隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇一
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要職責(zé);做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門(mén)來(lái)說(shuō),承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,筆者對(duì)xx縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來(lái),xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效工作,但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔(dān)憂。這些問(wèn)題長(zhǎng)此下去,必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙,應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。
xx縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無(wú)證375家。其中:茶場(chǎng)類加工46家,糧油加工461家,調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調(diào)查中得知,xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場(chǎng)準(zhǔn)入外,其它均未能達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場(chǎng)。
三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記,尚有566家屬無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作,實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制,并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定??v觀這些制度,對(duì)國(guó)家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用,而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無(wú)力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管軟肋。
就xx情況來(lái)看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢(shì),決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低,使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小,它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí),95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。
按照目前的監(jiān)管要求,
一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求,而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘I铍x不開(kāi),且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng),地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專項(xiàng)監(jiān)管措施,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。
二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶,促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任,要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。
四是強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí),應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告,協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前,縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查,符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。
按照上述要求監(jiān)管,就出現(xiàn)以下倍感困惑的問(wèn)題;一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定,尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定:個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的,也就是說(shuō)縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行,一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門(mén),同時(shí)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的問(wèn)題??h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法,對(duì)不申報(bào)開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無(wú)法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說(shuō)目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問(wèn)題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué);把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感,導(dǎo)致了監(jiān)管工作無(wú)奈和責(zé)任模糊,使基層監(jiān)管部門(mén)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。
由于監(jiān)管處于違法狀態(tài),上級(jí)監(jiān)管部門(mén)又沒(méi)出臺(tái)有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法,讓基層局處于“管違法,不管的失職”的兩難地位,基層局作為、不作為都要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。筆者認(rèn)為,如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法,倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。
一是國(guó)家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應(yīng)合法化。
二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門(mén)的辦法,對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查,在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí),可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定,對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求??h級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的,依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法,責(zé)任明確,監(jiān)管有抓手,分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。(xx縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng))
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇二
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱,是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕14號(hào))出臺(tái)以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)稅總局等部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,取消或減免小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi),以減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。近日,蘭陵縣工商局組織人員對(duì)全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,分析小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,提出相關(guān)的對(duì)策建議。
一、全縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào))的標(biāo)準(zhǔn),我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。截至5月31日,全縣共有小微企業(yè)17513個(gè),注冊(cè)資本為97810.82萬(wàn)元,其中企業(yè)1633戶,注冊(cè)資本為26205.5萬(wàn)元,個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶15880戶,注冊(cè)資本為71605.32萬(wàn)元。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)13416戶,占76.6%;住宿和餐飲業(yè)804戶,占4.59%;制造業(yè)504戶,占2.88%。
二、工商部門(mén)助推小微企業(yè)發(fā)展主要措施
一是積極實(shí)施工商登記改革,推進(jìn)企業(yè)登記便利化。203月1日實(shí)行公司注冊(cè)資本制度改革以來(lái),蘭陵縣工商部門(mén)積極宣傳工商登記制度改革,營(yíng)造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本登記條件、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“門(mén)檻”,積極推進(jìn)注冊(cè)登記便利化,積極完善服務(wù)流程,壓縮辦理時(shí)限,下放登記權(quán)限,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至年5月31日,蘭陵縣工商部門(mén)受理經(jīng)營(yíng)者咨詢930余次,核準(zhǔn)新設(shè)小微企業(yè)828戶,注冊(cè)資本131524.12萬(wàn)元,其中企業(yè)301戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的36.35%,注冊(cè)資本為123498.4萬(wàn)元,占新增注冊(cè)資本總額的93.9%;個(gè)體工商戶527戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的63.65%,注冊(cè)資本為8025.72萬(wàn)元,占新增注冊(cè)資本總額的6.1%。實(shí)施注冊(cè)資本制度改革后,新增企業(yè)在小微企業(yè)中的比重?cái)?shù)量明顯增多,而注冊(cè)資本額的增加趨勢(shì)更加明顯,新登記公司注冊(cè)資本無(wú)低于3萬(wàn)元的企業(yè),新登記獨(dú)資企業(yè)只有2戶注冊(cè)資本為1萬(wàn)元。
二是推進(jìn)個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)企,助推企業(yè)做大做強(qiáng)。工商部門(mén)暢通登記渠道,對(duì)申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶,簡(jiǎn)化登記辦理程序,最大限度地保留原個(gè)體工商戶字號(hào)名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn),前置審批許可仍在有效期內(nèi)的延續(xù)使用。組織工商人員在市場(chǎng)巡查、監(jiān)管中,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展前景好的個(gè)體戶,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育,講明“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的經(jīng)營(yíng)者享受的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理個(gè)體戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)手續(xù)。截至今年5月31日,共辦理個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)41戶,注冊(cè)資本為1261萬(wàn)元。及時(shí)協(xié)調(diào)解決各部門(mén)的銜接問(wèn)題、政策落實(shí)問(wèn)題、行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理等問(wèn)題,更好地發(fā)揮合力推進(jìn)工作機(jī)制的作用。個(gè)體工商戶進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后,對(duì)其后續(xù)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)全程服務(wù)管理,幫助經(jīng)營(yíng)者邁上快速發(fā)展的通道。
三是積極開(kāi)展“三押一推”工作,積極協(xié)調(diào)解決融資難題。定期召開(kāi)銀企座談會(huì),做好金融與企業(yè)的牽線人,引導(dǎo)銀行發(fā)揮集聚效應(yīng)開(kāi)展融資,推動(dòng)新型融資企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建立社會(huì)化為企融資服務(wù)體系。今年以來(lái),工商部門(mén)積極開(kāi)展“三押一推”工作,幫助企業(yè)融資51915萬(wàn)元,其中辦理股權(quán)質(zhì)押登記10件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為39236萬(wàn)元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為20840萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8件,抵押物價(jià)值為57920萬(wàn)元,主債權(quán)金額31075萬(wàn)元,其中小微企業(yè)約占四分之一。在培育1家村鎮(zhèn)銀行及3家分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展3家小額貸款股份有限公司基礎(chǔ)上,今年積極引導(dǎo)發(fā)展民間融資服務(wù)有限公司5家,注冊(cè)資本為26300萬(wàn)元,使全縣民間融資服務(wù)有限公司達(dá)到11家,形成融資企業(yè)全面化、分層次、遞進(jìn)化發(fā)展趨勢(shì),滿足不同規(guī)模企業(yè)融資需求。
三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與困難
(一)產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力弱。從全縣小微企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為141戶,占總數(shù)的0.81%;第二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為601戶,占總數(shù)的3.43%;第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為16771戶,占總數(shù)的95.76%,其中僅批發(fā)與零售業(yè)就達(dá)到13416戶,占全縣小微企業(yè)的.四分之三多。我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但集中在服務(wù)業(yè),小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差,大多數(shù)小微企業(yè)停留在粗放經(jīng)營(yíng)模式上,依靠科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場(chǎng)的比例較少,無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值來(lái)看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平。
(二)經(jīng)營(yíng)壓力大,競(jìng)爭(zhēng)能力差。目前各類原材料價(jià)格、相關(guān)費(fèi)用增速快,生產(chǎn)型小微企業(yè)的利潤(rùn)空間受到很大限制,因此經(jīng)營(yíng)者壓力較大。而批發(fā)零售型小微企業(yè)由于房屋租賃費(fèi)高挺、產(chǎn)品價(jià)格漲落較大等原因,嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勝劣汰趨勢(shì),給人的感覺(jué)是門(mén)店轉(zhuǎn)換快、小微企業(yè)生存周期短。全縣外出打工人員超過(guò)三十萬(wàn)元,目前小微企業(yè)用工需求不斷增加,一定程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,同時(shí)員工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。一些批發(fā)零售企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),習(xí)慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費(fèi)者的小微企業(yè)所占比例較少。
(三)融資渠道少,融資成本高。目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累,大約只有不到五分之一的小微企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。工商部門(mén)開(kāi)展的股權(quán)質(zhì)押及動(dòng)產(chǎn)抵押登記,由于大多數(shù)小微企業(yè)難以獲得股權(quán),且沒(méi)有足值的資產(chǎn)可供抵押,銀行并不熱衷對(duì)小微企業(yè)的抵押登記,多數(shù)小微企業(yè)難以從銀行獲得貸款。因此通過(guò)民間借貸的較多,由于利率較高,這對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成較大的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在工商部門(mén)開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押登記及動(dòng)產(chǎn)抵押登記的經(jīng)營(yíng)者,多數(shù)為大中型企業(yè),小微企業(yè)所占比重很小。
(四)管理能力差,職工素質(zhì)低。目前小微企業(yè)以家族經(jīng)營(yíng)模式為主,采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的少,以家長(zhǎng)式管理為主,大多不具備綜合管理能力,內(nèi)部管理制度不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)需求或技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的較少,盲目跟風(fēng)經(jīng)營(yíng)的多,對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不充分,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,在市場(chǎng)大起大落中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,隨時(shí)可能被市場(chǎng)淘汰。企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,高學(xué)歷、高水平人員相對(duì)稀缺,從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇三
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè),提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對(duì)歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。
一、基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會(huì)管理的基層黨組織委員會(huì)2個(gè)、總支部1個(gè)、支部14個(gè),分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)離退休人員支部委員會(huì)、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(huì)(下屬生產(chǎn)和部室2個(gè)支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(huì)(下屬6個(gè)支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會(huì)、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會(huì)、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動(dòng))。
二、主要問(wèn)題
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:
1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。但是,部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開(kāi)展。
2.非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,現(xiàn)在已沒(méi)有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),經(jīng)營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)上來(lái)。
3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動(dòng)性很強(qiáng),造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
三、問(wèn)題存在的原因
1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時(shí)有被“炒魷魚(yú)”的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的`整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2.黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得力,方法單一,黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對(duì)黨員義務(wù)、黨員職責(zé),黨組織的設(shè)置及活動(dòng)開(kāi)展知之甚少,不關(guān)注黨員,也不主動(dòng)組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)。
四、對(duì)策和建議
1.準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
2.合理設(shè)置,打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定,堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā),對(duì)符合組建黨組織條件的,按照“組建一個(gè),鞏固一個(gè),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”的形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù),思想作風(fēng)正派,組織能力較強(qiáng),善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無(wú)合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
3.創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),近日,我們對(duì)xxxx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)
xxxx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委下設(shè)25個(gè)基層黨組織,其中黨委1個(gè),黨總支1個(gè),黨支部23個(gè),共有黨員407名。近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委按照“抓黨建促發(fā)展、打造一流園區(qū)”的目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持“五抓五促”,不斷加大園區(qū)黨建工作力度。
一是抓組建,促“兩個(gè)全覆蓋”.一方面,多種方式抓黨組織建設(shè)。對(duì)有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè),一律單獨(dú)建立黨組織;對(duì)暫不具備單獨(dú)組建條件的,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則,采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織;對(duì)新入園企業(yè),黨組織籌建工作提前介入,與企業(yè)籌建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行,創(chuàng)造條件建立黨組織。目前,園區(qū)85家非公企業(yè)建立黨組織23個(gè),所有黨員均有明確的組織歸屬。另一方面,選優(yōu)配強(qiáng)抓班子組建。按照黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,善于做群眾工作的要求,注重從企業(yè)內(nèi)部特別是管理層選拔黨組織書(shū)記,并盡力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織書(shū)記與企業(yè)法人代表或工會(huì)主席“一肩挑”.全面推行黨組織與非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層“雙向進(jìn)入,交叉任職”.同時(shí)從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員中選派黨建工作指導(dǎo)員61名,進(jìn)駐非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。健全的組織體系和堅(jiān)強(qiáng)的黨組織班子,為實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。
二是抓服務(wù),促黨建工作規(guī)范。一是狠抓陣地建設(shè)。按照“黨組織有辦公場(chǎng)所、黨員有活動(dòng)陣地”的目標(biāo)要求,狠抓非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。為了整合資源,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委多方籌資,在園區(qū)建立了開(kāi)放性、綜合性的多功能黨群活動(dòng)服務(wù)中心,包括多功能會(huì)議室、電腦室、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等。二是健全工作制度。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織全面規(guī)范和落實(shí)黨建基本制度、日常管理制度、工作責(zé)任制度,推進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。明確黨組織及班子成員職責(zé),指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、召開(kāi)民主生活會(huì)、民主評(píng)議等工作,規(guī)范建立各類基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,用制度管人管事,有力促進(jìn)了黨建工作制度化、規(guī)范化。三是組建群團(tuán)組織。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織按照“黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家”四位一體模式建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,開(kāi)展黨群共建,并推行非公企業(yè)黨組織書(shū)記和工會(huì)主席“一肩挑”,支部委員兼任共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人。全區(qū)有15個(gè)企業(yè)黨組織建立了“四位一體”的群團(tuán)組織體系,其他黨組織也根據(jù)企業(yè)目前情況,建立了工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織,促進(jìn)了黨群工作的互融互補(bǔ),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。
三是抓示范,促黨建工作水平提升。一是分類選準(zhǔn)示范點(diǎn)。制定示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)要求,在基層黨組織對(duì)標(biāo)自評(píng)申報(bào)、組織考察了解的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委召開(kāi)專題會(huì)議,結(jié)合企業(yè)和黨組織類型,按照“具有代表性、經(jīng)驗(yàn)可借鑒”的原則,精心選定示范點(diǎn)。在改制企業(yè)及黨委層面,選在成立黨委的湖南安福氣門(mén)公司辦點(diǎn)示范;在高新技術(shù)企業(yè)及單獨(dú)成立的黨支部層面,選在中泰特種裝備公司進(jìn)行辦點(diǎn)示范;在小型企業(yè)及聯(lián)合黨支部層面,選在湖南福泰物流公司辦點(diǎn)示范,較好地體現(xiàn)了示范點(diǎn)的層次性,有利于企業(yè)黨組織結(jié)合實(shí)際創(chuàng)特色。二是精心培育示范點(diǎn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委明確3名班子成員分別聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn),全程協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),并將示范點(diǎn)創(chuàng)建納入崗位責(zé)任目標(biāo)考核范疇,強(qiáng)化了聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的辦點(diǎn)示范責(zé)任。分類制定創(chuàng)建方案。按照“一個(gè)示范點(diǎn)、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求,開(kāi)展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)。各示范點(diǎn)黨組織還將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作為黨組織公開(kāi)承諾重要內(nèi)容,向黨員群眾進(jìn)行公示公開(kāi),促進(jìn)了創(chuàng)建措施的落實(shí)。強(qiáng)化督查調(diào)度。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委每月開(kāi)展一次示范點(diǎn)創(chuàng)建工作督查,及時(shí)通報(bào)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促問(wèn)題整改;每季度聽(tīng)取一次示范點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),研究解決示范點(diǎn)創(chuàng)建的有關(guān)問(wèn)題,安排調(diào)度具體工作;每半年開(kāi)展一次示范點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),比工作進(jìn)度,評(píng)創(chuàng)建質(zhì)量和效果;年底進(jìn)行審核驗(yàn)收,達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的',優(yōu)先推薦評(píng)選“5個(gè)好”基層黨組織,不能較好發(fā)揮示范點(diǎn)作用的,責(zé)令整改,并取消黨組織及黨組織書(shū)記年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,促進(jìn)了示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。三是總結(jié)推介示范點(diǎn)。對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié),不斷完善,并采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)道、召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)等形式大力推介,向上級(jí)黨組織推薦,通過(guò)各級(jí)媒體向外宣傳,有效激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)建動(dòng)力,形成了向示范點(diǎn)看齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。近年來(lái),安福氣門(mén)公司黨委和中泰特種裝備公司黨支部多次被評(píng)為省、市、縣“先進(jìn)基層黨組織”,特別是安福氣門(mén)公司黨委先后在全國(guó)、全省非公企業(yè)黨建工作交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
四是抓載體,促兩個(gè)作用發(fā)揮。創(chuàng)新開(kāi)展黨建主題活動(dòng),為黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)筑載體、打造平臺(tái),鞏固擴(kuò)大黨建工作成果。一方面,大力開(kāi)展“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng),促黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。在非公企業(yè)開(kāi)展以“有冊(cè)子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子,促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”為主要內(nèi)容的“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,深入開(kāi)展“雙推雙培”、黨員示范崗、“三無(wú)責(zé)任區(qū)”、積分創(chuàng)星等活動(dòng),促黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在黨員模范帶動(dòng)和影響感召下,廣大職工群眾學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn),積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。湖南安福氣門(mén)公司黨員游波,帶頭刻苦鉆研技術(shù),不僅使自己成為了企業(yè)技術(shù)骨干,還帶動(dòng)職工在工作中精益求精,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。中泰特種裝備公司科研所副所長(zhǎng)張遠(yuǎn)軍,帶領(lǐng)技術(shù)人員開(kāi)展無(wú)尾布生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),改進(jìn)的工藝通過(guò)了國(guó)家級(jí)鑒定,使企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,促進(jìn)了企業(yè)快速發(fā)展。
五是抓處置,促黨員隊(duì)伍純潔。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委扎實(shí)開(kāi)展處置不合格黨員工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,對(duì)每個(gè)非公企業(yè)黨組織都安排一名聯(lián)絡(luò)員具體聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),督促制定符合黨支部實(shí)際的《處置不合格黨員工作實(shí)施方案》,實(shí)行任務(wù)分解,責(zé)任到人。二是大力宣傳。在處置不合格黨員工作中,積極號(hào)召各黨支部黨員向革命先輩林伯渠、“感動(dòng)中國(guó)十大人物”沈昌健等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感完成處置不合格黨員工作。三是精心部署。在準(zhǔn)確把握政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作程序的基礎(chǔ)上,各黨支部對(duì)每名黨員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行了認(rèn)真摸底了解,嚴(yán)格按照黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等程序要求開(kāi)展評(píng)議,實(shí)事求是地評(píng)定黨員等次。
二、存在的主要問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,黨務(wù)工作開(kāi)展不扎實(shí)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織、開(kāi)展黨建工作的必要性認(rèn)識(shí)不夠,存在“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的思想,擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)占用了員工時(shí)間,影響企業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展黨建工作增加了企業(yè)管理成本,得不償失,導(dǎo)致在黨建工作上支持不夠,工作被動(dòng)應(yīng)付,甚至存在抵觸情緒。比如許多企業(yè)接到開(kāi)會(huì)通知,往往以人手不夠不參加集體會(huì)議;黨員主體意識(shí)薄弱,打工的思想重,職工文化程度不高,部分職工存在著反正我也不是黨員,建不建立黨組織、開(kāi)不開(kāi)展活動(dòng)和我沒(méi)有關(guān)系的思想。
二是黨員隊(duì)伍薄弱,部分黨務(wù)工作者能力欠缺。黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少,有些企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面“掛空檔”、不作為,像一些小企業(yè)基本沒(méi)有新發(fā)展的黨員,還有一些企業(yè)黨務(wù)工作者大多由企業(yè)主要生產(chǎn)負(fù)責(zé)人兼任,整天忙于生產(chǎn),沒(méi)時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多是一些老黨員,缺乏工作激情、經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí)、組織活動(dòng)程序不了解,工作方法單一,黨務(wù)工作開(kāi)展不夠規(guī)范。
三是非公組織不穩(wěn)定,黨員教育管理有待加強(qiáng)。非公企業(yè)從業(yè)黨員少且流動(dòng)性大,黨員數(shù)量不固定,黨組織不穩(wěn)定,“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍,部分黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系不及時(shí),致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、工作時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面因素影響,導(dǎo)致在黨員教育管理上不及時(shí)、不經(jīng)常,許多企業(yè)面臨困難,生產(chǎn)“停停打打”,員工都是臨時(shí)聘請(qǐng),每天都在變動(dòng),極大影響黨員管理。
三、對(duì)策及建議
非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,我們要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上來(lái),促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
一是加大宣傳教育力度,提高各級(jí)黨組織特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重視程度,從各方面支持幫扶,強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型示范作用,大力開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹(shù)立一批黨建工作的先進(jìn)典型,做到學(xué)精神,見(jiàn)行動(dòng),學(xué)實(shí)質(zhì),有創(chuàng)新。
二是加大非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,提高黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。要選派業(yè)務(wù)能力好的黨務(wù)工作者下到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,做好非公企業(yè)黨務(wù)工作崗位輪訓(xùn)工作;培育新生力量,做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把黨員條件優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái),壯大黨建隊(duì)伍。
三是加大指導(dǎo)檢查力度,進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化聯(lián)企干部督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)?;?、規(guī)范化。
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企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解和掌握我縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè),自我縣非公有制企業(yè)工作委員會(huì)成立以來(lái),由縣委組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各相關(guān)部門(mén)參與,采取召開(kāi)聯(lián)席座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪各個(gè)企業(yè)等形式,對(duì)我縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、基本情況
截止目前,全縣共有*家非公企業(yè),在崗從業(yè)人員*人,有黨員的非公企業(yè)*家,共有黨員*人,沒(méi)有黨員的企業(yè)*家。在*家有黨員的非公企業(yè)中,符合單獨(dú)建立黨組織條件的*家,已建立了黨支部;
符合條件建立聯(lián)合支部的*家,有*家僅有個(gè)別黨員,采取屬地和掛靠方式,讓每個(gè)黨員有了組織之“家”。
二、主要問(wèn)題
在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的工作,是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證?!凹訌?qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是經(jīng)過(guò)修改的黨章中第一次對(duì)非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出的明確規(guī)定,指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法?!吨腥A人民共和國(guó)公司法》第十九條規(guī)定:在公司中,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要的條件。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的作用,已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。
(一)非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,它的財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。因此組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。
(二)非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以規(guī)模以下企業(yè)為主,占95%以上。由于企業(yè)規(guī)模小,黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
(三)黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。
三、問(wèn)題存在的原因
1、思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。主要有以下三種思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。部分黨員認(rèn)為,建立黨組織和開(kāi)展黨建活動(dòng),受制于業(yè)主的制約和約束。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時(shí)有被“炒魷魚(yú)”的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得力,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮,黨務(wù)工作不規(guī)范。
四、對(duì)策和建議
(一)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為:積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),使企業(yè)健康發(fā)展;
抓好黨組織的自身建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;
協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);
協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(二)改革設(shè)置模式,打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。
一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定,堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā),對(duì)符合組建黨組織條件的,以“組建一個(gè),鞏固一個(gè),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”為原則,指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù),思想作風(fēng)正派,組織能力較強(qiáng),善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;
如本單位暫無(wú)合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。
一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。
一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇六
按照省市委組織部及省市國(guó)資委的工作部署,x市國(guó)資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看黨建資料等多種形式,深入到全市國(guó)有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市國(guó)有企業(yè)的基本情況
x市國(guó)有資產(chǎn)管理局成立于×年×月,全市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前,全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問(wèn)題不少。至×年×月底,全市國(guó)有企業(yè)共有×家,其中市管企業(yè)×家。全市國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)×人,黨員總數(shù)×人(在崗黨員×人,離退休黨員×人,下崗黨員×人)。設(shè)立黨組織×個(gè),其中,黨委×個(gè)、黨總支×個(gè),黨支部×個(gè)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì),積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)決策的建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益,促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)×%,為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機(jī)制,積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度,為黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索,取得較好成效。
(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心,探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,并取得新成績(jī)。一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作,認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高,保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定,社會(huì)和諧。我局下轄企業(yè)×多家,這些企業(yè)大部分都是資產(chǎn)質(zhì)量差且突出問(wèn)題較多。為盤(pán)活資產(chǎn)和理順關(guān)系,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)黨組織的指導(dǎo)下我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際,分門(mén)別類地推行租賃、轉(zhuǎn)制、整合、改革和上資質(zhì)等經(jīng)營(yíng)模式,使部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、改革、穩(wěn)定與發(fā)展不斷上新臺(tái)階。如市食品總公司內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,大刀闊斧地精兵簡(jiǎn)政、減員增效等方式進(jìn)行改革,力挺×的肉食市場(chǎng),使×萬(wàn)市民吃上放心肉,并成為我市的創(chuàng)稅大戶,多次被湛江市委評(píng)為先進(jìn)黨組織;
市城建綜合開(kāi)發(fā)公司重整旗鼓,以制度管人管事,經(jīng)營(yíng)與管理不斷上臺(tái)階和出新效益,員工素質(zhì)不斷提高,企業(yè)綜合實(shí)力連年提升,還為社會(huì)各界扶貧助學(xué)等做了大量好事實(shí)事,深受社會(huì)的好評(píng);
市三家客運(yùn)公司通力合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手上資質(zhì)和狠抓安全生產(chǎn),使企業(yè)的綜合運(yùn)力從過(guò)去的幾十輛小客車猛增到現(xiàn)在的×多輛的豪華客車,企業(yè)效益和社會(huì)效益連年刷新;
市四家建筑公司狠練內(nèi)功,全力上資質(zhì),建筑項(xiàng)目日益增多,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐年提高。如市建筑工程公司,不斷更新經(jīng)營(yíng)理念,著力打造品牌工程,在強(qiáng)建隊(duì)伍的基礎(chǔ)上把建筑項(xiàng)目不斷延伸省內(nèi)外,并在湛江×兩市重大建設(shè)項(xiàng)目中累創(chuàng)樣板工程,多次受到市委的表?yè)P(yáng),并被湛江市評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,去今兩年的建筑產(chǎn)值逼近×億元;
市建安、市二建等公司在上資質(zhì)的基礎(chǔ)上銳意改革,不斷開(kāi)拓建筑市場(chǎng),業(yè)務(wù)不斷向外擴(kuò)展,建筑產(chǎn)值年年猛增,去今兩年,兩公司的產(chǎn)值均過(guò)×億元;
市金葉公司不斷優(yōu)化管理,公司各項(xiàng)事業(yè)不斷優(yōu)化;
市商業(yè)集團(tuán)公司、市物資總公司、市建材總廠、市水產(chǎn)公司、市二輕聯(lián)社等企業(yè)遺留問(wèn)題的逐步化解;
市基投集團(tuán)公司、市保安公司的組建及不斷擴(kuò)大,為×的建設(shè)和平安穩(wěn)定注入新活力;
各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進(jìn)等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“兩學(xué)一做”等活動(dòng),逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。如市食品總公司、市粵通運(yùn)輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運(yùn)公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”(黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般工人、打造一流的黨員隊(duì)伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng),突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題,使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系,加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險(xiǎn)”等工作中,企業(yè)各級(jí)黨組織沖鋒在前,涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進(jìn)黨員個(gè)人和先進(jìn)黨組織。同時(shí),各國(guó)有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求,著力建設(shè)廉潔經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導(dǎo)干部因放松世界觀的改造,大勢(shì)貪污受賄,在市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。近期,我們通過(guò)開(kāi)展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng),我局黨委認(rèn)真反思近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
二、我市國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的主要問(wèn)題
從調(diào)研情況看,我市國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績(jī),但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,我市國(guó)有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定,企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi),也沒(méi)有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對(duì)國(guó)企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定,但只是“發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”的原則性規(guī)定,沒(méi)有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中,在企業(yè)董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中,企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮,在實(shí)踐中不好把握,參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位,政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決,參與決策的制度不健全,沒(méi)有具體操作法規(guī),很難把握角色。
(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。一是思想工作難,少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中,認(rèn)為在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中曾做過(guò)不少貢獻(xiàn),而過(guò)去的努力卻無(wú)法使自己擺脫當(dāng)前生活的艱難,由此造成心理失衡;
有的對(duì)黨組織有失望情緒,對(duì)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長(zhǎng)期外出打工,不與組織聯(lián)系,不過(guò)組織生活,不參加組織學(xué)習(xí),不按時(shí)交納黨費(fèi),不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開(kāi)展活動(dòng)難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織,由于受組織場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等限制,很難組織開(kāi)展活動(dòng)。
(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等,繼承的多,創(chuàng)新的少。理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來(lái)。特別是對(duì)如何將國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),還缺少研究;
對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì),更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策建議
國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話為指導(dǎo),深入研究探索,不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織必須從政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來(lái),統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要中來(lái),以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的工作機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制,深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”,為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn),進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道,特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定,保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策,保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(三)在改進(jìn)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式上進(jìn)一步創(chuàng)新。在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體,把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,在企業(yè)改革發(fā)展中進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信;
在活動(dòng)方式上要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)在企業(yè)干部、黨員隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門(mén)考察,黨委研究提出意見(jiàn)建議,董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),選拔懂政治、會(huì)管理、能干事的黨員來(lái)?yè)?dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng),把政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇七
人們通過(guò)農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)中存在的各種現(xiàn)象,能夠從農(nóng)村社會(huì)生活中聽(tīng)到社區(qū)居民最真實(shí)的意愿。在農(nóng)村建立社區(qū)組織,開(kāi)展社區(qū)公益事業(yè)服務(wù),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,調(diào)解社區(qū)民間糾紛,倡導(dǎo)社區(qū)互助精神,樹(shù)立社區(qū)良好社會(huì)風(fēng)氣,建立良好的人際關(guān)系,把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的重要課題。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村社區(qū)日益成為人民群眾社會(huì)生活的重要載體。農(nóng)村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項(xiàng)工作的龍頭,做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。
黨的十七屆四中全會(huì)站在黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,強(qiáng)調(diào)要“做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農(nóng)村社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的“連心橋”、為文秘雜燴網(wǎng)人民辦實(shí)事的“服務(wù)站”、做好基層工作的“穩(wěn)定器”。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
農(nóng)村社區(qū)身處基層第一線,社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、人際關(guān)系、精神文明建設(shè)都直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到群眾的切身利益。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,有利于推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),使社區(qū)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,讓社區(qū)更新、社會(huì)更穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)更強(qiáng),為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境。
再次,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是順應(yīng)新時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,提高管理服務(wù)水平的迫切需要。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,社區(qū)人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜,社區(qū)成為了各種群體相處的社會(huì)生活共同體,承載著越來(lái)越繁雜的社會(huì)事務(wù),這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對(duì)新情況新問(wèn)題,我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),提升社區(qū)黨組織影響力,使之成為社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的中堅(jiān)力量,為社區(qū)建設(shè)把握方向,把社區(qū)管理的各項(xiàng)工作推向新水平。
二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過(guò)渡性社區(qū)。它的動(dòng)態(tài)特征明顯,新生和存在的問(wèn)題較多,隨之而來(lái)的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會(huì)利益關(guān)系難、職能變化大、職責(zé)不明確等問(wèn)題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過(guò)程中必然經(jīng)歷的一個(gè)階段。從我們的調(diào)研情況來(lái)看,目前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下“三個(gè)不適應(yīng)”:
一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應(yīng)。
首先是概念上的模糊:有的把農(nóng)村社區(qū)類同于城市社區(qū),認(rèn)為進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)后,就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會(huì)保障待遇;有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)與原來(lái)的行政村差不多,只是改了個(gè)名字換了塊牌子而已;少數(shù)鎮(zhèn)村干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)識(shí)也存在偏差,農(nóng)村社區(qū)有哪些基本功能,他們說(shuō)不完整。其次是認(rèn)識(shí)上的不足:有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)職能雖說(shuō)比原來(lái)拓展了,但與行政村管理模式相比,對(duì)居民的制約途徑逐漸消失,擔(dān)心工作越來(lái)越難做;有的認(rèn)為成立社區(qū)后,居民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng),黨組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的保證作用和相應(yīng)功能會(huì)逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。農(nóng)村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大工作覆蓋面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到門(mén)路。
二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的.不適應(yīng)。
撤村建社區(qū)主要是針對(duì)趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎(chǔ)比較好的行政村實(shí)施的。因此,農(nóng)村社區(qū)相對(duì)于行政村來(lái)說(shuō),社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對(duì)較高,但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當(dāng)前,農(nóng)村社區(qū)黨務(wù)工作者來(lái)源還比較單一,多數(shù)是從村干部過(guò)渡而來(lái),存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢(shì)。黨組織的活動(dòng)范圍主要限于本單位,圍繞本單位的中心工作展開(kāi),黨員隊(duì)伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成,并且與黨組織之間有歸屬關(guān)系,屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應(yīng)社區(qū)黨組織職能向服務(wù)和管理的轉(zhuǎn)變,難以實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村黨建領(lǐng)域向社區(qū)黨建領(lǐng)域的跨越。
三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應(yīng)。
農(nóng)村社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個(gè)特點(diǎn),就在于其人員成分復(fù)雜,流動(dòng)性大,黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大,農(nóng)村社區(qū)構(gòu)成會(huì)更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農(nóng)村社區(qū)或跨社區(qū)流動(dòng),但組織關(guān)系不愿轉(zhuǎn)入或未及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多,另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過(guò)渡在外,而黨組織未及時(shí)轉(zhuǎn)移的也不少,這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開(kāi)展活動(dòng)、教育管理帶來(lái)新的難度。另外,農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。發(fā)展黨員在農(nóng)村社區(qū)也遇到了困難,社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時(shí)補(bǔ)充。農(nóng)村社區(qū)黨組織的吸引力不夠,黨員對(duì)黨組織的歸屬感和依附感不強(qiáng)。社區(qū)黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富,形式比較單一。黨組織在如何開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面,與城市社區(qū)相比存在一定的差距。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)黨建工作,決不是簡(jiǎn)單地掛牌撤牌,而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫,這是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。
一要繼續(xù)改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的組織設(shè)置。
緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合本地實(shí)際,大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》,對(duì)做好新形勢(shì)下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求。要按照有利于黨對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)黨員教育管理,有利于黨組織發(fā)揮作用的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)基層組織的設(shè)置。首先,要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關(guān)系,進(jìn)一步做好社區(qū)一級(jí)黨組織的設(shè)置,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。要以主題活動(dòng)為載體,提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗(yàn)與做法,提高黨組織開(kāi)展活動(dòng)的層次。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用,很大程度上取決于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力,在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設(shè)時(shí),注意選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí),通過(guò)建立社區(qū)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制,提高他們的整體素質(zhì)能力,營(yíng)造良好的工作氛圍。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,我部聯(lián)合市國(guó)資委黨工委組成調(diào)研組,奔赴各縣(區(qū))、市屬國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、主要做法
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置,切實(shí)加強(qiáng)深化改革,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài),逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起,每年組織部分市屬國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核,層層傳導(dǎo)壓力,不斷提升履職盡責(zé)意識(shí),提高工作能力。今年,我們參照省的做法,在開(kāi)展縣委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中,將市國(guó)資委黨工委書(shū)記納入述職評(píng)議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用,貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則,我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序,制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則,確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤,有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部,著力深化企業(yè)人事制度改革,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐,實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”,改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制,建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,在任職滿一年時(shí),對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng),對(duì)群眾滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話,切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
(三)堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心,積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌,使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起,在市屬國(guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,發(fā)揮示范帶頭作用,全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法(黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制),建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制,有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用,在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況,市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部,使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖,維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題
雖然我市國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為“三個(gè)化”:一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低,在公司決策中話語(yǔ)權(quán)低微,“辦公會(huì)代替黨委會(huì)”現(xiàn)象依然存在,貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊(duì)伍發(fā)展“空心化”。從國(guó)企黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看,主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問(wèn)題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊(duì)伍的角度來(lái)看,存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高,黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
三、對(duì)策建議
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,以中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》為總遵循,深入研究探索,不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因,結(jié)合惠州實(shí)際,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門(mén)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào),把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作,與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制,黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度,從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評(píng)價(jià)制度,把抓黨建工作情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效考核掛鉤,作為選撥任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級(jí)主管黨(工)委要加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位,防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢(shì)困難國(guó)有企業(yè)黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制,要將劣勢(shì)困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入,改善黨組織辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
(二)抓活動(dòng)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑,進(jìn)一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時(shí)間上,改變以集中活動(dòng)為主的做法,做到集中活動(dòng)與分散靈活活動(dòng)相結(jié)合;
在內(nèi)容上,改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法,做到呆板說(shuō)教與寓教于樂(lè)相結(jié)合;
在形式上,改變單純灌輸?shù)淖龇?,做到理論宣講與典型引導(dǎo)相結(jié)合;
在組織實(shí)施上,改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法,做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合;
在導(dǎo)向把握上,改變把過(guò)程當(dāng)目標(biāo)、一味追求形式的做法,做到數(shù)量與質(zhì)量、過(guò)程與效果相結(jié)合;
在具體要求上,改變?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法,做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅(jiān)持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式,以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo),講實(shí)效、重質(zhì)量,本著有利于提高效果、有利于解決問(wèn)題、有利于工作持久的原則,不斷改進(jìn)工作方法,逐步提高工作水平。此外,應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求,探索通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動(dòng)頻繁不便于聯(lián)系等問(wèn)題,促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
(三)加強(qiáng)黨員教育管理,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。一是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式。建立健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制,由重管理,輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系,采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、上門(mén)走訪、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中座談、個(gè)別談心、參觀學(xué)習(xí)等靈活多變的方式,豐富流動(dòng)黨員日常教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀(jì)等知識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)退市企業(yè)黨員管理。針對(duì)退市企業(yè)不同的情況,制定不同的辦法,解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問(wèn)題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的,撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿,將被撤銷支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對(duì)于被整體轉(zhuǎn)讓,成為新的民營(yíng)企業(yè),如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工,加強(qiáng)溝通,保留原黨支部;
未被新企業(yè)接收的黨員,可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè),建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法,積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。三是完善信息采集工作。做好流動(dòng)黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作,及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況(包括:流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等),建立黨員信息庫(kù),并根據(jù)黨員的變化情況,對(duì)信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,做到黨員信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
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企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇一
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要職責(zé);做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監(jiān)部門(mén)來(lái)說(shuō),承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作責(zé)任主體是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作,筆者對(duì)xx縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查中感到自明確規(guī)定由質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)以來(lái),xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做了大量扎實(shí)有效工作,但他們對(duì)目前小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是否有效感到擔(dān)憂。這些問(wèn)題長(zhǎng)此下去,必將形成縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)靠自身努力不可愈越的監(jiān)管障礙,應(yīng)引起各個(gè)方面的重視。
xx縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無(wú)證375家。其中:茶場(chǎng)類加工46家,糧油加工461家,調(diào)味品6家、酒坊酒廠98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調(diào)查中得知,xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)設(shè)備與能力、環(huán)境條件、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等條件符合市場(chǎng)準(zhǔn)入外,其它均未能達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
二是有工商、衛(wèi)生“兩證”的335家,無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠未經(jīng)檢驗(yàn)仍在流入市場(chǎng)。
三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記,尚有566家屬無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作,實(shí)行的是“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制,并出臺(tái)了一系列制度和規(guī)定??v觀這些制度,對(duì)國(guó)家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強(qiáng)有力的監(jiān)管作用,而對(duì)生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監(jiān)管確顯得無(wú)力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管軟肋。
就xx情況來(lái)看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農(nóng)村農(nóng)、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求,由于它有方便群眾、消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢(shì),決定了它們存在的基礎(chǔ),其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低,使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數(shù)作坊收入不穩(wěn)定、設(shè)備投入小,它們大多數(shù)并不具備辦證資格而且也難以承擔(dān)辦證費(fèi)用。同時(shí),95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求均應(yīng)取締。
按照目前的監(jiān)管要求,
一是對(duì)有證有照但生產(chǎn)條件差、達(dá)不到準(zhǔn)入要求,而當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘I铍x不開(kāi),且正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應(yīng),地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專項(xiàng)監(jiān)管措施,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。
二是強(qiáng)化引導(dǎo)幫扶,促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。
三是強(qiáng)化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責(zé)任制。對(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任,要承諾其產(chǎn)品的銷售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村及周邊地區(qū)銷售。
四是強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制。對(duì)季節(jié)性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí),應(yīng)向協(xié)管員或監(jiān)管員報(bào)告,協(xié)管員和監(jiān)管員要及時(shí)向縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前,縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員、協(xié)管員和監(jiān)管員對(duì)小企業(yè)小作坊衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查,符合要求的方可準(zhǔn)許開(kāi)業(yè)。
按照上述要求監(jiān)管,就出現(xiàn)以下倍感困惑的問(wèn)題;一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規(guī)定,尤其是《條例》第六十九條明確規(guī)定:個(gè)體工商戶生產(chǎn)或者銷售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規(guī)定執(zhí)行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的,也就是說(shuō)縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管工作起步之日起就應(yīng)負(fù)《條例》第六章第六十二條所規(guī)定的法律責(zé)任。這種允許導(dǎo)致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運(yùn)行,一旦出現(xiàn)任何安全事故責(zé)任追究的唯一指向的是縣級(jí)監(jiān)管部門(mén),同時(shí)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。二是關(guān)于強(qiáng)化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)制的問(wèn)題??h級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報(bào)與不申報(bào)均不違法,對(duì)不申報(bào)開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項(xiàng)無(wú)法規(guī)依據(jù)去處罰。可以說(shuō)目前對(duì)小企業(yè)小作坊的監(jiān)管主要問(wèn)題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué);把監(jiān)管行為是否到位寄望于監(jiān)管人員的道德責(zé)任感,導(dǎo)致了監(jiān)管工作無(wú)奈和責(zé)任模糊,使基層監(jiān)管部門(mén)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)亂。
由于監(jiān)管處于違法狀態(tài),上級(jí)監(jiān)管部門(mén)又沒(méi)出臺(tái)有法律依據(jù)的小企業(yè)小作坊監(jiān)管辦法,讓基層局處于“管違法,不管的失職”的兩難地位,基層局作為、不作為都要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。筆者認(rèn)為,如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監(jiān)管辦法,倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監(jiān)管。
一是國(guó)家局應(yīng)盡快出臺(tái)小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應(yīng)合法化。
二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應(yīng)用工商、衛(wèi)生部門(mén)的辦法,對(duì)小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級(jí)生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級(jí)局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對(duì)其審查,在對(duì)小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí),可對(duì)其產(chǎn)品銷售區(qū)域作出限定,對(duì)停歇業(yè)報(bào)告提出要求??h級(jí)生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費(fèi)和工本費(fèi)及產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。凡達(dá)不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對(duì)拒不辦證的依法取締。凡縣級(jí)局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴(yán)、辦證后不加強(qiáng)監(jiān)管的,依法追究縣局責(zé)任。這樣才能使監(jiān)管合法,責(zé)任明確,監(jiān)管有抓手,分類監(jiān)管、銷售區(qū)域限定、停歇業(yè)報(bào)告的措施才能落到實(shí)處。(xx縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng))
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇二
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱,是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。自《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕14號(hào))出臺(tái)以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)稅總局等部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,取消或減免小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi),以減輕小型微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。近日,蘭陵縣工商局組織人員對(duì)全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,分析小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,提出相關(guān)的對(duì)策建議。
一、全縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號(hào))的標(biāo)準(zhǔn),我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。截至5月31日,全縣共有小微企業(yè)17513個(gè),注冊(cè)資本為97810.82萬(wàn)元,其中企業(yè)1633戶,注冊(cè)資本為26205.5萬(wàn)元,個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶15880戶,注冊(cè)資本為71605.32萬(wàn)元。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)13416戶,占76.6%;住宿和餐飲業(yè)804戶,占4.59%;制造業(yè)504戶,占2.88%。
二、工商部門(mén)助推小微企業(yè)發(fā)展主要措施
一是積極實(shí)施工商登記改革,推進(jìn)企業(yè)登記便利化。203月1日實(shí)行公司注冊(cè)資本制度改革以來(lái),蘭陵縣工商部門(mén)積極宣傳工商登記制度改革,營(yíng)造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬注冊(cè)資本登記條件、簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“門(mén)檻”,積極推進(jìn)注冊(cè)登記便利化,積極完善服務(wù)流程,壓縮辦理時(shí)限,下放登記權(quán)限,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至年5月31日,蘭陵縣工商部門(mén)受理經(jīng)營(yíng)者咨詢930余次,核準(zhǔn)新設(shè)小微企業(yè)828戶,注冊(cè)資本131524.12萬(wàn)元,其中企業(yè)301戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的36.35%,注冊(cè)資本為123498.4萬(wàn)元,占新增注冊(cè)資本總額的93.9%;個(gè)體工商戶527戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的63.65%,注冊(cè)資本為8025.72萬(wàn)元,占新增注冊(cè)資本總額的6.1%。實(shí)施注冊(cè)資本制度改革后,新增企業(yè)在小微企業(yè)中的比重?cái)?shù)量明顯增多,而注冊(cè)資本額的增加趨勢(shì)更加明顯,新登記公司注冊(cè)資本無(wú)低于3萬(wàn)元的企業(yè),新登記獨(dú)資企業(yè)只有2戶注冊(cè)資本為1萬(wàn)元。
二是推進(jìn)個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)企,助推企業(yè)做大做強(qiáng)。工商部門(mén)暢通登記渠道,對(duì)申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶,簡(jiǎn)化登記辦理程序,最大限度地保留原個(gè)體工商戶字號(hào)名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn),前置審批許可仍在有效期內(nèi)的延續(xù)使用。組織工商人員在市場(chǎng)巡查、監(jiān)管中,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、發(fā)展前景好的個(gè)體戶,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育,講明“個(gè)轉(zhuǎn)企”后的經(jīng)營(yíng)者享受的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理個(gè)體戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)手續(xù)。截至今年5月31日,共辦理個(gè)體工商戶升級(jí)轉(zhuǎn)型為企業(yè)41戶,注冊(cè)資本為1261萬(wàn)元。及時(shí)協(xié)調(diào)解決各部門(mén)的銜接問(wèn)題、政策落實(shí)問(wèn)題、行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理等問(wèn)題,更好地發(fā)揮合力推進(jìn)工作機(jī)制的作用。個(gè)體工商戶進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)后,對(duì)其后續(xù)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加強(qiáng)全程服務(wù)管理,幫助經(jīng)營(yíng)者邁上快速發(fā)展的通道。
三是積極開(kāi)展“三押一推”工作,積極協(xié)調(diào)解決融資難題。定期召開(kāi)銀企座談會(huì),做好金融與企業(yè)的牽線人,引導(dǎo)銀行發(fā)揮集聚效應(yīng)開(kāi)展融資,推動(dòng)新型融資企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建立社會(huì)化為企融資服務(wù)體系。今年以來(lái),工商部門(mén)積極開(kāi)展“三押一推”工作,幫助企業(yè)融資51915萬(wàn)元,其中辦理股權(quán)質(zhì)押登記10件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為39236萬(wàn)元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為20840萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記8件,抵押物價(jià)值為57920萬(wàn)元,主債權(quán)金額31075萬(wàn)元,其中小微企業(yè)約占四分之一。在培育1家村鎮(zhèn)銀行及3家分支機(jī)構(gòu)、發(fā)展3家小額貸款股份有限公司基礎(chǔ)上,今年積極引導(dǎo)發(fā)展民間融資服務(wù)有限公司5家,注冊(cè)資本為26300萬(wàn)元,使全縣民間融資服務(wù)有限公司達(dá)到11家,形成融資企業(yè)全面化、分層次、遞進(jìn)化發(fā)展趨勢(shì),滿足不同規(guī)模企業(yè)融資需求。
三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與困難
(一)產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力弱。從全縣小微企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為141戶,占總數(shù)的0.81%;第二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為601戶,占總數(shù)的3.43%;第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為16771戶,占總數(shù)的95.76%,其中僅批發(fā)與零售業(yè)就達(dá)到13416戶,占全縣小微企業(yè)的.四分之三多。我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但集中在服務(wù)業(yè),小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差,大多數(shù)小微企業(yè)停留在粗放經(jīng)營(yíng)模式上,依靠科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場(chǎng)的比例較少,無(wú)論是從小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值來(lái)看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來(lái)看都還處于較低水平。
(二)經(jīng)營(yíng)壓力大,競(jìng)爭(zhēng)能力差。目前各類原材料價(jià)格、相關(guān)費(fèi)用增速快,生產(chǎn)型小微企業(yè)的利潤(rùn)空間受到很大限制,因此經(jīng)營(yíng)者壓力較大。而批發(fā)零售型小微企業(yè)由于房屋租賃費(fèi)高挺、產(chǎn)品價(jià)格漲落較大等原因,嚴(yán)重影響小微企業(yè)生存發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勝劣汰趨勢(shì),給人的感覺(jué)是門(mén)店轉(zhuǎn)換快、小微企業(yè)生存周期短。全縣外出打工人員超過(guò)三十萬(wàn)元,目前小微企業(yè)用工需求不斷增加,一定程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,同時(shí)員工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。一些批發(fā)零售企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),習(xí)慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費(fèi)者的小微企業(yè)所占比例較少。
(三)融資渠道少,融資成本高。目前我縣小微企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累,大約只有不到五分之一的小微企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。工商部門(mén)開(kāi)展的股權(quán)質(zhì)押及動(dòng)產(chǎn)抵押登記,由于大多數(shù)小微企業(yè)難以獲得股權(quán),且沒(méi)有足值的資產(chǎn)可供抵押,銀行并不熱衷對(duì)小微企業(yè)的抵押登記,多數(shù)小微企業(yè)難以從銀行獲得貸款。因此通過(guò)民間借貸的較多,由于利率較高,這對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)形成較大的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在工商部門(mén)開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押登記及動(dòng)產(chǎn)抵押登記的經(jīng)營(yíng)者,多數(shù)為大中型企業(yè),小微企業(yè)所占比重很小。
(四)管理能力差,職工素質(zhì)低。目前小微企業(yè)以家族經(jīng)營(yíng)模式為主,采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的少,以家長(zhǎng)式管理為主,大多不具備綜合管理能力,內(nèi)部管理制度不完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以市場(chǎng)需求或技術(shù)進(jìn)步為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的較少,盲目跟風(fēng)經(jīng)營(yíng)的多,對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不充分,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,在市場(chǎng)大起大落中抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,隨時(shí)可能被市場(chǎng)淘汰。企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,高學(xué)歷、高水平人員相對(duì)稀缺,從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇三
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè),提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對(duì)歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。
一、基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會(huì)管理的基層黨組織委員會(huì)2個(gè)、總支部1個(gè)、支部14個(gè),分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)離退休人員支部委員會(huì)、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(huì)(下屬生產(chǎn)和部室2個(gè)支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(huì)(下屬6個(gè)支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會(huì)、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會(huì)、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動(dòng))。
二、主要問(wèn)題
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:
1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。但是,部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開(kāi)展。
2.非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,現(xiàn)在已沒(méi)有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),經(jīng)營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)上來(lái)。
3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動(dòng)性很強(qiáng),造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
三、問(wèn)題存在的原因
1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時(shí)有被“炒魷魚(yú)”的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的`整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2.黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得力,方法單一,黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對(duì)黨員義務(wù)、黨員職責(zé),黨組織的設(shè)置及活動(dòng)開(kāi)展知之甚少,不關(guān)注黨員,也不主動(dòng)組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)。
四、對(duì)策和建議
1.準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
2.合理設(shè)置,打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定,堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā),對(duì)符合組建黨組織條件的,按照“組建一個(gè),鞏固一個(gè),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”的形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù),思想作風(fēng)正派,組織能力較強(qiáng),善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無(wú)合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
3.創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),近日,我們對(duì)xxxx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本現(xiàn)狀及特點(diǎn)
xxxx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委下設(shè)25個(gè)基層黨組織,其中黨委1個(gè),黨總支1個(gè),黨支部23個(gè),共有黨員407名。近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委按照“抓黨建促發(fā)展、打造一流園區(qū)”的目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持“五抓五促”,不斷加大園區(qū)黨建工作力度。
一是抓組建,促“兩個(gè)全覆蓋”.一方面,多種方式抓黨組織建設(shè)。對(duì)有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè),一律單獨(dú)建立黨組織;對(duì)暫不具備單獨(dú)組建條件的,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則,采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織;對(duì)新入園企業(yè),黨組織籌建工作提前介入,與企業(yè)籌建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步進(jìn)行,創(chuàng)造條件建立黨組織。目前,園區(qū)85家非公企業(yè)建立黨組織23個(gè),所有黨員均有明確的組織歸屬。另一方面,選優(yōu)配強(qiáng)抓班子組建。按照黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,善于做群眾工作的要求,注重從企業(yè)內(nèi)部特別是管理層選拔黨組織書(shū)記,并盡力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織書(shū)記與企業(yè)法人代表或工會(huì)主席“一肩挑”.全面推行黨組織與非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層“雙向進(jìn)入,交叉任職”.同時(shí)從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員中選派黨建工作指導(dǎo)員61名,進(jìn)駐非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。健全的組織體系和堅(jiān)強(qiáng)的黨組織班子,為實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。
二是抓服務(wù),促黨建工作規(guī)范。一是狠抓陣地建設(shè)。按照“黨組織有辦公場(chǎng)所、黨員有活動(dòng)陣地”的目標(biāo)要求,狠抓非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。為了整合資源,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委多方籌資,在園區(qū)建立了開(kāi)放性、綜合性的多功能黨群活動(dòng)服務(wù)中心,包括多功能會(huì)議室、電腦室、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等。二是健全工作制度。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織全面規(guī)范和落實(shí)黨建基本制度、日常管理制度、工作責(zé)任制度,推進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。明確黨組織及班子成員職責(zé),指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、召開(kāi)民主生活會(huì)、民主評(píng)議等工作,規(guī)范建立各類基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,用制度管人管事,有力促進(jìn)了黨建工作制度化、規(guī)范化。三是組建群團(tuán)組織。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織按照“黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家”四位一體模式建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,開(kāi)展黨群共建,并推行非公企業(yè)黨組織書(shū)記和工會(huì)主席“一肩挑”,支部委員兼任共青團(tuán)、婦女組織負(fù)責(zé)人。全區(qū)有15個(gè)企業(yè)黨組織建立了“四位一體”的群團(tuán)組織體系,其他黨組織也根據(jù)企業(yè)目前情況,建立了工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織,促進(jìn)了黨群工作的互融互補(bǔ),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。
三是抓示范,促黨建工作水平提升。一是分類選準(zhǔn)示范點(diǎn)。制定示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)要求,在基層黨組織對(duì)標(biāo)自評(píng)申報(bào)、組織考察了解的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委召開(kāi)專題會(huì)議,結(jié)合企業(yè)和黨組織類型,按照“具有代表性、經(jīng)驗(yàn)可借鑒”的原則,精心選定示范點(diǎn)。在改制企業(yè)及黨委層面,選在成立黨委的湖南安福氣門(mén)公司辦點(diǎn)示范;在高新技術(shù)企業(yè)及單獨(dú)成立的黨支部層面,選在中泰特種裝備公司進(jìn)行辦點(diǎn)示范;在小型企業(yè)及聯(lián)合黨支部層面,選在湖南福泰物流公司辦點(diǎn)示范,較好地體現(xiàn)了示范點(diǎn)的層次性,有利于企業(yè)黨組織結(jié)合實(shí)際創(chuàng)特色。二是精心培育示范點(diǎn)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委明確3名班子成員分別聯(lián)系一個(gè)示范點(diǎn),全程協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),并將示范點(diǎn)創(chuàng)建納入崗位責(zé)任目標(biāo)考核范疇,強(qiáng)化了聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的辦點(diǎn)示范責(zé)任。分類制定創(chuàng)建方案。按照“一個(gè)示范點(diǎn)、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求,開(kāi)展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)。各示范點(diǎn)黨組織還將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作為黨組織公開(kāi)承諾重要內(nèi)容,向黨員群眾進(jìn)行公示公開(kāi),促進(jìn)了創(chuàng)建措施的落實(shí)。強(qiáng)化督查調(diào)度。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委每月開(kāi)展一次示范點(diǎn)創(chuàng)建工作督查,及時(shí)通報(bào)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促問(wèn)題整改;每季度聽(tīng)取一次示范點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào),研究解決示范點(diǎn)創(chuàng)建的有關(guān)問(wèn)題,安排調(diào)度具體工作;每半年開(kāi)展一次示范點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),比工作進(jìn)度,評(píng)創(chuàng)建質(zhì)量和效果;年底進(jìn)行審核驗(yàn)收,達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的',優(yōu)先推薦評(píng)選“5個(gè)好”基層黨組織,不能較好發(fā)揮示范點(diǎn)作用的,責(zé)令整改,并取消黨組織及黨組織書(shū)記年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,促進(jìn)了示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。三是總結(jié)推介示范點(diǎn)。對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)總結(jié),不斷完善,并采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、專題報(bào)道、召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)等形式大力推介,向上級(jí)黨組織推薦,通過(guò)各級(jí)媒體向外宣傳,有效激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)建動(dòng)力,形成了向示范點(diǎn)看齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。近年來(lái),安福氣門(mén)公司黨委和中泰特種裝備公司黨支部多次被評(píng)為省、市、縣“先進(jìn)基層黨組織”,特別是安福氣門(mén)公司黨委先后在全國(guó)、全省非公企業(yè)黨建工作交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
四是抓載體,促兩個(gè)作用發(fā)揮。創(chuàng)新開(kāi)展黨建主題活動(dòng),為黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)筑載體、打造平臺(tái),鞏固擴(kuò)大黨建工作成果。一方面,大力開(kāi)展“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng),促黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。在非公企業(yè)開(kāi)展以“有冊(cè)子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子,促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”為主要內(nèi)容的“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,深入開(kāi)展“雙推雙培”、黨員示范崗、“三無(wú)責(zé)任區(qū)”、積分創(chuàng)星等活動(dòng),促黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在黨員模范帶動(dòng)和影響感召下,廣大職工群眾學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn),積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。湖南安福氣門(mén)公司黨員游波,帶頭刻苦鉆研技術(shù),不僅使自己成為了企業(yè)技術(shù)骨干,還帶動(dòng)職工在工作中精益求精,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。中泰特種裝備公司科研所副所長(zhǎng)張遠(yuǎn)軍,帶領(lǐng)技術(shù)人員開(kāi)展無(wú)尾布生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),改進(jìn)的工藝通過(guò)了國(guó)家級(jí)鑒定,使企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,促進(jìn)了企業(yè)快速發(fā)展。
五是抓處置,促黨員隊(duì)伍純潔。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委扎實(shí)開(kāi)展處置不合格黨員工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,對(duì)每個(gè)非公企業(yè)黨組織都安排一名聯(lián)絡(luò)員具體聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),督促制定符合黨支部實(shí)際的《處置不合格黨員工作實(shí)施方案》,實(shí)行任務(wù)分解,責(zé)任到人。二是大力宣傳。在處置不合格黨員工作中,積極號(hào)召各黨支部黨員向革命先輩林伯渠、“感動(dòng)中國(guó)十大人物”沈昌健等先進(jìn)典型學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和使命感完成處置不合格黨員工作。三是精心部署。在準(zhǔn)確把握政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作程序的基礎(chǔ)上,各黨支部對(duì)每名黨員的綜合表現(xiàn)進(jìn)行了認(rèn)真摸底了解,嚴(yán)格按照黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等程序要求開(kāi)展評(píng)議,實(shí)事求是地評(píng)定黨員等次。
二、存在的主要問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,黨務(wù)工作開(kāi)展不扎實(shí)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織、開(kāi)展黨建工作的必要性認(rèn)識(shí)不夠,存在“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的思想,擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)占用了員工時(shí)間,影響企業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展黨建工作增加了企業(yè)管理成本,得不償失,導(dǎo)致在黨建工作上支持不夠,工作被動(dòng)應(yīng)付,甚至存在抵觸情緒。比如許多企業(yè)接到開(kāi)會(huì)通知,往往以人手不夠不參加集體會(huì)議;黨員主體意識(shí)薄弱,打工的思想重,職工文化程度不高,部分職工存在著反正我也不是黨員,建不建立黨組織、開(kāi)不開(kāi)展活動(dòng)和我沒(méi)有關(guān)系的思想。
二是黨員隊(duì)伍薄弱,部分黨務(wù)工作者能力欠缺。黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少,有些企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面“掛空檔”、不作為,像一些小企業(yè)基本沒(méi)有新發(fā)展的黨員,還有一些企業(yè)黨務(wù)工作者大多由企業(yè)主要生產(chǎn)負(fù)責(zé)人兼任,整天忙于生產(chǎn),沒(méi)時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多是一些老黨員,缺乏工作激情、經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí)、組織活動(dòng)程序不了解,工作方法單一,黨務(wù)工作開(kāi)展不夠規(guī)范。
三是非公組織不穩(wěn)定,黨員教育管理有待加強(qiáng)。非公企業(yè)從業(yè)黨員少且流動(dòng)性大,黨員數(shù)量不固定,黨組織不穩(wěn)定,“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍,部分黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系不及時(shí),致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí),受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、工作時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面因素影響,導(dǎo)致在黨員教育管理上不及時(shí)、不經(jīng)常,許多企業(yè)面臨困難,生產(chǎn)“停停打打”,員工都是臨時(shí)聘請(qǐng),每天都在變動(dòng),極大影響黨員管理。
三、對(duì)策及建議
非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,我們要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展上來(lái),促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
一是加大宣傳教育力度,提高各級(jí)黨組織特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重視程度,從各方面支持幫扶,強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型示范作用,大力開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹(shù)立一批黨建工作的先進(jìn)典型,做到學(xué)精神,見(jiàn)行動(dòng),學(xué)實(shí)質(zhì),有創(chuàng)新。
二是加大非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,提高黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。要選派業(yè)務(wù)能力好的黨務(wù)工作者下到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,做好非公企業(yè)黨務(wù)工作崗位輪訓(xùn)工作;培育新生力量,做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把黨員條件優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái),壯大黨建隊(duì)伍。
三是加大指導(dǎo)檢查力度,進(jìn)一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化聯(lián)企干部督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)?;?、規(guī)范化。
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企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解和掌握我縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè),自我縣非公有制企業(yè)工作委員會(huì)成立以來(lái),由縣委組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各相關(guān)部門(mén)參與,采取召開(kāi)聯(lián)席座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪各個(gè)企業(yè)等形式,對(duì)我縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、基本情況
截止目前,全縣共有*家非公企業(yè),在崗從業(yè)人員*人,有黨員的非公企業(yè)*家,共有黨員*人,沒(méi)有黨員的企業(yè)*家。在*家有黨員的非公企業(yè)中,符合單獨(dú)建立黨組織條件的*家,已建立了黨支部;
符合條件建立聯(lián)合支部的*家,有*家僅有個(gè)別黨員,采取屬地和掛靠方式,讓每個(gè)黨員有了組織之“家”。
二、主要問(wèn)題
在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨的工作,是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證?!凹訌?qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè),企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是經(jīng)過(guò)修改的黨章中第一次對(duì)非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出的明確規(guī)定,指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法?!吨腥A人民共和國(guó)公司法》第十九條規(guī)定:在公司中,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要的條件。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的基層組織,充分發(fā)揮黨組織的作用,已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中亟待解決的重要課題。
(一)非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織,它的財(cái)產(chǎn)具有私有性,員工具有“雇傭”性,業(yè)主對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對(duì)的權(quán)威。因此組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一,心態(tài)比較復(fù)雜,有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。
(二)非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性,不同程度地制約和影響著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以規(guī)模以下企業(yè)為主,占95%以上。由于企業(yè)規(guī)模小,黨員數(shù)量少,人員流動(dòng)性較大,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
(三)黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn),致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。
三、問(wèn)題存在的原因
1、思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。主要有以下三種思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。部分黨員認(rèn)為,建立黨組織和開(kāi)展黨建活動(dòng),受制于業(yè)主的制約和約束。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系,很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的,流動(dòng)性比較大,飯碗掌握在“老板”手里,隨時(shí)有被“炒魷魚(yú)”的可能,難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起,難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù),失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開(kāi)展黨的工作不得力,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮,黨務(wù)工作不規(guī)范。
四、對(duì)策和建議
(一)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為:積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),使企業(yè)健康發(fā)展;
抓好黨組織的自身建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;
協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);
協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(二)改革設(shè)置模式,打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。
一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定,堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā),對(duì)符合組建黨組織條件的,以“組建一個(gè),鞏固一個(gè),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”為原則,指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”等形式建立黨組織,做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配,可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù),思想作風(fēng)正派,組織能力較強(qiáng),善于做思想政治工作的黨員中選拔,并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;
如本單位暫無(wú)合適人選,可采取組織推薦、雙向選擇的辦法,從外單位選配。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。
一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制,大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。
一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心,增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高,對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解,解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇六
按照省市委組織部及省市國(guó)資委的工作部署,x市國(guó)資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看黨建資料等多種形式,深入到全市國(guó)有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市國(guó)有企業(yè)的基本情況
x市國(guó)有資產(chǎn)管理局成立于×年×月,全市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前,全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問(wèn)題不少。至×年×月底,全市國(guó)有企業(yè)共有×家,其中市管企業(yè)×家。全市國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)×人,黨員總數(shù)×人(在崗黨員×人,離退休黨員×人,下崗黨員×人)。設(shè)立黨組織×個(gè),其中,黨委×個(gè)、黨總支×個(gè),黨支部×個(gè)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì),積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)決策的建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中,維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益,促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)×%,為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機(jī)制,積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度,為黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索,取得較好成效。
(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心,探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,并取得新成績(jī)。一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作,認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高,保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定,社會(huì)和諧。我局下轄企業(yè)×多家,這些企業(yè)大部分都是資產(chǎn)質(zhì)量差且突出問(wèn)題較多。為盤(pán)活資產(chǎn)和理順關(guān)系,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)黨組織的指導(dǎo)下我們根據(jù)企業(yè)實(shí)際,分門(mén)別類地推行租賃、轉(zhuǎn)制、整合、改革和上資質(zhì)等經(jīng)營(yíng)模式,使部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、改革、穩(wěn)定與發(fā)展不斷上新臺(tái)階。如市食品總公司內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,大刀闊斧地精兵簡(jiǎn)政、減員增效等方式進(jìn)行改革,力挺×的肉食市場(chǎng),使×萬(wàn)市民吃上放心肉,并成為我市的創(chuàng)稅大戶,多次被湛江市委評(píng)為先進(jìn)黨組織;
市城建綜合開(kāi)發(fā)公司重整旗鼓,以制度管人管事,經(jīng)營(yíng)與管理不斷上臺(tái)階和出新效益,員工素質(zhì)不斷提高,企業(yè)綜合實(shí)力連年提升,還為社會(huì)各界扶貧助學(xué)等做了大量好事實(shí)事,深受社會(huì)的好評(píng);
市三家客運(yùn)公司通力合作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手上資質(zhì)和狠抓安全生產(chǎn),使企業(yè)的綜合運(yùn)力從過(guò)去的幾十輛小客車猛增到現(xiàn)在的×多輛的豪華客車,企業(yè)效益和社會(huì)效益連年刷新;
市四家建筑公司狠練內(nèi)功,全力上資質(zhì),建筑項(xiàng)目日益增多,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐年提高。如市建筑工程公司,不斷更新經(jīng)營(yíng)理念,著力打造品牌工程,在強(qiáng)建隊(duì)伍的基礎(chǔ)上把建筑項(xiàng)目不斷延伸省內(nèi)外,并在湛江×兩市重大建設(shè)項(xiàng)目中累創(chuàng)樣板工程,多次受到市委的表?yè)P(yáng),并被湛江市評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,去今兩年的建筑產(chǎn)值逼近×億元;
市建安、市二建等公司在上資質(zhì)的基礎(chǔ)上銳意改革,不斷開(kāi)拓建筑市場(chǎng),業(yè)務(wù)不斷向外擴(kuò)展,建筑產(chǎn)值年年猛增,去今兩年,兩公司的產(chǎn)值均過(guò)×億元;
市金葉公司不斷優(yōu)化管理,公司各項(xiàng)事業(yè)不斷優(yōu)化;
市商業(yè)集團(tuán)公司、市物資總公司、市建材總廠、市水產(chǎn)公司、市二輕聯(lián)社等企業(yè)遺留問(wèn)題的逐步化解;
市基投集團(tuán)公司、市保安公司的組建及不斷擴(kuò)大,為×的建設(shè)和平安穩(wěn)定注入新活力;
各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進(jìn)等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“兩學(xué)一做”等活動(dòng),逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。如市食品總公司、市粵通運(yùn)輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運(yùn)公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”(黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般工人、打造一流的黨員隊(duì)伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng),突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題,使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系,加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn),不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險(xiǎn)”等工作中,企業(yè)各級(jí)黨組織沖鋒在前,涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進(jìn)黨員個(gè)人和先進(jìn)黨組織。同時(shí),各國(guó)有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求,著力建設(shè)廉潔經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導(dǎo)干部因放松世界觀的改造,大勢(shì)貪污受賄,在市委、市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。近期,我們通過(guò)開(kāi)展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動(dòng),我局黨委認(rèn)真反思近年來(lái)我市國(guó)有企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
二、我市國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的主要問(wèn)題
從調(diào)研情況看,我市國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績(jī),但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,我市國(guó)有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定,企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi),也沒(méi)有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對(duì)國(guó)企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定,但只是“發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”的原則性規(guī)定,沒(méi)有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中,在企業(yè)董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中,企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮,在實(shí)踐中不好把握,參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位,政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決,參與決策的制度不健全,沒(méi)有具體操作法規(guī),很難把握角色。
(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。一是思想工作難,少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中,認(rèn)為在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中曾做過(guò)不少貢獻(xiàn),而過(guò)去的努力卻無(wú)法使自己擺脫當(dāng)前生活的艱難,由此造成心理失衡;
有的對(duì)黨組織有失望情緒,對(duì)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長(zhǎng)期外出打工,不與組織聯(lián)系,不過(guò)組織生活,不參加組織學(xué)習(xí),不按時(shí)交納黨費(fèi),不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開(kāi)展活動(dòng)難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織,由于受組織場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等限制,很難組織開(kāi)展活動(dòng)。
(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等,繼承的多,創(chuàng)新的少。理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來(lái)。特別是對(duì)如何將國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),還缺少研究;
對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì),更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策建議
國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記系列講話為指導(dǎo),深入研究探索,不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織必須從政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來(lái),統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的需要中來(lái),以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨的工作機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制,深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”,為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn),進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道,特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定,保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策,保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(三)在改進(jìn)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式上進(jìn)一步創(chuàng)新。在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來(lái),不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體,把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,在企業(yè)改革發(fā)展中進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信;
在活動(dòng)方式上要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)在企業(yè)干部、黨員隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門(mén)考察,黨委研究提出意見(jiàn)建議,董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),選拔懂政治、會(huì)管理、能干事的黨員來(lái)?yè)?dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng),把政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇七
人們通過(guò)農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)中存在的各種現(xiàn)象,能夠從農(nóng)村社會(huì)生活中聽(tīng)到社區(qū)居民最真實(shí)的意愿。在農(nóng)村建立社區(qū)組織,開(kāi)展社區(qū)公益事業(yè)服務(wù),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,調(diào)解社區(qū)民間糾紛,倡導(dǎo)社區(qū)互助精神,樹(shù)立社區(qū)良好社會(huì)風(fēng)氣,建立良好的人際關(guān)系,把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的重要課題。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村社區(qū)日益成為人民群眾社會(huì)生活的重要載體。農(nóng)村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項(xiàng)工作的龍頭,做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。
黨的十七屆四中全會(huì)站在黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,強(qiáng)調(diào)要“做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,并對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農(nóng)村社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的“連心橋”、為文秘雜燴網(wǎng)人民辦實(shí)事的“服務(wù)站”、做好基層工作的“穩(wěn)定器”。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
農(nóng)村社區(qū)身處基層第一線,社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、人際關(guān)系、精神文明建設(shè)都直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系到群眾的切身利益。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,有利于推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),使社區(qū)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,讓社區(qū)更新、社會(huì)更穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)更強(qiáng),為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境。
再次,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作,是順應(yīng)新時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)變化,提高管理服務(wù)水平的迫切需要。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,社區(qū)人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜,社區(qū)成為了各種群體相處的社會(huì)生活共同體,承載著越來(lái)越繁雜的社會(huì)事務(wù),這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對(duì)新情況新問(wèn)題,我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),提升社區(qū)黨組織影響力,使之成為社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的中堅(jiān)力量,為社區(qū)建設(shè)把握方向,把社區(qū)管理的各項(xiàng)工作推向新水平。
二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過(guò)渡性社區(qū)。它的動(dòng)態(tài)特征明顯,新生和存在的問(wèn)題較多,隨之而來(lái)的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會(huì)利益關(guān)系難、職能變化大、職責(zé)不明確等問(wèn)題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過(guò)程中必然經(jīng)歷的一個(gè)階段。從我們的調(diào)研情況來(lái)看,目前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下“三個(gè)不適應(yīng)”:
一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應(yīng)。
首先是概念上的模糊:有的把農(nóng)村社區(qū)類同于城市社區(qū),認(rèn)為進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)后,就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會(huì)保障待遇;有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)與原來(lái)的行政村差不多,只是改了個(gè)名字換了塊牌子而已;少數(shù)鎮(zhèn)村干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)識(shí)也存在偏差,農(nóng)村社區(qū)有哪些基本功能,他們說(shuō)不完整。其次是認(rèn)識(shí)上的不足:有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)職能雖說(shuō)比原來(lái)拓展了,但與行政村管理模式相比,對(duì)居民的制約途徑逐漸消失,擔(dān)心工作越來(lái)越難做;有的認(rèn)為成立社區(qū)后,居民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng),黨組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的保證作用和相應(yīng)功能會(huì)逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。農(nóng)村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大工作覆蓋面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到門(mén)路。
二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的.不適應(yīng)。
撤村建社區(qū)主要是針對(duì)趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎(chǔ)比較好的行政村實(shí)施的。因此,農(nóng)村社區(qū)相對(duì)于行政村來(lái)說(shuō),社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對(duì)較高,但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當(dāng)前,農(nóng)村社區(qū)黨務(wù)工作者來(lái)源還比較單一,多數(shù)是從村干部過(guò)渡而來(lái),存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢(shì)。黨組織的活動(dòng)范圍主要限于本單位,圍繞本單位的中心工作展開(kāi),黨員隊(duì)伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成,并且與黨組織之間有歸屬關(guān)系,屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應(yīng)社區(qū)黨組織職能向服務(wù)和管理的轉(zhuǎn)變,難以實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村黨建領(lǐng)域向社區(qū)黨建領(lǐng)域的跨越。
三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應(yīng)。
農(nóng)村社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個(gè)特點(diǎn),就在于其人員成分復(fù)雜,流動(dòng)性大,黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大,農(nóng)村社區(qū)構(gòu)成會(huì)更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農(nóng)村社區(qū)或跨社區(qū)流動(dòng),但組織關(guān)系不愿轉(zhuǎn)入或未及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多,另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過(guò)渡在外,而黨組織未及時(shí)轉(zhuǎn)移的也不少,這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開(kāi)展活動(dòng)、教育管理帶來(lái)新的難度。另外,農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。發(fā)展黨員在農(nóng)村社區(qū)也遇到了困難,社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時(shí)補(bǔ)充。農(nóng)村社區(qū)黨組織的吸引力不夠,黨員對(duì)黨組織的歸屬感和依附感不強(qiáng)。社區(qū)黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富,形式比較單一。黨組織在如何開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面,與城市社區(qū)相比存在一定的差距。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)黨建工作,決不是簡(jiǎn)單地掛牌撤牌,而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫,這是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”,新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。
一要繼續(xù)改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的組織設(shè)置。
緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合本地實(shí)際,大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見(jiàn)》,對(duì)做好新形勢(shì)下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求。要按照有利于黨對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)黨員教育管理,有利于黨組織發(fā)揮作用的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)基層組織的設(shè)置。首先,要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關(guān)系,進(jìn)一步做好社區(qū)一級(jí)黨組織的設(shè)置,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。要以主題活動(dòng)為載體,提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗(yàn)與做法,提高黨組織開(kāi)展活動(dòng)的層次。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用,很大程度上取決于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力,在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設(shè)時(shí),注意選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí),通過(guò)建立社區(qū)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制,提高他們的整體素質(zhì)能力,營(yíng)造良好的工作氛圍。
企業(yè)工作調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,我部聯(lián)合市國(guó)資委黨工委組成調(diào)研組,奔赴各縣(區(qū))、市屬國(guó)有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、主要做法
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,抓緊抓實(shí)黨建工作這一國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置,切實(shí)加強(qiáng)深化改革,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài),逐步形成國(guó)企黨建工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識(shí)和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起,每年組織部分市屬國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行黨建工作述職評(píng)議考核,層層傳導(dǎo)壓力,不斷提升履職盡責(zé)意識(shí),提高工作能力。今年,我們參照省的做法,在開(kāi)展縣委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作中,將市國(guó)資委黨工委書(shū)記納入述職評(píng)議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用,貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則,我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的主要程序,制定黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議事規(guī)則,確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤,有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識(shí)。
(二)堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部,著力深化企業(yè)人事制度改革,為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐,實(shí)現(xiàn)了國(guó)企員工隊(duì)伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”,改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制,建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測(cè)評(píng)考核制度。對(duì)新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,在任職滿一年時(shí),對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和群眾滿意度測(cè)評(píng),對(duì)群眾滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話,切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國(guó)資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,吸引和推動(dòng)高層次人才向企業(yè)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)工作。
(三)堅(jiān)持抓載體、創(chuàng)品牌,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心,積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌,使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。2016年起,在市屬國(guó)有企業(yè)中深入開(kāi)展“五促”黨建專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,發(fā)揮示范帶頭作用,全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開(kāi)了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場(chǎng)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì),取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法(黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計(jì)劃生育工作責(zé)任制),建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制,有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用,在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對(duì)部分國(guó)企改制、退市后黨員找不到組織、無(wú)法過(guò)正常組織生活的情況,市國(guó)資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部,使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖,維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,黨支部的凝聚力和號(hào)召力也越來(lái)越強(qiáng)。
二、存在問(wèn)題
雖然我市國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為“三個(gè)化”:一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低,在公司決策中話語(yǔ)權(quán)低微,“辦公會(huì)代替黨委會(huì)”現(xiàn)象依然存在,貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊(duì)伍發(fā)展“空心化”。從國(guó)企黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看,主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問(wèn)題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊(duì)伍的角度來(lái)看,存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高,黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
三、對(duì)策建議
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,以中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》為總遵循,深入研究探索,不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和原因,結(jié)合惠州實(shí)際,提出如下對(duì)策建議:
(一)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)地方黨委要把國(guó)有企業(yè)黨建工作列入重要日程,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門(mén)具體指導(dǎo)協(xié)調(diào),把抓班子與抓黨建結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作,與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制,黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度,從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開(kāi)展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評(píng)價(jià)制度,把抓黨建工作情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效考核掛鉤,作為選撥任用和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級(jí)主管黨(工)委要加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位,防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢(shì)困難國(guó)有企業(yè)黨組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)機(jī)制,要將劣勢(shì)困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算,切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入,改善黨組織辦公和黨員活動(dòng)場(chǎng)所。
(二)抓活動(dòng)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑,進(jìn)一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時(shí)間上,改變以集中活動(dòng)為主的做法,做到集中活動(dòng)與分散靈活活動(dòng)相結(jié)合;
在內(nèi)容上,改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法,做到呆板說(shuō)教與寓教于樂(lè)相結(jié)合;
在形式上,改變單純灌輸?shù)淖龇?,做到理論宣講與典型引導(dǎo)相結(jié)合;
在組織實(shí)施上,改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法,做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合;
在導(dǎo)向把握上,改變把過(guò)程當(dāng)目標(biāo)、一味追求形式的做法,做到數(shù)量與質(zhì)量、過(guò)程與效果相結(jié)合;
在具體要求上,改變?nèi)鄙匍L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法,做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅(jiān)持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式,以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo),講實(shí)效、重質(zhì)量,本著有利于提高效果、有利于解決問(wèn)題、有利于工作持久的原則,不斷改進(jìn)工作方法,逐步提高工作水平。此外,應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求,探索通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái),解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動(dòng)頻繁不便于聯(lián)系等問(wèn)題,促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
(三)加強(qiáng)黨員教育管理,激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。一是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式。建立健全流動(dòng)黨員管理機(jī)制,由重管理,輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系,采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、上門(mén)走訪、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中座談、個(gè)別談心、參觀學(xué)習(xí)等靈活多變的方式,豐富流動(dòng)黨員日常教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀(jì)等知識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)退市企業(yè)黨員管理。針對(duì)退市企業(yè)不同的情況,制定不同的辦法,解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問(wèn)題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的,撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿,將被撤銷支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對(duì)于被整體轉(zhuǎn)讓,成為新的民營(yíng)企業(yè),如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工,加強(qiáng)溝通,保留原黨支部;
未被新企業(yè)接收的黨員,可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè),建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法,積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。三是完善信息采集工作。做好流動(dòng)黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作,及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況(包括:流動(dòng)原因、去向、聯(lián)系方式、流動(dòng)時(shí)間、作用發(fā)揮等),建立黨員信息庫(kù),并根據(jù)黨員的變化情況,對(duì)信息庫(kù)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,做到黨員信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
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