鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇一
xx年初新冠疫情發(fā)生以來，在市委、市政府統(tǒng)一領導下，市政法委的安排部署下，分水鎮(zhèn)黨委、政府在疫情防控的嚴峻形勢下以平安創(chuàng)建為抓手，以維護社會穩(wěn)定為目標，加強組織領導，運用綜合力量，周密部署，扎實開展各項行動，將疫情防控與平安創(chuàng)建結合起來，為社會的發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將全年的工作開展情況總結如下：
正月初一，分水派出所在鎮(zhèn)黨委領導下緊急召集全體民警進入戰(zhàn)時狀態(tài)，全部上一線，堅決守護人民群眾生命安全。分水鎮(zhèn)處于g348和s311以及老荷沙線的重要交通樞紐，是漢川市工業(yè)和商業(yè)重鎮(zhèn)，加之春節(jié)期間人流量大，是名副其實的疫情防控重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，疫情防控任務非常艱巨。全體人員全部上崗，分為所內(nèi)值班組、街面防控組、卡點值守組、留觀點值守組、醫(yī)療駐點組、信息保障組等六個組，定崗定人定責，強化主體責任、主管責任。
疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，分水所共設立兩個卡口，其中大虹橋卡口是分水所根據(jù)實際情況向鎮(zhèn)政府匯報合理研判新增的，通過嚴格落實卡口制度，24小時不松懈，切實有效切斷病毒傳播的途徑，讓病毒出不去也進不來。街面防控，分水所將車巡、步巡緊密結合，步巡小組日均徒步巡邏2萬多步，勸返、教育違令外出人員共計300余人，有效降低了病毒傳播風險。分水鎮(zhèn)投入資金，在分水主要出入口，交通主干道懸掛橫幅23幅，各村（社區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)張貼疫情防控標語386幅，分水小學，新農(nóng)小學、播義小學，澎湖小學，分水中學建立法治安全教育專題宣傳欄，農(nóng)商銀行的電子屏幕上播放平安建設和疫情防控內(nèi)容。分水鎮(zhèn)通過電子事務平臺、電信公司等向全鎮(zhèn)群眾發(fā)送了平安建設短信63000余條，倡導群眾文明接聽測評電話。
（二）。
派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領導下整合、優(yōu)化巡邏力量，強化村組、社區(qū)封閉式管理，堵住管理漏洞，是疫情“內(nèi)防擴散”的關鍵。派出所按照“聯(lián)防聯(lián)控”總要求，迅速組織警力到該鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）開展“敲門行動”，逐戶開展疫情防控宣傳指導工作。采取現(xiàn)場巡邏、電話回訪等形式，加大對打麻將重點村組、家庭的巡查力度。2月初，對仍然不聽勸說執(zhí)意開門的棋牌室，分水所采取暫扣麻將和電源線等措施，暫扣麻將25副、電源線23根，有效制止了容易導致疫情傳播的聚集性活動。街面防控防住違令經(jīng)營的商鋪，才能確保社區(qū)和村莊“干凈”。分水所干警夜間到社區(qū)巡查，疫情發(fā)生以來該所出動警力1200余人次，嚴格管理藥店、超市等公共場所，強制暫停營業(yè)旅店賓館25家、網(wǎng)吧3家、ktv3家、麻將館18家。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，分水所靠前感知，因地制宜，求真務實，多項舉措并舉，人民群眾和相關單位的積極配合。我轄區(qū)實有人口近7萬人，確診人數(shù)僅22人，無死亡病例，防控戰(zhàn)績在全市靠前。
（三）。
分水鎮(zhèn)發(fā)揮67名鎮(zhèn)村網(wǎng)格員、村巡邏隊員作用，進入村組進行黑惡勢力的摸排。派出所派出所在鎮(zhèn)黨委、政府領導下加大全鎮(zhèn)范圍內(nèi)黑惡線索的排查，通過嚴厲打擊黑惡勢力行為，對掃黑除惡效果進行宣傳，形成威懾力樹立群眾的信心，調(diào)動群眾的積極性。在鎮(zhèn)、中百、派出所3個地方設立了掃黑除惡的舉報箱，并公布了舉報電話；在21個村、2個社區(qū)的辦公場所顯眼處設立平安分水“110”工作牌，公布了駐村民警、駐村干部、支部書記的聯(lián)系方式，擴展了參與掃黑除惡的渠道。分水鎮(zhèn)組織了最近兩個季度掃黑除惡線索的大排查。截至目前為止，分水鎮(zhèn)共接到13起涉惡舉報線索，（上級轉辦線索9條，群眾反映線索4條）通過謹慎、細致的調(diào)查后，均查否，確保線索清零。為掌握全鎮(zhèn)開展“掃黑除惡”行動情況，我鎮(zhèn)專門成立工作檢查小組，對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直部門的學習宣傳情況、落實工作情況、工作進度情況進行定期督查指導。在7月召開的掃黑除惡推進會，派出所負責人匯報了掃黑除惡的開展情況，鎮(zhèn)黨委、政府做出了重要講話，對掃黑除惡農(nóng)村領域三資管清理和十大重點行業(yè)專項斗爭進行了專門部署。截止到目前，鎮(zhèn)三資清算小組已經(jīng)對23個村社區(qū)三資類合同清理完畢，收集三資合同163份，其中資源類158份，資產(chǎn)類5份，清理資金5434740元。其中已經(jīng)進入合同認定階段認定價格偏低的合同有三十份左右。已經(jīng)對認定價格偏低的合同展開行動，進入談判階段。解除8份合同，重新認定，涉及土地面積1301畝，增收金額17.9萬。
各村（社區(qū)）落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，發(fā)揮“平安分水”110作用，今年重點排查涉疫情矛盾，堅持排查涉嫌聚眾斗毆、尋釁滋事等影響社會治安問題以及土地、環(huán)保、征地等方面各類矛盾，充分發(fā)揮人民調(diào)解員、信訪協(xié)調(diào)小組的作用就地化解矛盾。截止目前為止，我鎮(zhèn)錄入網(wǎng)格管理平臺矛盾1548件。同時嚴格落實領導值班接訪制度，暢通群眾表達訴求渠道。通過接訪，群眾反映的矛盾出現(xiàn)了主要集中環(huán)保、城建等新矛盾。針對群眾反映的違規(guī)停車，道路兩邊亂停亂放，兩側商鋪占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象，分水鎮(zhèn)政府組織城建、派出所、交警、工商等部門成立整治專班，開展嚴厲整治，實讓廣大群眾走在暢通的又安全的路上。截止目前，我鎮(zhèn)共辦理陽光信訪事項23件，按期辦結22件，另1件正在調(diào)查處理中；共辦理市長熱線信訪84件，已經(jīng)辦理83件。
我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，制定了禁毒工作方案，大范圍開展禁毒工作宣傳對分水籍吸毒人員進行了梳理、查找、上門走訪工作，已全部建立了個人臺賬，現(xiàn)已對戒毒康復人員進行了幫扶管控。對各村（社區(qū)）嚴重精神障礙患者進行集中篩查，加強了對嚴重精神障礙患者管控，預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍發(fā)生概率，按照政策與嚴重精神障礙患者簽訂監(jiān)護協(xié)議，落實了以養(yǎng)代補政策。分水司法所嚴格按照社區(qū)矯正相關規(guī)定，落實社區(qū)矯正幫教監(jiān)管。對已移交的服刑人員進行詳細登記，制定了不同的矯正方案，與村（社區(qū)）責任人簽訂了監(jiān)管協(xié)議，堅持手機定位抽查管理，每月組織社區(qū)服刑人員進行集中學習和公益勞動，防止脫管，提高社矯效果。重點信訪人的包保穩(wěn)控專班切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件會議精神，通過上門等多種形式做好溝通交流工作，穩(wěn)定重點人員情緒，做好政策宣講、法律解釋工作，全力做好重點人員群體穩(wěn)控工作，杜絕了群眾到重點地方非正常上訪情況的發(fā)生，確保了中央、省、孝感市、漢川市“兩會”期間、重要節(jié)假日期間以及其他重大活動的社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇二
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鄉(xiāng)認真貫徹落實上級指示精神，帶領全鄉(xiāng)廣大黨員干部，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞建設“生態(tài)xx，魅力xx，和諧xx，平安xx”總體目標，改革創(chuàng)新、開拓進取，著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進性建設，有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。現(xiàn)將基層組織建設工作的情況總結如下：
（一）明責任，抓好基層組織建設工作領導責任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設工作第一責任人，各黨組織負責人為基層組織建設工作直接責任人。年初，制定了相關制度，層層分解工作任務、目標，將基層組織建設工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓基層組織建設的責任感、壓力感和緊迫感。
（二）定計劃，保障基層組織建設工作有序開展。一是把基層組織建設工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同推進，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強班子理論學習。二是堅持領導分工聯(lián)系制，不斷強化崗位職責、責任追究、督查督辦等措施，形成了分工合作、各負其責的工作格局。
（三）建制度，健全基層組織建設工作長效機制。健全基層組織建設工作專項述職制度，開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設工作。組織實施基層組織建設工作社會評議制度，開展了以基層組織建設工作責任落實情況、重點工作，在村黨組織換屆后，完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標考核、激勵保障等基層基層組織建設工作配套制度，形成了比較完備的制度體系。堅持實行“三會一課”制度，是發(fā)展黨員等黨務活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設工作責任追究制度，強化鄉(xiāng)黨委領導班子抓基層組織建設、黨員領導干部抓基層組織建設考核結果運用，確保黨的建設各項部署落到實處。
抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局，堅持不懈抓好基層組織建設工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎和群眾基礎。
（一）加強基層民主政治建設，確?；鶎尤罕娭黧w地位。我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會，測評對思想政治素質(zhì)、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進行了測評，據(jù)投票結果統(tǒng)計，11個村支部書記的群眾滿意度平均達到了90％以上，測評結果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認可。
我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度，開放率達到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務”公開實現(xiàn)了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，公開面達100%。全面推行村民議事會制度，深化了新型村級治理機制建設。
（二）強化基層組織建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，鮮明崇尚實干的用人導向，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學習等方式，組織新一屆村“兩委”集中培訓，突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關業(yè)務知識的培訓，通過培訓新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學發(fā)展、富民強村的能力得到了進一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進行了規(guī)范設置，活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。
（一）扎實推進新型村級治理機制，發(fā)揮基層黨組織新的活力。圍繞農(nóng)村“四大基礎工程”，加強村民議事會制度化、法制化、規(guī)范化、創(chuàng)新化“四化建設”，確保新型治理機制“還權賦能，民權民定”功能。在充分總結村民議事會運行的實踐經(jīng)驗，建立健全了村民議事會組織規(guī)則、議事規(guī)則、村民委員會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領導辦法等文件，推進了新型村級治理機制制度化建設。
（二）突出新聞輿論功能，宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應新形勢發(fā)展要求，全面推進基層組織建設工作方式創(chuàng)新，積極推進基層黨組織領導方式和工作方式轉變，發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用，不斷豐富基層組織建設工作手段，積極宣揚基層黨組織建設中的先進經(jīng)驗和黨員模范作用。
以制度管人，落實責任，增強黨員干部廉潔自律意識，在推進基層組織建設工作中，把解決群眾最關心關注的難題作為基層組織建設工作重心，確保基層組織建設工作有效推進。認真落實廉政建設和反腐敗工作責任制，分解下達了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》，按照“誰主管，誰負責”的原則，落實領導，明確責任，形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事，用機制管人，建立并完善了《首問責任制》、《機關管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度，并把預防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇三
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質(zhì)量提升行動，結合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇四
按照省市掃黑辦有關工作要求，現(xiàn)結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調(diào)查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內(nèi)部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內(nèi)部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇五
近年來，xx縣圍繞加快推進社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安xx的總目標，推進技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動落實，全面實施以黨建為引領，“雪亮村莊”、“專調(diào)聯(lián)調(diào)”、“政法大數(shù)據(jù)”為措施，更多共建共治共享特色亮點為基礎的xx社會治理創(chuàng)新。
全縣上下堅持把黨的領導貫穿社會治理全過程各方面，使社會治理創(chuàng)新始終沿著正確方向健康發(fā)展。要通過探索在聯(lián)系服務群眾中團結引導群眾、提高群眾組織化程度兩項工作，把黨建和公共服務、公共安全等治理內(nèi)容緊密連接，制定“三會一課”等組織生活規(guī)范化制度，不斷建強基層黨組織，更好發(fā)揮黨組織領導全縣各級社會治理創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用；通過抓示范帶動鍛造先鋒團隊，著力構建黨員示范崗、示范團隊、示范單位、示范產(chǎn)業(yè)等示范體系，開展擔當作為好班子、好干部評選，引導黨員在社會治理創(chuàng)新中當先鋒、作表率；通過扎實推進掃黑除惡，整頓軟弱渙散黨組織，進一步修復凈化基層政治生態(tài)和社會生態(tài)；通過抓黨建宣傳筑牢思想防線，建好用好智慧黨建平臺。全面增強增強基層黨組織政治功能和組織力，確保全縣社會治理創(chuàng)新有推力、有動力、能落地。
堅持以維護穩(wěn)定為目標，完善矛盾糾紛多元化解機制。在全縣持續(xù)推進醫(yī)療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業(yè)糾紛、勞資糾紛、環(huán)保糾紛、消費者權益保障糾紛等xx個專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會實體化運作，確保重點系統(tǒng)、重點領域覆蓋到位。進一步整合調(diào)解資源和調(diào)解力量，在發(fā)揮調(diào)解組織群眾性、自治性基礎上，吸收志愿者和專業(yè)人士加入，完善專家?guī)烊瞬刨Y源儲備，配齊配強調(diào)解員隊伍，使專調(diào)會、行調(diào)會發(fā)揮第三方調(diào)解機構的重要作用，通過提前預防、主動介入、及時化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的職能作用。打造集訴訟服務、立案登記、訴調(diào)對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務平臺，分流化解大量簡易和適宜調(diào)解的案件，優(yōu)化司法資源配置，緩解訴訟壓力，破解“案多人少”難題，提升辦案質(zhì)效，進而推動訴源治理。當前，政法部門尤其是司法行政部門不斷推進“專調(diào)聯(lián)調(diào)”各項措施實施；各級各部門主動作為，密切配合，推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉型升級，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
堅持以促進公平正義為核心，強化政法領域科技創(chuàng)新力度。持續(xù)運行好政法大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng)，對大數(shù)據(jù)在具體執(zhí)法司法實踐中的運用進行有益探索，通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統(tǒng)一適用的證據(jù)指引標準，打通法院、檢察院、公安局數(shù)據(jù)“孤島”，實現(xiàn)“一把尺”辦案，減少司法任意性，規(guī)范執(zhí)法辦案，加強執(zhí)法司法活動監(jiān)督，促進司法公開公正，提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強調(diào)的是，政法各部門在將“政法大數(shù)據(jù)”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經(jīng)程序的基礎上，實踐更多更標準的證據(jù)指引，豐富平臺使用功能。通過科技運用，最大限度減少案件人為干預，縮短案件時間，提升辦案定性準確率，推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
充分發(fā)揮主觀能動性，結合群眾需要和工作職能，積極探索自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理新路徑。在“自治”方面，拓寬社會組織參與社會治理渠道，深化村民自治實踐，提升村（社區(qū)）自治效能，進一步實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創(chuàng)；在“法治”方面，多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創(chuàng)建活動，深化掃黑除惡及長效機制建設，健全完善矛盾糾紛多元化解機制；在“德治”方面，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，進一步豐富群眾精神文化生活，培育文明家風，引導形成正確價值取向，努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風尚。通過進一步實踐“黨建+”、“德育鄉(xiāng)風”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉(xiāng)村治理新項目持續(xù)落實落地，進一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇六
優(yōu)秀作文推薦！香泉鎮(zhèn)位于我區(qū)西部山區(qū)，距區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)95公里，鎮(zhèn)域為南北走向，南北長25.5公里，東西寬約10.2公里。鎮(zhèn)域總面積230平方公里。全鎮(zhèn)轄7個村，人口1.2萬人。鎮(zhèn)域內(nèi)氣候濕潤，風景秀麗。年平均溫度12.3度，平均海拔高度1070米，冬季微寒，夏季涼爽，四季分明。境內(nèi)群山連綿、自然人文景觀較多。
在我市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全區(qū)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來，為進一步加強和創(chuàng)新基層社會治理水平，譜寫新時代香泉鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，對此項工作任務常抓不懈，堅持黨建引領，以平安建設為抓手，從治安維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、矛盾化解等多個方面細化分解。遵循市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總要求，通過“12544”要求維護社會穩(wěn)定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項工作開展，力求夯實基層社會治理工作基礎，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。下面就開展情況和各位領導、同志們做以下分享。
我鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)域特點，將轄區(qū)劃分為1個一級網(wǎng)格、7個二級網(wǎng)格、38個三級網(wǎng)格、64個四級網(wǎng)格，鎮(zhèn)領導為一級網(wǎng)格長、村支部書記為二級網(wǎng)格長、村干部為三級網(wǎng)格員，村組組長為四級網(wǎng)格員，從鎮(zhèn)街、村、組到戶形成了網(wǎng)格全覆蓋并各司其職的工作格局。
同時，鎮(zhèn)黨委、政府每季度對參與網(wǎng)格管理的干部進行標準化管理，就其工作職責、辦事能力、協(xié)調(diào)方式、溝通技巧等方面開展業(yè)務培訓，讓網(wǎng)格員熟悉日常工作內(nèi)容及方式方法，為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作開展奠定堅實的基礎。
在治安維穩(wěn)工作方面，我鎮(zhèn)從平安巡防、防范詐騙、關注重點人群等方面開展工作。依托智慧社區(qū)建設，按要求加強綜治信息化平臺建設，聯(lián)合赤沙派出所、電信公司，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村戶、學校、營業(yè)門店及重要交通卡口安裝視頻監(jiān)控等安防設施28處，織密監(jiān)控網(wǎng)絡，提升治安防控能力。
1.平安巡防。我鎮(zhèn)地處西山，山巒聳立、風光旖旎，每逢周末或節(jié)假日期間，游客人流量增加，人員構成情況復雜，對群防群治工作開展增加了難度。對此，今年以來我鎮(zhèn)堅持每月召開動員部署相關會議，緊抓干部思想不松懈，筑牢安全防線不動搖，定期抽查村干部夜巡工作開展情況，按照要求動員村組工作人員、志愿者、網(wǎng)格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主，開展安全巡防工作。
2.防范詐騙。近年來，電信詐騙事件層出不窮，受騙人群年齡段分布擴大，我鎮(zhèn)就該項工作進行了詳細規(guī)劃部署，聯(lián)合赤沙派出所進行不定期反詐宣傳活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安裝“國家反詐中心”app人員共計5092人，關注“寶雞反詐衛(wèi)士”人員共計5101人。結果顯示，電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少，同時截止目前未出現(xiàn)任何一例養(yǎng)老詐騙，效果顯著，群眾滿意度高。
3.重點人群。鎮(zhèn)域內(nèi)平安穩(wěn)定，離不開特殊人群重點關注。我鎮(zhèn)要求各村對本村范圍內(nèi)重點人群堅持定期走訪慰問，了解其目前思想狀況是否平穩(wěn)、有無安全隱患等情況，尤其在重要時間節(jié)點力保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定，今年以來我鎮(zhèn)每月堅持重點人群走訪工作，截至目前我鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何一起重點人群引發(fā)的不安全事故。
我鎮(zhèn)始終堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓緊抓實安全生產(chǎn)各項責任措施，全面徹底排查整治安全風險隱患，堅決防范遏制各類重特大事故發(fā)生。
今年年初，我鎮(zhèn)黨委、政府在專題會議上強調(diào)，每季度制定安全生產(chǎn)檢查方案、每月開展安全生產(chǎn)檢查工作、不定期抽查安全生產(chǎn)開展情況。尤其在節(jié)假日來臨之前對景區(qū)、學校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產(chǎn)檢查工作，確保不出現(xiàn)任何一起危險事故，保障鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定。
截至目前，我鎮(zhèn)地毯式開展安全檢查工作11次，發(fā)現(xiàn)安全隱患4起，集中在滅火器壓力值超標或不足、未及時開展應急演練等，均已完成整改，為我鎮(zhèn)居民及游客創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)持續(xù)在各村組織、駐鎮(zhèn)單位的矛盾糾紛化解上發(fā)力，進一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關部門參與的人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導機構及工作機制。依托“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設，通過橫縱網(wǎng)絡的完善，全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計：今年來，全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛19起，調(diào)處19起，調(diào)處率達100%;其中人民調(diào)解19起，調(diào)處成功17起，調(diào)處成功率達90%。
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1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定;深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。
2.化解涉法涉訴信訪問題。根據(jù)“12544”要求精細抓好維護社會穩(wěn)定工作，抓實涉法涉訴信訪問題化解。我鎮(zhèn)一是按照要求建立了信訪聯(lián)席會議，完善了由鎮(zhèn)黨委書記負總責的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件的領導責任制度；二是及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪工作列入重要議事議程；三是根據(jù)鎮(zhèn)域特點情況，及時解決各類矛盾糾紛，做到“誰接訪誰負責，誰包案誰跟蹤”，主要領導親自督辦；四是定期排查不穩(wěn)定因素，及時掌握動態(tài)，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作深入到基層的點點滴滴，事關群眾生產(chǎn)生活方方面面，直接影響群眾的滿意度、安全感，決定人民群眾的幸福指數(shù)。我鎮(zhèn)將結合實際繼續(xù)深入分析研究，力爭從群眾關心關注的“小切口”入手，不斷創(chuàng)新工作方式方法，拿出管用有效的辦法措施，全心全意為人民服務，積“小安”為“大安”，為更高水平平安香泉建設添磚加瓦。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)提質(zhì)增效，細化工作內(nèi)容。以平安建設為重心，整合多方面資源，分解工作內(nèi)容，使市域社會治理現(xiàn)代化能夠穿插于各項工作之中，為香泉百姓生活提供更高質(zhì)量的保障，為黨建引領全鎮(zhèn)工作提供更優(yōu)質(zhì)的護航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞“七無”目標、“四無一有”標準，深入開展“平安社區(qū)（村）”“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”“平安網(wǎng)格”“平安信用家庭”等基層平安創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“八小工程”村居全覆蓋，推進社會心理服務體系建設，提升人民群眾的幸福感滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇八
半年來，綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，以維護社會公平正義為核心，深入開展平安創(chuàng)建，推進矛盾糾紛調(diào)處工作，切實解決突出問題，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來的工作總結如下：
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度，一是嚴格執(zhí)行領導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮(zhèn)長為維護社會穩(wěn)定第一責任人，并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標管理責任制，在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實引發(fā)重大群體性的事件甚至激化升級的，堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度，堅持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對當前社會矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢，我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩(wěn)定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩(wěn)定形勢分析，認真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問題，并及時進行通報督辦，切實把影響穩(wěn)定的問題找準摸清，采取針對性措施預防在先。如今年以來的“兩會”“冰災”“奧運火炬通過”等特殊時期的維穩(wěn)工作，在按要求做好排查和“零報告”的前提下，認真做好工作預案，確保一些影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題有措施有計劃有人員有保障，重點人員穩(wěn)控好，突發(fā)情況處理好。二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系，著力抓好矛調(diào)工作體系建設。并在紅星村建立矛調(diào)室試點，延伸矛調(diào)網(wǎng)絡到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用，積極預防和減少群體性的事件的發(fā)生，及時協(xié)調(diào)督辦重點矛盾糾紛，限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。1—5月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起，調(diào)處成功25起，調(diào)解成功率達92、6%。三是加x制宣傳教育力度，認真實施“五五”普法規(guī)劃。成立普法領導小組，強化工作責任，發(fā)揮職能作用，深入開展法律“六進”活動，加強工作指導協(xié)調(diào)，提高全民法律素質(zhì)。
平安建設離不開日積月累的精耕細作，在立足當前現(xiàn)有條件的情況下，我辦堅持做好宣傳工作，完善“雙向承諾”制，深化“群防群治”隊伍建設，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。充分結合當?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會、集市等），利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，緊緊圍繞“突出踐行科學發(fā)展觀”的要求，以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題，宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規(guī)，增強群眾法治意識和觀念。二是完善“雙向承諾”制，立足解決群眾實際問題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，樹立危機意識、憂患意識、親x識，積極辦理來信來訪，以誠相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。1—5月共受理來信32件來訪16件，除個別老上訪戶重訪纏訪，95%以上的來訪都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認可和支持。三是深化“群防群治”隊伍建設，延伸村組網(wǎng)絡渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強“群防群治”工作指導，明確職責任務，積極落實人防（巡查隊伍）、物防（小區(qū)安保）、技防（監(jiān)控攝像）等措施和制度，限度的發(fā)揮網(wǎng)絡觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責加強監(jiān)護、教育和管理，做到不漏管、不失控，預防和減少重復犯罪，做好維護婦女兒童權益工作，努力維護弱勢群體的合法權益。
我辦深入村組一線了解群眾所思所想，積極參與各種建設（如工程征地拆遷、新農(nóng)村建設、組織建設等），認真處理關系群眾切身利益的事情，全心全意為群眾謀福祉。如幫助農(nóng)民工追討欠資20萬元，協(xié)助村里募集十萬余元資金修復老虎坑坍塌受損的水庫，123工程征地欠資周邊百戶人家的穩(wěn)控工作，“兩會”期間制定專項預案穩(wěn)控重點上訪人員，奧運火炬通過我鎮(zhèn)的安保工作，協(xié)助掛點單位區(qū)總工會擬定相關掛點措施（主要是安排各種技能培訓提高農(nóng)民工的就業(yè)能力），結對幫扶紅星村十人至今等等?！半p抓雙促”活動開展以來，我辦下村的次數(shù)多了，認識的人也多了，在與群眾一問一答的過程中，各種措施政策也更清楚了，一些問題有爭論也不用往機關里跑了，我辦的工作水平進一步提高，黨群關系更加密切，以實現(xiàn)小和諧促進了水東鎮(zhèn)的大和諧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇九
2022年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹“十八大”會議精神，深入貫徹全國省市會議精神，鞏固平安建設成果，著力加強排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。
加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設長效機制。
統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農(nóng)村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領導和網(wǎng)絡建設。
進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調(diào)機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少“民轉刑”案件和多人事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。
密切關注社會經(jīng)濟分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好社會治安和社會穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會管理綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會管理整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強治安防控體系和工作機制建設，保持社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。
建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人群，重點領域排查管控。
推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強對閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會管理綜合治理調(diào)查研究，加強和完善社會管理，建立健全農(nóng)村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十
香泉鎮(zhèn)位于我區(qū)西部山區(qū)，距區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)95公里，鎮(zhèn)域為南北走向，南北長25.5公里,東西寬約10.2公里。鎮(zhèn)域總面積230平方公里。全鎮(zhèn)轄7個村，人口1.2萬人。鎮(zhèn)域內(nèi)氣候濕潤，風景秀麗。年平均溫度12.3度,平均海拔高度1070米，冬季微寒，夏季涼爽，四季分明。境內(nèi)群山連綿、自然人文景觀較多。
在我市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全區(qū)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來，為進一步加強和創(chuàng)新基層社會治理水平，譜寫新時代香泉鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，對此項工作任務常抓不懈，堅持黨建引領，以平安建設為抓手，從治安維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、矛盾化解等多個方面細化分解。遵循市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總要求，通過“12544”要求維護社會穩(wěn)定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項工作開展，力求夯實基層社會治理工作基礎，推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。下面就開展情況和各位領導、同志們做以下分享。
我鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)域特點，將轄區(qū)劃分為1個一級網(wǎng)格、7個二級網(wǎng)格、38個三級網(wǎng)格、64個四級網(wǎng)格，鎮(zhèn)領導為一級網(wǎng)格長、村支部書記為二級網(wǎng)格長、村干部為三級網(wǎng)格員，村組組長為四級網(wǎng)格員，從鎮(zhèn)街、村、組到戶形成了網(wǎng)格全覆蓋并各司其職的工作格局。
同時，鎮(zhèn)黨委、政府每季度對參與網(wǎng)格管理的干部進行標準化管理，就其工作職責、辦事能力、協(xié)調(diào)方式、溝通技巧等方面開展業(yè)務培訓，讓網(wǎng)格員熟悉日常工作內(nèi)容及方式方法，為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作開展奠定堅實的基礎。
在治安維穩(wěn)工作方面，我鎮(zhèn)從平安巡防、防范詐騙、關注重點人群等方面開展工作。依托智慧社區(qū)建設，按要求加強綜治信息化平臺建設，聯(lián)合赤沙派出所、電信公司，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村戶、學校、營業(yè)門店及重要交通卡口安裝視頻監(jiān)控等安防設施28處，織密監(jiān)控網(wǎng)絡，提升治安防控能力。
1.平安巡防。我鎮(zhèn)地處西山，山巒聳立、風光旖旎，每逢周末或節(jié)假日期間，游客人流量增加，人員構成情況復雜，對群防群治工作開展增加了難度。對此，今年以來我鎮(zhèn)堅持每月召開動員部署相關會議，緊抓干部思想不松懈，筑牢安全防線不動搖，定期抽查村干部夜巡工作開展情況，按照要求動員村組工作人員、志愿者、網(wǎng)格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主，開展安全巡防工作。
2.防范詐騙。近年來，電信詐騙事件層出不窮，受騙人群年齡段分布擴大，我鎮(zhèn)就該項工作進行了詳細規(guī)劃部署，聯(lián)合赤沙派出所進行不定期反詐宣傳活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安裝“國家反詐中心”app人員共計5092人，關注“寶雞反詐衛(wèi)士”人員共計5101人。結果顯示，電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少，同時截止目前未出現(xiàn)任何一例養(yǎng)老詐騙，效果顯著，群眾滿意度高。
3.重點人群。鎮(zhèn)域內(nèi)平安穩(wěn)定，離不開特殊人群重點關注。我鎮(zhèn)要求各村對本村范圍內(nèi)重點人群堅持定期走訪慰問，了解其目前思想狀況是否平穩(wěn)、有無安全隱患等情況，尤其在重要時間節(jié)點力保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定，今年以來我鎮(zhèn)每月堅持重點人群走訪工作，截至目前我鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何一起重點人群引發(fā)的不安全事故。
我鎮(zhèn)始終堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓緊抓實安全生產(chǎn)各項責任措施，全面徹底排查整治安全風險隱患，堅決防范遏制各類重特大事故發(fā)生。
今年年初，我鎮(zhèn)黨委、政府在專題會議上強調(diào)，每季度制定安全生產(chǎn)檢查方案、每月開展安全生產(chǎn)檢查工作、不定期抽查安全生產(chǎn)開展情況。尤其在節(jié)假日來臨之前對景區(qū)、學校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產(chǎn)檢查工作，確保不出現(xiàn)任何一起危險事故，保障鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定。
截至目前，我鎮(zhèn)地毯式開展安全檢查工作11次，發(fā)現(xiàn)安全隱患4起，集中在滅火器壓力值超標或不足、未及時開展應急演練等，均已完成整改，為我鎮(zhèn)居民及游客創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境。
今年以來，我鎮(zhèn)持續(xù)在各村組織、駐鎮(zhèn)單位的矛盾糾紛化解上發(fā)力，進一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關部門參與的人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導機構及工作機制。依托“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設，通過橫縱網(wǎng)絡的完善，全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。據(jù)統(tǒng)計：今年來，全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛19起，調(diào)處19起，調(diào)處率達100%;其中人民調(diào)解19起，調(diào)處成功17起，調(diào)處成功率達90%。
出處 wWW.XUefEN.CoM.cN
1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領導責任制和“平安建設”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定;深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。
2.化解涉法涉訴信訪問題。根據(jù)“12544”要求精細抓好維護社會穩(wěn)定工作，抓實涉法涉訴信訪問題化解。我鎮(zhèn)一是按照要求建立了信訪聯(lián)席會議，完善了由鎮(zhèn)黨委書記負總責的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件的領導責任制度；二是及時研究解決信訪工作，層層落實信訪工作領導責任制，把信訪工作列入重要議事議程；三是根據(jù)鎮(zhèn)域特點情況，及時解決各類矛盾糾紛，做到“誰接訪誰負責，誰包案誰跟蹤”，主要領導親自督辦；四是定期排查不穩(wěn)定因素，及時掌握動態(tài)，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作深入到基層的點點滴滴，事關群眾生產(chǎn)生活方方面面，直接影響群眾的滿意度、安全感，決定人民群眾的幸福指數(shù)。我鎮(zhèn)將結合實際繼續(xù)深入分析研究，力爭從群眾關心關注的“小切口”入手，不斷創(chuàng)新工作方式方法，拿出管用有效的辦法措施，全心全意為人民服務，積“小安”為“大安”，為更高水平平安香泉建設添磚加瓦。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)提質(zhì)增效，細化工作內(nèi)容。以平安建設為重心，整合多方面資源，分解工作內(nèi)容，使市域社會治理現(xiàn)代化能夠穿插于各項工作之中，為香泉百姓生活提供更高質(zhì)量的保障，為黨建引領全鎮(zhèn)工作提供更優(yōu)質(zhì)的護航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十一
按照中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質(zhì)量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內(nèi)容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確保“點上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
（二）明確職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十二
為進一步宣傳和發(fā)動社會各界積極參與社會治安綜合治理，加強和創(chuàng)新社會管理，為我鎮(zhèn)建設民主、富裕、生態(tài)、和諧營造良好的社會環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定、穩(wěn)步、快速健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，根據(jù)縣綜治辦統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定，從20-年3月1日－3月31日集中一個月的時間開展綜治工作宣傳，具體方案如下：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省、市、縣政府工作會議精神，深入貫徹落實可續(xù)發(fā)展觀，以滿足廣大人民群眾對社會治安的新期待、新要求為出發(fā)點和落腳點，我鎮(zhèn)政法綜治工作實際，采取多種形式，加大宣傳工作力度，努力迎造濃厚的宣傳氛圍，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)齊抓，全民參與綜治工作的積極性。
為確保我鎮(zhèn)綜治工作宣傳月切實有效開展，鎮(zhèn)成立綜治宣傳領導小組，組長由：黨委副書記-同志擔任，副組長由：綜治辦專職副主任-、派出所所長-擔任，成員由：-組成，并下設辦公室，辦公室主任由潘作蔚同志擔任，確保宣傳信息暢通。
（一）宣傳黨的十八大對社會管理綜合治理工作提出的任務和要求；宣傳中央關于加強社會管理綜合治理，維護社會政治穩(wěn)定的有關指示精神；宣傳我鎮(zhèn)在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)等方面所取得的成就，進一步加深對抓綜治、保穩(wěn)定、保發(fā)展重要性認識。
（二）宣傳各級黨委政府關于加強社會治安綜合治理、深入開展和諧平安建設的重大決策和重要部署；宣傳我鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧平安的一些做法。
（三）宣傳憲法、刑法、消防法、民法、治安管理公約、刑事訴訟法、環(huán)境保護法、森林法、土地管理條例、交通法規(guī)、消費者保護法、電力設施、村規(guī)民約等法律法規(guī)。
（四）宣傳預防和減少各類違法犯罪，尤其是預防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預防火災事故交通的好的做法。
（五）宣傳政法干警英勇無畏、秉公執(zhí)法、熱情為民的先進事跡，宣傳廣大群眾見義勇為、敢于同犯罪分子作斗爭的先進事跡和好人好事，進一步弘揚社會正氣。
（六）宣傳政法綜治維穩(wěn)部門開展“嚴打”斗爭、整治突出治安問題、推進群防群治、排查化解矛盾等取得的成功做法。
1、聯(lián)合開展一場法律咨詢活動。由鎮(zhèn)司法所牽頭，聯(lián)合有關部門，開展法律咨詢服務，下村接訪、咨詢活動，向人民群眾宣傳黨中央、國務院對社會治安綜合治理工作的重大部署，宣傳法律知識，增強綜治工作的輿論氛圍。
2、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。開展信訪重大問題和積案集中排查調(diào)處活動，按照“橫向排查、縱向分類、分級負責、歸口調(diào)處”的工作原則，成立指導人民調(diào)解工作領導小組，充分發(fā)揮司法調(diào)解、基層人民調(diào)解的積極作用，針對人民群眾關注的社會“熱點、難點”問題，排查清理矛盾，努力消除隱患，預防和減少越級上訪和群眾性上訪事件的發(fā)生，鞏固工作成果。
3、組織開展走訪活動。在開展“送法下鄉(xiāng)、送法進萬家”的同時，主動征求意見，以便改進我們的工作。
4、廣泛開展法制宣傳教育活動。利用標語橫幅、宣傳材料和led顯示屏等方式廣泛宣傳法制。在村部、學校出一期有關法制的黑板報。集中時間為中、小學上一次法制課，并牽頭對校園周邊治安進行一次整治，凈化教書育人環(huán)境；各村幫教小組人員走訪轄區(qū)內(nèi)“兩勞回歸”人員和失足青少年家庭，了解相關情況，解決存在問題。同時加強對法律法規(guī)的宣傳，提高干部群眾的法律意識和防范意識，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1、精心組織，認真部署。各村、單位要把開展綜治宣傳月活動作為落實綜治責任書的實際行動來抓，對綜紿宣傳月活動進行認真部署，并提供必要人力、物力、財力支持，協(xié)調(diào)各方關系支持配合綜治宣傳工作。各村、單位要加強對宣傳月活動的領導，立足實際，組織發(fā)動廣大群眾積極參與。
2、講究方法，全民參與。各村、單位要運用各種方法，采取豐富多彩的宣傳形式，集中宣傳與分散宣傳相結合，營造濃厚的宣傳氛圍，增強全鄉(xiāng)人民參與平安建設的意識。中小學校要組織學生并通過學生發(fā)動家庭和社會了解、參與平安建設，使這項活動深入人心，提高宣傳實效。鎮(zhèn)綜治辦要主動加強與各部門的聯(lián)系，及時通報綜治工作有關情況，積極提供有關信息，各職能部門要積極配合，加大宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量和效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十三
針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題，x社區(qū)黨支部問計于民，提出了“xx”黨建工作思路，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年全縣黨建引領基層治理試點社區(qū)工作匯報范文，希望大家喜歡。
在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，x縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設，以x社區(qū)為試點，探索實踐“五心”工作法，著力破解服務精準難、群眾就業(yè)難等問題，推動移民社區(qū)治理全面提升?，F(xiàn)將做法及成效匯報如下：
x社區(qū)是x縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一，位于x縣城x鎮(zhèn)x村，共新建x棟x層式安置房，x年x月集中安置了來自全縣x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))x個自然村x戶x人。社區(qū)黨支部共有黨員x名，支部成員x名。社區(qū)同時下設x個一級網(wǎng)格，x個黨小組長。通過實施黨建引領、弘揚正氣、貼心服務、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”，實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“x實踐”，構建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。
(一)強化組織建設，提升組織活力。
如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園，成為擺在x社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題，x社區(qū)黨支部問計于民，提出了“x”黨建工作思路，即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領”，圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”，聚焦“精準服務居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標”，著力抓好五大重點工作，逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。
一是“兩委”換屆選出好班子，x年x社區(qū)先行先試，在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作，順利實現(xiàn)“一肩挑”，新一屆“兩委”班子結構隊伍全面提升，平均年齡x歲，大專以上學歷占比x%，實現(xiàn)高學歷年輕化，并構建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構。
二是加強黨員隊伍管理，對于在社區(qū)居住但組織關系尚未轉接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制，通過抓思想建設、學習教育、組織生活、管理服務、作用發(fā)揮等方面，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理，日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主，考核評分占比應達年終責任制考核的x%以上，搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的意見。
三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺，通過一對一的微信管理，建立流動黨員電子臺賬，實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度，按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理，一季一考核，一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制，通過設立“居民夜校”，居民參與學習答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分，切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標，黨支部建立快速聯(lián)動解決機制，居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進行“星級化”評定，為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化，弘揚清風正氣。
社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀，通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育，積極開展群眾文化生活活動，制定移風易俗居民公約，引導居民摒棄陳規(guī)陋習，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，文明祭祀，提升鄉(xiāng)風文明。
一是組織社區(qū)文藝愛好者，成立了文藝宣傳隊，通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式，用身邊的事教育身邊的人。
二是通過制定移風易俗居民公約，引導居民摒棄陳規(guī)陋習，移風易俗，通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制，大力推進了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風。
三是開展各項群眾文化生活活動，設立居民活動中心和圖書室，堅持天天開放;開展憲法進社區(qū)、義診進社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動，營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍，增強了居民鄰里間的感情。
(三)引導黨員示范，凝聚服務合力。
一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戀鄉(xiāng)情結重、生活習慣不同、矛盾糾紛突出等情況，社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務”，推行“窗口式”辦公，全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”，落實黨員主動上門服務摸排風險機制，協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛，潛在的風險及時得到化解。
二是做好“服務員”。做好結合在職黨員進社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務，持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題，組織黨員定期或不定期摸排x余人次，積極組織社區(qū)志愿者服務團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生，積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調(diào)，妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題x余個。
三是做好“聯(lián)絡員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡員”，架牢上下溝通“連心橋”，為了解民情、反映民意做服務。全面鋪開了居民天然氣管道進戶工程，切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機信號差，嚴重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題，與通信公司溝通，安裝通訊信號發(fā)射塔，解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口，解決了居民上網(wǎng)難的問題。
(四)構建治理網(wǎng)格，提升治理效能。
針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況，全面實行網(wǎng)格化管理，對各種矛盾糾紛進行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪x起，累計化解各類矛盾糾紛x件，解決群眾訴求x條，協(xié)商議定社區(qū)重大事項x件，化解重大疑難問題x件，社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。
一是組建網(wǎng)格化管理隊伍，構建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構，x戶x人全部納入x個大網(wǎng)格，x個小網(wǎng)格、x個微網(wǎng)格，形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。
二是暢通聯(lián)系群眾渠道，建立“人大代表聯(lián)絡站”，通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式，線上線下加強對居民的教育培訓，多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。
三是多舉措打造平安社區(qū)，加大巡邏防范的力度和密度，組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動，新建社區(qū)警務室x個，“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋，構筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡。
(五)突出黨旗引領，實現(xiàn)“三個一批”
社區(qū)黨支部結合群眾生產(chǎn)、生活需求，扎實推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手，搭建就業(yè)平臺，多渠道解決移民就業(yè)問題，健全完善了就業(yè)服務體系，建立就業(yè)服務動態(tài)跟蹤機制，初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋，推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。
一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的'目標，建設了x畝香菇、x畝的蔬菜大棚園區(qū)，引進x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包裝車間、x縣工藝品有限公司柳條編織車間、x服裝加工車間、核桃去皮加工車間，可滿足x余人就近就業(yè)。
二是搞好技能培訓，勞務輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社，召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓會，培訓貧困勞動力x余人次，向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力x余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進社區(qū)”就業(yè)招聘活動，x余家用工單位和x余人達成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬，全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況，有序輸出勞動力x余人。
三是設置公益崗位，解決一批。用足用活光伏收益資金，合理設置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等x個，成立了由x人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由x人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度，實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉，增收一批。合理利用搬遷村土地資源，在xxx等搬遷村，引進項目、流轉農(nóng)戶土地x畝，流轉村搬遷戶人均增收土地流轉費達x余元。
一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位，充分總結推廣試點社區(qū)建設工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。
二是以人民為中心，在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫，繼續(xù)學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化法治思維，搭建基層多元解紛快車道，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢，運用“心治”促進基層群眾“心安”，探索走出基層法治新路徑。
三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀，在典型選樹和氛圍營造上下功夫，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務相結合，依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動，拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動，滿足社區(qū)居民的精神文化需求，營造健康向上的積極氛圍，增強社區(qū)治理軟實力，走出德治新路徑。
四是持續(xù)將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動，把居民需求作為第一任務，通過共建單位、志愿者等多方力量，開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻良策”等活動，做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務工作，努力把x建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十四
學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神，堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設幸福村居為線索，促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署，推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化，開展基層安全創(chuàng)建活動，基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平，從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念，著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題，解決民生問題，提高服務水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾，維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作，圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動，堅持完善每月調(diào)查機制，實行工作臺帳，實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題，打擊基層黑惡犯罪，調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷，實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷，推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關系，源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治，維護大眾合法權益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金，積極推進土地制度改革，開展自我調(diào)查，逐項實行整改，3年內(nèi)全面完成清掃任務。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計，以3年左右的時間為目標，基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權益保護，規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確認權工作，認真研究新情況、新問題，尊重農(nóng)民意愿，認真做好確認權工作。
9、加強農(nóng)村三資管理，抓住農(nóng)村產(chǎn)權流通管理服務平臺建設，加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善，規(guī)范運用。
（四）深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設，統(tǒng)一整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
20xx年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設，完善一村一法律顧問制度，開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設，加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作，全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作流程。
14、持續(xù)整頓弱松散組織，制定三年行動計劃(20xx-2022)，按比例調(diào)查整頓，形成常態(tài)化機制。
6)其他方面。
自立工作開展以來，我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合，堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū)，根據(jù)市委的指導意見，結合工作實際，我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)防、三村聯(lián)控的1053工作法。以十戶為單位，選擇政治素質(zhì)高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網(wǎng)格長，積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用，認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯(lián)動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網(wǎng)格長、家庭五個層次形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導，鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務，村兩委主千直接著手，直接抓住，網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制，可以迅速有效地發(fā)出指令，收集信息，解決問題，進一步形成聯(lián)動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作，進一步加強工作合作現(xiàn)各項工作落實。
以黨建為核心，堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線，加強黨建領導，加強治安管理，加強清除黑暗，完善矛盾糾紛多樣化等措施，著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平，建設了300平方米的民間服務大廳，集中了辦公室、陽光作業(yè)，明確了農(nóng)村整體的所有服務項目，值班，大大提高了服務水平，同時制定了詳細的管理制度，村民們做什么矛調(diào)委員會由支委主要負責，由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組，村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決，多年來零訪問，綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項工作齊頭并進，取得了令人高興的成績。
下一步，我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作，推進社會管理關口，重心下沉，力量下降，鞏固社會穩(wěn)定基礎，提高基礎管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服務，全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十五
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調(diào)查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調(diào)服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調(diào)經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十六
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內(nèi)住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包保”機制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時，科學合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確保基層治理組織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調(diào)動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十七
推進轄區(qū)社會治理現(xiàn)代化，解決社會治理的突出問題，構建了全社會共同參與的基層社會治理新格局，形成了鮮明的特色。
一、任務完成情況。
(一)加強街道社區(qū)黨組織建設，構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經(jīng)驗，在全縣推進“黨建引領社區(qū)”建設，以現(xiàn)有社區(qū)為基礎，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會組織等，以單建或共建形式，在建立黨小組。
(二)加強社會組織黨的建設，增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的工作方針，在社會組織黨建工作重點任務，細化任務目標，層層壓實責任，扎實做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。
二、下一步工作打算。
一是做好統(tǒng)計參加社工考試的前期準備，對籌建我縣的專業(yè)社工人才做好基礎。
二是做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選拔出優(yōu)秀的村委班子。
三是強化社會組織黨的建設。加強理論學習，不斷強化對社會組織群眾的宣傳教育，進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作的挑戰(zhàn)與應對篇十八
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設，構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設置方式，構建三級黨建架構。
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構建網(wǎng)格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業(yè)和文體活動；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
（二）注重強素質(zhì)、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求，展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調(diào)動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內(nèi)建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。