行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告(精選8篇)

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    報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級(jí)有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇一
    20xx年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
    一、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制。
    一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過信息渠道向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
    二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。
    一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。
    三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動(dòng)。
    20xx年6月30日,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報(bào)告會(huì)的日子,各村黨支部書記都有參加。借此機(jī)會(huì),司法所所長譚支坤對參會(huì)的村支書記兼各村調(diào)委會(huì)主任在會(huì)后進(jìn)行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解,調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺,期望上級(jí)多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際,將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會(huì)具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺(tái)帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過現(xiàn)場及時(shí)有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,雙方終于握手言和。
    四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
    通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會(huì)和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度,采取“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決,降低當(dāng)事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
    目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻(xiàn)。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇二
    xx年,統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作以圍繞中心、服務(wù)大局為切入點(diǎn),以建立專職、加強(qiáng)保障為重點(diǎn),以整合資源、搭建平臺(tái)、建立聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,注重實(shí)效,強(qiáng)化宣傳教育,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)?,F(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),兼職調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)局按照有關(guān)要求,及時(shí)成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人。
    (二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調(diào)解員工作職責(zé)、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報(bào)告制度、案件回訪制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
    (一)狠抓隊(duì)伍,重視調(diào)解室隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們在政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。
    (二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢。
    雖然縣統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢,改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇三
    泉水鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在縣委縣政府、上級(jí)部門和鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,認(rèn)真扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作,取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開展法律法規(guī)宣傳
    年初,鎮(zhèn)黨委政府組建了行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)班子,以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長負(fù)責(zé)具體事務(wù),司法所以及鎮(zhèn)級(jí)各部門、13個(gè)村(社區(qū))主任為成員。結(jié)合依法治鎮(zhèn)開展法律法規(guī)宣傳,比如村委會(huì)組織管理土地與宅基地管理,農(nóng)村常用合同管理,婚姻家庭繼承管理,村民關(guān)系糾紛管理,農(nóng)村行政法律管理等,有針對性、實(shí)用性和指導(dǎo)性,杜絕了鎮(zhèn)村干部違紀(jì)違法行為,充分?jǐn)M好依法行政工作。全年無一名鎮(zhèn)村干部觸犯黨紀(jì)國法。
    二、扎實(shí)開展行政調(diào)解工作,把矛盾化解在基層
    泉水鎮(zhèn)今年由于地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,部分受災(zāi)戶宅基地選址工作需要進(jìn)行異地選址。如苦竹林村一組受災(zāi)戶搬遷到三組,周家溝村也是類似情況。行政調(diào)解工作極為艱難,泉水鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)不分白天黑夜,苦口婆心做好工作,使群眾有了安穩(wěn)居所。又如泉水村三組部分農(nóng)戶耕地公路泥沙沖積堆壓田地,政府積極與相關(guān)部分農(nóng)戶聯(lián)系,使得農(nóng)戶得到合理賠償。全鎮(zhèn)一年來行政調(diào)解案件共有8件。
    三、直面困難,依法調(diào)解疑難問題
    由于煤礦企業(yè)破產(chǎn),涉及工人工資、傷殘、土地補(bǔ)償?shù)纫幌盗袉栴}不斷出現(xiàn),還有非煤礦山不及時(shí)給工人兌現(xiàn)工資付款給行政調(diào)解帶來極大困難。在困難面前,泉水鎮(zhèn)行政調(diào)解班子成員一直想辦法,深措施,維護(hù)一方穩(wěn)定。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇四
    (一)加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門qq群,積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報(bào)送工作信息,縮短信息收集周期。同時(shí),積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,對“下”通過加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn),積極著手組織素材,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源。
    (二)加強(qiáng)宣傳力度,營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳,使廣大干部和群眾對此項(xiàng)工作有充分的思想認(rèn)識(shí),通過各種途徑,加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇五
    為了建立健全行政調(diào)解工作體制,規(guī)范行政調(diào)解行為,充分發(fā)揮行政調(diào)解在預(yù)防和化解爭議糾紛和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作有序推進(jìn)。現(xiàn)就行政調(diào)解工作匯報(bào)如下:
    (一)、健全組織網(wǎng)絡(luò),完善行政調(diào)解機(jī)制。
    我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,黨委副書記、綜治辦主任為副組長,各行政職能單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,司法所長為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行政調(diào)解的日常管理工作。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)明確專人為行政調(diào)解信息員,具體負(fù)責(zé)本單位復(fù)雜矛盾糾紛信息的收集、匯總、反饋工作。同時(shí)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),解決調(diào)解場所,配備辦公設(shè)施,公布調(diào)解人員名單,受理電話和相關(guān)調(diào)解方式。
    (二)、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任考核機(jī)制。
    建立健全了行政調(diào)解制度,如:統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、公開執(zhí)行制度、信息宣傳制度、重大矛盾糾紛快報(bào)制度、責(zé)任考核制度,重點(diǎn)突出了責(zé)任考核制度,將工作績效和年終考核、晉級(jí)、晉升掛鉤。
    (三)、精心組織協(xié)調(diào),積極化解矛盾糾紛。
    近年來,一是抓好行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,20xx年來共開展培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員200多人次,使調(diào)解員嚴(yán)格按《溧水縣行政調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)范調(diào)處矛盾糾紛。二是狠抓矛盾糾紛排查工作。20xx年來,共組織矛盾糾紛排查36次,排查出矛盾隱患16起。三是狠抓矛盾糾紛的化解。20xx年司法調(diào)解銜接化解糾紛5起,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動(dòng)爭議糾紛等,與人民調(diào)解銜接矛盾糾紛36起,如:田友萍計(jì)生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,調(diào)處成功69起,調(diào)處成功率達(dá)97.3%。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,調(diào)處成功23起,成功率95.8%。
    (一)、調(diào)解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調(diào)解機(jī)制銜接上下功夫,發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解的聯(lián)調(diào)作用,多管齊下、多措并舉,使社會(huì)矛盾得以迅速化解。
    (二)、提高調(diào)解素質(zhì)方法作用佳。加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力。通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、案例剖析會(huì)、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,促進(jìn)了行政調(diào)解的成功率。
    (一)、加強(qiáng)行政調(diào)解培訓(xùn)工作,提高化解矛盾糾紛的水平。
    行政調(diào)解隊(duì)伍的工作能力,決定著化解社會(huì)矛盾糾紛的效率,因此對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作應(yīng)采用定期與不定期集中培訓(xùn)為主,集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)為補(bǔ)充的方式來開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí),重點(diǎn)培訓(xùn)影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,如:房屋土地征收、社會(huì)保障、治安管理、食品安全、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)爭議等相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容。
    (二)、加大對行政調(diào)解的投入,保障行政調(diào)解工作有序開展。
    為切實(shí)做好行政調(diào)解工作,不斷加大對行政調(diào)解組織建設(shè)的投入力度,確保調(diào)解隊(duì)伍健全。加大對工作場所的改造,做到設(shè)施完備齊全。同時(shí)加大對工作經(jīng)費(fèi)的投入,保證行政調(diào)解工作順利開展。
    (三)、積極整合社會(huì)調(diào)解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制作用。
    我鎮(zhèn)將積極整合社會(huì)資源,開展行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)行政調(diào)解基礎(chǔ),擴(kuò)大行政調(diào)解范圍,加大多調(diào)對接力度,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,提高行政調(diào)解工作效率,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (一)、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點(diǎn)較多,最主要的是調(diào)解程序規(guī)范性不夠,應(yīng)對調(diào)解員加強(qiáng)程序規(guī)范性學(xué)習(xí)。
    (二)、調(diào)解銜接工作仍然困難。目前司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的銜接機(jī)制不夠完善,在行政部門調(diào)解過程中,缺乏時(shí)效性,因此,要建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)交流制度等。
    20xx年上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認(rèn)真做好行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解工作放在重要位置,堅(jiān)持對農(nóng)林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時(shí)排查和處理,切實(shí)關(guān)心干部職工的切身利益,及時(shí)妥善處理群體信訪事件,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將上半年行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
    為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),我局成立了行政調(diào)解工作委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由局黨組書記局長曾茜任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人任成員,具體負(fù)責(zé)行政糾紛的排查、調(diào)處、化解工作。
    (一)明確行政調(diào)解范圍
    根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)范圍確定了行政調(diào)解范圍:我局在行使職權(quán)過程中與行政管理相對人或利害關(guān)系人所產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與農(nóng)林水職能有直接或間接關(guān)系的民事糾紛;上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院指定本機(jī)關(guān)調(diào)解的糾紛、人民調(diào)解移送的糾紛;以及法律、法規(guī)規(guī)定可以由本機(jī)關(guān)調(diào)解的其他糾紛。
    (二)堅(jiān)持行政調(diào)解的原則
    堅(jiān)持自愿原則。尊重當(dāng)事人意愿,不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;堅(jiān)持合法性原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不侵犯國家利益、集體利益和第三人合法權(quán)益,不做無原則的調(diào)和,不片面追求調(diào)解率;堅(jiān)持中立原則。作為行政調(diào)解的行政機(jī)關(guān),做到了保持中立,不偏向任何一方。
    (三)加強(qiáng)行政調(diào)解力度
    強(qiáng)化依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。以建立健全農(nóng)林水行政執(zhí)法制度為先,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
    (四)強(qiáng)化盡職盡責(zé)的服務(wù)意識(shí)
    以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;對群眾的來訪,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任科室限時(shí)解決,對于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說服和解釋工作。我局專門設(shè)立了局長接待日,每周二安排一名副局長接待來訪群眾;嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理,及時(shí)向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在我局內(nèi)解決爭議。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及無理上訪事件的發(fā)生。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度
    深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,我局邀請相關(guān)責(zé)任單位參與協(xié)調(diào)解決,及時(shí)化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。
    我局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任科室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任科室,將追究相關(guān)責(zé)任。努力將行政調(diào)解事宜盡早化解。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇六
    (一)堅(jiān)持日常排查調(diào)解和敏感時(shí)期集中排查調(diào)解活動(dòng)相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅(jiān)持“抓早、抓小、抓快”,注重隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)介入化解。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動(dòng)、重要敏感時(shí)期,集中力量開展排查調(diào)解活動(dòng),確保敏感時(shí)期全縣社會(huì)的穩(wěn)定。
    (二)堅(jiān)持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期、上級(jí)發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日、重大政治社會(huì)敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點(diǎn),都能及時(shí)召開會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作,打好預(yù)防針,敲響安全警鐘,排查思想隱患,采取針對性措施認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)化安全隱患綜合整治,持續(xù)深入開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、特種設(shè)備、公共娛樂場所、電力、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,及時(shí)有效地化解平息了多起事故事件,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇七
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)健全。
    為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化平安創(chuàng)建成果,最大限度地化解各類行政糾紛、社會(huì)矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),財(cái)政局成立了行政大調(diào)解工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長龍洪倫任組長,紀(jì)檢組長張家慧任副組長,相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人任成員,下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,并配備專人負(fù)責(zé),行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。
    二、完善工作制度,化解糾紛
    (一)切實(shí)加強(qiáng)行政大調(diào)解力度
    進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放,國有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。
    積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能,強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí),以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度,對群眾的來訪,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任股室限時(shí)解決,對于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說服和解釋工作。嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任股室限期辦理,及時(shí)向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在財(cái)政局內(nèi)解決爭議。
    大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理了財(cái)政局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度
    堅(jiān)持既相對獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的,財(cái)政局積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度
    深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,建立了“大調(diào)解”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決,及時(shí)化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。
    三、嚴(yán)格考核問責(zé)
    財(cái)政局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任股室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大事件的責(zé)任股室,將追究相關(guān)責(zé)任。
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)健全。
    為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化文明城市創(chuàng)建成果,最大限度地化解各類行政糾紛、社會(huì)矛盾糾紛,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),我辦成立了行政調(diào)解工作、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人任成員,下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,并配備專人負(fù)責(zé),行政調(diào)解具體工作由兩個(gè)科室分別牽頭負(fù)責(zé),其中人力資源科牽頭我辦行政糾紛的排查、調(diào)處、化解和信息報(bào)送工作;信訪安全科牽頭我辦矛盾糾紛的排查、調(diào)處、化解和信息報(bào)送工作。
    二、完善工作制度,化解糾紛
    (一)切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解力度
    進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對拆遷安置、征地補(bǔ)償、國有資產(chǎn)租賃工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。
    積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí),以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落“一崗雙責(zé)”責(zé)任制制,我辦堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度,對群眾的來訪,能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任科室限時(shí)解決,對于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說服和解釋工作。嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理,及時(shí)向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在我辦內(nèi)解決爭議。
    大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理了我辦存在的不穩(wěn)定因,并針對性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度
    堅(jiān)持既相對獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的,我辦積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度
    深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,建立了“調(diào)解”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,我辦邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決,及時(shí)化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,提請區(qū)“行政調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。從20xx年5月正式啟動(dòng)調(diào)解工作至今,我辦調(diào)解矛盾糾紛1件,成功調(diào)解1件,調(diào)解率100%。
    三、嚴(yán)格考核問責(zé)
    我辦把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任科室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大事件的責(zé)任科室,將追究相關(guān)責(zé)任。
    行政調(diào)解工作總結(jié)報(bào)告篇八
    根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項(xiàng)檢查的通知》(達(dá)市府法〔20xx〕61號(hào))文件要求,我辦認(rèn)真對照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開展情況,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
    (一)案件統(tǒng)計(jì)情況
    截止今年11月中旬,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請26件,受理24件,不予受理2件;申請人為公民的21件,法人的3件;申請復(fù)議事件中,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,行政不作為13件,駁回申請、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,未審結(jié)2件。申請人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,駁回了原告的訴訟請求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
    (二)案件分析
    行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對多數(shù),辦理此類案件,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,被申請人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,申請人撤回行政復(fù)議申請的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過協(xié)調(diào),申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。
    二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況截止20xx年11月中旬,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
    三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復(fù)。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
    《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍,我辦辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真按照該《通知》要求,審查每一個(gè)行政復(fù)議決定是否報(bào)送備案。截止今年11月,我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,沒有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定。
    五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況行政復(fù)議辦案人員專門對《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),提高辦案人員的辦案水平。對已辦理的行政復(fù)議案件,其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔,沒有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。
    (一)行政調(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級(jí)部門人事調(diào)整的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會(huì)議等制度,健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程,確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。
    (二)暢通調(diào)解渠道,依法開展調(diào)解。近年來,堅(jiān)持三大調(diào)解既相對獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。
    (三)行政調(diào)解案件統(tǒng)計(jì)情況。截止今年11月,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復(fù)議案件特別少,說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)行政管理相對人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利。
    (二)進(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
    (三)窗體頂端
    (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
    (四)加大行政調(diào)解力度。當(dāng)前,社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會(huì)矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
    20xx年,杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費(fèi)爭議調(diào)解 33685 件,
    合同
    爭議調(diào)解13件,行政爭議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039.68萬元。
    多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,使得該局在消費(fèi)爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,而相對于消費(fèi)爭議的調(diào)解,該局在行政爭議、合同爭議、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作中則進(jìn)展較為緩慢。近年市工商局著力探索運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭議,在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法:
    一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動(dòng)員被申請人糾正不當(dāng)行政行為。通過被申請人的主動(dòng)糾錯(cuò),取得申請人的諒解,使申請人撤回復(fù)議申請,化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報(bào)臨安鵬達(dá)五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標(biāo)專用權(quán)所作出的《舉報(bào)情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,在審理過程中,市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動(dòng)員被申請人糾正不當(dāng)行政行為,最后,被申請人主動(dòng)撤銷了原作出的《舉報(bào)情況反饋函》。
    二是在行政復(fù)議中引入聽證機(jī)制。對申請人和被申請人就事實(shí)認(rèn)定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時(shí),為詳細(xì)了解雙方爭議焦點(diǎn),通過舉行聽證,為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個(gè)質(zhì)證、辯論的平臺(tái),促使雙方消除隔閡,達(dá)成諒解。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財(cái)物的強(qiáng)制措施案過程中,市工商局決定舉行了聽證,通過聽證使雙方充分表達(dá)各自的觀點(diǎn),并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),使申請人認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性,主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請。
    三是對于可以調(diào)解的其他案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)都秉承化解爭議、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調(diào),努力促成雙方爭議的圓滿解決。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標(biāo)注冊權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,申請人對案件的定性沒有異議,本案的爭議焦點(diǎn)在于非法經(jīng)營額的認(rèn)定以及所處罰款的額度。對于非法經(jīng)營額,被申請人認(rèn)為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,按經(jīng)營額無法計(jì)算進(jìn)行處罰,有事實(shí)根據(jù),作出罰款5萬元的處罰并無不當(dāng),而申請人認(rèn)為經(jīng)營額是可以計(jì)算的,只有9885元,處罰明顯偏重。鑒于本案實(shí)際以及雙方的意愿,該局按照自愿、合法的原則進(jìn)行了調(diào)解,最后被申請人考慮申請人重病在身、經(jīng)濟(jì)較為困難的實(shí)際情況以及案件事實(shí),同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,雙方達(dá)成了了協(xié)議,市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書。
    一是與消費(fèi)爭議先行和解機(jī)制銜接。通過建立順暢的溝通渠道,將一部分消費(fèi)申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費(fèi)爭議的企業(yè)。市工商局加強(qiáng)對自行處理消費(fèi)爭議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對企業(yè)消費(fèi)維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費(fèi)爭議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時(shí)率達(dá)到97.8%,滿意率達(dá)90%。
    二是與仲裁調(diào)解機(jī)制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營者和消費(fèi)者簽訂消費(fèi)合同時(shí)訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費(fèi)爭議后達(dá)成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會(huì)支持下,在下城分局設(shè)立了消費(fèi)仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實(shí)現(xiàn)裁調(diào)有效對接,成立至今,下城消費(fèi)仲裁庭運(yùn)作良好。
    三是在大型商場超市、景區(qū)(點(diǎn))商店等大力推行“無理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營單位實(shí)行無理由退貨服務(wù)事項(xiàng),已為消費(fèi)者辦理無障礙退貨2萬余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬元。
    一是工商機(jī)關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán)、廣告、合同、消費(fèi)等民事糾紛,但有關(guān)行政調(diào)解的機(jī)構(gòu)、管轄、程序、時(shí)限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強(qiáng)。
    二是行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前該局的行政調(diào)解主要是消費(fèi)爭議調(diào)解,多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,使得該局在消費(fèi)爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn),而行政爭議、合同爭議、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破,究其原因,行政調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
    三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯(cuò)誤的救濟(jì)途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進(jìn)一步研究。
    一是強(qiáng)化工作責(zé)任。在強(qiáng)調(diào)對行政調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)的同時(shí),要積極采取措施,落實(shí)崗位責(zé)任,防止因職責(zé)不清、責(zé)任不明而造成職能缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。
    二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。降低受理門檻,簡化工作程序,營造工商部門善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實(shí)加強(qiáng)基層工商部門行政調(diào)解工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定渠道反映訴求。
    三是加強(qiáng)行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)基層調(diào)解人員隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標(biāo)法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識(shí),提高調(diào)解員調(diào)解技能。
    四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解
    規(guī)章制度
    ,及時(shí)做好調(diào)解登記臺(tái)帳以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。