多以沒有政策規(guī)定為由推脫,不主動(dòng)想辦法解決問題。重點(diǎn)工作推動(dòng)上,干部擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高,在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。
上述問題,必須引起我們足夠的重視,在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下優(yōu)化作風(fēng)、抓落實(shí)的問題。當(dāng)前,兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮,稍一松懈,就會(huì)落到后面,特別是甘州區(qū)、民樂縣,把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級(jí)干部曬成績單的平臺(tái)和“戰(zhàn)場(chǎng)”,投入精力足,抓促力度大,讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此,我們要樹牢效率意識(shí),凝神聚力、一心一意抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題,認(rèn)真思考怎么迅速行動(dòng)起來、干起來,打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬,做到能辦的事要馬上辦,難辦的事要設(shè)法辦,重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅(jiān)克難,對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。近期,我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶,相關(guān)部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量,統(tǒng)籌調(diào)配好各項(xiàng)工作,確保工作銜接有序,接續(xù)推進(jìn)。
當(dāng)然,我們要在問題短板的認(rèn)識(shí)上保持清醒頭腦,更要在看到好的態(tài)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心:一是全國和省市經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價(jià)和收入水平持續(xù)穩(wěn)定,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。近年來轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn),非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.8%左右,明顯高于gdp增速。民間投資增長8.9%,比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高1.4個(gè)百分點(diǎn),新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)分別提升1個(gè)、3.7個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)用電量增長5.5%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢(shì),再加上今年國家和省市各項(xiàng)政策開始進(jìn)入密集落地期,有利于我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能和活力強(qiáng)勁。通過多年來持之以恒的努力,我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ),精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好,以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足,鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,可以預(yù)見的是,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面不會(huì)變,正處于壓力加大與機(jī)遇集聚的“換擋期”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著較強(qiáng)的動(dòng)能和活力。三是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可挖潛力很大。重點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)入施工黃金期,旅游三產(chǎn)將迎來消費(fèi)旺季,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市,重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素將逐漸增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的態(tài)勢(shì)日漸明顯,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)提高政治站位,樹牢大局意識(shí),既要正視問題不退縮,更要咬住目標(biāo)帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干,持之以恒推動(dòng)“五重”工作落地見效,確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢(shì)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”
二季度是中場(chǎng)決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,能否實(shí)現(xiàn)“雙過半”,關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成,容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標(biāo)、自加壓力,抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)積極主動(dòng)履職盡責(zé)??h政府班子成員、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕不能當(dāng)甩手掌柜,都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,該調(diào)度的一定要親自調(diào)度,該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào),該落實(shí)的一定要親自落實(shí),多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,多到企業(yè)一線去,真正把問題找準(zhǔn)找對(duì),把工作落地落實(shí),真正將壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)各項(xiàng)工作出實(shí)效??h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,對(duì)分管領(lǐng)域、行業(yè)部門年度工作任務(wù)、考核指標(biāo)、短板弱項(xiàng)、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)督促檢查,把分管工作爛熟于心,抓在手上,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,清單管理、對(duì)賬清零,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好,把問題一個(gè)一個(gè)解決完。要善于“彈鋼琴”,擠時(shí)間深入研究重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極培樹典型,創(chuàng)造性推進(jìn)工作,以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)指標(biāo)落實(shí)到具體人員,對(duì)具體工作、具體項(xiàng)目直接上手抓落實(shí)。要積極靠前指揮,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量,拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力,不斷運(yùn)用新思維模式推動(dòng)工作,以釘釘子精神全力難題,有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)盯緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展的'根本動(dòng)力在項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)上不去,經(jīng)濟(jì)全局就上不去。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,切實(shí)增強(qiáng)謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性,確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度有效推進(jìn)。
一是項(xiàng)目推進(jìn)要有大力度??h政府班子成員要每兩天對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度,清單化、臺(tái)賬式跟進(jìn)解決問題。縣發(fā)改局要切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)牽頭抓總職能,搞好各類項(xiàng)目的調(diào)度管理,按周排進(jìn)度、按月抓調(diào)度,組織做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐項(xiàng)目梳理一次制約因素情況,并向縣政府書面報(bào)送。各項(xiàng)目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和形象進(jìn)度,倒排細(xì)化計(jì)劃,做到項(xiàng)目清單化、責(zé)任時(shí)限具體化。要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,主動(dòng)靠前服務(wù),多為項(xiàng)目推進(jìn)想辦法,每周至少向項(xiàng)目指揮長報(bào)告2次項(xiàng)目進(jìn)展。要密切協(xié)調(diào)溝通,盯死看牢制約項(xiàng)目實(shí)施的問題,特別要盯緊看牢5000萬元以上的大項(xiàng)目,在不突破紅線和底線的前提下,超常規(guī)不超程序地開展工作。對(duì)自己無法解決的問題,及時(shí)匯報(bào)提請(qǐng)項(xiàng)目指揮長協(xié)調(diào)解決??h政府辦公室要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委,常態(tài)化梳理調(diào)查部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的原因,對(duì)履職盡責(zé)不到位的,及時(shí)提請(qǐng)問責(zé)追責(zé)。
二是招商引資要有大動(dòng)作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用各種平臺(tái),借助各種資源,集聚各方面智慧,調(diào)動(dòng)各方面力量,強(qiáng)力推進(jìn)資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自上門對(duì)接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報(bào)力度,倒逼各單位平時(shí)就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上,我們將突出兩個(gè)方面。第一,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不論身份、戶籍,只要你招商引資成績突出,縣上就獎(jiǎng)勵(lì)。同樣,對(duì)招商引資任務(wù)未完成的單位,也將嚴(yán)格兌現(xiàn)懲罰。第二,不但重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)個(gè)人,還要獎(jiǎng)勵(lì)招商引資落地服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位。
三是項(xiàng)目爭取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中及早捕捉投資信息,各部門主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)瀏覽對(duì)口部委和省市主管部門的網(wǎng)站,及時(shí)了解上級(jí)最新政策和投資方向,敏銳捕捉信息機(jī)遇,加強(qiáng)與上的聯(lián)系銜接,及時(shí)獲得信息、及早儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì),一季度只有15個(gè)單位爭取到資金,說明我們的主觀努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)在項(xiàng)目資金爭取競(jìng)爭激烈,誰的項(xiàng)目編制的更科學(xué),納入省市計(jì)劃盤子的幾率就大。二季度是項(xiàng)目資金分配下達(dá)密集期,各鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)與國家部委、省市部門的溝通匯報(bào),爭取更多支持。做好這項(xiàng)工作的前提,是要及早做好項(xiàng)目包裝和規(guī)劃,讓項(xiàng)目更加符合政策要求和投資導(dǎo)向。
四是融資解困要有大突破。在認(rèn)真抓好支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面用力:一要幫助企業(yè)練好內(nèi)功,提升經(jīng)營者經(jīng)營管理水平,健全完善財(cái)務(wù)管理制度,指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行,滿足金融機(jī)構(gòu)的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調(diào)溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào),組織好與金融機(jī)構(gòu)一月一對(duì)接活動(dòng),并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭取。要強(qiáng)化跟進(jìn)銜接,全力爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲(chǔ)備、鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)等政府債券,指導(dǎo)配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭取。四要用好投融資平臺(tái)。縣屬投融資平臺(tái)要深度謀劃,在鏈接省市級(jí)投資平臺(tái)、資產(chǎn)資源整合上積極跟進(jìn),力爭發(fā)債取得實(shí)質(zhì)性突破,要切實(shí)提升投融資能力,為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務(wù)。
(三)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。認(rèn)真貫徹“一企一策”決策部署,全面落實(shí)掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策,助推企業(yè)做強(qiáng)做大。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)穩(wěn)住工業(yè)增長的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤生化、宏遠(yuǎn)地膜4戶企業(yè)為重點(diǎn),幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力協(xié)調(diào)解決宏鑫公司130萬噸多金屬伴生難選礦,華興公司300萬立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠(yuǎn)公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬立方米纖維板、甘肅浩博源5萬噸水洗石英砂等項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、用電等問題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè),著力培育新的增長點(diǎn)。凹凸棒石產(chǎn)業(yè),加快凹凸棒石壓縮營養(yǎng)土、土壤調(diào)理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設(shè),協(xié)助科研機(jī)構(gòu)加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)與光彩集團(tuán)、廣東松凈源、臨汾萬鑫達(dá)等企業(yè)的對(duì)接,合力推進(jìn)凹凸棒石研發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。通航產(chǎn)業(yè),推動(dòng)北京天狼國際航空運(yùn)動(dòng)基地、電力物資儲(chǔ)備庫、防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫及油氣管線巡檢、電力設(shè)施巡檢等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無人機(jī)裝備培訓(xùn)保障中心項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。加強(qiáng)與上海金匯通航公司合作,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè),抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,引導(dǎo)京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,力促盡快建成投產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是加大培育力度,全面做好入規(guī)工作。相關(guān)部門要從項(xiàng)目、融資等方面及早強(qiáng)化幫扶,確保3戶以上企業(yè)入規(guī)進(jìn)庫。
(四)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng),帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進(jìn)度,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,明確責(zé)任抓落實(shí),統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期,加快工程進(jìn)度,確保14萬畝生態(tài)公益林供水綠化等10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落到實(shí)處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域,堅(jiān)持整體布局,注重節(jié)點(diǎn)打造,以點(diǎn)帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入四條井字形示范帶,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,精心謀劃打造各具特色的示范帶,抓緊推進(jìn)實(shí)施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場(chǎng),吸引有實(shí)力的終端銷售企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地,擴(kuò)大出口外銷規(guī)模,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。要抓好畜禽補(bǔ)欄和重大動(dòng)物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),幫助企業(yè)把投融資問題解決好,把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺(tái)等要素短板補(bǔ)齊,輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)農(nóng)戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“三變”改革的推進(jìn),加大新型經(jīng)營主體培育,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建,持續(xù)在引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫,多渠道夯實(shí)增收基礎(chǔ)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點(diǎn),全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風(fēng)貌革命等工作,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美麗鄉(xiāng)村示范村風(fēng)貌改造力度,切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點(diǎn)。加大空置房拆除、宅基地復(fù)墾和“天生場(chǎng)”治理力度,加快建設(shè)一批整社推進(jìn)“畜禽進(jìn)小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展。
(五)推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在延鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫,千方百計(jì)增加旅游消費(fèi),推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是跟蹤做好丹霞5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級(jí)景區(qū)掛牌,配合抓好張掖丹霞申報(bào)世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營地、高老莊復(fù)原等24個(gè)旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。確保《回道張掖》劇目首演如期舉行,爭取“一炮走紅”。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運(yùn)動(dòng)等游樂項(xiàng)目,補(bǔ)齊景區(qū)短板弱項(xiàng),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。辦好第五屆健康中國生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動(dòng),精心培育節(jié)慶會(huì)展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài),開發(fā)徒步越野、騎行探險(xiǎn)、航空體育等多元旅游產(chǎn)品,不斷完善宣傳營銷體系,積極構(gòu)建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機(jī)由甘肅”終端平臺(tái),在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力,引導(dǎo)形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費(fèi)習(xí)慣,使旅游資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(六)縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面:要把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程和最底線任務(wù)抓好落實(shí)。近期,要按照省市縣要求,在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,“過篩子”扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,確?!皼_刺清零”行動(dòng)全覆蓋、無盲區(qū)、見實(shí)效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大光伏扶貧和“借母還羔”受益面,引導(dǎo)開展家政服務(wù)、手工編織、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時(shí),大膽解放思想,積極拓寬思路,著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實(shí)、產(chǎn)銷精準(zhǔn)高效對(duì)接等重點(diǎn)工作。污染防治方面:抓好水土氣污染為主的防治工作,尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管,督促落實(shí)環(huán)保措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報(bào)工作要求,確保取得明顯實(shí)效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,中央環(huán)保第二輪督察組已進(jìn)駐我省,我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理工作,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,特別是已反饋問題的整改上絕對(duì)不能出絲毫問題。風(fēng)險(xiǎn)防范方面:常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動(dòng)作為當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的突破口,下功夫進(jìn)行整治。人社部門要隨時(shí)關(guān)注,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工工資“日清月結(jié)”,對(duì)有可能形成兌付風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,要及早拿出預(yù)案,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,防止一些業(yè)主惡意煽動(dòng)農(nóng)民工鬧事。認(rèn)真對(duì)標(biāo)巡視、安全、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保等反饋問題,按照既定整改方案加快整改,做到舉一反三、標(biāo)本兼治,確保各類問題按期徹底整改,持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解問題,既要加大項(xiàng)目建設(shè),又要嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模。新上項(xiàng)目首先要考慮資金來源問題,多想辦法向上爭取政策資金支持,逐年降低、逐步消化政府債務(wù)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作??h發(fā)改、工信商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)監(jiān)管,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),研究應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)與上級(jí)主管部門和縣內(nèi)其他部門銜接協(xié)作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);隨時(shí)掌握其他縣區(qū)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真吸取兄弟縣區(qū)好的做法,對(duì)比分析我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)工作上的差距,虛心學(xué)習(xí)、全面趕超??h統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,隨時(shí)密切關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化分析研判,指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度,必要時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保統(tǒng)計(jì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。固定資產(chǎn)投資上,項(xiàng)目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計(jì)局抓好項(xiàng)目入庫和投資統(tǒng)計(jì)工作;發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,主動(dòng)提供入庫手續(xù)咨詢服務(wù),積極幫助項(xiàng)目單位完善入庫手續(xù),加大投資統(tǒng)計(jì)督查指導(dǎo)力度,第一時(shí)間將手續(xù)完善的項(xiàng)目申報(bào)入庫、納入統(tǒng)計(jì)。三產(chǎn)增加值上,統(tǒng)計(jì)局要每月向指標(biāo)統(tǒng)計(jì)涉及的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)主管部門通報(bào)完成情況,相關(guān)部門要各盡其責(zé)、互相協(xié)作,拿出有效措施,積極主動(dòng)作為,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長。比如:縣財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度,加快安排財(cái)政八項(xiàng)支出的支付;工信商務(wù)局要引導(dǎo)和鼓勵(lì)零售、住宿、餐飲等商貿(mào)流通限上企業(yè)積極開展促銷活動(dòng),擴(kuò)大商品銷售;交通局要進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)核算工作。近期,由工信商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務(wù)等部門配合,對(duì)商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查,全面掌握企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收等方面情況,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào),并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫建議名單,持續(xù)跟進(jìn)做好入庫申報(bào)及培育工作,力爭新入庫限上企業(yè)2戶以上。
(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,建好農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程,啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃,建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道,創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),積極開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn),全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動(dòng)員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動(dòng)態(tài)掌握制度,切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十四
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任。縣市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門一共有四個(gè)類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)xx高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個(gè)市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是40個(gè),要求每個(gè)單位至少提供2條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。
3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。
(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20招商引資績效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒有錢投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時(shí)間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場(chǎng);四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項(xiàng)目。
(三)切實(shí)提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是xx的“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個(gè)項(xiàng)目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在50個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識(shí)不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每兩個(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每兩個(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門采取差異化考核結(jié)賬,對(duì)18個(gè)服務(wù)招商部門還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。
2.要有緊迫感。xx工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。
2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫,緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)?!半p千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭肌jP(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過問、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實(shí),通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
付出就有回報(bào),必須堅(jiān)定信心、再接再厲。過去的一年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位,真抓實(shí)干、奮勇爭先,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境、民生社會(huì)事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺(tái)階。之所以能夠取得這樣的成績,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),在于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在于全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實(shí)干。今天獲得表彰的單位和個(gè)人,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,也是各行各業(yè)的楷模標(biāo)兵,在他們的帶動(dòng)下,全市上下形成了一種強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭,是一股“干就干最好、爭就爭第一”、拉升標(biāo)桿、奮勇爭先的干勁,是一股“頭拱地、嗷嗷叫”、英勇頑強(qiáng)、敢打必勝的拼勁,是一股“敢于第一個(gè)吃螃蟹”、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的闖勁,是一股“人人爭當(dāng)泰山挑山工”、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,努力奮斗,推動(dòng)全市在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中走在全國、全省前列。
行動(dòng)決定成敗,必須聚焦重點(diǎn)、全力突破。在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我們還存在產(chǎn)業(yè)不夠大不夠強(qiáng)、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會(huì)事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問題短板。特別是當(dāng)前,xx肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位的使命,肩負(fù)著“讓xx這個(gè)xx經(jīng)濟(jì)龍頭揚(yáng)起來”的重任,肩負(fù)著打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的重?fù)?dān)。我們要以這次表彰為新起點(diǎn),按照“1+474”工作體系部署,全力以赴拉長長板、補(bǔ)齊短板,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。一要主動(dòng)擁抱科技革命“新浪潮”,在發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要搶抓發(fā)展機(jī)遇,依托我市良好基礎(chǔ),咬住人工智能、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)不放松;加快科技體制改革,通過打造xx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、xx高等技術(shù)研究院等“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措,最大限度調(diào)動(dòng)科技人才的積極性;加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)總部,積極培育“百億元樓宇”“十億元樓宇”。二要牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,在擴(kuò)大有效投入上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)抓好項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)服務(wù),通過建立專班制、專員制服務(wù)模式,為項(xiàng)目加快建設(shè)提供保障;加快打造xx新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、xx國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、xx國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺(tái),為項(xiàng)目落地提供支撐;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造交通樞紐城市,為項(xiàng)目大進(jìn)大出、快進(jìn)快出提供便利。三要精準(zhǔn)制定招大引強(qiáng)“作戰(zhàn)圖”,在“雙招雙引”上實(shí)現(xiàn)新突破。要在招商引資上狠下功夫,提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平,建立完善以企業(yè)為主體的招商模式,強(qiáng)化以商招商,同時(shí)堅(jiān)決避免“挖到籃子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺(tái)作用,進(jìn)一步細(xì)化深化人才政策,吸引更多人才到xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。四要全力打造對(duì)外開放“新高地”,在提高國際化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要加快融入“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)國際內(nèi)陸港、xx臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加大國際貨運(yùn)班列建設(shè)力度;打造高水平開放平臺(tái),加快建設(shè)國家僑夢(mèng)苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、xx綜合保稅區(qū)等平臺(tái),積極申建中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū),發(fā)揮全省唯一一個(gè)藝術(shù)品公用型保稅倉庫作用,努力打造對(duì)外文化開放新高地;辦好高端會(huì)議活動(dòng),提升xx美譽(yù)度,搭建對(duì)外開放平臺(tái)。五要加快推進(jìn)一次辦成“升級(jí)版”,在優(yōu)化營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,進(jìn)一步提升審批效率,營造“我負(fù)責(zé)陽光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長”的氛圍,當(dāng)好“店小二”;打造公平公正的營商環(huán)境,切實(shí)做到“沒有熟人、一樣辦事”。六要統(tǒng)籌做好五個(gè)振興“大文章”,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出環(huán)境整治,突出黨建保障,突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合,在打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中走在前列。七要始終聚焦服務(wù)群眾“關(guān)鍵點(diǎn)”,在打造有溫度的城市上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)部署要求,弘揚(yáng)沂蒙精神,站穩(wěn)人民立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),做到“八問”“八改”,突出“八個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)大提升。要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”原則,按照“七有”目標(biāo)大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。八要堅(jiān)決擰緊防范風(fēng)險(xiǎn)“安全閥”,在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)繃緊安全這根弦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、金融、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
奮斗成就未來,必須昂揚(yáng)斗志、狠抓落實(shí)。推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)更加美好的明天,必須鼓足“登高望遠(yuǎn)”的心氣,始終做境界高遠(yuǎn)的奮斗者;發(fā)揚(yáng)“逢一必爭”的豪氣,始終做走在前列的排頭兵;拿出“敢闖新路”的膽氣,始終做勇立潮頭的弄潮兒;保持“快干實(shí)干”的銳氣,始終做干在實(shí)處的實(shí)干家;樹立“獎(jiǎng)罰分明”的正氣,始終做擔(dān)當(dāng)作為的出彩人。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
今天會(huì)議的主題是:沖刺“雙過半”,考評(píng)進(jìn)位次。沖刺“雙過半”是工作進(jìn)程,考評(píng)進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過半”
一季度經(jīng)濟(jì)工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,消費(fèi)保持平穩(wěn)。但前5個(gè)月一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點(diǎn)評(píng)指標(biāo),采取更加務(wù)實(shí)管用的措施,奮力沖刺“雙過半”,實(shí)現(xiàn)考評(píng)進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長7%左右(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長x%以上(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%以上(主要責(zé)任部門為市商務(wù)局),地方財(cái)政收入同口徑增長x%以上(主要責(zé)任部門為市財(cái)政局),規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入、旅游總收入增長高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和x%以上(主要責(zé)任部門為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟(jì)工作的底線要求。各有關(guān)部門要逐項(xiàng)查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實(shí)。若二季度全省追趕超越考核點(diǎn)評(píng)因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會(huì)上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。
項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn)。在建項(xiàng)目抓投入保進(jìn)度,要對(duì)120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、57個(gè)新開工項(xiàng)目夯實(shí)責(zé)任,盯緊看牢,強(qiáng)力推進(jìn)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目包抓部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé),密切配合,加快項(xiàng)目建設(shè),確保投資快速增長、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項(xiàng)目、華能鐵路專用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),6月份要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。策劃項(xiàng)目促入庫保質(zhì)量,要切實(shí)加大項(xiàng)目策劃力度,充實(shí)項(xiàng)目庫,提高在庫項(xiàng)目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫項(xiàng)目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個(gè)意見,加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)好工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)措施。加強(qiáng)與省工信廳對(duì)接,19個(gè)技改項(xiàng)目要爭取多批、力爭全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級(jí)。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要?jiǎng)?chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要抓扭虧補(bǔ)欠賬。確保53戶產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào),實(shí)行一周一調(diào)度,強(qiáng)化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時(shí)時(shí)抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時(shí)收獲、趁墑播種,力爭糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開拓銷售市場(chǎng),讓好櫻桃賣上好價(jià)錢;圍繞蘋果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實(shí)把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)抓好60個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實(shí)推進(jìn)今年80個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目18個(gè)子項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè),確保所有貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點(diǎn)區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點(diǎn)。要以做好金融服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,利用好普惠金融試點(diǎn)的機(jī)遇,發(fā)揮市開發(fā)投資公司的作用,最大限度爭取金融支持,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)保險(xiǎn)助力銅川脫貧攻堅(jiān)工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見,加快重點(diǎn)景區(qū)、特色景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項(xiàng)目合作協(xié)議的落實(shí),確保旅游總收入、旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來的招商引資工作,要在本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)上見效果。要精心做好絲博會(huì)暨西洽會(huì)的參會(huì)參展工作,按照務(wù)實(shí)不浮夸、簽約重落實(shí)的要求,做好項(xiàng)目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級(jí)核查階段,要按照省上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。確保6月15日前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)建檔立卡貧困戶全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅(jiān)整改全部到位,6月底脫貧攻堅(jiān)扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實(shí)抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng),抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問題整改到位。狠抓河長制工作落實(shí),繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場(chǎng)監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號(hào)線電纜問題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實(shí)開展規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作。
教育方面。切實(shí)做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實(shí),確保與各高校的合作事項(xiàng)得到全面落實(shí)。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個(gè)試點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會(huì)戰(zhàn)”,迎接國家明察暗訪,確保順利通過國家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實(shí)抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對(duì)照國務(wù)院消防考核組的考核反饋意見,認(rèn)真做好問題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實(shí)好防搶撤的各項(xiàng)措施。
五、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實(shí)。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇?dú)饩弰?。目?biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行旬工作協(xié)調(diào)制度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實(shí),給各區(qū)縣、各部門帶好頭。市級(jí)部門在抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目建設(shè)上更要帶好頭,切實(shí)為項(xiàng)目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅(jiān)持跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮好“三項(xiàng)機(jī)制”作用,對(duì)不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。會(huì)后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動(dòng),任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實(shí),把主題轉(zhuǎn)化為行動(dòng),以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
一季度全市經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),質(zhì)量效益穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體符合預(yù)期,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷鞏固,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速,營商環(huán)境持續(xù)改善,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),民生保障更加有力。
“今年是大慶之年、關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作具有特殊意義?!币患径热薪?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好、各項(xiàng)工作來勢(shì)較好,要始終堅(jiān)定發(fā)展信心。要切實(shí)強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、保持進(jìn)取心、拿出硬措施,深入一線解決問題、推動(dòng)工作,更加主動(dòng)地在全省高質(zhì)量發(fā)展中引領(lǐng)示范。
全市各級(jí)各部門要更加突出狠抓落實(shí),從“文山會(huì)?!钡仁聞?wù)性工作中擺脫出來,心無旁騖地抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)抓落實(shí),全方位防控經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧“兩不愁三保障”,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí),聚焦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,聚焦22條產(chǎn)業(yè)鏈,大抓項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍作用,按照“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的要求,引進(jìn)“三智一自主”重大項(xiàng)目落地,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,驅(qū)動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)壯大。圍繞服務(wù)企業(yè)抓落實(shí),深入推進(jìn)流程再造、效能革命、權(quán)益保護(hù)、承諾兌現(xiàn)四大行動(dòng),把減稅降費(fèi)的政策落到實(shí)處,引導(dǎo)更多中小企業(yè)進(jìn)行智能化升級(jí),支持企業(yè)“入規(guī)、升高、上市”,大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),為高端制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供貼心服務(wù)。圍繞改革創(chuàng)新抓落實(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境抓改革,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩手抓,營造有利于創(chuàng)新種子生根發(fā)芽、開花結(jié)果的創(chuàng)新生態(tài),把“兩山”(岳麓山、馬欄山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中國v谷、種業(yè)硅谷)作為改革創(chuàng)新的重要“試驗(yàn)田”,讓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“百花齊放”。
要繼續(xù)營造濃厚氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化以發(fā)展論英雄的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,做到人人負(fù)責(zé),堅(jiān)持事事實(shí)干,實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)有為,確保高質(zhì)量完成“雙過半”任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
今天,我們召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記系列講話精神,認(rèn)真落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀總結(jié)主要工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署年主要工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,根據(jù)會(huì)議安排我講兩個(gè)方面意見:
第一、總結(jié)20工作。
年,我們緊緊圍繞市委市政府的安排部署,大力實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、積極推進(jìn)“兩美”建設(shè)、認(rèn)真做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工作均取得明顯成效。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好。2018年,億元,同比增長x%;地方財(cái)政收入xxxx.x萬元,同比增長xx.x%;農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%;億元、億元、億元。招商引資成效豐碩,全年已簽約x個(gè)項(xiàng)目,擬簽約x個(gè)項(xiàng)目,在洽談x個(gè)項(xiàng)目。
(二)鄉(xiāng)村振興持續(xù)增效。一是擴(kuò)基地,2018年發(fā)展壯大了以xxx國道沿線村優(yōu)質(zhì)稻再生稻板塊基地,以x墩嶺為主蝦稻共生板塊基地,以墩嶺、七堰為主的花卉苗木板塊基地,以團(tuán)山、馬嶺、九堰為主的林果板塊基地。二是強(qiáng)基礎(chǔ),全鎮(zhèn)共硬化渠道xx.x千米、修復(fù)渠道xx.x千米、新建泵站x座、維修泵站xx座,整險(xiǎn)加固水庫x座、改造堰塘xxx口;新建農(nóng)村公路xx公里;完成農(nóng)電網(wǎng)改造xx千米,新投運(yùn)xxxx千伏安配電站x座,新增農(nóng)用變壓器xx臺(tái)套。三是添活力,成功開展多場(chǎng)武漢市民游xx活動(dòng),引導(dǎo)xx名能人回xx投資,引進(jìn)武漢惠品鮮公司,發(fā)展長壽食材加工項(xiàng)目。
(三)三大攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。一是脫貧攻堅(jiān)方面,全年共脫貧xx戶xxx人,依靠產(chǎn)業(yè)脫貧xx戶。在貧困村三星村大力發(fā)展袋料香菇種植業(yè)、中蜂種植產(chǎn)業(yè),戶均增收xxxx元以上,目前正在籌備成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社;做實(shí)xx個(gè)非貧困村的基礎(chǔ)工作,按照上級(jí)部門要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧逐村逐戶過關(guān)行動(dòng),對(duì)檔案資料再更新、再完善;二是風(fēng)險(xiǎn)防范方面,深化宣傳引導(dǎo),全面摸底排查,提高群眾防范非法集資意識(shí)和自我保護(hù)能力。針對(duì)糧農(nóng)收款難,積極向市糧食局匯報(bào),建成楊嶺大庫糧食收儲(chǔ)中心,糧款從財(cái)政直達(dá)農(nóng)民賬戶,規(guī)避糧款拖欠風(fēng)險(xiǎn);三是污染防治方面,持續(xù)開展秸稈禁燒、河湖長制、污染源防控工作,對(duì)存在畜禽養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)魚現(xiàn)象的部分水庫下達(dá)整改通知書,并在x座飲用水源水庫設(shè)立飲用水源標(biāo)示牌。xx鎮(zhèn)污水處理廠建成投入使用,作為示范點(diǎn)迎接了全省“四個(gè)三重大生態(tài)工程”xx現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩。
(四)“兩美建設(shè)”有聲有色。一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大西客線、旅游環(huán)線、xxx國道x條公路沿線村的環(huán)境整治力度,新增垃圾桶xxx個(gè)、垃圾箱xx個(gè),清除生活垃圾,消滅臟點(diǎn)死角;深入挖掘村莊特色抓節(jié)點(diǎn),打造美麗庭院xx處、居民點(diǎn)文體休閑小廣場(chǎng)x處。其中,團(tuán)山村被授予省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。二是美麗集鎮(zhèn)建設(shè),投資xxx萬元對(duì)全長xxxx米的云臺(tái)大道進(jìn)行了改擴(kuò)建,完成了弱電入地、強(qiáng)電移位、道路加寬、雨污分流、路燈更換、高清視頻安裝、天燃?xì)夤艿冷佋O(shè);投資xx萬元對(duì)xx文體廣場(chǎng)進(jìn)行了改擴(kuò)建,增設(shè)了燈光籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng),配套完善了影視展播大廳、舞蹈排練大廳;投資xxx萬元建設(shè)集籃球、網(wǎng)球、羽毛球、門球、足球、健步走道等多功能項(xiàng)目于一體的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,向群眾免費(fèi)開放。三是“廁所革命”建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,在全鎮(zhèn)推廣以磚砌為主、“一體化設(shè)備”為輔的“三格式化糞池”改廁模式。全年共完成改廁xxxx戶,完成率達(dá)xx%,新建農(nóng)村公廁xx座,改建農(nóng)村公廁x座,新建集鎮(zhèn)x座,改擴(kuò)建x座,新建交通公廁x座,多次代表全市迎接省市相關(guān)部門的考察。
(五)民生保障更加有力。一是惠民政策落實(shí)到位。2018年全鎮(zhèn)危房改造xx戶,其中d級(jí)x戶;享受學(xué)前教育資助xx人次、小學(xué)教育資助xx人次、初中教育xx人次、雨露計(jì)劃xx人次;城鄉(xiāng)低保、五保做到應(yīng)保盡保;嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,新增獎(jiǎng)扶對(duì)象xxx人,特扶對(duì)象xx人;全鎮(zhèn)中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)xxx%;大力發(fā)展文化體育事業(yè),開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)xx余次,群眾文化生活得到豐富。二是法治xx全面推進(jìn)。大力推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清查地霸、村霸和重要行業(yè)黑惡勢(shì)力以及強(qiáng)占集體資產(chǎn)、干擾破壞換屆選舉等領(lǐng)域里的違法犯罪行為,并聯(lián)合派出所對(duì)各種黑惡勢(shì)力進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊;全面推行“積分制管理”,將金店、永隆等村積分制管理經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)廣泛推廣,營造了人人參與積分制的濃厚氛圍。
(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,全年共召開安全生產(chǎn)例會(huì)xx次,開展多次安全生產(chǎn)全面檢查和專項(xiàng)整治xx余次,全鎮(zhèn)未發(fā)生人身傷亡事故和其它重大經(jīng)濟(jì)損失事故;二是信訪扎實(shí)有效。及時(shí)排查矛盾糾紛,深入化解信訪積案,定期開展形勢(shì)研判,落實(shí)重點(diǎn)人員責(zé)任包保制。2018年共受理上級(jí)來信來訪件轉(zhuǎn)交辦件xx件,信訪回復(fù)率xxx%;接待來訪群眾xx批xx人次;排查信訪矛盾糾紛xx起,成功調(diào)處xx起,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)xx%。
同志們,回首2018年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人民生活明顯改善,各項(xiàng)事業(yè)均取得長足發(fā)展。2018年,xx鎮(zhèn)作為xx市示范點(diǎn)迎接了全省“四個(gè)三重大生態(tài)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩,迎接了省住建局、省綜治委、省總工會(huì)等上級(jí)部門的檢查,迎接了黃岡市、監(jiān)利縣、羅田縣等縣市的參觀考察,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2018年我們被評(píng)為xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位,黨建工作、綜治信訪工作、網(wǎng)格化管理工作考評(píng)位列全市第一方陣,這些成績的取得來之不易,在這里,我代表黨委、政府,向同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝!
居安思危,知難而進(jìn)。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:精準(zhǔn)扶貧工作還不夠扎實(shí);廁所革命推進(jìn)不夠平衡,;河湖長制專項(xiàng)整治活動(dòng)不夠徹底;農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱;企業(yè)融資難、融資貴、成本高問題依舊突出。對(duì)此,我們務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真加以解決。
第二、部署2019年工作。
2019年,是新中國成立xx周年,是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。2019年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神、習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和上級(jí)重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為方向,壯大工業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè),突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)民生保障等重點(diǎn)工作,推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:億元,同比增長xx.x%;萬元,同比增長x%;億元,同比增長xx.x%;完成固定資產(chǎn)投資x億元;招商引資x.x億元,同比增長xx%;億元,同比增長xx%,全面完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù),全力做好以下十項(xiàng)工作:
全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是扶持重點(diǎn)企業(yè),支持鼓勵(lì)博士隆、鐘格兩大骨干企業(yè)加大技改力度,加大研發(fā)力度,提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。2018年,博士隆公司完成稅收占全市第六位,鐘格公司xxx萬居全市十一位,我們要力爭2019年實(shí)現(xiàn)稅收雙雙過千萬;二是培育小微企業(yè),營造良好發(fā)展環(huán)境,做好政策支持、問題協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效;三是加快項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好廣東江門飛足派鞋業(yè)xx項(xiàng)目、澤農(nóng)公司長壽食材加工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保早日開工投產(chǎn)。
全力開展招商引資。一是廣泛摸排信息。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要利用已落戶企業(yè)、xx籍在外成功人士人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò),積極搜集招商信息,廣泛捕捉招商線索,進(jìn)一步完善客商人脈信息庫;二是拓寬招商渠道。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)的五金產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)上下游重點(diǎn)企業(yè),大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群;三是加大招商力度。積極“走出去,引進(jìn)來”,廣泛宣傳推介xx投資優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè),緊密跟蹤意向項(xiàng)目,力爭2019年簽約x-x個(gè)項(xiàng)目。
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。以“一村一品”為發(fā)展方向,在重點(diǎn)支持“蝦稻共存”、優(yōu)質(zhì)稻等特色高效示范基地建設(shè)的同時(shí),各村結(jié)合實(shí)際發(fā)展x-x個(gè)特色高效產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修泵站xx座,新挖堰塘xx口,開挖清淤渠道xx公里,對(duì)云景、祠堂、七里沖、肖堰x座小(二)型水庫進(jìn)行整險(xiǎn)加固;對(duì)xx個(gè)臺(tái)區(qū)進(jìn)行電網(wǎng)升級(jí)改造,對(duì)x個(gè)村xx千伏線路進(jìn)行改造;提檔升級(jí)農(nóng)村公路xx公里,對(duì)云永線、八七線、云臺(tái)大道公路進(jìn)行刷黑;積極協(xié)調(diào)xxx國道建設(shè),確保2019年路基完工,xxxx年建成通車。三是深化農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村土地制度改革,落實(shí)農(nóng)戶承包土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,大力推廣“湖山經(jīng)驗(yàn)”,全面開展村集體“三資”清理。嚴(yán)格落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策,引導(dǎo)按戶連片耕種,推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排和防范化解工作力度,切實(shí)守住底線,不折不扣地打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,貫徹落實(shí)扶貧政策延續(xù)機(jī)制,確保“脫貧不脫政策”,進(jìn)一步穩(wěn)固脫貧成效;加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,動(dòng)員貧困戶發(fā)展中蜂養(yǎng)殖、蝦稻共生、袋料香菇等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),培育一批脫貧致富典型,每個(gè)村培育x-x名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,提升增收能力、拓寬增收渠道。三是全面抓好污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)禁焚燒秸稈,推廣秸稈綜合利用;落實(shí)河湖長制要求,加強(qiáng)河庫水污染治理防護(hù),常態(tài)化開展清河保潔和“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng);加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率xxx%,實(shí)現(xiàn)零污染零排放。
全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極探索“旅游+”模式,發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色、生態(tài)資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展以鄉(xiāng)村垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)、田園采摘、戶外娛樂等為主的周末休閑旅游產(chǎn)業(yè),打造一批具有觀光旅游、餐飲娛樂、自助體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、休閑度假等功能的旅游綜合體,推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、體育、養(yǎng)生等深度融合。支持農(nóng)村淘寶、天貓、阿里巴巴等電商平臺(tái),建立覆蓋全鎮(zhèn)所有行政村的村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展定制服務(wù)、定向服務(wù)、訂單服務(wù)。
全力抓好“兩美建設(shè)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一是深入推進(jìn)廁所革命;二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、凈化,做好垃圾清運(yùn)處理,不斷改善農(nóng)村環(huán)境;三是鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展小果園、小花園、小菜園,開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。2019年將重點(diǎn)打造永隆村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、聯(lián)盟村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),鞏固原示范點(diǎn)建設(shè),新增美麗鄉(xiāng)村示范村x個(gè)。美麗集鎮(zhèn)建設(shè)按照“五整治、五提升”要求,一是對(duì)楚天中路進(jìn)行提檔升級(jí),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)施綠化更新,打造云臺(tái)大道三角區(qū)小廣場(chǎng),拆除亂搭亂建,完成路燈升級(jí),靚化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;二是積極與光大公司對(duì)接,全面啟動(dòng)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作、無害化處理,加快鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)生活垃圾治理鎮(zhèn)域全覆蓋;三是統(tǒng)籌做好云臺(tái)大道弱電入地、道路刷黑、雪亮工程、電子抓拍系統(tǒng)同步并網(wǎng)等后續(xù)煞尾工作。
全力推進(jìn)“廁所革命”。我鎮(zhèn)目前已完成廁改xxxx戶,離全面目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距。各村(社區(qū))要以高度的緊迫感和責(zé)任感加快建設(shè)進(jìn)度,力爭在x月底前將所有廁改工作全面完成。同時(shí),要進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案臺(tái)賬,提升廁改質(zhì)量,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公廁和戶廁示范點(diǎn)。
全力提升民生福祉。一是優(yōu)化社會(huì)保障。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面,完善救災(zāi)救濟(jì)預(yù)案,提高災(zāi)害緊急救助能力,規(guī)范低保管理工作,全面提升城鄉(xiāng)低保精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困戶救助、五保戶供養(yǎng)、城鎮(zhèn)最低收入家庭居民享受低保覆蓋率xxx%。二是推進(jìn)民生項(xiàng)目。加快xx福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目,提升服務(wù)水平;大力實(shí)施安全飲水工程,加快農(nóng)村安全飲水全覆蓋。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快完善各村衛(wèi)生院、醫(yī)療室基礎(chǔ)設(shè)施,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù);深入推進(jìn)基層文化建設(shè),積極開展各類群眾喜聞樂見的文體演出活動(dòng),大力開展文化下鄉(xiāng);全面落實(shí)二孩政策,開展兒童保護(hù)關(guān)愛行動(dòng),關(guān)愛貧困留守兒童。
全力抓好綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法,積極探索信訪工作運(yùn)行新機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”;不斷深化網(wǎng)格化管理和積分制管理模式,完善操作流程,創(chuàng)新激勵(lì)措施,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))積分制社會(huì)治理全覆蓋;繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全面落實(shí)“雪亮工程”,完善公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè);加快xx法庭建設(shè),完善法治服務(wù)體系;持續(xù)開展反邪教、社區(qū)矯正、未成年人保護(hù)等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保社會(huì)穩(wěn)定。
x全力抓好督辦落實(shí)。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),全鎮(zhèn)上下要形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木置婧腿巳素?fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?,圍繞全年目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn)分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任;二是強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),多為群眾辦好事、辦實(shí)事,不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私、不貪污腐敗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色;三是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí),各村各單位要嚴(yán)格考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,鎮(zhèn)黨委、政府將不定期開展督查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查成效,正在落實(shí)的查進(jìn)度,沒有落實(shí)的查原因,影響落實(shí)的查責(zé)任,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象嚴(yán)厲問責(zé)。
2019年,我們要心中有數(shù)、肩上有責(zé),自加壓力、爭先創(chuàng)優(yōu),在做好以上工作的基礎(chǔ)上,突出做好以下十件重點(diǎn)工作:一是申報(bào)全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng);二是申報(bào)全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是申報(bào)全國“四好公路”示范鎮(zhèn);四是培育三產(chǎn)融合示范點(diǎn)x個(gè),爭創(chuàng)省級(jí)三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);五是創(chuàng)建省級(jí)法治文化示范點(diǎn);六是建設(shè)鄉(xiāng)土作家文化基地;七是全面推進(jìn)安全飲水工程實(shí)施;八是改造升級(jí)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);九是啟動(dòng)xx法庭建設(shè);十是完成福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
同志們,做好2019年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定而努力奮斗。
謝謝大家!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇一
2020年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績效考核制,按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良?,罰款×萬元。
(四)三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)×工作方案,建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng),全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問題隱患開展“清零行動(dòng)”,集中攻堅(jiān),針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個(gè)督查檢查組,從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對(duì)全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣危化、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實(shí)在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點(diǎn)意見:
一、肯定已有成績,正視現(xiàn)存差距,正確把握當(dāng)前形勢(shì)。
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、做足特色,大力實(shí)施“造富”“造福”工程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)成效顯著,但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個(gè)壓力較大”的特點(diǎn)。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行平穩(wěn)。兩向好,即新動(dòng)能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在*月*日的重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上已經(jīng)詳細(xì)的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅(jiān)定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績,我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,把握機(jī)遇,克服我們*的基礎(chǔ)劣勢(shì),解放思想,積極查找問題,研究對(duì)策,進(jìn)而才能解決問題。
“五個(gè)壓力較大”:
(一)經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,縣級(jí)財(cái)政壓力較大。我縣財(cái)政總收入在全市排名第*,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)有財(cái)源有限,財(cái)政增收困難重重。另外,今年村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出,初步測(cè)算需投入的財(cái)力超過*個(gè)億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進(jìn),由中期階段向高級(jí)階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但是經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
*生產(chǎn)項(xiàng)目因資金問題,現(xiàn)已停工;
*系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(三)培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能還有很長的路要走,打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項(xiàng)目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢(shì)。我縣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于發(fā)展過程中,高端產(chǎn)品不多、市場(chǎng)占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對(duì)外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機(jī)、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng),雖然我們千方百計(jì)招商引資,但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不多。另一方面,雖然目前引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。同時(shí),項(xiàng)目落地進(jìn)度有待加快,*等項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展均滯后于原計(jì)劃,長春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機(jī)等基本無實(shí)際進(jìn)展。
(四)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計(jì)完成*億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如大地制藥、金橋科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然*月份新增了一家(*實(shí)業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了“零”突破,但下半年有望申報(bào)的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時(shí),當(dāng)前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔(dān)保額度有限,一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違”問題還有待解決,公共場(chǎng)合不文明舉止時(shí)有發(fā)生,提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長期工作,任務(wù)還很繁重。
二、突出工作重點(diǎn),大干實(shí)干快干,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
*年是黨的二十大召開之年,我們必須貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委工作部署,圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時(shí)的指示精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣”,大力實(shí)施“造富”“造福”工程,突出做到“三個(gè)扎實(shí),五個(gè)緊盯”。
兩個(gè)扎實(shí):
二是扎實(shí)治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實(shí)施提供良好的環(huán)境保障。進(jìn)一步加強(qiáng)市容市貌的整治,加強(qiáng)油煙污染治理,建立長效管理機(jī)制。做好建設(shè)工地管理工作,從源頭上治理揚(yáng)塵污染。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用,實(shí)行垃圾清運(yùn)服務(wù)外包,有效治理農(nóng)村生活垃圾處理,迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢(shì),最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
四個(gè)緊盯:
一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務(wù),加快已入駐工業(yè)項(xiàng)目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)*萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)平臺(tái)承載力。加大與上海漢鐘精機(jī)、杭州久益機(jī)械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對(duì)接力度,培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機(jī)企業(yè)、*家電子信息企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。突出空壓機(jī)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深入長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項(xiàng)目,做大產(chǎn)值、做長鏈條、做強(qiáng)品牌,鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板”上市。
二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造,擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實(shí)的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土?*行動(dòng)計(jì)劃”,堅(jiān)決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護(hù)、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)加快生態(tài)建設(shè)步伐,繼續(xù)指導(dǎo)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村*個(gè)。突出做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定和迎接*年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實(shí)施“八大民生工程”“十大民生重點(diǎn)項(xiàng)目”的同時(shí),統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)民生工作。抓好衛(wèi)生計(jì)生民生工程、基本公共服務(wù)項(xiàng)目和重大公共服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí),確保序時(shí)完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費(fèi)救治、重點(diǎn)人群建檔管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施健康工程,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等制度聯(lián)動(dòng)報(bào)銷機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、“一站式”結(jié)算服務(wù)。實(shí)施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村人口實(shí)施分類救治。全面抓好城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項(xiàng)目的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;
要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位;
生活困難的幫扶到位;
違法行為要依法處置到位”。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)整治工作,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),公安、武警、治安巡防隊(duì)要加強(qiáng)要加強(qiáng)對(duì)汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復(fù)雜場(chǎng)所的巡邏守護(hù),保持治安秩序平穩(wěn)。
同志們,當(dāng)前*發(fā)展機(jī)遇疊加、勢(shì)頭正好,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要再接再厲、苦干實(shí)干。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,目的有兩個(gè),一是把握分析今年前十個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進(jìn),確定好工作重點(diǎn);另一個(gè)是進(jìn)一步理清思路,凝聚各方面的力量,強(qiáng)化工作措施,全力抓好后兩個(gè)月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎(chǔ)。剛才,財(cái)政、人行、計(jì)劃三個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別作了很好的發(fā)言,回顧了今年以來的工作,匯報(bào)了后兩個(gè)月的工作思路和措施,形勢(shì)分析比較客觀,工作思路明確,措施得力,所以今天也可以說開個(gè)“諸葛亮?xí)?。希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施和只爭朝夕的精神,圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,根據(jù)縣政府集體研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
今年以來,全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的整體工作思路,努力克服經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”帶來的新挑戰(zhàn),抓招商、抓項(xiàng)目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境,國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。到10月底,預(yù)計(jì)全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40億元,同比增長21.6%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,產(chǎn)銷銜接良好,工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自我相比增速較快。1-10月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元,同比增長27.1%;完成銷售收入14.62億元,利稅1.3億元,利潤6800萬元,同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為140.34,比去年同期提高40個(gè)百分點(diǎn)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在年初一批過億元項(xiàng)目開工的基礎(chǔ)上,第六屆沾化冬棗節(jié)期間,又有鑫旺化工等8個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),濱州沾化皮業(yè)城等10個(gè)項(xiàng)目奠基開工,其中過億元項(xiàng)目4個(gè)。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),可以說,今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1:4.8。沾化冬棗結(jié)果面積達(dá)20萬畝,預(yù)計(jì)冬棗總產(chǎn)超過1億斤,產(chǎn)值8億元,“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)扎實(shí)有效,沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元,同比增長20.1%,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,新增5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的大戶2013個(gè),其中10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)畜以上的650戶。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大,價(jià)格上揚(yáng),漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)7.04億元,同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)10.67萬噸,同比增長91.1%,雖然棉價(jià)較去年有所下跌,但仍是農(nóng)民增收的重要來源的之一。
(三)固定資產(chǎn)投資快速增長,市場(chǎng)銷售穩(wěn)中見旺,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。1-10月份,完成全社會(huì)投資25億元,同比增長48%,投資率達(dá)到62.5%。縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),部分竣工投產(chǎn),對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.22億元,同比增長18.3%。
(四)招商引資成效比較顯著,外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1-10月份,全縣共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目415個(gè),合同協(xié)議外來投資額83.8億元,實(shí)際到位外來投資15.69億元,同比增長65.68%。其中,第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿(mào)洽談成果豐碩,達(dá)成利用縣外資金合同及協(xié)議41項(xiàng),項(xiàng)目簽約總額18.8億元。外貿(mào)進(jìn)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。1-10月份實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值806.39萬美元,同比增長109.38%,其中出口646.79萬美元,同比增長93.18%。民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1-10月份,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值18.73億元,實(shí)現(xiàn)利稅10.43億元,同比分別增長77.1%和97%。
(五)財(cái)政收入繼續(xù)保持較快進(jìn)度和較高增幅,金融存貸款實(shí)現(xiàn)雙增長。截止10月底,完成地方財(cái)政收入1.87億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.79%,同比增長42.39%,超過時(shí)間進(jìn)度15.46個(gè)百分點(diǎn);完成地方財(cái)政支出1.79億元,占調(diào)整預(yù)算的80.85%,同比增長15.82%。截止10月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比年初增加1.77億元,同比增長18.7%;各項(xiàng)貸款余額比年初增加1.84億元,同比增長18.75%。 雖然我們做了一些工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出,完成全年任務(wù)目標(biāo)壓力很大。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)很重。目前,我縣第一產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)26.4%,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢,要增加經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭實(shí)力,就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題,兩項(xiàng)資金占用增長39.5%,應(yīng)收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)政增收節(jié)支壓力較大。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等造成減收近4000萬元;必保的工資性支出增加近700萬元,重點(diǎn)保障支出壓力加大,歸還年度到期政府債務(wù)本息等對(duì)預(yù)算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn),財(cái)政收支平衡面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大。招商引資僅完成全縣年度分配任務(wù)的.78.8%,完成市下達(dá)任務(wù)的40.2%,任務(wù)艱巨;要完成地方財(cái)政收入任務(wù),需要組織收入2000萬元,與增長25%的爭取目標(biāo)差距不小;要實(shí)現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅,后兩個(gè)月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元,壓力很大。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進(jìn)展不平衡。從招商引資和地方財(cái)政收入兩個(gè)指標(biāo)來看,富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務(wù)的72.6%、71.4%和65%,泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財(cái)政等11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù),但是有21個(gè)單位完成比例不到10%,6個(gè)單位沒有招商實(shí)績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入進(jìn)度較慢且不平衡。1-10月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成年度任務(wù)的74.12%,比時(shí)間進(jìn)度慢9.21個(gè)百分點(diǎn),收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個(gè)百分點(diǎn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈,等、靠、要思想嚴(yán)重。六是與先進(jìn)縣區(qū)相比差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),部分指標(biāo)與黃河以北的縣區(qū)相比,也有不小的差距。到9月份,我縣工業(yè)增加值是3.75億元,無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元;我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元,無棣、惠民分別是39億元和15.6億元;我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時(shí),無棣是3.66億千瓦時(shí);我縣實(shí)際利用外資額是426萬美元,而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大。對(duì)于存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視,拿出對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看,我縣都面臨良好發(fā)展機(jī)遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機(jī)遇期”。從國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài),全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。從國內(nèi)看,經(jīng)過一年的調(diào)控,經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期的方向發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量和水平將進(jìn)一步提高。經(jīng)過今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實(shí)踐后,2005年國家將實(shí)行“進(jìn)中求穩(wěn)”的“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的宏觀調(diào)控”政策,信貸投放可能有所松動(dòng)。最近,國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的五大重點(diǎn):更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè);更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),注重挖掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農(nóng)村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機(jī)制。應(yīng)當(dāng)說,宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。從我縣情況看,我們敏銳地認(rèn)清與把握了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì),充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)了國家宏觀調(diào)控政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),把握住了大的發(fā)展機(jī)遇。另一方面,經(jīng)過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大;工業(yè)上立足資源優(yōu)勢(shì),骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起,一批大型工業(yè)項(xiàng)目奠基開工,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動(dòng)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,發(fā)揮了極大的拉動(dòng)作用,即將動(dòng)工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河?xùn)|壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架,將形成徒駭河?xùn)|壩道路工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和以縣城(工業(yè)園)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局,為建設(shè)開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎(chǔ)。再就是我縣政治安定、社會(huì)安定,全縣上下政通人和,斗志旺盛,始終保持了良好的精神狀態(tài),成為促進(jìn)跨越發(fā)展的有力政治保證。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認(rèn)識(shí)我們面臨的良好發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均gdp達(dá)到2000美元時(shí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12至15:41至49:39至44;當(dāng)人均gdp達(dá)到4000美元時(shí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9至10:44:46至47。而我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例為25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次產(chǎn)業(yè)比例為26.4:39.1:34.5。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路,強(qiáng)力推進(jìn)電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點(diǎn)定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣工業(yè)園,為吸引工業(yè)項(xiàng)目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設(shè)綜合規(guī)劃》,整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢(shì),把沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè),抓工業(yè)就必須上項(xiàng)目”的觀念,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目。截止10月份,全縣過千萬元項(xiàng)目中有44個(gè)竣工投產(chǎn)或在建;已簽訂合同項(xiàng)目16個(gè);達(dá)成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個(gè),共計(jì)89個(gè),應(yīng)當(dāng)說進(jìn)展可以,勢(shì)頭不錯(cuò)。但是,這29個(gè)簽約、洽談項(xiàng)目中有20個(gè)是年初縣委2號(hào)文件確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的責(zé)任人和協(xié)辦人是否需要反思一下?10個(gè)月過去了,有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。希望有關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和協(xié)辦人認(rèn)真分析一下,查找原因,抓緊工作,不能老是停留在洽談階段。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)整觀,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整投資方向,堅(jiān)持“一控三?!?,即控制有污染、有危險(xiǎn)、低水平的項(xiàng)目投資,保技術(shù)高、有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目投資,保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項(xiàng)目投資,保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),重點(diǎn)是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政府推動(dòng)、政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)并舉,充分調(diào)動(dòng)民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經(jīng)濟(jì)鋪天蓋地大發(fā)展的局面。
(二)進(jìn)一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;否則,就只會(huì)失去機(jī)遇,永遠(yuǎn)在“欠發(fā)達(dá)”面前徘徊。自己跟自己比,前10個(gè)月成績不?。慌c兄弟縣區(qū)相比,與新的發(fā)展形勢(shì)相比,我們招商引資的步子還不夠大,還不夠快。從目前看,仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒,這種態(tài)度非常不可取。說到家是壓力不夠大,責(zé)任心不夠強(qiáng)。既然組織把我們放到這個(gè)位置,我們就要下決心干好各項(xiàng)工作,下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境,有“六低六足”的優(yōu)勢(shì);招商經(jīng)驗(yàn)就在身邊,勞動(dòng)局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實(shí)例,多與這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)和引資人交流,虛心學(xué)習(xí);充分利用各種關(guān)系和信息,不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢(shì),不是已經(jīng)完成縣委下達(dá)的任務(wù)了嗎。招商引資關(guān)鍵在干勁,在方法。小分隊(duì)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實(shí)踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運(yùn)用。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴(kuò)張的有利時(shí)機(jī),組織有關(guān)部門和單位相關(guān)人員,組成招商隊(duì)伍,赴韓國及溫州等部分南方城市招商,進(jìn)一步宣傳沾化,拓寬新領(lǐng)域,尋求新的招商合作項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個(gè)月時(shí)間,積極開展各種招商活動(dòng),特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時(shí)間,奮起直追,爭取在短暫的時(shí)間里有一個(gè)大的突破。
(三)進(jìn)一步調(diào)整財(cái)稅結(jié)構(gòu),做好增收節(jié)支工作。樹立結(jié)構(gòu)興財(cái)?shù)乃枷?,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高地方財(cái)政收入占gdp、稅收收入占地方財(cái)政收入、地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入“三個(gè)比重”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、稅收增加、群眾增收三大目標(biāo)。一是要把財(cái)稅體制政策及其走向研究透、把握準(zhǔn),明確國家鼓勵(lì)發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵,找準(zhǔn)財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和著力點(diǎn),做到胸有成竹,避免使拙勁、走彎路。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作,扎扎實(shí)實(shí)開展稅源普查,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)以及新興中介服務(wù)等行業(yè)的稅源普查,找出存量稅源中可以挖潛的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,確保應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化稅收保全措施,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè),要把國稅收入納入體系管理,針對(duì)個(gè)體私營業(yè)戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負(fù)的情況下,要優(yōu)先保證地方稅的及時(shí)足額入庫。充分發(fā)揮審計(jì)、稅務(wù)稽查在保全財(cái)政收入方面的突出作用,完善稽查獎(jiǎng)懲考核辦法,實(shí)現(xiàn)以查促收,堵塞收入漏洞,保證財(cái)政收入及時(shí)足額和按預(yù)算級(jí)次入庫。四是加強(qiáng)非稅收入管理。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用,把應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理,保證財(cái)政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產(chǎn)變現(xiàn),并依法加大國有資產(chǎn)經(jīng)營和收益收繳力度,把國有資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入優(yōu)勢(shì)。五是財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析財(cái)經(jīng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作“癥結(jié)”,積極組織收入,確保地方財(cái)政收入增長25%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又要做到依法應(yīng)收盡收。縣委、縣政府研究決定,對(duì)組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縮減轉(zhuǎn)移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度,加強(qiáng)對(duì)群眾自覺履行義務(wù)的宣傳,工作做的不錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。
(四)進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署;11月9日,林業(yè)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進(jìn)行了第一次互查。從檢查的情況看,開局良好,但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),為加快我縣“北帶”開發(fā)力度,進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會(huì)議,對(duì)徒駭河?xùn)|壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項(xiàng)目進(jìn)行研究,這幾項(xiàng)工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺(tái)的搭建,希望各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這幾項(xiàng)工作和秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、水利會(huì)戰(zhàn)高度重視,統(tǒng)籌安排,倒排工期,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時(shí)間,組織廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、外出務(wù)工掙線,變“冬閑”為“冬忙”,這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情,要認(rèn)真做好。在全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),結(jié)合自身實(shí)際,及早謀劃確定明年的工作重點(diǎn),確保新的年度有新的氣象。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)必須抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。要抓好經(jīng)濟(jì)工作,必須在增強(qiáng)理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫,踏踏實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對(duì)事物透徹分析和準(zhǔn)確把握的能力,創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力,全面提高戰(zhàn)斗力關(guān)鍵在班子、在干部,而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量,是一種理性的服從精神。實(shí)踐證明,我縣發(fā)展方向?qū)︻^,路子正確,關(guān)鍵是如何抓落實(shí),這就要求各級(jí)、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力,與縣委、縣政府保持高度一致,一心一意抓落實(shí),凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署,提速增效、依法按規(guī)、健全機(jī)制抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,把年初確定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。
同志們,今年還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,年終歲尾工作頭緒多、任務(wù)繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項(xiàng)工作,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,大干兩個(gè)月,年初確定的發(fā)展目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇四
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門一共有四個(gè)類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個(gè)市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是40個(gè),要求每個(gè)單位至少提供2條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。
3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。
(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20xx年招商引資績效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒有錢投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時(shí)間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場(chǎng);四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項(xiàng)目。
(三)切實(shí)提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個(gè)項(xiàng)目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在50個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識(shí)不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每兩個(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每兩個(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門采取差異化考核結(jié)賬,對(duì)18個(gè)服務(wù)招商部門還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。
2.要有緊迫感。工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。
2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫,緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)。“雙千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭?。關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過問、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實(shí),通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開2020年全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,前三個(gè)季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全市其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)×項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)×項(xiàng),部門×項(xiàng)??h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目×個(gè),實(shí)際開工×個(gè),開工率僅為×%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)×發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣前三個(gè)季度gdp下降×%,主要是三產(chǎn)下滑×%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長,但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省市政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到10月份,施工期僅剩下2個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于9月15日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城×加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、×小區(qū)、×家屬區(qū)、×園區(qū)、×鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,×鎮(zhèn)和×鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營造良好環(huán)境。
當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《×縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇六
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國、全省走勢(shì)基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)展總體勢(shì)頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握加快發(fā)展趨勢(shì)。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢(shì)中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢(shì)頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢(shì)。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢(shì)頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇。“穩(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢(shì),搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn),上半年新拓展場(chǎng)鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇七
今天會(huì)議的主題是:沖刺“雙過半”,考評(píng)進(jìn)位次。沖刺“雙過半”是工作進(jìn)程,考評(píng)進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過半”
一季度經(jīng)濟(jì)工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,消費(fèi)保持平穩(wěn)。但前5個(gè)月一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點(diǎn)評(píng)指標(biāo),采取更加務(wù)實(shí)管用的措施,奮力沖刺“雙過半”,實(shí)現(xiàn)考評(píng)進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長7%左右(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長x%以上(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%以上(主要責(zé)任部門為市商務(wù)局),地方財(cái)政收入同口徑增長x%以上(主要責(zé)任部門為市財(cái)政局),規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入、旅游總收入增長高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和x%以上(主要責(zé)任部門為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟(jì)工作的底線要求。各有關(guān)部門要逐項(xiàng)查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實(shí)。若二季度全省追趕超越考核點(diǎn)評(píng)因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會(huì)上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。
項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn)。在建項(xiàng)目抓投入保進(jìn)度,要對(duì)120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、57個(gè)新開工項(xiàng)目夯實(shí)責(zé)任,盯緊看牢,強(qiáng)力推進(jìn)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目包抓部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé),密切配合,加快項(xiàng)目建設(shè),確保投資快速增長、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項(xiàng)目、華能鐵路專用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),6月份要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。策劃項(xiàng)目促入庫保質(zhì)量,要切實(shí)加大項(xiàng)目策劃力度,充實(shí)項(xiàng)目庫,提高在庫項(xiàng)目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫項(xiàng)目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個(gè)意見,加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)好工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)措施。加強(qiáng)與省工信廳對(duì)接,19個(gè)技改項(xiàng)目要爭取多批、力爭全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級(jí)。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要?jiǎng)?chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要抓扭虧補(bǔ)欠賬。確保53戶產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào),實(shí)行一周一調(diào)度,強(qiáng)化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時(shí)時(shí)抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時(shí)收獲、趁墑播種,力爭糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開拓銷售市場(chǎng),讓好櫻桃賣上好價(jià)錢;圍繞蘋果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實(shí)把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)抓好20xx年60個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實(shí)推進(jìn)今年80個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目18個(gè)子項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè),確保所有貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點(diǎn)區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點(diǎn)。要以做好金融服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,利用好普惠金融試點(diǎn)的機(jī)遇,發(fā)揮市開發(fā)投資公司的作用,最大限度爭取金融支持,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)保險(xiǎn)助力銅川脫貧攻堅(jiān)工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見,加快重點(diǎn)景區(qū)、特色景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項(xiàng)目合作協(xié)議的落實(shí),確保旅游總收入、旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來的招商引資工作,要在本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)上見效果。要精心做好絲博會(huì)暨西洽會(huì)的參會(huì)參展工作,按照務(wù)實(shí)不浮夸、簽約重落實(shí)的要求,做好項(xiàng)目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級(jí)核查階段,要按照省上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。確保6月15日前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)建檔立卡貧困戶全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅(jiān)整改全部到位,6月底脫貧攻堅(jiān)扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實(shí)抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng),抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問題整改到位。狠抓河長制工作落實(shí),繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場(chǎng)監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號(hào)線電纜問題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實(shí)開展規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作。
教育方面。切實(shí)做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實(shí),確保與各高校的合作事項(xiàng)得到全面落實(shí)。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個(gè)試點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會(huì)戰(zhàn)”,迎接國家明察暗訪,確保順利通過國家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實(shí)抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對(duì)照國務(wù)院消防考核組的考核反饋意見,認(rèn)真做好問題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實(shí)好防搶撤的各項(xiàng)措施。
五、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實(shí)。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇?dú)饩弰?。目?biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行旬工作協(xié)調(diào)制度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實(shí),給各區(qū)縣、各部門帶好頭。市級(jí)部門在抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目建設(shè)上更要帶好頭,切實(shí)為項(xiàng)目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅(jiān)持跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮好“三項(xiàng)機(jī)制”作用,對(duì)不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。會(huì)后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動(dòng),任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實(shí),把主題轉(zhuǎn)化為行動(dòng),以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一季度,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較往年同期有所回落,面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。年初以來,縣委、縣政府召開了多次會(huì)議,全面研判形勢(shì)、謀劃對(duì)策。今天,召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,動(dòng)員全縣各方面智慧和力量,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)合理區(qū)間,確保圓滿完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際,從不同角度分析了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并有針對(duì)性的提出了下一步的工作建議,總體來說,分析的很好、很到位。
下面,我主要從“對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?”“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的怎么樣?”“下一步我們?cè)撛趺锤??”三個(gè)方面做一些分析和安排:
近幾年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新變化,投資增長后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等問題逐漸突出。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)依然較大的總體形勢(shì),黨***、國務(wù)院提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“三期疊加”下的“新常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧。去年底,省委、省政府提出了“生態(tài)保護(hù)第一”的戰(zhàn)略要求,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)。多重因素傳導(dǎo)到x,對(duì)x經(jīng)濟(jì)沖擊非常大,導(dǎo)致下行壓力持續(xù)加大,面臨不少困難。通俗總結(jié),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是對(duì)x工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。謀劃、爭取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項(xiàng)目最終因環(huán)保方面的限制而停滯。縣域內(nèi)中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑、銷路不暢,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降;二是環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性因素增多。當(dāng)前省委、省政府提出的“以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”對(duì)x影響較大,x原本引以為榮的“x山下好牧場(chǎng)”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的烏拉爾”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且,x縣域內(nèi)x%的國土面積屬限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū),可供開發(fā)的空間很小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多不利因素;三是受國內(nèi)外市場(chǎng)疲軟、周邊地區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)生小反芻疫情以及國家取消畜產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅等影響,畜產(chǎn)品價(jià)格下跌,我縣活畜出欄率大大降低,對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展造成了一定的影響;四是去年底,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)x遭受了“五十年一遇”的雪災(zāi),對(duì)x影響極大。首先,直接影響了第一產(chǎn)業(yè)增加值。雪災(zāi)導(dǎo)致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低,根據(jù)我們近期現(xiàn)場(chǎng)辦公了解的情況,x三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在x%左右;其次,影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。雪災(zāi)導(dǎo)致畜產(chǎn)品價(jià)格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限,極大的影響了牧區(qū)群眾的收入,也導(dǎo)致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標(biāo)完成難度加大;五是財(cái)政收入的不確定因素增多。一季度,國家轉(zhuǎn)移支付同比有一定程度的削減,導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入下降。同時(shí),“營改增”政策執(zhí)行后,過渡期將會(huì)十分困難,所以說,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準(zhǔn)備。但是,需要特別指出的是,大氣候客觀存在,但我們決不能安之若素、無所作為,而要正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì),處變不驚、轉(zhuǎn)危為機(jī),要在困難中求突破。尤其是,x作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,以動(dòng)態(tài)的眼光看問題,準(zhǔn)確預(yù)判可能產(chǎn)生的變化,把困難問題估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些,盡心竭力做好各項(xiàng)工作。
困難和問題不容我們回避,但我們也要對(duì)x的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)??傮w而言,當(dāng)前的x已站在了新的起點(diǎn)上,初步形成了科學(xué)跨越發(fā)展的新態(tài)勢(shì),可謂挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇。一是明確了思路。今年,縣委、縣政府提出了全力打造x“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標(biāo)要求,把生態(tài)、法治、民生等內(nèi)容擺在了更加突出的位置,明確了今后發(fā)展的方向和思路,成為了凝聚全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力;二是創(chuàng)新了方法。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,縣委、縣政府自加壓力、創(chuàng)新思路,啟動(dòng)了“三城三區(qū)”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的創(chuàng)建工作,實(shí)施了舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)項(xiàng)目。至目前,各項(xiàng)工作推進(jìn)順利,有效提升了x的綜合實(shí)力及對(duì)內(nèi)、對(duì)外影響;三是夯實(shí)了基礎(chǔ)。x年以來,累計(jì)完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元,一些重大政策的落實(shí)、重大項(xiàng)目的實(shí)施,提升了x的形象和競(jìng)爭力,對(duì)x今后的發(fā)展意義十分重大;四是開創(chuàng)了局面。過去的x年,全縣上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得了長足發(fā)展:財(cái)政收入突破億元大關(guān)、旅游綜合收入突破三億元大關(guān),十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等九項(xiàng)增幅位列全州第一,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入等指標(biāo)增幅高于全省平均水平;五是強(qiáng)化了保障。我們簡政放權(quán),取消和調(diào)整了x多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),使得發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為新一輪發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。“大勢(shì)可順不可逆、機(jī)遇可用不可廢”。因此,我們既要充分估計(jì)困難,更要提振信心,堅(jiān)持完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。
二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“怎么樣”的問題。
站在x看x,年年有成績、有變化;跳出x看x,我認(rèn)為差距不小,壓力很大。按照統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算的數(shù)據(jù)分析,總體上看,一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),困難中凸顯了一些亮點(diǎn):幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)同比增長均超過x%,這是在當(dāng)前形勢(shì)下,比較難能可貴的,但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比,差距還比較大,嚴(yán)格意義上講,還沒有實(shí)現(xiàn)“開門紅”。另外,一季度共完成公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,而財(cái)政支出達(dá)到了x億元,收支矛盾十分尖銳??v向比,六項(xiàng)指標(biāo)增幅較去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,三產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由x%下降到了x%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三會(huì)”提出的目標(biāo)任務(wù)壓力很大,必須要迎難趕上。橫向比,第一季度,完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,其中,完成第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元;完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)牧民人均純收入x元,除第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全州第一外,其余指標(biāo)增速與其他三縣相比均不占優(yōu)勢(shì)。而且,即使增速第一,但第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際完成數(shù)與門源、剛察相比,仍有差距。
綜合比較,x的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比,仍存在一定的差距,尤其從近兩年的考核比較,往往到年底,我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長的可挖潛力有限,加之,我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)基數(shù)較大,個(gè)別指標(biāo)基數(shù)遠(yuǎn)高于海晏、剛察等周邊縣,而且新的增長點(diǎn)不多,每增長一個(gè)百分點(diǎn)困難非常大,而其他縣份越到年底越是增速加快。同時(shí),去年我們有九項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全州第一,今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),我們面臨的挑戰(zhàn)很大,困難很多,任務(wù)也很艱巨。對(duì)上述存在的問題和面臨的形勢(shì),我們必須提高思想認(rèn)識(shí),既要時(shí)刻保持清醒頭腦、不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感,又要堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感,毫不懈怠地把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),全力推動(dòng)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。今年,各部門還要把握好中期考核的時(shí)間進(jìn)度要求,全力做好前期準(zhǔn)備工作。
三、下一步“怎么干”的問題。
新常態(tài),并非應(yīng)急之策,而是戰(zhàn)略之舉。對(duì)于x來說,我們要穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面,不折騰、不動(dòng)搖、不減速,推進(jìn)更好更快發(fā)展。要把握好幾個(gè)關(guān)系:既要看到國內(nèi)外大局的變化,又要看到x自身的特點(diǎn);既要狠抓當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);既要立足于穩(wěn),又要致力于進(jìn);既要注重加速發(fā)展,又要注重加速轉(zhuǎn)型。以長遠(yuǎn)的眼光實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展。
一要打好主動(dòng)仗。x這幾年之所以能夠有這樣一個(gè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展,一個(gè)重要原因是我們把握了政策導(dǎo)向,先人一步、快人一招,謀在前、干在前,搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大機(jī)遇,實(shí)施了一批事關(guān)x長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,奠定了發(fā)展的基礎(chǔ),贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從目前的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,我們x%的gdp靠投資拉動(dòng),x%的稅收是通過投資產(chǎn)生的建安稅完成??梢哉f,沒有投資,x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是空談。現(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”等政策又為我們發(fā)展提供了機(jī)遇。這就要求我們見事早、行動(dòng)快,踏準(zhǔn)節(jié)奏、奪得先機(jī)。同時(shí),要把握當(dāng)前宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)操作性、靈活性和針對(duì)性更強(qiáng)的特點(diǎn),要下好“先手棋”,打好主動(dòng)仗,牢牢把握先機(jī)。要狠抓項(xiàng)目管理。時(shí)值四月下旬,當(dāng)前,我們首先要抓好的就是續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工和新建項(xiàng)目順利開工,從目前的復(fù)工、開工情況來看,x項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng)、x項(xiàng)新建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng),復(fù)工率、開工率僅僅為x%和x%,下一步,要想方設(shè)法做好項(xiàng)目前期工作,至x月中旬,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x%以上、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x%以上;至二季度末,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x%、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x%以上。同時(shí),還要倒排工期,全力抓項(xiàng)目進(jìn)度。要保證百分之百的完成目前已確定的x億元的投資任務(wù),各項(xiàng)目主管單位要立“軍令狀”,各主管、分管縣長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層抓落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上,還要想方設(shè)法爭取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,采用有效措施填補(bǔ)剩余x億元的投資缺口。要加大重點(diǎn)項(xiàng)目的爭取力度。目前,我們的項(xiàng)目庫里已經(jīng)儲(chǔ)備了x多項(xiàng)重點(diǎn)爭取項(xiàng)目,要充分掌握各儲(chǔ)備項(xiàng)目目前的狀況,了解項(xiàng)目投向,全力加快項(xiàng)目前期及銜接、跟進(jìn)力度,確保落地一批大項(xiàng)目。同時(shí),要做好一些長期工作,儲(chǔ)備一些大項(xiàng)目。要加大招商引資力度。要做好“青洽會(huì)”各項(xiàng)前期工作,要充實(shí)招商項(xiàng)目庫,引進(jìn)文化、旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、尾礦利用等一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要拉動(dòng)作用的龍頭項(xiàng)目,要積極爭取一些有意向的項(xiàng)目盡快落地,并形成一定的投資。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,著力提高項(xiàng)目履約率和開工率。另外,要全力做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,及早謀劃x年投資項(xiàng)目及援建項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)編制完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
二要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、各種困難因素增多的情況下,穩(wěn)增長必然是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是x,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不強(qiáng)。而且,可以整合和利用的政策、資金、項(xiàng)目、要素等資源相對(duì)有限。當(dāng)前的x,面臨著提速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重任務(wù)。我們一方面要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,一方面也要堅(jiān)持有所為、有所不為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等工作,忍受必要的“陣痛”,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不以一時(shí)的增長換取長久的代價(jià)。我們要全面把握x發(fā)展的階段性特征,重點(diǎn)打好深化改革、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設(shè)、x山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、十大民生工程、物流商貿(mào)等重點(diǎn)工作,力促全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于目前儲(chǔ)備的工業(yè)項(xiàng)目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取工業(yè)項(xiàng)目早日開工,并全力推進(jìn)正遠(yuǎn)、中祁、鴻?!帮w地經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。
三是打好“組合拳”。要重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力:用政策效應(yīng)來發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)好國家出臺(tái)的一系列政策措施,促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及旅游經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”并駕齊驅(qū),尤其要認(rèn)真研究和爭取對(duì)x有特別重要影響的相關(guān)政策。用企業(yè)主體來發(fā)力。要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長中的主體作用。把支持和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)好扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策等系列政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。用民間投資來發(fā)力。要認(rèn)真落實(shí)x年國家稅務(wù)總局發(fā)布的涉及民間投資x大類x項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域,為我縣擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)增添新的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年,我們要公布縣政府及各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,還要適時(shí)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng),全力服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是打好優(yōu)勢(shì)牌。x目前最突出的是資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢(shì)。我們必須看到,這兩大優(yōu)勢(shì)還有著極大的發(fā)揮空間。今年,生態(tài)畜牧業(yè)方面,要在經(jīng)營模式、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷、品牌建設(shè)上下功夫,要以問題倒逼求出路,全力挖潛、全面提升畜牧業(yè)效益,要在綠色、有機(jī)、無公害方面取得積極進(jìn)展,確保高原有機(jī)畜產(chǎn)品示范基地建成并投入運(yùn)行。同時(shí),要力爭在一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng),要探索研究全縣專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)方面,要借助旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)助推,全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是x的王牌,有望在今后幾年成為我們最大的支柱產(chǎn)業(yè),可挖潛力十分巨大。一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的x%,這就是個(gè)很好的趨勢(shì),也說明我們的經(jīng)濟(jì)正在向著一個(gè)更健康、更良好的趨勢(shì)發(fā)展。首先要全力做好x機(jī)場(chǎng)及峨祁公路的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,著力提升x的可進(jìn)入性;其次,要全力推進(jìn)峨堡遺址公園、冰溝自駕露營基地、阿咪東索、宗姆林卡、二寺灘公園等景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),天境x風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建要力爭通過省級(jí)評(píng)審,國家級(jí)休閑度假區(qū)、國家xa級(jí)景區(qū)申報(bào)工作要取得積極進(jìn)展;要確保民族文化展演中心建成并投入運(yùn)行,探索發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)。
總之,方針、路線確定后,干部是關(guān)鍵,還要看我們?cè)趺锤?、怎么抓、怎么落?shí)。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析來看,形勢(shì)不可謂不嚴(yán)峻,完成全年的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢做敢為、善謀善為、親力親為,“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,“新常態(tài)”下,要有新思路、新氣象、新作為,要全面推廣“一線工作法”,全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,要武裝好“腦子”、邁好“步子”、做出好“樣子”。同志們,時(shí)間不等人,機(jī)遇不等人,形勢(shì)更不等人。希望全縣上下時(shí)刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機(jī)感、推不得的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的工作,努力奪取全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,確保x年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會(huì)議精神,研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對(duì)分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個(gè)方面作了重要講話,對(duì)“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實(shí)屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,看到長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實(shí)把憂患意識(shí)、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力保持來之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個(gè)具體問題,作一強(qiáng)調(diào)。
第一,關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題。
項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動(dòng)下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項(xiàng)目進(jìn)展來看,x個(gè)項(xiàng)目上半年開工復(fù)工x個(gè)、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計(jì)劃的x%,許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。
一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任。為了加快項(xiàng)目建設(shè),今年我們選取了x個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,由x名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對(duì)于這些項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動(dòng)扛起責(zé)任,強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項(xiàng)目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實(shí)形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動(dòng)性項(xiàng)目。對(duì)于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批,正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。特別是對(duì)于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單,建立問題臺(tái)賬,倒排日期進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟(jì)是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢(shì)。針對(duì)這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對(duì)接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動(dòng)搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、培育新的增長點(diǎn)增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子。“鋼城”很好理解,x因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢(shì),圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計(jì)經(jīng)過x到x年時(shí)間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲(chǔ)存、分裝起運(yùn),讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程,把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),同時(shí)協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時(shí)開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃。
三是夜間經(jīng)濟(jì)?!槍?duì)夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動(dòng)起來,看到變化”。統(tǒng)計(jì)顯示,以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,并逐步上升,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對(duì)性措施,推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡單延長營業(yè)時(shí)間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費(fèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,提高消費(fèi)水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)走在前列,下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場(chǎng),讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍,積極爭取國家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn),早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個(gè)城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項(xiàng)工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn),我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒。請(qǐng)義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級(jí)驗(yàn)收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時(shí)間只有不到x個(gè)月,我們?cè)诶O(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對(duì)緩慢。各牽頭單位要圍繞x項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí),確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強(qiáng)工程監(jiān)管,堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實(shí)事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對(duì)服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識(shí)和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅(jiān)定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個(gè)部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,按照我市出臺(tái)的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長在下半年擇機(jī)召開政銀企對(duì)接會(huì)、企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅(jiān)決整治拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅(jiān)持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對(duì)待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實(shí)際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),要針對(duì)各類巡視、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實(shí)。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅(jiān)定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
近期,省和*市多次召開視頻會(huì)、調(diào)度會(huì),對(duì)疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鬟M(jìn)行安排部署。今天這次會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)上級(jí)要求,研究如何在當(dāng)前疫情防控還有反彈風(fēng)險(xiǎn)的情況下,抓好工作掃尾,平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,確保全年任務(wù)“圓滿收官”。剛才,幾個(gè)部門匯報(bào)了有關(guān)情況,分管市長圍繞彌補(bǔ)工作短板、迎接上級(jí)考核進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),大家要分頭抓好落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行調(diào)度。前三季度我市8個(gè)主要指標(biāo)部分回暖,但放眼全年壓力還比較大。各部門、各鎮(zhèn)區(qū)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的要求上來,統(tǒng)一到平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大局上來,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抽絲剝繭,抓實(shí)細(xì)節(jié),做好余下兩個(gè)月的工作,頭拱地確保任務(wù)落實(shí)。gdp和服務(wù)業(yè)增加值,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)弱勢(shì)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析,商務(wù)、文旅等主管部門要靠上去做工作,安排專人“一對(duì)一”服務(wù),縮小指標(biāo)差距。固定資產(chǎn)投資,發(fā)改局要會(huì)同相關(guān)單位弄清原因,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、審批部門的溝通,對(duì)玫德*產(chǎn)業(yè)基地、愛佩斯康養(yǎng)綜合體等年內(nèi)可納統(tǒng)項(xiàng)目,要盡快辦理手續(xù),形成有效投資。對(duì)一般公共預(yù)算、社零、規(guī)上工業(yè)增加值3個(gè)指標(biāo),財(cái)政、商務(wù)、工信部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做好指標(biāo)分析、找準(zhǔn)差距和短板,采取務(wù)實(shí)措施,保證指標(biāo)平穩(wěn)。
前期自己排查的1.7萬個(gè)不精致問題,能改則改,暫時(shí)不能改的列到明年計(jì)劃,同時(shí)要督促牽頭單位建立長效機(jī)制,防止問題反彈。招商引資力度要再加大。對(duì)在談的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要抓緊外出對(duì)接、跟蹤落實(shí),分管的市長要共同參與,為明年項(xiàng)目做好儲(chǔ)備。11月底前,商務(wù)部門將這13個(gè)單位的招商情況報(bào)我,同時(shí)組織各招商單位確定好年前和明年的計(jì)劃,保持好工作節(jié)奏。5.抓好上級(jí)考核工作。市委考核辦及各牽頭單位要抓好與上對(duì)接,對(duì)照*年度目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,梳理本部門負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng),提前做好評(píng)估和資料準(zhǔn)備。近期,各市長要專題調(diào)度一次,全力爭取好的結(jié)果。這次季度考核和年度考核名次靠后、工作遲緩的單位,要在市委、市政府相關(guān)會(huì)議上作出說明。6.抓好“十四五”規(guī)劃編制和明年經(jīng)濟(jì)工作謀劃。年前是各級(jí)政策的集中論證、密集出臺(tái)期。對(duì)之前擬定的28個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,各牽頭部門要按照上級(jí)最新精神及時(shí)調(diào)整完善,爭取更多項(xiàng)目、更多政策、更多資金。對(duì)全市總體規(guī)劃,發(fā)改部門要對(duì)照*市規(guī)劃文本進(jìn)行完善,11月底前要定稿。明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,大家最近要密切關(guān)注國家和上級(jí)的工作指向,精準(zhǔn)確定各自領(lǐng)域的工作思路,尤其是在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”“六?!薄傲€(wěn)”、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、要素市場(chǎng)化配置等方面,要拿出可行目標(biāo)、務(wù)實(shí)措施,為明年工作提供科學(xué)指導(dǎo)。
各相關(guān)部門要各司其職、相互配合,確保管控到位、不出問題。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
要理性分析困難與機(jī)遇,辯證看待保護(hù)與發(fā)展,科學(xué)把握當(dāng)前與長遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力、聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,全面抓好部署和落實(shí),在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì),從長遠(yuǎn)來看既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的困難和壓力,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對(duì),更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項(xiàng)目進(jìn)展順利、異地發(fā)展有效突破、重點(diǎn)改革項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)等所帶來的難得發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步保持工作韌性、堅(jiān)定發(fā)展信心,為淳安高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準(zhǔn)新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護(hù)與發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)定力。正確理解和落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,堅(jiān)決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢(shì)、機(jī)制模式,堅(jiān)定堅(jiān)決推進(jìn)千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅(jiān)持保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學(xué)把握當(dāng)前與長遠(yuǎn),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)。要加快多規(guī)融合、多線合一,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學(xué)性精準(zhǔn)性實(shí)效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進(jìn)已有項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要全面推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,注重項(xiàng)目為王,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點(diǎn)工作落實(shí),對(duì)于縣委縣政府明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要進(jìn)一步明確、壓實(shí)責(zé)任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
要管控好狀態(tài),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后一段時(shí)間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實(shí),保持清醒的頭腦,堅(jiān)持道路自信,做到穩(wěn)中求進(jìn);要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟(jì)、兩時(shí)經(jīng)濟(jì)、兩源經(jīng)濟(jì)、兩地經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機(jī)更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進(jìn),持續(xù)推進(jìn)美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅(jiān)定堅(jiān)決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,增速高于全國x個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級(jí)、各部門要深入分析研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),聚焦短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資,加快推進(jìn)交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點(diǎn)項(xiàng)目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備一批帶動(dòng)性強(qiáng)、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快一批項(xiàng)目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),提升科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn),保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi),培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費(fèi),形成釋放消費(fèi)潛力的合力。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大營商環(huán)境綜合改革力度,深化國資國企改革,加快推進(jìn)我市農(nóng)合機(jī)構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放,主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動(dòng)汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。要扎實(shí)做好財(cái)政收支工作,全力以赴抓收入,抓財(cái)政支出管理,保持財(cái)政運(yùn)行平衡。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)、各部門“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度和督辦工作,堅(jiān)持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,確保上半年實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”,為順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢(shì)上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了,我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān),把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點(diǎn),大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),全力落實(shí)好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化,抓項(xiàng)目要落實(shí),抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí),確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢梗σ愿巴苿?dòng)xx發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)縣委十四屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢(shì)看,與全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、開局良好。在看到成績的同時(shí),我們必須正視當(dāng)前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢(shì),保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標(biāo),深化項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅(jiān)。二要突出轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境問題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項(xiàng)目建設(shè),抓責(zé)任,抓推進(jìn),抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國資國企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅(jiān)持以商招商、鏈條招商、集群招商、對(duì)標(biāo)招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實(shí),確保有一個(gè)好的結(jié)果。同時(shí)還要做好項(xiàng)目和資金對(duì)上爭取工作,特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實(shí)國家和我省出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境。
一定要強(qiáng)化隱患意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)好我縣《堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴(yán)格目標(biāo)考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標(biāo)體系,力求導(dǎo)向更鮮明、標(biāo)準(zhǔn)更清晰、評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督辦落實(shí),既要看到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的投資量,也要看到項(xiàng)目具體的實(shí)物量和每階段做到的形象進(jìn)度。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會(huì)議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個(gè)部門分別提供了書面材料,會(huì)議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)??傮w來看,我們一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進(jìn)展參差不齊,預(yù)計(jì)的目標(biāo)任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保第二季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,在國際形勢(shì)復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)絕大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度,一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長x%,增速低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,增長x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出完成x億元,增長x%,低于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長x%,高于去年同期x個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長x%和x%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長x%,低于去年同期x個(gè)百分點(diǎn);存貸比為x%。
這些成績的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局工作指導(dǎo)方案,加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo),賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政等綜合經(jīng)濟(jì)部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對(duì)各縣(市)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行“把脈問診”,共商對(duì)策和良方,全力制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟(jì)綜合部門放棄節(jié)假日,堅(jiān)守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,確保了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,盡管一季度我州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導(dǎo)致項(xiàng)目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項(xiàng)目融資難是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個(gè)在建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口達(dá)x億元,資金保障度僅為x%,給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標(biāo),我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報(bào)的情況看,全州能形成實(shí)際支撐的項(xiàng)目僅有853個(gè),年度計(jì)劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資x億元,計(jì)劃投資x億元,截止3月底共有19個(gè)項(xiàng)目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資的x%,還有43個(gè)項(xiàng)目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項(xiàng)目不到位,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少,完成全年投資任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動(dòng)力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,但工業(yè)企業(yè)新建達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫,全州25個(gè)工業(yè)行業(yè)中有7個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)負(fù)增長,發(fā)展后勁不足,后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項(xiàng)指標(biāo)中,有5項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)與目標(biāo)存在差距。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標(biāo)3.6個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增速均低于目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報(bào)來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量49.73萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢(shì),西疇、麻栗坡、富寧3個(gè)縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個(gè)縣(市)綜合能耗增長,其中xx市綜合能耗增長x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”:一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達(dá)州市的差距,實(shí)質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的差距。不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠。我們的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進(jìn)則滿,認(rèn)為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),前面放松一兩個(gè)月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動(dòng)應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認(rèn)為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長點(diǎn),缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、重點(diǎn)突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因?yàn)樽ヂ鋵?shí)的力度還不夠。圍繞年初確定的目標(biāo),用什么方法什么途徑、怎么樣去實(shí)現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細(xì)、不實(shí),仍然存在把抓落實(shí)停留在會(huì)上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實(shí)質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動(dòng)一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級(jí)、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動(dòng)銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識(shí),不愿擔(dān)當(dāng)不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強(qiáng)大的工作合力,影響整體工作推進(jìn),致使工作成效不明顯。
二、精準(zhǔn)施策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效。
要全面完成二季度乃至全年的目標(biāo)任務(wù),困難不容低估,信心不可動(dòng)搖,干勁不能松懈。面對(duì)一季度的欠賬指標(biāo)和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標(biāo)任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,深入開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),按照“誰欠賬,誰補(bǔ)齊”“誰承擔(dān)、誰完成”的要求,強(qiáng)化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動(dòng)工作,特別要把二季度作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實(shí)。各縣(市)各部門要認(rèn)真學(xué)xxx省、州出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長政策措施,領(lǐng)會(huì)政策用好政策,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)政策真正落地見效。一是要學(xué)深吃透政策。學(xué)深吃透政策是落實(shí)政策的前提,部分同志不善于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、研究和落實(shí),導(dǎo)致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)研究已出臺(tái)的政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,全面推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是要用活用足政策。各級(jí)各部門要用活用好政策,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際,深入研究哪些政策在我州可以進(jìn)一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級(jí)匯報(bào)爭取支持,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我州的實(shí)施意見或辦法,以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)國家、和省州出臺(tái)的政策落實(shí),以政策落實(shí)促進(jìn)工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺(tái)的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導(dǎo)致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺(tái)的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對(duì)省政府出臺(tái)的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺(tái)的穩(wěn)增長25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí),宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對(duì)象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板,千方百計(jì)加大力度、加快進(jìn)度、提升實(shí)效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個(gè)縣市摘帽,260個(gè)貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級(jí)各部門的努力,我州的脫貧攻堅(jiān)取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識(shí)別不精準(zhǔn)的問題,錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率、漏退率未實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準(zhǔn)。政策措施不夠精準(zhǔn),沒有完全做到精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風(fēng)不實(shí)。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風(fēng)漂浮,沉不下去,對(duì)具體情況了解不深入,沒有針對(duì)存在問題進(jìn)行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習(xí)慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不全面,領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)有力的措施,以釘釘子精神攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓實(shí)中央第十二巡視組對(duì)云南省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從政治上、思想上、行動(dòng)上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅(jiān)合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題上,體現(xiàn)在影響精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實(shí)落地、見底清零。二是要加大縣級(jí)統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強(qiáng)縣級(jí)總體設(shè)計(jì),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動(dòng),確保資金資源向脫貧攻堅(jiān)聚集,最強(qiáng)隊(duì)伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,最嚴(yán)舉措保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn),形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅(jiān)的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項(xiàng)目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴(yán)格把握工作進(jìn)度和時(shí)限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)工作調(diào)度,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓實(shí)各項(xiàng)扶貧措施落實(shí)。對(duì)照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策、分類施策、動(dòng)態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進(jìn)村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細(xì)做實(shí),提高扶貧措施的有效性。切實(shí)做好教育、醫(yī)療、社保各項(xiàng)工作扶貧措施落實(shí);全面完成“4類重點(diǎn)對(duì)象”“非4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實(shí)施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度,力爭實(shí)現(xiàn)脫貧戶至少參與1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達(dá)100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購代捐、以購代銷等模式,推進(jìn)東西部消費(fèi)扶貧協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)群眾收入,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)。四是進(jìn)一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用,發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用,動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅(jiān)把基層干伍的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長。要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競(jìng)爭的主要載體,掀起抓重大項(xiàng)目、抓招商引資的新熱潮,以重大項(xiàng)目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。一要主動(dòng)匯報(bào)積極爭取。各縣(市)各部門要認(rèn)真研究和吃透政策,主動(dòng)對(duì)接國家、省重點(diǎn)投資領(lǐng)域和專項(xiàng)建設(shè)基金投資方向,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家、省各專項(xiàng)規(guī)劃,力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項(xiàng)債券,加快財(cái)政資金撥付到位進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金,千方百計(jì)籌集資金用于“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”重大項(xiàng)目建設(shè)。二要切實(shí)做好“招商引資年”各項(xiàng)工作。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實(shí)行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進(jìn)生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項(xiàng)目的前期工作,制定路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,限時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項(xiàng)目建設(shè)的工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立重大項(xiàng)目審批綠色通道,堅(jiān)持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項(xiàng)即時(shí)審批,需要報(bào)省審批的要及時(shí)報(bào)省,并加強(qiáng)跟蹤問效,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化,不斷提報(bào)新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫。四要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長的拉動(dòng)作用,狠抓新重點(diǎn)項(xiàng)目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項(xiàng)目,以及二季度計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單、建立問題臺(tái)賬,倒排開工日期,力爭盡早開工建設(shè)。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,對(duì)投資低于時(shí)間進(jìn)度的,要實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度,按月份、季度細(xì)化投資計(jì)劃和任務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),大力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機(jī)、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上下功夫,當(dāng)前重點(diǎn)要抓好幾個(gè)方面的工作:第一,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū),并做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告已經(jīng)明確要啟動(dòng)評(píng)比xx“10大名品”和“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、明確時(shí)間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機(jī)制。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)的職責(zé),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責(zé),從5月份開始,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成全員參與、整體聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責(zé)任目標(biāo),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%,不折不扣地抓好落實(shí)。加快發(fā)展以三七為重點(diǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)云南天士力、云南白藥xx項(xiàng)目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實(shí)施“五個(gè)一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對(duì)當(dāng)前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。深入挖掘消費(fèi)潛力,推進(jìn)傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用。加大“一部手機(jī)游云南”工作力度,扎實(shí)推進(jìn)普者黑5a級(jí)景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強(qiáng)房地產(chǎn)政策引導(dǎo)和管控,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、正視不足、堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
分析我縣1—4月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,可以說是喜憂參半,形勢(shì)不容樂觀。
喜的是,重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標(biāo)看,生產(chǎn)總值增長5.2%,比計(jì)劃低0.8個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售增長7.8%,比計(jì)劃高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量性指標(biāo)看,在國家大規(guī)模減稅降費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下,一般公共預(yù)算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比計(jì)劃高0.37個(gè)百分點(diǎn),其中稅收占70.7%,收入結(jié)構(gòu)日趨合理;存款余額增長7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.1%、8.2%,比計(jì)劃高1.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從支撐性指標(biāo)看,全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量分別增長27.9%、41.41%;存貸比達(dá)94.78%;公共財(cái)政預(yù)算支出增長15.3%??傮w來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在持續(xù)增強(qiáng),質(zhì)量效益在逐步提升。
憂的是,回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從數(shù)據(jù)看,13項(xiàng)指標(biāo)中,生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,特別是固定資產(chǎn)投資比目標(biāo)值低13.26個(gè)百分點(diǎn)。從位次看,與去年一季度相比,除一般公共財(cái)政預(yù)算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財(cái)政預(yù)算收入保持第五沒變外,只有一產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的位次有所前進(jìn),其它指標(biāo)的位次均后退。從全市看,只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項(xiàng)高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個(gè)百分點(diǎn)以上。
省委巡視組在談話和座談時(shí),也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小,支柱產(chǎn)業(yè)效益不高,財(cái)稅質(zhì)量不好,營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項(xiàng)目招引上還有差距等問題,指出我們?cè)谥饔^上還存在思想解放力度不夠大、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題,我們要深思和反省。結(jié)合巡視反饋意見仔細(xì)分析,全縣1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在以下問題:一是重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫項(xiàng)目49項(xiàng)、同比減少14項(xiàng),20項(xiàng)民間投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,9項(xiàng)政府投資項(xiàng)目因省上投資計(jì)劃未下達(dá)尚未開工,18項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目因土地指標(biāo)不足土地供應(yīng)不及時(shí)尚未開工,全縣103項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率為55.3%。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降、銷售不暢。19戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長的達(dá)12戶,傳統(tǒng)企業(yè)競(jìng)爭力不強(qiáng);25戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價(jià)格同比降幅較大,雪潤公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響,紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降,光伏發(fā)電企業(yè)受風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)擠壓,產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主,綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)不夠完善,旅游服務(wù)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響,農(nóng)村居民收入增長緩慢,居民消費(fèi)意愿趨于保守,導(dǎo)致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財(cái)源培育不足,縣級(jí)財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個(gè)稅起征點(diǎn)和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響,稅收同比減收207萬元。骨干財(cái)源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響,對(duì)稅收增長的貢獻(xiàn)率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段,尚未形成稅收貢獻(xiàn)。五是統(tǒng)計(jì)工作銜接不緊密。與上級(jí)部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機(jī)構(gòu)改革人事變動(dòng)后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)不熟,沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)科目,就沒有納入統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)上,相關(guān)職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分部門和干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),更談不上主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開展工作。就項(xiàng)目建設(shè)來講,去年10月份以來,縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達(dá)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理責(zé)任清單,時(shí)限要求非常明確,但目前還有42個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對(duì)政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解,遇到問題膽小怕事,不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映,前期手續(xù)辦理過程中,一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時(shí),多以沒有政策規(guī)定為由推脫,不主動(dòng)想辦法解決問題。重點(diǎn)工作推動(dòng)上,干部擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高,在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。
上述問題,必須引起我們足夠的重視,在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下優(yōu)化作風(fēng)、抓落實(shí)的問題。當(dāng)前,兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮,稍一松懈,就會(huì)落到后面,特別是甘州區(qū)、民樂縣,把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級(jí)干部曬成績單的平臺(tái)和“戰(zhàn)場(chǎng)”,投入精力足,抓促力度大,讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此,我們要樹牢效率意識(shí),凝神聚力、一心一意抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題,認(rèn)真思考怎么迅速行動(dòng)起來、干起來,打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬,做到能辦的事要馬上辦,難辦的事要設(shè)法辦,重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅(jiān)克難,對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成,推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。近期,我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶,相關(guān)部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量,統(tǒng)籌調(diào)配好各項(xiàng)工作,確保工作銜接有序,接續(xù)推進(jìn)。
當(dāng)然,我們要在問題短板的認(rèn)識(shí)上保持清醒頭腦,更要在看到好的態(tài)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心:一是全國和省市經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價(jià)和收入水平持續(xù)穩(wěn)定,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。近年來轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn),非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.8%左右,明顯高于gdp增速。民間投資增長8.9%,比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高1.4個(gè)百分點(diǎn),新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)分別提升1個(gè)、3.7個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)用電量增長5.5%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢(shì),再加上今年國家和省市各項(xiàng)政策開始進(jìn)入密集落地期,有利于我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能和活力強(qiáng)勁。通過多年來持之以恒的努力,我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ),精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好,以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足,鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,可以預(yù)見的是,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面不會(huì)變,正處于壓力加大與機(jī)遇集聚的“換擋期”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著較強(qiáng)的動(dòng)能和活力。三是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可挖潛力很大。重點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)入施工黃金期,旅游三產(chǎn)將迎來消費(fèi)旺季,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市,重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素將逐漸增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的態(tài)勢(shì)日漸明顯,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)提高政治站位,樹牢大局意識(shí),既要正視問題不退縮,更要咬住目標(biāo)帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干,持之以恒推動(dòng)“五重”工作落地見效,確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢(shì)。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”
二季度是中場(chǎng)決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,能否實(shí)現(xiàn)“雙過半”,關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成,容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標(biāo)、自加壓力,抓住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)積極主動(dòng)履職盡責(zé)??h政府班子成員、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕不能當(dāng)甩手掌柜,都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,該調(diào)度的一定要親自調(diào)度,該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào),該落實(shí)的一定要親自落實(shí),多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,多到企業(yè)一線去,真正把問題找準(zhǔn)找對(duì),把工作落地落實(shí),真正將壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”,推動(dòng)各項(xiàng)工作出實(shí)效??h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,對(duì)分管領(lǐng)域、行業(yè)部門年度工作任務(wù)、考核指標(biāo)、短板弱項(xiàng)、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析,定期協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)督促檢查,把分管工作爛熟于心,抓在手上,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,清單管理、對(duì)賬清零,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好,把問題一個(gè)一個(gè)解決完。要善于“彈鋼琴”,擠時(shí)間深入研究重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極培樹典型,創(chuàng)造性推進(jìn)工作,以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)指標(biāo)落實(shí)到具體人員,對(duì)具體工作、具體項(xiàng)目直接上手抓落實(shí)。要積極靠前指揮,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量,拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力,不斷運(yùn)用新思維模式推動(dòng)工作,以釘釘子精神全力難題,有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)盯緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展的'根本動(dòng)力在項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)上不去,經(jīng)濟(jì)全局就上不去。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,切實(shí)增強(qiáng)謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性,確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度有效推進(jìn)。
一是項(xiàng)目推進(jìn)要有大力度??h政府班子成員要每兩天對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度,清單化、臺(tái)賬式跟進(jìn)解決問題。縣發(fā)改局要切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)牽頭抓總職能,搞好各類項(xiàng)目的調(diào)度管理,按周排進(jìn)度、按月抓調(diào)度,組織做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐項(xiàng)目梳理一次制約因素情況,并向縣政府書面報(bào)送。各項(xiàng)目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和形象進(jìn)度,倒排細(xì)化計(jì)劃,做到項(xiàng)目清單化、責(zé)任時(shí)限具體化。要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,主動(dòng)靠前服務(wù),多為項(xiàng)目推進(jìn)想辦法,每周至少向項(xiàng)目指揮長報(bào)告2次項(xiàng)目進(jìn)展。要密切協(xié)調(diào)溝通,盯死看牢制約項(xiàng)目實(shí)施的問題,特別要盯緊看牢5000萬元以上的大項(xiàng)目,在不突破紅線和底線的前提下,超常規(guī)不超程序地開展工作。對(duì)自己無法解決的問題,及時(shí)匯報(bào)提請(qǐng)項(xiàng)目指揮長協(xié)調(diào)解決??h政府辦公室要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委,常態(tài)化梳理調(diào)查部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的原因,對(duì)履職盡責(zé)不到位的,及時(shí)提請(qǐng)問責(zé)追責(zé)。
二是招商引資要有大動(dòng)作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用各種平臺(tái),借助各種資源,集聚各方面智慧,調(diào)動(dòng)各方面力量,強(qiáng)力推進(jìn)資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自上門對(duì)接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報(bào)力度,倒逼各單位平時(shí)就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上,我們將突出兩個(gè)方面。第一,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,不論身份、戶籍,只要你招商引資成績突出,縣上就獎(jiǎng)勵(lì)。同樣,對(duì)招商引資任務(wù)未完成的單位,也將嚴(yán)格兌現(xiàn)懲罰。第二,不但重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)個(gè)人,還要獎(jiǎng)勵(lì)招商引資落地服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位。
三是項(xiàng)目爭取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中及早捕捉投資信息,各部門主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)瀏覽對(duì)口部委和省市主管部門的網(wǎng)站,及時(shí)了解上級(jí)最新政策和投資方向,敏銳捕捉信息機(jī)遇,加強(qiáng)與上的聯(lián)系銜接,及時(shí)獲得信息、及早儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì),一季度只有15個(gè)單位爭取到資金,說明我們的主觀努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)在項(xiàng)目資金爭取競(jìng)爭激烈,誰的項(xiàng)目編制的更科學(xué),納入省市計(jì)劃盤子的幾率就大。二季度是項(xiàng)目資金分配下達(dá)密集期,各鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)與國家部委、省市部門的溝通匯報(bào),爭取更多支持。做好這項(xiàng)工作的前提,是要及早做好項(xiàng)目包裝和規(guī)劃,讓項(xiàng)目更加符合政策要求和投資導(dǎo)向。
四是融資解困要有大突破。在認(rèn)真抓好支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面用力:一要幫助企業(yè)練好內(nèi)功,提升經(jīng)營者經(jīng)營管理水平,健全完善財(cái)務(wù)管理制度,指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行,滿足金融機(jī)構(gòu)的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調(diào)溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào),組織好與金融機(jī)構(gòu)一月一對(duì)接活動(dòng),并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭取。要強(qiáng)化跟進(jìn)銜接,全力爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲(chǔ)備、鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)等政府債券,指導(dǎo)配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭取。四要用好投融資平臺(tái)。縣屬投融資平臺(tái)要深度謀劃,在鏈接省市級(jí)投資平臺(tái)、資產(chǎn)資源整合上積極跟進(jìn),力爭發(fā)債取得實(shí)質(zhì)性突破,要切實(shí)提升投融資能力,為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務(wù)。
(三)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。認(rèn)真貫徹“一企一策”決策部署,全面落實(shí)掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策,助推企業(yè)做強(qiáng)做大。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)穩(wěn)住工業(yè)增長的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤生化、宏遠(yuǎn)地膜4戶企業(yè)為重點(diǎn),幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力協(xié)調(diào)解決宏鑫公司130萬噸多金屬伴生難選礦,華興公司300萬立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠(yuǎn)公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬立方米纖維板、甘肅浩博源5萬噸水洗石英砂等項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、用電等問題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè),著力培育新的增長點(diǎn)。凹凸棒石產(chǎn)業(yè),加快凹凸棒石壓縮營養(yǎng)土、土壤調(diào)理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設(shè),協(xié)助科研機(jī)構(gòu)加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)與光彩集團(tuán)、廣東松凈源、臨汾萬鑫達(dá)等企業(yè)的對(duì)接,合力推進(jìn)凹凸棒石研發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。通航產(chǎn)業(yè),推動(dòng)北京天狼國際航空運(yùn)動(dòng)基地、電力物資儲(chǔ)備庫、防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫及油氣管線巡檢、電力設(shè)施巡檢等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無人機(jī)裝備培訓(xùn)保障中心項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。加強(qiáng)與上海金匯通航公司合作,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè),抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,引導(dǎo)京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,力促盡快建成投產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是加大培育力度,全面做好入規(guī)工作。相關(guān)部門要從項(xiàng)目、融資等方面及早強(qiáng)化幫扶,確保3戶以上企業(yè)入規(guī)進(jìn)庫。
(四)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng),帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進(jìn)度,圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,明確責(zé)任抓落實(shí),統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期,加快工程進(jìn)度,確保14萬畝生態(tài)公益林供水綠化等10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落到實(shí)處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域,堅(jiān)持整體布局,注重節(jié)點(diǎn)打造,以點(diǎn)帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入四條井字形示范帶,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,精心謀劃打造各具特色的示范帶,抓緊推進(jìn)實(shí)施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場(chǎng),吸引有實(shí)力的終端銷售企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地,擴(kuò)大出口外銷規(guī)模,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。要抓好畜禽補(bǔ)欄和重大動(dòng)物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),幫助企業(yè)把投融資問題解決好,把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺(tái)等要素短板補(bǔ)齊,輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)農(nóng)戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“三變”改革的推進(jìn),加大新型經(jīng)營主體培育,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建,持續(xù)在引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫,多渠道夯實(shí)增收基礎(chǔ)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點(diǎn),全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風(fēng)貌革命等工作,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美麗鄉(xiāng)村示范村風(fēng)貌改造力度,切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點(diǎn)。加大空置房拆除、宅基地復(fù)墾和“天生場(chǎng)”治理力度,加快建設(shè)一批整社推進(jìn)“畜禽進(jìn)小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展。
(五)推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在延鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫,千方百計(jì)增加旅游消費(fèi),推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是跟蹤做好丹霞5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級(jí)景區(qū)掛牌,配合抓好張掖丹霞申報(bào)世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營地、高老莊復(fù)原等24個(gè)旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。確保《回道張掖》劇目首演如期舉行,爭取“一炮走紅”。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運(yùn)動(dòng)等游樂項(xiàng)目,補(bǔ)齊景區(qū)短板弱項(xiàng),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。辦好第五屆健康中國生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動(dòng),精心培育節(jié)慶會(huì)展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài),開發(fā)徒步越野、騎行探險(xiǎn)、航空體育等多元旅游產(chǎn)品,不斷完善宣傳營銷體系,積極構(gòu)建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機(jī)由甘肅”終端平臺(tái),在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力,引導(dǎo)形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費(fèi)習(xí)慣,使旅游資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(六)縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面:要把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程和最底線任務(wù)抓好落實(shí)。近期,要按照省市縣要求,在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,“過篩子”扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,確?!皼_刺清零”行動(dòng)全覆蓋、無盲區(qū)、見實(shí)效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大光伏扶貧和“借母還羔”受益面,引導(dǎo)開展家政服務(wù)、手工編織、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時(shí),大膽解放思想,積極拓寬思路,著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實(shí)、產(chǎn)銷精準(zhǔn)高效對(duì)接等重點(diǎn)工作。污染防治方面:抓好水土氣污染為主的防治工作,尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管,督促落實(shí)環(huán)保措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報(bào)工作要求,確保取得明顯實(shí)效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,中央環(huán)保第二輪督察組已進(jìn)駐我省,我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理工作,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,特別是已反饋問題的整改上絕對(duì)不能出絲毫問題。風(fēng)險(xiǎn)防范方面:常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動(dòng)作為當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的突破口,下功夫進(jìn)行整治。人社部門要隨時(shí)關(guān)注,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工工資“日清月結(jié)”,對(duì)有可能形成兌付風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,要及早拿出預(yù)案,加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,防止一些業(yè)主惡意煽動(dòng)農(nóng)民工鬧事。認(rèn)真對(duì)標(biāo)巡視、安全、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保等反饋問題,按照既定整改方案加快整改,做到舉一反三、標(biāo)本兼治,確保各類問題按期徹底整改,持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解問題,既要加大項(xiàng)目建設(shè),又要嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模。新上項(xiàng)目首先要考慮資金來源問題,多想辦法向上爭取政策資金支持,逐年降低、逐步消化政府債務(wù)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作??h發(fā)改、工信商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)監(jiān)管,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),研究應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)與上級(jí)主管部門和縣內(nèi)其他部門銜接協(xié)作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);隨時(shí)掌握其他縣區(qū)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真吸取兄弟縣區(qū)好的做法,對(duì)比分析我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)工作上的差距,虛心學(xué)習(xí)、全面趕超??h統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,隨時(shí)密切關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化分析研判,指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度,必要時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保統(tǒng)計(jì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。固定資產(chǎn)投資上,項(xiàng)目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計(jì)局抓好項(xiàng)目入庫和投資統(tǒng)計(jì)工作;發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,主動(dòng)提供入庫手續(xù)咨詢服務(wù),積極幫助項(xiàng)目單位完善入庫手續(xù),加大投資統(tǒng)計(jì)督查指導(dǎo)力度,第一時(shí)間將手續(xù)完善的項(xiàng)目申報(bào)入庫、納入統(tǒng)計(jì)。三產(chǎn)增加值上,統(tǒng)計(jì)局要每月向指標(biāo)統(tǒng)計(jì)涉及的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)和非營利性服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)主管部門通報(bào)完成情況,相關(guān)部門要各盡其責(zé)、互相協(xié)作,拿出有效措施,積極主動(dòng)作為,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長。比如:縣財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度,加快安排財(cái)政八項(xiàng)支出的支付;工信商務(wù)局要引導(dǎo)和鼓勵(lì)零售、住宿、餐飲等商貿(mào)流通限上企業(yè)積極開展促銷活動(dòng),擴(kuò)大商品銷售;交通局要進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)核算工作。近期,由工信商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé),市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務(wù)等部門配合,對(duì)商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查,全面掌握企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收等方面情況,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào),并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫建議名單,持續(xù)跟進(jìn)做好入庫申報(bào)及培育工作,力爭新入庫限上企業(yè)2戶以上。
(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,建好農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程,啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃,建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道,創(chuàng)建全國全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),積極開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn),全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動(dòng)員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動(dòng)態(tài)掌握制度,切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。
在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話篇十四
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任。縣市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門一共有四個(gè)類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)xx高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個(gè)市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是40個(gè),要求每個(gè)單位至少提供2條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。
3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。
(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20招商引資績效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒有錢投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時(shí)間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場(chǎng);四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項(xiàng)目。
(三)切實(shí)提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是xx的“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個(gè)項(xiàng)目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在50個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識(shí)不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每兩個(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每兩個(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭取市績考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門采取差異化考核結(jié)賬,對(duì)18個(gè)服務(wù)招商部門還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。
2.要有緊迫感。xx工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。
2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫,緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)?!半p千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭肌jP(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過問、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實(shí),通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
付出就有回報(bào),必須堅(jiān)定信心、再接再厲。過去的一年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位,真抓實(shí)干、奮勇爭先,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境、民生社會(huì)事業(yè)、管黨治黨都躍上了新臺(tái)階。之所以能夠取得這樣的成績,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),在于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,在于全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、苦干實(shí)干。今天獲得表彰的單位和個(gè)人,既是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,也是各行各業(yè)的楷模標(biāo)兵,在他們的帶動(dòng)下,全市上下形成了一種強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。這種勁頭,是一股“干就干最好、爭就爭第一”、拉升標(biāo)桿、奮勇爭先的干勁,是一股“頭拱地、嗷嗷叫”、英勇頑強(qiáng)、敢打必勝的拼勁,是一股“敢于第一個(gè)吃螃蟹”、大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的闖勁,是一股“人人爭當(dāng)泰山挑山工”、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種干事創(chuàng)業(yè)的精神,努力奮斗,推動(dòng)全市在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中走在全國、全省前列。
行動(dòng)決定成敗,必須聚焦重點(diǎn)、全力突破。在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我們還存在產(chǎn)業(yè)不夠大不夠強(qiáng)、區(qū)域和行業(yè)分化加劇、民生社會(huì)事業(yè)與群眾期盼還有一定差距等問題短板。特別是當(dāng)前,xx肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位的使命,肩負(fù)著“讓xx這個(gè)xx經(jīng)濟(jì)龍頭揚(yáng)起來”的重任,肩負(fù)著打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的重?fù)?dān)。我們要以這次表彰為新起點(diǎn),按照“1+474”工作體系部署,全力以赴拉長長板、補(bǔ)齊短板,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。一要主動(dòng)擁抱科技革命“新浪潮”,在發(fā)展高端前沿產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要搶抓發(fā)展機(jī)遇,依托我市良好基礎(chǔ),咬住人工智能、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、量子科技、納米材料、芯片等高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)不放松;加快科技體制改革,通過打造xx產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、xx高等技術(shù)研究院等“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等舉措,最大限度調(diào)動(dòng)科技人才的積極性;加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)總部,積極培育“百億元樓宇”“十億元樓宇”。二要牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,在擴(kuò)大有效投入上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)抓好項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)服務(wù),通過建立專班制、專員制服務(wù)模式,為項(xiàng)目加快建設(shè)提供保障;加快打造xx新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、xx國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、xx國際金融城、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺(tái),為項(xiàng)目落地提供支撐;加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造交通樞紐城市,為項(xiàng)目大進(jìn)大出、快進(jìn)快出提供便利。三要精準(zhǔn)制定招大引強(qiáng)“作戰(zhàn)圖”,在“雙招雙引”上實(shí)現(xiàn)新突破。要在招商引資上狠下功夫,提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平,建立完善以企業(yè)為主體的招商模式,強(qiáng)化以商招商,同時(shí)堅(jiān)決避免“挖到籃子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,發(fā)揮好創(chuàng)新谷、院士谷、齊魯科創(chuàng)大走廊等平臺(tái)作用,進(jìn)一步細(xì)化深化人才政策,吸引更多人才到xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的裂變效應(yīng)。四要全力打造對(duì)外開放“新高地”,在提高國際化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要加快融入“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)國際內(nèi)陸港、xx臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加大國際貨運(yùn)班列建設(shè)力度;打造高水平開放平臺(tái),加快建設(shè)國家僑夢(mèng)苑、中德中小企業(yè)示范區(qū)、xx綜合保稅區(qū)等平臺(tái),積極申建中國(xx)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū),發(fā)揮全省唯一一個(gè)藝術(shù)品公用型保稅倉庫作用,努力打造對(duì)外文化開放新高地;辦好高端會(huì)議活動(dòng),提升xx美譽(yù)度,搭建對(duì)外開放平臺(tái)。五要加快推進(jìn)一次辦成“升級(jí)版”,在優(yōu)化營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,進(jìn)一步提升審批效率,營造“我負(fù)責(zé)陽光雨露、你負(fù)責(zé)茁壯成長”的氛圍,當(dāng)好“店小二”;打造公平公正的營商環(huán)境,切實(shí)做到“沒有熟人、一樣辦事”。六要統(tǒng)籌做好五個(gè)振興“大文章”,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出環(huán)境整治,突出黨建保障,突出鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合,在打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中走在前列。七要始終聚焦服務(wù)群眾“關(guān)鍵點(diǎn)”,在打造有溫度的城市上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)部署要求,弘揚(yáng)沂蒙精神,站穩(wěn)人民立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),做到“八問”“八改”,突出“八個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)大提升。要堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”原則,按照“七有”目標(biāo)大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。八要堅(jiān)決擰緊防范風(fēng)險(xiǎn)“安全閥”,在維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)繃緊安全這根弦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、金融、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
奮斗成就未來,必須昂揚(yáng)斗志、狠抓落實(shí)。推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)更加美好的明天,必須鼓足“登高望遠(yuǎn)”的心氣,始終做境界高遠(yuǎn)的奮斗者;發(fā)揚(yáng)“逢一必爭”的豪氣,始終做走在前列的排頭兵;拿出“敢闖新路”的膽氣,始終做勇立潮頭的弄潮兒;保持“快干實(shí)干”的銳氣,始終做干在實(shí)處的實(shí)干家;樹立“獎(jiǎng)罰分明”的正氣,始終做擔(dān)當(dāng)作為的出彩人。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
今天會(huì)議的主題是:沖刺“雙過半”,考評(píng)進(jìn)位次。沖刺“雙過半”是工作進(jìn)程,考評(píng)進(jìn)位次是目標(biāo)要求。剛才,各位副市長就分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作講了很好的意見,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好6月份經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),奮力沖刺“雙過半”
一季度經(jīng)濟(jì)工作欠賬多,全省追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)銅川墊底。進(jìn)入4月份,隨著工作力度不斷加大,投資穩(wěn)定增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,消費(fèi)保持平穩(wěn)。但前5個(gè)月一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況仍不夠理想。6月份,要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度點(diǎn)評(píng)指標(biāo),采取更加務(wù)實(shí)管用的措施,奮力沖刺“雙過半”,實(shí)現(xiàn)考評(píng)進(jìn)位次。確保上半年全市生產(chǎn)總值增長7%左右(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),固定資產(chǎn)投資增長x%以上(主要責(zé)任部門為市發(fā)展改革委),全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%以上(主要責(zé)任部門為市商務(wù)局),地方財(cái)政收入同口徑增長x%以上(主要責(zé)任部門為市財(cái)政局),規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入、旅游總收入增長高于1-5月份增速(主要責(zé)任部門為市文化廣電局、市旅游發(fā)展委),非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%以上(主要責(zé)任部門為市工信局),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%和x%以上(主要責(zé)任部門為市人社局、市農(nóng)業(yè)局)。這是上半年經(jīng)濟(jì)工作的底線要求。各有關(guān)部門要逐項(xiàng)查賬,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,竭盡全力照單落實(shí)。若二季度全省追趕超越考核點(diǎn)評(píng)因人為原因造成扣分,承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會(huì)上作檢討。
二、再鼓干勁,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作。
項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn)。在建項(xiàng)目抓投入保進(jìn)度,要對(duì)120個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、57個(gè)新開工項(xiàng)目夯實(shí)責(zé)任,盯緊看牢,強(qiáng)力推進(jìn)。市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目包抓部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé),密切配合,加快項(xiàng)目建設(shè),確保投資快速增長、形象進(jìn)度顯著改變。要突出抓好美鑫一攬子項(xiàng)目、華能鐵路專用線、陜西建工新型建筑材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),6月份要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。策劃項(xiàng)目促入庫保質(zhì)量,要切實(shí)加大項(xiàng)目策劃力度,充實(shí)項(xiàng)目庫,提高在庫項(xiàng)目質(zhì)量,確保6月底策劃入庫項(xiàng)目投資額不低于x億元。
工業(yè)生產(chǎn)是重頭。一要抓投入保建設(shè)。抓緊出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長促投資、支持航汽鋁材料工業(yè)發(fā)展、支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3個(gè)意見,加快研究支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)好工業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)措施。加強(qiáng)與省工信廳對(duì)接,19個(gè)技改項(xiàng)目要爭取多批、力爭全批,要不等不靠,抓緊推進(jìn)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)投資大幅提升。二要抓規(guī)上穩(wěn)增長。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,確保6月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶以上。停產(chǎn)企業(yè)要加快復(fù)工檢修,6月份要全面復(fù)產(chǎn)。三要抓園區(qū)促升級(jí)。以建設(shè)可租可售的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房為手段,加快建設(shè)以服務(wù)鋁型材類企業(yè)發(fā)展為主的董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中小企業(yè)孵化園、以服務(wù)電線電纜類企業(yè)為主的坡頭工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園,以服務(wù)陶瓷企業(yè)為主的黃堡工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園。要?jiǎng)?chuàng)造條件,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要抓扭虧補(bǔ)欠賬。確保53戶產(chǎn)值負(fù)增長的企業(yè)6月份全面止虧,半數(shù)以上企業(yè)增長實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。五要抓協(xié)調(diào)促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行協(xié)調(diào),實(shí)行一周一調(diào)度,強(qiáng)化一線督戰(zhàn),天天盯數(shù)字、時(shí)時(shí)抓進(jìn)度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基礎(chǔ)。一要抓好以“三夏”為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織好搶時(shí)收獲、趁墑播種,力爭糧食能有好收成、農(nóng)民能有好收入。圍繞櫻桃進(jìn)入采摘季,幫助果農(nóng)開拓銷售市場(chǎng),讓好櫻桃賣上好價(jià)錢;圍繞蘋果進(jìn)入疏果期,為果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),打好增產(chǎn)提質(zhì)基礎(chǔ)。二要做好防雹減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)、氣象部門緊密配合,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,切實(shí)把冰雹等自然災(zāi)害可能帶來的損失降到最低。三要抓好美麗鄉(xiāng)村和山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)抓好60個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的鞏固提升,扎實(shí)推進(jìn)今年80個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目18個(gè)子項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。加快農(nóng)村電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè),確保所有貧困村實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)海升果業(yè)基地、正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、陜西現(xiàn)代果業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)。五要抓好森林城市創(chuàng)建工作。結(jié)合實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)森林城市創(chuàng)建,抓好今年重點(diǎn)區(qū)域春季造林綠化的管護(hù)工作。
服務(wù)業(yè)發(fā)展是亮點(diǎn)。要以做好金融服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,利用好普惠金融試點(diǎn)的機(jī)遇,發(fā)揮市開發(fā)投資公司的作用,最大限度爭取金融支持,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)保險(xiǎn)助力銅川脫貧攻堅(jiān)工作。大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,抓緊研究制定促進(jìn)全域旅游發(fā)展的意見,加快重點(diǎn)景區(qū)、特色景點(diǎn)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),抓好王石凹工業(yè)遺址景區(qū)、龍之旅新區(qū)慢谷項(xiàng)目合作協(xié)議的落實(shí),確保旅游總收入、旅游人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。加快培育規(guī)上文化企業(yè),確保上半年新增規(guī)上文化企業(yè)3戶,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)11戶。
招商引資是關(guān)鍵。今年以來的招商引資工作,要在本屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)上見效果。要精心做好絲博會(huì)暨西洽會(huì)的參會(huì)參展工作,按照務(wù)實(shí)不浮夸、簽約重落實(shí)的要求,做好項(xiàng)目簽約和后續(xù)跟進(jìn)工作,切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率、履約率和資金到位率。
三、凝心聚力,打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入市級(jí)核查階段,要按照省上的工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。確保6月15日前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)建檔立卡貧困戶全覆蓋,6月20日前脫貧攻堅(jiān)整改全部到位,6月底脫貧攻堅(jiān)扶貧小額貸款獲貸率達(dá)到50%以上。要集中精力,扎實(shí)抓好健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民(脫貧)搬遷等重點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)是發(fā)展底線。要深入開展“鐵腕治霾、保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng),抓好源頭防控,確保中央第六環(huán)保督察組反饋問題整改到位。狠抓河長制工作落實(shí),繼續(xù)抓好漆沮兩河綜合整治。
市場(chǎng)監(jiān)管是重要工作。要汲取西安地鐵三號(hào)線電纜問題的教訓(xùn),按照省上部署,扎實(shí)開展規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品損害公共利益、官商勾結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、“圍標(biāo)”“串標(biāo)”搞利益輸送等行為,切實(shí)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧,抓好民生領(lǐng)域重點(diǎn)工作。
教育方面。切實(shí)做好高考、中考的組織和安全服務(wù)保障工作。加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),及早交付使用。盯緊省教育廳、省科技廳支持銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議的落實(shí),確保與各高校的合作事項(xiàng)得到全面落實(shí)。
科技方面。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。全力推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作。
衛(wèi)生方面。抓好城市公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合三個(gè)試點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,組織好“三大會(huì)戰(zhàn)”,迎接國家明察暗訪,確保順利通過國家復(fù)審。
安全穩(wěn)定方面。切實(shí)抓好治安防控、打非治違、安全監(jiān)管、信訪等工作,不能有絲毫松懈。要趁熱打鐵抓好消防安全工作,對(duì)照國務(wù)院消防考核組的考核反饋意見,認(rèn)真做好問題整改,全面提升基層消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防內(nèi)澇工作,落實(shí)好防搶撤的各項(xiàng)措施。
五、強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)工作有效落實(shí)。
6月份的任務(wù)非常艱巨,容不得歇?dú)饩弰?。目?biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行旬工作協(xié)調(diào)制度。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)包抓責(zé)任,市政府包區(qū)縣、包園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要再明確、再落實(shí),給各區(qū)縣、各部門帶好頭。市級(jí)部門在抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目建設(shè)上更要帶好頭,切實(shí)為項(xiàng)目、為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)。要堅(jiān)持跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮好“三項(xiàng)機(jī)制”作用,對(duì)不作為、慢作為的責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。會(huì)后,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要盡快行動(dòng),任務(wù)再明確,措施再細(xì)化,責(zé)任再落實(shí),把主題轉(zhuǎn)化為行動(dòng),以強(qiáng)有力的工作舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
一季度全市經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),質(zhì)量效益穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體符合預(yù)期,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷鞏固,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提速,營商環(huán)境持續(xù)改善,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),民生保障更加有力。
“今年是大慶之年、關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作具有特殊意義?!币患径热薪?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體良好、各項(xiàng)工作來勢(shì)較好,要始終堅(jiān)定發(fā)展信心。要切實(shí)強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、保持進(jìn)取心、拿出硬措施,深入一線解決問題、推動(dòng)工作,更加主動(dòng)地在全省高質(zhì)量發(fā)展中引領(lǐng)示范。
全市各級(jí)各部門要更加突出狠抓落實(shí),從“文山會(huì)?!钡仁聞?wù)性工作中擺脫出來,心無旁騖地抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)抓落實(shí),全方位防控經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng),高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧“兩不愁三保障”,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí),聚焦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,聚焦22條產(chǎn)業(yè)鏈,大抓項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目推進(jìn),充分發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主力軍作用,按照“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”的要求,引進(jìn)“三智一自主”重大項(xiàng)目落地,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,驅(qū)動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)壯大。圍繞服務(wù)企業(yè)抓落實(shí),深入推進(jìn)流程再造、效能革命、權(quán)益保護(hù)、承諾兌現(xiàn)四大行動(dòng),把減稅降費(fèi)的政策落到實(shí)處,引導(dǎo)更多中小企業(yè)進(jìn)行智能化升級(jí),支持企業(yè)“入規(guī)、升高、上市”,大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),為高端制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)提供貼心服務(wù)。圍繞改革創(chuàng)新抓落實(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境抓改革,堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩手抓,營造有利于創(chuàng)新種子生根發(fā)芽、開花結(jié)果的創(chuàng)新生態(tài),把“兩山”(岳麓山、馬欄山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中國v谷、種業(yè)硅谷)作為改革創(chuàng)新的重要“試驗(yàn)田”,讓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式“百花齊放”。
要繼續(xù)營造濃厚氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化以發(fā)展論英雄的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,做到人人負(fù)責(zé),堅(jiān)持事事實(shí)干,實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)有為,確保高質(zhì)量完成“雙過半”任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
今天,我們召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記系列講話精神,認(rèn)真落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀總結(jié)主要工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署年主要工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,根據(jù)會(huì)議安排我講兩個(gè)方面意見:
第一、總結(jié)20工作。
年,我們緊緊圍繞市委市政府的安排部署,大力實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、積極推進(jìn)“兩美”建設(shè)、認(rèn)真做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工作均取得明顯成效。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好。2018年,億元,同比增長x%;地方財(cái)政收入xxxx.x萬元,同比增長xx.x%;農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%;億元、億元、億元。招商引資成效豐碩,全年已簽約x個(gè)項(xiàng)目,擬簽約x個(gè)項(xiàng)目,在洽談x個(gè)項(xiàng)目。
(二)鄉(xiāng)村振興持續(xù)增效。一是擴(kuò)基地,2018年發(fā)展壯大了以xxx國道沿線村優(yōu)質(zhì)稻再生稻板塊基地,以x墩嶺為主蝦稻共生板塊基地,以墩嶺、七堰為主的花卉苗木板塊基地,以團(tuán)山、馬嶺、九堰為主的林果板塊基地。二是強(qiáng)基礎(chǔ),全鎮(zhèn)共硬化渠道xx.x千米、修復(fù)渠道xx.x千米、新建泵站x座、維修泵站xx座,整險(xiǎn)加固水庫x座、改造堰塘xxx口;新建農(nóng)村公路xx公里;完成農(nóng)電網(wǎng)改造xx千米,新投運(yùn)xxxx千伏安配電站x座,新增農(nóng)用變壓器xx臺(tái)套。三是添活力,成功開展多場(chǎng)武漢市民游xx活動(dòng),引導(dǎo)xx名能人回xx投資,引進(jìn)武漢惠品鮮公司,發(fā)展長壽食材加工項(xiàng)目。
(三)三大攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。一是脫貧攻堅(jiān)方面,全年共脫貧xx戶xxx人,依靠產(chǎn)業(yè)脫貧xx戶。在貧困村三星村大力發(fā)展袋料香菇種植業(yè)、中蜂種植產(chǎn)業(yè),戶均增收xxxx元以上,目前正在籌備成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社;做實(shí)xx個(gè)非貧困村的基礎(chǔ)工作,按照上級(jí)部門要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧逐村逐戶過關(guān)行動(dòng),對(duì)檔案資料再更新、再完善;二是風(fēng)險(xiǎn)防范方面,深化宣傳引導(dǎo),全面摸底排查,提高群眾防范非法集資意識(shí)和自我保護(hù)能力。針對(duì)糧農(nóng)收款難,積極向市糧食局匯報(bào),建成楊嶺大庫糧食收儲(chǔ)中心,糧款從財(cái)政直達(dá)農(nóng)民賬戶,規(guī)避糧款拖欠風(fēng)險(xiǎn);三是污染防治方面,持續(xù)開展秸稈禁燒、河湖長制、污染源防控工作,對(duì)存在畜禽養(yǎng)殖、投肥養(yǎng)魚現(xiàn)象的部分水庫下達(dá)整改通知書,并在x座飲用水源水庫設(shè)立飲用水源標(biāo)示牌。xx鎮(zhèn)污水處理廠建成投入使用,作為示范點(diǎn)迎接了全省“四個(gè)三重大生態(tài)工程”xx現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩。
(四)“兩美建設(shè)”有聲有色。一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大西客線、旅游環(huán)線、xxx國道x條公路沿線村的環(huán)境整治力度,新增垃圾桶xxx個(gè)、垃圾箱xx個(gè),清除生活垃圾,消滅臟點(diǎn)死角;深入挖掘村莊特色抓節(jié)點(diǎn),打造美麗庭院xx處、居民點(diǎn)文體休閑小廣場(chǎng)x處。其中,團(tuán)山村被授予省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。二是美麗集鎮(zhèn)建設(shè),投資xxx萬元對(duì)全長xxxx米的云臺(tái)大道進(jìn)行了改擴(kuò)建,完成了弱電入地、強(qiáng)電移位、道路加寬、雨污分流、路燈更換、高清視頻安裝、天燃?xì)夤艿冷佋O(shè);投資xx萬元對(duì)xx文體廣場(chǎng)進(jìn)行了改擴(kuò)建,增設(shè)了燈光籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng),配套完善了影視展播大廳、舞蹈排練大廳;投資xxx萬元建設(shè)集籃球、網(wǎng)球、羽毛球、門球、足球、健步走道等多功能項(xiàng)目于一體的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,向群眾免費(fèi)開放。三是“廁所革命”建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,在全鎮(zhèn)推廣以磚砌為主、“一體化設(shè)備”為輔的“三格式化糞池”改廁模式。全年共完成改廁xxxx戶,完成率達(dá)xx%,新建農(nóng)村公廁xx座,改建農(nóng)村公廁x座,新建集鎮(zhèn)x座,改擴(kuò)建x座,新建交通公廁x座,多次代表全市迎接省市相關(guān)部門的考察。
(五)民生保障更加有力。一是惠民政策落實(shí)到位。2018年全鎮(zhèn)危房改造xx戶,其中d級(jí)x戶;享受學(xué)前教育資助xx人次、小學(xué)教育資助xx人次、初中教育xx人次、雨露計(jì)劃xx人次;城鄉(xiāng)低保、五保做到應(yīng)保盡保;嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,新增獎(jiǎng)扶對(duì)象xxx人,特扶對(duì)象xx人;全鎮(zhèn)中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)xxx%;大力發(fā)展文化體育事業(yè),開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)xx余次,群眾文化生活得到豐富。二是法治xx全面推進(jìn)。大力推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清查地霸、村霸和重要行業(yè)黑惡勢(shì)力以及強(qiáng)占集體資產(chǎn)、干擾破壞換屆選舉等領(lǐng)域里的違法犯罪行為,并聯(lián)合派出所對(duì)各種黑惡勢(shì)力進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊;全面推行“積分制管理”,將金店、永隆等村積分制管理經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)廣泛推廣,營造了人人參與積分制的濃厚氛圍。
(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,全年共召開安全生產(chǎn)例會(huì)xx次,開展多次安全生產(chǎn)全面檢查和專項(xiàng)整治xx余次,全鎮(zhèn)未發(fā)生人身傷亡事故和其它重大經(jīng)濟(jì)損失事故;二是信訪扎實(shí)有效。及時(shí)排查矛盾糾紛,深入化解信訪積案,定期開展形勢(shì)研判,落實(shí)重點(diǎn)人員責(zé)任包保制。2018年共受理上級(jí)來信來訪件轉(zhuǎn)交辦件xx件,信訪回復(fù)率xxx%;接待來訪群眾xx批xx人次;排查信訪矛盾糾紛xx起,成功調(diào)處xx起,矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)xx%。
同志們,回首2018年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人民生活明顯改善,各項(xiàng)事業(yè)均取得長足發(fā)展。2018年,xx鎮(zhèn)作為xx市示范點(diǎn)迎接了全省“四個(gè)三重大生態(tài)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩,迎接了省住建局、省綜治委、省總工會(huì)等上級(jí)部門的檢查,迎接了黃岡市、監(jiān)利縣、羅田縣等縣市的參觀考察,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2018年我們被評(píng)為xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位,黨建工作、綜治信訪工作、網(wǎng)格化管理工作考評(píng)位列全市第一方陣,這些成績的取得來之不易,在這里,我代表黨委、政府,向同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝!
居安思危,知難而進(jìn)。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:精準(zhǔn)扶貧工作還不夠扎實(shí);廁所革命推進(jìn)不夠平衡,;河湖長制專項(xiàng)整治活動(dòng)不夠徹底;農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展舉步維艱;企業(yè)融資難、融資貴、成本高問題依舊突出。對(duì)此,我們務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真加以解決。
第二、部署2019年工作。
2019年,是新中國成立xx周年,是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。2019年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神、習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和上級(jí)重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為方向,壯大工業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè),突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)民生保障等重點(diǎn)工作,推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:億元,同比增長xx.x%;萬元,同比增長x%;億元,同比增長xx.x%;完成固定資產(chǎn)投資x億元;招商引資x.x億元,同比增長xx%;億元,同比增長xx%,全面完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù),全力做好以下十項(xiàng)工作:
全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是扶持重點(diǎn)企業(yè),支持鼓勵(lì)博士隆、鐘格兩大骨干企業(yè)加大技改力度,加大研發(fā)力度,提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。2018年,博士隆公司完成稅收占全市第六位,鐘格公司xxx萬居全市十一位,我們要力爭2019年實(shí)現(xiàn)稅收雙雙過千萬;二是培育小微企業(yè),營造良好發(fā)展環(huán)境,做好政策支持、問題協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效;三是加快項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)做好廣東江門飛足派鞋業(yè)xx項(xiàng)目、澤農(nóng)公司長壽食材加工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保早日開工投產(chǎn)。
全力開展招商引資。一是廣泛摸排信息。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要利用已落戶企業(yè)、xx籍在外成功人士人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò),積極搜集招商信息,廣泛捕捉招商線索,進(jìn)一步完善客商人脈信息庫;二是拓寬招商渠道。圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)的五金產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)上下游重點(diǎn)企業(yè),大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群;三是加大招商力度。積極“走出去,引進(jìn)來”,廣泛宣傳推介xx投資優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè),緊密跟蹤意向項(xiàng)目,力爭2019年簽約x-x個(gè)項(xiàng)目。
全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。以“一村一品”為發(fā)展方向,在重點(diǎn)支持“蝦稻共存”、優(yōu)質(zhì)稻等特色高效示范基地建設(shè)的同時(shí),各村結(jié)合實(shí)際發(fā)展x-x個(gè)特色高效產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維修泵站xx座,新挖堰塘xx口,開挖清淤渠道xx公里,對(duì)云景、祠堂、七里沖、肖堰x座小(二)型水庫進(jìn)行整險(xiǎn)加固;對(duì)xx個(gè)臺(tái)區(qū)進(jìn)行電網(wǎng)升級(jí)改造,對(duì)x個(gè)村xx千伏線路進(jìn)行改造;提檔升級(jí)農(nóng)村公路xx公里,對(duì)云永線、八七線、云臺(tái)大道公路進(jìn)行刷黑;積極協(xié)調(diào)xxx國道建設(shè),確保2019年路基完工,xxxx年建成通車。三是深化農(nóng)村綜合改革。深化農(nóng)村土地制度改革,落實(shí)農(nóng)戶承包土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革,大力推廣“湖山經(jīng)驗(yàn)”,全面開展村集體“三資”清理。嚴(yán)格落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年的政策,引導(dǎo)按戶連片耕種,推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排和防范化解工作力度,切實(shí)守住底線,不折不扣地打好風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,貫徹落實(shí)扶貧政策延續(xù)機(jī)制,確保“脫貧不脫政策”,進(jìn)一步穩(wěn)固脫貧成效;加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,動(dòng)員貧困戶發(fā)展中蜂養(yǎng)殖、蝦稻共生、袋料香菇等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),培育一批脫貧致富典型,每個(gè)村培育x-x名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,提升增收能力、拓寬增收渠道。三是全面抓好污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)禁焚燒秸稈,推廣秸稈綜合利用;落實(shí)河湖長制要求,加強(qiáng)河庫水污染治理防護(hù),常態(tài)化開展清河保潔和“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng);加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目,確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率xxx%,實(shí)現(xiàn)零污染零排放。
全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極探索“旅游+”模式,發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色、生態(tài)資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展以鄉(xiāng)村垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)、田園采摘、戶外娛樂等為主的周末休閑旅游產(chǎn)業(yè),打造一批具有觀光旅游、餐飲娛樂、自助體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科普、休閑度假等功能的旅游綜合體,推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、體育、養(yǎng)生等深度融合。支持農(nóng)村淘寶、天貓、阿里巴巴等電商平臺(tái),建立覆蓋全鎮(zhèn)所有行政村的村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展定制服務(wù)、定向服務(wù)、訂單服務(wù)。
全力抓好“兩美建設(shè)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一是深入推進(jìn)廁所革命;二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化、凈化,做好垃圾清運(yùn)處理,不斷改善農(nóng)村環(huán)境;三是鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展小果園、小花園、小菜園,開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。2019年將重點(diǎn)打造永隆村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、聯(lián)盟村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),鞏固原示范點(diǎn)建設(shè),新增美麗鄉(xiāng)村示范村x個(gè)。美麗集鎮(zhèn)建設(shè)按照“五整治、五提升”要求,一是對(duì)楚天中路進(jìn)行提檔升級(jí),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)施綠化更新,打造云臺(tái)大道三角區(qū)小廣場(chǎng),拆除亂搭亂建,完成路燈升級(jí),靚化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;二是積極與光大公司對(duì)接,全面啟動(dòng)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作、無害化處理,加快鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)生活垃圾治理鎮(zhèn)域全覆蓋;三是統(tǒng)籌做好云臺(tái)大道弱電入地、道路刷黑、雪亮工程、電子抓拍系統(tǒng)同步并網(wǎng)等后續(xù)煞尾工作。
全力推進(jìn)“廁所革命”。我鎮(zhèn)目前已完成廁改xxxx戶,離全面目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距。各村(社區(qū))要以高度的緊迫感和責(zé)任感加快建設(shè)進(jìn)度,力爭在x月底前將所有廁改工作全面完成。同時(shí),要進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案臺(tái)賬,提升廁改質(zhì)量,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的公廁和戶廁示范點(diǎn)。
全力提升民生福祉。一是優(yōu)化社會(huì)保障。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面,完善救災(zāi)救濟(jì)預(yù)案,提高災(zāi)害緊急救助能力,規(guī)范低保管理工作,全面提升城鄉(xiāng)低保精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困戶救助、五保戶供養(yǎng)、城鎮(zhèn)最低收入家庭居民享受低保覆蓋率xxx%。二是推進(jìn)民生項(xiàng)目。加快xx福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目,提升服務(wù)水平;大力實(shí)施安全飲水工程,加快農(nóng)村安全飲水全覆蓋。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快完善各村衛(wèi)生院、醫(yī)療室基礎(chǔ)設(shè)施,保障基本公共衛(wèi)生服務(wù);深入推進(jìn)基層文化建設(shè),積極開展各類群眾喜聞樂見的文體演出活動(dòng),大力開展文化下鄉(xiāng);全面落實(shí)二孩政策,開展兒童保護(hù)關(guān)愛行動(dòng),關(guān)愛貧困留守兒童。
全力抓好綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法,積極探索信訪工作運(yùn)行新機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”;不斷深化網(wǎng)格化管理和積分制管理模式,完善操作流程,創(chuàng)新激勵(lì)措施,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))積分制社會(huì)治理全覆蓋;繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全面落實(shí)“雪亮工程”,完善公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè);加快xx法庭建設(shè),完善法治服務(wù)體系;持續(xù)開展反邪教、社區(qū)矯正、未成年人保護(hù)等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保社會(huì)穩(wěn)定。
x全力抓好督辦落實(shí)。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),全鎮(zhèn)上下要形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木置婧腿巳素?fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?,圍繞全年目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn)分解任務(wù)、強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任;二是強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),多為群眾辦好事、辦實(shí)事,不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私、不貪污腐敗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色;三是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí),各村各單位要嚴(yán)格考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,鎮(zhèn)黨委、政府將不定期開展督查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的查成效,正在落實(shí)的查進(jìn)度,沒有落實(shí)的查原因,影響落實(shí)的查責(zé)任,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象嚴(yán)厲問責(zé)。
2019年,我們要心中有數(shù)、肩上有責(zé),自加壓力、爭先創(chuàng)優(yōu),在做好以上工作的基礎(chǔ)上,突出做好以下十件重點(diǎn)工作:一是申報(bào)全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng);二是申報(bào)全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是申報(bào)全國“四好公路”示范鎮(zhèn);四是培育三產(chǎn)融合示范點(diǎn)x個(gè),爭創(chuàng)省級(jí)三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);五是創(chuàng)建省級(jí)法治文化示范點(diǎn);六是建設(shè)鄉(xiāng)土作家文化基地;七是全面推進(jìn)安全飲水工程實(shí)施;八是改造升級(jí)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);九是啟動(dòng)xx法庭建設(shè);十是完成福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目。
同志們,做好2019年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定而努力奮斗。
謝謝大家!