報告的撰寫需要遵循一定的規(guī)范和格式，以確保內(nèi)容清晰、有條理。進行反復修改和審閱，確保報告內(nèi)容準確、簡潔，并符合語法和拼寫規(guī)范。這是一份針對教育培訓行業(yè)的競爭分析報告，讓我們一起來看看吧。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇一
近日，市食品藥品監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓。此次培訓的目的是為了落實省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點，加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
培訓分理論和實操兩個環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對《保健食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》進行權威解讀；二是由市局?；帉Α半p隨機、一公開”工作程序進行說明，并按照規(guī)定程序，隨機抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營企業(yè)進行了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓提了幾點要求：一是各區(qū)局要充分認識開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的重要意義，不斷創(chuàng)新工作方法；二是各區(qū)局要按照市局部署，依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機、一公開”抽查機制，認真細化“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查方法，積極推動，大膽實踐，確保取得實效；三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國家食品安全城市工作為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺，將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專項工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機、一公開”工作結(jié)合起來，做到網(wǎng)格、職責一體化。
各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓，正式拉開了我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的全面開展。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇二
去年以來，漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神，在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體“雙隨機”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：
1、試點先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確保“雙隨機”抽查工作取得實效，去年年初，該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進行試點，成立工作領導小組，制訂翔實工作計劃，并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項，采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式，依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進行檢查，隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體時，還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點同時，該局及時總結(jié)提升試點經(jīng)驗，為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2、建立機制保推行。在試點的基礎上，該局結(jié)合全市實際情況，及時制定出臺《漳州市工商局關于印發(fā)推行雙隨機抽查強化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》，建立了雙隨機抽查制度，將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇，并明確組織領導、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程，工作舉措和目標要求；制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性，對全面推進全系統(tǒng)的雙隨機抽查工作具有明顯的指導意義。實施方案下發(fā)以后，全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，目前雙隨機抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。
3、強化培訓促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展，該局還專門舉辦雙隨機業(yè)務培訓，以ppt的形式講授指導基層執(zhí)法人員，明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術層面加強雙隨機抽查業(yè)務的學習培訓，共培訓各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局業(yè)務骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強指導和督查，全面推進雙隨機抽查深入開展。
1、努力做到“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正，組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”，供全系統(tǒng)基層單位操作使用，有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機配對組合，強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務的執(zhí)法人員名單庫，隨機抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進行一一配比，最終生成抽查任務的具體執(zhí)行名單。
2、努力做到“統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，按照不少于5%的比例，隨機抽取市場主體名單，開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機抽選后配對，雙隨機名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發(fā)至對應執(zhí)法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。
3、努力做到“一戶一表，一表共用”。精心設計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用，實現(xiàn)一戶一表?！耙粦粢槐怼笔仟毩⑸傻膫€性化表格，登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認等項目?；鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”，采取現(xiàn)場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執(zhí)法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查，將檢查結(jié)果填寫在表上，并簽字確認。
4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”。“雙隨機”檢查結(jié)束后，由實施該任務的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果，不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響，形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應用的完整工作鏈條。
開展雙隨機工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結(jié)合：
1、與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息，依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺，實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下，并運用信用分類管理辦法，依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別，實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè)，主動減少雙隨機抽查次數(shù)和抽查頻率；對失信和嚴重失信企業(yè)，增加雙隨機抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴管重罰。
2、與處置熱點難點問題相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，結(jié)合轄區(qū)實際，調(diào)整雙隨機抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率；加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容，修訂監(jiān)督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責任情況作為雙隨機抽查的重要內(nèi)容，引導企業(yè)自覺履行法定義務。
3、與開展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強化抽查監(jiān)管信息運用，注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享，以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎，依托信用漳州平臺，建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度，對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè)，聯(lián)合有關監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強雙隨機抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇三
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度，另一方面加強專業(yè)技術支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎，按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低，設置不同的權重，高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設置不同的權重，信用等級高的企業(yè)權重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學。”該負責人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇四
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機一公開。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學習，根據(jù)《關于報送簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權各項。
規(guī)章制度。
自2019年6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務科，進駐區(qū)政務服務中心將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心采取簽訂授權。
委托書。
形式，向進駐區(qū)政務服務中心首席代表進行充分授權，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進一步明確了其事先的準入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權?？茖W測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
繼續(xù)深化行政審批改革，扎實做好職業(yè)資格改革，擴大高校和科研院所自主權，積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革。
工作方案。
》，進一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’。”《方案》指出，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項，下放審批事項征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費、技術、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。
深入推進投資審批改革，也是此次改革工作的重點。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件，加快建設全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行，將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度。
與此同時，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，實施“兩證合一”登記制度，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關稅收征管基礎工作，簡化稅收征管辦事程序;進一步擴大簡易注銷改革試點范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。
為了進一步完善行政執(zhí)法工作機制，我省還將以政務公開的方式推動簡政放權，并實施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，今年縣級以上部門都將建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。
“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查?！薄斗桨浮分赋?，我省將推進綜合監(jiān)管，按照權責一致原則，繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權保護“清風”行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的違法行為。
《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展營造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進創(chuàng)新型省份建設和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”，進一步簡化優(yōu)化項目審批;建設綜合性創(chuàng)業(yè)服務平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機構(gòu)代碼證。
此外，我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標體系，開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習領會總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì)，傳達省、市局關于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后，該局在有關人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正。
通知書。
》13份，發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查，負擔較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔。因此，建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇五
“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，下面是小編為大家整理的雙隨機一公開。
歡迎大家閱讀。
近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解，2019年2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，方案明確，今年6月-12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查，9月份，會根據(jù)風險和信用加權重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項，按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領域的監(jiān)管任務，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦赵翰渴鹨?，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度，另一方面加強專業(yè)技術支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎，按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低，設置不同的權重，高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設置不同的權重，信用等級高的企業(yè)權重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學。”該負責人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇六
江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點的“雙隨機”抽查，具體而言，即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū)，再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區(qū)與檢查小組進行隨機匹配。應該說，姜堰區(qū)的試點是落實“雙隨機”抽查機制的有益探索。
“雙隨機”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式，監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的`監(jiān)管關系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生；“雙隨機”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”，破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進行“人情監(jiān)管”的問題；“雙隨機”抽查的檢查人員來自不同的基層分局，營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境，較好防范了“說情風”以及失職瀆職行為。在本次試點中，不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實施人員隨機，而采取傳統(tǒng)屬地抽查，檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查，對檢查結(jié)果的認同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開展抽查工作的其他地區(qū)，抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導致檢查工作推進不理想，檢查結(jié)果的認同度、真實度不高的情況。
姜堰區(qū)“雙隨機”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時信息行為，占泰州全市此類問題總數(shù)的80.77%；發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假行為，占全市76.67%；對21戶市場主體責令限期履行即時信息公示義務，占全市91.3%。此外，還發(fā)現(xiàn)15戶市場主體登記事項發(fā)生變化，發(fā)放了責令限期變更通知書；發(fā)現(xiàn)其他案件3件，移交相關部門。而采取屬地監(jiān)管模式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一，除正常以外的大多是“住所無法取得聯(lián)系”情形，約占發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結(jié)果對比發(fā)現(xiàn)：前兩次采取屬地監(jiān)管模式開展，定向抽查共檢查市場主體365戶，僅發(fā)現(xiàn)2類問題，即通過登記住所無法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時信息，而且數(shù)量較少，兩次共計41戶次，占檢查總數(shù)11.23%；本次共抽查市場主體339戶，發(fā)現(xiàn)4類問題，涉及68戶次，占檢查總數(shù)20%。
實施跨區(qū)域人員隨機，同一檢查組的檢查人員來自不同分局，在相互監(jiān)督的基礎上相互競爭、相互學習。此次試點中，每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合，在實戰(zhàn)中相互取長補短，促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時，通過檢查人員隨機，在對市場主體進行動真碰硬的檢查后，使檢查人員認識到抽查的威力，感知到信用監(jiān)管對企業(yè)的巨大影響，在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開展抽查的其他地區(qū)，檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查，對信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度，監(jiān)管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。
因為“雙隨機”的公開、公平、公正，不僅使被檢企業(yè)心服口服，還引起了地方黨委、政府的高度關注，取得了較好的社會輿論效果，樹立了良好的執(zhí)法形象。
“雙隨機”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機。按此推演，此次姜堰區(qū)“雙隨機”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組，再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶檢查對象隨機配對，還要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作，行政成本成幾何級增加，實際上也超出了區(qū)市場監(jiān)管局的保障能力，不具操作性。這也是姜堰區(qū)實施改良“雙隨機”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機”方式進行了改良，但由于地域管轄變化了，不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支，尤其是轄區(qū)面積較大的縣（市、區(qū)），這是一筆不可忽視的開銷。
此次“雙隨機”抽查中，姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費近兩個小時，再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉，市場主體住所地址僅登記到了村，導致檢查組把時間大量花費在尋找市場主體住所地上，無效檢查時間花費較多，原本上午可以檢查兩戶的計劃，僅勉強完成了一戶。雖然姜堰區(qū)在試點時，采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無效監(jiān)管時間的浪費，但從隨機抽查的長遠需求和各地監(jiān)管實際看，這些方法并不具有可復制性。
首先，實施“雙隨機”抽查后，抽查人員僅對檢查對象進行“隨機”檢查，對其他應屬地監(jiān)管的事項不具檢查權，顯然不利于當前綜合監(jiān)管的大趨勢。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作，在“雙隨機”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因為協(xié)調(diào)方便，可以較好地實現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管。其次，實施“雙隨機”抽查后，同一組監(jiān)管人員來自不同的基層分局，各自的工作習慣、工作側(cè)重互不了解，互相配合、磨合需要一個過程。最后，為避免“雙隨機”抽查效率不高而增設屬地配合人員，增加了行政成本，浪費了配合人員本應開展其他監(jiān)管工作時間。
一是后續(xù)監(jiān)管的風險。此次“雙隨機”抽查試點中，在檢查初期，因?qū)π枰熈罡恼筒扇『罄m(xù)跟進措施的實施主體不明確，而導致“雙隨機”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來在省、市工商部門的指導下及時進行了調(diào)整和明確，但也暴露出“雙隨機”抽查機制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風險?！半p隨機”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了，后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開展。在實際工作中，因為檢查人員水平不一，對同一行為的判斷會產(chǎn)生不同的理解，有些在“雙隨機”抽查中認定的違法行為，屬地監(jiān)管人員不一定認可，由此導致經(jīng)營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機”抽查時有所不同，造成一定的履職風險。
要考慮市場監(jiān)督管理工作的特點，做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅決防止“為了隨機而隨機”搞“一刀切”，增加行政成本和基層負擔。建議一些特定行業(yè)、特定事項、主觀判斷因素較多的檢查，如年報信息檢查、舉報檢查等應當推行“雙隨機”；對檢查對象明確、標準明確、客觀結(jié)果明確的檢查，如即時公示信息的檢查，從行政成本和行政效率看，不建議推行“雙隨機”。在對批量較多的檢查對象進行“雙隨機”時，建議選擇片區(qū)的模式，把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個片區(qū)，由一個隨機檢查組進行檢查，防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查，而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機抽取，可能存在無法進行高效保障，浪費經(jīng)費和資源的問題。
基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當前，江蘇省各縣（市、區(qū)）都已經(jīng)實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”，在形式上實現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實際工作中，還存在多頭布置任務的現(xiàn)象，讓基層疲于應付，讓市場主體困惑。姜堰區(qū)試點中就有上午“雙隨機”檢查人員剛進行年報信息抽查，下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他項目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣（市、區(qū)）層面上的“雙隨機”綜合檢查，由政府統(tǒng)籌，組織相關監(jiān)管部門聯(lián)合開展抽查，減少對市場主體的重復檢查。
抽查工作是一項專業(yè)工作，試點中發(fā)現(xiàn)沒有從事過具體監(jiān)管的同志無法通過短期培訓掌握監(jiān)管技能。因此要堅決克服片面追求隨機人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機檢查人員”這一不切實際的做法。各地應建立如會計、商標、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專業(yè)人才庫，以便在人員隨機時可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領域而延誤檢查時間，甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。
一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門數(shù)據(jù)共享度，充分利用大數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓干部少走路，確保檢查的針對性。試點中發(fā)現(xiàn)，有部門共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關聯(lián)。要基于當前業(yè)務軟件開發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機”軟件，修改和其他相關軟件的關聯(lián)性，確?！半p隨機”的可操作性。雖然為試點工作專門開發(fā)了軟件，但因為與業(yè)務系統(tǒng)不兼容，有關工作仍需手工錄入，增加了成本、浪費了時間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動監(jiān)管，提升監(jiān)管效率。試點中，檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書，防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公，現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果，將大大提高檢查效率，減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實施執(zhí)法過程全程錄像，進一步確保“雙隨機”的公正性。
首先，監(jiān)管原則要明確。市場監(jiān)督管理不是簡單的判定，需要進行復雜多樣的后續(xù)監(jiān)管，必須明確“雙隨機”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界，防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風險。其次，保障要到位?！半p隨機”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式，必然涉及人員、車輛的調(diào)配以及相關資源重新分配，必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后，市場主體登記信息要翔實。住所登記要盡量翔實，要適時探索建立“市場主體聯(lián)絡員制度”，避免“雙隨機”檢查時由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇七
5月3日，國家認監(jiān)委對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式，今后我國對認證機構(gòu)及其認證結(jié)果將隨機抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實國務院關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認證市場準入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中，分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)4類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果，將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務分配給各省級地方認證監(jiān)管部門，由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管，對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。
我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書35.1萬張，占全球發(fā)證總量的1/3。
摸底，全面掌握網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位情況。
在此基礎上，充分利用網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制，對網(wǎng)絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位，要加大隨機抽查頻次，重點監(jiān)管。同時，將違法違規(guī)網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
結(jié)果將于近期公布，同時還將公布。
任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關注。謝謝支持！
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇八
根據(jù)省林業(yè)廳《關于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。
各責任股室應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領域之外的監(jiān)督檢查事項中，也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
各責任股室于6月14日前將各自所涉及權力清單的有關檢查事項（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單，經(jīng)局領導研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
我局根據(jù)隨機抽查事項清單，逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整，執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
各責任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要建立“一抽查一通報制度”，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要加強對隨機抽查工作領導，建立健全工作機制，探索完善監(jiān)管辦法，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大對隨機抽查工作的指導和監(jiān)督，充實一線執(zhí)法檢查力量，加強執(zhí)法人員培訓，不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責任意識，堅持依法監(jiān)管，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化；堅持公正高效，規(guī)范行政權力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；堅持公開透明，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇九
貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務要求，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年每季度至少開展一次“雙隨機、兩公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到20xx年底，“雙隨機、兩公開”工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運用。“雙隨機、兩公開”成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行“雙隨機、兩公開”工作制度，執(zhí)法缺位或重復執(zhí)法問題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點檢查下列對象和事項：
9.其他按照規(guī)定應當檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
1.隨機抽取檢查對象的范圍。
(1)上一年度和當年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
(2)“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
(3)結(jié)合工作部署，進行專項整治行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
(4)其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
3.公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范“雙隨機、兩公開”制度實施程序。
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務或相關執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項，進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責分工以及檢查任務需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關信息，并通過app進行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術特點，從相關專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設計、標準化評審服務等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后，安監(jiān)部門應當提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關人員應當注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應當了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒。
(一)加強組織領導。推行“雙隨機、兩公開”工作制度是是推進簡政放權，放管結(jié)合、優(yōu)化服務的迫切需要，是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任、切實消除安全隱患的有效措施，是避免重復執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負責人要親自抓，制定工作方案，明確責任分工，確保工作落到實處。
(二)加強宣傳培訓。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴格工作紀律。各地安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。
(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機抽查事項清單并及時更新相關信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴大隨機抽查的影響面，自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨中央、國務院重大決策部署，認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞學校中心工作和公眾關切，堅持圍繞中心、服務大局，強化需求引領，細化校務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，提升公開制度化、標準化、信息化水平，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和學校自身建設。
二、主要工作任務。
(一)建立組織機構(gòu)，圍繞深化改革推進公開。
為確保此項工作的順利開展，學校成立了專項自查領導小組：
組長：陳凱。
副組長：余露。
成員：楊開鳳郎德剛陳勇韋永蓮尹珍鄒梅。
1.推進學校校務公開。進一步完善校務公開機制，及時做好學校校務公開工作。
2.推進群眾監(jiān)管公開透明。圍繞加強常規(guī)教學、財務管理、食堂管理、安全管理等事后監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”抽查制度，依法公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，強化隨機抽查的結(jié)果公示，實行“陽光作業(yè)”，保障群眾的知情權。對群眾舉報投訴、新聞1媒體反映的突出問題，要認真調(diào)查核實，及時做出處理，依法向社會公布處理結(jié)果并接受社會監(jiān)督。
(二)圍繞民生改善推進公開。
1.推進扶貧領域信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。
2.對涉農(nóng)資金及民生資金的信息進行及時有效的公開，其中包括學生營養(yǎng)餐、“三免兩補”政策的落實，堅持定期對以上內(nèi)容在學校告示欄內(nèi)進行公示。
(三)圍繞助力政府建設推進公開。
1.積極推進決策公開。探索建立有關會議的制度。積極實行重大決策預公開，擴大公眾參與，對社會關注度高的決策事項，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公開相關信息，及時反饋意見采納情況。
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務院和部黨組部署的改革任務、民生舉措，細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等，實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。
3.深入推進預決算公開。在做好預決算公開工作的同時，重點推進使用財政資金的預決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責、機構(gòu)設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、單位運行經(jīng)費等情況。除涉密項目外，部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
(四)圍繞擴大政務參與加強解讀回應。
1.主動做好政策解讀。出臺重要政策，采取不同傳播策略，注重運用各級各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時全面準確解讀政策，增進社會認同。
2.積極回應社會關切。做好政務輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。對涉及學校工作的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，要認真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時，負責處置的負責人是信息發(fā)布的第一責任人，主要負2責人要當好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。
3.更好發(fā)揮媒體作用。充分運用媒體發(fā)布消息、解讀政策，引領輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。
(五)圍繞增強公開實效加強能力建設。
1.提高公開工作制度化標準化水平。推進信息公開基本目錄建設，進一步梳理部政府信息公開相關規(guī)章制度，根據(jù)政府信息公開條例修訂情況及黨中央、國務院文件精神進行修訂完善。
2.提高公開工作信息化集中化水平。進一步加強政學校網(wǎng)絡共享的建設和管理，使其在內(nèi)容建設、傳播能力、布局安排等方面更加符合信息傳播規(guī)律和公眾需求，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強學校數(shù)據(jù)庫建設，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。完善網(wǎng)站運維管理工作機制，強化資源整合與績效考評，建立與相關網(wǎng)站信息聯(lián)動機制，充實政府網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強信息傳播效果，充分發(fā)揮信息公開第一平臺作用。
3.提高政務校務公開隊伍專業(yè)化理論化水平。加大培訓工作力度，年內(nèi)適時開展有針對性的培訓，加強政策理論學習和業(yè)務研究，提高政務公開工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、信息處理能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。
學校高度重視此項工作的開展，切實加強組織領導，落實責任，強化措施，保證工作落實。主要領導擔負起第一責任人的責任，明確分管領導，指定專人具體承辦相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
2017.06.084。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十一
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務院關于印發(fā)xxxx年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神，全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確保“兩隨機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關制度。要推廣運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。
時間進度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫，名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度：xxxx年8月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度：xxxx年7月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權力清單為基礎，制定“雙隨機”抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權力事項、權力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時向社會公布。
時間進度：xxxx年8月底前建立清單，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
時間進度：xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復檢查，提高執(zhí)法效能。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息。縣政府將完善政務網(wǎng)絡平臺建設，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務部門要求，實時全流程公開，接受社會監(jiān)督。
時間進度：各部門按照上級業(yè)務部門要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時公開隨機抽查結(jié)果，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為，要及時通報有權監(jiān)管部門，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領導?？h政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領導小組，縣政府常務副縣長為組長，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應組織，切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務水平，將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求，全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制，并完成相關制度建設。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度，明確任務分工，細化目標責任，縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度，通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓，不斷提高行政執(zhí)法能力。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十二
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習領會李總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）精神實質(zhì)，傳達省、市局關于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員（第一錄入人）負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強（如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等）與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后，該局在有關人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正通知書》13份，發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查，負擔較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔。因此，建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十三
“雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革，今年要全面推開。下面小編為大家提供最新的雙隨機一公開自查報告，歡迎閱讀參考。最新雙隨機一公開自查報告今年以來，雅安市按照四川省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(川辦發(fā)〔201x〕100號)要求，扎實有效的開展了安全生產(chǎn)“雙隨機一公開”工作，切實強化了安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管機制。201x年以來，雅安市安監(jiān)局采取執(zhí)法檢查“雙隨機”的方式，深入企業(yè)檢查執(zhí)法64家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改大量問題隱患，并得到了廣大企業(yè)業(yè)主的充分肯定，“雙隨機一公開”工作取得顯著成效。
問題導向和分類監(jiān)管原則，采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果”方式，從148家質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中，分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)四類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果，將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。據(jù)悉，今后國家認監(jiān)委將進一步深化認證市場準入及監(jiān)管制度改革，對國內(nèi)檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，確保認證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學高效。截至目前，國家認監(jiān)委共批準認證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定31768家，累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份，出具檢驗檢測報告3.3億份，證書數(shù)量居世界府職能的重要內(nèi)容，是加強放管結(jié)合的重要舉措，目的是克服檢查任性，實行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進市場主體自覺守法，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。會上，省衛(wèi)生計生委副主任吳相國介紹了該委開展“雙隨機一公開”工作情況，省衛(wèi)生計生委現(xiàn)場演示了該委開發(fā)建設的隨機抽查電腦搖號系統(tǒng)，并現(xiàn)場抽取了首批“雙隨機”抽查檢查對象和執(zhí)法檢查人員。隨著省政府副秘書長戴征社的一聲令下，隨機抽取的8名檢查人員開始深入隨機抽取的醫(yī)療單位開展執(zhí)法檢查。隨機抽查工作啟動儀式結(jié)束后，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副局長程有全和省編辦主任邢可利分別講話。程有全副局長對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“雙隨機”抽查工作給予了充分肯定，對深化“雙隨機”抽查工作提出了具體要求。省編辦主任邢可利同志從三個方面對推行“雙隨機一公開”工作進行安排部署。他指出，推進“雙隨機”抽查工作對于進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，提高監(jiān)管效能都具有十分重要的作用。各級各有關部門都要充分認識推行“雙隨機”抽查工作的重大意義，結(jié)合工作實際，制定“雙隨機”工作方案，落實“雙隨機”各項措施，規(guī)范“雙隨機”抽查程序，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強化監(jiān)管意識，明確監(jiān)管職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進。要通過推進“雙隨機”抽查工作，切實提高事中事后監(jiān)管能力，促進市場主體自覺守法，努力為建設“三個陜西”營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。心作良田耕不盡，善為至寶用無窮。我們應有純潔的心靈，去積善為大眾。就會獲福無邊。
附送：
最新反商業(yè)賄賂學習心得體會(財務人員)。
最新反商業(yè)賄賂學習心得體會(財務人員)。
僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀機關查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會改變觀念，樹立信心。當然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長效機制。不可否認，我國現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項檢查、查辦案件的成果落到制度建設上，完善立法。另外，在保險企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機制也是有必要的。首先，財務工作人員本身就有著對企業(yè)資金運用的各個環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責，因此財務人員對防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營的管理、監(jiān)督作用；其次，保險企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十四
根據(jù)《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神，積極學習、貫徹落實，及時制定《地方稅務局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》，現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下：
為了科學選案，規(guī)范稽查行為，市稽查局將選案權全部收回，各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權利。20xx年上半年，市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則，對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶，并對應抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日，市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中，未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求，地方稅務局積極參與、協(xié)同配合，與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領導小組的研究部署，結(jié)合雙隨機選取辦法，抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人，并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設立稅務登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
（一）由于“雙隨機”工作的全面推開，對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū)，不能準確掌握具體、詳細的點位，致使工作開展難度較大。
（二）“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法，彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
（三）針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀，為配合“雙隨機”工作的順利進行，工作人員經(jīng)常加班加點，導致其壓力大、負擔重。
（一）嚴格執(zhí)行雙隨機領導小組的工作安排，確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成，同時結(jié)合我局工作開展情況，細化流程、查漏補缺，進一步完善我局的雙隨機工作。
（二）組織執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程，為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎。同時，加大雙隨機工作的宣傳力度，積極像納稅人講解、宣傳，取得納稅人的理解和支持，為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇一
近日，市食品藥品監(jiān)管局組織開展保健食品經(jīng)營企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓。此次培訓的目的是為了落實省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點，加強對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督管理，規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
培訓分理論和實操兩個環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對《保健食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》進行權威解讀；二是由市局?；帉Α半p隨機、一公開”工作程序進行說明，并按照規(guī)定程序，隨機抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營企業(yè)進行了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓提了幾點要求：一是各區(qū)局要充分認識開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的重要意義，不斷創(chuàng)新工作方法；二是各區(qū)局要按照市局部署，依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機、一公開”抽查機制，認真細化“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查方法，積極推動，大膽實踐，確保取得實效；三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國家食品安全城市工作為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺，將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專項工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機、一公開”工作結(jié)合起來，做到網(wǎng)格、職責一體化。
各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查實操培訓，正式拉開了我市保健食品“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作的全面開展。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇二
去年以來，漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神，在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體“雙隨機”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：
1、試點先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確保“雙隨機”抽查工作取得實效，去年年初，該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進行試點，成立工作領導小組，制訂翔實工作計劃，并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項，采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式，依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進行檢查，隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體時，還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點同時，該局及時總結(jié)提升試點經(jīng)驗，為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2、建立機制保推行。在試點的基礎上，該局結(jié)合全市實際情況，及時制定出臺《漳州市工商局關于印發(fā)推行雙隨機抽查強化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》，建立了雙隨機抽查制度，將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇，并明確組織領導、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程，工作舉措和目標要求；制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性，對全面推進全系統(tǒng)的雙隨機抽查工作具有明顯的指導意義。實施方案下發(fā)以后，全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，目前雙隨機抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。
3、強化培訓促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展，該局還專門舉辦雙隨機業(yè)務培訓，以ppt的形式講授指導基層執(zhí)法人員，明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術層面加強雙隨機抽查業(yè)務的學習培訓，共培訓各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局業(yè)務骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強指導和督查，全面推進雙隨機抽查深入開展。
1、努力做到“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正，組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”，供全系統(tǒng)基層單位操作使用，有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機配對組合，強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務的執(zhí)法人員名單庫，隨機抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進行一一配比，最終生成抽查任務的具體執(zhí)行名單。
2、努力做到“統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，按照不少于5%的比例，隨機抽取市場主體名單，開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機抽選后配對，雙隨機名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發(fā)至對應執(zhí)法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。
3、努力做到“一戶一表，一表共用”。精心設計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用，實現(xiàn)一戶一表?！耙粦粢槐怼笔仟毩⑸傻膫€性化表格，登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認等項目?；鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”，采取現(xiàn)場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執(zhí)法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查，將檢查結(jié)果填寫在表上，并簽字確認。
4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”。“雙隨機”檢查結(jié)束后，由實施該任務的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果，不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響，形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應用的完整工作鏈條。
開展雙隨機工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結(jié)合：
1、與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息，依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺，實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下，并運用信用分類管理辦法，依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別，實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè)，主動減少雙隨機抽查次數(shù)和抽查頻率；對失信和嚴重失信企業(yè)，增加雙隨機抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴管重罰。
2、與處置熱點難點問題相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，結(jié)合轄區(qū)實際，調(diào)整雙隨機抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率；加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容，修訂監(jiān)督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責任情況作為雙隨機抽查的重要內(nèi)容，引導企業(yè)自覺履行法定義務。
3、與開展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強化抽查監(jiān)管信息運用，注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享，以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎，依托信用漳州平臺，建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度，對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè)，聯(lián)合有關監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強雙隨機抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇三
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度，另一方面加強專業(yè)技術支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎，按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低，設置不同的權重，高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設置不同的權重，信用等級高的企業(yè)權重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學。”該負責人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇四
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機一公開。
供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學習，根據(jù)《關于報送簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權各項。
規(guī)章制度。
自2019年6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務科，進駐區(qū)政務服務中心將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心采取簽訂授權。
委托書。
形式，向進駐區(qū)政務服務中心首席代表進行充分授權，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進一步明確了其事先的準入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權?？茖W測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
繼續(xù)深化行政審批改革，扎實做好職業(yè)資格改革，擴大高校和科研院所自主權，積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革。
工作方案。
》，進一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’。”《方案》指出，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項，下放審批事項征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費、技術、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。
深入推進投資審批改革，也是此次改革工作的重點。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件，加快建設全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行，將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度。
與此同時，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，實施“兩證合一”登記制度，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關稅收征管基礎工作，簡化稅收征管辦事程序;進一步擴大簡易注銷改革試點范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。
為了進一步完善行政執(zhí)法工作機制，我省還將以政務公開的方式推動簡政放權，并實施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，今年縣級以上部門都將建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。
“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查?！薄斗桨浮分赋?，我省將推進綜合監(jiān)管，按照權責一致原則，繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權保護“清風”行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權的違法行為。
《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展營造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進創(chuàng)新型省份建設和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”，進一步簡化優(yōu)化項目審批;建設綜合性創(chuàng)業(yè)服務平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機構(gòu)代碼證。
此外，我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標體系，開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習領會總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì)，傳達省、市局關于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后，該局在有關人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正。
通知書。
》13份，發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查，負擔較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔。因此，建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇五
“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，下面是小編為大家整理的雙隨機一公開。
歡迎大家閱讀。
近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解，2019年2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，方案明確，今年6月-12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查，9月份，會根據(jù)風險和信用加權重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項，按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設、標準化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領域的監(jiān)管任務，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦赵翰渴鹨?，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設備安全監(jiān)察5大業(yè)務系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務的產(chǎn)品種類和標準、器具設備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓力度，另一方面加強專業(yè)技術支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風險評估和質(zhì)量信用為基礎，按監(jiān)管事項風險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風險的高、中、低，設置不同的權重，高風險的行業(yè)和產(chǎn)品權重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設置不同的權重，信用等級高的企業(yè)權重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學。”該負責人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應移交相關單位或相關部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇六
江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點的“雙隨機”抽查，具體而言，即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū)，再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區(qū)與檢查小組進行隨機匹配。應該說，姜堰區(qū)的試點是落實“雙隨機”抽查機制的有益探索。
“雙隨機”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式，監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的`監(jiān)管關系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生；“雙隨機”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”，破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進行“人情監(jiān)管”的問題；“雙隨機”抽查的檢查人員來自不同的基層分局，營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境，較好防范了“說情風”以及失職瀆職行為。在本次試點中，不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實施人員隨機，而采取傳統(tǒng)屬地抽查，檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查，對檢查結(jié)果的認同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開展抽查工作的其他地區(qū)，抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導致檢查工作推進不理想，檢查結(jié)果的認同度、真實度不高的情況。
姜堰區(qū)“雙隨機”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時信息行為，占泰州全市此類問題總數(shù)的80.77%；發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假行為，占全市76.67%；對21戶市場主體責令限期履行即時信息公示義務，占全市91.3%。此外，還發(fā)現(xiàn)15戶市場主體登記事項發(fā)生變化，發(fā)放了責令限期變更通知書；發(fā)現(xiàn)其他案件3件，移交相關部門。而采取屬地監(jiān)管模式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一，除正常以外的大多是“住所無法取得聯(lián)系”情形，約占發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結(jié)果對比發(fā)現(xiàn)：前兩次采取屬地監(jiān)管模式開展，定向抽查共檢查市場主體365戶，僅發(fā)現(xiàn)2類問題，即通過登記住所無法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時信息，而且數(shù)量較少，兩次共計41戶次，占檢查總數(shù)11.23%；本次共抽查市場主體339戶，發(fā)現(xiàn)4類問題，涉及68戶次，占檢查總數(shù)20%。
實施跨區(qū)域人員隨機，同一檢查組的檢查人員來自不同分局，在相互監(jiān)督的基礎上相互競爭、相互學習。此次試點中，每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合，在實戰(zhàn)中相互取長補短，促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時，通過檢查人員隨機，在對市場主體進行動真碰硬的檢查后，使檢查人員認識到抽查的威力，感知到信用監(jiān)管對企業(yè)的巨大影響，在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開展抽查的其他地區(qū)，檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查，對信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度，監(jiān)管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。
因為“雙隨機”的公開、公平、公正，不僅使被檢企業(yè)心服口服，還引起了地方黨委、政府的高度關注，取得了較好的社會輿論效果，樹立了良好的執(zhí)法形象。
“雙隨機”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機。按此推演，此次姜堰區(qū)“雙隨機”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組，再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶檢查對象隨機配對，還要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作，行政成本成幾何級增加，實際上也超出了區(qū)市場監(jiān)管局的保障能力，不具操作性。這也是姜堰區(qū)實施改良“雙隨機”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機”方式進行了改良，但由于地域管轄變化了，不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支，尤其是轄區(qū)面積較大的縣（市、區(qū)），這是一筆不可忽視的開銷。
此次“雙隨機”抽查中，姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費近兩個小時，再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉，市場主體住所地址僅登記到了村，導致檢查組把時間大量花費在尋找市場主體住所地上，無效檢查時間花費較多，原本上午可以檢查兩戶的計劃，僅勉強完成了一戶。雖然姜堰區(qū)在試點時，采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無效監(jiān)管時間的浪費，但從隨機抽查的長遠需求和各地監(jiān)管實際看，這些方法并不具有可復制性。
首先，實施“雙隨機”抽查后，抽查人員僅對檢查對象進行“隨機”檢查，對其他應屬地監(jiān)管的事項不具檢查權，顯然不利于當前綜合監(jiān)管的大趨勢。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作，在“雙隨機”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因為協(xié)調(diào)方便，可以較好地實現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管。其次，實施“雙隨機”抽查后，同一組監(jiān)管人員來自不同的基層分局，各自的工作習慣、工作側(cè)重互不了解，互相配合、磨合需要一個過程。最后，為避免“雙隨機”抽查效率不高而增設屬地配合人員，增加了行政成本，浪費了配合人員本應開展其他監(jiān)管工作時間。
一是后續(xù)監(jiān)管的風險。此次“雙隨機”抽查試點中，在檢查初期，因?qū)π枰熈罡恼筒扇『罄m(xù)跟進措施的實施主體不明確，而導致“雙隨機”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來在省、市工商部門的指導下及時進行了調(diào)整和明確，但也暴露出“雙隨機”抽查機制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風險?！半p隨機”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了，后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開展。在實際工作中，因為檢查人員水平不一，對同一行為的判斷會產(chǎn)生不同的理解，有些在“雙隨機”抽查中認定的違法行為，屬地監(jiān)管人員不一定認可，由此導致經(jīng)營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機”抽查時有所不同，造成一定的履職風險。
要考慮市場監(jiān)督管理工作的特點，做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅決防止“為了隨機而隨機”搞“一刀切”，增加行政成本和基層負擔。建議一些特定行業(yè)、特定事項、主觀判斷因素較多的檢查，如年報信息檢查、舉報檢查等應當推行“雙隨機”；對檢查對象明確、標準明確、客觀結(jié)果明確的檢查，如即時公示信息的檢查，從行政成本和行政效率看，不建議推行“雙隨機”。在對批量較多的檢查對象進行“雙隨機”時，建議選擇片區(qū)的模式，把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個片區(qū)，由一個隨機檢查組進行檢查，防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查，而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機抽取，可能存在無法進行高效保障，浪費經(jīng)費和資源的問題。
基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當前，江蘇省各縣（市、區(qū)）都已經(jīng)實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”，在形式上實現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實際工作中，還存在多頭布置任務的現(xiàn)象，讓基層疲于應付，讓市場主體困惑。姜堰區(qū)試點中就有上午“雙隨機”檢查人員剛進行年報信息抽查，下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他項目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣（市、區(qū)）層面上的“雙隨機”綜合檢查，由政府統(tǒng)籌，組織相關監(jiān)管部門聯(lián)合開展抽查，減少對市場主體的重復檢查。
抽查工作是一項專業(yè)工作，試點中發(fā)現(xiàn)沒有從事過具體監(jiān)管的同志無法通過短期培訓掌握監(jiān)管技能。因此要堅決克服片面追求隨機人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機檢查人員”這一不切實際的做法。各地應建立如會計、商標、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專業(yè)人才庫，以便在人員隨機時可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領域而延誤檢查時間，甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。
一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門數(shù)據(jù)共享度，充分利用大數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓干部少走路，確保檢查的針對性。試點中發(fā)現(xiàn)，有部門共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關聯(lián)。要基于當前業(yè)務軟件開發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機”軟件，修改和其他相關軟件的關聯(lián)性，確?！半p隨機”的可操作性。雖然為試點工作專門開發(fā)了軟件，但因為與業(yè)務系統(tǒng)不兼容，有關工作仍需手工錄入，增加了成本、浪費了時間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動監(jiān)管，提升監(jiān)管效率。試點中，檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書，防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公，現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果，將大大提高檢查效率，減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實施執(zhí)法過程全程錄像，進一步確保“雙隨機”的公正性。
首先，監(jiān)管原則要明確。市場監(jiān)督管理不是簡單的判定，需要進行復雜多樣的后續(xù)監(jiān)管，必須明確“雙隨機”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界，防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風險。其次，保障要到位?！半p隨機”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式，必然涉及人員、車輛的調(diào)配以及相關資源重新分配，必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后，市場主體登記信息要翔實。住所登記要盡量翔實，要適時探索建立“市場主體聯(lián)絡員制度”，避免“雙隨機”檢查時由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇七
5月3日，國家認監(jiān)委對認證機構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機一公開”模式，今后我國對認證機構(gòu)及其認證結(jié)果將隨機抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實國務院關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認證市場準入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中，分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)4類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果，將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務分配給各省級地方認證監(jiān)管部門，由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構(gòu)將列入重點監(jiān)管，對違法違規(guī)機構(gòu)將依法進行查處。
我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書35.1萬張，占全球發(fā)證總量的1/3。
摸底，全面掌握網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位情況。
在此基礎上，充分利用網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法協(xié)作機制，對網(wǎng)絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位，要加大隨機抽查頻次，重點監(jiān)管。同時，將違法違規(guī)網(wǎng)絡表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯(lián)合懲戒。
結(jié)果將于近期公布，同時還將公布。
任務艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務，落實責任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關情況。
最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關注。謝謝支持！
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇八
根據(jù)省林業(yè)廳《關于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。
各責任股室應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領域之外的監(jiān)督檢查事項中，也應推廣運用隨機抽查。清單應當明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
各責任股室于6月14日前將各自所涉及權力清單的有關檢查事項（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單，經(jīng)局領導研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
我局根據(jù)隨機抽查事項清單，逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整，執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
各責任股室應于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，局應于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
各責任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要建立“一抽查一通報制度”，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要加強對隨機抽查工作領導，建立健全工作機制，探索完善監(jiān)管辦法，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大對隨機抽查工作的指導和監(jiān)督，充實一線執(zhí)法檢查力量，加強執(zhí)法人員培訓，不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責任意識，堅持依法監(jiān)管，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化；堅持公正高效，規(guī)范行政權力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；堅持公開透明，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。
責任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇九
貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務要求，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年每季度至少開展一次“雙隨機、兩公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到20xx年底，“雙隨機、兩公開”工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運用。“雙隨機、兩公開”成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行“雙隨機、兩公開”工作制度，執(zhí)法缺位或重復執(zhí)法問題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點檢查下列對象和事項：
9.其他按照規(guī)定應當檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
1.隨機抽取檢查對象的范圍。
(1)上一年度和當年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
(2)“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
(3)結(jié)合工作部署，進行專項整治行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位；
(4)其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
3.公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范“雙隨機、兩公開”制度實施程序。
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務或相關執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項，進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責分工以及檢查任務需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關信息，并通過app進行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術特點，從相關專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設計、標準化評審服務等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后，安監(jiān)部門應當提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關人員應當注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應當了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒。
(一)加強組織領導。推行“雙隨機、兩公開”工作制度是是推進簡政放權，放管結(jié)合、優(yōu)化服務的迫切需要，是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任、切實消除安全隱患的有效措施，是避免重復執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負責人要親自抓，制定工作方案，明確責任分工，確保工作落到實處。
(二)加強宣傳培訓。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。要加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴格工作紀律。各地安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。
(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機抽查事項清單并及時更新相關信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴大隨機抽查的影響面，自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨中央、國務院重大決策部署，認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞學校中心工作和公眾關切，堅持圍繞中心、服務大局，強化需求引領，細化校務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，提升公開制度化、標準化、信息化水平，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和學校自身建設。
二、主要工作任務。
(一)建立組織機構(gòu)，圍繞深化改革推進公開。
為確保此項工作的順利開展，學校成立了專項自查領導小組：
組長：陳凱。
副組長：余露。
成員：楊開鳳郎德剛陳勇韋永蓮尹珍鄒梅。
1.推進學校校務公開。進一步完善校務公開機制，及時做好學校校務公開工作。
2.推進群眾監(jiān)管公開透明。圍繞加強常規(guī)教學、財務管理、食堂管理、安全管理等事后監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”抽查制度，依法公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，強化隨機抽查的結(jié)果公示，實行“陽光作業(yè)”，保障群眾的知情權。對群眾舉報投訴、新聞1媒體反映的突出問題，要認真調(diào)查核實，及時做出處理，依法向社會公布處理結(jié)果并接受社會監(jiān)督。
(二)圍繞民生改善推進公開。
1.推進扶貧領域信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。
2.對涉農(nóng)資金及民生資金的信息進行及時有效的公開，其中包括學生營養(yǎng)餐、“三免兩補”政策的落實，堅持定期對以上內(nèi)容在學校告示欄內(nèi)進行公示。
(三)圍繞助力政府建設推進公開。
1.積極推進決策公開。探索建立有關會議的制度。積極實行重大決策預公開，擴大公眾參與，對社會關注度高的決策事項，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公開相關信息，及時反饋意見采納情況。
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務院和部黨組部署的改革任務、民生舉措，細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工、監(jiān)督方式等，實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。
3.深入推進預決算公開。在做好預決算公開工作的同時，重點推進使用財政資金的預決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責、機構(gòu)設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、單位運行經(jīng)費等情況。除涉密項目外，部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
(四)圍繞擴大政務參與加強解讀回應。
1.主動做好政策解讀。出臺重要政策，采取不同傳播策略，注重運用各級各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時全面準確解讀政策，增進社會認同。
2.積極回應社會關切。做好政務輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。對涉及學校工作的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，要認真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時，負責處置的負責人是信息發(fā)布的第一責任人，主要負2責人要當好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。
3.更好發(fā)揮媒體作用。充分運用媒體發(fā)布消息、解讀政策，引領輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。
(五)圍繞增強公開實效加強能力建設。
1.提高公開工作制度化標準化水平。推進信息公開基本目錄建設，進一步梳理部政府信息公開相關規(guī)章制度，根據(jù)政府信息公開條例修訂情況及黨中央、國務院文件精神進行修訂完善。
2.提高公開工作信息化集中化水平。進一步加強政學校網(wǎng)絡共享的建設和管理，使其在內(nèi)容建設、傳播能力、布局安排等方面更加符合信息傳播規(guī)律和公眾需求，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強學校數(shù)據(jù)庫建設，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。完善網(wǎng)站運維管理工作機制，強化資源整合與績效考評，建立與相關網(wǎng)站信息聯(lián)動機制，充實政府網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強信息傳播效果，充分發(fā)揮信息公開第一平臺作用。
3.提高政務校務公開隊伍專業(yè)化理論化水平。加大培訓工作力度，年內(nèi)適時開展有針對性的培訓，加強政策理論學習和業(yè)務研究，提高政務公開工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、信息處理能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。
學校高度重視此項工作的開展，切實加強組織領導，落實責任，強化措施，保證工作落實。主要領導擔負起第一責任人的責任，明確分管領導，指定專人具體承辦相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
2017.06.084。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十一
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務院關于印發(fā)xxxx年推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神，全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確保“兩隨機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔，優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關制度。要推廣運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。
時間進度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫，名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度：xxxx年8月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度：xxxx年7月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權力清單為基礎，制定“雙隨機”抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權力事項、權力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時向社會公布。
時間進度：xxxx年8月底前建立清單，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
時間進度：xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復檢查，提高執(zhí)法效能。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息。縣政府將完善政務網(wǎng)絡平臺建設，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務部門要求，實時全流程公開，接受社會監(jiān)督。
時間進度：各部門按照上級業(yè)務部門要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時公開隨機抽查結(jié)果，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為，要及時通報有權監(jiān)管部門，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領導?？h政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領導小組，縣政府常務副縣長為組長，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應組織，切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務水平，將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求，全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制，并完成相關制度建設。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度，明確任務分工，細化目標責任，縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度，通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓，不斷提高行政執(zhí)法能力。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十二
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔檢查任務的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學習領會李總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）精神實質(zhì)，傳達省、市局關于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、業(yè)務股室抓指導、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領導班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員（第一錄入人）負責抽查任務的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強（如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等）與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學習掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務名單后，該局在有關人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯，抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當次抽查任務負責，做到“包干到戶”，其他人員不得干預抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責令改正通知書》13份，發(fā)出《責令限期履行公示義務通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學習主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學習法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學習的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關權限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應對多個部門檢查，負擔較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔。因此，建議省局加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十三
“雙隨機、一公開”是監(jiān)管制度重大改革，今年要全面推開。下面小編為大家提供最新的雙隨機一公開自查報告，歡迎閱讀參考。最新雙隨機一公開自查報告今年以來，雅安市按照四川省政府辦公廳《關于印發(fā)四川省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(川辦發(fā)〔201x〕100號)要求，扎實有效的開展了安全生產(chǎn)“雙隨機一公開”工作，切實強化了安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管機制。201x年以來，雅安市安監(jiān)局采取執(zhí)法檢查“雙隨機”的方式，深入企業(yè)檢查執(zhí)法64家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改大量問題隱患，并得到了廣大企業(yè)業(yè)主的充分肯定，“雙隨機一公開”工作取得顯著成效。
問題導向和分類監(jiān)管原則，采取“隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果”方式，從148家質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和51家能源管理體系認證機構(gòu)所頒布的35萬余張有效認證證書中，分異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)、未獲國家認可的認證機構(gòu)和一般認證機構(gòu)四類，按照不同抽查比例通過隨機抽取1000張質(zhì)量管理體系認證證書和100張能源管理體系認證證書確定抽查對象。對異常認證機構(gòu)、新批準認證機構(gòu)等適當加大抽查比例，實施重點抽查。對抽中的認證結(jié)果，將按認證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，由地方認證監(jiān)管部門隨機選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。抽查結(jié)果預計將于今年10月底前向社會公布。據(jù)悉，今后國家認監(jiān)委將進一步深化認證市場準入及監(jiān)管制度改革，對國內(nèi)檢驗檢測認證市場全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，確保認證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學高效。截至目前，國家認監(jiān)委共批準認證機構(gòu)242家、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定31768家，累計頒發(fā)有效認證證書151.4萬份，出具檢驗檢測報告3.3億份，證書數(shù)量居世界府職能的重要內(nèi)容，是加強放管結(jié)合的重要舉措，目的是克服檢查任性，實行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，促進市場主體自覺守法，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。會上，省衛(wèi)生計生委副主任吳相國介紹了該委開展“雙隨機一公開”工作情況，省衛(wèi)生計生委現(xiàn)場演示了該委開發(fā)建設的隨機抽查電腦搖號系統(tǒng)，并現(xiàn)場抽取了首批“雙隨機”抽查檢查對象和執(zhí)法檢查人員。隨著省政府副秘書長戴征社的一聲令下，隨機抽取的8名檢查人員開始深入隨機抽取的醫(yī)療單位開展執(zhí)法檢查。隨機抽查工作啟動儀式結(jié)束后，國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督局副局長程有全和省編辦主任邢可利分別講話。程有全副局長對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)“雙隨機”抽查工作給予了充分肯定，對深化“雙隨機”抽查工作提出了具體要求。省編辦主任邢可利同志從三個方面對推行“雙隨機一公開”工作進行安排部署。他指出，推進“雙隨機”抽查工作對于進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，提高監(jiān)管效能都具有十分重要的作用。各級各有關部門都要充分認識推行“雙隨機”抽查工作的重大意義，結(jié)合工作實際，制定“雙隨機”工作方案，落實“雙隨機”各項措施，規(guī)范“雙隨機”抽查程序，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強化監(jiān)管意識，明確監(jiān)管職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進。要通過推進“雙隨機”抽查工作，切實提高事中事后監(jiān)管能力，促進市場主體自覺守法，努力為建設“三個陜西”營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。心作良田耕不盡，善為至寶用無窮。我們應有純潔的心靈，去積善為大眾。就會獲福無邊。
附送：
最新反商業(yè)賄賂學習心得體會(財務人員)。
最新反商業(yè)賄賂學習心得體會(財務人員)。
僅要讓人們通過媒體知道有人因商業(yè)賄賂受到處罰，更要讓群眾通過執(zhí)法執(zhí)紀機關查辦案件，看到身邊的人因搞商業(yè)賄賂受到處罰。只有這樣，人們才會改變觀念，樹立信心。當然，治理商業(yè)賄賂工作，最根本的還是要建立長效機制。不可否認，我國現(xiàn)有的專門打擊商業(yè)賄賂的規(guī)范性文件明顯不足，立法層次太低且規(guī)定滯后，無法滿足打擊和懲治商業(yè)賄賂的需要。因此，更是有必要把自查自糾、專項檢查、查辦案件的成果落到制度建設上，完善立法。另外，在保險企業(yè)內(nèi)部建立和完善監(jiān)督、約束機制也是有必要的。首先，財務工作人員本身就有著對企業(yè)資金運用的各個環(huán)節(jié)的敏感性和監(jiān)督的職責，因此財務人員對防止企業(yè)資產(chǎn)的流失和浪費，起著自覺依法辦事，依法經(jīng)營的管理、監(jiān)督作用；其次，保險企業(yè)要完善員工的職業(yè)規(guī)范和行為準則，推行反商業(yè)賄賂的承諾。
開展推廣雙隨機一公開自查報告篇十四
根據(jù)《“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神，積極學習、貫徹落實，及時制定《地方稅務局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》，現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下：
為了科學選案，規(guī)范稽查行為，市稽查局將選案權全部收回，各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權利。20xx年上半年，市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則，對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶，并對應抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日，市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中，未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求，地方稅務局積極參與、協(xié)同配合，與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領導小組的研究部署，結(jié)合雙隨機選取辦法，抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人，并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設立稅務登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
（一）由于“雙隨機”工作的全面推開，對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū)，不能準確掌握具體、詳細的點位，致使工作開展難度較大。
（二）“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法，彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
（三）針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀，為配合“雙隨機”工作的順利進行，工作人員經(jīng)常加班加點，導致其壓力大、負擔重。
（一）嚴格執(zhí)行雙隨機領導小組的工作安排，確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成，同時結(jié)合我局工作開展情況，細化流程、查漏補缺，進一步完善我局的雙隨機工作。
（二）組織執(zhí)法人員進行業(yè)務培訓，熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程，為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎。同時，加大雙隨機工作的宣傳力度，積極像納稅人講解、宣傳，取得納稅人的理解和支持，為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎。