在實施一個方案之前，我們首先需要對問題進行充分的分析和研究。方案制定的關(guān)鍵是創(chuàng)新思維和解決問題的能力。以下是小編為大家整理的方案范文，供大家參考。
蒙西試點方案篇一
為深入貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》，突出專項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實施方案。
通過開展“救急難”試點工作，積極探索“救急難”的實現(xiàn)路徑、工作機制和保障措施，充分發(fā)揮各項社會救助制度作用，統(tǒng)籌各類社會救助資源，提升社會救助綜合效應(yīng)，讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困難的居民（含非本縣戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會救助的整體功能。
（一）健全社會救助聯(lián)席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議制度，明確職責分工，加強部門之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源，共同推動“救急難”試點工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各方，會商解決。
（二）完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度，及時完善臨時救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時。完善醫(yī)療救助政策，提高醫(yī)療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度，進一步擴大救助對象范圍，適當放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序，完善醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，加強與基本醫(yī)療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度，對受到自然災(zāi)害嚴重影響的人員，進行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置，及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會救助制度的綜合效應(yīng)，統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時，得到及時救助。
（三）建立健全發(fā)現(xiàn)報告和快速響應(yīng)機制。建立“救急難”對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制。組建村（社區(qū)）“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動幫助其提出救助申請并協(xié)助落實，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。縣民政局要開通社會救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機制，縣民政局應(yīng)及時處理、轉(zhuǎn)辦救助申請和急難報告，相關(guān)縣級部門要各司其職，互相配合，積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
（四）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立社會救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點、簡化救助程序，精心打造“一門受理，協(xié)同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對于轉(zhuǎn)辦承辦事項，各有關(guān)部門要按照及時辦理、快速處置的原則，限時辦結(jié)。
（五）建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺，在確保政府救助公平、公正實施的同時，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。
（六）創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進社會救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個性化轉(zhuǎn)型，加大政府購買服務(wù)力度，由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務(wù)。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或?qū)I(yè)的社會工作組織，開展“救急難”社會工作個案管理，幫助急難對象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，適應(yīng)社會生活。
（一）準備動員階段（20xx年10月）。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議，研究相關(guān)事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
（二）組織實施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開通“12349”社會救助熱線，并在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請窗口。明確部門職責及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設(shè)，實現(xiàn)縣級有關(guān)部門間救助信息共享，及時、準確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息，真正實現(xiàn)信息共享。
（三）評估總結(jié)階段（20xx年6月）。對試點工作進行總結(jié)評估，完善“救急難”工作方案。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門（單位）要進一步提高認識，充分認識“救急難“試點工作的重要意義，主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示范點建設(shè)各項工作緊密結(jié)合起來，與解決實際問題緊密結(jié)合起來，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，千方百計、想方設(shè)法推進“救急難”工作措施的落實。
2、統(tǒng)籌安排，落實資金?？h財政局每年安排一定預(yù)算設(shè)立專項資金，縣慈善總會設(shè)立“救急難”項目資金，根據(jù)審批確定的用款計劃，及時將“救急難”資金撥付到位，并對使用情況進行監(jiān)督檢查。
3、強化監(jiān)督，注重實效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查，及時通報督查結(jié)果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請；情節(jié)嚴重的，追究法律責任。
4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動，營造良好的社會輿論氛圍。
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蒙西試點方案篇二
為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》（合知〔20xx〕x號）文件精神，切實加強公司知識產(chǎn)權(quán)管理，現(xiàn)結(jié)合公司實際，制定如下實施方案：
開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，是為了推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進公司自主創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提高公司運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量，提升競爭力，努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。
（一）成立組織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長，副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦事機構(gòu)辦公室，總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任，配備專兼職人員辦公，落實辦公經(jīng)費。
（二）健全制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理各項規(guī)章制度，包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權(quán)利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護制度、知識產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。
（三）教育培訓。通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓，提高公司決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識，增強專業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平，增強經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓，使知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50，在決策層、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員中的普及率達到80；培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專兼職人員。
（四）文獻資料收集。開展知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利文獻信息的收集和利用，建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫，以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，開展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)＠麘?zhàn)略研究制定工作，為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基矗要通過專利信息分析，在了解同類產(chǎn)品或技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況，尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上，從專利申請、專利實施（包括專利轉(zhuǎn)讓和許可等）、專利保護等各個環(huán)節(jié)出發(fā)，制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結(jié)合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容，研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)種類的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
（五）專利申請和實施。要以創(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容，抓好注冊商標、集成電路布圖設(shè)計、計算機軟件等的申請（登記）和實施工作，提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范，公司的專利申請量增幅要達到20以上，專利實施率達到50以上。
第一階段（20xx年1月至2月）：成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領(lǐng)導小組及辦公室，制定工作方案并組織實施。
第二階段（3月至5月）：建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制，做到制度、機構(gòu)、人員和經(jīng)費“四落實”；組織知識產(chǎn)權(quán)培訓班。
第三階段（6月至7月）：建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)＠墨I數(shù)據(jù)庫，開展專利信息的分析與利用、專利（知識產(chǎn)權(quán)）戰(zhàn)略研究制定工作。
第四階段（8月至9月10日）：試點示范工作方案得到全面落實，試點示范的各項工作全面完成。
（一）提高認識，強化組織領(lǐng)導。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措，公司各級各部門要高度重視，齊抓共管，切實把各項工作部署認真落到實處。
（二）加大投入，提供財力支持。為了抓好試點示范工作，公司將提供專項資金支持，專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請（登記）、專利文獻數(shù)據(jù)庫的建立、專利（知識產(chǎn)權(quán)）戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓等有關(guān)費用的支出。
（三）邀請專家，指導工作開展。在試點示范工作中，公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專家指導建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制，適時制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本，幫助開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓，協(xié)助建立和更新專利文獻數(shù)據(jù)庫，指導開展專利（知識產(chǎn)權(quán)）戰(zhàn)略的研究和制定工作。
安徽**電網(wǎng)技術(shù)有限責任公司。
二0xx年九月十日。
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蒙西試點方案篇三
認真貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神，開展農(nóng)村小額人身保險，為廣大農(nóng)民提供保險保障服務(wù)，是進一步完善社會保障體系，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措，是促進農(nóng)村經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。開展此項工作，充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視，對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護。
開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風險保障水平，減輕政府救助壓力，與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時，農(nóng)村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、深化認識，強化措施、精心組織，扎實開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險試點工作，不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風險的能力，促進社會穩(wěn)定和繁榮，推動和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。
開展農(nóng)村小額人身保險，必須堅持以下原則：
（一）堅持投保自愿原則。嚴禁搞強迫命令，嚴禁增加農(nóng)民負擔。
（二）堅持政府引導原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺，對自愿投保的農(nóng)民給予適當?shù)难a助（僅限于投保喜來保產(chǎn)品，下同）。
（三）堅持企業(yè)運作原則。由保險分公司負責農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高廣大農(nóng)村家庭風險抵御能力，完善農(nóng)村多層次保障體系，推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標，以“邊試點、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路，在拓展農(nóng)村小額保險業(yè)務(wù)工作中，務(wù)必認真履行職責，做到誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
積極引導農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險（保費繳納金額及應(yīng)獲得保險金額以合同約定為準），對自愿投保的農(nóng)民，區(qū)財政給予一定的政策性補助。
（一）補助對象。凡具有本地戶籍（不含北部新區(qū)，下同），年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補助。
（二）補助標準。凡符合上述條件的參保人員，每人每年只享受一份保險補貼（即區(qū)財政補貼6元）。對區(qū)政府補貼的資金，農(nóng)民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險進行相應(yīng)補貼（府辦發(fā)〔〕67號），根據(jù)不重復享受補助原則，凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險和外出務(wù)工人員意外傷害保險，區(qū)財政只對當年度最先投保的險種進行補貼（以投保時間為準）。
（三）補助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投?；麅院捅ｋU單存根審核認定后，直接將補助資金撥付保險分公司。
（一）宣傳發(fā)動工作。通過各類新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作會議，傳達上級有關(guān)精神，安排部署有關(guān)工作。保險分公司要制作宣傳單，廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責任免除、理賠處理及保險人義務(wù)等內(nèi)容，并發(fā)到農(nóng)戶手中。
（二）組織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓，并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務(wù)。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整，計算是否正確。對于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險公司負責繕制保險單，并按規(guī)定編制保險單號碼，按戶出具保險憑證。
（三）保費收繳工作。各村將所收的保費統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心，再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定帳戶（開戶行：工行支行龍湖分理處，戶名：人壽保險股份有限公司分公司）。
（四）考核驗收工作。每年末，各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險承保情況報區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進行考核。
（五）總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要，每年對開展農(nóng)村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。
開展農(nóng)村小額人身保險工作，是一項利民利區(qū)的民心工程，涉及面廣，工作量大，各級各部門要高度重視、加強領(lǐng)導，精心組織、狠抓落實，強化服務(wù)、扎實工作，建立長效機制，讓廣大農(nóng)民群眾享受實惠，得到保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導與保險分公司主要負責人任組長，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分管領(lǐng)導任副組長，區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領(lǐng)導和保險分公司團體業(yè)務(wù)部負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險管理中心在區(qū)農(nóng)委，由保險分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員，負責日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責本村內(nèi)小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務(wù)等工作。
（二）搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作，認真履行職責，切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)農(nóng)委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險工作，指導和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施；保險分公司要依法辦理保險業(yè)務(wù)，廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓工作，加強投保業(yè)務(wù)辦理，及時辦結(jié)賠案，做到誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排經(jīng)費，確保補助資金及時到位，同時要加強對資金使用的檢查監(jiān)督工作；區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度，讓應(yīng)享受保險的農(nóng)民群眾能夠得到及時救助；區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農(nóng)村小額人身保險工作的宣傳；各鎮(zhèn)街要高度重視，把農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程，切實做好各項工作。
（三）加強宣傳培訓。各鎮(zhèn)街要采取多種形式，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際，組織開展人壽保險的相關(guān)知識和人身意外傷害保險實務(wù)操作培訓，努力提高農(nóng)民的參保意識，讓保險知識和參保的意義家喻戶曉，深入人心。
（四）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險分公司，要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量，確定保險代辦員，及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務(wù)體系，明確保險代辦員的責、權(quán)、利和工作目標任務(wù)，確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。
（五）優(yōu)化保險服務(wù)。保險分公司要誠信經(jīng)營，加大保險責任落實力度，做到保險手續(xù)完備，讓農(nóng)民知曉保險，信任保險，放心投保。當保險事故發(fā)生后，要在第一時間開展理賠查勘，協(xié)助處理善后工作，撫慰出險家屬，維護穩(wěn)定。要引導客戶完善理賠手續(xù)，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。
（六）建立工作機制。一要把農(nóng)村小額人身保險納入建立農(nóng)村社會保障機制的重要內(nèi)容，逐步健全農(nóng)村小額人身保險的服務(wù)體系。二要整合資源，區(qū)財政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費用于農(nóng)村小額人身保險補助。三要制定具體實施辦法，使農(nóng)村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)長效機制，制定切實有效的實施方案和獎勵措施，持續(xù)長久地推進此項工作，維護投保人的合法權(quán)利，讓廣大農(nóng)民群眾受益。
蒙西試點方案篇四
根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點示范小城鎮(zhèn)工作通知精神，為了有計劃、有步驟地推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范工作的深入開展，全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求，圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標，大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學規(guī)劃為前提，堅持以人為本，突出區(qū)位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新體制機制，實施綜合開發(fā)，增強集聚能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化，建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標，著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點，提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平，加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、生活保障等制度，促進公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。
通過試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展，農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展；小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障；有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達到60%以上，努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
（一）起點編制發(fā)展規(guī)劃。
緊抓試點示范發(fā)展機遇，起點、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-2020）實施建設(shè)管理的同時，抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
（二）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程；規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里，改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設(shè)施，其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝，進一步增強城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個，在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，充實環(huán)衛(wèi)隊伍，增配環(huán)衛(wèi)工具，確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實驗小學校遷建工作，增添教學設(shè)施，改善辦學條件；在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。
（三）強化產(chǎn)業(yè)支撐。
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學校和幼兒園遷建為契機，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標準，加強教育教學質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所，提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動保障服務(wù)隊伍及陣地建設(shè)，提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
（五）扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動，精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”，進一步改善村容村貌。加強農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè)，實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享，促進農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案，屋、白廟為重點，分批實施24個村的農(nóng)村土地恢復整理工作。
（二）狠抓管理，強化督查。建立科學發(fā)展試點示范長效管理機制，定期或不定期對相關(guān)工作進行檢查，督促抓好落實，促進工作順利開展，使試點示范工作符合要求，達到標準。
（三）積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策，吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
（四）以點帶面，總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報告，總結(jié)先進經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣，促進試點示范工作的扎實開展。
蒙西試點方案篇五
縣地稅局穩(wěn)步推進“兩評一樹”試點活動，采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。
召開干部職工動員大會，制定活動方案，利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺，大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求，層層動員，廣泛發(fā)動，激發(fā)干部群眾參與熱情，營造濃厚的活動氛圍。
緊緊圍繞評工作、評作風的內(nèi)容，通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，撰寫自查報告。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)別縣局班子、基層站所、機關(guān)科室和重點崗位人員，圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點，深入開展自查自評，主動公開自查報告和公開承諾，接受社會監(jiān)督。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告，公開向干部職工述職述德述廉，接受干部職工面對面的質(zhì)詢。
按照工作評價和作風評價，設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣，根據(jù)述職述德述廉情況，分層次進行民主評議，將評議結(jié)果進行公開。
結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結(jié)果，認真梳理分類匯總，針對存在的問題，建立臺帳，制定整改方案，明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限，明確職責分工，抓好整改全過程的公示化運行。
會議方案范文合集八篇。
會議方案范文合集六篇。
會議方案范文合集九篇。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
蒙西試點方案篇六
引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務(wù)之一。建立大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點，旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù)，以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢，引導集聚社會資源，培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，為實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導思想。
在科學發(fā)展觀指導下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導大學生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，促進大學教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標。
依托科技企業(yè)孵化器，計劃在3年期間，建立一批大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地。通過組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段，力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，共創(chuàng)辦10000家大學生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè)，帶動數(shù)萬名大學生就業(yè)。
三、重點任務(wù)。
通過基地建設(shè)，引導孵化器加強與大學合作，逐步建立并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系，提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地，引導社會資源向大學生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
通過引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標培育并儲備大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生。
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務(wù)機構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導、孵化器支撐、產(chǎn)學研結(jié)合的大學生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器?；氐脑O(shè)立需同時具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學建立促進大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學科技成果轉(zhuǎn)移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面，為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學生科技創(chuàng)業(yè)培訓機制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業(yè)見習活動，每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地，并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。
6、提供大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括：
；
孵化器與大學有關(guān)機構(gòu)關(guān)于支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
孵化器上級管理機構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后，發(fā)文公布“大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年，每年審核認定一批基地，并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導范圍。每年進行指標考核，每3年進行條件復核，實行動態(tài)管理。
引導政策。
在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi)，對基地建設(shè)和大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務(wù)于大學生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持，并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持，并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創(chuàng)業(yè)項目，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策，支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)。
五、基地界定與管理。
基地界定。
大學生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學生、研究生和回國留學生。
大學生科技企業(yè)是指由大學生獨自創(chuàng)辦或大學生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨立企業(yè)法人資格；大學生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員，負責本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理，承擔主要職責。
基地內(nèi)的大學生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi)，注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學生科技企業(yè)。
基地管理。
大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作，納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實施年度指標考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構(gòu)和非國家級孵化器開展大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)工作，對成效顯著的，可參照專業(yè)孵化器界定標準，優(yōu)先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作，自本發(fā)布之日啟動。實施細則另行制定。
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蒙西試點方案篇七
鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》認真開展試點工作，現(xiàn)將運行情況簡要匯報如下：
1、科目內(nèi)的項目設(shè)置情況。
（1）便民服務(wù)運行維護服務(wù)。涉及35個村，聘請運行管護人員35人，每人每月報酬400元。
（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護，涉及14個村，聘請運行管護人員120人，每人每年報酬800元。
（3）環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村，聘請運行管護人員157人，每人每月報酬450元。
2、亟需開展的項目設(shè)置情況。
（1）村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村，每村每年500元。
（2）積存垃圾清理。涉及35個村，3000人以上的村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。
（3）道路設(shè)施管護。涉及17個村，以實際工作量，分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。
（4）渠道清淤除障。涉及4個村，每村列支5000元。
以上兩個科目合計1408300元。
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務(wù)專班，負責專項工作的實施、督導、考評，其中：城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治；組織辦負責便民綜合服務(wù)運行維護；農(nóng)辦負責公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護、渠道清淤除障；鎮(zhèn)紀委負責村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。
2、9月10日，召開專題會議，并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》。
3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務(wù)項目承包合同，約定雙方責任。
4、加強日常管理。按照實施方案，開展定期巡查，認真填寫“巡查記錄，考核評分表，檢查記錄表及季度得分表”四表，依照得分，核定服務(wù)人員工資報酬，并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。
春節(jié)前，已撥付保潔員工資373800元，道路設(shè)施管護資金774909.5元，另撥保潔員工資83890元，張廟、大橋垃圾集中處理6萬元，垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案本站錦六篇。
關(guān)于會議方案本站錦八篇。
關(guān)于會議方案本站錦五篇。
蒙西試點方案篇八
各行政村、企事業(yè)單位：
根據(jù)省、市對消防工作的要求，切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，特制定本方案。
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照20xx年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導意見的通知》（公通字[20xx]34號）的要求，將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，由點及面，重點解決農(nóng)村電氣隱患問題，農(nóng)村消防工作建立五個基本，通過推廣，使農(nóng)村消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導小組，具體名單附后。
3月中旬至6月底，確定翁方村作為試點單位，開展消防平安村建設(shè)，年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
（一）明確職責，建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求，抓好消防安全責任制落實，加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，開展消防宣傳教育培訓、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作；行政村村民委員會協(xié)助抓好落實，行政村村民委員會主任是本村消防工作的責任人，村民委員會成立消防安全管理組織，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，組建專（兼）職、義務(wù)（志愿）消防隊伍，組織火災(zāi)撲救；將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇，村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責任書，明確專人分管，配備專（兼）職防火人員，督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責，在領(lǐng)導小組的部署下，緊密配合、出謀劃策，形成工作合力，積極做好各項工作措施的落實。經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟兩級保障為主，財政所要在編制年度財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容。
（二）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝，防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象；對于線路老化的整治，村作為責任主體，電力部門作為牽頭單位，負責確定明確的電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并實地全面配合查處氣和整治老化電。
（三）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容為：消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保村主要道路滿足消防車道的要求；消防水源以室外消火栓為主，消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程，民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器，出租房以戶為單位，每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器，3間到5間的配備2具，5間到8間的配備3具，8間以上的每兩間配備一具，集中居住點每間配備1具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
（四）因地制宜，進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務(wù)消防隊，之前已有的要不斷充實完善，義務(wù)消防隊配備至少一臺機動泵及相關(guān)器材裝備，由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓，并制定義務(wù)消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進行指導，不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。
（五）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”，教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為，結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識，鎮(zhèn)中學、中心小學要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，完成“兩個一”：每個學校建立一個固定的消防宣傳牌（欄），每年至少開展一次消防安全教育。
（一）立足實際，抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作，克服困難，迎難而上，使農(nóng)村消防工作各項工作措施落實到實處。
（二）加強溝通，部門聯(lián)動。加強對村基層組織單位的指導，完善農(nóng)村消防工作責任制度，建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進行監(jiān)督，督促單位加強管理，確保消防安全。
（三）強化檢查和督導考評。創(chuàng)建工作完成后，從今年開始每年由領(lǐng)導小組對村進行消防工作專項考核，對于消防工作專項考核不合格的，實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導，同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進行的督察指導。
（四）由下而上，建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機，夯實消防平安村這個基礎(chǔ)，由村到鎮(zhèn)，全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
婦代會直選試點工作簡報。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
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會議方案本站錦五篇。
會議方案本站錦六篇。
蒙西試點方案篇九
學校是青少年社會化的重要場所，是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的，在校老師對于學生學業(yè)以外的支持需要雖有一定了解，但限于教學任務(wù)、教學時間、教學角色的影響，無法為每個學生提供多元化服務(wù)。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展，以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重，自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成為“問題青少年”，徘徊在犯罪的`邊緣。對此，社工可以提供一種生活體驗教育，與學校提供的正規(guī)教育相互配合，以達到發(fā)展學生多元智能的目的，從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感，減少走上歧途的機會。
青少年問題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身，而是由于其成長中所處的家庭、學校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此，專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標，借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經(jīng)驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法，進一步推動青少年服務(wù)工作，進而開展社工服務(wù)介入學校的工作。
主要的服務(wù)對象是在校的學生、校內(nèi)老師及學生家長，服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學生有關(guān)的問題，包括身心成長問題、學校生活得適應(yīng)問題、行為和情緒問題、人際關(guān)系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。
通過社工與校方及家長合作，協(xié)助學生面對求學成長過程中的問題，使他們在學業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展，加強學生、教師、學校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
對個別學生的介入。
對家庭的介入。
對團體的介入。
對班級的介入。
對社區(qū)的介入。
協(xié)助處理學生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。
通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式，以協(xié)助學生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。
學生輔導篇。
輔導對象。
輔導。
內(nèi)容。
輔導目的。
學生。
自我認識。
協(xié)助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害；尋找緩解和消除不良情緒方法，增強自己情緒的調(diào)控能力，做自己情緒的主人。
情緒管理。
培養(yǎng)學生正確認識自我，消除自卑或自負心理，指導學生學習培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往。
通過開展各種小組活動，培養(yǎng)學生人際交往能力，提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力。
學習動機。
職業(yè)教育。
輔導學生成功認識職業(yè)，適應(yīng)社會環(huán)境，讓學生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。
危機干預(yù)。
對遇到突發(fā)性公共事件的學生進行心理危機干預(yù)輔導，避免學生自傷或傷及他人，另外協(xié)助他恢復心理平衡與動力。
志愿者培訓。
其他。
教師輔導篇：
輔導對象。
輔導內(nèi)容。
輔導目的。
教師。
情緒管理。
壓力管理。
溝通技巧。
心理咨詢理論。
心理咨詢技巧。
心理危機防護和干預(yù)技巧。
其他。
組織學校學生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導及教育意義的活動，讓學生們走進社區(qū)，體驗生活。
蒙西試點方案篇十
近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，到20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費用負擔明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復等?？漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆濉逼陂g，除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標準和辦法，進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動，城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行，建立財務(wù)信息公開制度，定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時受理群眾報警求助。
破除“以藥補醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強藥品（耗材）價格監(jiān)管，防止價格異動，積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
逐步建立復合型付費方式，建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復合型付費方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式，逐步減少按項目付費。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個，單病種結(jié)算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點藥品，遏制藥品浪費，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距，力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接，提高保障績效，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
蒙西試點方案篇十一
一體化教學改革是當前職業(yè)教育教學改革的重要方向，實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點，學校要成立校教研室兩級領(lǐng)導班子負責策劃和實施，要把試點和示范相結(jié)合、評價和獎勵相結(jié)合，充分調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性，通過試點，建立一體化教學的范示，進而在全校推行一體化教學。
一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法．就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設(shè)置，教授與操作等教學手段一體化實施，教室、實驗室和實習車間一體化配置，專業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經(jīng)過反復實踐和改進形成具有教研室統(tǒng)性，科學性，程序性的范式。在試點階段，一體化化圍繞以下目標開展工作：
1、積極宣傳推介一體化教學理念，通過試點彰顯一體化教學的效果，形成一體化教學改革的共識。
2、創(chuàng)建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍，參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發(fā)一體化教學校本教材；三是規(guī)劃建設(shè)一體化教學場所。
建設(shè)一體化教學改革資料體教研室。通過試點，積累教學資料，通過改進，優(yōu)化教學資料，通過創(chuàng)新，豐富教學資料，通過歸納整理，規(guī)范教學資料，形成教學資料共享資，充分利用一體化教學改革成果。
4、積極開展一體化教學的教學研究工作。通過試點，要開發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論，積極創(chuàng)造一體化教學精品程。
設(shè)立校教研室兩級領(lǐng)導機構(gòu)，校級領(lǐng)導機構(gòu)負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領(lǐng)導機構(gòu)負責教改工作的實施。
顧問：
組長：
副組長：
辦公室：
成員：
由各教研室主任負責組建。
1．試點時間：20xx年9月1日-20xx年12月0日。
2．試點范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進行試點。
3．試點項目：機械工程教研室：《數(shù)控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。
電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及應(yīng)用》、《pl》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。
信息技術(shù)教研室：《計算機應(yīng)用》一體化教學試點。
4．試點具體要求：
（1）實行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。
（2）由項目研究小組編寫出項目實施方案，包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計劃（包括講內(nèi)容、時間、地點）、教學大綱、場地設(shè)置、設(shè)備要求、經(jīng)費預(yù)算。
（3）由校教研室領(lǐng)導機構(gòu)進行檢查和督導。
（4）由校教研室組織示范并進行評比獎勵。
（5）收集整理資料，形成共享的資。
（6）撰寫匯編教改論。
1．9月1日-10日召開教改座談會，制訂教改方案。
2．9月11日-20日試點教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室。
．9月21日-11月0日，校教研室領(lǐng)導機構(gòu)對教改進行檢查和督導，并進行階段性總結(jié)。
4、12月1-1日，組織教改示范并進行評比與獎勵，收集教改論并進行匯編。
1．評價的方式、內(nèi)容和標準。
由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價，評價的內(nèi)容和標準見下表：
表：一體化教學效果評價表。
評價內(nèi)容權(quán)重評價標準實得分。
教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分，有計劃未按計劃實施計分，無計劃計0分。
2、五單是指：理論教學單、技能教學單、國家職業(yè)技能考核標準單、作業(yè)單、技能拓展單（指該項技能的發(fā)展現(xiàn)狀及上網(wǎng)查詢學習的方法和內(nèi)容）。
3．獎勵。
學校年終總結(jié)一體化教學改革經(jīng)驗，表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名，每人獎勵200元；評選學校“優(yōu)秀一體化教學方案”-個，各獎勵00元；評選一體化教學先進集體二個，各獎勵1000元。
xx市第一高級技工學校一體化教學改革辦公室。
20xx年9月1日。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷售應(yīng)推行試點議案。
申報試點請示范本2017（精選篇）。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點工作有關(guān)規(guī)定。
新農(nóng)保試點工作開展情況報告。
蒙西試點方案篇十二
為推進全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實現(xiàn)脫貧致富的目標，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進項目的實施，在工作中應(yīng)堅持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經(jīng)濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實施。
堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動搬遷戶自愿搬遷的積極性。
（二）先易后難、循序漸進的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進。
（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負責項目的具體實施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點工程工作領(lǐng)導小組辦公室要負責督促、負責檢查。
（一）搬遷對象選擇依據(jù)。
搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認）。
2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定。
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。
（三）扶貧搬遷對象的確定。
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領(lǐng)導小組審核定案。
（四）各遷出點的移民規(guī)模。
全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
（一）遷入地選擇依據(jù)。
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。
2、有利于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規(guī)模。
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
（三）遷入點的建設(shè)內(nèi)容。
1、遷入點的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向。
各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達到脫貧致富的'目標。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源。
搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。
（二）方案實施時間。
搬遷后，用兩年時間實施。
完畢。
工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。
20xx年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設(shè)計方案。
20xx年11月－20xx年6月，項目進入全面實施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。
20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門進行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關(guān)部門進行驗收。
實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
蒙西試點方案篇十三
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結(jié)合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應(yīng)的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應(yīng)用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關(guān)要求。
3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
[1]邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[d].昆明：昆明理工大學，20xx.
蒙西試點方案篇十四
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點工作方案》，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，結(jié)合我旗實際，制定如下實施方案。
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，東南與陜西省榆林市接壤，是自治區(qū)南下北進的重要通道，享有自治區(qū)“南大門”的稱譽。全旗總面積11645平方公里，下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村；總?cè)丝?3.33萬人，其中少數(shù)民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元，占公共財政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標準分別達每人每月560元和400元，城鎮(zhèn)低保保障2768人，發(fā)放保障金1452萬元，人均補差437元/月，達到保障標準的78%，其他補助621萬元；農(nóng)村低保共保障6480人，發(fā)放保障金2488萬元，人均補助3840元/年，達到保障標準的80%，其他補助496萬元；五保集中、分散供養(yǎng)標準分別達到每人每年10000元和6000元，共保障332人，發(fā)放資金286萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元，救助210人/次；發(fā)放臨時救助資金27萬元，救助490人次。此外，我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度，形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系，保障和改善民生能力不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展的普惠性不斷增強。
以托底線、救急難、可持續(xù)為目標，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助，在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標準上立足托底線，堅持量力而行，盡力而為，在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時，在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù)，努力使困難群眾生存有尊嚴，生計有保障，生活有盼頭，保持追求幸福生活的信心，防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
開展“救急難”工作，具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的（含非本旗戶籍常住人口）的以下類型人員：
1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項社會救助范圍，但由于特殊原因（如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學等）仍導致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害，在扣除各種賠償、保險救助等資金后，個人負擔仍然較重，導致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病，在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后，因個人負擔的醫(yī)療費數(shù)額較大（包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭），直接導致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。
我旗開展“救急難”試點工作，重點實施“123”重點任務(wù)。
（一）設(shè)立一項基金。
設(shè)立“救急難”公益基金，以旗委政府牽頭，動員、引導本地具有影響力的社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金，動員黨政機關(guān)、社會團體、個人捐款，同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金，爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金，為開展“救急難”工作建立資金保障?；鹬饕糜谂R時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時，解決困難群眾急難救助。
（二）完善兩項重點制度。
1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上，進一步擴大救助范圍，注重“全覆蓋”和“救重點”的統(tǒng)一，既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭，又要做到對低保等困難家庭的重點救助；進一步提高救助標準，立足“托底線”，與我旗經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，重點解決群眾基本生活燃眉之急；進一步簡化申請審批程序，注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一，既要嚴格執(zhí)行審核審批程序，又要突出救急救難的制度特點，縮短審批時限，增強救助實效。
2、完善醫(yī)療救助制度。進一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》，在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民；在就醫(yī)用藥范圍上適當放寬，用藥目錄、定點醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)與大病保險相一致，逐步取消就醫(yī)用藥限制；在救助程序上簡化結(jié)算程序，推進“一站式”即時結(jié)算服務(wù)；在制度銜接上加強與基本醫(yī)療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。
（三）建立三項工作機制。
——建立主動發(fā)現(xiàn)報告機制。以公安機關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村（社區(qū)）、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團隊等與群眾聯(lián)系密切的工作機構(gòu)為依托，充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）、社會組織、社會工作者和志愿者作用，主動發(fā)現(xiàn)、及時救助，第一時間采取幫扶、疏導和干預(yù)措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。
——建立一門受理、協(xié)同辦理機制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口，專人負責社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作，受理工作具體分為即時辦結(jié)，限時辦理，即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理，對轉(zhuǎn)辦事項加強部門配合，確保困難群眾求助有門，受助及時，工作目標和救助標準按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。
對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標準的，對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的，蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時，要及時向政府上報情況，向有關(guān)部門通報情況，提出解決方案，明確支持條件，確保及時解決問題或采取必要工作措施，防患于未然。對于提出不合理要求的對象，應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排，健全救急難工作機制和保障措施。
——建立社會力量參與社會救助機制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策，為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件，提供便利，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢，為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務(wù)，推動社會救助由單獨物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。
（一）組織動員階段（20xx年5月—6月）。
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導小組，細化各部門職責分工，形成政府主導，各部門齊抓共管，共同參與的工作格局。結(jié)合地方實際，制定切實可行實施方案，召開領(lǐng)導小組會議，安排部署“救急難”各項工作。
（二）完善制度階段（20xx年6月—7月）。
修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》，根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展水平，廣泛征求社會各界意見，按照救助范圍全覆蓋、救助標準托底線、救助程序方便快捷的要求，力求使方案設(shè)計達到“托底線、救急難、可持續(xù)”的`要求。
（三）籌集資金階段（20xx年6月—8月）。
爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算，并爭取上級部門資金投入，為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序，成立基金籌委會和基金委員會，開展基金設(shè)立工作，廣開渠道為基金籌措資金。
（四）實施救助階段（20xx年9月）。
根據(jù)試點工作方案，實施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者，主動發(fā)現(xiàn)急難對象實施救助。開通社會救助熱線，在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會救助窗口，方便困難群眾求助。同時通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式，對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務(wù)，彌補物質(zhì)救助的不足，真正做到“送溫暖，送到家”。
（一）強化組織領(lǐng)導。
成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的“救急難”領(lǐng)導小組，具體負責試點工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項重點工作任務(wù)的落實。
（二）加大財力保障。
根據(jù)歷年來臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況，考慮到臨時救助范圍的進一步擴大，醫(yī)療救助封頂線的進一步提高及二次救助，用藥目錄的調(diào)整放寬等情況，爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標準安排預(yù)算，并為“救急難”基金注入啟動基金。
（三）開發(fā)設(shè)置社工崗位。
積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會工作崗位，尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會工作崗位，發(fā)揮社會工作者專業(yè)服務(wù)，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù)，逐步實現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
（四）完善各項救助制度銜接機制。
加快完善各項救助制度銜接機制，最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題；醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題；臨時救助解決突發(fā)問題；社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強部門配合，完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程，努力形成社會救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進的良好局面。
（五）加強信息共享。
加強民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享，通過家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息，為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關(guān)部門的信息共享，在做好為各相關(guān)部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時，及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。
（六）建立督辦制度。
建立“救急難”工作督查督辦和責任追究制度，明確責任追究范圍，落實發(fā)現(xiàn)、報告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個環(huán)節(jié)的責任人和工作要求，對各類“救急難”事項，特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項，加大督查督辦力度，對因責任不落實、相互推諉、處置不及時等造成嚴重后果的單位和個人，配合有關(guān)部門給予嚴肅處理。
蒙西試點方案篇十五
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
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蒙西試點方案篇十六
為實現(xiàn)“市范圍參保面不低于30％”的目標，我市承保面須達到實際種植面積的50％，力爭80％。
試點采取“政策性保險，商業(yè)化運作”模式，即人保財險分公司與市財政3：7聯(lián)辦共保的方式，保費分賬，風險共擔。
試點險種和保額、費率的確定。試點所開辦險種在省保監(jiān)局批準的全省統(tǒng)一的11個農(nóng)業(yè)保險條款目錄中選擇，其中水稻、三麥、油菜為必保險種。保額：水稻200元／畝、三麥100元／畝、，油菜100元／畝、能繁母豬1000元／頭。費率：水稻5％、三麥6％、油菜5％、能繁母豬6％。
所有保險責任按相關(guān)險種條款規(guī)定執(zhí)行。
所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對象，承擔財政補貼以外部分的保費(不高于保費的40％)繳付義務(wù)。政府鼓勵有條件的農(nóng)村經(jīng)濟組織代農(nóng)民承擔部分或全部保費繳付義務(wù)。
財政補貼政策。市財政對政發(fā)[]126號文件中規(guī)定的試點險種或指定的其他險種實行保費補貼，補貼標準不低于保費的60％。對能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等商業(yè)保險制度，原則上財政補貼80％，飼養(yǎng)者負擔20％。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策，并根據(jù)試點情況給予一定獎勵。
保費收取辦法。嚴格按照業(yè)務(wù)操作流程和財務(wù)管理辦法，統(tǒng)一由(區(qū))財政所收取保費，并負責做好登記、造冊、開票、統(tǒng)計和匯總工作，所收取的保費及時存入農(nóng)險專戶。財政補貼、獎勵資金，由市農(nóng)險協(xié)調(diào)小組根據(jù)當年人保財險公司向農(nóng)民承保出具的保險單和銀行解款單，向財政部門按險種提出書面申請。所有保費實行分賬管理，形成農(nóng)險保費專戶。市財政專戶、人保財險市支公司賬戶分別留存70％、30％。
農(nóng)險基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風險基金，基金來源為上年保費節(jié)余及存儲利息等。人保財險公司按規(guī)定提取準備金。農(nóng)險風險基金單獨開戶、單獨立賬、獨立核算、專款專用?；鸨鞠L存、逐年積累、以豐補歉。
由政府指定部門(或委托人保財險市支公司)負責保險基金的管理，在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專戶，任何單位和個人嚴禁運用農(nóng)業(yè)保險基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸、擔?；顒拥取７e累的農(nóng)業(yè)保險基金，統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導機構(gòu)監(jiān)管，并受財政、審計部門和上級保險監(jiān)管部門監(jiān)督。
國家免征農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅。從年起，全市納入試點農(nóng)業(yè)保險種支付賠款后節(jié)余部分申請免征所得稅，以利農(nóng)險基金的積累。
理賠處理。保險賠款由市農(nóng)險專戶資金、人保財險市支公司分別承擔賠付總額的70％和30％。不足部分運用歷年積累的農(nóng)業(yè)保險基金，農(nóng)險基金不足賠付時，由市政府、人保財險市支公司分別按70％、30％籌資賠付，并向省財政中請補助。在國家農(nóng)險大災(zāi)基金以及農(nóng)險再保險機制建立后按政策規(guī)定或條款約定進行賠款攤回。市農(nóng)險專戶在收到人保市分公司賠款通知書10個工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款。
開辦及經(jīng)營費用。農(nóng)業(yè)保險保費(含政府補貼、獎勵)的15％，用于開辦和推進費用以及所有經(jīng)營費用，其中，人保財險市支公司按9％提取綜合費用(含前期宣傳、機構(gòu)鋪設(shè)、設(shè)備設(shè)施、單證印刷、人力成本、交通費用、展業(yè)和理賠查勘費用等，不足部分自籌)，6％用于政府有關(guān)部門的推動費用，以及(區(qū))財政所的勞務(wù)費用。
業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財險市支公司為基礎(chǔ)，以(區(qū))財政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險綜合隊伍。由人保財險市支公司負責起草業(yè)務(wù)、理賠、財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程，經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導機構(gòu)討論通過后執(zhí)行。政府支持人保財險市支公司在(區(qū))建設(shè)保險服務(wù)網(wǎng)點。
各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導或協(xié)調(diào)機構(gòu)，做好本地農(nóng)業(yè)保險的推進工作，并定期向市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組報告農(nóng)險經(jīng)營情況，報送相關(guān)報表。
從農(nóng)業(yè)行政管理部門、保險公司聘請部分農(nóng)業(yè)和保險專家，成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會，負責理賠爭議的裁定。
本辦法由市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施。
蒙西試點方案篇一
為深入貫徹落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》，突出專項救助的“救急難”功能，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，根據(jù)《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就“救急難”工作提出如下實施方案。
通過開展“救急難”試點工作，積極探索“救急難”的實現(xiàn)路徑、工作機制和保障措施，充分發(fā)揮各項社會救助制度作用，統(tǒng)籌各類社會救助資源，提升社會救助綜合效應(yīng)，讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困難的居民（含非本縣戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，充分發(fā)揮社會救助的整體功能。
（一）健全社會救助聯(lián)席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛(wèi)生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議制度，明確職責分工，加強部門之間的協(xié)作聯(lián)系，整合民政內(nèi)部和部門之間的政策資源，共同推動“救急難”試點工作，形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項，由縣府辦牽頭，召開“救急難”工作聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)各方，會商解決。
（二）完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度，發(fā)揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度，及時完善臨時救助政策，突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應(yīng)急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷，救助及時。完善醫(yī)療救助政策，提高醫(yī)療救助水平，加大資金投入，完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫(yī)療救助力度，進一步擴大救助對象范圍，適當放寬用藥范圍。簡化救助結(jié)算程序，完善醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，加強與基本醫(yī)療保障、大病保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。健全自然災(zāi)害救助制度，對受到自然災(zāi)害嚴重影響的人員，進行緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置，及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。發(fā)揮社會救助制度的綜合效應(yīng)，統(tǒng)籌最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等各項救助，使全體居民在遭遇困難時，得到及時救助。
（三）建立健全發(fā)現(xiàn)報告和快速響應(yīng)機制。建立“救急難”對象主動發(fā)現(xiàn)報告機制。組建村（社區(qū)）“救急難”聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，主動幫助其提出救助申請并協(xié)助落實，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)。縣民政局要開通社會救助熱線電話12349，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。建立快速響應(yīng)機制，縣民政局應(yīng)及時處理、轉(zhuǎn)辦救助申請和急難報告，相關(guān)縣級部門要各司其職，互相配合，積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項，由縣府辦牽頭協(xié)商，及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾，維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
（四）建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一建立社會救助服務(wù)窗口，打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網(wǎng)點、簡化救助程序，精心打造“一門受理，協(xié)同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對于轉(zhuǎn)辦承辦事項，各有關(guān)部門要按照及時辦理、快速處置的原則，限時辦結(jié)。
（五）建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接，依托各級慈善組織，搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺，在確保政府救助公平、公正實施的同時，充分發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助，形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業(yè)等設(shè)立“救急難”公益基金，在縣民政局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯(lián)、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。
（六）創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)方式。促進社會救助向服務(wù)專業(yè)化、滿足個性化轉(zhuǎn)型，加大政府購買服務(wù)力度，由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務(wù)。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業(yè)水平考試。依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或?qū)I(yè)的社會工作組織，開展“救急難”社會工作個案管理，幫助急難對象發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，適應(yīng)社會生活。
（一）準備動員階段（20xx年10月）。召開嘉善縣“救急難”工作聯(lián)席會議，研究相關(guān)事項，制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
（二）組織實施階段（20xx年11月—20xx年5月）。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》，開通“12349”社會救助熱線，并在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立統(tǒng)一受理救助申請窗口。明確部門職責及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設(shè)，實現(xiàn)縣級有關(guān)部門間救助信息共享，及時、準確、動態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息，真正實現(xiàn)信息共享。
（三）評估總結(jié)階段（20xx年6月）。對試點工作進行總結(jié)評估，完善“救急難”工作方案。
1、加強領(lǐng)導，提高認識。各部門（單位）要進一步提高認識，充分認識“救急難“試點工作的重要意義，主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示范點建設(shè)各項工作緊密結(jié)合起來，與解決實際問題緊密結(jié)合起來，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，千方百計、想方設(shè)法推進“救急難”工作措施的落實。
2、統(tǒng)籌安排，落實資金?？h財政局每年安排一定預(yù)算設(shè)立專項資金，縣慈善總會設(shè)立“救急難”項目資金，根據(jù)審批確定的用款計劃，及時將“救急難”資金撥付到位，并對使用情況進行監(jiān)督檢查。
3、強化監(jiān)督，注重實效。建立督查制度，定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查，及時通報督查結(jié)果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的，一經(jīng)查實，將全額追回冒領(lǐng)款物，并在一年內(nèi)不再受理其本辦法相關(guān)的救助申請；情節(jié)嚴重的，追究法律責任。
4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好政策宣傳，多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況，引導群眾理性看待“救急難”工作，積極參與“救急難”活動，營造良好的社會輿論氛圍。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
婦代會直選試點工作簡報。
會議方案本站錦五篇。
會議方案本站錦九篇。
蒙西試點方案篇二
為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》（合知〔20xx〕x號）文件精神，切實加強公司知識產(chǎn)權(quán)管理，現(xiàn)結(jié)合公司實際，制定如下實施方案：
開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，是為了推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進公司自主創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提高公司運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量，提升競爭力，努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。
（一）成立組織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長，副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦事機構(gòu)辦公室，總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任，配備專兼職人員辦公，落實辦公經(jīng)費。
（二）健全制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理各項規(guī)章制度，包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權(quán)利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護制度、知識產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。
（三）教育培訓。通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓，提高公司決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識，增強專業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平，增強經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓，使知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50，在決策層、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員中的普及率達到80；培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專兼職人員。
（四）文獻資料收集。開展知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利文獻信息的收集和利用，建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫，以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，開展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)＠麘?zhàn)略研究制定工作，為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基矗要通過專利信息分析，在了解同類產(chǎn)品或技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況，尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上，從專利申請、專利實施（包括專利轉(zhuǎn)讓和許可等）、專利保護等各個環(huán)節(jié)出發(fā)，制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結(jié)合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容，研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)種類的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
（五）專利申請和實施。要以創(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容，抓好注冊商標、集成電路布圖設(shè)計、計算機軟件等的申請（登記）和實施工作，提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范，公司的專利申請量增幅要達到20以上，專利實施率達到50以上。
第一階段（20xx年1月至2月）：成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領(lǐng)導小組及辦公室，制定工作方案并組織實施。
第二階段（3月至5月）：建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制，做到制度、機構(gòu)、人員和經(jīng)費“四落實”；組織知識產(chǎn)權(quán)培訓班。
第三階段（6月至7月）：建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)＠墨I數(shù)據(jù)庫，開展專利信息的分析與利用、專利（知識產(chǎn)權(quán)）戰(zhàn)略研究制定工作。
第四階段（8月至9月10日）：試點示范工作方案得到全面落實，試點示范的各項工作全面完成。
（一）提高認識，強化組織領(lǐng)導。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措，公司各級各部門要高度重視，齊抓共管，切實把各項工作部署認真落到實處。
（二）加大投入，提供財力支持。為了抓好試點示范工作，公司將提供專項資金支持，專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請（登記）、專利文獻數(shù)據(jù)庫的建立、專利（知識產(chǎn)權(quán)）戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓等有關(guān)費用的支出。
（三）邀請專家，指導工作開展。在試點示范工作中，公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專家指導建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制，適時制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本，幫助開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓，協(xié)助建立和更新專利文獻數(shù)據(jù)庫，指導開展專利（知識產(chǎn)權(quán)）戰(zhàn)略的研究和制定工作。
安徽**電網(wǎng)技術(shù)有限責任公司。
二0xx年九月十日。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
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會議方案本站合九篇。
蒙西試點方案篇三
認真貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神，開展農(nóng)村小額人身保險，為廣大農(nóng)民提供保險保障服務(wù)，是進一步完善社會保障體系，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措，是促進農(nóng)村經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。開展此項工作，充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視，對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護。
開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風險保障水平，減輕政府救助壓力，與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時，農(nóng)村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、深化認識，強化措施、精心組織，扎實開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險試點工作，不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風險的能力，促進社會穩(wěn)定和繁榮，推動和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。
開展農(nóng)村小額人身保險，必須堅持以下原則：
（一）堅持投保自愿原則。嚴禁搞強迫命令，嚴禁增加農(nóng)民負擔。
（二）堅持政府引導原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺，對自愿投保的農(nóng)民給予適當?shù)难a助（僅限于投保喜來保產(chǎn)品，下同）。
（三）堅持企業(yè)運作原則。由保險分公司負責農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高廣大農(nóng)村家庭風險抵御能力，完善農(nóng)村多層次保障體系，推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標，以“邊試點、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路，在拓展農(nóng)村小額保險業(yè)務(wù)工作中，務(wù)必認真履行職責，做到誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
積極引導農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險（保費繳納金額及應(yīng)獲得保險金額以合同約定為準），對自愿投保的農(nóng)民，區(qū)財政給予一定的政策性補助。
（一）補助對象。凡具有本地戶籍（不含北部新區(qū)，下同），年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補助。
（二）補助標準。凡符合上述條件的參保人員，每人每年只享受一份保險補貼（即區(qū)財政補貼6元）。對區(qū)政府補貼的資金，農(nóng)民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險進行相應(yīng)補貼（府辦發(fā)〔〕67號），根據(jù)不重復享受補助原則，凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險和外出務(wù)工人員意外傷害保險，區(qū)財政只對當年度最先投保的險種進行補貼（以投保時間為準）。
（三）補助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投?；麅院捅ｋU單存根審核認定后，直接將補助資金撥付保險分公司。
（一）宣傳發(fā)動工作。通過各類新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作會議，傳達上級有關(guān)精神，安排部署有關(guān)工作。保險分公司要制作宣傳單，廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責任免除、理賠處理及保險人義務(wù)等內(nèi)容，并發(fā)到農(nóng)戶手中。
（二）組織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓，并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務(wù)。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整，計算是否正確。對于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險公司負責繕制保險單，并按規(guī)定編制保險單號碼，按戶出具保險憑證。
（三）保費收繳工作。各村將所收的保費統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心，再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定帳戶（開戶行：工行支行龍湖分理處，戶名：人壽保險股份有限公司分公司）。
（四）考核驗收工作。每年末，各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險承保情況報區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進行考核。
（五）總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要，每年對開展農(nóng)村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。
開展農(nóng)村小額人身保險工作，是一項利民利區(qū)的民心工程，涉及面廣，工作量大，各級各部門要高度重視、加強領(lǐng)導，精心組織、狠抓落實，強化服務(wù)、扎實工作，建立長效機制，讓廣大農(nóng)民群眾享受實惠，得到保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導與保險分公司主要負責人任組長，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分管領(lǐng)導任副組長，區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領(lǐng)導和保險分公司團體業(yè)務(wù)部負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險管理中心在區(qū)農(nóng)委，由保險分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員，負責日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責本村內(nèi)小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務(wù)等工作。
（二）搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作，認真履行職責，切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)農(nóng)委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險工作，指導和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施；保險分公司要依法辦理保險業(yè)務(wù)，廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓工作，加強投保業(yè)務(wù)辦理，及時辦結(jié)賠案，做到誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排經(jīng)費，確保補助資金及時到位，同時要加強對資金使用的檢查監(jiān)督工作；區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度，讓應(yīng)享受保險的農(nóng)民群眾能夠得到及時救助；區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農(nóng)村小額人身保險工作的宣傳；各鎮(zhèn)街要高度重視，把農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程，切實做好各項工作。
（三）加強宣傳培訓。各鎮(zhèn)街要采取多種形式，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際，組織開展人壽保險的相關(guān)知識和人身意外傷害保險實務(wù)操作培訓，努力提高農(nóng)民的參保意識，讓保險知識和參保的意義家喻戶曉，深入人心。
（四）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險分公司，要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量，確定保險代辦員，及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務(wù)體系，明確保險代辦員的責、權(quán)、利和工作目標任務(wù)，確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。
（五）優(yōu)化保險服務(wù)。保險分公司要誠信經(jīng)營，加大保險責任落實力度，做到保險手續(xù)完備，讓農(nóng)民知曉保險，信任保險，放心投保。當保險事故發(fā)生后，要在第一時間開展理賠查勘，協(xié)助處理善后工作，撫慰出險家屬，維護穩(wěn)定。要引導客戶完善理賠手續(xù)，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。
（六）建立工作機制。一要把農(nóng)村小額人身保險納入建立農(nóng)村社會保障機制的重要內(nèi)容，逐步健全農(nóng)村小額人身保險的服務(wù)體系。二要整合資源，區(qū)財政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費用于農(nóng)村小額人身保險補助。三要制定具體實施辦法，使農(nóng)村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)長效機制，制定切實有效的實施方案和獎勵措施，持續(xù)長久地推進此項工作，維護投保人的合法權(quán)利，讓廣大農(nóng)民群眾受益。
蒙西試點方案篇四
根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點示范小城鎮(zhèn)工作通知精神，為了有計劃、有步驟地推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范工作的深入開展，全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案：
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求，圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標，大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學規(guī)劃為前提，堅持以人為本，突出區(qū)位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新體制機制，實施綜合開發(fā)，增強集聚能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化，建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標，著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化，加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點，提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平，加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、生活保障等制度，促進公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。
通過試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展，農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展；小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障；有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達到60%以上，努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
（一）起點編制發(fā)展規(guī)劃。
緊抓試點示范發(fā)展機遇，起點、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-2020）實施建設(shè)管理的同時，抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
（二）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程；規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里，改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設(shè)施，其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝，進一步增強城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個，在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，充實環(huán)衛(wèi)隊伍，增配環(huán)衛(wèi)工具，確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實驗小學校遷建工作，增添教學設(shè)施，改善辦學條件；在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。
（三）強化產(chǎn)業(yè)支撐。
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學校和幼兒園遷建為契機，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標準，加強教育教學質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所，提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動保障服務(wù)隊伍及陣地建設(shè)，提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
（五）扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動，精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”，進一步改善村容村貌。加強農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè)，實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享，促進農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案，屋、白廟為重點，分批實施24個村的農(nóng)村土地恢復整理工作。
（二）狠抓管理，強化督查。建立科學發(fā)展試點示范長效管理機制，定期或不定期對相關(guān)工作進行檢查，督促抓好落實，促進工作順利開展，使試點示范工作符合要求，達到標準。
（三）積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策，吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
（四）以點帶面，總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報告，總結(jié)先進經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣，促進試點示范工作的扎實開展。
蒙西試點方案篇五
縣地稅局穩(wěn)步推進“兩評一樹”試點活動，采取六項措施促使評樹活動更加公開透明。
召開干部職工動員大會，制定活動方案，利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺，大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求，層層動員，廣泛發(fā)動，激發(fā)干部群眾參與熱情，營造濃厚的活動氛圍。
緊緊圍繞評工作、評作風的內(nèi)容，通過局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象等方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，撰寫自查報告。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)別縣局班子、基層站所、機關(guān)科室和重點崗位人員，圍繞德、能、勤、績、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點，深入開展自查自評，主動公開自查報告和公開承諾，接受社會監(jiān)督。
由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告，公開向干部職工述職述德述廉，接受干部職工面對面的質(zhì)詢。
按照工作評價和作風評價，設(shè)計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點崗位人員四種評議票樣，根據(jù)述職述德述廉情況，分層次進行民主評議，將評議結(jié)果進行公開。
結(jié)合自查自評、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評議所征求的意見建議和評議結(jié)果，認真梳理分類匯總，針對存在的問題，建立臺帳，制定整改方案，明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限，明確職責分工，抓好整改全過程的公示化運行。
會議方案范文合集八篇。
會議方案范文合集六篇。
會議方案范文合集九篇。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
蒙西試點方案篇六
引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時期的重點任務(wù)之一。建立大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點，旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓與輔導、專業(yè)技術(shù)公共平臺和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù)，以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢，引導集聚社會資源，培育大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，為實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲備大批的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導思想。
在科學發(fā)展觀指導下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導大學生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，促進大學教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標。
依托科技企業(yè)孵化器，計劃在3年期間，建立一批大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地。通過組織大學生創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)見習、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段，力爭每個基地平均吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，共創(chuàng)辦10000家大學生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達1000萬元的規(guī)模企業(yè)，帶動數(shù)萬名大學生就業(yè)。
三、重點任務(wù)。
通過基地建設(shè)，引導孵化器加強與大學合作，逐步建立并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系，提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地，引導社會資源向大學生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運行機制。
通過引導大學生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè)，為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標培育并儲備大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生。
依托孵化器引導集聚政府、大學、科技服務(wù)機構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導、孵化器支撐、產(chǎn)學研結(jié)合的大學生科技創(chuàng)業(yè)育成機制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器?；氐脑O(shè)立需同時具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學建立促進大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學科技成果轉(zhuǎn)移、實驗室開放、教研資源及大學生學籍、戶籍、檔案管理等方面，為大學生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學生科技創(chuàng)業(yè)培訓機制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導等培訓。
4、組織大學生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學生到在孵企業(yè)見習活動，每期一般不少于20個工作日和10個見習崗位。
5、提供大學生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學生創(chuàng)業(yè)團隊至少保證3個月的免費工位或公共場地，并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。
6、提供大學生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊，并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括：
；
孵化器與大學有關(guān)機構(gòu)關(guān)于支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
孵化器上級管理機構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負責資料受理和條件復核。
3、科技部審核確認后，發(fā)文公布“大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位”名單。
4、每批基地認定期限為3年，每年審核認定一批基地，并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導范圍。每年進行指標考核，每3年進行條件復核，實行動態(tài)管理。
引導政策。
在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi)，對基地建設(shè)和大學生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務(wù)于大學生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持，并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持，并作特別“標識”。
3、對獲得風險投資的大學生科技創(chuàng)業(yè)項目，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策，支持大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)。
五、基地界定與管理。
基地界定。
大學生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學生、研究生和回國留學生。
大學生科技企業(yè)是指由大學生獨自創(chuàng)辦或大學生團隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨立企業(yè)法人資格；大學生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員，負責本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理，承擔主要職責。
基地內(nèi)的大學生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi)，注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學生科技企業(yè)。
基地管理。
大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點工作，納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實施年度指標考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機構(gòu)和非國家級孵化器開展大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)工作，對成效顯著的，可參照專業(yè)孵化器界定標準，優(yōu)先納入國家孵化器認定程序。
基地的申請和受理工作，自本發(fā)布之日啟動。實施細則另行制定。
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蒙西試點方案篇七
鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》認真開展試點工作，現(xiàn)將運行情況簡要匯報如下：
1、科目內(nèi)的項目設(shè)置情況。
（1）便民服務(wù)運行維護服務(wù)。涉及35個村，聘請運行管護人員35人，每人每月報酬400元。
（2）公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護，涉及14個村，聘請運行管護人員120人，每人每年報酬800元。
（3）環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村，聘請運行管護人員157人，每人每月報酬450元。
2、亟需開展的項目設(shè)置情況。
（1）村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村，每村每年500元。
（2）積存垃圾清理。涉及35個村，3000人以上的村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。
（3）道路設(shè)施管護。涉及17個村，以實際工作量，分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。
（4）渠道清淤除障。涉及4個村，每村列支5000元。
以上兩個科目合計1408300元。
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務(wù)專班，負責專項工作的實施、督導、考評，其中：城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治；組織辦負責便民綜合服務(wù)運行維護；農(nóng)辦負責公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護、渠道清淤除障；鎮(zhèn)紀委負責村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。
2、9月10日，召開專題會議，并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》。
3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務(wù)項目承包合同，約定雙方責任。
4、加強日常管理。按照實施方案，開展定期巡查，認真填寫“巡查記錄，考核評分表，檢查記錄表及季度得分表”四表，依照得分，核定服務(wù)人員工資報酬，并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。
春節(jié)前，已撥付保潔員工資373800元，道路設(shè)施管護資金774909.5元，另撥保潔員工資83890元，張廟、大橋垃圾集中處理6萬元，垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。
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蒙西試點方案篇八
各行政村、企事業(yè)單位：
根據(jù)省、市對消防工作的要求，切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇，努力提升農(nóng)村公共消防安全水平，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，特制定本方案。
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照20xx年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導意見的通知》（公通字[20xx]34號）的要求，將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，由點及面，重點解決農(nóng)村電氣隱患問題，農(nóng)村消防工作建立五個基本，通過推廣，使農(nóng)村消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導小組，具體名單附后。
3月中旬至6月底，確定翁方村作為試點單位，開展消防平安村建設(shè)，年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
（一）明確職責，建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求，抓好消防安全責任制落實，加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè)，開展消防宣傳教育培訓、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作；行政村村民委員會協(xié)助抓好落實，行政村村民委員會主任是本村消防工作的責任人，村民委員會成立消防安全管理組織，制定消防安全村規(guī)民約，實行消防安全聯(lián)防制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，組建專（兼）職、義務(wù)（志愿）消防隊伍，組織火災(zāi)撲救；將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇，村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責任書，明確專人分管，配備專（兼）職防火人員，督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責，在領(lǐng)導小組的部署下，緊密配合、出謀劃策，形成工作合力，積極做好各項工作措施的落實。經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟兩級保障為主，財政所要在編制年度財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容。
（二）抓住重點，全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用，消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝，防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元，每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象；對于線路老化的整治，村作為責任主體，電力部門作為牽頭單位，負責確定明確的電氣老化標準和使用年限，核定電氣容量，并實地全面配合查處氣和整治老化電。
（三）立足實際，逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容為：消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求，確保村主要道路滿足消防車道的要求；消防水源以室外消火栓為主，消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決，對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的，可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程，民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器，出租房以戶為單位，每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器，3間到5間的配備2具，5間到8間的配備3具，8間以上的每兩間配備一具，集中居住點每間配備1具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
（四）因地制宜，進一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務(wù)消防隊，之前已有的要不斷充實完善，義務(wù)消防隊配備至少一臺機動泵及相關(guān)器材裝備，由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓，并制定義務(wù)消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范，對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進行指導，不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。
（五）廣泛發(fā)動，積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”，教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為，結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際，通過通俗易懂、簡單有效的形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷提高村民的消防安全意識，鎮(zhèn)中學、中心小學要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，完成“兩個一”：每個學校建立一個固定的消防宣傳牌（欄），每年至少開展一次消防安全教育。
（一）立足實際，抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作，克服困難，迎難而上，使農(nóng)村消防工作各項工作措施落實到實處。
（二）加強溝通，部門聯(lián)動。加強對村基層組織單位的指導，完善農(nóng)村消防工作責任制度，建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進行監(jiān)督，督促單位加強管理，確保消防安全。
（三）強化檢查和督導考評。創(chuàng)建工作完成后，從今年開始每年由領(lǐng)導小組對村進行消防工作專項考核，對于消防工作專項考核不合格的，實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導，同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進行的督察指導。
（四）由下而上，建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機，夯實消防平安村這個基礎(chǔ)，由村到鎮(zhèn)，全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
婦代會直選試點工作簡報。
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鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
會議方案本站錦五篇。
會議方案本站錦六篇。
蒙西試點方案篇九
學校是青少年社會化的重要場所，是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的，在校老師對于學生學業(yè)以外的支持需要雖有一定了解，但限于教學任務(wù)、教學時間、教學角色的影響，無法為每個學生提供多元化服務(wù)。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展，以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重，自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成為“問題青少年”，徘徊在犯罪的`邊緣。對此，社工可以提供一種生活體驗教育，與學校提供的正規(guī)教育相互配合，以達到發(fā)展學生多元智能的目的，從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感，減少走上歧途的機會。
青少年問題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身，而是由于其成長中所處的家庭、學校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此，專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標，借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經(jīng)驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法，進一步推動青少年服務(wù)工作，進而開展社工服務(wù)介入學校的工作。
主要的服務(wù)對象是在校的學生、校內(nèi)老師及學生家長，服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學生有關(guān)的問題，包括身心成長問題、學校生活得適應(yīng)問題、行為和情緒問題、人際關(guān)系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。
通過社工與校方及家長合作，協(xié)助學生面對求學成長過程中的問題，使他們在學業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展，加強學生、教師、學校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。
對個別學生的介入。
對家庭的介入。
對團體的介入。
對班級的介入。
對社區(qū)的介入。
協(xié)助處理學生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。
通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式，以協(xié)助學生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。
學生輔導篇。
輔導對象。
輔導。
內(nèi)容。
輔導目的。
學生。
自我認識。
協(xié)助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害；尋找緩解和消除不良情緒方法，增強自己情緒的調(diào)控能力，做自己情緒的主人。
情緒管理。
培養(yǎng)學生正確認識自我，消除自卑或自負心理，指導學生學習培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往。
通過開展各種小組活動，培養(yǎng)學生人際交往能力，提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力。
學習動機。
職業(yè)教育。
輔導學生成功認識職業(yè)，適應(yīng)社會環(huán)境，讓學生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。
危機干預(yù)。
對遇到突發(fā)性公共事件的學生進行心理危機干預(yù)輔導，避免學生自傷或傷及他人，另外協(xié)助他恢復心理平衡與動力。
志愿者培訓。
其他。
教師輔導篇：
輔導對象。
輔導內(nèi)容。
輔導目的。
教師。
情緒管理。
壓力管理。
溝通技巧。
心理咨詢理論。
心理咨詢技巧。
心理危機防護和干預(yù)技巧。
其他。
組織學校學生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導及教育意義的活動，讓學生們走進社區(qū)，體驗生活。
蒙西試點方案篇十
近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，到20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費用負擔明顯減輕，總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復等?？漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笆濉逼陂g，除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級診療標準和辦法，進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動，城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革，堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu)，嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，引導非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度，促進合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行，建立財務(wù)信息公開制度，定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時受理群眾報警求助。
破除“以藥補醫(yī)”機制，推進醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強藥品（耗材）價格監(jiān)管，防止價格異動，積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
逐步建立復合型付費方式，建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復合型付費方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式，逐步減少按項目付費。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個，單病種結(jié)算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點藥品，遏制藥品浪費，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距，力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接，提高保障績效，進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
蒙西試點方案篇十一
一體化教學改革是當前職業(yè)教育教學改革的重要方向，實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點，學校要成立校教研室兩級領(lǐng)導班子負責策劃和實施，要把試點和示范相結(jié)合、評價和獎勵相結(jié)合，充分調(diào)動教職員工的積極性和創(chuàng)造性，通過試點，建立一體化教學的范示，進而在全校推行一體化教學。
一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法．就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設(shè)置，教授與操作等教學手段一體化實施，教室、實驗室和實習車間一體化配置，專業(yè)知識、操作技能與職業(yè)要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經(jīng)過反復實踐和改進形成具有教研室統(tǒng)性，科學性，程序性的范式。在試點階段，一體化化圍繞以下目標開展工作：
1、積極宣傳推介一體化教學理念，通過試點彰顯一體化教學的效果，形成一體化教學改革的共識。
2、創(chuàng)建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍，參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發(fā)一體化教學校本教材；三是規(guī)劃建設(shè)一體化教學場所。
建設(shè)一體化教學改革資料體教研室。通過試點，積累教學資料，通過改進，優(yōu)化教學資料，通過創(chuàng)新，豐富教學資料，通過歸納整理，規(guī)范教學資料，形成教學資料共享資，充分利用一體化教學改革成果。
4、積極開展一體化教學的教學研究工作。通過試點，要開發(fā)出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論，積極創(chuàng)造一體化教學精品程。
設(shè)立校教研室兩級領(lǐng)導機構(gòu)，校級領(lǐng)導機構(gòu)負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領(lǐng)導機構(gòu)負責教改工作的實施。
顧問：
組長：
副組長：
辦公室：
成員：
由各教研室主任負責組建。
1．試點時間：20xx年9月1日-20xx年12月0日。
2．試點范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術(shù)教研室進行試點。
3．試點項目：機械工程教研室：《數(shù)控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。
電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及應(yīng)用》、《pl》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。
信息技術(shù)教研室：《計算機應(yīng)用》一體化教學試點。
4．試點具體要求：
（1）實行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。
（2）由項目研究小組編寫出項目實施方案，包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計劃（包括講內(nèi)容、時間、地點）、教學大綱、場地設(shè)置、設(shè)備要求、經(jīng)費預(yù)算。
（3）由校教研室領(lǐng)導機構(gòu)進行檢查和督導。
（4）由校教研室組織示范并進行評比獎勵。
（5）收集整理資料，形成共享的資。
（6）撰寫匯編教改論。
1．9月1日-10日召開教改座談會，制訂教改方案。
2．9月11日-20日試點教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室。
．9月21日-11月0日，校教研室領(lǐng)導機構(gòu)對教改進行檢查和督導，并進行階段性總結(jié)。
4、12月1-1日，組織教改示范并進行評比與獎勵，收集教改論并進行匯編。
1．評價的方式、內(nèi)容和標準。
由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價，評價的內(nèi)容和標準見下表：
表：一體化教學效果評價表。
評價內(nèi)容權(quán)重評價標準實得分。
教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分，有計劃未按計劃實施計分，無計劃計0分。
2、五單是指：理論教學單、技能教學單、國家職業(yè)技能考核標準單、作業(yè)單、技能拓展單（指該項技能的發(fā)展現(xiàn)狀及上網(wǎng)查詢學習的方法和內(nèi)容）。
3．獎勵。
學校年終總結(jié)一體化教學改革經(jīng)驗，表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名，每人獎勵200元；評選學校“優(yōu)秀一體化教學方案”-個，各獎勵00元；評選一體化教學先進集體二個，各獎勵1000元。
xx市第一高級技工學校一體化教學改革辦公室。
20xx年9月1日。
婦代會直選試點工作簡報。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
網(wǎng)上藥品銷售應(yīng)推行試點議案。
申報試點請示范本2017（精選篇）。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點工作有關(guān)規(guī)定。
新農(nóng)保試點工作開展情況報告。
蒙西試點方案篇十二
為推進全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實現(xiàn)脫貧致富的目標，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會議精神及縣易地扶貧搬遷試點工程實施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進項目的實施，在工作中應(yīng)堅持以下原則：
（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經(jīng)濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項目順利實施。
堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動搬遷戶自愿搬遷的積極性。
（二）先易后難、循序漸進的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩(wěn)步推進。
（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
（四）鎮(zhèn)人民政府實施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負責項目的具體實施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點工程工作領(lǐng)導小組辦公室要負責督促、負責檢查。
（一）搬遷對象選擇依據(jù)。
搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：
1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認）。
2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。
（二）搬遷區(qū)域的確定。
根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個村。
（三）扶貧搬遷對象的確定。
1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請。
2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農(nóng)戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領(lǐng)導小組審核定案。
（四）各遷出點的移民規(guī)模。
全鎮(zhèn)計劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。
（一）遷入地選擇依據(jù)。
1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。
2、有利于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。
（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規(guī)模。
遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。
（三）遷入點的建設(shè)內(nèi)容。
1、遷入點的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向。
各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達到脫貧致富的'目標。
2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源。
搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟作物。
3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。
1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。
2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟達到脫貧致富目標。
（二）方案實施時間。
搬遷后，用兩年時間實施。
完畢。
工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。
20xx年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設(shè)計方案。
20xx年11月－20xx年6月，項目進入全面實施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準備。
20xx年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門進行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關(guān)部門進行驗收。
實施易地扶貧搬遷試點工程，是我鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。
蒙西試點方案篇十三
城市運行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設(shè)計上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運用高科技知識，促進生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長途出行時，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋，對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動控制設(shè)施，加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強，低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局。
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑。
所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求，充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動式設(shè)計策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護，社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通。
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源。
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上，同時道路照明局部采用太陽能路燈，整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用。
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理。
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強化喬、灌、草相結(jié)合，維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào)，每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理。
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責任和義務(wù)，建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)，對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋，對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活。
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標識和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則。
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應(yīng)的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。
3.2低碳文化生活。
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動，增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。
3.3低碳運營管理。
管理體系健全，節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%，戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務(wù)平臺，為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺，提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度，鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具，倡導建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑。
建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?，選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應(yīng)用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。
嚴格落實綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》，嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準，新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準，確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關(guān)要求。
3.5建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施。
推行網(wǎng)格式道路布局，實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點，每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的co2排放量，同時提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站，三期則單獨配建1個電動車充電站，并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準，延長建筑使用壽命，避免大拆大建，增強社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
[1]邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[d].昆明：昆明理工大學，20xx.
蒙西試點方案篇十四
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展“救急難”試點工作方案》，解決群眾生活中可能遭遇的突發(fā)性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發(fā)揮社會救助的整體功能，有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，結(jié)合我旗實際，制定如下實施方案。
烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，東南與陜西省榆林市接壤，是自治區(qū)南下北進的重要通道，享有自治區(qū)“南大門”的稱譽。全旗總面積11645平方公里，下轄6個蘇木鎮(zhèn)59個嘎查村；總?cè)丝?3.33萬人，其中少數(shù)民族占30%。
20xx年全旗完成民生投入15.4億元，占公共財政預(yù)算支出的54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉(xiāng)居民低保標準分別達每人每月560元和400元，城鎮(zhèn)低保保障2768人，發(fā)放保障金1452萬元，人均補差437元/月，達到保障標準的78%，其他補助621萬元；農(nóng)村低保共保障6480人，發(fā)放保障金2488萬元，人均補助3840元/年，達到保障標準的80%，其他補助496萬元；五保集中、分散供養(yǎng)標準分別達到每人每年10000元和6000元，共保障332人，發(fā)放資金286萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金136萬元，救助210人/次；發(fā)放臨時救助資金27萬元，救助490人次。此外，我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度，形成了較為完善城鄉(xiāng)社會救助保障體系，保障和改善民生能力不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展的普惠性不斷增強。
以托底線、救急難、可持續(xù)為目標，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车募彝ソo予急難救助，在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標準上立足托底線，堅持量力而行，盡力而為，在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時，在救助內(nèi)容上拓展個性化、多樣化的服務(wù)，努力使困難群眾生存有尊嚴，生計有保障，生活有盼頭，保持追求幸福生活的信心，防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
開展“救急難”工作，具體包括在本旗出現(xiàn)的所有需要急難救助的（含非本旗戶籍常住人口）的以下類型人員：
1、已納入城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等其他專項社會救助范圍，但由于特殊原因（如遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、子女就學等）仍導致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭。
2、因遭遇自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件、意外傷害，在扣除各種賠償、保險救助等資金后，個人負擔仍然較重，導致家庭基本生活難以維持的家庭。
3、因患各種大病、重病，在扣除新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和其他社會幫困救助資金后，因個人負擔的醫(yī)療費數(shù)額較大（包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭），直接導致基本生活難以維持的家庭。
4、在本旗范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員。
5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。
我旗開展“救急難”試點工作，重點實施“123”重點任務(wù)。
（一）設(shè)立一項基金。
設(shè)立“救急難”公益基金，以旗委政府牽頭，動員、引導本地具有影響力的社會組織、駐地企業(yè)捐贈募集資金，動員黨政機關(guān)、社會團體、個人捐款，同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金，爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金，為開展“救急難”工作建立資金保障?；鹬饕糜谂R時救助以及醫(yī)療救助資金不足或不到位時，解決困難群眾急難救助。
（二）完善兩項重點制度。
1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》的基礎(chǔ)上，進一步擴大救助范圍，注重“全覆蓋”和“救重點”的統(tǒng)一，既要覆蓋所有遭遇突發(fā)性、臨時性生活困難的居民家庭，又要做到對低保等困難家庭的重點救助；進一步提高救助標準，立足“托底線”，與我旗經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，重點解決群眾基本生活燃眉之急；進一步簡化申請審批程序，注重“規(guī)范管理”與“方便快捷”統(tǒng)一，既要嚴格執(zhí)行審核審批程序，又要突出救急救難的制度特點，縮短審批時限，增強救助實效。
2、完善醫(yī)療救助制度。進一步完善《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》，在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民；在就醫(yī)用藥范圍上適當放寬，用藥目錄、定點醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)與大病保險相一致，逐步取消就醫(yī)用藥限制；在救助程序上簡化結(jié)算程序，推進“一站式”即時結(jié)算服務(wù)；在制度銜接上加強與基本醫(yī)療保障、大病保險、商業(yè)保險等相關(guān)制度的有效銜接，充分發(fā)揮制度合力。
（三）建立三項工作機制。
——建立主動發(fā)現(xiàn)報告機制。以公安機關(guān)、蘇木鎮(zhèn)政府、嘎查村（社區(qū)）、社會組織、社工組織、志愿者服務(wù)團隊等與群眾聯(lián)系密切的工作機構(gòu)為依托，充分發(fā)揮基層公安、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）、社會組織、社會工作者和志愿者作用，主動發(fā)現(xiàn)、及時救助，第一時間采取幫扶、疏導和干預(yù)措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。蘇木鎮(zhèn)開通社會救助熱線，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。
——建立一門受理、協(xié)同辦理機制。在各蘇木鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“社會救助”窗口，專人負責社會救助申請受理或轉(zhuǎn)辦工作，受理工作具體分為即時辦結(jié)，限時辦理，即時辦理需要相關(guān)部門在接到救助申請后立即協(xié)同辦理，對轉(zhuǎn)辦事項加強部門配合，確保困難群眾求助有門，受助及時，工作目標和救助標準按新《臨時救助辦法》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方案》規(guī)定執(zhí)行。
對急難求助資金需求大、超過規(guī)定標準的，對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的，蘇木鎮(zhèn)和旗縣民政部門在積極救助、及時干預(yù)的同時，要及時向政府上報情況，向有關(guān)部門通報情況，提出解決方案，明確支持條件，確保及時解決問題或采取必要工作措施，防患于未然。對于提出不合理要求的對象，應(yīng)耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排，健全救急難工作機制和保障措施。
——建立社會力量參與社會救助機制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優(yōu)惠政策，為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件，提供便利，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和社會工作者在“救急難”方面的優(yōu)勢，為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務(wù)，推動社會救助由單獨物質(zhì)救助向物質(zhì)救助、精神慰籍、心理疏導、能力提升等綜合救助服務(wù)轉(zhuǎn)變。
（一）組織動員階段（20xx年5月—6月）。
旗政府成立“救急難”工作領(lǐng)導小組，細化各部門職責分工，形成政府主導，各部門齊抓共管，共同參與的工作格局。結(jié)合地方實際，制定切實可行實施方案，召開領(lǐng)導小組會議，安排部署“救急難”各項工作。
（二）完善制度階段（20xx年6月—7月）。
修訂完善現(xiàn)行《烏審旗城鄉(xiāng)困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施方案》，根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展水平，廣泛征求社會各界意見，按照救助范圍全覆蓋、救助標準托底線、救助程序方便快捷的要求，力求使方案設(shè)計達到“托底線、救急難、可持續(xù)”的`要求。
（三）籌集資金階段（20xx年6月—8月）。
爭取旗政府追加“救急難”資金預(yù)算，并爭取上級部門資金投入，為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序，成立基金籌委會和基金委員會，開展基金設(shè)立工作，廣開渠道為基金籌措資金。
（四）實施救助階段（20xx年9月）。
根據(jù)試點工作方案，實施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者，主動發(fā)現(xiàn)急難對象實施救助。開通社會救助熱線，在蘇木鎮(zhèn)政務(wù)大廳設(shè)立社會救助窗口，方便困難群眾求助。同時通過政府服務(wù)購買方式或者志愿服務(wù)的方式，對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務(wù)，彌補物質(zhì)救助的不足，真正做到“送溫暖，送到家”。
（一）強化組織領(lǐng)導。
成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的“救急難”領(lǐng)導小組，具體負責試點工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項重點工作任務(wù)的落實。
（二）加大財力保障。
根據(jù)歷年來臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出情況，考慮到臨時救助范圍的進一步擴大，醫(yī)療救助封頂線的進一步提高及二次救助，用藥目錄的調(diào)整放寬等情況，爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標準安排預(yù)算，并為“救急難”基金注入啟動基金。
（三）開發(fā)設(shè)置社工崗位。
積極爭取旗委政府開發(fā)設(shè)置社會工作崗位，尤其在城鄉(xiāng)社區(qū)大力設(shè)置社會工作崗位，發(fā)揮社會工作者專業(yè)服務(wù)，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、就業(yè)服務(wù)、心理疏導、婚姻家庭服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)等社會工作服務(wù)，逐步實現(xiàn)社會工作專業(yè)服務(wù)社區(qū)全覆蓋。
（四）完善各項救助制度銜接機制。
加快完善各項救助制度銜接機制，最低生活保障為城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)解決基本生活問題；醫(yī)療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題；臨時救助解決突發(fā)問題；社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強部門配合，完善辦理、轉(zhuǎn)辦流程，努力形成社會救助分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進的良好局面。
（五）加強信息共享。
加強民政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)信息共享，通過家庭收入核對平臺、優(yōu)待撫恤、福利津貼等信息，為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與公安、衛(wèi)生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關(guān)部門的信息共享，在做好為各相關(guān)部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時，及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。
（六）建立督辦制度。
建立“救急難”工作督查督辦和責任追究制度，明確責任追究范圍，落實發(fā)現(xiàn)、報告、受理、審核、審批或轉(zhuǎn)辦等各個環(huán)節(jié)的責任人和工作要求，對各類“救急難”事項，特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項，加大督查督辦力度，對因責任不落實、相互推諉、處置不及時等造成嚴重后果的單位和個人，配合有關(guān)部門給予嚴肅處理。
蒙西試點方案篇十五
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
關(guān)于申報試點請示范本2017。
關(guān)于會議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會議方案范文匯總八篇。
關(guān)于會議方案范文匯總五篇。
關(guān)于會議方案范文匯總六篇。
蒙西試點方案篇十六
為實現(xiàn)“市范圍參保面不低于30％”的目標，我市承保面須達到實際種植面積的50％，力爭80％。
試點采取“政策性保險，商業(yè)化運作”模式，即人保財險分公司與市財政3：7聯(lián)辦共保的方式，保費分賬，風險共擔。
試點險種和保額、費率的確定。試點所開辦險種在省保監(jiān)局批準的全省統(tǒng)一的11個農(nóng)業(yè)保險條款目錄中選擇，其中水稻、三麥、油菜為必保險種。保額：水稻200元／畝、三麥100元／畝、，油菜100元／畝、能繁母豬1000元／頭。費率：水稻5％、三麥6％、油菜5％、能繁母豬6％。
所有保險責任按相關(guān)險種條款規(guī)定執(zhí)行。
所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對象，承擔財政補貼以外部分的保費(不高于保費的40％)繳付義務(wù)。政府鼓勵有條件的農(nóng)村經(jīng)濟組織代農(nóng)民承擔部分或全部保費繳付義務(wù)。
財政補貼政策。市財政對政發(fā)[]126號文件中規(guī)定的試點險種或指定的其他險種實行保費補貼，補貼標準不低于保費的60％。對能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等商業(yè)保險制度，原則上財政補貼80％，飼養(yǎng)者負擔20％。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策，并根據(jù)試點情況給予一定獎勵。
保費收取辦法。嚴格按照業(yè)務(wù)操作流程和財務(wù)管理辦法，統(tǒng)一由(區(qū))財政所收取保費，并負責做好登記、造冊、開票、統(tǒng)計和匯總工作，所收取的保費及時存入農(nóng)險專戶。財政補貼、獎勵資金，由市農(nóng)險協(xié)調(diào)小組根據(jù)當年人保財險公司向農(nóng)民承保出具的保險單和銀行解款單，向財政部門按險種提出書面申請。所有保費實行分賬管理，形成農(nóng)險保費專戶。市財政專戶、人保財險市支公司賬戶分別留存70％、30％。
農(nóng)險基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風險基金，基金來源為上年保費節(jié)余及存儲利息等。人保財險公司按規(guī)定提取準備金。農(nóng)險風險基金單獨開戶、單獨立賬、獨立核算、專款專用?；鸨鞠L存、逐年積累、以豐補歉。
由政府指定部門(或委托人保財險市支公司)負責保險基金的管理，在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專戶，任何單位和個人嚴禁運用農(nóng)業(yè)保險基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸、擔?；顒拥取７e累的農(nóng)業(yè)保險基金，統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導機構(gòu)監(jiān)管，并受財政、審計部門和上級保險監(jiān)管部門監(jiān)督。
國家免征農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅。從年起，全市納入試點農(nóng)業(yè)保險種支付賠款后節(jié)余部分申請免征所得稅，以利農(nóng)險基金的積累。
理賠處理。保險賠款由市農(nóng)險專戶資金、人保財險市支公司分別承擔賠付總額的70％和30％。不足部分運用歷年積累的農(nóng)業(yè)保險基金，農(nóng)險基金不足賠付時，由市政府、人保財險市支公司分別按70％、30％籌資賠付，并向省財政中請補助。在國家農(nóng)險大災(zāi)基金以及農(nóng)險再保險機制建立后按政策規(guī)定或條款約定進行賠款攤回。市農(nóng)險專戶在收到人保市分公司賠款通知書10個工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款。
開辦及經(jīng)營費用。農(nóng)業(yè)保險保費(含政府補貼、獎勵)的15％，用于開辦和推進費用以及所有經(jīng)營費用，其中，人保財險市支公司按9％提取綜合費用(含前期宣傳、機構(gòu)鋪設(shè)、設(shè)備設(shè)施、單證印刷、人力成本、交通費用、展業(yè)和理賠查勘費用等，不足部分自籌)，6％用于政府有關(guān)部門的推動費用，以及(區(qū))財政所的勞務(wù)費用。
業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財險市支公司為基礎(chǔ)，以(區(qū))財政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險綜合隊伍。由人保財險市支公司負責起草業(yè)務(wù)、理賠、財務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程，經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導機構(gòu)討論通過后執(zhí)行。政府支持人保財險市支公司在(區(qū))建設(shè)保險服務(wù)網(wǎng)點。
各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導或協(xié)調(diào)機構(gòu)，做好本地農(nóng)業(yè)保險的推進工作，并定期向市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組報告農(nóng)險經(jīng)營情況，報送相關(guān)報表。
從農(nóng)業(yè)行政管理部門、保險公司聘請部分農(nóng)業(yè)和保險專家，成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會，負責理賠爭議的裁定。
本辦法由市農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施。