教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅闹匾源笕?0篇）

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    （四）總結(jié)鞏固階段（12月1日至12月31日）：縣教育局對各校檢查驗收情況進行總結(jié)，鞏固專項整治工作成果。
    1.各校應(yīng)將開展學(xué)校安全專項整治活動方案于5月16日前報送縣學(xué)校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。
    2.在學(xué)校安全專項整治過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要立即整改。各校要及時將專項整治的有關(guān)信息及階段工作開展情況書面小結(jié)匯總上報（每季度至少一次）縣學(xué)校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。
    3.縣教育局將根據(jù)活動開展情況，不定期組織抽查。
    今年我局在縣委、縣政府和市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，認真落實上級關(guān)于安全工作的部署，加強責(zé)任落實，依法監(jiān)管，有效預(yù)防重特大事故發(fā)生?，F(xiàn)將我局4月份以來集中開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運輸安全專項整治行動總結(jié)如下：
    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實縣委、縣政府、市交通運輸局及縣安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。以局黨委書記、局長喻鴻為組長，組織每月召開一次安全例會，學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強安全工作一系列文件，通報學(xué)習(xí)分析事故案例，開展警示教育，研究部署近期安全生產(chǎn)工作，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，強化紅線意識。
    組織運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構(gòu)、客運站負責(zé)人開展專題警示教育培訓(xùn)2次，督促各運輸企業(yè)每月開展2次教育培訓(xùn)會，進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、弘揚安全文化，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    其中，在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現(xiàn)行包安檢x光機老化、駐站人員上班遲到、站內(nèi)無安保人員、乘客沒有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后，我局組織3個隱患排查組，排查出隱患300余處，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處，并于8月投入資金1700余萬元對安全隱患進行整治，目前正在實施過程中。6.17地震后,我局成立5個檢查組對全縣縣道、橋梁22座、隧道1個、涵洞20個和海瀛超限檢測站開展地震后安全隱患排查。
    (一)道路運輸。
    1.嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)。嚴禁沒有安全保障運輸經(jīng)營業(yè)主進入運輸市場，加強營運車輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查，加大對道路運輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓(xùn)，企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達100%。二是嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān)。督促企業(yè)每天做好班線車輛的安全列檢，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴禁“問題”車輛上路。三是嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度，在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上，進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核，確保營運駕駛員素質(zhì)符合要求。四是搞好汽車客運站的安全監(jiān)督。督促汽車客運站建立健全安全管理制度，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，不放超員車輛出站。
    查處客車違規(guī)8臺，貨車違規(guī)2臺，共處罰金330200元。
    (二)隱患排查與整治。
    并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團林水毀工程、聯(lián)合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復(fù)工程、筠落路k10+200擋墻修復(fù)、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時修補等工程，共計投入資金700余萬元。
    (三)公路路政管理方面。
    1.路政巡查工作情況。4月以來，組織人員上路巡查580次，巡查里程13475km，查處損壞公路路產(chǎn)的違法行為33起，清理占道堆物作業(yè)117處，查處公路擺設(shè)宴席專項整治22次，糾正污染公路違法行為8起。
    2.超限治理工作情況。4月以來，海海瀛、騰達兩個超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次，檢查貨運車輛129781輛，查處超限車輛167輛，強制卸載2555.6噸，辦理行政處罰案件17件次，罰款11.9萬元，向相關(guān)職能部門聯(lián)合反饋超限信息167件次，反饋源頭企業(yè)有關(guān)超限信息20次，共同督促企業(yè)落實源頭安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成“齊抓共管、嚴密高效”新格局。
    (四)在建工程方面。
    始終堅持施工安全第一的原則，按照施工規(guī)范和安全要求，對在建的工程進行了安全檢查與督導(dǎo)。并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，指導(dǎo)督促建設(shè)單位施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前，設(shè)置安全警示牌，懸掛橫幅，排查各類施工機械、施工人員人身安全的防護措施，組織操作人員進行安全規(guī)程學(xué)習(xí)，將安全工作宣傳到位，同時排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險情，針對險情及時制定方案，做好修復(fù)工作。
    (五)汛期應(yīng)急保障工作。
    加強與氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注汛期雨情等，及時傳遞預(yù)警信息，提前做好防范措施。切實做好應(yīng)急值守工作,嚴格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定《縣交通運輸局重點時段安全生產(chǎn)值班制度》，明確工作責(zé)任，嚴肅值班紀律，做到定崗、定時、定位、定責(zé)。從5月1日起至今，按照值班制度加強應(yīng)急值守工作，并做到一天一記錄。
    今年1-4月，全省道路交通事故死亡人數(shù)上升1.1%，道路交通事故絲襪人數(shù)占各類事故絲襪人數(shù)的90.83%，高于全國平均水平8個百分點。特別是“五一”期間，我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故，道路交通安全形勢十分嚴峻，省委省政府對此高度關(guān)注。為深入貫徹落實省委常委（擴大）會議精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，有效認知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢頭，決定自2011年5月中旬至2011年底，在全省開展道路交通安全綜合整治工作。
    通過綜合整治，道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步落實，客運市場和車輛通行秩序進一步規(guī)范，事故多發(fā)點段和危險等路段得到有效治理，各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任更加明晰，廣大群眾安全出行意識明顯提高，道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低，較大以上事故得到有效遏制，全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    綜合整治工作重點包括：機動車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機動車輛檢測維修和報廢回收整治、公路及城區(qū)（農(nóng)村）道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治、路面行車秩序整治、重點車輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強交通安全宣傳教育等八個方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下：
    （一）機動車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治。
    1、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)整治。進一步加強機動車駕駛員（農(nóng)機操作手）、機動車教練員、營運駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)資糧的監(jiān)管，認真實施機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核，有效落實優(yōu)勝劣汰機制，嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)（省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭，省公安廳交警總隊等有關(guān)部門配合）。
    2、機動車駕駛員考試發(fā)證整治。加強機動車駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治，規(guī)范考試場地和考試程序管理制度，嚴肅查處考試把關(guān)不嚴、違規(guī)辦理駕駛證等行為，對3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的要嚴格實施責(zé)任倒查和責(zé)任追究，認真實施機動車第三者強制責(zé)任險費率浮動制度等（省公安廳交警總隊、農(nóng)業(yè)廳牽頭，省交通運輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）。
    （二）機動車檢測維修和報廢回收整治。
    1、機動車檢測維修整治。加強對機動車安全技術(shù)檢測、綜合性能檢測以及機動車維修企業(yè)的綜合整治。重點檢查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定條件，安全質(zhì)量管理制度是否建立健全，是否存在未持證上崗、超經(jīng)營范圍維修、使用假冒零配件、檢測把關(guān)不嚴、二級維護弄虛作假等問題，對因檢測檢驗貨維修把關(guān)不嚴導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，要實行責(zé)任倒查，并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（省質(zhì)監(jiān)局、交通運輸廳、公安廳交警總隊牽頭，省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合）。
    2、機動車報廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)報廢汽車回收、舊機動車交易的監(jiān)管工作，配合有關(guān)部門依法查處利用報廢回收改裝、拼裝車的非法電；工商部門在責(zé)任范圍內(nèi)依法查處非法從事報廢汽車回收拆解活動的企業(yè)和個人，語法查處報廢汽車和拼裝車輛進入市場交易等行為；公安交警部門依法查處報廢汽車上路行駛行為，建立報廢汽車信息庫，并定期向社會公布。（省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門配合）。
    （三）公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治。
    各級政府及有關(guān)部門要加強公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查，完善安保設(shè)施工作，加大資金投入，及時整治和消除安全隱患。一是各級政府組織有關(guān)部門加大對事故多發(fā)路段、危險路段、校園周邊等重點部位安全設(shè)施的隱患排查、治理，對今年已排查出的安全隱患，要嚴格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計劃，并限期文成整治。二是省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會同有關(guān)部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對已排查出的隱患大道省級（市級、縣級）督辦標準的，按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標準》，分類逐級督辦；對高速公路的隱患排查，按照省級督辦標準和要求，經(jīng)批準后，由省高速公路公司負責(zé)整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴格按照國家新的標準規(guī)范建設(shè)施工，并嚴格落實新建、改建和擴建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時”制度；已建的公路安保設(shè)施不符合國家新標準的，由省交通運輸廳抓緊提出方案，分歧實施改造。四是加強對公路養(yǎng)護施工單位的監(jiān)管，嚴格按《公路養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程》落實養(yǎng)護工作等。（道路交通隱患排查、論證和整改驗收工作由省預(yù)防辦牽頭，省交通運輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊配合；城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）。
    （四）道路交通運輸企業(yè)和客運場站整治。
    交通運輸部門要加強對道路交通運輸企業(yè)和客運場站的安全監(jiān)管，清華對客運駕駛員考核培訓(xùn)，推行“不適崗名單”公布制度，嚴厲查處各類非法違法經(jīng)營行為，督促道路交通運輸企業(yè)和客運場站有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強隱患排查和整治，嚴格落實動態(tài)監(jiān)管制度，到2011年底，對旅游客車、三類以上班線客車和危險化學(xué)品運輸車輛安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置，確保各項安全措施落到實處，切實維護客運市場秩序；公安交警部門要進一步加強衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺信息共享，充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息，每天抽查不低于1%0包郵客運車輛，強化對營運車輛動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)符合標準的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，加大對客運車輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度（省交通運輸廳牽頭，省公安交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）。
    （五）路面行車秩序和客運市場秩序整治。
    1、路面行車秩序整治。切實加強道路交通安全形勢研判和分析，依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處，并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點，在重點時段，對進出省際7座以上客運車輛實施全面檢查，與有關(guān)部門緊密配合，加強惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，加強警力調(diào)配，加強鄉(xiāng)村、偏遠地區(qū)道路交通路面管控；加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署，加大科技興安資金投入，確保路面行車秩序暢通安全，并有效落實客運車輛交通違法信息抄告制度。（省公安廳、公安廳交警總隊牽頭，省交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門配合）。
    2、客運市場秩序整治。定期分析客運市場秩序，加大整治力度，采取有力措施，嚴厲打擊客運車輛不按規(guī)定進站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營等違法行為，并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽考核的重要內(nèi)容（省交通運輸廳牽頭，省公安廳交警總隊、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）。
    （六）重點車輛安全整治。
    加強渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學(xué)校校車、集中接送車等重點車輛的安全整治，結(jié)合客運隱患專項整治，嚴厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為，督促出租車、縣內(nèi)班線客車等車輛安裝符合國家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng)；進一步強化學(xué)校校車安全管理，嚴格按照要求督促學(xué)校校車和其他社會接送學(xué)生車輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，有效遏制重點車輛引發(fā)道路交通事故（出租車路面秩序整治由地方政府負責(zé)牽頭，省公安交警總隊分工負責(zé)；出租車衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負責(zé)牽頭，省交通運輸廳分工負責(zé)，省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門配合；渣土車、施工工程車整治，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安交警總隊、安監(jiān)局、交通運輸廳等有關(guān)部門配合；學(xué)校校車整治由省教育廳公安交警總隊牽頭，有關(guān)部門配合；其他社會接送學(xué)生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊牽頭，省交通運輸廳等有關(guān)部門配合）。
    （七）提升事故應(yīng)急救援能力。
    認真制定本單位道路交通事故印記救援預(yù)防，搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障，定期開展應(yīng)急救援演練，有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問題（地方政府牽頭，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負責(zé)）。
    （八）加強交通安全教育宣傳。
    各級政府要加大宣傳經(jīng)費投入，加強道路交通安全宣傳，雞積極營造良好的安全出行氛圍；教育部門應(yīng)當將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計劃；宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運輸部門要加強運輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育；農(nóng)業(yè)部門要認真開展“平安農(nóng)機”宣傳教育活動；公安交警部門要認真組織實施“文明交通行動計劃”，深化交通安全宣傳“五進”活動，吧交通安全宣傳活動逐步引向深入。
    （一）細化實施方案。各級各部門特別是牽頭單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實際以及當前正在開展“打非”和客運隱患專項行動，進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案，制定貫徹落實措施，認真組織實施，確保整治取得實效。
    （二）有效落實責(zé)任。各級政府要有效落實道路交通安全責(zé)任，加大道路交通安保工程資金投入，強化道路交通公共安全宣傳教育，對存在重大事故隱患的路段應(yīng)當納入政府掛牌督辦；各有關(guān)部門要嚴格落實道路交通安全“一崗雙責(zé)”，認真抓好隱患排查整治，加強指導(dǎo)、更總、督促和檢查等工作；道路交通營運企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和機關(guān)事業(yè)公車單位要切實落實安全主體責(zé)任，加強對車輛、駕駛員管理，確保道路交通安全。
    （三）強化指標考核。各級政府及有關(guān)部門要嚴格落實正政府道路交通安全目標責(zé)任，層層分解，強化道路交通事故指標特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故指標考核。要加強對道路交通事故多發(fā)或事故控制指標超時序的喲管政府、部門及單位的監(jiān)督檢查，實行約誡勉、預(yù)警通報等制度，確保道路交通事故指標嚴格控制在省政府下達的范圍之內(nèi)。
    （四）開展聯(lián)合執(zhí)法。各級公安交警、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，密切協(xié)作配合，嚴厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機（變型、多功能）違法載人等各類交通違法行為，遏制“三超”現(xiàn)象，進一步改善道路通行秩序。
    （五）實施掛牌督辦。各級政府安委會要對道路交通事故查處情況實施掛牌督辦制度，省政府安委會辦公室要對較大道路交通事故查處情況實施掛牌督辦，嚴格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責(zé)任處理以及防范措施，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，并及時將事故情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。
    （六）嚴格檢查落實。各級政府要突出本地區(qū)道路交通特點，量化道路交通安全綜合整治考核標準，定期組織專項督察和考核，并及時予以通報；省政府安委會辦公室要加強對各地各相關(guān)部門綜合政治工作的督促檢查，并根據(jù)各地開展道路交通安全綜合整治實際情況，于6月底組織省級督察組對各地落實情況進行一次專項督導(dǎo)，毒草情況上報省政府并通報全省，確保綜合整治工作取得實效。
    牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”，“事故可防、事在人為”，“有責(zé)必履、執(zhí)法必嚴”的理念，齊抓共管，嚴格落實道路交通安全責(zé)任。著力健全道路交通安全防控體系，嚴格源頭監(jiān)管，排查整治道路交通安全隱患，加大重點車輛、重點違法行為的查處力度，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，確保一般道路交通事故明顯下降，確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。
    成立以局長於旌方任組長，副局長為副組長，系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負責(zé)人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人：，具體負責(zé)“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
    （一）排查整治一批重點運輸企業(yè)。
    1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，健全安全生產(chǎn)管理組織，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標準，大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理，嚴把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。（責(zé)任單位：運管所）。
    2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管。
    對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛，特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查，杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況，對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴格落實國務(wù)院“84220”規(guī)定。（責(zé)任單位：運管所）。
    3、加強重點客貨運駕駛?cè)税踩芾?。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、準駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?，嚴格依法處罰并通報企業(yè)，督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的，以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負責(zé)人的刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：運管所）。
    4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責(zé)任，落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的，嚴肅追究企業(yè)管理責(zé)任，責(zé)令立即整改、停止營運。（責(zé)任單位：運管所）。
    5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進行排查，發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的，責(zé)令運輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇?。（?zé)任單位：運管所）。
    （二）排查治理一批道路交通安全隱患。
    6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前，按照《公路安全防護工程實施技術(shù)指南》，組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進行全面排查，摸清公路安全隱患底數(shù)，健全隱患基礎(chǔ)臺賬。（責(zé)任單位：公路局、農(nóng)村局）。
    7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查，建立底數(shù)臺賬。報請政府，落實整改資金，逐步開展隱患治理，改善道路通行環(huán)境。（責(zé)任單位：農(nóng)村局）。
    （三）全面開展道路交通安全宣傳教育。
    8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃Ｃ吭律钊肟瓦\企業(yè)、?；愤\輸公司等重點運輸企業(yè)，采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式，加強對重點運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃嵘攸c駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。（責(zé)任單位：運管所）。
    （四）嚴厲查處一批嚴重交通違法行為。
    9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù)，針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題，協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動，嚴厲查處一批嚴重交通違法行為，構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
    （五）持續(xù)開展聯(lián)合治超行動。
    10、按照市政府的相關(guān)部署，以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托，聯(lián)合公安、國土等部門，持續(xù)開展聯(lián)合治超行動，實現(xiàn)“城市形象有效改觀，公路設(shè)施有效保護，通行條件明顯改善，交通事故明顯減少”的目標。（責(zé)任部門：治超辦）。
    一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴重超限超載車輛，特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛，同一車輛連續(xù)兩次以上（含）因嚴重超限超載、拋灑滴漏被查處的，一律按處罰標準上限嚴處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場（廠）配載貨物的，抄告其主管部門依法嚴處。
    二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛，要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
    三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管，督促源頭單位落實崗位責(zé)任制，杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場（廠）。
    四是嚴厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
    （一）統(tǒng)一思想，精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”，是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門，尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查，細化措施、落實責(zé)任、主動謀求與相關(guān)部門的配合，狠抓落實。
    （二）摸排底數(shù)，找準問題。各責(zé)任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù)，切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況，認真組織分析和研判，找準問題，制定切實有效管控措施。
    （三）突出重點，細化任務(wù)。各責(zé)任單位要嚴格把握系統(tǒng)“百日行動”工作重點，進一步細化工作任務(wù)，突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管，嚴把“兩客一?！?、農(nóng)村面包車、校車和接送學(xué)生車輛管理關(guān)口，加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改，切實做到隱患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“嚴執(zhí)法”，履行管理職責(zé)“重實效”。
    （四）強化督查，從嚴追責(zé)?？h局將采取“四不兩直”方式，不定期組織督查，對督查結(jié)果進行通報。對于監(jiān)管制度和責(zé)任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè)，一律按照“四不放過”原則，嚴肅徹查責(zé)任，嚴格依法依規(guī)予以責(zé)任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運，不準上路；凡是安全主體責(zé)任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓，堅決追究責(zé)任；凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴追究刑事責(zé)任。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實黨的、二中、三中、四中全會和省委、市委、縣委有關(guān)全會精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進全縣學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故，全力保障師生安全，為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。
    通過開展全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動，依法治安能力大幅提高，積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作體系逐級建立，工作機制暢通有力，管理制度健全完善，加強全縣教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；落實公共安全教育規(guī)定，推動學(xué)校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”，師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升；校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準，加強日常維護和隱患排查整治，保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài)；嚴格落實學(xué)校安全法規(guī)和制度，及時消除安全隱患，防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故，校園及周邊治安綜合管理井然有序，教育教學(xué)秩序良好。
    （一）深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
    1.各學(xué)校要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動，在學(xué)校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。
    2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，深刻理解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，分專題開展學(xué)習(xí)研討。各學(xué)校要通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀，方便師生和家長學(xué)習(xí)觀看，擴大受眾面和影響力。
    3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認識學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步強化紅線意識、風(fēng)險意識，增強政治自覺和責(zé)任自覺，對標對表找差距，聚焦聚力抓落實，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風(fēng)，時刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎實做好相關(guān)工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險。
    （二）進一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系。
    根據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》、《學(xué)校（幼兒園）安全工作崗位職責(zé)指導(dǎo)意見》和《縣學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求，健全并落實學(xué)校安全崗位責(zé)任制，強化學(xué)校安全主體責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，黨政主要負責(zé)同志要親自抓，分管負責(zé)同志具體抓，其他負責(zé)同志督促抓，做到各司其職，各負其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進，共同推進。落實股室監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強安全管理，建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制，推動學(xué)校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。
    （三）建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系。
    樹牢源頭防范意識，認真落實縣局開展學(xué)校風(fēng)險等級管控和隱患治理（“雙控”）工作的部署要求，建立風(fēng)險評估、管控、公告制度，針對學(xué)校安全事故的主要特點和突出問題，逐校、全面開展安全風(fēng)險辨識，科學(xué)劃分等級，制定風(fēng)險平面圖，形成風(fēng)險管控責(zé)任清單，落實安全風(fēng)險管控措施，強化源頭防控，堅決把風(fēng)險挺在隱患前面，從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺”，進一步完善隱患排查治理制度，逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格，提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報率，提高隱患排查整改的效率，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制，加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動，開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。
    （四）積極開展學(xué)校安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?BR>    1.加強學(xué)校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動，對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學(xué)校食堂燃氣儲存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點設(shè)施設(shè)備和學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺帳，及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示，增強消防安全意識，對學(xué)生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織學(xué)校開展消防安全標準化管理，強化消防安全教育，提升消防安全管理水平。
    2.加強學(xué)校食堂和食品安全管理。學(xué)校要切實履行校園食品安全管理主體責(zé)任，落實食品安全管理校長負責(zé)制，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控，員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴格管理，定期開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全隱患。大力推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”，定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測，保障師生“舌尖上的安全”。
    3.加強學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。落實市、縣、校三級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，健全實驗教學(xué)安全責(zé)任制，規(guī)范各項工作流程及標準，重點開展對易燃易爆危險化學(xué)品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學(xué)品管理，指導(dǎo)學(xué)校按要求做好化學(xué)危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造，建立健全危險化學(xué)品安全工作長效機制。加強師生實驗教學(xué)安全教育和培訓(xùn)，定期開展實驗室危險化學(xué)品安全隱患排查，嚴防實驗安全事故的發(fā)生。
    4.加強校車安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》和《省校車安全管理條例實施辦法》，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車和接送學(xué)生車輛安全管理制度，強化源頭管理。協(xié)同有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的安全管理，嚴厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。
    5.加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理，對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進行檢測，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達標的情況，有關(guān)檢測情況要及時公示。對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時整改，保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。
    要加強學(xué)校壓力容器、食堂液化氣罐和燃氣管道、鍋爐等特種設(shè)備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，落實設(shè)備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設(shè)備專項安全管理臺帳。嚴禁使用未經(jīng)檢驗、超檢驗周期、未辦理注冊登記等存在隱患的特種設(shè)備；對達到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進行報廢處理；對使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道，由特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展安全性能評估鑒定，根據(jù)評估鑒定結(jié)論進行處理。
    （五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
    1.全面開展安全管理培訓(xùn)。認真落實省教育廳《學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，開展省、市、縣、校四級安全管理人員培訓(xùn)，提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學(xué)校安全專家團隊建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用，提高學(xué)校安全應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性。
    2.持續(xù)加強學(xué)生安全教育。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育，普及安全常識。在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)中加入消防知識教育，落實校園消防教育“四有”，組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強個人信息保護意識。
    3.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用，進一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng)，提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度。
    5.加強學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)。落實省、市、縣對中小學(xué)幼兒園安全防范達標建設(shè)要求，逐步實現(xiàn)“五個達標”。2020年底前，實現(xiàn)全縣中小學(xué)、幼兒園“三個100%”工作目標，即：中小學(xué)、幼兒園封閉化管理達到100%；一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達到100%；城市中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到2022年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。
    6.強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《省學(xué)校安全條例》《省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省學(xué)校安全事故處置辦法》《市學(xué)校安全管理條例》和《縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，及時處置學(xué)校安全事故，保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。以實際、實用為原則，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，及時有效處置學(xué)校安全事故。
    從2020年7月到2022年12月，分為三個階段進行。
    （一）動員部署(2020年7月)。各學(xué)校結(jié)合實際制定、細化、實化實施方案，并進行全面動員部署。
    （二）排查整治階段（2020年8月至12月）。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬（見附件1），逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。開展安全風(fēng)險隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時限。開展巡查、考核、督查，對工作不力的實施責(zé)任追究，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進行公開曝光。
    （三）集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年全年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施?？偨Y(jié)各學(xué)校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。
    各有關(guān)牽頭股室、各學(xué)校每年12月10日前，總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況，并報送局法規(guī)安全股，匯總梳理后上報縣安委辦和市教育局。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要深刻認識做好學(xué)校安全工作的極端重要性，從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，堅決貫徹國家、省、市、縣對學(xué)校安全工作的一系列要求和部署，牢固樹立安全底線思維和紅線意識，時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學(xué)校主要負責(zé)同志要堅決擔(dān)負起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任，全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。
    （二）強化督促檢查?？h局將學(xué)校安全工作納入對學(xué)校教育教學(xué)評估的重要內(nèi)容，建立和完善督促指導(dǎo)機制、檢查評估和情況通報機制，加強督促檢查，用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段，對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險和突出問題，及時向地方黨委和政府通報。力戒形式主義、官僚主義，對工作推進不力、責(zé)任措施不落實的，要嚴肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負責(zé)人的責(zé)任；因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴處。
    （三）強化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式，對各學(xué)校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領(lǐng)和警示教育。
    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，深入開展學(xué)校安全隱患治理行動，防控安全責(zé)任事故，努力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全隱患治理長效機制，以安全、穩(wěn)定、有序、規(guī)范、和諧的社會環(huán)境迎接新中國成立60周年。
    通過深入開展安全隱患治理行動，促進學(xué)校安全責(zé)任制落實，強化安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，切實解決學(xué)校安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅決遏制學(xué)校安全責(zé)任事故和重特大安全事故發(fā)生，促進全市學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    根據(jù)屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，市教育局負責(zé)市直學(xué)校安全隱患的治理工作，并對可能存在較大安全隱患的縣區(qū)（管委會）所轄學(xué)校（幼兒園）的隱患治理進行督查指導(dǎo)；縣區(qū)（管委會）教育局（事務(wù)辦）負責(zé)轄區(qū)所屬中小學(xué)、幼兒園（托兒所）的安全隱患治理工作，并及時做好本地區(qū)學(xué)校安全隱患治理信息的統(tǒng)計報送。各級各類學(xué)校是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，必須認真履行職責(zé)，徹底治理隱患，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
    各縣區(qū)（管委會）教育局（事務(wù)辦）和各學(xué)校要按照《莆田市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動實施方案的通知》要求，組織開展學(xué)校安全隱患治理工作，在全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)環(huán)境、防控手段、安全責(zé)任落實、安全管理制度、安全應(yīng)急救援等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)的同時，重點認真排查治理：校園人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備和避雷設(shè)施以及學(xué)生宿舍或底層存在的商業(yè)場所等。
    1、未建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，未明確單位消防安全管理人的，要立即改正。
    2、單位員工消防安全教育培訓(xùn)未舉辦，未制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并舉行實踐演練，要立即改正。
    3、學(xué)校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和建筑安全出口，如被鎖閉、封堵或者占用的，要立即整改。
    4、學(xué)校圖書館、學(xué)生宿舍等人員密集場所用鐵門將消防通道封堵或安裝的鐵門往內(nèi)開啟的，要限期拆除。
    5、學(xué)校校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式達不到消防安全要求的，要限期改正。
    6、學(xué)校建筑消防設(shè)施失效、過期，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，要限期改正。
    7、在學(xué)校人員密集場所儲存和使用易燃易爆物品的，要立即改正。
    8、在學(xué)校人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，要限期改正。
    9、學(xué)校有存在“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等場所，要立即取締。
    10、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)不能正常運行的，要立即整改。
    11、在學(xué)生宿舍使用明火取暖和明火照明的，私自亂拉亂接插線板的，使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯、電暖器等電熱器具的，要立即改正，并嚴禁使用。要嚴禁學(xué)生在寢室吸煙。
    12、新建、改建、擴建工程未依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收施工的，要采取措施予以整改。
    13、學(xué)校防雷裝置未按規(guī)定定期進行安全檢測的，要安排專人負責(zé)，積極配合市氣象防雷中心做好檢測相關(guān)工作。
    教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅闹匾云?/strong>
    為認真貫徹落實《自治區(qū)教育工委自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)教育系統(tǒng)掃黑和突出問題整治重點任務(wù)清單的通知》(寧教工委函〔20xx〕13號)、《關(guān)于印發(fā)海原縣加強重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治實施方案的通知》(海掃黑組〔20xx〕3號)精神，持續(xù)深入開展教育領(lǐng)域突出問題綜合整治工作，現(xiàn)結(jié)合紅羊鄉(xiāng)中心小學(xué)實際制定如下實施方案。
    一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和區(qū)市縣掃黑部署要求，緊緊圍繞“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的總體要求，在去年扎實開展工作的基礎(chǔ)上，進一步深化專項整治，持續(xù)營造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境。
    二、(一)校園意識形態(tài)領(lǐng)域亂象治理
    任務(wù)目標：建立防范抵御校園非法傳教長效機制，嚴密防范和抵御宗教極端思想對在校師生的侵害，切實維護校園政治安全和社會穩(wěn)定。
    具體措施：
    一是加強黨員管理，提高黨員黨性修養(yǎng)。組織全體黨員教師認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《共產(chǎn)黨員不準信仰宗教和參與宗教活動若干規(guī)定(試行)的通知》和習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的講話精神，切實提高黨員黨性修養(yǎng)。深化黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，對老齡、患病、空巢黨員和生活孤寂的老黨員關(guān)心關(guān)愛，強化精神關(guān)懷，解決黨員特別是老黨員思想空虛、精神寂寞等問題，使全體黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    二是加強師生思想政治理論教育。全面落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》精神，通過政治學(xué)習(xí)、教職工大會等途徑切實加強教師思政教育，要求教師在教育教學(xué)過程中全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)。同時，要以課堂教學(xué)為主陣地，以開展主題活動為抓手，多渠道、分階段加強學(xué)生德育工作。重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨、愛囯、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。
    三是持續(xù)加強民族團結(jié)教育。充分利用班會、隊會活動、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、課堂教學(xué)等多種方式，持續(xù)開展民族團結(jié)宣傳教育工作，把民族團結(jié)教育貫穿到小學(xué)至高中教育階段的教學(xué)、育人全過程中。重點通過地域性民族特點的介紹，使學(xué)生知道家鄉(xiāng)的民族特色、風(fēng)俗文化，關(guān)心本地區(qū)民族的經(jīng)濟與社會的發(fā)展變化，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。同時，通過對本地區(qū)民族特點和發(fā)展現(xiàn)狀的了解，振奮民族精神，凝聚各民族人民的力量，不斷增強不同民族學(xué)生對中華民族優(yōu)秀文化的認同，不斷增強民族自尊心、自信心和自豪感。
    責(zé)任單位：學(xué)區(qū)黨支部
    責(zé)任人：xxx
    配合單位：教導(dǎo)處、各學(xué)校
    (二)校園欺凌專項整治
    任務(wù)目標：完善學(xué)生欺凌預(yù)防與處置機制，為中小學(xué)生健康成長提供良好環(huán)境。
    具體措施：
    一是建立預(yù)防校園欺凌工作制度。學(xué)校制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
    二是設(shè)立專門舉報電話。各學(xué)校在校園醒目位置長期設(shè)置預(yù)防校園欺凌舉報電話(主要包括：報警110;學(xué)區(qū)辦公室xxxxxxxxxxxx;xxx校長電話xxxxxxxxxxx;xx副書記電話xxxxxxxxxxx及學(xué)區(qū)掃黑辦xxx電話xxxxxxxxxxx)，暢通舉報途徑。
    三是加強學(xué)生思想教育。將安全教育和法治教育有機融合，通過案例教學(xué)強警示教育，提高學(xué)生自護意識和自救能力。
    四是定期開展違禁物品排查活動。對校園內(nèi)攜帶、存放的管制刀具、易燃易爆等違禁物品進行認真排查收繳，登記后予以集中處置。
    五是依法開展校園欺凌行為排查處置工作。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。對實施欺凌情節(jié)較為嚴重的學(xué)生，學(xué)校要邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡。對實施欺凌情節(jié)嚴重、涉嫌違法犯罪的學(xué)生，交由公安、司法機關(guān)依法處置。
    牽頭單位：掃黑辦
    責(zé)任人：xxx
    配合單位：后勤處、各學(xué)校
    (三)校園周邊環(huán)境綜合治理
    任務(wù)目標：建立校園及周邊環(huán)境綜合治理長效機制，凈化校園及周邊環(huán)境。
    具體措施：
    一是繼續(xù)加強“三防”能力建設(shè)。配備專兼職保安加強門衛(wèi)管理，加大“三防”設(shè)施資金投入，配足配齊安防設(shè)施設(shè)備，嚴格落實出入校園登記及學(xué)生請假外出登記制度，有效維護師生生命安全。
    二是堅持做好校內(nèi)安全隱患排查整治工作。每學(xué)期開學(xué)初圍繞學(xué)校門衛(wèi)保安、交通出行、食品衛(wèi)生、宿舍管理、消防安全、校舍及教學(xué)設(shè)施等方面開展拉網(wǎng)式排查，對排查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，以及安全管理組織體系、安全規(guī)章制度、安全責(zé)任落實、安全事故應(yīng)急處理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
    三是鞏固“控輟保學(xué)”成果。建立“控輟保學(xué)”工作長效機制，加強學(xué)生流動動態(tài)監(jiān)測，嚴防新的輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
    四是加大校園周邊重點對象排查工作。各學(xué)校重點排查學(xué)校周邊的精神病人、易肇事肇禍人員、被公安機關(guān)打擊處理的人員;以及可能影響安全穩(wěn)定的流動攤點，可能影響安全穩(wěn)定的區(qū)域、路段等，對排查出的情況，建立專門工作臺賬，摸清底數(shù)，掌握情況。
    五是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。協(xié)同公安、市場監(jiān)管、交通等職能部門對排查出的問題進行全面分析和研判，采取有力措施，消除潛在的不穩(wěn)定因素，營造良好的教育環(huán)境和社會環(huán)境。
    牽頭單位：掃黑辦
    責(zé)任人：xxx
    配合單位：后勤處、各學(xué)校
    三、實施步驟
    (一)及早謀劃，科學(xué)安排(20xx年2月至4月下旬)。各學(xué)校要結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作實際，提前熟悉方案，明確工作重點，及早謀劃、科學(xué)安排工作。
    (二)集中整治，健全機制(20xx年5月至10月)。各學(xué)校要在落實整治工作的同時，把建章立制貫穿于整治工作全過程，補齊短板弱項，實現(xiàn)長效常治。
    (三)評估總結(jié)，驗收上報(20xx年11月)。專項整治成果評估工作按照自查自評、日常檢查、年度考核相結(jié)合的方式進行，任務(wù)落實情況納入教育系統(tǒng)年終考核中。學(xué)校掃黑辦要于11月15將學(xué)校專項整治工作自查自評報告上報教體局掃黑辦。
    四、工作要求
    (一)合理分工，周密部署。各學(xué)校要合理進行工作分工，細化工作措施，確保各項工作順利推進。
    (二)緊盯目標，突出實效。各學(xué)校要按照此次專項整治工作目標，圍繞服務(wù)教學(xué)中心任務(wù)推進工作開展，爭取通過專項整治使學(xué)校管理工作上新臺階。
    教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅闹匾云?/strong>
    為深入貫徹落實中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照縣委、縣政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全鎮(zhèn)部署開展社會治安大排查大整治大防控專項行動，進一步加強矛盾糾紛排查化解和公共安全管控力度，切實抓好建黨xxx周年大慶期間社會治安和維護穩(wěn)定工作，特制定本方案。
    一、工作目標。
    深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教訓(xùn)，聚焦民生領(lǐng)域熱點、敏感問題以及影響社會治安穩(wěn)定的矛盾糾紛開展排查化解；聚焦存在重大隱患的刑滿釋放人員、性格偏執(zhí)人員、生活失意人員等群體推動管控幫扶；聚焦各類利益群體加強走訪穩(wěn)控，落實工作責(zé)任和措施，全力消除一切不安全隱患，堅決防止因個人極端暴力而引發(fā)的群死群傷事件發(fā)生，維護全鎮(zhèn)社會治安大局穩(wěn)定，為建黨xxx周年慶?；顒觿?chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大管控專項行動順利開展，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由xx鎮(zhèn)黨委書記任組長，xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx常務(wù)副組長，黨政班子成員、派出所所長任副組長，鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人和各村書記為成員。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦，xxx兼辦公室主任，xxx任辦公室負責(zé)人。負責(zé)制定方案、組織實施、督促指導(dǎo)等工作，其他成員單位要按照分工切實履職盡責(zé)，加強協(xié)作配合。各村要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌組織本村專項行動，確保各項工作措施落實落。
    三、實施步驟。
    全鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動共分為四個階段：
    動員部署階段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召開動員部署會。制定排查、整治、防控清單。
    排查起底階段（xx月xx日至xx月xx日）：各單位對照任務(wù)清單，結(jié)結(jié)合自身職責(zé)，全面開展重點矛盾糾紛、問題隱患以及重點人員排查。
    集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）：針對排查情況開展重點人員管控，重點矛盾糾紛化解等工作。
    總結(jié)鞏固階段（xx月xx日至xx月xx日）：對矛盾糾紛和問題隱患排查化解情況以及人員管控情況開展跟蹤回訪，建立常態(tài)化、長效化工作機制。
    四、工作措施。
    （一）全面排查風(fēng)險隱悲。
    發(fā)揮綜治、信訪、司法、派出所、民政等部門職能作用，發(fā)揮基層司法所、人民調(diào)解委員會排查化解主力軍作用，發(fā)揮村第一道防線作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛等導(dǎo)致的積怨深、沖突激烈、行為反常、揚言報復(fù)社會、有暴力和極端行為傾向的高危社會治安重點人群，特別針對刑滿釋放、生活失意、性格偏執(zhí)，且存在悲觀厭世、仇視社會和暴力傾向的人員加大摸排力度，逐人登記，逐人建檔，定期匯總更新，建立工作臺賬，做到底數(shù)清，情況明。要以教育衛(wèi)生、家庭婚戀、鄰里糾紛等領(lǐng)域為重點，動員網(wǎng)格員、駐村民警、司法所等工作人員，推動矛盾糾紛排查化解向各村村、家庭延伸，通過微信群、治安信息員等途徑及時獲取隱形矛盾糾紛，第一時間排查調(diào)處。派出所、司法所、綜治辦、信訪辦要加強對受理案件和接處警情的梳理，建立部門互聯(lián)互通和研判預(yù)警機制，針對易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛和個人極端暴力傾向重點人員，持續(xù)跟蹤掌握動態(tài)，持續(xù)做好重點調(diào)處工作。
    （二）全面化解突出問題。
    要堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，“雙提升”大走訪等活動，完善多元預(yù)防調(diào)處機制，加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動和訴調(diào)對接，訪調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)等，綜合運用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法，努力將矛盾糾紛解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮基層綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推進矛盾糾紛信息共享。各村、各相關(guān)部門要組織村工作者、平安志愿者等社會力量，發(fā)揮好人緣、地緣優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾糾紛。通過開展普法教育和宣傳，樹立群眾法治意識，通過合理渠道解決矛盾糾紛。
    （三）全面管控重點人員。
    各村、各相關(guān)部門要落實重點人員管控職責(zé)，加強源頭防控，確保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、綜治辦要針對刑滿釋放人員，有暴力犯罪前科人員、肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言報復(fù)社會等個人極端高危人員，及時排查入庫，開展甄別評估，更新維護數(shù)據(jù)，確定風(fēng)險等級，落實分級分類管控措施，對行動性、指向性線索，要第一時間落地查控，嚴防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。對揚言制造個人極端事件或有暴力犯罪苗頭的重點人員，一律立案偵查，凡查明為犯罪“準備工作、制造條件”的，果斷立案查處、采取強制措施，消除現(xiàn)實危害。司法所要全力做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理，嚴格控制年度社區(qū)矯正對象再次犯罪，抓好社區(qū)矯正人員收監(jiān)未執(zhí)行工作，做好刑滿釋放人員安置幫教政策落實。綜治辦、派出所、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立嚴重精神障礙患者肇事肇禍常態(tài)化預(yù)警防范機制，采取針對性救治、服務(wù)、管理措施，確?！皯?yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”。民政部門牽頭負責(zé)生活無著落流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、生活困難群體、鰥寡孤獨人員等關(guān)愛幫扶工作。綜治辦和xx鎮(zhèn)派出所要做好社區(qū)戒毒人員服務(wù)管理工作。其他重點人群由相關(guān)單位做好服務(wù)管理工作。
    （四）全面提升防控能力。
    要以防范公共安全事故和個人極端暴力案件為重點，加強街面巡邏防控，加強街面警務(wù)站建設(shè)，提高見警率和管事率。圍繞人員密集場所，全面組織好各村聯(lián)防隊與派出所聯(lián)勤巡邏的配合，提高對違法犯罪行為的震懾力。針對小旅館、出租房等治安亂點區(qū)域，組織開展集中清查，整治突出治安隱患。組織開展危險物品清查活動，嚴格槍爆危險物品、管制刀具、散裝汽油等重點物品管控，嚴防各類極端案事件和安全事故。
    五、工作要求。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各村和派出所要落實社會治安和維護穩(wěn)定的直接責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作。按照專項行動方案組織成員單位對工作情況定期調(diào)度，對重點難點問題定期會商，對重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題定期研判。要堅持問題導(dǎo)向，加強督導(dǎo)檢查，壓緊壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任，確保xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動順利開展。各村、相關(guān)單位要密切配合，加強協(xié)作，形成工作合力。
    （二）加強責(zé)任落實。
    各村、相關(guān)單位要按照專項行動方案，結(jié)合本村、本部門實際，認真落實方案。要落實排查責(zé)任，做到“一條不漏、一刻不誤、一查到底”；要落實整治責(zé)任，摸清重點問題、重點矛盾、重點人員底數(shù)、推動問題化解和幫扶救治同步開展；要落實防控責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加強社會協(xié)同，提升突出問題的綜合治理和社會治安的整體防控能力。
    （三）加強問責(zé)問效。
    各村、相關(guān)單位在工作發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報和上報，該處理的要堅決處理，防止出現(xiàn)工作死角和盲區(qū)。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致社會秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的村和相關(guān)單位，要按照相關(guān)要求，堅決倒查問責(zé)。
    請各村、相關(guān)單位將工作進展情況，特別是矛盾糾紛、風(fēng)險隱患排查情況、化解情況于周一上午報送專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大風(fēng)險隱患隨報。
    教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵤┓桨傅闹匾云?/strong>
    為深入貫徹落實***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀委三次全會、自治區(qū)十屆紀委五次全會精神，根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮返耐ㄖ?，結(jié)合本校實際，制定本方案。
    堅持***總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、自治區(qū)十屆紀委五次全會和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮返耐ㄖ瘢槍γ裆呗鋵嵦貏e是民生項目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗作斗爭，構(gòu)建保障民生的廉潔防護墻、安全網(wǎng)。堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點難點焦點，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
    根據(jù)上級要求，結(jié)合我校實際，重點整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題：一是在職教師有償補課。部分教師不遵守職業(yè)道德，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，抵不住誘惑，目無法紀，心存僥幸，從事有償家教、辦班補習(xí)或第二職業(yè)，個人從中牟利，給家長增添負擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講，唆使、動員、暗示、強迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題；二是亂收費亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費公開不到位，搭車收費、巧立名目亂收費。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料，強令或變相強迫學(xué)生到指定地點購買教輔資料，變相收取費用，推薦托班、輔導(dǎo)班，個人謀取私利，增加學(xué)生負擔(dān)，引發(fā)家長不滿；三是從教不廉潔不公正?！叭饲殛P(guān)系”思想嚴重，利用職務(wù)之便，借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時機，“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”，接受家長禮品禮金、宴請饋贈，請托家長辦事。受利益驅(qū)使，對“關(guān)系生”關(guān)愛有加，多有照顧，對其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心，不管不問；四是落實惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實中，違反原則，拉關(guān)系、講人情，打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假，虛報冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款，或借給學(xué)生辦理資助，唆使家長宴請、收取所謂操心費等；五是“三務(wù)公開”不到位?！叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范，公開時間不夠及時，許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延，喪失了公開的時效性，或內(nèi)容不夠全面，對群眾意見的“熱點”問題遮遮掩掩，避重就輕；六是違反財務(wù)管理制度。學(xué)校財務(wù)管理混亂，不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律及中央八項規(guī)定，不定期進行財務(wù)公開，大宗物品采購及工程建設(shè)該招標的不招標，造成單位學(xué)校財產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象，給教育發(fā)展帶來嚴重影響；七是工作失職瀆職。由于個人工作失誤，造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴，造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象，在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響；八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康，擅自更改課時安排和作息時間，過重加大學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。強制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長購買商品或接受營利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生，歧視侮辱學(xué)生等。
    通過開展“民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?，使我校民生政策落實得更好，民生領(lǐng)域的違法違紀行為得到有效查處，人民群眾、學(xué)生對民生工作的滿意度不斷提升；進一步完善健全民生工作機制，職責(zé)定位更加規(guī)范準確，隊伍建設(shè)得到加強，保障更加有力。
    （一）開展自查自糾（5月15日前）。聚焦本次整治的重點任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題，針對存在的問題研究制定整改措施，建立問題整改臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，落實工作責(zé)任，邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會議進行總結(jié)，查擺問題，分析原因，制定完善相關(guān)工作制度，建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長效機制，規(guī)范權(quán)力運行機制，強化源頭管控，形成自查報告。
    （二）深化專項整治（5月31日前）。按照重點整治任務(wù)事項，逐項深入開展專項整治。
    組織宣誓承諾。通過召開家長會、學(xué)校開放周、家長電話抽測、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處置嚴肅處理。
    2.堅決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴格落實國家規(guī)定的收費項目和收費標準，嚴禁另立名目、超標準收費；嚴禁采取強制或變相強制手段收取服務(wù)性收費或代收費；嚴禁學(xué)校通過家長委員會、家長學(xué)?；虬辔瘯刃问綇娭苹蜃兿鄰娭茖W(xué)生接受有償服務(wù)或強制收費行為；嚴禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料；嚴格落實收費公示制，所有收費行為實施前，學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長；嚴禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。
    3.嚴肅整治吃拿卡要行為。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負責(zé)”的要求，層層簽訂目標責(zé)任書；要加強行風(fēng)建設(shè)，加強師德教育、廉政廉潔教育，嚴肅紀律規(guī)矩，規(guī)范開展各項工作，堵塞各種問題關(guān)口，提高工作透明度，確保干部教師都能嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定和各項工作紀律；要暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
    4.嚴格落實教育惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評審、公示、發(fā)放三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移，跟蹤督查，加強運行監(jiān)管，重點把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，維護資助政策的嚴肅性和公正性，堅決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對惠民資金使用過程中違規(guī)違紀行為進行查處，對虛報套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為，從嚴查處、嚴肅問責(zé)、公開通報。
    5.進一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題必須按程序及時予以公開，切實解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時等問題。
    6.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律及中央八項規(guī)定。在招投標等事項上嚴格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴格收支兩條線管理，嚴禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費必須按照上級有關(guān)規(guī)定和程序或物價部門核定的項目和標準進行。
    7.從嚴規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴格落實國家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定，以人為本，關(guān)注學(xué)生身心健康和長遠發(fā)展，促進學(xué)生全面發(fā)展；要強化師德考核，健全制度機制，加強紀律約束，織籠子、架紅線，杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
    （三）嚴肅查處問責(zé)。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀問題，將嚴肅問責(zé)。涉及問題嚴重的將上報教育局，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定，堅決予以查處。同時，實行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”，既追究當事人的責(zé)任，也嚴肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （四）完善長效機制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找在制度層面存在的漏洞，進一步深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，強化剛性執(zhí)行，加強廉潔自律，逐步健全工作長效機制。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓，其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，落實情況要全程留痕、可追可查。制定專項整治工作方案，方案要向全體教職工公開。
    （二）加強督導(dǎo)執(zhí)紀。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項整治工作中，一級抓一級，層層抓落實。學(xué)校成立檢查組深入班級和社區(qū)，加強對專項整治工作落實情況的監(jiān)督檢查，對整治工作不扎實、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認真、問題線索調(diào)查不徹底，走過場、搞形式、做表面文章，以及整治工作啟動后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的重大問題線索要上報教育局，力求整治工作取得實效。