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村情調(diào)研報告字篇一
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調(diào)查問卷中,有23人選擇“生活富?!保?1.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
(三)技術人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。
一是加強基層組織作風建設?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。
二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。
三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)生動力。
一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。
三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。
一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。
二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。
三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
村情調(diào)研報告字篇二
20xx年10月8-12日,通過走訪座談,對城關鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設情況進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設問題的思考,報告如下:
一、新農(nóng)村建設基本的情況
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務,如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起,全面實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理的總體目標,仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
(一)基本情況
馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。20xx年兩個村人均收入3000元左右。群眾生活相對寬裕。
(二)新農(nóng)村建設的基本態(tài)勢
近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設領導機構,制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農(nóng)村建設的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習,為新農(nóng)村的建設規(guī)劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)基層干部群眾思想動態(tài)
廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設十分擁護,熱情高漲。問卷調(diào)查表明,當問及當前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設,認為新農(nóng)村建設非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對建設新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設二十字的目標要求,狹義理解,一方面認為新農(nóng)村建設就是大搞硬件建設,集中蓋新房,村村通公路;另一方面認為新農(nóng)村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是等靠要思想。認為中央提出建設新農(nóng)村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農(nóng)田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農(nóng)戶認為:將來村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的,想蓋不敢蓋、等著村里統(tǒng)一蓋,盼著上面拿錢蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農(nóng)村建設任務繁重,基層干部有四怕:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走普九的老路,增加村級債務;怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有四怕思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價格漲,農(nóng)產(chǎn)品價格跌,會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務;怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農(nóng)村只在喊口號,還沒有大行動,應該在三五年就見效,最好有個實現(xiàn)的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農(nóng)村建設只不過換個新提法、新口號而已,換湯不換藥,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。
二、面臨的主要矛盾與問題
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問題,而不能根本上解決他們的致富問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
(三)產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設,盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
三、對策和建議
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點?;A不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。
一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。
二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農(nóng)村建設的強勁東風,以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學化、配套化。
一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。
二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快。當前要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,狠抓農(nóng)村基礎設施建設,與小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合,科學統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領域。近幾年,農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在1萬元左右,縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬元。種田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房,正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此,圍繞新農(nóng)村建設今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。
一是加強外出務工的組織引導。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結(jié)合全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞務輸轉(zhuǎn)工程的實施,加強農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn),注重勞務市場和勞務中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務信息和維權保障服務中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。
二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的蓄水池。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民進廠務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。
(六)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構,開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)綠色通道。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(七)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構,推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
(八)進一步加強的領導,不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設,進一步加強領導,強化措施,加大投入??h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關心支持新農(nóng)村建設,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設,樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底。
村情調(diào)研報告字篇三
按照組織安排,今年7月至9月我到市鄞州區(qū)下應街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛煉期間,我按照領導的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力加強實踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應街道辦事處有關村莊,對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設有了較深的了解,并學到了很多先進的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬千。
位于東海之濱,地處當今中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲南翼,是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市,是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積9817平方公里,海域面積9758平方公里,戶籍人口568.09萬。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港20xx年港口集裝箱吞吐量列中國港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的90%以上,私營企業(yè)超過l0萬家,個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”,擁有中國馳名商標233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾90位,居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道,戶籍人口80萬。20xx年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預算收入710億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;
下應街道地處市東南,緊靠市東部、南部兩大新城,交通便捷,地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄17個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社,人口11萬左右,常住人口2.9萬,外來人口5.7萬。近年來,下應街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設的歷史機遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應實際,大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領”,進一步加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升,各項工作取得了明顯成效。20xx年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增7.22%;
在深入調(diào)查了解的基礎上,對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的情況,經(jīng)過認真思考,我認為鄞州區(qū)下應街道新農(nóng)村建設的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點:
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設的中心。
下應經(jīng)濟的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應工業(yè)經(jīng)濟的特色。截止20xx年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)69家,其中上市公司1家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67億元。街道現(xiàn)有9家高新技術企業(yè),“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應街道灣底村原是一個窮村,早在xxxx年11月,該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始,到xxxx年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?,F(xiàn)在灣底村有7家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應經(jīng)濟的突破點是現(xiàn)代服務業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。20xx年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額29.75億元,實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.44億元,服務業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外,進軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設部授予園林資質(zhì)一級企業(yè),綠化業(yè)務拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務,沒有發(fā)展,一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時,也應高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟,才能推動新農(nóng)村建設。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構作為新農(nóng)村建設的突破口。
下應有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場認可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟效益和社會效益上取得了雙豐收,去年灣底被評為國家4a級景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號,20xx年旅游門票收入2360萬元,綜合經(jīng)濟收入達1.07億元。我鎮(zhèn)也要積極響應國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的號召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構,發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。
在新農(nóng)村建設上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點培育向全面推進演進,從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進,從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進,從集中整治向長效管理演進,從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進,全面推進新農(nóng)村建設。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。灣底村原有8個自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡陋,環(huán)境很差,隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,該村委托全國一流的上海同濟大學建筑設計院做新農(nóng)村建設規(guī)劃,高起點、高標準建設社會主義新農(nóng)村。從20xx年下半年開始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個自然村,建造了二種型式的新村近10萬平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村99.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來,滕頭村先后投入8100多萬元,全面實施“藍天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景,實現(xiàn)了人與自然和諧相處。20xx年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說,要結(jié)合實際,進一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎設施建設,不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設的目標。
該街道慈善扶貧基金達到1075萬元,企業(yè)冠名基金達3800萬元,創(chuàng)新設立行政村冠名基金達520萬元,三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎進一步夯實,五大保險參保人數(shù)達87933人(次)。就業(yè)保障體系進一步健全,開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為90%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項社會事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設作為新農(nóng)村建設的保障。
灣底村之所以各項工作年年有進步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關鍵的一條就是有一支求真務實、堅強有力、團結(jié)奉獻,能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的領導核心—村黨總支。1994年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學實干、遵紀守法”,黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;
村情調(diào)研報告字篇四
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展,關系到國民經(jīng)濟全局;
一、成功經(jīng)驗及做法
(一)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品
以“點”為中心,主要著手建設期限短、效益高、見效快的示范基地,實施基地帶動戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,發(fā)揮規(guī)模效應,實施定單農(nóng)業(yè),形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設新格局,推進“產(chǎn)—加—銷”一條龍,“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
大力推廣“兩雜”良種,抓好新品種的試驗示范。樹立“糧食要增產(chǎn)、種子應先行”的指導思想,做好“兩雜”良種為主的種子調(diào)運和供種工作;
(二)積極開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。以市場為導向,對自愿轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力。積極推行勞動預備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進城務工的初中畢業(yè)生參加必須的轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的職業(yè)資格等級證書,為進城務工作好充分準備。
做好農(nóng)民工跟蹤服務和就業(yè)指導工作。主動參與農(nóng)村勞動力就業(yè)市場體系建設,為學員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務,增強培訓的針對性和減少農(nóng)村富余勞動力流動的盲目性,降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。建立農(nóng)民工培訓人才資源庫,把各類教育培訓機構、中介機構、用人企業(yè)等各種資源組織起來,全方位開展農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。20xx—20xx年,為使農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機電、計算機、家政服務、汽修、旅游與酒店管理十大專業(yè),對4000名農(nóng)民工進行理論學習與實踐操作培訓,現(xiàn)已全部培訓結(jié)束,大部分已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)科學規(guī)劃,合理布局,發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
沼氣資源是一種可再生能源,對沼氣資源進行綜合利用,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改觀。實施沼氣建設,將生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來,開展“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”生產(chǎn)示范,對沼渣和沼液進行綜合利用,大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟社會效益。通過經(jīng)濟效益評價,每口沼氣池每年可為農(nóng)戶節(jié)約用煤2.72噸,直接經(jīng)濟效益每戶每年在475元以上,綜合經(jīng)濟效益每戶每年800元以上。截至20xx年,全市已修建沼氣池5600口,絕大部分進行“一池三改”。
(四)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,切實減輕農(nóng)民負擔
繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,防止農(nóng)民負擔反彈,制定了農(nóng)民負擔監(jiān)督工作目標責任書,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個涉農(nóng)部門簽訂了《農(nóng)民負擔工作責任書》。認真貫徹落實《土地承包法》,加大宣傳力度,做到家喻戶曉,并切實加強對土地承包合同的管理,熱情接待上訪群眾,及時解決上訪問題。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行的新的財會制度的建立,規(guī)范農(nóng)村財務制度,使減負工作落到實處。
二、農(nóng)村建設和發(fā)展面臨的矛盾和問題
首先,當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)連年出現(xiàn)“四個減少”,耕地面積減少,糧食播種面積減少,糧食產(chǎn)量減少,人均占有量減少,其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素,正在大幅度減少。
其次,我市受自然條件、土壤肥力等因素制約,使得種植業(yè)結(jié)構調(diào)整的空間有限,優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散,難以形成規(guī)模,再加之基礎設施滯后,產(chǎn)銷銜接不緊密,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
第三,鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件,造成常規(guī)農(nóng)業(yè)先天性不足,出現(xiàn)嚴重擠壓的格局,加之投入不足,管理體制不順,導致了農(nóng)業(yè)適用技術推廣的滯后,給常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農(nóng)服中心”,實行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理,在很大程度上存在著管理不暢的現(xiàn)象,這使得農(nóng)業(yè)行政部門協(xié)調(diào)難度加大,服務功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多,農(nóng)服中心工作人員經(jīng)常抽調(diào)到其它部門工作,就使得農(nóng)技干部無法專心從事農(nóng)技推廣工作,農(nóng)技推廣造成滑坡的現(xiàn)象。
第四,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作有待進一步加強。20xx年,我市實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓,市委、市政府高度重視此項工作,專門成立領導小組,指導全市農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作,進行組織協(xié)調(diào),雖取得了一定的成績,但還存在著一些問題:引導性培訓的宣傳力度不夠大,使部分農(nóng)民對勞動力轉(zhuǎn)移的重要性認識不到位;
第五,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決,植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白,農(nóng)民的生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動,除配套工作經(jīng)費外,應配備必要的檢測檢驗儀器,對進入我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗檢測,確保群眾生活安全。
三、建設社會主義新農(nóng)村的幾點建議
(一)深刻領會精神,切實加強領導
中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[20xx]1號)和中共遵義市委、遵義市人民政府《關于進一步加大支農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》(遵發(fā)[20xx]4號)文件指出,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,立足于建立促進農(nóng)業(yè)增效的長效機制,穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“多予、少取、放活”的方針,以增加農(nóng)民收入為核心,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領會文件精神,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做到領導到位,措施到位。實行行政領導負責制,層層落實責任,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入對下級政府年終考核的重要內(nèi)容之一,保證各項措施落到實處。
(二)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入。農(nóng)村工作需要經(jīng)常下到基層,隨時掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,定期開展業(yè)務技術培訓,指導全市技術工作,使得工作經(jīng)費嚴重不足。各級政府要大力支持農(nóng)業(yè)部門工作,給予解決一定的工作經(jīng)費。上級業(yè)務部門也要安排一定的項目資金,推動赤水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,堅持政府推動和市場運作相結(jié)合,逐步形成政府投入為導向,其它投資為主體的主渠道投資格局。
(三)大力推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系建設
建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地,計劃實施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬畝,優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬畝,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工廠一個,全面實行“產(chǎn)—加—銷”一條龍、“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的生產(chǎn)格局。建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地,按照赤水的氣候特征和地理條件,建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,促進我市農(nóng)產(chǎn)品有效流通,推動我市農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和升級。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測機構,組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,推行市場準入制度,嚴把上市產(chǎn)品質(zhì)量關,推動無公害食品、綠色食品和有機食品快速發(fā)展,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力加強沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
積極實施國債和省沼建設項目,到20xx年共修建沼氣池1000口,普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農(nóng)民生活條件,積極推廣沼液和沼渣的綜合利用,在全市實施“三沼”綜合利用項目以及“豬—沼—糧”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”等綜合示范項目。
(五)實施培訓工程,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)
20xx-20xx年,對全市30000名農(nóng)村勞動力開展引導性培訓,并對其中120xx人開展職業(yè)技能培訓,對4000人開展陽光工程示范性培訓,并轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓的宣傳力度,周密部署,精心組織,進一步加強和各培訓機構的協(xié)調(diào)能力,整合教育培訓資源,改造和完善一批教育培訓機構,改善教學培訓條件,建立一批起示范帶頭作用的農(nóng)民工培訓基地。跟蹤做好農(nóng)民工信息服務工作和就業(yè)指導工作,為學員的就業(yè)提供信息服務并制造條件,努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。
村情調(diào)研報告字篇一
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
(一)期盼生活水平進一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調(diào)查問卷中,有23人選擇“生活富?!保?1.1%。
(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會保障水平進一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個,總數(shù)達204個,同比增加40個,增長24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數(shù)達到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
(三)技術人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進共治共享。
一是加強基層組織作風建設?;鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。
二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。
三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)生動力。
一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。
三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。
一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。
二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學種養(yǎng)水平,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。
三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
村情調(diào)研報告字篇二
20xx年10月8-12日,通過走訪座談,對城關鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設情況進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設問題的思考,報告如下:
一、新農(nóng)村建設基本的情況
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務,如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起,全面實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理的總體目標,仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
(一)基本情況
馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。20xx年兩個村人均收入3000元左右。群眾生活相對寬裕。
(二)新農(nóng)村建設的基本態(tài)勢
近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設領導機構,制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農(nóng)村建設的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習,為新農(nóng)村的建設規(guī)劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)基層干部群眾思想動態(tài)
廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設十分擁護,熱情高漲。問卷調(diào)查表明,當問及當前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設,認為新農(nóng)村建設非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對建設新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設二十字的目標要求,狹義理解,一方面認為新農(nóng)村建設就是大搞硬件建設,集中蓋新房,村村通公路;另一方面認為新農(nóng)村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是等靠要思想。認為中央提出建設新農(nóng)村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農(nóng)田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農(nóng)戶認為:將來村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的,想蓋不敢蓋、等著村里統(tǒng)一蓋,盼著上面拿錢蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農(nóng)村建設任務繁重,基層干部有四怕:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走普九的老路,增加村級債務;怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有四怕思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價格漲,農(nóng)產(chǎn)品價格跌,會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務;怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農(nóng)村只在喊口號,還沒有大行動,應該在三五年就見效,最好有個實現(xiàn)的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農(nóng)村建設只不過換個新提法、新口號而已,換湯不換藥,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。
二、面臨的主要矛盾與問題
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的吃飯問題,而不能根本上解決他們的致富問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
(三)產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設,盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
三、對策和建議
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點?;A不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。
一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。
二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農(nóng)村建設的強勁東風,以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;⒁?guī)范化、科學化、配套化。
一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。
二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快。當前要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,狠抓農(nóng)村基礎設施建設,與小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合,科學統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領域。近幾年,農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在1萬元左右,縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬元。種田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房,正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此,圍繞新農(nóng)村建設今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。
一是加強外出務工的組織引導。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結(jié)合全縣全民創(chuàng)業(yè)和勞務輸轉(zhuǎn)工程的實施,加強農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn),注重勞務市場和勞務中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務信息和維權保障服務中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。
二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的蓄水池。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民進廠務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。
(六)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構,開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)綠色通道。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(七)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構,推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
(八)進一步加強的領導,不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設,進一步加強領導,強化措施,加大投入??h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關心支持新農(nóng)村建設,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設,樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底。
村情調(diào)研報告字篇三
按照組織安排,今年7月至9月我到市鄞州區(qū)下應街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛煉期間,我按照領導的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力加強實踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應街道辦事處有關村莊,對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設有了較深的了解,并學到了很多先進的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬千。
位于東海之濱,地處當今中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲南翼,是我國首批對外開放的沿海港口城市和計劃單列市,是全國十五個副省級城市之一。全市陸域面積9817平方公里,海域面積9758平方公里,戶籍人口568.09萬。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港20xx年港口集裝箱吞吐量列中國港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的90%以上,私營企業(yè)超過l0萬家,個體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”,擁有中國馳名商標233件、中國名牌產(chǎn)品61個。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾90位,居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強。市下轄的三個縣級市、兩個縣、六個區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道,戶籍人口80萬。20xx年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財政一般預算收入710億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;
下應街道地處市東南,緊靠市東部、南部兩大新城,交通便捷,地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄17個行政村、10個社區(qū)、1個居委會、1個漁業(yè)社,人口11萬左右,常住人口2.9萬,外來人口5.7萬。近年來,下應街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設的歷史機遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應實際,大力實施競爭力提升、新農(nóng)村建設、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領”,進一步加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升,各項工作取得了明顯成效。20xx年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增7.22%;
在深入調(diào)查了解的基礎上,對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的情況,經(jīng)過認真思考,我認為鄞州區(qū)下應街道新農(nóng)村建設的做法和成功經(jīng)驗主要有以下幾點:
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設的中心。
下應經(jīng)濟的基點是工業(yè)。汽車配件、五金機械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應工業(yè)經(jīng)濟的特色。截止20xx年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)69家,其中上市公司1家,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值67億元。街道現(xiàn)有9家高新技術企業(yè),“五十強”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應街道灣底村原是一個窮村,早在xxxx年11月,該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當時村里一家只有10來個人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始,到xxxx年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了?,F(xiàn)在灣底村有7家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應經(jīng)濟的突破點是現(xiàn)代服務業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。20xx年街道整體實現(xiàn)社會消費品零售總額29.75億元,實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.44億元,服務業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外,進軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設部授予園林資質(zhì)一級企業(yè),綠化業(yè)務拓展到北京、上海、福建等全國20多個省市。發(fā)展是第一要務,沒有發(fā)展,一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時,也應高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟,才能推動新農(nóng)村建設。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構作為新農(nóng)村建設的突破口。
下應有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場認可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟效益和社會效益上取得了雙豐收,去年灣底被評為國家4a級景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號,20xx年旅游門票收入2360萬元,綜合經(jīng)濟收入達1.07億元。我鎮(zhèn)也要積極響應國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的號召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構,發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。
在新農(nóng)村建設上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點培育向全面推進演進,從重點工程帶動向群眾自發(fā)行動演進,從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進,從集中整治向長效管理演進,從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進,全面推進新農(nóng)村建設。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設的關鍵。灣底村原有8個自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡陋,環(huán)境很差,隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,該村委托全國一流的上海同濟大學建筑設計院做新農(nóng)村建設規(guī)劃,高起點、高標準建設社會主義新農(nóng)村。從20xx年下半年開始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個自然村,建造了二種型式的新村近10萬平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村99.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來,滕頭村先后投入8100多萬元,全面實施“藍天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景,實現(xiàn)了人與自然和諧相處。20xx年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說,要結(jié)合實際,進一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎設施建設,不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設的目標。
該街道慈善扶貧基金達到1075萬元,企業(yè)冠名基金達3800萬元,創(chuàng)新設立行政村冠名基金達520萬元,三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎進一步夯實,五大保險參保人數(shù)達87933人(次)。就業(yè)保障體系進一步健全,開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為90%。在各項社會事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項社會事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設作為新農(nóng)村建設的保障。
灣底村之所以各項工作年年有進步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關鍵的一條就是有一支求真務實、堅強有力、團結(jié)奉獻,能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的領導核心—村黨總支。1994年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學實干、遵紀守法”,黨總支始終把集體的利益放在個人的利益之上;
村情調(diào)研報告字篇四
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)能否持續(xù)、健康發(fā)展,關系到國民經(jīng)濟全局;
一、成功經(jīng)驗及做法
(一)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品
以“點”為中心,主要著手建設期限短、效益高、見效快的示范基地,實施基地帶動戰(zhàn)略。推行“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,發(fā)揮規(guī)模效應,實施定單農(nóng)業(yè),形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設新格局,推進“產(chǎn)—加—銷”一條龍,“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
大力推廣“兩雜”良種,抓好新品種的試驗示范。樹立“糧食要增產(chǎn)、種子應先行”的指導思想,做好“兩雜”良種為主的種子調(diào)運和供種工作;
(二)積極開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要途徑,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。以市場為導向,對自愿轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)能力。積極推行勞動預備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進城務工的初中畢業(yè)生參加必須的轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓,使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的職業(yè)資格等級證書,為進城務工作好充分準備。
做好農(nóng)民工跟蹤服務和就業(yè)指導工作。主動參與農(nóng)村勞動力就業(yè)市場體系建設,為學員就業(yè)創(chuàng)造條件并提供信息服務,增強培訓的針對性和減少農(nóng)村富余勞動力流動的盲目性,降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本。建立農(nóng)民工培訓人才資源庫,把各類教育培訓機構、中介機構、用人企業(yè)等各種資源組織起來,全方位開展農(nóng)民工培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。20xx—20xx年,為使農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,并設了竹加工、建筑裝璜、美容美發(fā)、保健按摩、機電、計算機、家政服務、汽修、旅游與酒店管理十大專業(yè),對4000名農(nóng)民工進行理論學習與實踐操作培訓,現(xiàn)已全部培訓結(jié)束,大部分已實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)科學規(guī)劃,合理布局,發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
沼氣資源是一種可再生能源,對沼氣資源進行綜合利用,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境的改觀。實施沼氣建設,將生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來,開展“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”生產(chǎn)示范,對沼渣和沼液進行綜合利用,大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟社會效益。通過經(jīng)濟效益評價,每口沼氣池每年可為農(nóng)戶節(jié)約用煤2.72噸,直接經(jīng)濟效益每戶每年在475元以上,綜合經(jīng)濟效益每戶每年800元以上。截至20xx年,全市已修建沼氣池5600口,絕大部分進行“一池三改”。
(四)加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,切實減輕農(nóng)民負擔
繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,防止農(nóng)民負擔反彈,制定了農(nóng)民負擔監(jiān)督工作目標責任書,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個涉農(nóng)部門簽訂了《農(nóng)民負擔工作責任書》。認真貫徹落實《土地承包法》,加大宣傳力度,做到家喻戶曉,并切實加強對土地承包合同的管理,熱情接待上訪群眾,及時解決上訪問題。指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行的新的財會制度的建立,規(guī)范農(nóng)村財務制度,使減負工作落到實處。
二、農(nóng)村建設和發(fā)展面臨的矛盾和問題
首先,當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)連年出現(xiàn)“四個減少”,耕地面積減少,糧食播種面積減少,糧食產(chǎn)量減少,人均占有量減少,其中最重要的是我市耕地面積由于退耕還林、退耕還竹等因素,正在大幅度減少。
其次,我市受自然條件、土壤肥力等因素制約,使得種植業(yè)結(jié)構調(diào)整的空間有限,優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局分散,難以形成規(guī)模,再加之基礎設施滯后,產(chǎn)銷銜接不緊密,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
第三,鑒于赤水特殊的地理特征和地質(zhì)條件,造成常規(guī)農(nóng)業(yè)先天性不足,出現(xiàn)嚴重擠壓的格局,加之投入不足,管理體制不順,導致了農(nóng)業(yè)適用技術推廣的滯后,給常規(guī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五站合一建“農(nóng)服中心”,實行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理,在很大程度上存在著管理不暢的現(xiàn)象,這使得農(nóng)業(yè)行政部門協(xié)調(diào)難度加大,服務功能很難得到全面發(fā)揮。再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多,農(nóng)服中心工作人員經(jīng)常抽調(diào)到其它部門工作,就使得農(nóng)技干部無法專心從事農(nóng)技推廣工作,農(nóng)技推廣造成滑坡的現(xiàn)象。
第四,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作有待進一步加強。20xx年,我市實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓,市委、市政府高度重視此項工作,專門成立領導小組,指導全市農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作,進行組織協(xié)調(diào),雖取得了一定的成績,但還存在著一些問題:引導性培訓的宣傳力度不夠大,使部分農(nóng)民對勞動力轉(zhuǎn)移的重要性認識不到位;
第五,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測急需解決,植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在赤水基本上是一片空白,農(nóng)民的生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民的生活缺乏基本保障。此項工作應提高到政府重要議事日程上予以啟動,除配套工作經(jīng)費外,應配備必要的檢測檢驗儀器,對進入我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗檢測,確保群眾生活安全。
三、建設社會主義新農(nóng)村的幾點建議
(一)深刻領會精神,切實加強領導
中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[20xx]1號)和中共遵義市委、遵義市人民政府《關于進一步加大支農(nóng)力度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》(遵發(fā)[20xx]4號)文件指出,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,立足于建立促進農(nóng)業(yè)增效的長效機制,穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“多予、少取、放活”的方針,以增加農(nóng)民收入為核心,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各級黨委、政府要深刻領會文件精神,高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,做到領導到位,措施到位。實行行政領導負責制,層層落實責任,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入對下級政府年終考核的重要內(nèi)容之一,保證各項措施落到實處。
(二)加大農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入。農(nóng)村工作需要經(jīng)常下到基層,隨時掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,定期開展業(yè)務技術培訓,指導全市技術工作,使得工作經(jīng)費嚴重不足。各級政府要大力支持農(nóng)業(yè)部門工作,給予解決一定的工作經(jīng)費。上級業(yè)務部門也要安排一定的項目資金,推動赤水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,堅持政府推動和市場運作相結(jié)合,逐步形成政府投入為導向,其它投資為主體的主渠道投資格局。
(三)大力推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體系建設
建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工基地,計劃實施優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地2萬畝,優(yōu)質(zhì)糯玉米生產(chǎn)基地2萬畝,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工廠一個,全面實行“產(chǎn)—加—銷”一條龍、“貿(mào)—工—農(nóng)”一體化的生產(chǎn)格局。建立無公害蔬菜生產(chǎn)基地,按照赤水的氣候特征和地理條件,建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,促進我市農(nóng)產(chǎn)品有效流通,推動我市農(nóng)業(yè)結(jié)構的調(diào)整和升級。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測機構,組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,推行市場準入制度,嚴把上市產(chǎn)品質(zhì)量關,推動無公害食品、綠色食品和有機食品快速發(fā)展,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(四)大力加強沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
積極實施國債和省沼建設項目,到20xx年共修建沼氣池1000口,普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組徹底改善農(nóng)民生活條件,積極推廣沼液和沼渣的綜合利用,在全市實施“三沼”綜合利用項目以及“豬—沼—糧”、“豬—沼—魚”、“豬—沼—果”等綜合示范項目。
(五)實施培訓工程,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)
20xx-20xx年,對全市30000名農(nóng)村勞動力開展引導性培訓,并對其中120xx人開展職業(yè)技能培訓,對4000人開展陽光工程示范性培訓,并轉(zhuǎn)移到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。這就要求我們要加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓的宣傳力度,周密部署,精心組織,進一步加強和各培訓機構的協(xié)調(diào)能力,整合教育培訓資源,改造和完善一批教育培訓機構,改善教學培訓條件,建立一批起示范帶頭作用的農(nóng)民工培訓基地。跟蹤做好農(nóng)民工信息服務工作和就業(yè)指導工作,為學員的就業(yè)提供信息服務并制造條件,努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。