總結(jié)是一個機會,讓我們更好地改正和提高。總結(jié)應當圍繞主題展開,避免偏離主題或?qū)懸恍o關(guān)緊要的內(nèi)容。運動不僅可以提高身體素質(zhì),還可以培養(yǎng)堅韌和毅力,以下是一些相關(guān)的文章。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇一
同志們。
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“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,如何在危機中育新機、于變局中開新局?是提高全縣商貿(mào)經(jīng)濟質(zhì)量必須思考和作答的“關(guān)鍵之題”。下面根據(jù)會議安排,我講三點意見。
我們要以強烈的緊迫感、危機感,我力以赴推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極主動盤活閑置商業(yè)空間,瞄準個性化消費需求和多元消費體驗,培養(yǎng)新消費場景,豐富現(xiàn)代消費體驗要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外供應和營銷渠道資源,從占市場、打品牌、強實力的角度,科學合理的做好系統(tǒng)內(nèi)同業(yè)化單位之間的融通合作,強加區(qū)域內(nèi)商貿(mào)合力協(xié)同發(fā)展,形成共贏商業(yè)局面要認清我縣擁有厚重人文氣息和區(qū)域近郊資源優(yōu)勢,打造登高對接市區(qū)的良好布局態(tài)勢,完善精準服務(wù)企業(yè)長效機制和政策體系的制度勝勢,搶抓拱墅發(fā)展的新機遇,拿出思進思變思發(fā)展的創(chuàng)業(yè)熱情,為加快構(gòu)建具有強大競爭力的我縣商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系貢獻力量我縣的商貿(mào)企業(yè)要立足自身優(yōu)勢,準確把握行業(yè)發(fā)展趨勢,用足用好政策紅利,大力整合資源,創(chuàng)新銷售舉措,借勢借力謀劃發(fā)展,不斷拓展電器消費空間相關(guān)部門要主動靠前服務(wù),做好助企政策宣傳,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持培育企業(yè)發(fā)展壯大,為促進電器銷售行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出努力。
“壓艙石”,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬我局,把謀劃商貿(mào)項目、擴大商貿(mào)有效投資作為突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原則,立足資源稟賦和現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,大力開展精準招商、以商招商,深入挖掘和培育市場主體。要對符合我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向、具有示范帶動作用的重點商貿(mào)項目,通過給予土地、稅收等優(yōu)惠支持,降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負擔,增加企業(yè)效益。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金用于扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強,不斷激發(fā)消費者本地購物消費的信心,減少購買力的轉(zhuǎn)移和外流。
“馬車”快跑,恢復我縣商貿(mào)經(jīng)濟活力。要大力實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程,我面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,打造為企服務(wù)日2.0版本,真正把發(fā)展商貿(mào)業(yè)當自己的事來辦,凝聚起精準服務(wù)商貿(mào)發(fā)展的強大合力。要用心用情服務(wù)企業(yè),送政策、送服務(wù)、解難題,以政府“有為”促進市場“有效”。一是引進市場主體,摸清市場需求,探索布局消費新業(yè)態(tài);穩(wěn)住市場主體,精準優(yōu)質(zhì)服務(wù),把紓困舉措落實到點上;培育市場主體,加大“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策扶持。要正視前期工作中的不足,緊盯限上抓納統(tǒng),緊盯節(jié)點抓促銷,要將暖民心行動的群眾知曉度和滿意度作為工作目標,確保農(nóng)貿(mào)市場有根本性變化,保質(zhì)保量完成暖民心工作任務(wù),切實提升群眾的獲得感、幸福感。
同志們,新時代呼喚新作為,新征程要有新?lián)敗C鎸π滦蝿?、新任?wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),讓我們扎實苦干、攻堅克難,以更加務(wù)實的作風,奮力推進我縣商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇二
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見:
一、認清形勢,找準差距,堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”,把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標,自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認真學習、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
2、找準發(fā)展差距??v向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時度勢,制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機,我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇三
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇四
同志們:
剛才,檄文書記和明成局長分別傳達了省委憲魁書記、陸昊省長在調(diào)研和單專員的講話,楊書記一會還要作重要講話,大家回去以后要結(jié)合本單位實際情況認真研究,通過學習和吸收上級領(lǐng)導講話精神,怎么樣才能更好地推進我們的工作。下面,根據(jù)會議安排,就當前和下步幾項重點工作,我講幾點意見。
一、突出抓好生態(tài)建設(shè)。
地委、行署提出“把資源管理起來,讓百姓富起來”和“高舉生態(tài)文明大旗,建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路,符合國家保護生態(tài)安全的需要,我們必須按照地委、行署的大思路來抓好生態(tài)建設(shè)工作,并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,爭取在短時間內(nèi)把的生態(tài)建設(shè)提升到一個新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會議我都講過,要加強對非法占用、毀林開荒、違法開礦、拱地頭擴地邊等林地案件的查處力度,嚴控防火隔離帶隨意擴大面積行為,狠抓砂金禁采,但到目前效果不是很明顯,國土、公安、林業(yè)等職能部門要切實發(fā)揮作用,真正的組織精干力量,嚴抓、嚴管、嚴查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟的'晃子,濫墾亂占林地問題。二是抓好營林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求,組織林場專業(yè)隊伍,邊生產(chǎn)、邊自查,確保10萬畝中幼林撫育任務(wù)都能達到驗收標準。今明兩年地區(qū)還要給我們增加任務(wù)量,林業(yè)局要有通盤考慮。要保護好金山鄉(xiāng)的樟松母樹林,包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量,污水處理廠要抓緊完善各項手續(xù),安裝設(shè)備,盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進入雨季,但防火這根弦決不能放松,更不能有麻痹大意思想,該抓還要抓,該查還要查,重點是雷擊火防范,保證今年春防不出現(xiàn)任何問題。
二、重點抓好產(chǎn)業(yè)項目。
產(chǎn)業(yè)項目是推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,政府之所以下了很大力氣,投入很大財力,爭取很多政策,就是為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。一要抓好在建項目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開門巖金礦等已生產(chǎn)或即將開工的礦產(chǎn)項目要進一步加大推進力度,手續(xù)不全的,涉及哪個部門,哪個部門就要主動幫助向上溝通,不能長期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要盡快整合推進,水飛薊加工要盡快達產(chǎn),藍莓酒莊要盡早啟動生產(chǎn),綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開工,但要搶前抓早并確保項目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,根據(jù)自身特點主動聯(lián)系中國百強企業(yè),或?qū)で笥袑嵙Σ⑶矣袑I(yè)團隊和技術(shù)支撐的目標企業(yè)進行招商,積極推進與在談的正大集團合作,肇東、安達年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶,盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移。同時,要研究引進概念規(guī)劃,做好綠色水源礦產(chǎn)地認證等工作。三要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開工,園區(qū)的相關(guān)配套服務(wù)要跟上,該給招商企業(yè)的政策要給足,確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份,“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時間強降雨,使全縣農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)技、水利等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線,能補種的抓緊補種,想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,農(nóng)民效益不減。二要推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鷗浦堤防工程、河護岸工程等農(nóng)田水利重點建設(shè)項目要緊盯不放,農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設(shè)施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計劃的要加快進度,相關(guān)部門要派人跟蹤監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。4個中心村和2個扶貧村新農(nóng)村建設(shè)項目,特別是鄂族新村要倒排工期,全力推進,確保按計劃竣工。同時,年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機大院、“托畜所”等工作,建成的要抓緊投入使用,發(fā)揮作用;在建的要按計劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關(guān)全縣社會穩(wěn)定,事關(guān)百姓切身利益,我們必須不折不扣地抓實抓好。一要推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚改、泥改任務(wù)艱巨,尤其拆遷任務(wù)重,還有部分百姓不支持、不配合,建設(shè)局及相關(guān)部門要克服困難,再接再厲,多想解決問題的辦法。綠化也要有序推進,要研究綠化與?;?、管理的長效機制。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金也很短缺,時間也很緊,交通部門一方面要盯住工程質(zhì)量,另一方面還要積極向上爭取。供熱管網(wǎng)、自來水改造也要爭時間、搶進度,同時電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮,不能影響道路升級。農(nóng)貿(mào)市場年內(nèi)要力爭投入使用。二要推進社會事業(yè)。博物館建設(shè)要抓緊施工,同時內(nèi)部設(shè)計、實物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴建工程教育部門要全程參與,工程質(zhì)量堅決不能出現(xiàn)問題。新購校車要合理安排,安全放在一位??h醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備到位后,要抓緊組織技術(shù)力量培訓,確保熟練、精準操作,同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個農(nóng)村社區(qū),年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要動態(tài)掌握,確保弱勢群體享受政策。三要推進全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺一些引導、鼓勵、扶持政策,典型示范,以點帶面,深入推進家庭致富工程。全面落實非公經(jīng)濟發(fā)展政策,鼓勵機關(guān)干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè),引導和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
五、加強經(jīng)濟運行監(jiān)管。
1至6月份,全縣生產(chǎn)總值(gdp)預計完成42478萬元,固定資產(chǎn)投資22850萬元,城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前,全口徑財政收入完成6853萬元,涉礦稅費入庫126.7萬元,五荒費用征收完成1003萬元。從這些經(jīng)濟指標分析,經(jīng)濟運行情況良好,但收入還存在應收未收、應繳未繳問題,必須要加大財政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開展稅收和非稅收入專項清理,特別是土地使用費要進一步加強征管,堵塞漏洞,依法查處重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點單位存在的問題,并在此基礎(chǔ)上建立健全“以查促管”“以查促收”的長效征管機制和協(xié)護稅費機制,保障地方財政收入穩(wěn)定增長。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預算的執(zhí)行,加快支出進度,在確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,千方百計調(diào)度資金,確保教育、衛(wèi)生、社會保障等重點領(lǐng)域的必需支出,使財政資金盡快發(fā)揮效益。認真落實省委、省政府關(guān)于嚴格控制一般性財政支出的要求,大力壓縮會議費、接待費、車輛購置及運行和水電油經(jīng)費,從嚴從緊安排各項支出。三要加強檢查。開展財政專項資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購執(zhí)行情況、會計基礎(chǔ)規(guī)范等專項檢查。
六、推進社會管理創(chuàng)新。
社會管理相對政府來講,就是政府的綜合管理,管理的水平就是人民群眾對政府執(zhí)政能力的評價,所以政府必須要重視社會管理。一要推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門要通過宣傳報道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競賽等形式或開展宣傳教育,逐步提升全民道德素質(zhì),形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯不同特點,分級制定長效管理機制和考核辦法,從處級包片領(lǐng)導到村民小組層層落實責,要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費明年起根據(jù)各地基礎(chǔ)情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要認真貫徹屬地管理原則,把轄區(qū)的整治工作抓好,如果不認真對待或給點錢干點活、不給錢不干活,要嚴格執(zhí)行責任追究。二要認真抓好安全生產(chǎn)。近期全國安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻,吉林、廈門兩起事故引起了黨中央、國務(wù)院的關(guān)注,省委、省政府,地委、行署也高度重視,多次召開會議進行專項部署并提出要求,我們礦產(chǎn)企業(yè)較多,主要公路還在建設(shè)之中,近期降雨也比較勤,安全形勢也不是很樂觀,所以必須把安全工作放在首要位置來抓。按照單專員要求,安全工作必須由常務(wù)來抓,這次會議就明確一下,由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作,防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會要組織成員單位,重點對道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險化學品、重點消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域進行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作,重點查找隱患和發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊,鐵腕整治,切實消除各種安全隱患,決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時,輿論宣傳也要跟上,進一步增強群眾的安全生產(chǎn)意識。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切,只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)??傮w趨勢是好的,但仍有部分群眾有理沒理都上訪,自已家的事解決不了也上訪,更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說,作為一級政府必須有態(tài)度,對信訪問題要重新梳理,對有合理訴求的要想盡辦法給予解決,一時解決不了的也要給予明確答復;對無理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅決按有關(guān)制度處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強基礎(chǔ)工作,不能怕上訪,不能慣毛病。無事不惹事,有事不怕事。
七、積極向上爭取政策資金。
政府各處級領(lǐng)導干部、各單位部門要準確把握國家和省的政策走向和投資時間等方面的信息,堅持從發(fā)展的角度來要項目,堅持從多爭取資金的角度來做項目,樹立“能爭多少就爭多少”的意識,重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度,利用各種關(guān)系,能爭取到的一定要盡量去爭取。各相關(guān)部門之間要加強溝通、積極配合、形成合力,不斷加大跑地進省的頻率,提前去溝通,盡早去銜接,密切各方面關(guān)系,力爭做到“第一時間獲取政策信息、第一時間申報項目資金、第一時間掌握項目審批進展情況”,從而贏得申報爭取資金的主動權(quán),確保能爭取到的資金和項目盡早到位、落地。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇五
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇六
(11月21日)。
同志們:
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟工作促進會議,是在全年經(jīng)濟社會發(fā)展進入攻堅階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟工作形勢,查找存在問題,研究制定對策,動員全縣上下大干四十天,打好攻堅戰(zhàn),確保年初確定的各項工作任務(wù)全面完成。剛才,幾個部門負責同志從不同角度對全縣1-10月份工作進行了通報,通報對前一段工作成績估價充分實在,對存在問題找地客觀準確,對原因分析比較透徹,下一步工作措施切實可行,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。現(xiàn)在,我講幾點意見。
一、認清形勢,正視問題,切實增強實現(xiàn)既定目標的責任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面唱響工業(yè)立縣主旋律,集中精力實施招商引資和項目帶動兩大戰(zhàn)略,積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全縣經(jīng)濟社會保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,表現(xiàn)出五大特點:
一是各項主要指標快速增長,縣域經(jīng)濟實力明顯增強。前三季度,全縣完成gdp10.93億元,同比增長18.8%,超出全市平均增速6.3個百分點;到10月底,完成地方財政收入6886萬元,同比增長75.0%,增速雙雙位居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3.03億元,增長39.3%,對gdp貢獻率為60.7,拉動gdp增長11.4個百分點;完成固定資產(chǎn)投資14.28億元,同比增長28.5%,大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項目相繼建成,縣域經(jīng)濟實力明顯增強。
二是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁,工業(yè)立縣進程加快。積極實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,大力興辦能化工業(yè),全面實施擴能增效技術(shù)改造,全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。1-10月份,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長41.6,工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn),利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元,同比增長45.7,實現(xiàn)利稅總額達到2.40億元,同比增長15.2,其中實現(xiàn)利潤1.21億元,上繳稅金1.19億元,同比分別增長4.5和28.7,產(chǎn)品銷售率達93.7,是近年來工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量最高、效益最好的時期。
三是財政支農(nóng)力度明顯加大,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元,同比增長9.1?;A(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新突破。截止10月底,全縣累計完成投資4200萬元,鋪筑油路83條225公里,通達147個行政村,農(nóng)村油路通達里程名列全市第一,是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)過認真調(diào)研分析,縣委、縣政府做出利用三年時間,再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策,為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前,全縣已新栽果園6.45萬畝,超額完成了年度建園計劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實現(xiàn)新突破。截止10月底,以80個示范村40個重點村為重點,建成農(nóng)民新居2269戶,2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗得到了市委、市政府的肯定。
四是財政收入快速增長,公共財政框架初步形成。財稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴管”的工作思路,堅持依法治稅,充分挖掘增收潛力,千方百計組織收入,全縣1-10月份完成財政總收入2.17億元,其中,地方財政收入6886萬元,同比分別增長61和75,增速位居全市第一。全縣財政支出1.77億元,同比增長35.5,其中,用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達到1843萬元、1280萬元和1987萬元,均創(chuàng)我縣歷年之最,在公共財政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項目前期工作進展順利,發(fā)展后勁明顯增強。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項目完成投資360萬元,辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成,主樓根基處理到位;煤矸石電廠建設(shè)項目完成投資2458萬元,完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報告。這些項目的啟動建設(shè),必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展注入強大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟工作取得成績的同時,我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題:
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料顯示,一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7,第三季度增速為18.8,gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟運行態(tài)勢,要實現(xiàn)年初在人代會上承諾的33.3的增速,形勢相當嚴峻,我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份,縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場等決策,縣上也多次召開了相關(guān)部門負責人會議,明確了完成時限和建設(shè)要求??墒堑侥壳盀橹?,大多數(shù)單位工作仍然沒有實質(zhì)性進展。
三是重點項目建設(shè)進展不平衡。從年初縣人代會所確定的12個重點項目建設(shè)情況來看,大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個續(xù)建項目完成投資11.71億元,基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個新上項目建設(shè)進展極不平衡,僅完成投資2.57億元,不足計劃投資10,除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外,___長煤化工項目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項目、___州大廈建設(shè)項目、___底路建設(shè)項目進展十分緩慢,甚至有些至今仍未開工,要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù),拉動經(jīng)濟快速增長,我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底,全縣招商引資到位資金9.7億元,與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比,尚差3000萬元,由于新建項目較少,加之隨著大地封凍,部分建設(shè)項目相繼停工,年終要完成全年10億元到位資金任務(wù),還有一定的困難。
導致以上問題的原因既有客觀方面的,也有主觀方面的,但更主要是我們干部工作作風方面的,一些領(lǐng)導敬業(yè)精神、責任意識、全局意識不強,開拓精神和創(chuàng)新意識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導有令不行,有禁不止,致使政令不暢,導致一些工作無法落實;還有個別部門領(lǐng)導沒有大局意識,部門權(quán)力私有化,影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實施;更有一些領(lǐng)導干部,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,整天渾渾噩噩,無所作為,敷衍塞責,得過且過。這些問題的存在,嚴重影響著各項經(jīng)濟指標的如期實現(xiàn)。
因此,希望大家對我縣今年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢要有一個全面、正確的認識和把握。既要看到成績,不斷增強加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存的問題,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感,增強推進工作的事業(yè)心和責任心,奮起直追,全力沖刺,狠抓落實,迅速掀起各項工作的新高潮,確保全面超額完成今年各項目標任務(wù)。
二、突出重點,奮力攻堅,迅速掀起經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮。
后四十天,全縣經(jīng)濟工作總的要求是:按照縣委的決策部署,圍繞年初《政府工作報告》確定的工作任務(wù),堅持既定的目標不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣,大干四十天,打好攻堅戰(zhàn),力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)。重點要抓好九個方面的工作:
一要狠抓調(diào)度,大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益。縣經(jīng)濟發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標,逐級分解落實任務(wù),逐企業(yè)分析問題,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),盡可能多生產(chǎn),力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸,發(fā)電3.28億度,確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標全面完成。要堅決克服一切困難,全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進度,力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項目年底全面完工,煤矸石電廠項目開工建設(shè),二甲醚建設(shè)項目恢復建設(shè),蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù),煤化工項目前期工作到位,確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴建任務(wù)全面完成。
二要突出重點,切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅持不懈地發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實加強技術(shù)服務(wù),指導群眾抓好新栽果樹培土防寒,善始善終搞好果樹建園工作;要統(tǒng)籌安排,組織群眾認真搞好現(xiàn)有果園冬管工作,全面落實清園、涂白、施肥、噴藥等各項技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)情況,迅速采取措施,斬斷蟲害傳播途徑,保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù),及時處理果品營銷糾紛,努力營造良好的果品營銷售環(huán)境,幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作,確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù),為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級爭取審報20通村油路建設(shè)規(guī)劃,為明年完成150-200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會為契機,按照“農(nóng)民自主建房,政府搞好配套”的原則,全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級黨支部活動室等配套設(shè)施建設(shè),督促群眾加快新居建設(shè)進度,確保大地封凍前各項建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,農(nóng)民能搬得進、住得好。要積極主動地開展農(nóng)民培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時間相對較多這一機會,采取舉辦農(nóng)民夜校、以會代訓等形式,扎實搞好農(nóng)民培訓,進一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重,全面做好城市建設(shè)各項工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細規(guī)劃,確保城市各項建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度,堅決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位,要精心規(guī)劃設(shè)計,加快實施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的,必須令行禁止,堅決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴建方案,搬遷體育場,為紫薇廣場擴建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項報批,為工程明年實施打好基礎(chǔ)。同時,要持之以恒抓好城市管理工作,積極開展綜合治理,大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁重型車輛進入城區(qū)主街道,嚴禁公交車輛隨意停放,嚴禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建,不斷提高城市管理水平,改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始,集中利用一月時間,完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造,該維修的維修,該安裝的安裝,確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度,千方百計推進重點項目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計劃是20億元,截至10月底僅完成14.28億元,尚差5.72億元。為此,要全面落實領(lǐng)導包抓重點項目責任制,切實加強對重點建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào),強化督促檢查,確保工程質(zhì)量和進度。對己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項目,要盡快研究制度運行管理辦法,確保項目早日運行、發(fā)揮效益。對李家川水庫除險加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項目,要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期,加緊施工,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時,要認真做好項目銜接爭取工作,著手篩選、上報儲備項目,抓緊做好擬上項目的前期工作,為爭取更多的項目奠定堅實的基礎(chǔ)。
五要強化措施,毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項目的落實工作,對___縣煤礦機械廠、水簾洞煤礦二期技改項目等簽約項目,要督促其加快進度,全面完成年度建設(shè)任;要抓好新上項目的洽談進度,促使其盡快簽約,力爭全年招商引資到位資金突破10億元,超額完成全年任務(wù)。同時要抓住今冬明春大型招商活動較少的空閑時間,研究完善招商工作思路,提出更為理性、更為科學、更為有效的的招商措施,不斷改進招商引資方式,提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際,邀請有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對性、有吸引力的項目,充分利用“雙節(jié)”的有利時機,切實加強與客商的接觸和聯(lián)系,為明年招商引資工作實現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強化征管,切實抓好增收節(jié)支工作。財稅部門要繼續(xù)強化重點稅源征管,加強零散稅源征管,抓好煤炭企業(yè)維簡費及價格調(diào)節(jié)基金征管,做到應收盡收,力爭超收。要嚴格執(zhí)行預算方案,部門單位經(jīng)費超支,一律不予追加,確保預算的權(quán)威性、嚴肅性。要按照“正常經(jīng)費保人頭,項目支出保重點”的原則,嚴格控制和壓縮一般性支出,真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓,加快發(fā)展各項社會事業(yè)。要查漏補缺,完善資料,切實抓好教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收各項準備工作,力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,提升全縣教育工作水平。要認真開展醫(yī)療市場秩序整頓,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進度,保證參合基金及時足額入庫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運行。同時,要認真學習和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會等會議精神,堅決貫徹中央的決策部署,切實強化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用,高度重視環(huán)境保護工作,推進節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要務(wù)必堅持科學發(fā)展觀,正確處理土地保護、土地利用和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本,全力維護社會和諧穩(wěn)定。冬季即將到來,民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實有效的措施,組織開展多種形式的幫扶和獻愛心活動,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每一個特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個專項整治為重點,全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,進一步加大安全隱患排查整改力度,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重,進一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件;要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,誰出事,誰負責。要保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,進一步強化社會治安綜合治理。要高度重視信訪工作,對群眾反映農(nóng)民負擔、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題,要進行認真排查,妥善處理,該解決的盡快解決,該解釋的做好解釋說服工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學習,提早謀劃明年各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學習貫徹六中全會精神作為當前最重要的政治任務(wù),結(jié)合學習貫徹六中全會精神,把握國家政策方向,認真開展調(diào)查研究,精心謀劃好明年工作??h經(jīng)濟發(fā)展局、統(tǒng)計局要盡快研究、討論明年的主要指標和計劃盤子,以便保持工作的連續(xù)性,增強工作的計劃性。各經(jīng)濟主管部門也要深入調(diào)研,吃透政策,拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴張、城市開發(fā)建設(shè)、重點項目建設(shè)、招商引資、財稅征收的目標思路和具體措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時,各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機遇,組織專門班子積極調(diào)研、篩選項目,提早與省市有關(guān)部門匯報溝通,千方百計爭取省市對我們的項目和資金支持。
三、振奮精神,狠抓落實,確保如期完成全年各項目標任務(wù)。
時近年關(guān)歲尾,我們的工作欠賬較大。要在有限時間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù),全縣各級領(lǐng)導干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艱辛的努力,采取更加有力的措施,振奮精神,埋頭苦干,確保全年各項目標任務(wù)如期完成。
(一)要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實現(xiàn)全年奮斗目標任務(wù)仍很艱巨,但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力,頑強拼搏,已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),只要我們再鼓一把勁,再加一把力,以全新的精神狀態(tài),更加有力的工作措施抓好落實,就一定能夠把工作進度趕上去,就一定能夠全面超額完成年初確定的各項目標任務(wù),就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此,全縣各級領(lǐng)導干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、誓爭上游的志氣,充分發(fā)揚鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,嚴格按照時間進度,全力以赴,加倍努力,切實把有限的的時間利用起來,堅決把落下的進度趕上去。
(二)要有扎實的工作作風。全縣各級領(lǐng)導干部要大力弘揚求真務(wù)實的作風,少應酬、多工作,集中精力,抓好工作落實。從現(xiàn)在起,縣委辦、政府辦要嚴格會議審批,可合并召開的會議合并召開,可開可不開的會議,堅決不開,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時間抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實工作,做到以日保周,以周保月,千方百計抓時間、趕進度。要集中精力,開動腦筋,吃透情況,有針對性地制定工作措施,一項一項地完成工作任務(wù)。要對照年初確定的各項工作,對進展較好的,加大力度督促其更快發(fā)展;對進展不理想的,要及時找出原因,對癥下藥,確保迎頭趕上;對尚未落實的工作,一定要緊緊抓住,加強協(xié)調(diào),促其盡快趕上進度,確保全年各項任務(wù)超額完成。
(三)要進一步落實工作責任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責任落實,抓責任落實關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實。對后四十天的各項工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實責任,落實包抓領(lǐng)導和具體承辦人員,扛死肩,打硬仗??h委、政府督查室,縣考委辦要加大對重點工作的考核力度,強化考核監(jiān)督,年終考核兌現(xiàn)。對今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項重點工作,必須實行單項考核。對完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的,縣委、縣政府將予以表彰獎勵;對工作滯后或完不成任務(wù)的,要嚴肅追究主要領(lǐng)導責任。通過重激勵、嚴約束、嚴考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的強大推動力,確保完成并力爭超額完成全年各項目標任務(wù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標實現(xiàn),重在落實。完成今年各項工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時刻,只要我們振奮精神,細化措施,扎實工作,今年既定的發(fā)展目標就一定能夠順利實現(xiàn),建設(shè)和諧___縣的各項任務(wù)就一定能夠圓滿完成!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強調(diào)三點:
一、認清新形勢,增強緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時間進度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟形勢相當嚴峻,實在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速,步伐相對緩慢,客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足,重點項目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認識、精神狀態(tài)、真抓實干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今,時間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大,進展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟會,對我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對此,我們必須保持清醒的頭腦,認清形勢,查找不足,強化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認準新目標,謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟增長的龍頭,在全市工業(yè)會上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標,我縣不但要相應調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標,全縣全年必須達到x億元,而且要在完成既定目標基礎(chǔ)上,主動加壓,謀求更快發(fā)展,實現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標,強化責任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項目規(guī)劃儲備步伐,加大項目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項目標圓滿完成或超額完成。
三、實施新舉措,務(wù)求新實效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標,采取新措施、硬措施,務(wù)求新實效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴大)會我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標兵越來越遠,離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會掉隊落伍,就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實現(xiàn)我們的既定目標。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展靠投資,投資增長靠項目,項目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗。從元至x月份情況來看,項目儲備少、大項目幾乎沒有,形勢非常嚴峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項目落實的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準大企業(yè)、大集團,千方百計引進大項目,力爭近期實現(xiàn)新的較大突破。要進一步完善項目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項目,積極推介,力求實現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準問題癥結(jié),一個一個破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟發(fā)展空間。要進一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應發(fā)揮不夠充分,引進的項目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應該發(fā)揮得更好、更充分。要強化責任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標,但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號工程,天字號工程,大員上前線,一把手去抓,主動加壓,全力以赴,確保全年招商目標實現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當前和今后一個時期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項目運作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強化責任意識,靠前服務(wù),動真格,下真勁,全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實現(xiàn)總量擴張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進,加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負荷運轉(zhuǎn),千方百計完成既定目標任務(wù)。同時,要切實加強內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),要逐一進行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔保、培訓、信息等方面重點扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導,事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實不到位,行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念,嚴格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實到位,不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴格實行問責制,實施治庸計劃,堅決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點,縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在實干,必須堅持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個細節(jié)都處理好,努力形成“重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟進度目標管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊,列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴明獎懲,強化問責,充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,克難攻堅,扎實工作,努力為我縣經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出大貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇八
在嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務(wù)意識,針對企業(yè)的困難和問題,拿出具體的措施和辦法,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實減輕企業(yè)負擔。認真落實國家減稅降費政策,全面落實我市降成本×條、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展×條等政策,加強對企業(yè)政策的宣講和對財務(wù)人員的培訓,做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn),確保企業(yè)應享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本,取消水電氣報裝手續(xù)費,大幅壓減辦理時間;繼續(xù)擴大直購電范圍,減免小微企業(yè)接電費用,積極爭取計劃內(nèi)氣價,不折不扣落實國家社保費率下調(diào)政策,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等,落實財銀聯(lián)動政策,發(fā)揮擔保公司的作用,積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能,廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息,以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔保公司服務(wù)信息等,建立起銀政企擔高效對接平臺,提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立,讓更多的金融機構(gòu)了解企業(yè)狀況,讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品,盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制,清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻,確保“非禁即入”。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?,依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán),嚴禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進行查封扣押凍結(jié)。要嚴格依法行政,無正當理由不得干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓活動,在安全、環(huán)保等領(lǐng)域,不搞“一刀切”。要加強政務(wù)誠信建設(shè),認真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議,嚴禁“新官不理舊帳”。
四、加強領(lǐng)導,強化保障,確?!胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年,各項改革任務(wù)異常艱巨,挑戰(zhàn)很多,尤其是在機構(gòu)改革后,一些職能職責進行了調(diào)整,希望市級相關(guān)部門要嚴格按照改革任務(wù)清單,認真梳理權(quán)責事項,厘清權(quán)責邊界,針對突出問題,落實工作措施,明確工作責任,確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排,明確改革重點,細化工作方案,健全推進機制,層層壓實責任,特別是主要領(lǐng)導要親自抓、親自研究,推動改革取得實實在在的成效。
二要加強協(xié)同聯(lián)動?!胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程,需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期組織研究改革中的重大問題,及時梳理匯總進展情況,推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合,主動作為,特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接,形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,公開曝光反面典型,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴格考核問責。市目標績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度,對推進不力、落實不到位、成效不明顯的,市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風,增強主動服務(wù)意識,對企業(yè)和群眾反映的問題,敷衍塞責、消極應付的,對相關(guān)責任人要嚴肅追責問責。
同志們,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉,惠及當下,利在長遠。我們要切實提高思想站位,以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風,深入推進“放管服”改革,努力打造一流營商環(huán)境!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動員全縣上下提高認識,搶抓機遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作任務(wù)。剛才,x對今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強調(diào)幾點,最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
綠化路溝渠x公里,路溝渠綠化率達到x%;
森林覆蓋率達到x%;
林業(yè)總產(chǎn)值達到x多萬元。先后被評為“全省平原綠化高級標準先進縣”“全省速生豐產(chǎn)林示范縣”,我縣的林業(yè)工作還得到了x的充分肯定。但是,我縣林業(yè)工作還存在著空檔多、林網(wǎng)不全、存活率低等一系列問題。整體上講,我縣林木資源質(zhì)量不高、樹種結(jié)構(gòu)不優(yōu),生態(tài)環(huán)境比較脆弱。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),增加林木資源,做大做強林產(chǎn)業(yè),對于建設(shè)生態(tài)縣、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。省、市相繼召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,x書記、x省長,x書記、x市長分別進行動員和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,充分認識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省、市會議精神,切實增強搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委、政府的重大決策和部署上來,堅決擯棄等待觀望、猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實干,早布置、早行動、早落實,堅決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計,功在當今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識,切實加強工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機制。要嚴把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學的造林規(guī)劃和實施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護關(guān)。三分造林,七分管護,這方面我們教訓不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實管護上多想辦法,要運用“責、權(quán)、利”機制,充分調(diào)動群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強化責任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報道,營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項目建設(shè)順利實施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強行業(yè)管理和技術(shù)指導,從規(guī)劃設(shè)計入手,對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,細化責任目標,實行主要領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負總責、親自抓,親臨一線指揮部署,并進一步細化目標責任,層層簽訂責任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項任務(wù)分解落實到村、地塊、具體責任到人,確保任務(wù)完成。要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進度和造林質(zhì)量,必須加強督導。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導組,根據(jù)造林進展情況,對造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬,重點督查造林進度和質(zhì)量。x月下旬重點督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報,對造林進度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進展情況,在先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩,激勵后進。要責任制推進,縣級干部包責任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段,按進度要求及時督查,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)按時完成。
不符合工程要求、不達標的,要減少直至取消獎勵資金;
對工作不力,行動遲緩,完不成任務(wù)的,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記、縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評先資格。同時,項目資金分配要與工程實施情況、驗收結(jié)果掛鉤,對高標準完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎勵,并大張旗鼓地進行表彰。
同志們,做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,采取得力措施,真抓實干,狠抓落實,扎扎實實推進林業(yè)生態(tài)建設(shè),為實現(xiàn)x經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點,精心組織安排,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強企業(yè)自身財務(wù)成本核算,強化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感,要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個上爭外引項目為基礎(chǔ),扎實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任,建立目標考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金后,要及時跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè),在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措??h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應對挑戰(zhàn),增強持續(xù)發(fā)展的能力。
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動員全縣上下提高認識,搶抓機遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作任務(wù)。剛才,x對今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強調(diào)幾點,最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,充分認識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省市會議精神,切實增強搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來,堅決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實干,早布置早行動早落實,堅決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計,功在當今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識,切實加強工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機制。要嚴把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學的造林規(guī)劃和實施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護關(guān)。三分造林,七分管護,這方面我們教訓不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實管護上多想辦法,要運用“責、權(quán)、利”機制,充分調(diào)動群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強化責任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報道,營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項目建設(shè)順利實施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強行業(yè)管理和技術(shù)指導,從規(guī)劃設(shè)計入手,對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,細化責任目標,實行主要領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負總責、親自抓,親臨一線指揮部署,并進一步細化目標責任,層層簽訂責任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項任務(wù)分解落實到村、地塊、具體責任到人,確保任務(wù)完成。要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進度和造林質(zhì)量,必須加強督導。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導組,根據(jù)造林進展情況,對造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬,重點督查造林進度和質(zhì)量。x月下旬重點督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報,對造林進度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進展情況,在先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩,激勵后進。要責任制推進,縣級干部包責任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段,按進度要求及時督查,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評先資格。同時,項目資金分配要與工程實施情況驗收結(jié)果掛鉤,對高標準完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎勵,并大張旗鼓地進行表彰。
工作。
任務(wù)艱巨意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實干狠抓落實扎扎實實推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)為實現(xiàn)x經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十二
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:。
剛才,x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況,x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例,從兩個通報來看,問題不少,任務(wù)艱巨??h紀委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言,希望大家要言行一致,抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作,會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》,作了明確安排,大家要對照落實。這里,我重點強調(diào)三點意見:
一、要在認識上再深化,解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進一步解放思想,提高站位,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看,優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾,“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”,并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會,就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境,提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起,國家、省市開始對各地開展營商環(huán)境評價。這兩年,省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件,市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件,省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復強調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標。從國家省市一系列部署來看,從各級領(lǐng)導的重視程度來看,做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做,而且要做好的政治任務(wù)。對此,大家要有敏銳感知,要樹牢“四個意識”,堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來,隨著各地經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,縣域經(jīng)濟的比拼日趨激烈。大家越來越意識到,地區(qū)之間的發(fā)展差距,表面上是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距,實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好,人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比,經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢,只有通過努力,在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢,才有可能實現(xiàn)跨越趕超,實現(xiàn)“小縣大作為”。因此,大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感,對標一流、迅速行動,全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招,以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看,優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,全力打造“五型政府”,積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”的戰(zhàn)略目標,我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此,大家要端正態(tài)度、擺正位置,主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅決破除作風上的“官本位”,讓企業(yè)與群眾“站c位”,全力當好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”,做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實,找準差距補短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外,結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題,必須引起重視:
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項目審批雖經(jīng)壓縮,但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多,政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機制不健全、不順暢,政策制定不精準、企業(yè)獲得感不強。比如,惠企政策中,重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助政策占比高,而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目,但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔當,寧愿不做事也怕做錯事,凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件,遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為,干部?!肮偾弧?、擺“官譜”,認為企業(yè)再大、再牛,你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低,還是政府部門,你還得找我。對領(lǐng)導、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實,抓工作大而化之,習慣于會議貫徹會議、文件落實文件,辦事推拖、效率低下,不推不動。以上問題都不同程度存在,大家一定要高度重視,主動對號入座,拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題,各相關(guān)單位要抽調(diào)人員,成立工作專班,認真梳理問題清單、責任清單、時限清單,逐條整改、逐條落實。比如,針對獲得電力時限長、成本高的問題,要拓展辦電零上門、零審批和零收費“三零”服務(wù)范圍,提高直供電交易比例,推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”,確保低價、穩(wěn)定用電。比如,針對辦理建筑許可時限較長的問題,要深化工程項目投資審批制度改革,全面清除紅頂中介,推行“六多合一審批”“不見面招標”“容缺受理+承諾制”等模式,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。
比如,納稅方面,要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費,加快推進網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅,推動辦稅繳費集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時,還要堅持舉一反三,進一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用,抓痛處、撓癢處,把更多潛在問題找出來,及時加以整改解決。
(二)要完善工作機制。
一要健全金融信貸對接機制,在省直部門評價中,我縣獲得信貸指標失分最多,較全省平均值低x分,較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面,銀企信用信息對接不暢,銀行不敢貸、不愿貸;另一方面,企業(yè)貸款門檻高,附加條件多,貸款周期長,推高了融資成本,企業(yè)想貸貸不了。對此,縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為,加快推進產(chǎn)業(yè)引導基金市場化、專業(yè)化運作,強化政銀企對接,搭建政銀企平臺,打通金融信貸信用信息壁壘,促進融資需求精準對接。同時,要積極引導銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機制,加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制,倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù),真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導幫扶企業(yè)、紀檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機制,及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機制,縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負其職,積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式,多途徑、多渠道招工,幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”,扎實推進“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動,以實實在在改革舉措,增進企業(yè)的獲得感,加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如,針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題,要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,通過“贛服通”等平臺,即時為企業(yè)推送政策,實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù),政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時,各單位要把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口,強化業(yè)務(wù)技能培訓,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責任意識,樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責任上再壓實,協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,每個單位、每位干部都是局內(nèi)人,條條塊塊都要擔好責,確保任務(wù)到人、責任到人。
(一)要扛起責任擔當。
為切實做好優(yōu)化營商工作,縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導任組長,分管紀檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導任副組長,相關(guān)單位主要負責同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,下面設(shè)立督查、宣傳等推進小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報,從下周開始,每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa),介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組,由x書記任組長,對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進行定期不定期的督查,持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍,縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭,在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專欄,曝光典型。實施一次集中攻堅,從今天開始,一直持續(xù)到年前,確保這次活動取得實效。領(lǐng)導小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總,一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實,積極對接上級要求,確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準。各部門要強化一盤棋思想,加強溝通,密切配合,形成合力,共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負責同志,既要當指揮員、又要當督辦員,結(jié)合“局長進政務(wù)大廳”活動,經(jīng)常到服務(wù)窗口,聽聽群眾和企業(yè)的意見建議,看看承諾事項落實沒有,工作短板在哪里。特別是縣政法部門,要為企業(yè)發(fā)展保駕護航,大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動,嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的黑惡勢力,嚴肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為,全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強化督查考核。
要強化督查問責,持續(xù)開展明察暗訪,對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報??h委督查組要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢,真正找出不落實的事,問責不落實的人,堅決避免形式上督查、程序性督查??h紀委監(jiān)委要強化落實責任追究,主動參與,發(fā)現(xiàn)案件線索,要發(fā)現(xiàn)一起,問責一起,震懾一片。
要加強作風建設(shè),堅決整治“怕慢假庸散”作風頑疾,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用,完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導向,在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標考核中,加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,倒逼各部門履職盡責。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。引導干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè),大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)上來,算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務(wù)落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設(shè)年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十四
萬聞華。
(2012年2月15日)。
各位委員、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨中央書記處對共青團工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神,全面落實省第十二次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議和團中央十六屆五中全會的部署要求,總結(jié)2011年工作,分析當前形勢,明確2012年全省共青團工作的任務(wù)、導向、重點和方法,努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團省委常委會的工作已經(jīng)書面向大會報告,請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年,是中國共青團成立90周年,是全面落實省第十二次黨代會精神的開局之年,是市縣兩級團委的換屆之年。大事要事多,工作任務(wù)重,各界關(guān)注度高,承前啟后的壓力大。2012年全省共青團工作的總體思路是:弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,圍繞“整體性工作全團領(lǐng)先,建功?兩個率先?全省爭先”的總目標,普遍性工作求深入,開創(chuàng)性工作求突破,以“兩個率先·青春行動”為統(tǒng)攬,實施“青春建功計劃”、“青春服務(wù)計劃”、“青春燎原計劃”,全面提高共青團對黨政中心的貢獻度、青年對共青團的滿意度、基層團組織的活躍度,為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。下面,我代表團省委常委會講幾點意見。
一、把握共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務(wù)。
共青團工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián),與世情、黨情、省情、團情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團的工作,首先必須科學分析形勢,清醒認識現(xiàn)狀,把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進“兩個率先”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間?!皟蓚€率先”是新時期江蘇發(fā)展的總目標、總定位,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先領(lǐng)先率先”是全省上下團結(jié)奮進的精神火炬,“八項工程”是今年工作的主抓手,是各地各部門工作的指揮棒。黨團的特殊關(guān)系和共青團的組織屬性決定了團組織要在實施“八項工程”中首先發(fā)聲,勇挑重擔。從“八項工程”的工作布局看,在轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程中共青團大有可為,在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團責無旁貸,在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團理應爭先,在社會管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團基礎(chǔ)扎實。我們不僅要當好配角,而且要敢當主角,不僅要站在臺前,而且要走在前列,使團的各項工作與“八項工程”深度對接,在推進“兩個率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
2、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強大動力。文化是民族的血脈,要通過青年來傳承,文化是時代的反映,要青年共同來創(chuàng)造。引導青年是共青團的根本任務(wù),共青團的先進性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進,共青團歷來重視運用思想文化引領(lǐng)前進方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定,確立了建設(shè)社會主義文化強國的目標,必將為共青團打造鮮明組織文化培育豐厚土壤,為做好團的各項工作提供更加系統(tǒng)的理論指導、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中開風氣之先,建設(shè)青年文化高地。
3、加強和創(chuàng)新社會管理為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強調(diào)“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù)”。在加強和創(chuàng)新社會管理中,共青團的雙重職責得到了強化。一方面,為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境,建立公平公正的社會秩序,針對青年需求提供公共服務(wù),使青年成為社會管理創(chuàng)新的受益者;另一方面,作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體,在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團的樞紐型組織作用,使青年成為社會管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理大格局,使共青團真正融在青年當中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求,全面提升基層黨建工作水平?!包h建帶團建”是團工作的重要法寶,團建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部,為基層解難題、辦實事,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入,領(lǐng)導干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點要求,對于破解當前基層團組織建設(shè)中存在的突出問題既具有重要的指導意義,又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機遇,認真落實省委“三解三促”活動的要求,走進基層,服務(wù)基層,完善加強基層團建的體制機制,著力增強基層團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計劃”的階段性成果為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“青春燎原計劃”實施以來,堅持統(tǒng)籌推進的科學方法,以組織建設(shè)帶動全面工作,以點上的先行先試指導面上的普及推廣,注重將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提煉具有江蘇特色的可復制的團建模式和方法,團的基層組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,工作力量進一步充實,工作活力進一步增強。我們要充分利用“青春燎原計劃”的理論成果和實踐積累,把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)繼往開來,接力奮斗。
二、強化當前共青團工作的鮮明導向。
上級組織的工作導向是下級組織工作的風向標,導向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標?!皟蓚€全體青年”之間不是承接關(guān)系,而是并列關(guān)系。我們在延伸和健全組織網(wǎng)絡(luò),大力提高建團率的同時,要迅速配置資源、加強指導,激發(fā)組織活力,用符合青年特點、貼近青年需求的工作和活動影響青年。
2、引導青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對青年實現(xiàn)有效的思想引導,既要門前有路,又要路上有車,才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導航行動”七條路徑,開辟合作渠道的同時,要注重載體建設(shè),豐富工作內(nèi)容,設(shè)計文化產(chǎn)品,提供文化公共服務(wù),尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟社會的發(fā)展促進了青年需求層次的提升,相對于生存型需求,青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們在著力滿足青年入學、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時,要努力為青年爭取更多的發(fā)展空間、上升通道,提供個人價值實現(xiàn)的平臺。
4、維護青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征,又有很強的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排,反映青少年普遍利益訴求的同時,要集中力量,聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學生、閑散不良青少年等重點群體,優(yōu)先反映他們的突出問題,回應他們的核心訴求。
5、工作評價標準更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團工作定位于兩個維度,一是黨與共青團的關(guān)系,二是共青團與青年的關(guān)系。我們在強調(diào)“黨有號召、團有行動”,團內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào),強化執(zhí)行力考核的同時,要注重對青年滿意度的監(jiān)測,既問耕耘,又問收獲,建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個率先·青春行動”的工作布局。
“兩個率先·青春行動”是全省共青團工作的總抓手,是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中,“青春建功計劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題,“青春服務(wù)計劃”著重解決成長助力和需求服務(wù)問題,“青春燎原計劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實施“青春建功計劃”,提高對黨政中心的貢獻度。一是抓好引導青年工作,為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀念建團90周年的重大契機,以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內(nèi)容,在堅持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分運用分類引導的科學方法,在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育,深化“青春導航行動”。廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀念建團90周年主題團日活動”、“學雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學生成長故事會、“百萬少年爭戴四好少年獎?wù)隆被顒樱龑嗌倌臧褕猿謵蹏髁x與堅持社會主義、堅持黨的領(lǐng)導統(tǒng)一起來,努力堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運用文化途徑開展團的工作,合理適度地把團的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場力量的合作,聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體工具開展引導青年工作,突出重視微博在青少年中的影響力,努力把微博打造成共青團聯(lián)系、服務(wù)、引導青少年的新途徑、新載體。廣泛開設(shè)團組織的官方微博、團的重點工作項目和品牌活動微博、團干部和青年工作者實名微博等,努力實現(xiàn)全省各級團組織年內(nèi)“團團開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團運用新媒體引導青年創(chuàng)新案例”征集評選活動,推薦一批成功案例和工作成果參加全團新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團組織做好《青年思想引導大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團學隊實踐育人體系。把面向大學生的成長服務(wù)與思想引領(lǐng)有機結(jié)合起來,加強“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機制建設(shè),明確大學生骨干、專職團干部、高校青年教師三大群體的培育方式,實施“先鋒計劃——團學骨干作風和能力培養(yǎng)工程”,廣泛組織“與信仰對話”系列活動,深入開展勵志體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù),引導大學生進行有效的社會實踐和正確的社會觀察。高度重視中學共青團工作在全團的源頭性地位,規(guī)范入團程序,突出載體創(chuàng)新,按照碎片化、分散化原則,開發(fā)和設(shè)計有益中學生身心健康和提高社會化技能的活動,促進團的活動與綜合實踐活動課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團工作,力爭將中學、中職共青團工作納入教育部門星級中學評估體系和學??冃Э己藰藴?。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情,持續(xù)開展“手拉手”活動。推進少先隊學科建設(shè)和輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化進程,全面加強少先隊組織建設(shè),增強組織活力。召開省學聯(lián)第九次代表大會、省少先隊第六次代表大會。二是做好青年人才工作,為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用,以重點項目推進青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè),建立健全省、市兩級青年人才發(fā)展評價指標體系。繼續(xù)開展“一萬三百計劃”,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))等青年人才集中的地方建立團委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(俱樂部)“三合一”工作格局,提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動,以省青科協(xié)換屆為契機,發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計劃,促進高校、科研院所與市級團委結(jié)對共建,助推青年人才流動。進一步完善省少年科學院建設(shè),聯(lián)合開展全省少年科學院小院士評聘展示活動,從小培養(yǎng)科學意識、創(chuàng)新意識、人才意識。重視對青年社團的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用,尊重委員主體地位,組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻策,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智,提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團之家和青年自組織培育服務(wù)中心,密切與青年自組織的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)和團結(jié)更多的青年人才。
2、實施“青春服務(wù)計劃”,提高青年對共青團的滿意度。一是深化促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學生、進城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點青年群體,把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重,千方百計為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設(shè),進一步優(yōu)化“同城結(jié)對”模式,完善見習基地遴選、評估、退出機制,開展星級基地創(chuàng)建活動,全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習基地,落實上崗見習人員8000名以上。實行“萬名總經(jīng)理助理見習計劃”,提升見習的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,加強青年信用體系建設(shè),著重創(chuàng)新?lián)7绞?,探索建立風險代償機制,力爭省級層面年內(nèi)成立擔?;?,市縣層面積極聯(lián)動,切實解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔保難、成本高的問題,不斷擴大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作,大力開展創(chuàng)業(yè)意識教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓、農(nóng)村實用技能培訓、青年職業(yè)農(nóng)民培訓和以“青年崗位能手”活動為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作,積極參與大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),繼續(xù)完善“兩后生”組織動員、培訓見習、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽,舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等領(lǐng)域,開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項目,有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實推進產(chǎn)學研合作和招才引智工作,與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合,共同搭建科技交流與合作平臺,通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接會、共建產(chǎn)學研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式,深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作,促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動,在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果,建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對象,進一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團“暖冬行動”。突出關(guān)愛農(nóng)民工及其子女,以“希望來吧”、“共青團周末劇場”、“共青團圓夢課堂”為載體,牽動各類資源,形成“關(guān)愛行動”機制、隊伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進“保護母親河行動”,開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動,聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團。進一步擴大“百優(yōu)志愿服務(wù)項目”規(guī)模,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項目。繼續(xù)推進西部計劃、蘇北計劃、海外計劃等系列志愿品牌項目。三是加強重點青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪工作。認真貫徹落實黨委、政府關(guān)于加強社會管理創(chuàng)新的總體部署要求,以閑散青少年、不良行為青少年等為重點對象,以源頭預防、重點預防、臨界預防、教育服務(wù)型預防為工作導向,以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求,結(jié)合推進“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ),著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計、建立健全工作機制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實有序地推進重點青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪試點工作,為進一步提升預防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體,積累有益經(jīng)驗。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用,不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊伍,有效提升12355青少年服務(wù)臺、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平,積極推動未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點,創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護教育的內(nèi)容和形式,不斷提升活動的覆蓋面和實效性。要進一步深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,加強機制建設(shè),探索建立反映和維護青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實施“青春燎原計劃”,提高基層團組織的活躍度。一是加強基層團組織建設(shè)。落實黨建帶團建機制。以基層黨建帶團建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動為主要抓手,狠抓黨建帶團建各項工作要求的貫徹落實,探索創(chuàng)新基層黨建帶團建的路徑方法。把落實黨建帶團建制度性安排向市、縣一級推進,年內(nèi)力爭所有市、縣出臺黨建帶團建工作文件,在制度保證、經(jīng)費支持、干部配備方面實現(xiàn)突破。團省委將籌集100萬元獎勵基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織格局創(chuàng)新為重點的層級化團組織建設(shè)。出臺《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制外團干部管理辦法》,推動市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織工作意見,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團的工作規(guī)范化。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織工作經(jīng)費保障,督促推動按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標準劃撥團的工作經(jīng)費,全年經(jīng)費不足2萬元的,按2萬元下?lián)堋UJ真落實“四個一”工作要求,強化團縣委第一責任,實現(xiàn)一團干一項目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團工作的全面活躍,堅定不移地把共青團工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級推進。繼續(xù)推動各領(lǐng)域非層級化團建創(chuàng)新。大力推廣團建工作十法,不斷擴大對外來務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動團員青年管理的有效模式,加大江蘇駐外團工委建設(shè)力度,加強外省駐蘇團工委和省內(nèi)跨市團工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強規(guī)模以上非公企業(yè)團組織建設(shè),探索大型非公企業(yè)團組織雙重管理制度,年內(nèi)實現(xiàn)團省委對30家大型非公企業(yè)團組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進規(guī)模以下非公企業(yè)、團員人數(shù)較少的非公企業(yè)團建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會力量,創(chuàng)新社會組織團建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團建模式,不斷加大專業(yè)合作社團建工作力度。加強青年自組織團建工作,將青年自組織納入共青團和青年工作體系。加強互聯(lián)網(wǎng)團建工作,逐步擴大共青團在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”評選范圍,推動各級團組織大膽開展團建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會組織團組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團組織3000家、青年自組織團組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團組織1000家,掌握選樹一大批好的基層團建工作經(jīng)驗和工作典型。二是加強團干部能力建設(shè)。建好四支萬名團干部隊伍。以萬名大學生村官團干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職團干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團組織負責人、萬名小型分散新興領(lǐng)域團組織負責人為主要工作對象,通過培訓、開展爭創(chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團工作典型活動、實施“一團干一項目”、開展“結(jié)對幫扶”等措施,在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅強有力的基層共青團和青年工作人才隊伍。到年底,全省共爭創(chuàng)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委、100個優(yōu)秀“結(jié)對共建”團組織、1000個優(yōu)秀基層團建項目、10000名優(yōu)秀基層團干部。創(chuàng)新團干部教育培訓。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))三級團的領(lǐng)導機關(guān)專職團干部教育管理方式,建立健全中心組學習、晨會等制度,定期組織專職干部開展集中學習。加大各類團干部教育培訓,啟動全省高級中學團委書記輪訓工作,各團市委同時啟動初級中學團委書記輪訓工作。對全省街道團(工)委書記進行輪訓,編輯下發(fā)基層團務(wù)工作口袋書。實行新任團干部初任培訓制度,指導市、縣兩級團委對大學生村官、社區(qū)青年工作者等進行輪訓。深入開展團干部基層大走訪活動,專職團干部每個月記1000字的民情日記,一年形成1萬字的走訪報告。認真做好團干部駐點、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團委機關(guān)干部到縣級團委開展為期6個月的駐點工作。認真做好2012高校團干部到縣級團委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團干部“結(jié)對共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進一步強化團干部協(xié)管。制定《關(guān)于進一步加強全省團干部協(xié)管工作的意見》,著力抓好各級團委領(lǐng)導班子思想作風和執(zhí)行力建設(shè)。團省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度,定期對市級團委領(lǐng)導班子成員進行協(xié)管考察,推行市級團委主要領(lǐng)導年中述職,每兩個月對市、縣(市、區(qū))團委領(lǐng)導機關(guān)干部和領(lǐng)導班子成員配備在崗情況進行通報。
四、掌握推進工作的科學方法。
做好團工作要遵循方法論,既要延續(xù)過去的有效做法,又要運用新的科學方法和手段,使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實效性。
1、突出項目推進,過程管理。堅持系統(tǒng)設(shè)計,項目驅(qū)動,各級團組織都要排定全年的重點工作項目,明確項目實施主體、序時進度、推進措施、量化目標、獎懲責任,以項目突破帶動工作整體推進。加強項目實施過程中的精細化指導和全過程監(jiān)測,細化“任務(wù)分解表”,制定“落實路線圖”,一月一份綜合簡報,雙月一次進展匯報,每季度一次排名通報,半年中期評估,年底綜合考核。
2、突出見人落地,形成功能。天下事必作于細,一具體就深入,一具體就見效,一具體就有突破。團組織面向青年做工作,是一個供需對接、相互作用的過程,要克服工作中泛化、虛化的不良傾向,將工作對象具體化,聯(lián)系得到人,對得上號,拿得出詳實的工作資料。要拉長工作鏈條,長抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,讓更多的工作產(chǎn)生社會功能。
3、突出小處著手,持續(xù)改進。“日行一善,功滿三千”。要善于把握青年的細微需求、社會的細微苗頭,開展微活動,實施微項目,不怕事情小,只要做得實,追求“活動微小化,價值最大化”。要降低準入門檻,便捷活動方式,讓人人可參與、人人可享有、人人可實現(xiàn)價值,通過微小持續(xù)的改進積累工作成效。
4、突出達標創(chuàng)優(yōu),整體提升。要將各級各類團組織納入“達標創(chuàng)優(yōu)”工作體系,科學設(shè)計“達標創(chuàng)優(yōu)”的指標體系和評選機制,堅持以評促學、以評促建,在“達標創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗、提煉模式,讓基層團組織“心中有標準,身邊有榜樣”,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層,活躍基層?;鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上,直接決定了團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層,下更多的功夫指導基層,盡心盡力為基層辦實事、解難事,讓基層團干部待遇有充分保障,團工作經(jīng)費投入不斷加大,活動場所建設(shè)得到加強,努力改變團的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束,實績評估。團省委根據(jù)全年工作安排,制定了《市級團委工作考核綱要》和《實施細則》。各級團組織要一級抓一級,層層抓考核,確保事事有回音,件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道,加強信息互動,密集督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,補充完善工作決策。要創(chuàng)新考評的方式、方法和手段,強化考核結(jié)果的運用和反饋,以實績論英雄,讓能者有舞臺。
五、提振共青團干部的精氣神。
做好今年工作,需要大力弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團的不少工作走在全國前列,但一時領(lǐng)先不等于永遠領(lǐng)先,我們要進一步增強危機感、緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志,敢想敢干,會干實干。要爭當急先鋒。各級各類團組織都要確立工作的參照系和追趕目標,與強的比,同快的賽,向高的攀,確保江蘇始終走在全團的第一方陣。要創(chuàng)造江蘇經(jīng)驗。當前,很多工作的探索和推進面臨“深水區(qū)”,進入了攻堅時期,同時我省作為經(jīng)濟社會發(fā)達省份,不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度,尋求突破,先行先試,在一些關(guān)鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認識高度決定工作深度。團工作面廣戰(zhàn)線長,具有極強的思想性、政治性、群眾性,要想“不說外行話”,必須常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌。要加強學習。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域,做到一專多能,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進行深入研究,形成理性認識和科學判斷。要轉(zhuǎn)化學習成果,在實踐中尋求并驗證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”,還要想通“為了誰、我是誰”,處理好是與非、公與私、真與假、實與虛的關(guān)系,正確行使工作選擇權(quán),敢碰難題,不回避矛盾。
3、要有守土有責的擔當。今年是市、縣兩級團委的集中換屆年,團干部隊伍會有大幅變動。共青團崗位的短期性和共青團事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團干部都要有為團的事業(yè)添磚加瓦的責任意識,力戒浮躁情緒,克服短期行為,按照事業(yè)化發(fā)展的思路,多做共青團必須做、能夠做、做得好的事,多做黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年需要的事,多做打基礎(chǔ)、管長遠、求實效的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和青年檢驗的實績。
4、要有狠抓落實的韌勁。落實程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風和成效的重要標志。要真抓。在推進重點工作的過程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎實。要善抓。做到前瞻謀劃想在先,主動作為抓在前,既要夯實工作基礎(chǔ),又要培育特色工作,既要抓典型、抓關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要常抓。抓落實難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常,要反復抓、抓反復、促提升、見實效。
各位委員、同志們,省委對共青團工作高度重視,團員青年對共青團組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求,新思路要有新舉措,新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們在省委和團中央的正確領(lǐng)導下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,矢志奮斗,把全省共青團事業(yè)不斷推向前進,為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設(shè)立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應,嚴格閉環(huán)轉(zhuǎn)運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實疫情防控基礎(chǔ)。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領(lǐng)導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務(wù)培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應社會關(guān)切,切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣信訪百日整治行動動員會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,x同志分析了當前的信訪工作形勢,安排部署了我縣的百日整治行動,并對下步全縣信訪工作提出了具體要求,希望大家認真抓好落實。下面,就如何開展好百日整治行動,我講幾點意見。
一、提高認識,增強做好信訪工作的緊迫感。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,也是維護社會穩(wěn)定的重要工作。今年以來,經(jīng)過全縣各級各部門的不懈努力,我縣群眾信訪工作取得了明顯的成效,解決了一大批矛盾和糾紛。但是,目前我縣信訪形勢依然嚴峻,維護穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨??偟膩砜?,今年以來我縣信訪總量過高,非正常上訪問題十分突出。赴京非正常上訪案件,占到全市的一半以上,受到市委市政府的通報批評。而且現(xiàn)在上訪批次、人數(shù)還在上升。信訪工作牽扯了各級黨委政府太多太大的精力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導整天為息訪罷訴、消化矛盾忙得不亦樂乎,顧此失彼,嚴重影響了正常工作的開展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導反映:天不怕、地不怕,就怕群工部來電話??梢哉f,群眾上訪問題已經(jīng)影響了穩(wěn)定,影響了發(fā)展,影響了全縣的大局。今年以來,特別是省政府x經(jīng)濟發(fā)展座談會、全市經(jīng)濟發(fā)展座談會召開后,我縣加快經(jīng)濟發(fā)展,趕超先進縣市的壓力不斷增加,各項工作都拉高了標桿,全縣上下正在為適應新形勢、實現(xiàn)新跨越埋頭苦干,奮力拼搏。這是清豐的大局,第一要務(wù),但是,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,穩(wěn)定是前提,是條件。因此,做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定,盡快掃清前進中的障礙,營造加快發(fā)展的良好氛圍,迫在眉睫,異常重要。
從大的方面講,做好信訪工作是全面落實科學發(fā)展觀的迫切需要。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們在抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的同時,注意協(xié)調(diào)好各種社會利益關(guān)系,保持社會的和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。做好信訪工作是維護人民群眾切身利益的現(xiàn)實需要。目前廣大群眾比以往更加關(guān)心自己的現(xiàn)實利益和切身利益,對黨委、政府解決問題的期望越來越高,也對信訪工作的要求越來越高。做好群眾信訪工作,既是一個對人民群眾的感情問題,也反映出一個黨員干部的政治覺悟問題。我們各級領(lǐng)導必須設(shè)身處地為群眾排憂解難,集中解決涉及群眾切身利益和實際困難的信訪問題,切實維護好廣大群眾的合法權(quán)益。做好信訪工作是勝利召開x的現(xiàn)實需要。這一政治敏感期往往是各種社會矛盾和信訪問題的集中爆發(fā)期。我們必須高度警惕,高度重視信訪工作,集中精力、集中時間、集中行動,最大限度的消除不穩(wěn)定因素,創(chuàng)造有利于x召開的良好氛圍。
按照省市統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定,從x月x日至x月x日,在全縣集中開展赴京到省到市集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪百日整治行動,努力實現(xiàn)全縣信訪形勢整體好轉(zhuǎn),維護社會大局穩(wěn)定。全縣上下務(wù)必引起高度重視,切實把思想認識統(tǒng)一到省委市委的重大決策部署上來,進一步增強做好當前群眾信訪工作的責任感和緊迫感,切實通過開展百日整治行動,維護穩(wěn)定,促進和諧,為x勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、抓整治,加大查處力度,大力消除信訪存量。
這次集中開展信訪百日整治行動,省交辦我縣x起案件、市交辦我縣x起案件,任務(wù)艱巨。這些案件大都屬于涉法涉訴土地征收征用、勞動社會保障、企業(yè)改組改制、干部紀律作風等方面的突出問題,必須加大工作力度,采取有效措施認真加以解決。要對這些案件進行全面排查,分類建立臺帳,逐案明確責任單位、責任人、包案領(lǐng)導和解決期限,逐案進行核查處理,堅決做到不查清事實不放過、不解決問題不放過、不追究責任不放過。對省市交辦的這x起案件,要全部實行縣級以上領(lǐng)導包案,全程負責一抓到底。對涉及面廣、復雜、疑難信訪事項,黨委、政府主要領(lǐng)導要協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門進行集中會辦,聯(lián)合處理,力求一次性解決到位。必要時也可以組織信訪聽證,以理服人。同時,信訪部門要以這次百日整治行動為契機,認真組織各級干部,深入基層、進村入戶,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,建立信訪臺帳,交辦信訪案件。省市交辦的案件必須在x月x日前解決x%以上,x月x日前解決x%以上,x月x日前全部辦結(jié),赴京非正常上訪人員必須x%穩(wěn)控到位,確保不發(fā)生大規(guī)模赴京到省到市集體上訪,不發(fā)生有惡劣影響的赴京上訪。
三、抓源頭,落實決策評估,嚴格控制信訪增量。
責任倒查要追究源頭單位,這個項目是誰搞的、決策是誰作的,就要追究誰的責任。同時,也要研究建立信訪工作激勵機制,對連續(xù)多年不發(fā)生赴京到省到市集體上訪,或雖發(fā)生少量信訪問題,但處理快、效果好的,要大力宣傳表彰,引導各級各部門把工作重點放到加強基層基礎(chǔ)工作上,切實預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)新,健全體制機制,切實提高信訪效率。
面對異常繁重的信訪任務(wù),必須創(chuàng)新工作方式方法,著力構(gòu)建群眾信訪工作新體系,全面提高信訪工作效率和水平。
一要創(chuàng)新工作理念。要牢固樹立群眾觀念,始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則。突破就信訪抓信訪的慣性思維,跳出信訪看信訪,真正把信訪工作融入群眾工作之中,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,通過做群眾工作維護群眾利益,理順群眾情緒,減少矛盾、疏導矛盾、解決矛盾,贏得民心,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
二要健全工作體制。通過群眾工作部這個平臺,著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級群眾工作網(wǎng)絡(luò),切實把信訪穩(wěn)定工作向源頭和結(jié)果延伸。充分運用交辦轉(zhuǎn)辦、督促檢查、指導協(xié)調(diào)、直接調(diào)查、情況通報、責任追究建議等六項職權(quán),硬起手腕去追究漠視群眾利益、拖延或不解決群眾正當信訪問題的單位和個人。
三要創(chuàng)新工作機制。在建立和完善重大決策評估機制的基礎(chǔ)上,進一步完善群眾利益訴求表達、矛盾糾紛排查調(diào)處、績效考核獎懲等工作機制,努力暢通信訪渠道,切實維護群眾的合法權(quán)益,不斷提高辦案質(zhì)量,切實做到“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”。
五、抓領(lǐng)導,嚴肅責任追究,為百日整治行動提供有力保障。
分管副職作為直接責任人,對信訪工作負有直接責任;
其他領(lǐng)導成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好職責范圍內(nèi)的信訪工作,要主動閱批分管范圍內(nèi)的群眾來信,接待分管范圍內(nèi)的群眾來訪,包案處理分管范圍內(nèi)信訪案件,確保分管范圍內(nèi)不出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪和惡性上訪案件。要將信訪工作納入干部考核、黨風廉政建設(shè)等考核體系,作為干部任用提拔的重要條件。
二要落實各種防控措施。信訪部門要總結(jié)推廣以往信訪整治成功經(jīng)驗,加強對信訪人的教育疏導,做好困難群眾的幫扶救助工作,努力把職責范圍內(nèi)的信訪突出問題處理好。要強化防控措施,對赴省進京非正常上訪中的犯罪行為要堅決硬起手腕,依法予以打擊。對重訪老戶可通過舉辦法制教育學習班、人盯人等形式穩(wěn)控在當?shù)?。駐京信訪工作組要制定切實可行的應急工作預案,提高防控處置能力,發(fā)揮好最后一道防線的作用,確保我縣百日整治行動目標任務(wù)的完成。
三要嚴格責任追究。當前,我縣信訪案件高發(fā)的一個重要原因,就是一些地方和部門工作責任制不落實或落實不到位。必須進一步加大責任追究力度,信訪部門要認真行使處分建議權(quán),對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責、不認真解決并造成嚴重后果的,要提請縣委縣政府對有關(guān)領(lǐng)導和責任人予以黨政紀處分。
同志們,開展百日整治,做好信訪工作,關(guān)系全局,意義重大,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極主動履行職責,全面推動信訪穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn),不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接x勝利召開。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇一
同志們。
:
“百年未有之大變局”的時代,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,如何在危機中育新機、于變局中開新局?是提高全縣商貿(mào)經(jīng)濟質(zhì)量必須思考和作答的“關(guān)鍵之題”。下面根據(jù)會議安排,我講三點意見。
我們要以強烈的緊迫感、危機感,我力以赴推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極主動盤活閑置商業(yè)空間,瞄準個性化消費需求和多元消費體驗,培養(yǎng)新消費場景,豐富現(xiàn)代消費體驗要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外供應和營銷渠道資源,從占市場、打品牌、強實力的角度,科學合理的做好系統(tǒng)內(nèi)同業(yè)化單位之間的融通合作,強加區(qū)域內(nèi)商貿(mào)合力協(xié)同發(fā)展,形成共贏商業(yè)局面要認清我縣擁有厚重人文氣息和區(qū)域近郊資源優(yōu)勢,打造登高對接市區(qū)的良好布局態(tài)勢,完善精準服務(wù)企業(yè)長效機制和政策體系的制度勝勢,搶抓拱墅發(fā)展的新機遇,拿出思進思變思發(fā)展的創(chuàng)業(yè)熱情,為加快構(gòu)建具有強大競爭力的我縣商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系貢獻力量我縣的商貿(mào)企業(yè)要立足自身優(yōu)勢,準確把握行業(yè)發(fā)展趨勢,用足用好政策紅利,大力整合資源,創(chuàng)新銷售舉措,借勢借力謀劃發(fā)展,不斷拓展電器消費空間相關(guān)部門要主動靠前服務(wù),做好助企政策宣傳,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持培育企業(yè)發(fā)展壯大,為促進電器銷售行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出努力。
“壓艙石”,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬我局,把謀劃商貿(mào)項目、擴大商貿(mào)有效投資作為突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原則,立足資源稟賦和現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,大力開展精準招商、以商招商,深入挖掘和培育市場主體。要對符合我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向、具有示范帶動作用的重點商貿(mào)項目,通過給予土地、稅收等優(yōu)惠支持,降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負擔,增加企業(yè)效益。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金用于扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強,不斷激發(fā)消費者本地購物消費的信心,減少購買力的轉(zhuǎn)移和外流。
“馬車”快跑,恢復我縣商貿(mào)經(jīng)濟活力。要大力實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程,我面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,打造為企服務(wù)日2.0版本,真正把發(fā)展商貿(mào)業(yè)當自己的事來辦,凝聚起精準服務(wù)商貿(mào)發(fā)展的強大合力。要用心用情服務(wù)企業(yè),送政策、送服務(wù)、解難題,以政府“有為”促進市場“有效”。一是引進市場主體,摸清市場需求,探索布局消費新業(yè)態(tài);穩(wěn)住市場主體,精準優(yōu)質(zhì)服務(wù),把紓困舉措落實到點上;培育市場主體,加大“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策扶持。要正視前期工作中的不足,緊盯限上抓納統(tǒng),緊盯節(jié)點抓促銷,要將暖民心行動的群眾知曉度和滿意度作為工作目標,確保農(nóng)貿(mào)市場有根本性變化,保質(zhì)保量完成暖民心工作任務(wù),切實提升群眾的獲得感、幸福感。
同志們,新時代呼喚新作為,新征程要有新?lián)敗C鎸π滦蝿?、新任?wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),讓我們扎實苦干、攻堅克難,以更加務(wù)實的作風,奮力推進我縣商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇二
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議,目的是貫徹落實瀘州市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,研究今后進一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報了今年前期工業(yè)經(jīng)濟運行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點具體意見:
一、認清形勢,找準差距,堅定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。
1、深刻領(lǐng)會精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強省工作會議。這次會議被認為是“強力實施‘工業(yè)強省’戰(zhàn)略的一次總動員和總部署”,會議向全省發(fā)出了做大做強四川工業(yè)的總號令,要求各地要以“高度的責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,毫不動搖地走工業(yè)強省的道路”,把工業(yè)強省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時下發(fā)了《關(guān)于實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導在帶頭深入重點企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導組擴大會議。會上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達貫徹了全省工業(yè)強省工作會議精神;重點總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求;強調(diào)了全市上下要充分認識推進“工業(yè)強市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認真查找存在的問題,制定出通過努力可以達到的超常規(guī)發(fā)展目標,自我加壓,負重自強,奮起直追,不斷超越、趕超先進,奮力推進瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會議,對全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點。相關(guān)會議材料已印發(fā),大家要認真學習、深刻領(lǐng)會精神,結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
2、找準發(fā)展差距??v向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠,路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識不強,思想解放不夠,工作主動性、積極性差,攻堅克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實不到位,指導、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識不強、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應的地方,如不奮起直追,這種差距還將進一步拉大。面對差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實,深入查找和分析存在問題的原因,切實加以改進,尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要動力和希望所在??h委、縣政府審時度勢,制定了實施工業(yè)強縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進、東資西移和省市強力推進工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時機,我們必須深刻認識到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯過這一輪發(fā)展的好機遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴峻現(xiàn)實,堅決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和不懈的進取精神,搶抓機遇,自我加壓、負重前進、奮起直追,堅定不移地推進我縣工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施,努力實現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇三
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇四
同志們:
剛才,檄文書記和明成局長分別傳達了省委憲魁書記、陸昊省長在調(diào)研和單專員的講話,楊書記一會還要作重要講話,大家回去以后要結(jié)合本單位實際情況認真研究,通過學習和吸收上級領(lǐng)導講話精神,怎么樣才能更好地推進我們的工作。下面,根據(jù)會議安排,就當前和下步幾項重點工作,我講幾點意見。
一、突出抓好生態(tài)建設(shè)。
地委、行署提出“把資源管理起來,讓百姓富起來”和“高舉生態(tài)文明大旗,建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)”的戰(zhàn)略思路,符合國家保護生態(tài)安全的需要,我們必須按照地委、行署的大思路來抓好生態(tài)建設(shè)工作,并立即著手編制或修改、完善與地區(qū)方向一致的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,爭取在短時間內(nèi)把的生態(tài)建設(shè)提升到一個新的水平。一是抓好資源管理。今年幾次會議我都講過,要加強對非法占用、毀林開荒、違法開礦、拱地頭擴地邊等林地案件的查處力度,嚴控防火隔離帶隨意擴大面積行為,狠抓砂金禁采,但到目前效果不是很明顯,國土、公安、林業(yè)等職能部門要切實發(fā)揮作用,真正的組織精干力量,嚴抓、嚴管、嚴查。特別是打著發(fā)展林下經(jīng)濟的'晃子,濫墾亂占林地問題。二是抓好營林生產(chǎn)。中幼林撫育要按地區(qū)的統(tǒng)一要求,組織林場專業(yè)隊伍,邊生產(chǎn)、邊自查,確保10萬畝中幼林撫育任務(wù)都能達到驗收標準。今明兩年地區(qū)還要給我們增加任務(wù)量,林業(yè)局要有通盤考慮。要保護好金山鄉(xiāng)的樟松母樹林,包括林內(nèi)樟子松幼苗不能隨意亂挖。三是抓好環(huán)境保護。垃圾填埋工程要保證質(zhì)量,污水處理廠要抓緊完善各項手續(xù),安裝設(shè)備,盡快交付使用。減少農(nóng)藥、化肥使用數(shù)量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。雖然現(xiàn)在進入雨季,但防火這根弦決不能放松,更不能有麻痹大意思想,該抓還要抓,該查還要查,重點是雷擊火防范,保證今年春防不出現(xiàn)任何問題。
二、重點抓好產(chǎn)業(yè)項目。
產(chǎn)業(yè)項目是推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,政府之所以下了很大力氣,投入很大財力,爭取很多政策,就是為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。一要抓好在建項目。北西里鐵礦、興安橋鐵礦、旁開門巖金礦等已生產(chǎn)或即將開工的礦產(chǎn)項目要進一步加大推進力度,手續(xù)不全的,涉及哪個部門,哪個部門就要主動幫助向上溝通,不能長期占據(jù)資源不出成果。綠色食品加工、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級要盡快整合推進,水飛薊加工要盡快達產(chǎn),藍莓酒莊要盡早啟動生產(chǎn),綠森養(yǎng)殖基地和精深加工已開工,但要搶前抓早并確保項目早日建成投產(chǎn)。二要抓好招商引資。依托礦產(chǎn)、綠色食品、生態(tài)旅游三大資源優(yōu)勢,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,根據(jù)自身特點主動聯(lián)系中國百強企業(yè),或?qū)で笥袑嵙Σ⑶矣袑I(yè)團隊和技術(shù)支撐的目標企業(yè)進行招商,積極推進與在談的正大集團合作,肇東、安達年內(nèi)我們要有企業(yè)落戶,盡最大努力承接產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移。同時,要研究引進概念規(guī)劃,做好綠色水源礦產(chǎn)地認證等工作。三要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)陸續(xù)開工,園區(qū)的相關(guān)配套服務(wù)要跟上,該給招商企業(yè)的政策要給足,確保招商企業(yè)有信心在發(fā)展。
三、扎實做好“三農(nóng)”工作。
作為以農(nóng)為主的縣份,“三農(nóng)”工作仍是我們經(jīng)濟工作的重中之重。一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前段時間強降雨,使全縣農(nóng)業(yè)形勢不容樂觀,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)技、水利等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要力量放在一線,能補種的抓緊補種,想辦法、擠資金幫助農(nóng)戶解決燃眉之急,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,農(nóng)民效益不減。二要推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鷗浦堤防工程、河護岸工程等農(nóng)田水利重點建設(shè)項目要緊盯不放,農(nóng)業(yè)水、電、路等配套設(shè)施和部分村屯內(nèi)部道路維修列入計劃的要加快進度,相關(guān)部門要派人跟蹤監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。4個中心村和2個扶貧村新農(nóng)村建設(shè)項目,特別是鄂族新村要倒排工期,全力推進,確保按計劃竣工。同時,年初確定的在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機大院、“托畜所”等工作,建成的要抓緊投入使用,發(fā)揮作用;在建的要按計劃盡快交工。
四、優(yōu)先抓好民生工程。
民生工程事關(guān)全縣社會穩(wěn)定,事關(guān)百姓切身利益,我們必須不折不扣地抓實抓好。一要推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。棚改、泥改任務(wù)艱巨,尤其拆遷任務(wù)重,還有部分百姓不支持、不配合,建設(shè)局及相關(guān)部門要克服困難,再接再厲,多想解決問題的辦法。綠化也要有序推進,要研究綠化與?;?、管理的長效機制。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金也很短缺,時間也很緊,交通部門一方面要盯住工程質(zhì)量,另一方面還要積極向上爭取。供熱管網(wǎng)、自來水改造也要爭時間、搶進度,同時電力、通訊系統(tǒng)改造要一并考慮,不能影響道路升級。農(nóng)貿(mào)市場年內(nèi)要力爭投入使用。二要推進社會事業(yè)。博物館建設(shè)要抓緊施工,同時內(nèi)部設(shè)計、實物、圖片、文字等內(nèi)容也要超前安排。幼兒園改擴建工程教育部門要全程參與,工程質(zhì)量堅決不能出現(xiàn)問題。新購校車要合理安排,安全放在一位??h醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備到位后,要抓緊組織技術(shù)力量培訓,確保熟練、精準操作,同時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能提升。新建白銀納鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)2個農(nóng)村社區(qū),年底前要投入使用。城鎮(zhèn)低保要動態(tài)掌握,確保弱勢群體享受政策。三要推進全民創(chuàng)業(yè)。要制定出臺一些引導、鼓勵、扶持政策,典型示范,以點帶面,深入推進家庭致富工程。全面落實非公經(jīng)濟發(fā)展政策,鼓勵機關(guān)干部、行業(yè)能人帶頭創(chuàng)業(yè),引導和幫助致富后的農(nóng)民在加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
五、加強經(jīng)濟運行監(jiān)管。
1至6月份,全縣生產(chǎn)總值(gdp)預計完成42478萬元,固定資產(chǎn)投資22850萬元,城鎮(zhèn)居民可支配收入9472元。截至目前,全口徑財政收入完成6853萬元,涉礦稅費入庫126.7萬元,五荒費用征收完成1003萬元。從這些經(jīng)濟指標分析,經(jīng)濟運行情況良好,但收入還存在應收未收、應繳未繳問題,必須要加大財政管理力度。一要穩(wěn)定收入。積極開展稅收和非稅收入專項清理,特別是土地使用費要進一步加強征管,堵塞漏洞,依法查處重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點單位存在的問題,并在此基礎(chǔ)上建立健全“以查促管”“以查促收”的長效征管機制和協(xié)護稅費機制,保障地方財政收入穩(wěn)定增長。二要優(yōu)化支出。組織好年度支出預算的執(zhí)行,加快支出進度,在確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,千方百計調(diào)度資金,確保教育、衛(wèi)生、社會保障等重點領(lǐng)域的必需支出,使財政資金盡快發(fā)揮效益。認真落實省委、省政府關(guān)于嚴格控制一般性財政支出的要求,大力壓縮會議費、接待費、車輛購置及運行和水電油經(jīng)費,從嚴從緊安排各項支出。三要加強檢查。開展財政專項資金、非稅收入和票據(jù)使用檢查及政府采購執(zhí)行情況、會計基礎(chǔ)規(guī)范等專項檢查。
六、推進社會管理創(chuàng)新。
社會管理相對政府來講,就是政府的綜合管理,管理的水平就是人民群眾對政府執(zhí)政能力的評價,所以政府必須要重視社會管理。一要推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理。宣傳、廣電、教育、工青婦等部門要通過宣傳報道、輿論監(jiān)督、公益廣告、演講競賽等形式或開展宣傳教育,逐步提升全民道德素質(zhì),形成全民齊抓共管的局面。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯不同特點,分級制定長效管理機制和考核辦法,從處級包片領(lǐng)導到村民小組層層落實責,要像抓防火一樣抓環(huán)境治理。環(huán)境治理經(jīng)費明年起根據(jù)各地基礎(chǔ)情況、人口比例、村屯數(shù)量、參與態(tài)度等納入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要認真貫徹屬地管理原則,把轄區(qū)的整治工作抓好,如果不認真對待或給點錢干點活、不給錢不干活,要嚴格執(zhí)行責任追究。二要認真抓好安全生產(chǎn)。近期全國安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻,吉林、廈門兩起事故引起了黨中央、國務(wù)院的關(guān)注,省委、省政府,地委、行署也高度重視,多次召開會議進行專項部署并提出要求,我們礦產(chǎn)企業(yè)較多,主要公路還在建設(shè)之中,近期降雨也比較勤,安全形勢也不是很樂觀,所以必須把安全工作放在首要位置來抓。按照單專員要求,安全工作必須由常務(wù)來抓,這次會議就明確一下,由周勇同志主抓全縣安全生產(chǎn)工作,防汛方面工作由志忠同志主抓。安委會要組織成員單位,重點對道路和水上安全、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、隱患堤壩、危險化學品、重點消防部位、食品加工企業(yè)、旅游景區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域進行一次大規(guī)模、全覆蓋的大檢查、大整頓工作,重點查找隱患和發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要重拳出擊,鐵腕整治,切實消除各種安全隱患,決不允許出現(xiàn)較大以上安全事故。同時,輿論宣傳也要跟上,進一步增強群眾的安全生產(chǎn)意識。三要高度重視信訪工作。穩(wěn)定壓倒一切,只有穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,我們才能放手放膽去干工作、創(chuàng)事業(yè)??傮w趨勢是好的,但仍有部分群眾有理沒理都上訪,自已家的事解決不了也上訪,更有甚者政府為他們修路也要上訪。所以說,作為一級政府必須有態(tài)度,對信訪問題要重新梳理,對有合理訴求的要想盡辦法給予解決,一時解決不了的也要給予明確答復;對無理訪、纏訪、鬧訪的群眾要堅決按有關(guān)制度處理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強基礎(chǔ)工作,不能怕上訪,不能慣毛病。無事不惹事,有事不怕事。
七、積極向上爭取政策資金。
政府各處級領(lǐng)導干部、各單位部門要準確把握國家和省的政策走向和投資時間等方面的信息,堅持從發(fā)展的角度來要項目,堅持從多爭取資金的角度來做項目,樹立“能爭多少就爭多少”的意識,重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、防火公路、小額貿(mào)易、園區(qū)資金、特色產(chǎn)品、森林保險、礦業(yè)整合、“三供兩治”等方面加大力度,利用各種關(guān)系,能爭取到的一定要盡量去爭取。各相關(guān)部門之間要加強溝通、積極配合、形成合力,不斷加大跑地進省的頻率,提前去溝通,盡早去銜接,密切各方面關(guān)系,力爭做到“第一時間獲取政策信息、第一時間申報項目資金、第一時間掌握項目審批進展情況”,從而贏得申報爭取資金的主動權(quán),確保能爭取到的資金和項目盡早到位、落地。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇五
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù),查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項目建設(shè)過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務(wù),配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調(diào)控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務(wù)核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,各項目標任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務(wù),時間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關(guān)責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務(wù)進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇六
(11月21日)。
同志們:
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟工作促進會議,是在全年經(jīng)濟社會發(fā)展進入攻堅階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟工作形勢,查找存在問題,研究制定對策,動員全縣上下大干四十天,打好攻堅戰(zhàn),確保年初確定的各項工作任務(wù)全面完成。剛才,幾個部門負責同志從不同角度對全縣1-10月份工作進行了通報,通報對前一段工作成績估價充分實在,對存在問題找地客觀準確,對原因分析比較透徹,下一步工作措施切實可行,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。現(xiàn)在,我講幾點意見。
一、認清形勢,正視問題,切實增強實現(xiàn)既定目標的責任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面唱響工業(yè)立縣主旋律,集中精力實施招商引資和項目帶動兩大戰(zhàn)略,積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,全縣經(jīng)濟社會保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,表現(xiàn)出五大特點:
一是各項主要指標快速增長,縣域經(jīng)濟實力明顯增強。前三季度,全縣完成gdp10.93億元,同比增長18.8%,超出全市平均增速6.3個百分點;到10月底,完成地方財政收入6886萬元,同比增長75.0%,增速雙雙位居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3.03億元,增長39.3%,對gdp貢獻率為60.7,拉動gdp增長11.4個百分點;完成固定資產(chǎn)投資14.28億元,同比增長28.5%,大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項目相繼建成,縣域經(jīng)濟實力明顯增強。
二是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁,工業(yè)立縣進程加快。積極實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,大力興辦能化工業(yè),全面實施擴能增效技術(shù)改造,全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。1-10月份,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長41.6,工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn),利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元,同比增長45.7,實現(xiàn)利稅總額達到2.40億元,同比增長15.2,其中實現(xiàn)利潤1.21億元,上繳稅金1.19億元,同比分別增長4.5和28.7,產(chǎn)品銷售率達93.7,是近年來工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量最高、效益最好的時期。
三是財政支農(nóng)力度明顯加大,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元,同比增長9.1?;A(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)新突破。截止10月底,全縣累計完成投資4200萬元,鋪筑油路83條225公里,通達147個行政村,農(nóng)村油路通達里程名列全市第一,是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。經(jīng)過認真調(diào)研分析,縣委、縣政府做出利用三年時間,再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策,為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前,全縣已新栽果園6.45萬畝,超額完成了年度建園計劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實現(xiàn)新突破。截止10月底,以80個示范村40個重點村為重點,建成農(nóng)民新居2269戶,2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗得到了市委、市政府的肯定。
四是財政收入快速增長,公共財政框架初步形成。財稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴管”的工作思路,堅持依法治稅,充分挖掘增收潛力,千方百計組織收入,全縣1-10月份完成財政總收入2.17億元,其中,地方財政收入6886萬元,同比分別增長61和75,增速位居全市第一。全縣財政支出1.77億元,同比增長35.5,其中,用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達到1843萬元、1280萬元和1987萬元,均創(chuàng)我縣歷年之最,在公共財政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項目前期工作進展順利,發(fā)展后勁明顯增強。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項目完成投資360萬元,辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成,主樓根基處理到位;煤矸石電廠建設(shè)項目完成投資2458萬元,完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報告。這些項目的啟動建設(shè),必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展注入強大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟工作取得成績的同時,我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題:
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料顯示,一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7,第三季度增速為18.8,gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟運行態(tài)勢,要實現(xiàn)年初在人代會上承諾的33.3的增速,形勢相當嚴峻,我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份,縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場等決策,縣上也多次召開了相關(guān)部門負責人會議,明確了完成時限和建設(shè)要求??墒堑侥壳盀橹?,大多數(shù)單位工作仍然沒有實質(zhì)性進展。
三是重點項目建設(shè)進展不平衡。從年初縣人代會所確定的12個重點項目建設(shè)情況來看,大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個續(xù)建項目完成投資11.71億元,基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個新上項目建設(shè)進展極不平衡,僅完成投資2.57億元,不足計劃投資10,除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外,___長煤化工項目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項目、___州大廈建設(shè)項目、___底路建設(shè)項目進展十分緩慢,甚至有些至今仍未開工,要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù),拉動經(jīng)濟快速增長,我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底,全縣招商引資到位資金9.7億元,與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比,尚差3000萬元,由于新建項目較少,加之隨著大地封凍,部分建設(shè)項目相繼停工,年終要完成全年10億元到位資金任務(wù),還有一定的困難。
導致以上問題的原因既有客觀方面的,也有主觀方面的,但更主要是我們干部工作作風方面的,一些領(lǐng)導敬業(yè)精神、責任意識、全局意識不強,開拓精神和創(chuàng)新意識不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導有令不行,有禁不止,致使政令不暢,導致一些工作無法落實;還有個別部門領(lǐng)導沒有大局意識,部門權(quán)力私有化,影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實施;更有一些領(lǐng)導干部,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性,整天渾渾噩噩,無所作為,敷衍塞責,得過且過。這些問題的存在,嚴重影響著各項經(jīng)濟指標的如期實現(xiàn)。
因此,希望大家對我縣今年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢要有一個全面、正確的認識和把握。既要看到成績,不斷增強加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存的問題,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感,增強推進工作的事業(yè)心和責任心,奮起直追,全力沖刺,狠抓落實,迅速掀起各項工作的新高潮,確保全面超額完成今年各項目標任務(wù)。
二、突出重點,奮力攻堅,迅速掀起經(jīng)濟社會發(fā)展新高潮。
后四十天,全縣經(jīng)濟工作總的要求是:按照縣委的決策部署,圍繞年初《政府工作報告》確定的工作任務(wù),堅持既定的目標不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣,大干四十天,打好攻堅戰(zhàn),力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)。重點要抓好九個方面的工作:
一要狠抓調(diào)度,大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益。縣經(jīng)濟發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標,逐級分解落實任務(wù),逐企業(yè)分析問題,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),盡可能多生產(chǎn),力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸,發(fā)電3.28億度,確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標全面完成。要堅決克服一切困難,全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進度,力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項目年底全面完工,煤矸石電廠項目開工建設(shè),二甲醚建設(shè)項目恢復建設(shè),蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù),煤化工項目前期工作到位,確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴建任務(wù)全面完成。
二要突出重點,切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅持不懈地發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實加強技術(shù)服務(wù),指導群眾抓好新栽果樹培土防寒,善始善終搞好果樹建園工作;要統(tǒng)籌安排,組織群眾認真搞好現(xiàn)有果園冬管工作,全面落實清園、涂白、施肥、噴藥等各項技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)情況,迅速采取措施,斬斷蟲害傳播途徑,保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù),及時處理果品營銷糾紛,努力營造良好的果品營銷售環(huán)境,幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作,確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù),為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級爭取審報20通村油路建設(shè)規(guī)劃,為明年完成150-200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會為契機,按照“農(nóng)民自主建房,政府搞好配套”的原則,全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級黨支部活動室等配套設(shè)施建設(shè),督促群眾加快新居建設(shè)進度,確保大地封凍前各項建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,農(nóng)民能搬得進、住得好。要積極主動地開展農(nóng)民培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時間相對較多這一機會,采取舉辦農(nóng)民夜校、以會代訓等形式,扎實搞好農(nóng)民培訓,進一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重,全面做好城市建設(shè)各項工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細規(guī)劃,確保城市各項建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度,堅決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位,要精心規(guī)劃設(shè)計,加快實施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的,必須令行禁止,堅決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴建方案,搬遷體育場,為紫薇廣場擴建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項報批,為工程明年實施打好基礎(chǔ)。同時,要持之以恒抓好城市管理工作,積極開展綜合治理,大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁重型車輛進入城區(qū)主街道,嚴禁公交車輛隨意停放,嚴禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建,不斷提高城市管理水平,改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始,集中利用一月時間,完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造,該維修的維修,該安裝的安裝,確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度,千方百計推進重點項目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計劃是20億元,截至10月底僅完成14.28億元,尚差5.72億元。為此,要全面落實領(lǐng)導包抓重點項目責任制,切實加強對重點建設(shè)項目的組織協(xié)調(diào),強化督促檢查,確保工程質(zhì)量和進度。對己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項目,要盡快研究制度運行管理辦法,確保項目早日運行、發(fā)揮效益。對李家川水庫除險加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項目,要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期,加緊施工,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時,要認真做好項目銜接爭取工作,著手篩選、上報儲備項目,抓緊做好擬上項目的前期工作,為爭取更多的項目奠定堅實的基礎(chǔ)。
五要強化措施,毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項目的落實工作,對___縣煤礦機械廠、水簾洞煤礦二期技改項目等簽約項目,要督促其加快進度,全面完成年度建設(shè)任;要抓好新上項目的洽談進度,促使其盡快簽約,力爭全年招商引資到位資金突破10億元,超額完成全年任務(wù)。同時要抓住今冬明春大型招商活動較少的空閑時間,研究完善招商工作思路,提出更為理性、更為科學、更為有效的的招商措施,不斷改進招商引資方式,提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際,邀請有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對性、有吸引力的項目,充分利用“雙節(jié)”的有利時機,切實加強與客商的接觸和聯(lián)系,為明年招商引資工作實現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強化征管,切實抓好增收節(jié)支工作。財稅部門要繼續(xù)強化重點稅源征管,加強零散稅源征管,抓好煤炭企業(yè)維簡費及價格調(diào)節(jié)基金征管,做到應收盡收,力爭超收。要嚴格執(zhí)行預算方案,部門單位經(jīng)費超支,一律不予追加,確保預算的權(quán)威性、嚴肅性。要按照“正常經(jīng)費保人頭,項目支出保重點”的原則,嚴格控制和壓縮一般性支出,真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓,加快發(fā)展各項社會事業(yè)。要查漏補缺,完善資料,切實抓好教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收各項準備工作,力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,提升全縣教育工作水平。要認真開展醫(yī)療市場秩序整頓,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進度,保證參合基金及時足額入庫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運行。同時,要認真學習和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會等會議精神,堅決貫徹中央的決策部署,切實強化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用,高度重視環(huán)境保護工作,推進節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要務(wù)必堅持科學發(fā)展觀,正確處理土地保護、土地利用和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本,全力維護社會和諧穩(wěn)定。冬季即將到來,民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實有效的措施,組織開展多種形式的幫扶和獻愛心活動,妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每一個特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個專項整治為重點,全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,進一步加大安全隱患排查整改力度,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重,進一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件;要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,誰出事,誰負責。要保持“嚴打”的高壓態(tài)勢,進一步強化社會治安綜合治理。要高度重視信訪工作,對群眾反映農(nóng)民負擔、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題,要進行認真排查,妥善處理,該解決的盡快解決,該解釋的做好解釋說服工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學習,提早謀劃明年各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學習貫徹六中全會精神作為當前最重要的政治任務(wù),結(jié)合學習貫徹六中全會精神,把握國家政策方向,認真開展調(diào)查研究,精心謀劃好明年工作??h經(jīng)濟發(fā)展局、統(tǒng)計局要盡快研究、討論明年的主要指標和計劃盤子,以便保持工作的連續(xù)性,增強工作的計劃性。各經(jīng)濟主管部門也要深入調(diào)研,吃透政策,拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴張、城市開發(fā)建設(shè)、重點項目建設(shè)、招商引資、財稅征收的目標思路和具體措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時,各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機遇,組織專門班子積極調(diào)研、篩選項目,提早與省市有關(guān)部門匯報溝通,千方百計爭取省市對我們的項目和資金支持。
三、振奮精神,狠抓落實,確保如期完成全年各項目標任務(wù)。
時近年關(guān)歲尾,我們的工作欠賬較大。要在有限時間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù),全縣各級領(lǐng)導干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艱辛的努力,采取更加有力的措施,振奮精神,埋頭苦干,確保全年各項目標任務(wù)如期完成。
(一)要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實現(xiàn)全年奮斗目標任務(wù)仍很艱巨,但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力,頑強拼搏,已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),只要我們再鼓一把勁,再加一把力,以全新的精神狀態(tài),更加有力的工作措施抓好落實,就一定能夠把工作進度趕上去,就一定能夠全面超額完成年初確定的各項目標任務(wù),就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此,全縣各級領(lǐng)導干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進取的銳氣、誓爭上游的志氣,充分發(fā)揚鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,嚴格按照時間進度,全力以赴,加倍努力,切實把有限的的時間利用起來,堅決把落下的進度趕上去。
(二)要有扎實的工作作風。全縣各級領(lǐng)導干部要大力弘揚求真務(wù)實的作風,少應酬、多工作,集中精力,抓好工作落實。從現(xiàn)在起,縣委辦、政府辦要嚴格會議審批,可合并召開的會議合并召開,可開可不開的會議,堅決不開,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時間抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實工作,做到以日保周,以周保月,千方百計抓時間、趕進度。要集中精力,開動腦筋,吃透情況,有針對性地制定工作措施,一項一項地完成工作任務(wù)。要對照年初確定的各項工作,對進展較好的,加大力度督促其更快發(fā)展;對進展不理想的,要及時找出原因,對癥下藥,確保迎頭趕上;對尚未落實的工作,一定要緊緊抓住,加強協(xié)調(diào),促其盡快趕上進度,確保全年各項任務(wù)超額完成。
(三)要進一步落實工作責任。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責任落實,抓責任落實關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實。對后四十天的各項工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實責任,落實包抓領(lǐng)導和具體承辦人員,扛死肩,打硬仗??h委、政府督查室,縣考委辦要加大對重點工作的考核力度,強化考核監(jiān)督,年終考核兌現(xiàn)。對今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項重點工作,必須實行單項考核。對完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的,縣委、縣政府將予以表彰獎勵;對工作滯后或完不成任務(wù)的,要嚴肅追究主要領(lǐng)導責任。通過重激勵、嚴約束、嚴考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的強大推動力,確保完成并力爭超額完成全年各項目標任務(wù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標實現(xiàn),重在落實。完成今年各項工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時刻,只要我們振奮精神,細化措施,扎實工作,今年既定的發(fā)展目標就一定能夠順利實現(xiàn),建設(shè)和諧___縣的各項任務(wù)就一定能夠圓滿完成!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長通報了全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報,x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強調(diào)三點:
一、認清新形勢,增強緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時間進度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟形勢相當嚴峻,實在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速,步伐相對緩慢,客觀上還是我們的項目少、項目儲備不足,重點項目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認識、精神狀態(tài)、真抓實干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府擴大會的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機意識、位次意識。上次擴大會議至今,時間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作不大,進展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟會,對我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對此,我們必須保持清醒的頭腦,認清形勢,查找不足,強化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認準新目標,謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟增長的龍頭,在全市工業(yè)會上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標,我縣不但要相應調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標,全縣全年必須達到x億元,而且要在完成既定目標基礎(chǔ)上,主動加壓,謀求更快發(fā)展,實現(xiàn)晉位爭先。各級各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標,強化責任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項目規(guī)劃儲備步伐,加大項目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項目標圓滿完成或超額完成。
三、實施新舉措,務(wù)求新實效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標,采取新措施、硬措施,務(wù)求新實效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴大)會我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標兵越來越遠,離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會掉隊落伍,就會被淘汰出局。各級各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實現(xiàn)我們的既定目標。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展靠投資,投資增長靠項目,項目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗。從元至x月份情況來看,項目儲備少、大項目幾乎沒有,形勢非常嚴峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項目落實的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準大企業(yè)、大集團,千方百計引進大項目,力爭近期實現(xiàn)新的較大突破。要進一步完善項目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項目,積極推介,力求實現(xiàn)最佳對接、最大效益。要找準問題癥結(jié),一個一個破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟發(fā)展空間。要進一步發(fā)揮園區(qū)平臺作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應發(fā)揮不夠充分,引進的項目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應該發(fā)揮得更好、更充分。要強化責任意識。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標,但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號工程,天字號工程,大員上前線,一把手去抓,主動加壓,全力以赴,確保全年招商目標實現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動工業(yè)發(fā)展的強大動力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當前和今后一個時期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項目運作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強化責任意識,靠前服務(wù),動真格,下真勁,全力推動其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實現(xiàn)總量擴張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進,加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負荷運轉(zhuǎn),千方百計完成既定目標任務(wù)。同時,要切實加強內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟之路。要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動作用。對縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),要逐一進行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔保、培訓、信息等方面重點扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導,事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實不到位,行動不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強化大局觀念、長遠觀念,嚴格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實到位,不準以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對這些單位要嚴格實行問責制,實施治庸計劃,堅決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點,縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個就是“三強”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實際行動喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在實干,必須堅持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個細節(jié)都處理好,努力形成“重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項目”的氛圍。必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟進度目標管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊,列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實到位、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。嚴明獎懲,強化問責,充分調(diào)動全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進一步統(tǒng)一認識,堅定信心,克難攻堅,扎實工作,努力為我縣經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出大貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇八
在嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務(wù)意識,針對企業(yè)的困難和問題,拿出具體的措施和辦法,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實減輕企業(yè)負擔。認真落實國家減稅降費政策,全面落實我市降成本×條、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展×條等政策,加強對企業(yè)政策的宣講和對財務(wù)人員的培訓,做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn),確保企業(yè)應享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本,取消水電氣報裝手續(xù)費,大幅壓減辦理時間;繼續(xù)擴大直購電范圍,減免小微企業(yè)接電費用,積極爭取計劃內(nèi)氣價,不折不扣落實國家社保費率下調(diào)政策,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等,落實財銀聯(lián)動政策,發(fā)揮擔保公司的作用,積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能,廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息,以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔保公司服務(wù)信息等,建立起銀政企擔高效對接平臺,提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立,讓更多的金融機構(gòu)了解企業(yè)狀況,讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品,盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制,清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻,確保“非禁即入”。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?,依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán),嚴禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進行查封扣押凍結(jié)。要嚴格依法行政,無正當理由不得干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓活動,在安全、環(huán)保等領(lǐng)域,不搞“一刀切”。要加強政務(wù)誠信建設(shè),認真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議,嚴禁“新官不理舊帳”。
四、加強領(lǐng)導,強化保障,確?!胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年,各項改革任務(wù)異常艱巨,挑戰(zhàn)很多,尤其是在機構(gòu)改革后,一些職能職責進行了調(diào)整,希望市級相關(guān)部門要嚴格按照改革任務(wù)清單,認真梳理權(quán)責事項,厘清權(quán)責邊界,針對突出問題,落實工作措施,明確工作責任,確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排,明確改革重點,細化工作方案,健全推進機制,層層壓實責任,特別是主要領(lǐng)導要親自抓、親自研究,推動改革取得實實在在的成效。
二要加強協(xié)同聯(lián)動?!胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程,需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期組織研究改革中的重大問題,及時梳理匯總進展情況,推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合,主動作為,特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接,形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,公開曝光反面典型,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴格考核問責。市目標績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度,對推進不力、落實不到位、成效不明顯的,市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風,增強主動服務(wù)意識,對企業(yè)和群眾反映的問題,敷衍塞責、消極應付的,對相關(guān)責任人要嚴肅追責問責。
同志們,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉,惠及當下,利在長遠。我們要切實提高思想站位,以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風,深入推進“放管服”改革,努力打造一流營商環(huán)境!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動員全縣上下提高認識,搶抓機遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作任務(wù)。剛才,x對今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強調(diào)幾點,最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
綠化路溝渠x公里,路溝渠綠化率達到x%;
森林覆蓋率達到x%;
林業(yè)總產(chǎn)值達到x多萬元。先后被評為“全省平原綠化高級標準先進縣”“全省速生豐產(chǎn)林示范縣”,我縣的林業(yè)工作還得到了x的充分肯定。但是,我縣林業(yè)工作還存在著空檔多、林網(wǎng)不全、存活率低等一系列問題。整體上講,我縣林木資源質(zhì)量不高、樹種結(jié)構(gòu)不優(yōu),生態(tài)環(huán)境比較脆弱。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),增加林木資源,做大做強林產(chǎn)業(yè),對于建設(shè)生態(tài)縣、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。省、市相繼召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,x書記、x省長,x書記、x市長分別進行動員和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,充分認識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省、市會議精神,切實增強搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委、政府的重大決策和部署上來,堅決擯棄等待觀望、猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實干,早布置、早行動、早落實,堅決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計,功在當今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識,切實加強工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機制。要嚴把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學的造林規(guī)劃和實施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護關(guān)。三分造林,七分管護,這方面我們教訓不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實管護上多想辦法,要運用“責、權(quán)、利”機制,充分調(diào)動群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強化責任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報道,營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項目建設(shè)順利實施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強行業(yè)管理和技術(shù)指導,從規(guī)劃設(shè)計入手,對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,細化責任目標,實行主要領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負總責、親自抓,親臨一線指揮部署,并進一步細化目標責任,層層簽訂責任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項任務(wù)分解落實到村、地塊、具體責任到人,確保任務(wù)完成。要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進度和造林質(zhì)量,必須加強督導。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導組,根據(jù)造林進展情況,對造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬,重點督查造林進度和質(zhì)量。x月下旬重點督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報,對造林進度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進展情況,在先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩,激勵后進。要責任制推進,縣級干部包責任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段,按進度要求及時督查,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)按時完成。
不符合工程要求、不達標的,要減少直至取消獎勵資金;
對工作不力,行動遲緩,完不成任務(wù)的,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記、縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評先資格。同時,項目資金分配要與工程實施情況、驗收結(jié)果掛鉤,對高標準完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎勵,并大張旗鼓地進行表彰。
同志們,做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,采取得力措施,真抓實干,狠抓落實,扎扎實實推進林業(yè)生態(tài)建設(shè),為實現(xiàn)x經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十
加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,一定要根據(jù)我縣實際,用好用夠政策,充分發(fā)揮我縣能源、旅游等資源比較優(yōu)勢,完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大上爭外引力度,突出工業(yè)發(fā)展重點,精心組織安排,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施。
1、更新發(fā)展理念。首先要牢固樹立發(fā)展理念。要始終抓住第一要務(wù),適應新的要求??h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變觀念開放思路,更新理念,采取有效的措施、辦法和手段,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,取得實際成效。其次要不斷增強競爭意識。在市場經(jīng)濟中,區(qū)域之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間的競爭將日益加劇。而我縣尤其是企業(yè)中還存在安于現(xiàn)狀、自我滿足的思想,自我發(fā)展的要求不迫切,內(nèi)在動力不足,政府與企業(yè)間的互動也存在差距。加快我縣工業(yè)發(fā)展,必須努力圍繞做大、做強、做優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),不斷擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,提高質(zhì)量,提升“硬”和“軟”兩個方面的實力下功夫。三是在比較效益方面要有新的突破。要轉(zhuǎn)變觀念,在工業(yè)發(fā)展中要算大帳、長帳、活帳,同時又要算細帳,要有綜合比較效益觀,要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念,加強企業(yè)自身財務(wù)成本核算,強化企業(yè)內(nèi)部管理,加大整合力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立起穩(wěn)定的贏利模式。
2、加大上爭外引力度。有關(guān)領(lǐng)導多次一針見血地指出我縣在上爭外引方面存在的問題,通過深刻反思,我們也明顯感到我縣上爭外引力度不夠,辦法不多,效果不佳。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有危機感和責任感,要強化“上爭外引”意識。根據(jù)我縣實際,依托礦區(qū)資源開發(fā),充分運用好國定貧困縣的特殊優(yōu)勢,要有明確的目的性,突出重點,以縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個上爭外引項目為基礎(chǔ),扎實做好項目前期工作,高度重視項目包裝,增強針對性和實效性,進行換位思考。要落實“上爭外引”工作責任,建立目標考核和激勵約束機制,實行“定項目、定人員、定目標”的一對一跟蹤落實和每月推進制度,嚴格按照縣上即將出臺的績效目標考核辦法,逗硬兌現(xiàn)獎懲,確保此項工作今年有大的突破,務(wù)求取得新的成效。同時,要在項目落實上狠下功夫,爭取到的項目,必須認真組織實施好。引進項目資金后,要及時跟蹤服務(wù),幫助其順利發(fā)展,與投資者建立合作關(guān)系,形成戰(zhàn)略伙伴,真正實現(xiàn)以商招商的目的。
3、突出抓好發(fā)展重點。要以企業(yè)發(fā)展為載體,按照“做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),帶動全面發(fā)展”的要求。努力促進重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。一是突出抓好以新建技改為主的重點項目建設(shè),在擴大增量上狠下功夫。當前要以“三礦”、郎酒、仙潭、小煤礦技改和其它企業(yè)的新增投入等為重點,抓緊實施,確保完成,形成新的增長。二是在載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條延伸上要有新的突破。永樂煤炭綜合利用基地、赤水河古藺港區(qū)建設(shè)抓緊起步,要有實際進展和成效;酒業(yè)、煤業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強帶動作用。相關(guān)企業(yè)要跟上發(fā)展的步伐。三是在企業(yè)擴張和技術(shù)創(chuàng)新要有新舉措??h級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)逐個幫助,讓企業(yè)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)改造和創(chuàng)新方面有所作為,積極應對挑戰(zhàn),增強持續(xù)發(fā)展的能力。
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縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會,主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員會精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動員全縣上下提高認識,搶抓機遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項工作任務(wù)。剛才,x對今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強調(diào)幾點,最后請閆書記做重要講話。
一、要提高認識。
各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的高度,充分認識加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省市會議精神,切實增強搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責任感,把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委政府的重大決策和部署上來,堅決擯棄等待觀望猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實干,早布置早行動早落實,堅決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計,功在當今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識,切實加強工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機制。要嚴把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學的造林規(guī)劃和實施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護關(guān)。三分造林,七分管護,這方面我們教訓不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實管護上多想辦法,要運用“責、權(quán)、利”機制,充分調(diào)動群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強化責任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報道,營造氛圍。財政、發(fā)改部門要落實好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項目建設(shè)順利實施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強行業(yè)管理和技術(shù)指導,從規(guī)劃設(shè)計入手,對種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗收等全過程進行質(zhì)量監(jiān)督。財政、審計等部門要對撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,細化責任目標,實行主要領(lǐng)導負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負總責、親自抓,親臨一線指揮部署,并進一步細化目標責任,層層簽訂責任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項任務(wù)分解落實到村、地塊、具體責任到人,確保任務(wù)完成。要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴格獎懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進度和造林質(zhì)量,必須加強督導。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導組,根據(jù)造林進展情況,對造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準備。x月下旬至x月中上旬,重點督查造林進度和質(zhì)量。x月下旬重點督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗收。x月份重點督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報,對造林進度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進展情況,在先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時召開現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩,激勵后進。要責任制推進,縣級干部包責任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級干部包重點工程、重點村、重點地塊和路段,按進度要求及時督查,一級抓一級,層層抓落實,確保任務(wù)按時完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評先資格。同時,項目資金分配要與工程實施情況驗收結(jié)果掛鉤,對高標準完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎勵,并大張旗鼓地進行表彰。
工作。
任務(wù)艱巨意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署采取得力措施真抓實干狠抓落實扎扎實實推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)為實現(xiàn)x經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十二
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:。
剛才,x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況,x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例,從兩個通報來看,問題不少,任務(wù)艱巨??h紀委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言,希望大家要言行一致,抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作,會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》,作了明確安排,大家要對照落實。這里,我重點強調(diào)三點意見:
一、要在認識上再深化,解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進一步解放思想,提高站位,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看,優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾,“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”,并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會,就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境,提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起,國家、省市開始對各地開展營商環(huán)境評價。這兩年,省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件,市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件,省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復強調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標。從國家省市一系列部署來看,從各級領(lǐng)導的重視程度來看,做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做,而且要做好的政治任務(wù)。對此,大家要有敏銳感知,要樹牢“四個意識”,堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來,隨著各地經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,縣域經(jīng)濟的比拼日趨激烈。大家越來越意識到,地區(qū)之間的發(fā)展差距,表面上是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距,實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好,人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比,經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢,只有通過努力,在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢,才有可能實現(xiàn)跨越趕超,實現(xiàn)“小縣大作為”。因此,大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感,對標一流、迅速行動,全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招,以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看,優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,全力打造“五型政府”,積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”的戰(zhàn)略目標,我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此,大家要端正態(tài)度、擺正位置,主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅決破除作風上的“官本位”,讓企業(yè)與群眾“站c位”,全力當好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”,做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實,找準差距補短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外,結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題,必須引起重視:
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項目審批雖經(jīng)壓縮,但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多,政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機制不健全、不順暢,政策制定不精準、企業(yè)獲得感不強。比如,惠企政策中,重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助政策占比高,而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目,但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔當,寧愿不做事也怕做錯事,凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件,遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為,干部?!肮偾弧?、擺“官譜”,認為企業(yè)再大、再牛,你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低,還是政府部門,你還得找我。對領(lǐng)導、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實,抓工作大而化之,習慣于會議貫徹會議、文件落實文件,辦事推拖、效率低下,不推不動。以上問題都不同程度存在,大家一定要高度重視,主動對號入座,拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題,各相關(guān)單位要抽調(diào)人員,成立工作專班,認真梳理問題清單、責任清單、時限清單,逐條整改、逐條落實。比如,針對獲得電力時限長、成本高的問題,要拓展辦電零上門、零審批和零收費“三零”服務(wù)范圍,提高直供電交易比例,推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”,確保低價、穩(wěn)定用電。比如,針對辦理建筑許可時限較長的問題,要深化工程項目投資審批制度改革,全面清除紅頂中介,推行“六多合一審批”“不見面招標”“容缺受理+承諾制”等模式,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。
比如,納稅方面,要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費,加快推進網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅,推動辦稅繳費集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時,還要堅持舉一反三,進一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用,抓痛處、撓癢處,把更多潛在問題找出來,及時加以整改解決。
(二)要完善工作機制。
一要健全金融信貸對接機制,在省直部門評價中,我縣獲得信貸指標失分最多,較全省平均值低x分,較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面,銀企信用信息對接不暢,銀行不敢貸、不愿貸;另一方面,企業(yè)貸款門檻高,附加條件多,貸款周期長,推高了融資成本,企業(yè)想貸貸不了。對此,縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為,加快推進產(chǎn)業(yè)引導基金市場化、專業(yè)化運作,強化政銀企對接,搭建政銀企平臺,打通金融信貸信用信息壁壘,促進融資需求精準對接。同時,要積極引導銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機制,加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制,倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù),真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導幫扶企業(yè)、紀檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機制,及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機制,縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負其職,積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式,多途徑、多渠道招工,幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”,扎實推進“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動,以實實在在改革舉措,增進企業(yè)的獲得感,加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如,針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題,要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,通過“贛服通”等平臺,即時為企業(yè)推送政策,實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù),政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時,各單位要把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口,強化業(yè)務(wù)技能培訓,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責任意識,樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責任上再壓實,協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,每個單位、每位干部都是局內(nèi)人,條條塊塊都要擔好責,確保任務(wù)到人、責任到人。
(一)要扛起責任擔當。
為切實做好優(yōu)化營商工作,縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導任組長,分管紀檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導任副組長,相關(guān)單位主要負責同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,下面設(shè)立督查、宣傳等推進小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報,從下周開始,每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa),介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組,由x書記任組長,對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進行定期不定期的督查,持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍,縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭,在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專欄,曝光典型。實施一次集中攻堅,從今天開始,一直持續(xù)到年前,確保這次活動取得實效。領(lǐng)導小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總,一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實,積極對接上級要求,確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準。各部門要強化一盤棋思想,加強溝通,密切配合,形成合力,共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負責同志,既要當指揮員、又要當督辦員,結(jié)合“局長進政務(wù)大廳”活動,經(jīng)常到服務(wù)窗口,聽聽群眾和企業(yè)的意見建議,看看承諾事項落實沒有,工作短板在哪里。特別是縣政法部門,要為企業(yè)發(fā)展保駕護航,大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動,嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的黑惡勢力,嚴肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為,全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強化督查考核。
要強化督查問責,持續(xù)開展明察暗訪,對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報??h委督查組要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢,真正找出不落實的事,問責不落實的人,堅決避免形式上督查、程序性督查??h紀委監(jiān)委要強化落實責任追究,主動參與,發(fā)現(xiàn)案件線索,要發(fā)現(xiàn)一起,問責一起,震懾一片。
要加強作風建設(shè),堅決整治“怕慢假庸散”作風頑疾,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用,完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導向,在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標考核中,加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,倒逼各部門履職盡責。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。引導干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié),在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權(quán)的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。
肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。
一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務(wù)最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調(diào),咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關(guān)閉煤礦x家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設(shè)城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;
新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設(shè),為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務(wù)等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。
二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。
在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調(diào)整比例,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。
一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設(shè)“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設(shè),大力推進機械裝備、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設(shè)進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。
二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資貸款試點,引導金融機構(gòu)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設(shè)為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設(shè),努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務(wù)”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務(wù)。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務(wù)品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)分中心、村級電商服務(wù)站建設(shè),爭創(chuàng)全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設(shè),培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務(wù)專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。
三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權(quán),授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權(quán)限,提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設(shè),加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結(jié)合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調(diào)動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設(shè),大力撬動民間投資。
三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。
要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。
一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務(wù)院最近出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。
二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設(shè),構(gòu)建全方位的社會防控網(wǎng)絡(luò)。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務(wù)、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,圍繞全年目標任務(wù),充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。
五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權(quán),依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設(shè)進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。
去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關(guān)鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。
一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)上來,算好時間賬、進度賬、任務(wù)賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二要細化任務(wù)抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結(jié)合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務(wù)細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領(lǐng)導要牽頭督促有關(guān)單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務(wù)落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構(gòu)建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。
三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領(lǐng)導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度,一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務(wù)都能全面完成。
四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設(shè)年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領(lǐng)導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題、經(jīng)濟建設(shè)的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。
五要嚴格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結(jié)果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。
五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。
要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。
一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結(jié)合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。
二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。
三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設(shè)資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。
四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。
五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救,最大限度減少損失。
同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設(shè)“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十四
萬聞華。
(2012年2月15日)。
各位委員、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨中央書記處對共青團工作的重要指示和黨的十七屆六中全會精神,全面落實省第十二次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議和團中央十六屆五中全會的部署要求,總結(jié)2011年工作,分析當前形勢,明確2012年全省共青團工作的任務(wù)、導向、重點和方法,努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團省委常委會的工作已經(jīng)書面向大會報告,請大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年,是中國共青團成立90周年,是全面落實省第十二次黨代會精神的開局之年,是市縣兩級團委的換屆之年。大事要事多,工作任務(wù)重,各界關(guān)注度高,承前啟后的壓力大。2012年全省共青團工作的總體思路是:弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,圍繞“整體性工作全團領(lǐng)先,建功?兩個率先?全省爭先”的總目標,普遍性工作求深入,開創(chuàng)性工作求突破,以“兩個率先·青春行動”為統(tǒng)攬,實施“青春建功計劃”、“青春服務(wù)計劃”、“青春燎原計劃”,全面提高共青團對黨政中心的貢獻度、青年對共青團的滿意度、基層團組織的活躍度,為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。下面,我代表團省委常委會講幾點意見。
一、把握共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務(wù)。
共青團工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián),與世情、黨情、省情、團情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團的工作,首先必須科學分析形勢,清醒認識現(xiàn)狀,把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進“兩個率先”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間?!皟蓚€率先”是新時期江蘇發(fā)展的總目標、總定位,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先領(lǐng)先率先”是全省上下團結(jié)奮進的精神火炬,“八項工程”是今年工作的主抓手,是各地各部門工作的指揮棒。黨團的特殊關(guān)系和共青團的組織屬性決定了團組織要在實施“八項工程”中首先發(fā)聲,勇挑重擔。從“八項工程”的工作布局看,在轉(zhuǎn)型升級工程、科技創(chuàng)新工程中共青團大有可為,在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團責無旁貸,在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團理應爭先,在社會管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團基礎(chǔ)扎實。我們不僅要當好配角,而且要敢當主角,不僅要站在臺前,而且要走在前列,使團的各項工作與“八項工程”深度對接,在推進“兩個率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
2、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強大動力。文化是民族的血脈,要通過青年來傳承,文化是時代的反映,要青年共同來創(chuàng)造。引導青年是共青團的根本任務(wù),共青團的先進性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進,共青團歷來重視運用思想文化引領(lǐng)前進方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會作出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定,確立了建設(shè)社會主義文化強國的目標,必將為共青團打造鮮明組織文化培育豐厚土壤,為做好團的各項工作提供更加系統(tǒng)的理論指導、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中開風氣之先,建設(shè)青年文化高地。
3、加強和創(chuàng)新社會管理為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會問題青年化、青年問題社會化是當前社會工作的一個重要特征。胡錦濤總書記強調(diào)“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù)”。在加強和創(chuàng)新社會管理中,共青團的雙重職責得到了強化。一方面,為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境,建立公平公正的社會秩序,針對青年需求提供公共服務(wù),使青年成為社會管理創(chuàng)新的受益者;另一方面,作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體,在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團的樞紐型組織作用,使青年成為社會管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理大格局,使共青團真正融在青年當中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”為總要求,全面提升基層黨建工作水平?!包h建帶團建”是團工作的重要法寶,團建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部,為基層解難題、辦實事,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入,領(lǐng)導干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點要求,對于破解當前基層團組織建設(shè)中存在的突出問題既具有重要的指導意義,又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機遇,認真落實省委“三解三促”活動的要求,走進基層,服務(wù)基層,完善加強基層團建的體制機制,著力增強基層團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計劃”的階段性成果為共青團工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。“青春燎原計劃”實施以來,堅持統(tǒng)籌推進的科學方法,以組織建設(shè)帶動全面工作,以點上的先行先試指導面上的普及推廣,注重將工作對象轉(zhuǎn)化為工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提煉具有江蘇特色的可復制的團建模式和方法,團的基層組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,工作力量進一步充實,工作活力進一步增強。我們要充分利用“青春燎原計劃”的理論成果和實踐積累,把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)繼往開來,接力奮斗。
二、強化當前共青團工作的鮮明導向。
上級組織的工作導向是下級組織工作的風向標,導向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團的工作和活動影響全體青年”是我們的政治目標?!皟蓚€全體青年”之間不是承接關(guān)系,而是并列關(guān)系。我們在延伸和健全組織網(wǎng)絡(luò),大力提高建團率的同時,要迅速配置資源、加強指導,激發(fā)組織活力,用符合青年特點、貼近青年需求的工作和活動影響青年。
2、引導青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對青年實現(xiàn)有效的思想引導,既要門前有路,又要路上有車,才能把社會主義核心價值體系送到青年的心坎上。我們在全面拓展“青春導航行動”七條路徑,開辟合作渠道的同時,要注重載體建設(shè),豐富工作內(nèi)容,設(shè)計文化產(chǎn)品,提供文化公共服務(wù),尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟社會的發(fā)展促進了青年需求層次的提升,相對于生存型需求,青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們在著力滿足青年入學、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時,要努力為青年爭取更多的發(fā)展空間、上升通道,提供個人價值實現(xiàn)的平臺。
4、維護青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征,又有很強的個體差異。我們在通過“面對面”等制度安排,反映青少年普遍利益訴求的同時,要集中力量,聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學生、閑散不良青少年等重點群體,優(yōu)先反映他們的突出問題,回應他們的核心訴求。
5、工作評價標準更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團工作定位于兩個維度,一是黨與共青團的關(guān)系,二是共青團與青年的關(guān)系。我們在強調(diào)“黨有號召、團有行動”,團內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào),強化執(zhí)行力考核的同時,要注重對青年滿意度的監(jiān)測,既問耕耘,又問收獲,建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個率先·青春行動”的工作布局。
“兩個率先·青春行動”是全省共青團工作的總抓手,是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中,“青春建功計劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題,“青春服務(wù)計劃”著重解決成長助力和需求服務(wù)問題,“青春燎原計劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實施“青春建功計劃”,提高對黨政中心的貢獻度。一是抓好引導青年工作,為“兩個率先”提供思想保證。生動傳播社會主義核心價值體系。抓住黨的十八大召開和紀念建團90周年的重大契機,以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時期雷鋒精神為主要內(nèi)容,在堅持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分運用分類引導的科學方法,在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵志教育,深化“青春導航行動”。廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀念建團90周年主題團日活動”、“學雷鋒、展青春、建新功”行動、“勞動·創(chuàng)造·奮斗”勵志教育活動、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學生成長故事會、“百萬少年爭戴四好少年獎?wù)隆被顒樱龑嗌倌臧褕猿謵蹏髁x與堅持社會主義、堅持黨的領(lǐng)導統(tǒng)一起來,努力堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。大力加強青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運用文化途徑開展團的工作,合理適度地把團的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場力量的合作,聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體工具開展引導青年工作,突出重視微博在青少年中的影響力,努力把微博打造成共青團聯(lián)系、服務(wù)、引導青少年的新途徑、新載體。廣泛開設(shè)團組織的官方微博、團的重點工作項目和品牌活動微博、團干部和青年工作者實名微博等,努力實現(xiàn)全省各級團組織年內(nèi)“團團開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團運用新媒體引導青年創(chuàng)新案例”征集評選活動,推薦一批成功案例和工作成果參加全團新媒體和文化展覽交流會。推動第二批和第三批基層團組織做好《青年思想引導大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團學隊實踐育人體系。把面向大學生的成長服務(wù)與思想引領(lǐng)有機結(jié)合起來,加強“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機制建設(shè),明確大學生骨干、專職團干部、高校青年教師三大群體的培育方式,實施“先鋒計劃——團學骨干作風和能力培養(yǎng)工程”,廣泛組織“與信仰對話”系列活動,深入開展勵志體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù),引導大學生進行有效的社會實踐和正確的社會觀察。高度重視中學共青團工作在全團的源頭性地位,規(guī)范入團程序,突出載體創(chuàng)新,按照碎片化、分散化原則,開發(fā)和設(shè)計有益中學生身心健康和提高社會化技能的活動,促進團的活動與綜合實踐活動課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團工作,力爭將中學、中職共青團工作納入教育部門星級中學評估體系和學??冃Э己藰藴?。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動,培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情,持續(xù)開展“手拉手”活動。推進少先隊學科建設(shè)和輔導員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化進程,全面加強少先隊組織建設(shè),增強組織活力。召開省學聯(lián)第九次代表大會、省少先隊第六次代表大會。二是做好青年人才工作,為“兩個率先”凝聚智慧和力量。推進青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用,以重點項目推進青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè),建立健全省、市兩級青年人才發(fā)展評價指標體系。繼續(xù)開展“一萬三百計劃”,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))等青年人才集中的地方建立團委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(俱樂部)“三合一”工作格局,提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團江蘇科技行活動和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動,以省青科協(xié)換屆為契機,發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計劃,促進高校、科研院所與市級團委結(jié)對共建,助推青年人才流動。進一步完善省少年科學院建設(shè),聯(lián)合開展全省少年科學院小院士評聘展示活動,從小培養(yǎng)科學意識、創(chuàng)新意識、人才意識。重視對青年社團的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用,尊重委員主體地位,組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻策,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智,提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團之家和青年自組織培育服務(wù)中心,密切與青年自組織的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)和團結(jié)更多的青年人才。
2、實施“青春服務(wù)計劃”,提高青年對共青團的滿意度。一是深化促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學生、進城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點青年群體,把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重,千方百計為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設(shè),進一步優(yōu)化“同城結(jié)對”模式,完善見習基地遴選、評估、退出機制,開展星級基地創(chuàng)建活動,全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習基地,落實上崗見習人員8000名以上。實行“萬名總經(jīng)理助理見習計劃”,提升見習的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,加強青年信用體系建設(shè),著重創(chuàng)新?lián)7绞?,探索建立風險代償機制,力爭省級層面年內(nèi)成立擔?;?,市縣層面積極聯(lián)動,切實解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔保難、成本高的問題,不斷擴大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作,大力開展創(chuàng)業(yè)意識教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓、農(nóng)村實用技能培訓、青年職業(yè)農(nóng)民培訓和以“青年崗位能手”活動為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作,積極參與大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),繼續(xù)完善“兩后生”組織動員、培訓見習、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽,舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等領(lǐng)域,開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項目,有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實推進產(chǎn)學研合作和招才引智工作,與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合,共同搭建科技交流與合作平臺,通過定期組織前沿科技報告會、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對接會、共建產(chǎn)學研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式,深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作,促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動,在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果,建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對象,進一步深化“希望工程圓夢行動”和共青團“暖冬行動”。突出關(guān)愛農(nóng)民工及其子女,以“希望來吧”、“共青團周末劇場”、“共青團圓夢課堂”為載體,牽動各類資源,形成“關(guān)愛行動”機制、隊伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進“保護母親河行動”,開展首屆江蘇省“母親河獎”評選活動,聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團。進一步擴大“百優(yōu)志愿服務(wù)項目”規(guī)模,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項目。繼續(xù)推進西部計劃、蘇北計劃、海外計劃等系列志愿品牌項目。三是加強重點青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪工作。認真貫徹落實黨委、政府關(guān)于加強社會管理創(chuàng)新的總體部署要求,以閑散青少年、不良行為青少年等為重點對象,以源頭預防、重點預防、臨界預防、教育服務(wù)型預防為工作導向,以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求,結(jié)合推進“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ),著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計、建立健全工作機制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實有序地推進重點青少年群體服務(wù)管理和預防犯罪試點工作,為進一步提升預防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體,積累有益經(jīng)驗。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用,不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊伍,有效提升12355青少年服務(wù)臺、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平,積極推動未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點,創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護教育的內(nèi)容和形式,不斷提升活動的覆蓋面和實效性。要進一步深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,加強機制建設(shè),探索建立反映和維護青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實施“青春燎原計劃”,提高基層團組織的活躍度。一是加強基層團組織建設(shè)。落實黨建帶團建機制。以基層黨建帶團建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動為主要抓手,狠抓黨建帶團建各項工作要求的貫徹落實,探索創(chuàng)新基層黨建帶團建的路徑方法。把落實黨建帶團建制度性安排向市、縣一級推進,年內(nèi)力爭所有市、縣出臺黨建帶團建工作文件,在制度保證、經(jīng)費支持、干部配備方面實現(xiàn)突破。團省委將籌集100萬元獎勵基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織格局創(chuàng)新為重點的層級化團組織建設(shè)。出臺《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制外團干部管理辦法》,推動市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織工作意見,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團的工作規(guī)范化。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織工作經(jīng)費保障,督促推動按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標準劃撥團的工作經(jīng)費,全年經(jīng)費不足2萬元的,按2萬元下?lián)堋UJ真落實“四個一”工作要求,強化團縣委第一責任,實現(xiàn)一團干一項目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團工作的全面活躍,堅定不移地把共青團工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級推進。繼續(xù)推動各領(lǐng)域非層級化團建創(chuàng)新。大力推廣團建工作十法,不斷擴大對外來務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動團員青年管理的有效模式,加大江蘇駐外團工委建設(shè)力度,加強外省駐蘇團工委和省內(nèi)跨市團工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強規(guī)模以上非公企業(yè)團組織建設(shè),探索大型非公企業(yè)團組織雙重管理制度,年內(nèi)實現(xiàn)團省委對30家大型非公企業(yè)團組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進規(guī)模以下非公企業(yè)、團員人數(shù)較少的非公企業(yè)團建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會力量,創(chuàng)新社會組織團建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團建模式,不斷加大專業(yè)合作社團建工作力度。加強青年自組織團建工作,將青年自組織納入共青團和青年工作體系。加強互聯(lián)網(wǎng)團建工作,逐步擴大共青團在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎”評選范圍,推動各級團組織大膽開展團建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會組織團組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團組織3000家、青年自組織團組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團組織1000家,掌握選樹一大批好的基層團建工作經(jīng)驗和工作典型。二是加強團干部能力建設(shè)。建好四支萬名團干部隊伍。以萬名大學生村官團干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職團干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團組織負責人、萬名小型分散新興領(lǐng)域團組織負責人為主要工作對象,通過培訓、開展爭創(chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團工作典型活動、實施“一團干一項目”、開展“結(jié)對幫扶”等措施,在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅強有力的基層共青團和青年工作人才隊伍。到年底,全省共爭創(chuàng)100個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委、100個優(yōu)秀“結(jié)對共建”團組織、1000個優(yōu)秀基層團建項目、10000名優(yōu)秀基層團干部。創(chuàng)新團干部教育培訓。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))三級團的領(lǐng)導機關(guān)專職團干部教育管理方式,建立健全中心組學習、晨會等制度,定期組織專職干部開展集中學習。加大各類團干部教育培訓,啟動全省高級中學團委書記輪訓工作,各團市委同時啟動初級中學團委書記輪訓工作。對全省街道團(工)委書記進行輪訓,編輯下發(fā)基層團務(wù)工作口袋書。實行新任團干部初任培訓制度,指導市、縣兩級團委對大學生村官、社區(qū)青年工作者等進行輪訓。深入開展團干部基層大走訪活動,專職團干部每個月記1000字的民情日記,一年形成1萬字的走訪報告。認真做好團干部駐點、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團委機關(guān)干部到縣級團委開展為期6個月的駐點工作。認真做好2012高校團干部到縣級團委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團干部“結(jié)對共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進一步強化團干部協(xié)管。制定《關(guān)于進一步加強全省團干部協(xié)管工作的意見》,著力抓好各級團委領(lǐng)導班子思想作風和執(zhí)行力建設(shè)。團省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度,定期對市級團委領(lǐng)導班子成員進行協(xié)管考察,推行市級團委主要領(lǐng)導年中述職,每兩個月對市、縣(市、區(qū))團委領(lǐng)導機關(guān)干部和領(lǐng)導班子成員配備在崗情況進行通報。
四、掌握推進工作的科學方法。
做好團工作要遵循方法論,既要延續(xù)過去的有效做法,又要運用新的科學方法和手段,使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實效性。
1、突出項目推進,過程管理。堅持系統(tǒng)設(shè)計,項目驅(qū)動,各級團組織都要排定全年的重點工作項目,明確項目實施主體、序時進度、推進措施、量化目標、獎懲責任,以項目突破帶動工作整體推進。加強項目實施過程中的精細化指導和全過程監(jiān)測,細化“任務(wù)分解表”,制定“落實路線圖”,一月一份綜合簡報,雙月一次進展匯報,每季度一次排名通報,半年中期評估,年底綜合考核。
2、突出見人落地,形成功能。天下事必作于細,一具體就深入,一具體就見效,一具體就有突破。團組織面向青年做工作,是一個供需對接、相互作用的過程,要克服工作中泛化、虛化的不良傾向,將工作對象具體化,聯(lián)系得到人,對得上號,拿得出詳實的工作資料。要拉長工作鏈條,長抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,讓更多的工作產(chǎn)生社會功能。
3、突出小處著手,持續(xù)改進。“日行一善,功滿三千”。要善于把握青年的細微需求、社會的細微苗頭,開展微活動,實施微項目,不怕事情小,只要做得實,追求“活動微小化,價值最大化”。要降低準入門檻,便捷活動方式,讓人人可參與、人人可享有、人人可實現(xiàn)價值,通過微小持續(xù)的改進積累工作成效。
4、突出達標創(chuàng)優(yōu),整體提升。要將各級各類團組織納入“達標創(chuàng)優(yōu)”工作體系,科學設(shè)計“達標創(chuàng)優(yōu)”的指標體系和評選機制,堅持以評促學、以評促建,在“達標創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗、提煉模式,讓基層團組織“心中有標準,身邊有榜樣”,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層,活躍基層?;鶎訄F組織處在共青團與青年的邊界上,直接決定了團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層,下更多的功夫指導基層,盡心盡力為基層辦實事、解難事,讓基層團干部待遇有充分保障,團工作經(jīng)費投入不斷加大,活動場所建設(shè)得到加強,努力改變團的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束,實績評估。團省委根據(jù)全年工作安排,制定了《市級團委工作考核綱要》和《實施細則》。各級團組織要一級抓一級,層層抓考核,確保事事有回音,件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道,加強信息互動,密集督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,補充完善工作決策。要創(chuàng)新考評的方式、方法和手段,強化考核結(jié)果的運用和反饋,以實績論英雄,讓能者有舞臺。
五、提振共青團干部的精氣神。
做好今年工作,需要大力弘揚“三創(chuàng)三先”的新時期江蘇精神,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團的不少工作走在全國前列,但一時領(lǐng)先不等于永遠領(lǐng)先,我們要進一步增強危機感、緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志,敢想敢干,會干實干。要爭當急先鋒。各級各類團組織都要確立工作的參照系和追趕目標,與強的比,同快的賽,向高的攀,確保江蘇始終走在全團的第一方陣。要創(chuàng)造江蘇經(jīng)驗。當前,很多工作的探索和推進面臨“深水區(qū)”,進入了攻堅時期,同時我省作為經(jīng)濟社會發(fā)達省份,不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度,尋求突破,先行先試,在一些關(guān)鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認識高度決定工作深度。團工作面廣戰(zhàn)線長,具有極強的思想性、政治性、群眾性,要想“不說外行話”,必須常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌。要加強學習。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域,做到一專多能,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進行深入研究,形成理性認識和科學判斷。要轉(zhuǎn)化學習成果,在實踐中尋求并驗證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”,還要想通“為了誰、我是誰”,處理好是與非、公與私、真與假、實與虛的關(guān)系,正確行使工作選擇權(quán),敢碰難題,不回避矛盾。
3、要有守土有責的擔當。今年是市、縣兩級團委的集中換屆年,團干部隊伍會有大幅變動。共青團崗位的短期性和共青團事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團干部都要有為團的事業(yè)添磚加瓦的責任意識,力戒浮躁情緒,克服短期行為,按照事業(yè)化發(fā)展的思路,多做共青團必須做、能夠做、做得好的事,多做黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年需要的事,多做打基礎(chǔ)、管長遠、求實效的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和青年檢驗的實績。
4、要有狠抓落實的韌勁。落實程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風和成效的重要標志。要真抓。在推進重點工作的過程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎實。要善抓。做到前瞻謀劃想在先,主動作為抓在前,既要夯實工作基礎(chǔ),又要培育特色工作,既要抓典型、抓關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要常抓。抓落實難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常,要反復抓、抓反復、促提升、見實效。
各位委員、同志們,省委對共青團工作高度重視,團員青年對共青團組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求,新思路要有新舉措,新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們在省委和團中央的正確領(lǐng)導下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,矢志奮斗,把全省共青團事業(yè)不斷推向前進,為又好又快推進“兩個率先”貢獻青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議,我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當前,全國疫情形勢仍然嚴峻復雜,3月份以來,全國疫情已波及30個省320個地市,全國超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看,由于長時間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實落細,商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對奧密克戎疫情新形勢,一旦防線失守,將對經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴重影響,將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,堅決把中央、省市決策部署落實到位,堅決做到以最小代價實現(xiàn)最大的防控成果,切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”,并加強人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個人防護,同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對,規(guī)范查驗兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測”,重點查后排、查全員,堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設(shè)立查驗通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢,用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動報備意識,加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運快遞物流“重點人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對重點人員落實好管控,精準分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監(jiān)測,嚴格落實“五包一”措施,做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控,對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性,對返*人員提前聯(lián)系、快速反應,嚴格閉環(huán)轉(zhuǎn)運,第一時間落實管控措施,采取有力措施降低傳播風險。
三、持續(xù)強化重點環(huán)節(jié)管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認真履行監(jiān)管責任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點場所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點要按照“限量、預約、錯峰”要求,嚴格控制人流,落實好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施,學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則,嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動,嚴控聚餐聚會活動,家庭聚餐一般不超過10人,會議會展等原則上不超過50人,倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦,50人以上的必須報備審核,落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施,壓實行業(yè)部門和屬地責任,做到檢測工作職責明確,檢測人員底冊精準,檢測頻次和覆蓋面到位,切實提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區(qū)景點、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測工作。
四、持續(xù)夯實疫情防控基礎(chǔ)。一是加強督導檢查。各督導組要繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查,對已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實主要領(lǐng)導每周督導疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實情況大檢查,開展風險隱患大排查,及時查找漏洞、補齊短板。端午期間,要針對人流物流聚集的風險點,開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時做好在崗職工的調(diào)休補休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時機,進一步實施敲門行動,組織重點人群“應接盡接”,組織老年人群及時接種。三是加強防控業(yè)務(wù)培訓。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對“三公”流調(diào)隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓和應急演練,切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責任,壓實防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、工作人員、醫(yī)護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮,及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識,在落實防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位,比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位,每日上報轄區(qū)疫情防控工作動態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動,原則上不出省,非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報備、掌握行程,嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護,做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責任人意識,不斷提升全民健康意識。同時要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時回應社會關(guān)切,切實凝聚起團結(jié)一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長在全縣經(jīng)濟工作促進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣信訪百日整治行動動員會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,x同志分析了當前的信訪工作形勢,安排部署了我縣的百日整治行動,并對下步全縣信訪工作提出了具體要求,希望大家認真抓好落實。下面,就如何開展好百日整治行動,我講幾點意見。
一、提高認識,增強做好信訪工作的緊迫感。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,也是維護社會穩(wěn)定的重要工作。今年以來,經(jīng)過全縣各級各部門的不懈努力,我縣群眾信訪工作取得了明顯的成效,解決了一大批矛盾和糾紛。但是,目前我縣信訪形勢依然嚴峻,維護穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨??偟膩砜?,今年以來我縣信訪總量過高,非正常上訪問題十分突出。赴京非正常上訪案件,占到全市的一半以上,受到市委市政府的通報批評。而且現(xiàn)在上訪批次、人數(shù)還在上升。信訪工作牽扯了各級黨委政府太多太大的精力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導整天為息訪罷訴、消化矛盾忙得不亦樂乎,顧此失彼,嚴重影響了正常工作的開展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導反映:天不怕、地不怕,就怕群工部來電話??梢哉f,群眾上訪問題已經(jīng)影響了穩(wěn)定,影響了發(fā)展,影響了全縣的大局。今年以來,特別是省政府x經(jīng)濟發(fā)展座談會、全市經(jīng)濟發(fā)展座談會召開后,我縣加快經(jīng)濟發(fā)展,趕超先進縣市的壓力不斷增加,各項工作都拉高了標桿,全縣上下正在為適應新形勢、實現(xiàn)新跨越埋頭苦干,奮力拼搏。這是清豐的大局,第一要務(wù),但是,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,穩(wěn)定是前提,是條件。因此,做好信訪工作,維護社會穩(wěn)定,盡快掃清前進中的障礙,營造加快發(fā)展的良好氛圍,迫在眉睫,異常重要。
從大的方面講,做好信訪工作是全面落實科學發(fā)展觀的迫切需要。全面貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們在抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的同時,注意協(xié)調(diào)好各種社會利益關(guān)系,保持社會的和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。做好信訪工作是維護人民群眾切身利益的現(xiàn)實需要。目前廣大群眾比以往更加關(guān)心自己的現(xiàn)實利益和切身利益,對黨委、政府解決問題的期望越來越高,也對信訪工作的要求越來越高。做好群眾信訪工作,既是一個對人民群眾的感情問題,也反映出一個黨員干部的政治覺悟問題。我們各級領(lǐng)導必須設(shè)身處地為群眾排憂解難,集中解決涉及群眾切身利益和實際困難的信訪問題,切實維護好廣大群眾的合法權(quán)益。做好信訪工作是勝利召開x的現(xiàn)實需要。這一政治敏感期往往是各種社會矛盾和信訪問題的集中爆發(fā)期。我們必須高度警惕,高度重視信訪工作,集中精力、集中時間、集中行動,最大限度的消除不穩(wěn)定因素,創(chuàng)造有利于x召開的良好氛圍。
按照省市統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定,從x月x日至x月x日,在全縣集中開展赴京到省到市集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪百日整治行動,努力實現(xiàn)全縣信訪形勢整體好轉(zhuǎn),維護社會大局穩(wěn)定。全縣上下務(wù)必引起高度重視,切實把思想認識統(tǒng)一到省委市委的重大決策部署上來,進一步增強做好當前群眾信訪工作的責任感和緊迫感,切實通過開展百日整治行動,維護穩(wěn)定,促進和諧,為x勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、抓整治,加大查處力度,大力消除信訪存量。
這次集中開展信訪百日整治行動,省交辦我縣x起案件、市交辦我縣x起案件,任務(wù)艱巨。這些案件大都屬于涉法涉訴土地征收征用、勞動社會保障、企業(yè)改組改制、干部紀律作風等方面的突出問題,必須加大工作力度,采取有效措施認真加以解決。要對這些案件進行全面排查,分類建立臺帳,逐案明確責任單位、責任人、包案領(lǐng)導和解決期限,逐案進行核查處理,堅決做到不查清事實不放過、不解決問題不放過、不追究責任不放過。對省市交辦的這x起案件,要全部實行縣級以上領(lǐng)導包案,全程負責一抓到底。對涉及面廣、復雜、疑難信訪事項,黨委、政府主要領(lǐng)導要協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門進行集中會辦,聯(lián)合處理,力求一次性解決到位。必要時也可以組織信訪聽證,以理服人。同時,信訪部門要以這次百日整治行動為契機,認真組織各級干部,深入基層、進村入戶,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,建立信訪臺帳,交辦信訪案件。省市交辦的案件必須在x月x日前解決x%以上,x月x日前解決x%以上,x月x日前全部辦結(jié),赴京非正常上訪人員必須x%穩(wěn)控到位,確保不發(fā)生大規(guī)模赴京到省到市集體上訪,不發(fā)生有惡劣影響的赴京上訪。
三、抓源頭,落實決策評估,嚴格控制信訪增量。
責任倒查要追究源頭單位,這個項目是誰搞的、決策是誰作的,就要追究誰的責任。同時,也要研究建立信訪工作激勵機制,對連續(xù)多年不發(fā)生赴京到省到市集體上訪,或雖發(fā)生少量信訪問題,但處理快、效果好的,要大力宣傳表彰,引導各級各部門把工作重點放到加強基層基礎(chǔ)工作上,切實預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)新,健全體制機制,切實提高信訪效率。
面對異常繁重的信訪任務(wù),必須創(chuàng)新工作方式方法,著力構(gòu)建群眾信訪工作新體系,全面提高信訪工作效率和水平。
一要創(chuàng)新工作理念。要牢固樹立群眾觀念,始終把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則。突破就信訪抓信訪的慣性思維,跳出信訪看信訪,真正把信訪工作融入群眾工作之中,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,通過做群眾工作維護群眾利益,理順群眾情緒,減少矛盾、疏導矛盾、解決矛盾,贏得民心,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
二要健全工作體制。通過群眾工作部這個平臺,著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級群眾工作網(wǎng)絡(luò),切實把信訪穩(wěn)定工作向源頭和結(jié)果延伸。充分運用交辦轉(zhuǎn)辦、督促檢查、指導協(xié)調(diào)、直接調(diào)查、情況通報、責任追究建議等六項職權(quán),硬起手腕去追究漠視群眾利益、拖延或不解決群眾正當信訪問題的單位和個人。
三要創(chuàng)新工作機制。在建立和完善重大決策評估機制的基礎(chǔ)上,進一步完善群眾利益訴求表達、矛盾糾紛排查調(diào)處、績效考核獎懲等工作機制,努力暢通信訪渠道,切實維護群眾的合法權(quán)益,不斷提高辦案質(zhì)量,切實做到“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”。
五、抓領(lǐng)導,嚴肅責任追究,為百日整治行動提供有力保障。
分管副職作為直接責任人,對信訪工作負有直接責任;
其他領(lǐng)導成員要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好職責范圍內(nèi)的信訪工作,要主動閱批分管范圍內(nèi)的群眾來信,接待分管范圍內(nèi)的群眾來訪,包案處理分管范圍內(nèi)信訪案件,確保分管范圍內(nèi)不出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪和惡性上訪案件。要將信訪工作納入干部考核、黨風廉政建設(shè)等考核體系,作為干部任用提拔的重要條件。
二要落實各種防控措施。信訪部門要總結(jié)推廣以往信訪整治成功經(jīng)驗,加強對信訪人的教育疏導,做好困難群眾的幫扶救助工作,努力把職責范圍內(nèi)的信訪突出問題處理好。要強化防控措施,對赴省進京非正常上訪中的犯罪行為要堅決硬起手腕,依法予以打擊。對重訪老戶可通過舉辦法制教育學習班、人盯人等形式穩(wěn)控在當?shù)?。駐京信訪工作組要制定切實可行的應急工作預案,提高防控處置能力,發(fā)揮好最后一道防線的作用,確保我縣百日整治行動目標任務(wù)的完成。
三要嚴格責任追究。當前,我縣信訪案件高發(fā)的一個重要原因,就是一些地方和部門工作責任制不落實或落實不到位。必須進一步加大責任追究力度,信訪部門要認真行使處分建議權(quán),對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責、不認真解決并造成嚴重后果的,要提請縣委縣政府對有關(guān)領(lǐng)導和責任人予以黨政紀處分。
同志們,開展百日整治,做好信訪工作,關(guān)系全局,意義重大,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極主動履行職責,全面推動信訪穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn),不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接x勝利召開。

