方案是為了解決具體問題而制定的一項計劃，我們需要有一個切實可行的方案來解決當前的困境?；趯栴}的深入思考，我們需要制定可行和具體的解決方案。方案的成功與否還取決于我們對變化的敏感性和適應能力。
蒙西試點方案篇一
近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，到20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費用負擔明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復等?？漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆濉逼陂g，除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標準和辦法，進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動，城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行，建立財務(wù)信息公開制度，定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時受理群眾報警求助。
破除“以藥補醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強藥品（耗材）價格監(jiān)管，防止價格異動，積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
逐步建立復合型付費方式，建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復合型付費方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式，逐步減少按項目付費。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個，單病種結(jié)算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點藥品，遏制藥品浪費，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距，力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接，提高保障績效，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
蒙西試點方案篇二
大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完善政策引導機制，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)方案，20xx年，選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份，每個省份選擇2個縣(市、區(qū))，每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當補助，鄉(xiāng)村具體補助數(shù)額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當調(diào)整。對于推進改革試點成效顯著的省份，中央將繼續(xù)給予獎補支持，原則上不超過三年。主要改革內(nèi)容如下：
(一)健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制。
1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完善政策引導機制，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，健全村級集體經(jīng)濟法人治理機制、經(jīng)營運行機制、監(jiān)督管理機制和權(quán)益分配機制，逐步提高村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級集體經(jīng)濟組織、合作組織，逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；娃r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果，完善產(chǎn)權(quán)交易制度，推進農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度，宜大則大，宜小則小，切實尊重農(nóng)民意愿和維護小農(nóng)戶權(quán)益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機制。
1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，健全農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)保障機制，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟的支撐保障作用，不斷增強黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.健全村民自治機制，增強村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心，自治組織、經(jīng)濟組織、合作組織間的良性互動關(guān)系。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強農(nóng)民群眾的歸屬感，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
3.加強農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，推進鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務(wù)向農(nóng)村延伸，健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能，落實扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感，保障農(nóng)民安居樂業(yè)。
(三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機制。
1.加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入。
3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，依法自愿開展公平交易，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機制，不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
(四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機制。
1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制，加強保護和提升耕地質(zhì)量，推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。
2.推進建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制，開展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理，培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識，探索建立政府支持、社會化服務(wù)與受益者繳費相匹配的制度，增強農(nóng)村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力，推進村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風情，傳承鄉(xiāng)村文明，發(fā)展新業(yè)態(tài)，激發(fā)新動能，進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力，為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會議方案范文匯編八篇。
關(guān)于會議方案范文匯編九篇。
關(guān)于考核方案范文匯編八篇。
蒙西試點方案篇三
為認真貫徹落實縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗，提高鎮(zhèn)、村普查指導員和普查員的業(yè)務(wù)能力，提高普查工作水平和普查質(zhì)量，根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實施經(jīng)驗，熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程，以利于全面普查工作的開展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法，為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣，為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
為加強試點工作的領(lǐng)導，并組織好試點工作，決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點工作領(lǐng)導小組，由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長，鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張偉英兼任，具體負責整個試點過程的組織協(xié)調(diào)工作。
此次試點小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點標準時點是20xx年9月15日24時，普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。
3、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會。
這次試點的普查內(nèi)容主要包括：
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會保障、財務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
試點準備、宣傳階段（9月9日—11日）。
1、制定試點實施方案，編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領(lǐng)導小組及辦公室，落實試點工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作，準備橫幅、黑板報、標語，利用各種宣傳工具進行宣傳，分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
（二）、清查摸底階段（9月12日—13日）。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進小區(qū)入戶，編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表。
（三）、業(yè)務(wù)培訓階段（9月14日）。
對全體試點工作人員進行一次培訓，主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析，著重培訓戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
（四）、現(xiàn)場登記階段（9月15日—18日）。
1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶，采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。
（五）、復查和質(zhì)量驗收（9月19日—20日）。
1、對各類普查表進行復查并編號。
2、對各類普查表進行手工過錄和匯總，復核后上報縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點中發(fā)現(xiàn)的問題，寫出試點工作總結(jié)。
蒙西試點方案篇四
為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》（交辦運〔20xx〕115號）（以下簡稱《意見》）的工作部署，加快我市無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展，促進物流業(yè)降本增效，經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作，市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進，特制定本方案。
（一）指導思想。
全面貫徹落實國家和交通運輸部關(guān)于加快無車承運物流發(fā)展的相關(guān)要求，深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以移動互聯(lián)網(wǎng)促進貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心，以試點為載體，圍繞準入技術(shù)條件、服務(wù)標準規(guī)范、安全運營監(jiān)管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面，探索完善適應我市無車承運物流發(fā)展的法規(guī)制度和標準規(guī)范，推動實現(xiàn)貨運物流業(yè)的集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，促進物流企業(yè)“降本增效”，降低我市實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
（二）基本原則。
——市場引領(lǐng)，問題導向。結(jié)合天津貨運物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求，針對天津無車承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標準規(guī)范等開展試點和探索，逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運人的行業(yè)管理制度，破解無車承運人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動，綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通，及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求；加強與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動，在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施，協(xié)同推進道路貨運無車承運人發(fā)展。
——示范先行，有序推進。選取典型企業(yè)先行開展試點，通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗，推進無車承運人的規(guī)范有序發(fā)展。
（三）工作目標。
通過開展試點，凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境，提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力，創(chuàng)新物流運營模式，培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強的無車承運人，為京津冀都市圈經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現(xiàn)在：
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，運輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范的無車承運人，引導和促進貨運物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展，帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著增強，物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用，車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升，對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統(tǒng)一調(diào)配，提升物流效率，降低成本，支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
法規(guī)標準逐步健全，市場秩序進一步規(guī)范。在運營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié)，探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應的法規(guī)制度和標準規(guī)范，規(guī)范全市貨運市場主體經(jīng)營行為，為無車承運物流發(fā)展營造環(huán)境。
（一）企業(yè)基本條件。
1.在天津市內(nèi)注冊，具有企業(yè)法人資格；
2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月；
3.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應的專業(yè)人員和管理人員；
4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
5、信用狀況良好，無不良記錄。
（二）互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求。
1.已建具有無車承運業(yè)務(wù)能力平臺，且已有效營運6個月以上；
4.平臺至少具有以下功能：
（1）面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能；
（3）為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能；
（4）對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態(tài)管理功能；
（5）對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能；
（6）歷史運單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能；
（7）其他功能。
5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；
6.有符合規(guī)定的安全保護技術(shù)措施；
7.平臺數(shù)據(jù)具備接入運輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。
（三）資源整合能力條件。
2.有與其合作經(jīng)營的車輛，且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。
（四）風險承擔能力條件。
1.具有體現(xiàn)承擔全程運輸責任，建立相應賠付機制的運輸服務(wù)合同文本；
2.保險等方式的風險應對機制健全，且具有相應的賠付能力，規(guī)劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（一）項目承擔企業(yè)（單位）申報試點項目，應根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括：
1.《天津市無車承運人試點企業(yè)申報表》（見附件）；
2.《無車承運人試點項目實施方案》；
3.營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證；
4.銀行開具的資信證明；
5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運營能力的辦公場所的證明；
6.財務(wù)審計報告；
7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復印件或網(wǎng)站icp備案號；
8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本；
9.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本；
10.利用平臺開展無車承運業(yè)務(wù)已滿6個月的有關(guān)材料證明；
11.申報企業(yè)風險賠付能力的證明材料（如與保險機構(gòu)合作的證明材料）；
12.申報企業(yè)的服務(wù)標準規(guī)范方面建立的制度；
14.申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函；
15.申報企業(yè)取得的榮譽稱號及獲得的專利獎項；
16.無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。
以上申報材料一式5份，復印件均加蓋申報單位公章，同時提供電子文件。
（二）天津市道路運輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價，審核認定試點項目，并報送交通運輸部備案。
（三）試點企業(yè)有以下情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運經(jīng)營資質(zhì)；有違法行為的，依法嚴肅處置：
1.試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的；
3.試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的；
4.試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的；
5.試點工作進度與本企業(yè)擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。
（四）試點期結(jié)束，市交通運輸委員會將會同市國家稅務(wù)局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進行審查，并將有關(guān)結(jié)果報交通運輸部。
四、試點組織及實施安排。
（一）啟動階段（20xx年11月至12月）。
申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業(yè)調(diào)查表》，天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會，各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審，后上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進行評審，擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示，報交通運輸部。
（二）實施階段（20xx年12月至20xx年11月）。
試點企業(yè)確定后，應按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍為道路普通貨運（無車承運），有效期為1年?？偣疽讶〉脽o車承運人試點經(jīng)營許可證，在天津設(shè)立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。
試點企業(yè)按照試點實施方案認真組織實施，積極探索創(chuàng)新物流運營新模式，完成試點方案確定的工作目標，切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運輸主管部門要加強對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
（三）總結(jié)評估階段（20xx年12月）。
各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總，上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運輸部。
五、試點企業(yè)評定程序。
第一階段：報名受理（12月1日前）。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序，結(jié)合自身的發(fā)展情況，向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段：資格審查（12月14日前）。已報名企業(yè)提交全部申請材料，天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進行初審，并上報天津市交通運輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單，對于未進入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。
第三階段：專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會，采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式，對申報企業(yè)相關(guān)情況進行綜合評價，擇優(yōu)選取我市無車承運試點。
第四階段：正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。
六、相關(guān)保障措施。
（一）培訓宣貫，統(tǒng)籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協(xié)調(diào)，天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會，邀請專家授課的方式，解讀試點政策，正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時，通過統(tǒng)籌安排無車承運人試點工作的申報評審，摸底調(diào)查了解天津市無車承運人發(fā)展現(xiàn)狀，本著“扶優(yōu)扶強”的原則，科學嚴謹?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序，確保試點工作順利推進。
（二）研究政策，營造環(huán)境。一是在了解掌握無車承運人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，充分運用國家出臺的政策，加強與交通運輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作，注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難，在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法，確保試點的工作的順利推進。二是強化無車承運人信用建設(shè)體系，努力營造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無車承運人企業(yè)的信用評價體系及考核制度，充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進行管理，加強對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查，同時配套相應的保險體系，切實改善市場秩序。
（三）跟蹤督導，加強監(jiān)管。無車承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢，同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險，在試點工作的開展過程中加強對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度，注重統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測，促進信息平臺的對接，監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報，不斷完善系統(tǒng)，推進實施期無車承運的監(jiān)測工作，有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為，引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴格執(zhí)行試點退出機制，發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的，由相關(guān)部門依法進行處罰，取消試點資格，吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》，記入誠信考核體系。
（四）典型示范，總結(jié)推廣。鼓勵無車承運試點企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破，并通過建立無車承運試點企業(yè)的聯(lián)系制度，及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化總結(jié)推廣，樹立無車承運物流的典范，帶動全市無車承運物流健康發(fā)展。
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蒙西試點方案篇五
引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務(wù)之一。建立大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點，旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù)，以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢，引導集聚社會資源，培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，為實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導思想。
在科學發(fā)展觀指導下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導大學生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，促進大學教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標。
依托科技企業(yè)孵化器，計劃在3年期間，建立一批大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地。通過組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段，力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，共創(chuàng)辦10000家大學生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè)，帶動數(shù)萬名大學生就業(yè)。
三、重點任務(wù)。
通過基地建設(shè)，引導孵化器加強與大學合作，逐步建立并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系，提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地，引導社會資源向大學生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
通過引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標培育并儲備大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生。
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務(wù)機構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導、孵化器支撐、產(chǎn)學研結(jié)合的大學生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器?；氐脑O(shè)立需同時具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學建立促進大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學科技成果轉(zhuǎn)移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面，為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學生科技創(chuàng)業(yè)培訓機制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業(yè)見習活動，每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地，并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。
6、提供大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括：
；
孵化器與大學有關(guān)機構(gòu)關(guān)于支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
孵化器上級管理機構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后，發(fā)文公布“大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年，每年審核認定一批基地，并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導范圍。每年進行指標考核，每3年進行條件復核，實行動態(tài)管理。
引導政策。
在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi)，對基地建設(shè)和大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務(wù)于大學生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持，并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持，并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創(chuàng)業(yè)項目，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策，支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)。
五、基地界定與管理。
基地界定。
大學生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學生、研究生和回國留學生。
大學生科技企業(yè)是指由大學生獨自創(chuàng)辦或大學生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨立企業(yè)法人資格；大學生本人應是本企業(yè)的專職人員，負責本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理，承擔主要職責。
基地內(nèi)的大學生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi)，注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學生科技企業(yè)。
基地管理。
大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作，納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實施年度指標考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構(gòu)和非國家級孵化器開展大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)工作，對成效顯著的，可參照專業(yè)孵化器界定標準，優(yōu)先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作，自本發(fā)布之日啟動。實施細則另行制定。
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蒙西試點方案篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應;三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領(lǐng)取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的.，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。
縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)保基金中開支。
截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展，成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農(nóng)保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導?？h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費及設(shè)備配置費也納入縣財政預算。新農(nóng)保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。
十四、做好輿論宣傳工作。
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農(nóng)民積極參保。
本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗收。認真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗，對存在問題加以整改。
蒙西試點方案篇七
為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》提出的“加快教育信息化進程”要求，積極探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式，切實加快推進我區(qū)教育信息化工作，全面提高我區(qū)教育信息資源的應用水平和效益，根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神，為了保證建設(shè)項目如期實施，特制定本實施方案。
一、概述。
1.項目名稱：縣域內(nèi)整體推進“三通”建設(shè)機制創(chuàng)新。
2.基本情況：大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖，歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區(qū)，是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農(nóng)場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場改制成立的一個新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個辦事處，總?cè)丝?3.6萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學校20所，在職教師650人，在籍學生8420人。五十年的農(nóng)場體制嚴重阻礙了農(nóng)場教育的發(fā)展。新區(qū)成立后，區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學條件，經(jīng)歷20xx-2010年三年幫扶共建與20xx-2013年的合格學校建設(shè)，我區(qū)教學條件不斷改善，現(xiàn)有多媒體教室20個，計算機教室20個，鎮(zhèn)中學以上學校接入了8m光纖，其他村小接入了4m寬帶，實現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長期師資薄弱，教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴重不合理，教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng)，全區(qū)20所學校全部接入1000m光纖，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，全面完成其余“班班通”150個教室的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)并實施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”，網(wǎng)絡(luò)空間學習“人人通”，提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力，解決我區(qū)教育資源不均衡的問題，創(chuàng)新教育信息化與教育教學深度融合的新模式，提高教學質(zhì)量。
3.指導思想：以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導，以《湖南省教育信息化三年行動計劃(20xx-2015年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號)為指南，堅持信息技術(shù)與教育教學實踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式，徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問題，提高全區(qū)教育信息化整體水平，促進教育管理向智能化轉(zhuǎn)型，為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ)，提升大通湖區(qū)整體形象。
4.工作目標及期限：落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù),利用3年時間，按照“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務(wù)驅(qū)動”的教育信息化推進機制，初步建立“機制健全、設(shè)施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系,積極探索推進區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計劃兩年完成，然后在全區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋，加強教育信息化與教育教學深度融合，積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務(wù)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用，真正讓信息技術(shù)對教育教學產(chǎn)生革命性影響，促進公平、提高教育教學質(zhì)量。
5.經(jīng)費來源：堅持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機制。其中，每年年初預算時，按學校公用經(jīng)費的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項經(jīng)費，實行專戶專賬管理。
二、工作內(nèi)容。
(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。
1.建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò)中心)，在大通湖區(qū)社會發(fā)展局建設(shè)中心機房，該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學、遠程培訓、視頻會議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機房為核心，接入互聯(lián)網(wǎng)，光纖連接全區(qū)20所學校，實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學校均達1000m光纖進校，1000m到班，真正實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數(shù)字化現(xiàn)代遠程教育中心。
2.規(guī)范推進校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校已接入8m光纖，其他小學接入4m寬帶，無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口，1000m光纖入室，建設(shè)完善的校園局域網(wǎng)，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進校園網(wǎng)絡(luò)達標建設(shè)，各校全部設(shè)置主控室，配備專業(yè)路由器、交換機和服務(wù)器，統(tǒng)一機柜，統(tǒng)一標識;網(wǎng)線布設(shè)到班級、備課室，學校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個教學及辦公場所，能滿足教學辦公需要。到20xx年止，積極創(chuàng)造條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺，提高校園網(wǎng)使用效益。
3.加快推進網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年，區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”，鎮(zhèn)中學、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報告廳，全區(qū)各學校均也有計算機教室，20xx年，全區(qū)中小學實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬帶，區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學校建立公共資源管理平臺。
(二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進新媒體、新技術(shù)進課堂，實現(xiàn)中小學校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學設(shè)備，具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動教學等功能，全區(qū)各學校全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實現(xiàn)無縫對接，數(shù)據(jù)共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源，開展基礎(chǔ)教育資源應用教學研討活動。在“班班通”工程建設(shè)中，首先要升級學校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式，全部以局中心機房拖出的1000m光纖進校，為學校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，要建設(shè)學校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng)，初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺，鎮(zhèn)中心校以上學校完成校本資源庫框架設(shè)計和管理平臺部署，并對現(xiàn)有教育教學資源(含光盤資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務(wù)平臺，探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學的深度融合，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初，建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優(yōu)質(zhì)學校能提供網(wǎng)絡(luò)課程，能滿足學生個性化學習需求。
(三)網(wǎng)絡(luò)學習空間“人人通”
完成實名制網(wǎng)絡(luò)師生學習空間建設(shè)。鼓勵教師和學生擁有個人的網(wǎng)絡(luò)學習空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學習、互助學習的教育新模式，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的深度融合。
1.推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動。加大網(wǎng)絡(luò)學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度，加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)研修活動，遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實名注冊并開展研修活動的人數(shù)20xx年底達到100%。
2.推進網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)。充分利用計算機室和信息技術(shù)優(yōu)勢，20xx年實現(xiàn)100%的高中學生建立自己的學習空間，20xx年完成100%的初中學生學習空間建設(shè)，形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革，提高教育教學的質(zhì)量和效率。
(四)教師隊伍建設(shè)。
1.教師隊伍建設(shè)。加大對教師信息技術(shù)管理及應用能力的培訓。根據(jù)教育部頒布的《中小學教師教育技術(shù)能力標準(試行)》，將教師教育技術(shù)能力培訓納入中小學教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，建立一套科學、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍，多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術(shù)人員適時開展培訓。使全體教師會應用信息化設(shè)備，數(shù)字教學資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間，達到想用、會用、活用。
2.建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類學校信息化教育機構(gòu)和工作隊伍，保障教育信息化工作落實。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學成立信息化中心，其負責人相當于處室主任。中心小學以上學校應至少配備專職電教維護人員1人，12個班以上規(guī)模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學應用骨干教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負責應用研究指導和資源建設(shè)任務(wù)。持續(xù)開展信息技術(shù)人員能力培訓，重視新媒體新技術(shù)研究，建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊伍，提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3.提高教師信息技術(shù)應用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應用為重點，采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術(shù)，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質(zhì)量。開展信息技術(shù)與學科教學的深度融合研究，探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動，逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底，中心小學以上學校信息技術(shù)與教學融合的學科覆蓋率達100%，教師參與面達90%，課時覆蓋率達60%。
三、具體措施。
(一)積極推進多媒體設(shè)備進課堂。
實現(xiàn)中小學校每個普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學設(shè)備，具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室，能滿足相關(guān)教學活動的需要。
(二)大力提高教師教育技術(shù)能力。
加快實施教師教育技術(shù)能力培訓，通過在線教學服務(wù)平臺，促進全區(qū)中小學校能利用公共信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學、網(wǎng)絡(luò)德育等服務(wù);100%的中小學教師能利用多媒體進行教育教學活動，提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實施“下鄉(xiāng)進?！敝行W教師教育技術(shù)能力培訓。
(三)搭建區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。
充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng)，逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺，以及具有資源交換、精品課程、遠程教學、自主學習和考試評估等功能的在線教學服務(wù)平臺，建成有一定影響的教育電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。
(四)加強信息資源整合、開發(fā)和利用。
按照“分類建設(shè)、分布存儲、共建共享”的原則，加快建設(shè)學校、縣市教育信息資源庫，建立完善的現(xiàn)代遠程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊;二是各學校對教師開發(fā)的資源進行收集和整理，創(chuàng)建校本資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念，通過教育社區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學、互通、互動的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境。
(五)推進“湖南省教育信息化試點?！钡膭?chuàng)建工作。
20xx年，創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點校”。進一步加強對教育信息化試點校的管理，加強對河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》試點工作的指導，真正發(fā)揮試點校的'示范帶動功能。
(六)保障學生信息素養(yǎng)的評價與提升。
全面普及信息技術(shù)教育，以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c，改進、完善信息技術(shù)教育教材，建立學生信息技術(shù)應用能力考試制度，大力提高中小學生的信息技術(shù)應用意識和能力。提高師生的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)師生運用信息技術(shù)解決學習和生活中的實際問題。
四、進度安排。
按照“點上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則，用2年時間，分三個階段推進上述重點工作。
(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)。
認真學習貫徹全省推進教育信息化工作有關(guān)文件精神，研究制定、完善我區(qū)加快推進教育信息化改革實施方案，召開全區(qū)教育信息化工作會議，各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心，由各鎮(zhèn)中心校組織各學校以信息技術(shù)教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領(lǐng)導組建學校信息化工作領(lǐng)導小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況，并上報區(qū)教育信息化辦。各校要及時出臺本校的教育信息化建設(shè)實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)。
全面啟動方案中的所有項目，重點實施管理體制改革及基本建設(shè)項目，使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新，在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達到我省教育信息化建設(shè)目標。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)。
進一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè)，重點抓好教師培訓、教學應用、教育科研、技術(shù)支持、運行維護等方面工作。同時，對我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進行全面總結(jié)，對我市在推進教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組，名單如下：
組長：陳鐵軍(副區(qū)長)。
副組長：易永恒(社會發(fā)展局局長)。
成員：袁伏良(區(qū)計劃財政局局長)。
莫新輝(社會發(fā)展局常務(wù)副局長)。
伍年春(社會發(fā)展局教育副局長)。
徐美軍(局信息辦主任)。
肖清林(局項目辦主任)。
溫靜(局教育核算中心)。
肖宇庭(局電教儀器裝備主任)。
戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點設(shè)區(qū)社會發(fā)展局，日常工作由局信息化辦負責。
(二)明確工作職責。
要在健全組織機構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上，進一步明確工作職責，全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓、信息技術(shù)與學科整合等方面工作，經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后，由社會發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實施，并制定相關(guān)責任制度，做到明確職責，分工合理，確保全區(qū)教育信息化改革試點工作有序開展。
(三)建立穩(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機制。
按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則，切實保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭取地方財政支持，二是各學校在公用經(jīng)費中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護經(jīng)費，并不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護及教育信息化試點工作。三要克服“重硬件，輕軟件”的傾向，適度加大軟件資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式，拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道和項目建設(shè)空間。
(四)建立實驗基地,發(fā)揮輻射功能。
依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點學校為契機，在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長效機制探索的試點學校，開展《以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》的實踐探索，大力開展教育信息化的實驗研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗，并進一步發(fā)揮試點學校的示范輻射功能。
(五)建立培訓制度,強化全員培訓。
完善按公用經(jīng)費的5%建立培訓專戶的預算體制，其中25%?？钣糜诮逃夹g(shù)能力的培訓，確保培訓經(jīng)費得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓三年規(guī)劃，建立健全全區(qū)教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則，采用區(qū)、校兩級聯(lián)動的培訓模式,通過教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對全區(qū)中小學校長、信息化骨干教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。
(六)強化督導評估，建立獎懲機制。
制定全區(qū)學校信息化評估細則，把學校信息化建設(shè)納入全區(qū)學校考核、教師績效考核、教育督導內(nèi)容。建立和完善獎懲機制，每年定期召開全市教育信息化工作會議，對在教育信息化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵，反之要追究領(lǐng)導及責任人的責任。
六、社會經(jīng)濟效益分析。
項目實施以后，區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。
1.有利于促進教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項目實施以后，隨著教育管理信息化的有序推進，教學管理改革得到有力支撐，城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村薄弱學校的教育資源能夠得到共享，實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通，有效整合、共享全區(qū)中小學的優(yōu)質(zhì)教育教學資源，實現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化，整體提高全區(qū)的教學質(zhì)量;降低全區(qū)學校管理成本，促進教育決策科學化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學校管理規(guī)范化，實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。
2.廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計算機的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學資源庫，為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。
3.網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學術(shù)報告和工作會議得以實現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進行教學改革和終身學習的意識和能力，積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動;能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過程。
4.課堂教學結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展，信息量極大豐富，現(xiàn)代教育技術(shù)與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行信息化環(huán)境下的教學設(shè)計，能利用信息技術(shù)對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理，能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學平臺開展課堂教學。
蒙西試點方案篇八
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結(jié)合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關(guān)要求。
3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
[1]邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[d].昆明：昆明理工大學，20xx.
蒙西試點方案篇九
根據(jù)筆試成績從高分到低分，在資格復審合格人員中，按入圍人數(shù)與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員，具體名單見附件。
職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調(diào)研的方式進行，滿分100分?？忌?6日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進行，采取即興演講和無領(lǐng)導小組討論相結(jié)合的方式，滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無領(lǐng)導小組討論。
1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測試、面試共需4天，請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿，其他時間由考生自行安排住宿。
3、考生應服從管理，聽從指揮，遵守考試紀律，不得有任何作弊行為，否則按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
附件：職位能力水平測試、面試人員名單。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會議方案范文匯編八篇。
關(guān)于會議方案范文匯編九篇。
蒙西試點方案篇十
根據(jù)筆試成績從高分到低分，在資格復審合格人員中，按入圍人數(shù)與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員，具體名單見附件。
職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調(diào)研的方式進行，滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進行，采取即興演講和無領(lǐng)導小組討論相結(jié)合的方式，滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無領(lǐng)導小組討論。
1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測試、面試共需4天，請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿，其他時間由考生自行安排住宿。
3、考生應服從管理，聽從指揮，遵守考試紀律，不得有任何作弊行為，否則按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
附件：職位能力水平測試、面試人員名單。
蒙西試點方案篇十一
為深入貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》，突出專項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實施方案。
通過開展“救急難”試點工作，積極探索“救急難”的實現(xiàn)路徑、工作機制和保障措施，充分發(fā)揮各項社會救助制度作用，統(tǒng)籌各類社會救助資源，提升社會救助綜合效應，讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民（含非本縣戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會救助的整體功能。
（一）健全社會救助聯(lián)席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議制度，明確職責分工，加強部門之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源，共同推動“救急難”試點工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各方，會商解決。
（二）完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度，及時完善臨時救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時。完善醫(yī)療救助政策，提高醫(yī)療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度，進一步擴大救助對象范圍，適當放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序，完善醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，加強與基本醫(yī)療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災害救助制度，對受到自然災害嚴重影響的人員，進行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置，及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助。發(fā)揮社會救助制度的綜合效應，統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時，得到及時救助。
（三）建立健全發(fā)現(xiàn)報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制。組建村（社區(qū)）“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動幫助其提出救助申請并協(xié)助落實，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預?？h民政局要開通社會救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制，縣民政局應及時處理、轉(zhuǎn)辦救助申請和急難報告，相關(guān)縣級部門要各司其職，互相配合，積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
（四）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立社會救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點、簡化救助程序，精心打造“一門受理，協(xié)同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對于轉(zhuǎn)辦承辦事項，各有關(guān)部門要按照及時辦理、快速處置的原則，限時辦結(jié)。
（五）建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺，在確保政府救助公平、公正實施的同時，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。
（六）創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進社會救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個性化轉(zhuǎn)型，加大政府購買服務(wù)力度，由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務(wù)。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或?qū)I(yè)的社會工作組織，開展“救急難”社會工作個案管理，幫助急難對象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，適應社會生活。
（一）準備動員階段（20xx年10月）。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議，研究相關(guān)事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
（二）組織實施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開通“12349”社會救助熱線，并在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請窗口。明確部門職責及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設(shè)，實現(xiàn)縣級有關(guān)部門間救助信息共享，及時、準確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息，真正實現(xiàn)信息共享。
（三）評估總結(jié)階段（20xx年6月）。對試點工作進行總結(jié)評估，完善“救急難”工作方案。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門（單位）要進一步提高認識，充分認識“救急難“試點工作的重要意義，主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示范點建設(shè)各項工作緊密結(jié)合起來，與解決實際問題緊密結(jié)合起來，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，千方百計、想方設(shè)法推進“救急難”工作措施的落實。
2、統(tǒng)籌安排，落實資金?？h財政局每年安排一定預算設(shè)立專項資金，縣慈善總會設(shè)立“救急難”項目資金，根據(jù)審批確定的用款計劃，及時將“救急難”資金撥付到位，并對使用情況進行監(jiān)督檢查。
3、強化監(jiān)督，注重實效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查，及時通報督查結(jié)果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請；情節(jié)嚴重的，追究法律責任。
4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動，營造良好的社會輿論氛圍。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷售應推行試點議案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點工作有關(guān)規(guī)定。
申報試點請示范本2017（精選篇）。
新農(nóng)保試點工作開展情況報告。
蒙西試點方案篇十二
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴，最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，切實保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點工作安排，結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。
一、重要意義。
我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期，落實好各項社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度，大力開展社會互助，并使各項救助有機銜接，積極有效開展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要，對于維護我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則。
（一）政府主導。保障困難群眾基本生活是政府的職責，社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù)，按照法規(guī)賦予的職責，在社會救助制度體系框架內(nèi)，立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標，創(chuàng)新機制，探索路徑，積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予救助和幫扶。
（二）部門聯(lián)動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能，不斷建立和完善社會救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的工作機制，堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機結(jié)合，統(tǒng)籌使用救助資源，推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局，提升社會救助的綜合效益。
（三）社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用，引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導。
成立由區(qū)長擔任組長，主管民政工作的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領(lǐng)導小組。
四、工作機制。
1、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負責制。按照民政統(tǒng)籌，部門聯(lián)動的工作機制要求，建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔任，副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔任，成員由相關(guān)部門負責人組成。其職責：研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機制，向區(qū)政府提出建議；統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門信息共享問題；推進全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項措施的落實和監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，完成區(qū)政府交辦的其他事項。
聯(lián)席會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計等日常工作。
聯(lián)席會議由總召集人負責召集，每年召開1-2次，必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況，了解城鄉(xiāng)居民救助需求，及時匯總相關(guān)信息，適時提出整改方案，并向有關(guān)部門反饋，確保問題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子，統(tǒng)籌負責全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心，開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對，實現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接，保障社會救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口，方便群眾“求助有門”，依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線，暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進行分類，通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理，確保困難家庭第一時間得到救助，實現(xiàn)社會救助“一門受理，協(xié)同辦理”。
五、工作重點。
將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補貼，將其整合于臨時救助制度，通過規(guī)范的制度安排，讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預期。
1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實現(xiàn)全覆蓋，不論戶籍（非戶籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準，使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配，在公平與效率基礎(chǔ)上，真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學、規(guī)范、民主的工作要求，在堅持公平公正公開前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進一步簡化工作流程，縮短審批時間，采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓，制定完善促進救助對象積極就業(yè)扶持政策，倡導通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外，依托社區(qū)服務(wù)平臺，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務(wù)范圍，對遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時通過專業(yè)社工進行心理疏導和心理干預，給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員社會各界捐贈款物，按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物，并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動；繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機構(gòu)和紅十字會等民間團體的優(yōu)勢，倡導并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學、助困等活動；廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度，實現(xiàn)救助對象“隨來隨治，隨走隨結(jié)”，醫(yī)療費用“同步結(jié)算、同時兌現(xiàn)”，提高救助效率，方便群眾就醫(yī)。
7、落實相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學費；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育；深化愛心助學行動，資助貧困大學生完成學業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)，緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門診費用，落實濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃，積極扶持貧困家庭大學生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險。二是進一步加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享。三是通過部門合作，加大對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度，切實增強醫(yī)療收費透明度，規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫(yī)療費用的不合理增長。
六、保障措施。
1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯，部分人在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題，切實保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開展社會救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營造社會救助工作的和諧氛圍，積極維護社會的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度，嚴格實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預算，協(xié)同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監(jiān)督檢查，確保安全使用。
3、強化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍、標準、程序、結(jié)果等信息真實，并及時公開，廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進行。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會議方案范文匯總八篇。
關(guān)于會議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會議方案范文匯總六篇。
蒙西試點方案篇十三
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
1社區(qū)存在問題。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2低碳社區(qū)建設(shè)目標。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結(jié)合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3低碳社區(qū)建設(shè)方案。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關(guān)要求。
3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
4結(jié)語。
世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻。
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蒙西試點方案篇十四
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
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蒙西試點方案篇十五
為深入實施“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”，進一步加大試點工作的力度，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，促進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，經(jīng)科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
（一）加大試點力度。總結(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機制，提高試點工作水平。
（二）加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領(lǐng)域，結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
（三）突出示范帶動。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
（一）選擇資格。
申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：
1.中國公民或中資機構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。
3.企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
（二）選擇條件。
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：
1.具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標準。
2.具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。
3.具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4.具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理，治理結(jié)構(gòu)健全，具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認證，制藥企業(yè)通過國家gmp認證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠熤R產(chǎn)權(quán)管理工作。
5.具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
（一）基本程序。
企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
（二）申報方式和主要步驟。
1.請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關(guān)證明材料。
2.中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學技術(shù)部遞交申報材料一式三份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3.請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組（設(shè)在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬。
電話：
e-mail：
通信地址：
4.科學技術(shù)部將會同國務(wù)院國資委、中華全國總工會等有關(guān)部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。
5.請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。
蒙西試點方案篇一
近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，到20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費用負擔明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復等?？漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆濉逼陂g，除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標準和辦法，進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動，城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行，建立財務(wù)信息公開制度，定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時受理群眾報警求助。
破除“以藥補醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強藥品（耗材）價格監(jiān)管，防止價格異動，積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
逐步建立復合型付費方式，建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復合型付費方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式，逐步減少按項目付費。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個，單病種結(jié)算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點藥品，遏制藥品浪費，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距，力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接，提高保障績效，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
蒙西試點方案篇二
大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完善政策引導機制，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)方案，20xx年，選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份，每個省份選擇2個縣(市、區(qū))，每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當補助，鄉(xiāng)村具體補助數(shù)額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當調(diào)整。對于推進改革試點成效顯著的省份，中央將繼續(xù)給予獎補支持，原則上不超過三年。主要改革內(nèi)容如下：
(一)健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制。
1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完善政策引導機制，遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。
2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，健全村級集體經(jīng)濟法人治理機制、經(jīng)營運行機制、監(jiān)督管理機制和權(quán)益分配機制，逐步提高村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級集體經(jīng)濟組織、合作組織，逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；娃r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果，完善產(chǎn)權(quán)交易制度，推進農(nóng)村土地適度規(guī)?；?jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度，宜大則大，宜小則小，切實尊重農(nóng)民意愿和維護小農(nóng)戶權(quán)益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機制。
1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，健全農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)保障機制，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟的支撐保障作用，不斷增強黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.健全村民自治機制，增強村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心，自治組織、經(jīng)濟組織、合作組織間的良性互動關(guān)系。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強農(nóng)民群眾的歸屬感，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
3.加強農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，推進鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務(wù)向農(nóng)村延伸，健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能，落實扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感，保障農(nóng)民安居樂業(yè)。
(三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機制。
1.加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農(nóng)業(yè)支持保護政策，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入。
3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，依法自愿開展公平交易，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機制，不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
(四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機制。
1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制，加強保護和提升耕地質(zhì)量，推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。
2.推進建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制，開展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理，培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識，探索建立政府支持、社會化服務(wù)與受益者繳費相匹配的制度，增強農(nóng)村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力，推進村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風情，傳承鄉(xiāng)村文明，發(fā)展新業(yè)態(tài)，激發(fā)新動能，進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力，為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
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蒙西試點方案篇三
為認真貫徹落實縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗，提高鎮(zhèn)、村普查指導員和普查員的業(yè)務(wù)能力，提高普查工作水平和普查質(zhì)量，根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實施經(jīng)驗，熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程，以利于全面普查工作的開展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法，為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣，為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
為加強試點工作的領(lǐng)導，并組織好試點工作，決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點工作領(lǐng)導小組，由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長，鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張偉英兼任，具體負責整個試點過程的組織協(xié)調(diào)工作。
此次試點小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點標準時點是20xx年9月15日24時，普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。
3、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會。
這次試點的普查內(nèi)容主要包括：
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會保障、財務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
試點準備、宣傳階段（9月9日—11日）。
1、制定試點實施方案，編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領(lǐng)導小組及辦公室，落實試點工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作，準備橫幅、黑板報、標語，利用各種宣傳工具進行宣傳，分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
（二）、清查摸底階段（9月12日—13日）。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進小區(qū)入戶，編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表。
（三）、業(yè)務(wù)培訓階段（9月14日）。
對全體試點工作人員進行一次培訓，主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析，著重培訓戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
（四）、現(xiàn)場登記階段（9月15日—18日）。
1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶，采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。
（五）、復查和質(zhì)量驗收（9月19日—20日）。
1、對各類普查表進行復查并編號。
2、對各類普查表進行手工過錄和匯總，復核后上報縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點中發(fā)現(xiàn)的問題，寫出試點工作總結(jié)。
蒙西試點方案篇四
為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》（交辦運〔20xx〕115號）（以下簡稱《意見》）的工作部署，加快我市無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展，促進物流業(yè)降本增效，經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作，市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進，特制定本方案。
（一）指導思想。
全面貫徹落實國家和交通運輸部關(guān)于加快無車承運物流發(fā)展的相關(guān)要求，深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以移動互聯(lián)網(wǎng)促進貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心，以試點為載體，圍繞準入技術(shù)條件、服務(wù)標準規(guī)范、安全運營監(jiān)管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面，探索完善適應我市無車承運物流發(fā)展的法規(guī)制度和標準規(guī)范，推動實現(xiàn)貨運物流業(yè)的集約化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，促進物流企業(yè)“降本增效”，降低我市實體經(jīng)濟企業(yè)成本。
（二）基本原則。
——市場引領(lǐng)，問題導向。結(jié)合天津貨運物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求，針對天津無車承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標準規(guī)范等開展試點和探索，逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運人的行業(yè)管理制度，破解無車承運人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動，綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通，及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求；加強與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動，在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施，協(xié)同推進道路貨運無車承運人發(fā)展。
——示范先行，有序推進。選取典型企業(yè)先行開展試點，通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗，推進無車承運人的規(guī)范有序發(fā)展。
（三）工作目標。
通過開展試點，凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境，提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力，創(chuàng)新物流運營模式，培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強的無車承運人，為京津冀都市圈經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現(xiàn)在：
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，運輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范的無車承運人，引導和促進貨運物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展，帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著增強，物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用，車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升，對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統(tǒng)一調(diào)配，提升物流效率，降低成本，支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
法規(guī)標準逐步健全，市場秩序進一步規(guī)范。在運營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié)，探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應的法規(guī)制度和標準規(guī)范，規(guī)范全市貨運市場主體經(jīng)營行為，為無車承運物流發(fā)展營造環(huán)境。
（一）企業(yè)基本條件。
1.在天津市內(nèi)注冊，具有企業(yè)法人資格；
2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月；
3.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應的專業(yè)人員和管理人員；
4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
5、信用狀況良好，無不良記錄。
（二）互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求。
1.已建具有無車承運業(yè)務(wù)能力平臺，且已有效營運6個月以上；
4.平臺至少具有以下功能：
（1）面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能；
（3）為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能；
（4）對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態(tài)管理功能；
（5）對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能；
（6）歷史運單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能；
（7）其他功能。
5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；
6.有符合規(guī)定的安全保護技術(shù)措施；
7.平臺數(shù)據(jù)具備接入運輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。
（三）資源整合能力條件。
2.有與其合作經(jīng)營的車輛，且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。
（四）風險承擔能力條件。
1.具有體現(xiàn)承擔全程運輸責任，建立相應賠付機制的運輸服務(wù)合同文本；
2.保險等方式的風險應對機制健全，且具有相應的賠付能力，規(guī)劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（一）項目承擔企業(yè)（單位）申報試點項目，應根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括：
1.《天津市無車承運人試點企業(yè)申報表》（見附件）；
2.《無車承運人試點項目實施方案》；
3.營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證；
4.銀行開具的資信證明；
5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運營能力的辦公場所的證明；
6.財務(wù)審計報告；
7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復印件或網(wǎng)站icp備案號；
8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本；
9.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本；
10.利用平臺開展無車承運業(yè)務(wù)已滿6個月的有關(guān)材料證明；
11.申報企業(yè)風險賠付能力的證明材料（如與保險機構(gòu)合作的證明材料）；
12.申報企業(yè)的服務(wù)標準規(guī)范方面建立的制度；
14.申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函；
15.申報企業(yè)取得的榮譽稱號及獲得的專利獎項；
16.無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。
以上申報材料一式5份，復印件均加蓋申報單位公章，同時提供電子文件。
（二）天津市道路運輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價，審核認定試點項目，并報送交通運輸部備案。
（三）試點企業(yè)有以下情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運經(jīng)營資質(zhì)；有違法行為的，依法嚴肅處置：
1.試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的；
3.試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的；
4.試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的；
5.試點工作進度與本企業(yè)擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。
（四）試點期結(jié)束，市交通運輸委員會將會同市國家稅務(wù)局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進行審查，并將有關(guān)結(jié)果報交通運輸部。
四、試點組織及實施安排。
（一）啟動階段（20xx年11月至12月）。
申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業(yè)調(diào)查表》，天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會，各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審，后上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進行評審，擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示，報交通運輸部。
（二）實施階段（20xx年12月至20xx年11月）。
試點企業(yè)確定后，應按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍為道路普通貨運（無車承運），有效期為1年?？偣疽讶〉脽o車承運人試點經(jīng)營許可證，在天津設(shè)立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。
試點企業(yè)按照試點實施方案認真組織實施，積極探索創(chuàng)新物流運營新模式，完成試點方案確定的工作目標，切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運輸主管部門要加強對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
（三）總結(jié)評估階段（20xx年12月）。
各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總，上報天津市交通運輸委員會，天津市交通運輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運輸部。
五、試點企業(yè)評定程序。
第一階段：報名受理（12月1日前）。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序，結(jié)合自身的發(fā)展情況，向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段：資格審查（12月14日前）。已報名企業(yè)提交全部申請材料，天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進行初審，并上報天津市交通運輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單，對于未進入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。
第三階段：專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會，采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式，對申報企業(yè)相關(guān)情況進行綜合評價，擇優(yōu)選取我市無車承運試點。
第四階段：正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。
六、相關(guān)保障措施。
（一）培訓宣貫，統(tǒng)籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協(xié)調(diào)，天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會，邀請專家授課的方式，解讀試點政策，正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時，通過統(tǒng)籌安排無車承運人試點工作的申報評審，摸底調(diào)查了解天津市無車承運人發(fā)展現(xiàn)狀，本著“扶優(yōu)扶強”的原則，科學嚴謹?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序，確保試點工作順利推進。
（二）研究政策，營造環(huán)境。一是在了解掌握無車承運人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，充分運用國家出臺的政策，加強與交通運輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作，注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難，在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法，確保試點的工作的順利推進。二是強化無車承運人信用建設(shè)體系，努力營造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無車承運人企業(yè)的信用評價體系及考核制度，充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進行管理，加強對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查，同時配套相應的保險體系，切實改善市場秩序。
（三）跟蹤督導，加強監(jiān)管。無車承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢，同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險，在試點工作的開展過程中加強對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度，注重統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測，促進信息平臺的對接，監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報，不斷完善系統(tǒng)，推進實施期無車承運的監(jiān)測工作，有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為，引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴格執(zhí)行試點退出機制，發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的，由相關(guān)部門依法進行處罰，取消試點資格，吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》，記入誠信考核體系。
（四）典型示范，總結(jié)推廣。鼓勵無車承運試點企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破，并通過建立無車承運試點企業(yè)的聯(lián)系制度，及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化總結(jié)推廣，樹立無車承運物流的典范，帶動全市無車承運物流健康發(fā)展。
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蒙西試點方案篇五
引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務(wù)之一。建立大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點，旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù)，以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢，引導集聚社會資源，培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，為實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導思想。
在科學發(fā)展觀指導下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導大學生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，促進大學教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標。
依托科技企業(yè)孵化器，計劃在3年期間，建立一批大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地。通過組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段，力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，共創(chuàng)辦10000家大學生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè)，帶動數(shù)萬名大學生就業(yè)。
三、重點任務(wù)。
通過基地建設(shè)，引導孵化器加強與大學合作，逐步建立并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系，提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地，引導社會資源向大學生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
通過引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標培育并儲備大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生。
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務(wù)機構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導、孵化器支撐、產(chǎn)學研結(jié)合的大學生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器?；氐脑O(shè)立需同時具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學建立促進大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學科技成果轉(zhuǎn)移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面，為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學生科技創(chuàng)業(yè)培訓機制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業(yè)見習活動，每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地，并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。
6、提供大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括：
；
孵化器與大學有關(guān)機構(gòu)關(guān)于支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
孵化器上級管理機構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后，發(fā)文公布“大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年，每年審核認定一批基地，并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導范圍。每年進行指標考核，每3年進行條件復核，實行動態(tài)管理。
引導政策。
在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi)，對基地建設(shè)和大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務(wù)于大學生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持，并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持，并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創(chuàng)業(yè)項目，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策，支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)。
五、基地界定與管理。
基地界定。
大學生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學生、研究生和回國留學生。
大學生科技企業(yè)是指由大學生獨自創(chuàng)辦或大學生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨立企業(yè)法人資格；大學生本人應是本企業(yè)的專職人員，負責本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理，承擔主要職責。
基地內(nèi)的大學生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi)，注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學生科技企業(yè)。
基地管理。
大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作，納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實施年度指標考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構(gòu)和非國家級孵化器開展大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)工作，對成效顯著的，可參照專業(yè)孵化器界定標準，優(yōu)先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作，自本發(fā)布之日啟動。實施細則另行制定。
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蒙西試點方案篇六
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應;三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼，其中：省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。
對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費，同時享受上述政府給予的繳費補貼。
參保人當年未按時足額繳費的，不能享受當年的政府繳費補貼。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領(lǐng)取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，同時享受政府給予的繳費補貼，但累計繳費年限不超過15年。
距領(lǐng)取年齡超過15年的.，應按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費，長期繳費，長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費，參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計計算。
要引導中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費，多繳多得。
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全新農(nóng)?；鹭攧?wù)會計制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。
縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。
要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)保基金中開支。
截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展，成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔任辦公室主任，負責新農(nóng)保的各項具體工作。
縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導?？h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費及設(shè)備配置費也納入縣財政預算。新農(nóng)保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。
十四、做好輿論宣傳工作。
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導向，運用通俗易懂的宣傳方式，加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導適齡農(nóng)民積極參保。
本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗收。認真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗，對存在問題加以整改。
蒙西試點方案篇七
為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》提出的“加快教育信息化進程”要求，積極探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式，切實加快推進我區(qū)教育信息化工作，全面提高我區(qū)教育信息資源的應用水平和效益，根據(jù)省教育廳《關(guān)于申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神，為了保證建設(shè)項目如期實施，特制定本實施方案。
一、概述。
1.項目名稱：縣域內(nèi)整體推進“三通”建設(shè)機制創(chuàng)新。
2.基本情況：大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖，歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區(qū)，是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農(nóng)場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農(nóng)場改制成立的一個新區(qū)。新區(qū)現(xiàn)轄5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個辦事處，總?cè)丝?3.6萬。全區(qū)現(xiàn)有中小學校20所，在職教師650人，在籍學生8420人。五十年的農(nóng)場體制嚴重阻礙了農(nóng)場教育的發(fā)展。新區(qū)成立后，區(qū)委、區(qū)管委逐年加大投入改善辦學條件，經(jīng)歷20xx-2010年三年幫扶共建與20xx-2013年的合格學校建設(shè)，我區(qū)教學條件不斷改善，現(xiàn)有多媒體教室20個，計算機教室20個，鎮(zhèn)中學以上學校接入了8m光纖，其他村小接入了4m寬帶，實現(xiàn)較低檔次的校校通。20xx年完成了區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設(shè)。因地域、待遇等諸多因素造成我區(qū)長期師資薄弱，教師年齡、科目結(jié)構(gòu)嚴重不合理，教育發(fā)展不均衡。今年計劃建成高規(guī)格的城域網(wǎng)，全區(qū)20所學校全部接入1000m光纖，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，全面完成其余“班班通”150個教室的建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)并實施優(yōu)質(zhì)教育資源“班班通”，網(wǎng)絡(luò)空間學習“人人通”，提升教師信息素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)研修能力，解決我區(qū)教育資源不均衡的問題，創(chuàng)新教育信息化與教育教學深度融合的新模式，提高教學質(zhì)量。
3.指導思想：以《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》為指導，以《湖南省教育信息化三年行動計劃(20xx-2015年)》(湘教發(fā)〔20xx〕24號)為指南，堅持信息技術(shù)與教育教學實踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進區(qū)域教育信息化的創(chuàng)新模式，徹底解決我區(qū)基礎(chǔ)教育資源不均衡的問題，提高全區(qū)教育信息化整體水平，促進教育管理向智能化轉(zhuǎn)型，為“數(shù)字大通湖”建設(shè)打好基礎(chǔ)，提升大通湖區(qū)整體形象。
4.工作目標及期限：落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù),利用3年時間，按照“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務(wù)驅(qū)動”的教育信息化推進機制，初步建立“機制健全、設(shè)施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系,積極探索推進區(qū)域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創(chuàng)新模式。我區(qū)建設(shè)三年計劃兩年完成，然后在全區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋，加強教育信息化與教育教學深度融合，積極探索信息化在優(yōu)化教育環(huán)境、摸索信息化教育規(guī)律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務(wù)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式等方面的創(chuàng)新性作用，真正讓信息技術(shù)對教育教學產(chǎn)生革命性影響，促進公平、提高教育教學質(zhì)量。
5.經(jīng)費來源：堅持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機制。其中，每年年初預算時，按學校公用經(jīng)費的10%設(shè)立信息化建設(shè)專項經(jīng)費，實行專戶專賬管理。
二、工作內(nèi)容。
(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。
1.建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)。建設(shè)大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)(教育網(wǎng)絡(luò)中心)，在大通湖區(qū)社會發(fā)展局建設(shè)中心機房，該中心集網(wǎng)絡(luò)平臺、信息發(fā)布、資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學、遠程培訓、視頻會議、技術(shù)服務(wù)等功能于一體。以中心機房為核心，接入互聯(lián)網(wǎng)，光纖連接全區(qū)20所學校，實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。全區(qū)學校均達1000m光纖進校，1000m到班，真正實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。逐步建成區(qū)、學校為一體的大通湖區(qū)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數(shù)字化現(xiàn)代遠程教育中心。
2.規(guī)范推進校園網(wǎng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校已接入8m光纖，其他小學接入4m寬帶，無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網(wǎng)絡(luò)端口，1000m光纖入室，建設(shè)完善的校園局域網(wǎng)，實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。推進校園網(wǎng)絡(luò)達標建設(shè)，各校全部設(shè)置主控室，配備專業(yè)路由器、交換機和服務(wù)器，統(tǒng)一機柜，統(tǒng)一標識;網(wǎng)線布設(shè)到班級、備課室，學校網(wǎng)絡(luò)覆蓋每個教學及辦公場所，能滿足教學辦公需要。到20xx年止，積極創(chuàng)造條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。校園網(wǎng)部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺，提高校園網(wǎng)使用效益。
3.加快推進網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。20xx年，區(qū)一中、河壩鎮(zhèn)中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”，鎮(zhèn)中學、中心完小建好了設(shè)備基本完備的多媒體報告廳，全區(qū)各學校均也有計算機教室，20xx年，全區(qū)中小學實現(xiàn)多媒體教學設(shè)備“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬帶，區(qū)一中和鎮(zhèn)中心學校建立公共資源管理平臺。
(二)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”
要積極推進新媒體、新技術(shù)進課堂，實現(xiàn)中小學校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學設(shè)備，具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽及互動教學等功能，全區(qū)各學校全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”。
在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)大通湖基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，并與省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)實現(xiàn)無縫對接，數(shù)據(jù)共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源，開展基礎(chǔ)教育資源應用教學研討活動。在“班班通”工程建設(shè)中，首先要升級學校的網(wǎng)絡(luò)寬帶接入方式，全部以局中心機房拖出的1000m光纖進校，為學校提供快速、穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，要建設(shè)學校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實現(xiàn)學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網(wǎng)訪問互聯(lián)網(wǎng)，初步形成數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。利用湖南省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)網(wǎng)等平臺，鎮(zhèn)中心校以上學校完成校本資源庫框架設(shè)計和管理平臺部署，并對現(xiàn)有教育教學資源(含光盤資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務(wù)平臺，探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等形式將優(yōu)質(zhì)教育資源與課堂教學的深度融合，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”。
20xx年初，建設(shè)大通湖區(qū)基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，區(qū)一中、各鎮(zhèn)中學心校建立自己的資源服務(wù)器及資源平臺，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優(yōu)質(zhì)學校能提供網(wǎng)絡(luò)課程，能滿足學生個性化學習需求。
(三)網(wǎng)絡(luò)學習空間“人人通”
完成實名制網(wǎng)絡(luò)師生學習空間建設(shè)。鼓勵教師和學生擁有個人的網(wǎng)絡(luò)學習空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學習、互助學習的教育新模式，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學的深度融合。
1.推廣教師網(wǎng)絡(luò)研修活動。加大網(wǎng)絡(luò)學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度，加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨干引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)研修活動，遴選部分優(yōu)秀教師建立網(wǎng)絡(luò)工作室。專任教師網(wǎng)絡(luò)教研空間實名注冊并開展研修活動的人數(shù)20xx年底達到100%。
2.推進網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)。充分利用計算機室和信息技術(shù)優(yōu)勢，20xx年實現(xiàn)100%的高中學生建立自己的學習空間，20xx年完成100%的初中學生學習空間建設(shè)，形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革，提高教育教學的質(zhì)量和效率。
(四)教師隊伍建設(shè)。
1.教師隊伍建設(shè)。加大對教師信息技術(shù)管理及應用能力的培訓。根據(jù)教育部頒布的《中小學教師教育技術(shù)能力標準(試行)》，將教師教育技術(shù)能力培訓納入中小學教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，建立一套科學、合理的教師教育技術(shù)能力建設(shè)體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍，多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術(shù)人員適時開展培訓。使全體教師會應用信息化設(shè)備，數(shù)字教學資源和使用網(wǎng)絡(luò)空間，達到想用、會用、活用。
2.建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊伍。健全各級各類學校信息化教育機構(gòu)和工作隊伍，保障教育信息化工作落實。區(qū)一中、各鎮(zhèn)中小學成立信息化中心，其負責人相當于處室主任。中心小學以上學校應至少配備專職電教維護人員1人，12個班以上規(guī)模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據(jù)需要選聘若干信息技術(shù)教學應用骨干教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負責應用研究指導和資源建設(shè)任務(wù)。持續(xù)開展信息技術(shù)人員能力培訓，重視新媒體新技術(shù)研究，建立全區(qū)信息技術(shù)骨干教師隊伍，提高技術(shù)引領(lǐng)和服務(wù)支撐能力。
3.提高教師信息技術(shù)應用水平。以推廣交互課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、資源應用為重點，采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術(shù)，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質(zhì)量。開展信息技術(shù)與學科教學的深度融合研究，探索構(gòu)建信息化環(huán)境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動，逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底，中心小學以上學校信息技術(shù)與教學融合的學科覆蓋率達100%，教師參與面達90%，課時覆蓋率達60%。
三、具體措施。
(一)積極推進多媒體設(shè)備進課堂。
實現(xiàn)中小學校每個普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學設(shè)備，具備電視節(jié)目接收、課件播放、網(wǎng)絡(luò)瀏覽等功能;根據(jù)需要設(shè)置計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料制作室等專業(yè)教室，能滿足相關(guān)教學活動的需要。
(二)大力提高教師教育技術(shù)能力。
加快實施教師教育技術(shù)能力培訓，通過在線教學服務(wù)平臺，促進全區(qū)中小學校能利用公共信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)輔學、網(wǎng)絡(luò)德育等服務(wù);100%的中小學教師能利用多媒體進行教育教學活動，提升素質(zhì)教育質(zhì)量;全面實施“下鄉(xiāng)進?！敝行W教師教育技術(shù)能力培訓。
(三)搭建區(qū)域信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。
充分利用建設(shè)中的教育城域網(wǎng)，逐步搭建起集信息發(fā)布、行政辦公、業(yè)務(wù)管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務(wù)平臺，以及具有資源交換、精品課程、遠程教學、自主學習和考試評估等功能的在線教學服務(wù)平臺，建成有一定影響的教育電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，全區(qū)各校均建立自己的網(wǎng)站。
(四)加強信息資源整合、開發(fā)和利用。
按照“分類建設(shè)、分布存儲、共建共享”的原則，加快建設(shè)學校、縣市教育信息資源庫，建立完善的現(xiàn)代遠程教育資源服務(wù)體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術(shù)專家、教育專家和技術(shù)開發(fā)人員組成的“五結(jié)合”資源建設(shè)梯隊;二是各學校對教師開發(fā)的資源進行收集和整理，創(chuàng)建校本資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區(qū)”概念，通過教育社區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師互學、互通、互動的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境。
(五)推進“湖南省教育信息化試點?！钡膭?chuàng)建工作。
20xx年，創(chuàng)建“湖南省教育信息化試點校”。進一步加強對教育信息化試點校的管理，加強對河壩鎮(zhèn)中心完卸以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》試點工作的指導，真正發(fā)揮試點校的'示范帶動功能。
(六)保障學生信息素養(yǎng)的評價與提升。
全面普及信息技術(shù)教育，以信息素養(yǎng)的養(yǎng)成和促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c，改進、完善信息技術(shù)教育教材，建立學生信息技術(shù)應用能力考試制度，大力提高中小學生的信息技術(shù)應用意識和能力。提高師生的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)師生運用信息技術(shù)解決學習和生活中的實際問題。
四、進度安排。
按照“點上探索與面上推廣相結(jié)合”的基本原則，用2年時間，分三個階段推進上述重點工作。
(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)。
認真學習貫徹全省推進教育信息化工作有關(guān)文件精神，研究制定、完善我區(qū)加快推進教育信息化改革實施方案，召開全區(qū)教育信息化工作會議，各鎮(zhèn)中心校成立專門的教育信息中心，由各鎮(zhèn)中心校組織各學校以信息技術(shù)教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領(lǐng)導組建學校信息化工作領(lǐng)導小組。由各鎮(zhèn)中心校信息中心清查和統(tǒng)計教育信息化設(shè)備的裝備和使用情況，并上報區(qū)教育信息化辦。各校要及時出臺本校的教育信息化建設(shè)實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)。
全面啟動方案中的所有項目，重點實施管理體制改革及基本建設(shè)項目，使我區(qū)在教育信息化管理體制上有所創(chuàng)新，在數(shù)字化教育環(huán)境建設(shè)上達到我省教育信息化建設(shè)目標。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月-12月)。
進一步完善管理體制及基本設(shè)施建設(shè)，重點抓好教師培訓、教學應用、教育科研、技術(shù)支持、運行維護等方面工作。同時，對我區(qū)教育信息化建設(shè)工作進行全面總結(jié)，對我市在推進教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立大通湖區(qū)教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導小組，名單如下：
組長：陳鐵軍(副區(qū)長)。
副組長：易永恒(社會發(fā)展局局長)。
成員：袁伏良(區(qū)計劃財政局局長)。
莫新輝(社會發(fā)展局常務(wù)副局長)。
伍年春(社會發(fā)展局教育副局長)。
徐美軍(局信息辦主任)。
肖清林(局項目辦主任)。
溫靜(局教育核算中心)。
肖宇庭(局電教儀器裝備主任)。
戴群聯(lián)(局信息化辦管理員)。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點設(shè)區(qū)社會發(fā)展局，日常工作由局信息化辦負責。
(二)明確工作職責。
要在健全組織機構(gòu)、改革管理體制的基礎(chǔ)上，進一步明確工作職責，全區(qū)教育信息化工作如規(guī)劃與方案制定、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理、教育信息資源建設(shè)管理、教師新媒體新技術(shù)培訓、信息技術(shù)與學科整合等方面工作，經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意后，由社會發(fā)展局信息化辦統(tǒng)一實施，并制定相關(guān)責任制度，做到明確職責，分工合理，確保全區(qū)教育信息化改革試點工作有序開展。
(三)建立穩(wěn)定、規(guī)范、均衡的教育信息化投入機制。
按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發(fā)展”的原則，切實保障教育信息化建設(shè)的投入。一是積極爭取地方財政支持，二是各學校在公用經(jīng)費中不低于10%列支信息化建設(shè)和維護經(jīng)費，并不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用于信息技術(shù)設(shè)備維護及教育信息化試點工作。三要克服“重硬件，輕軟件”的傾向，適度加大軟件資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設(shè)模式，拓寬教育信息化經(jīng)費籌措渠道和項目建設(shè)空間。
(四)建立實驗基地,發(fā)揮輻射功能。
依托我區(qū)現(xiàn)有的“班班通”試點學校為契機，在河壩鎮(zhèn)中心完小建立教育信息化發(fā)展長效機制探索的試點學校，開展《以信息技術(shù)推動“高效課堂”建設(shè)》的實踐探索，大力開展教育信息化的實驗研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經(jīng)驗，并進一步發(fā)揮試點學校的示范輻射功能。
(五)建立培訓制度,強化全員培訓。
完善按公用經(jīng)費的5%建立培訓專戶的預算體制，其中25%?？钣糜诮逃夹g(shù)能力的培訓，確保培訓經(jīng)費得到保障。制訂教師教育技術(shù)能力培訓三年規(guī)劃，建立健全全區(qū)教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則，采用區(qū)、校兩級聯(lián)動的培訓模式,通過教育技術(shù)能力下鄉(xiāng)進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結(jié)合的辦法,分別對全區(qū)中小學校長、信息化骨干教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。
(六)強化督導評估，建立獎懲機制。
制定全區(qū)學校信息化評估細則，把學校信息化建設(shè)納入全區(qū)學校考核、教師績效考核、教育督導內(nèi)容。建立和完善獎懲機制，每年定期召開全市教育信息化工作會議，對在教育信息化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵，反之要追究領(lǐng)導及責任人的責任。
六、社會經(jīng)濟效益分析。
項目實施以后，區(qū)域教育信息化的成效得以突現(xiàn)。
1.有利于促進教育資源均衡化。區(qū)域教育信息化項目實施以后，隨著教育管理信息化的有序推進，教學管理改革得到有力支撐，城鎮(zhèn)學校與農(nóng)村薄弱學校的教育資源能夠得到共享，實現(xiàn)校際間的互聯(lián)互通，有效整合、共享全區(qū)中小學的優(yōu)質(zhì)教育教學資源，實現(xiàn)全區(qū)教育資源的均衡化，整體提高全區(qū)的教學質(zhì)量;降低全區(qū)學校管理成本，促進教育決策科學化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學校管理規(guī)范化，實現(xiàn)大通湖區(qū)教育管理的信息化、現(xiàn)代化。
2.廣大教師信息素養(yǎng)得到極大提高。計算機的配備、快速的網(wǎng)絡(luò)以及豐富的教學資源庫，為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。
3.網(wǎng)絡(luò)研修能力得到提高。經(jīng)常性的大范圍異地校際教研、優(yōu)質(zhì)課交流、學術(shù)報告和工作會議得以實現(xiàn)。教師普遍具有利用信息技術(shù)進行教學改革和終身學習的意識和能力，積極參與區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研活動;能利用信息技術(shù)記錄和反思自己的專業(yè)發(fā)展過程。
4.課堂教學結(jié)構(gòu)、方法、手段發(fā)生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展，信息量極大豐富，現(xiàn)代教育技術(shù)與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行信息化環(huán)境下的教學設(shè)計，能利用信息技術(shù)對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理，能熟練使用網(wǎng)絡(luò)教學平臺開展課堂教學。
蒙西試點方案篇八
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結(jié)合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關(guān)要求。
3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
[1]邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[d].昆明：昆明理工大學，20xx.
蒙西試點方案篇九
根據(jù)筆試成績從高分到低分，在資格復審合格人員中，按入圍人數(shù)與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員，具體名單見附件。
職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調(diào)研的方式進行，滿分100分?？忌?6日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進行，采取即興演講和無領(lǐng)導小組討論相結(jié)合的方式，滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無領(lǐng)導小組討論。
1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測試、面試共需4天，請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿，其他時間由考生自行安排住宿。
3、考生應服從管理，聽從指揮，遵守考試紀律，不得有任何作弊行為，否則按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
附件：職位能力水平測試、面試人員名單。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會議方案范文匯編五篇。
關(guān)于會議方案范文匯編八篇。
關(guān)于會議方案范文匯編九篇。
蒙西試點方案篇十
根據(jù)筆試成績從高分到低分，在資格復審合格人員中，按入圍人數(shù)與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員，具體名單見附件。
職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調(diào)研的方式進行，滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權(quán)。
面試于7月28日至29日進行，采取即興演講和無領(lǐng)導小組討論相結(jié)合的方式，滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無領(lǐng)導小組討論。
1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。
2、此次職位能力水平測試、面試共需4天，請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿，其他時間由考生自行安排住宿。
3、考生應服從管理，聽從指揮，遵守考試紀律，不得有任何作弊行為，否則按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
附件：職位能力水平測試、面試人員名單。
蒙西試點方案篇十一
為深入貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》，突出專項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實施方案。
通過開展“救急難”試點工作，積極探索“救急難”的實現(xiàn)路徑、工作機制和保障措施，充分發(fā)揮各項社會救助制度作用，統(tǒng)籌各類社會救助資源，提升社會救助綜合效應，讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民（含非本縣戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會救助的整體功能。
（一）健全社會救助聯(lián)席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議制度，明確職責分工，加強部門之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源，共同推動“救急難”試點工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各方，會商解決。
（二）完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度，及時完善臨時救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時。完善醫(yī)療救助政策，提高醫(yī)療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度，進一步擴大救助對象范圍，適當放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序，完善醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，加強與基本醫(yī)療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災害救助制度，對受到自然災害嚴重影響的人員，進行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置，及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助。發(fā)揮社會救助制度的綜合效應，統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時，得到及時救助。
（三）建立健全發(fā)現(xiàn)報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制。組建村（社區(qū)）“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動幫助其提出救助申請并協(xié)助落實，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預?？h民政局要開通社會救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制，縣民政局應及時處理、轉(zhuǎn)辦救助申請和急難報告，相關(guān)縣級部門要各司其職，互相配合，積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
（四）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立社會救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點、簡化救助程序，精心打造“一門受理，協(xié)同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對于轉(zhuǎn)辦承辦事項，各有關(guān)部門要按照及時辦理、快速處置的原則，限時辦結(jié)。
（五）建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺，在確保政府救助公平、公正實施的同時，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。
（六）創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進社會救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個性化轉(zhuǎn)型，加大政府購買服務(wù)力度，由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務(wù)。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或?qū)I(yè)的社會工作組織，開展“救急難”社會工作個案管理，幫助急難對象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，適應社會生活。
（一）準備動員階段（20xx年10月）。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議，研究相關(guān)事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
（二）組織實施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開通“12349”社會救助熱線，并在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請窗口。明確部門職責及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設(shè)，實現(xiàn)縣級有關(guān)部門間救助信息共享，及時、準確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息，真正實現(xiàn)信息共享。
（三）評估總結(jié)階段（20xx年6月）。對試點工作進行總結(jié)評估，完善“救急難”工作方案。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門（單位）要進一步提高認識，充分認識“救急難“試點工作的重要意義，主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示范點建設(shè)各項工作緊密結(jié)合起來，與解決實際問題緊密結(jié)合起來，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，千方百計、想方設(shè)法推進“救急難”工作措施的落實。
2、統(tǒng)籌安排，落實資金?？h財政局每年安排一定預算設(shè)立專項資金，縣慈善總會設(shè)立“救急難”項目資金，根據(jù)審批確定的用款計劃，及時將“救急難”資金撥付到位，并對使用情況進行監(jiān)督檢查。
3、強化監(jiān)督，注重實效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查，及時通報督查結(jié)果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請；情節(jié)嚴重的，追究法律責任。
4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動，營造良好的社會輿論氛圍。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷售應推行試點議案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點工作有關(guān)規(guī)定。
申報試點請示范本2017（精選篇）。
新農(nóng)保試點工作開展情況報告。
蒙西試點方案篇十二
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴，最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，切實保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點工作安排，結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。
一、重要意義。
我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期，落實好各項社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度，大力開展社會互助，并使各項救助有機銜接，積極有效開展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要，對于維護我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則。
（一）政府主導。保障困難群眾基本生活是政府的職責，社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù)，按照法規(guī)賦予的職責，在社會救助制度體系框架內(nèi)，立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標，創(chuàng)新機制，探索路徑，積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予救助和幫扶。
（二）部門聯(lián)動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能，不斷建立和完善社會救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的工作機制，堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機結(jié)合，統(tǒng)籌使用救助資源，推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局，提升社會救助的綜合效益。
（三）社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用，引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導。
成立由區(qū)長擔任組長，主管民政工作的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領(lǐng)導小組。
四、工作機制。
1、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負責制。按照民政統(tǒng)籌，部門聯(lián)動的工作機制要求，建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔任，副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔任，成員由相關(guān)部門負責人組成。其職責：研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機制，向區(qū)政府提出建議；統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門信息共享問題；推進全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項措施的落實和監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進，完成區(qū)政府交辦的其他事項。
聯(lián)席會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，辦公室主任由區(qū)民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計等日常工作。
聯(lián)席會議由總召集人負責召集，每年召開1-2次，必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況，了解城鄉(xiāng)居民救助需求，及時匯總相關(guān)信息，適時提出整改方案，并向有關(guān)部門反饋，確保問題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子，統(tǒng)籌負責全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心，開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對，實現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接，保障社會救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口，方便群眾“求助有門”，依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線，暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進行分類，通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理，確保困難家庭第一時間得到救助，實現(xiàn)社會救助“一門受理，協(xié)同辦理”。
五、工作重點。
將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補貼，將其整合于臨時救助制度，通過規(guī)范的制度安排，讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預期。
1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實現(xiàn)全覆蓋，不論戶籍（非戶籍常住人口）和家境，將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準，使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配，在公平與效率基礎(chǔ)上，真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學、規(guī)范、民主的工作要求，在堅持公平公正公開前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進一步簡化工作流程，縮短審批時間，采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓，制定完善促進救助對象積極就業(yè)扶持政策，倡導通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外，依托社區(qū)服務(wù)平臺，將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務(wù)范圍，對遭遇突發(fā)性事件家庭，既給予生活上關(guān)心照顧，同時通過專業(yè)社工進行心理疏導和心理干預，給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神，發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員社會各界捐贈款物，按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物，并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動；繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，培育發(fā)展民間慈善組織，充分發(fā)揮慈善機構(gòu)和紅十字會等民間團體的優(yōu)勢，倡導并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學、助困等活動；廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度，實現(xiàn)救助對象“隨來隨治，隨走隨結(jié)”，醫(yī)療費用“同步結(jié)算、同時兌現(xiàn)”，提高救助效率，方便群眾就醫(yī)。
7、落實相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實學前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學費；制定優(yōu)惠政策，資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育；深化愛心助學行動，資助貧困大學生完成學業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)，緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門診費用，落實濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃，積極扶持貧困家庭大學生就業(yè)，努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險。二是進一步加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享。三是通過部門合作，加大對醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度，切實增強醫(yī)療收費透明度，規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫(yī)療費用的不合理增長。
六、保障措施。
1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯，部分人在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題，切實保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開展社會救助工作，充分發(fā)揮兜底保障作用，為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營造社會救助工作的和諧氛圍，積極維護社會的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度，嚴格實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預算，協(xié)同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監(jiān)督檢查，確保安全使用。
3、強化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍、標準、程序、結(jié)果等信息真實，并及時公開，廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進行。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會議方案范文匯總八篇。
關(guān)于會議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會議方案范文匯總六篇。
蒙西試點方案篇十三
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
1社區(qū)存在問題。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2低碳社區(qū)建設(shè)目標。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結(jié)合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3低碳社區(qū)建設(shè)方案。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關(guān)要求。
3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
4結(jié)語。
世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻。
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蒙西試點方案篇十四
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
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蒙西試點方案篇十五
為深入實施“技術(shù)創(chuàng)新引導工程”，進一步加大試點工作的力度，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，促進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，經(jīng)科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會研究，決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
（一）加大試點力度。總結(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，進一步擴大試點范圍，深化試點內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機制，提高試點工作水平。
（二）加強引導支持。依據(jù)《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點領(lǐng)域，結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
（三）突出示范帶動。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進交流，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
（一）選擇資格。
申請開展試點的企業(yè)應具備以下資格：
1.中國公民或中資機構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點方向。
3.企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好，一般應近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
（二）選擇條件。
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進行優(yōu)選：
1.具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標準。
2.具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年銷售收入的5%以上。
3.具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來的銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。
4.具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理，治理結(jié)構(gòu)健全，具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認證，制藥企業(yè)通過國家gmp認證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠熤R產(chǎn)權(quán)管理工作。
5.具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全，能夠正常開展活動，企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
（一）基本程序。
企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
（二）申報方式和主要步驟。
1.請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準備有關(guān)證明材料。
2.中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學技術(shù)部遞交申報材料一式三份；民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的向地方科技主管部門申報，申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3.請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組（設(shè)在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬。
電話：
e-mail：
通信地址：
4.科學技術(shù)部將會同國務(wù)院國資委、中華全國總工會等有關(guān)部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。
5.請各地方參照本通知要求推進本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，并及時向我們報告工作進展，加強溝通和聯(lián)系。