鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)(實用9篇)

字號:

    當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,并把這些用文字表述出來,就叫做總結(jié)。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
    2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報告如下:
    規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
    2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
    為擴大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本。現(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒又泄蚕驇熒职l(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達到100%。
    一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。為進一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設(shè)紀律檢查專員負責(zé)上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
    一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
    按照市委目標(biāo)考核的要求,我縣緊緊圍繞法治政府建設(shè)綜合指數(shù),按照任務(wù)分解目標(biāo),加快推進依法行政和法治政府建設(shè)步伐,各項工作全面推進,現(xiàn)將情況匯報如下:
    一、目標(biāo)完成情況
    20的法治政府建設(shè)目標(biāo)有序推進,目前228項工作目標(biāo)已經(jīng)完成220項,占總目標(biāo)的96.5%。
    二、主要做法
    (一)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。年初時,將年法治政府建設(shè)目標(biāo)進行了分解,以文件形式下發(fā)至各承標(biāo)單位,落實工作責(zé)任。確保任務(wù)到位,責(zé)任到位。同時,制定了考核細則,確保日常工作和年度工作得到全面完成。
    (二)推進依法行政制度體系建設(shè)。加強規(guī)范性文件管理。認真落實規(guī)范性文件備案審查制度,堅持有件必備,有備必審,有錯必糾。2019年,共接收備案規(guī)范性文件11件,其中向市政府備案9件、政府部門備案2件。
    (三)依法科學(xué)民主決策質(zhì)量逐步提升,政府法律顧問作用發(fā)揮明顯。積極推進政府法律顧問制度全覆蓋,建立了黨政一體的法律顧問制度,為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2019年,政府法律顧問參與解決處理各類涉法事務(wù)約87件次,有效規(guī)避了法律風(fēng)險,為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    (四)嚴格公正文明執(zhí)法。配合城管局,完成了綜合行政執(zhí)法改革,有效解決了基層執(zhí)法力量渙散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題。加強行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。加大了“三項制度”(執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落實。對有關(guān)部門推進“三項制度”進行了安排部署,明確了落實“三項制度”的任務(wù)要求、具體措施、完成時限。
    (五)矛盾糾紛多元化解機制進一步完善,加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議功能作用,著力化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,2019年,共受理行政復(fù)議案件2件,辦理行政應(yīng)訴案件4件。
    (六)強化考核評價。嚴格考核標(biāo)準,充分發(fā)揮考核的激勵作用。將落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、嚴格規(guī)范性制定程序、規(guī)范文明執(zhí)法、落實重大行政決策程序、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴等作為重點考核內(nèi)容,根據(jù)綜合考核情況評價等次,并將考核結(jié)果納入縣委目標(biāo)考核體系。
    三、下步工作措施
    按照法治政府目標(biāo)任務(wù)要求和年度法治政府建設(shè)工作計劃,加強監(jiān)督檢查,著力抓好法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)落實,為全面決勝建成小康社會提供堅強有力的法治保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
    按照省廳制定的市地行政職權(quán)標(biāo)準化目錄和我市落實權(quán)力清單責(zé)任清單的要求,結(jié)合我局工作實際,對我局現(xiàn)有行政職權(quán)進行了進一步清理,經(jīng)過認真清理確定我局保留行政權(quán)力項目63項,按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,對每一項行政權(quán)力制定了權(quán)力清單、責(zé)任清單和辦事流程。對辦事流程運行流程圖進行優(yōu)化再造,逐一編制行政權(quán)力運行制度和流程圖,明確每一項行政權(quán)力的責(zé)任人和責(zé)任單位、行使依據(jù)、所需的條件、須提供的材料、辦理程序、辦理時限、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等事項,現(xiàn)在正按照市行政審批制度改革辦公室的要求編制《管理手冊》、《“兩清單一流程”手冊》和《實施依據(jù)手冊》。根據(jù)國務(wù)院審改辦決定將“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”,因此需要我們將行政職權(quán)清單中的這兩項合并成一項,目前我們已經(jīng)上報審審改辦,正對這兩項行政職權(quán)進行整合,整合后我局保留行政職權(quán)變?yōu)?2項。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
    嚴格落實法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,制定第一責(zé)任人責(zé)任清單,將“推進法治政府建設(shè),提升交易平臺法治化水平”列入中心2020年工作要點,作為交易平臺建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容,與中心各項重點工作同部署、同檢查、同考核。及時研究解決推進法治政府建設(shè)過程中的重點難點問題,有效推動中心依法行政各項工作落地落實。嚴格執(zhí)行辦公會前學(xué)法制度和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,印發(fā)《2020年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,將憲法和相關(guān)法律法規(guī)列為黨組中心組理論重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)干部輪流講法,帶頭學(xué)法,全年集中學(xué)法9次。印發(fā)《2020年干部職工培訓(xùn)計劃》,組織“每月大課堂”法律專題講座,全年共培訓(xùn)全市公共資源交易平臺干部職工1000余人次。嚴格落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,及時向市政府報告中心法治政府建設(shè)工作推進情況和年度工作完成情況,并通過中心網(wǎng)站、“中國·xx”主動向社會公開,接受群眾評議監(jiān)督。建立健全依法行政考核機制,將依法行政工作納入中心2020年目標(biāo)績效專項工作考評,按要求對中心推進法治政府建設(shè)情況開展中期自查,進一步推動法治政府建設(shè)工作鞏固提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
    市委、市政府出臺了《xx市黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》(渭市辦字〔2020〕22號),印發(fā)了《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點》(渭市辦字〔2020〕23號),將法治政府建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及目標(biāo)責(zé)任考核。2020年4月,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市五屆人大二次會議上向全市人民莊嚴承諾推進法治政府示范創(chuàng)建,并與2020年法治政府建設(shè)計劃相結(jié)合,提出了“全面開展,重點突破”的工作思路,在10個縣市區(qū)全面開展示范創(chuàng)建工作。注重加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法,印發(fā)了2020年市政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法計劃,市政府常務(wù)會議先后組織了3次集體學(xué)法活動,市委組織部、市人社局、市委黨校也將法治建設(shè)列入了干部教育培訓(xùn)計劃,開展了專題培訓(xùn)。認真落實《綱要》和陜西省實施方案,2020年初,市縣兩級政府主動向上級政府、同級黨委和人大報告了法治政府建設(shè)情況。6月份,市政府督查室、市法制辦組成3個專項督察組,對各縣市區(qū)法治政府建設(shè)工作進行督察。與此同時,市縣通過發(fā)放資料、設(shè)立專欄、制作展板集中宣傳,在《xx日報》、政府門戶網(wǎng)站等刊發(fā)文章,及時宣傳推廣法治建設(shè)工作動態(tài)、亮點,營造良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
    建立健全了全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴制度,制定了《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)實施方案》,明確了知識產(chǎn)權(quán)誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。制定《對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒實施細則》以及《假冒專利行政處罰流程圖》,加強對食品、藥品、小商品、家電行業(yè)等流通領(lǐng)域的單位專利侵權(quán)的執(zhí)法。認真落實執(zhí)法證件管理制度,執(zhí)法人員證件按規(guī)定進行換證考試,嚴格持證執(zhí)法。積極對接“兩法”平臺,及時上傳執(zhí)法信息。積極配合工商、食藥監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,2020年,截至目前我局已開展知識產(chǎn)權(quán)“護航”專項執(zhí)法檢查9次,檢查大型超市8家,藥店4家,檢查商品4000余件,立案查處假冒專利及標(biāo)注不規(guī)范案件152件,已辦結(jié)128件,同比增長16.9%。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛1件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
    一是認真履行復(fù)議應(yīng)訴職責(zé)。市政府出臺了加強行政復(fù)議工作的通知,對新形勢下行政復(fù)議工作提出了更高的要求。今年市縣兩級政府共辦理復(fù)議案件249件,辦結(jié)201件,共參加應(yīng)訴案件291件次。二是加強人民調(diào)解工作,積極發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢。全市人民調(diào)解組織共受理調(diào)處各類矛盾糾紛10909件,調(diào)解案件成功率為96%以上。三是推進依法分類處理信訪訴求,提升信訪法治化水平。加大法治信訪宣傳,推進依法分類處理信訪問題,深化“訪訴”分離改革;強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位;推行律師參與化解信訪問題制度,在市、縣信訪大廳設(shè)立了法律咨詢窗口,選派律師免費為群眾提供法律咨詢;加強法治教育,對違法上訪行為堅決依法打擊處理,有效規(guī)范了信訪秩序。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
    成立以局黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在教育體育局法規(guī)與行政審批科,并明確了專門人員為聯(lián)絡(luò)員,處理法治建設(shè)工作日常事務(wù)。同時,還做好了下列基礎(chǔ)性工作:
    一是建立健全法治建設(shè)制度。印發(fā)了《荊州市教育體育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(201x-2020年)》、《關(guān)于進一步加強全市青少年學(xué)生法治宣傳教育工作的意見》、《市教育體育局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《市教育體育局機關(guān)工作學(xué)習(xí)制度》、《市教育體育局黨組會議事決策制度》、《市教育體育局局長辦公會議事決策制度》、《市教育體育局聯(lián)系基層服務(wù)中心制度》,其中黨組中心組帶機關(guān)干部經(jīng)常安排時間學(xué)習(xí)法律法規(guī)與條例,參加專業(yè)法律培訓(xùn)。把法律學(xué)習(xí)與考核納入干部考察、任免、獎懲范疇。將各縣(市區(qū))教育體育部門及市直單位法治建設(shè)工作制度納入年度績效考評之列,確保全系統(tǒng)全員參與法治建設(shè)。
    二是建立權(quán)力清單,清理規(guī)范性文件。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》要求,我們對“普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校(含民辦)章程核準”,“民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒负藴省边M行取消。按市政府法制辦的要求,對以前制定的規(guī)范性文件進行了評估和清理,建議繼續(xù)保留《荊州市國家通用語言文字應(yīng)用管理辦法》(荊政規(guī)〔201x〕3號)與《荊州市人民政府辦公室關(guān)于加強市直城市教育費附加和地方教育附加使用管理的通知》(荊政辦發(fā)[201x]75號)兩份規(guī)范性文件。
    三是開展重大行政決策聽證制度。對一些重大行政事項進行決策時采取公開聽證、合法性論證、集體決定、實施情況反饋和決策責(zé)任追究等制度調(diào)研。如全市英語教材選定,專門組成教材選用審定委員會,召開專選用會,邀請教育專家、教師、學(xué)生家長及人大代表與政協(xié)委員參加選定工作。
    四是認真落實法律顧問制度。我局與湖北思捷律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同,該所委派許圣國律師擔(dān)任我局法律顧問,處理我局所有法律方面的糾紛與咨詢。全年來許圣國律師為機關(guān)進行法律知識講座、協(xié)助處理有關(guān)勞務(wù)合同、為龍舟賽合作出具法律意見書、為馬拉松賽招標(biāo)提供論證意見以及其它有關(guān)法律知識解答。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
    20xx年,我局按照xx市委、市政府、上級局的工作要求,結(jié)合本局法治政府建設(shè)工作實際,全力推進行政執(zhí)法能力建設(shè),切實落實執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施,積極開展法制宣傳和培訓(xùn),以提高案件質(zhì)量為中心任務(wù),嚴格案件核審,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,為維護市場經(jīng)濟秩序,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    一、強化案件審核,提升辦案水平。
    我局今年以提高案件質(zhì)量為重點,嚴格執(zhí)行案件核審制度,強化案件審核,提升辦案水平。20xx年全系統(tǒng)共立案案件570件,審結(jié)案件670件,罰沒款累計1143.57萬元,法制機構(gòu)核審案件發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機構(gòu)補正案件180件,因定性不準確或處罰不當(dāng)?shù)仍颍唤ㄗh糾正案件258件,受理案件當(dāng)事人陳述、申辯材料22份,組織案件聽證6次,行政訴訟案件31件,行政復(fù)議案件18件。
    二、加強法治市場監(jiān)管建設(shè)、推進法治政府建設(shè)考核評價工作。
    為貫徹落實溫州市場監(jiān)管局《關(guān)于加強全市系統(tǒng)法治市場監(jiān)管建設(shè)推進法治考核評價工作的通知》精神,進一步推進我局法治市場監(jiān)管建設(shè)考核評價工作,我局深入開展法治市場監(jiān)管建設(shè)活動,力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法公正、運行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力、服務(wù)發(fā)展”的法治市場監(jiān)管工作體系,全面提升依法行政水平。該項工作的建設(shè)任務(wù),共分一級指標(biāo)8項、二級指標(biāo)18項、三級指標(biāo)59項,是一項全局性、系統(tǒng)性工作,時間緊、任務(wù)重。
    9月18日,溫州市市場監(jiān)管局政策法規(guī)處林曉利處長率溫州市創(chuàng)建評估驗收組對我局法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作進行了現(xiàn)場考評驗收。考評驗收組通過聽取創(chuàng)建匯報、查驗創(chuàng)建臺賬、查看企業(yè)信用信息公示平臺、廣告監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺、12315平臺使用情況及行政處罰信息公示情況,采取問卷調(diào)查方式對我局法制工作滿意度進行調(diào)查、并對創(chuàng)建亮點現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場點位檢查等多種方式,對創(chuàng)建工作進行了全方位的考評。在創(chuàng)建考評現(xiàn)場,我局針對法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作的內(nèi)容,進行了相應(yīng)的匯報,向考評驗收組介紹了我局在此次法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作中的成效及亮點。考評組對我局的創(chuàng)建工作給予了高度評價,認為在創(chuàng)建過程中做到了工作扎實到位、特色亮點突出、創(chuàng)建成效顯著,特別是我局進一步規(guī)范行政處罰自由裁量,開發(fā)辦案軟件、有效杜絕超期辦案,開發(fā)“12315”預(yù)警系統(tǒng),有效應(yīng)對職業(yè)打假,進一步提升行政審批效能等相關(guān)亮點工作,予以充分的肯定。
    三、以四項舉措為抓手,內(nèi)化執(zhí)法人員依法行政理念
    為進一步應(yīng)對近年來案件情節(jié)復(fù)雜化情況,提升執(zhí)法人員的對相關(guān)法律修訂后的熟悉程度,有效化解執(zhí)法辦案過程中面臨的執(zhí)法困境,xx市局以四項舉措為抓手,通過理論指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、言傳身教等方法,不斷增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和實際辦案能力。
    加強案件指導(dǎo),發(fā)布執(zhí)法要點提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭,不定期匯總多個案件出現(xiàn)的共性問題和經(jīng)驗做法,要點提醒對法律法規(guī)的解釋套用、案件文書格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法,都做出了具體的指導(dǎo)意見。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出,使辦案人員在后期案件辦理過程中,擁有更加明確規(guī)范的指導(dǎo),力求提高業(yè)務(wù)執(zhí)法水平,規(guī)范案件辦理程序。
    重視案審評查交流,召開質(zhì)量評查會提升業(yè)務(wù)能力。定期召開行政處罰案件質(zhì)量評查會,由法制員對抽查的案件進行指正打分,尋找實際辦案過程中常見的思維誤區(qū)、程序錯誤以及文書格式錯誤,同時互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗和明晰的辦案思路。并將評查會的打分結(jié)果統(tǒng)計納入年終考核,有效激勵各辦案機構(gòu)提升依法行政水平,不斷營造各辦案機構(gòu)間友好協(xié)作的氛圍。
    強化專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),聚焦執(zhí)法焦點提升執(zhí)法能力。多次召開全系統(tǒng)法制培訓(xùn)會,邀請多名執(zhí)法一線上的專家開堂授課,以案例探討的形式,對當(dāng)前一線執(zhí)法人員所面臨的執(zhí)法焦點、難點做了詳細的闡述,并結(jié)合相關(guān)司法判例提出了針對性的建議。此外,特別針對新錄用的公務(wù)員開展專題小型培訓(xùn)會,鼓勵年輕人利用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、微信圈等多個平臺加深對基礎(chǔ)理論知識和相關(guān)法律規(guī)定的理解,真正做到學(xué)有所得、學(xué)以致用。
    強調(diào)以老帶新,做好各基層執(zhí)法單位新人培訓(xùn)。實行“老帶新”人員培養(yǎng)模式,要求新進系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學(xué)徒”方式跟隨有經(jīng)驗的老同志協(xié)同辦案,通過傳授經(jīng)驗、指導(dǎo)辦案、輔助辦案、獨立辦案等多次實戰(zhàn)教導(dǎo),實現(xiàn)讓新人獨立辦理案件目標(biāo)。通過這一模式的培訓(xùn),幫助年輕人快速融入機構(gòu)并熟悉業(yè)務(wù),打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵,努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。
    四、進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),提升執(zhí)法效能
    為進一步規(guī)范行政處罰的自由裁量,減少執(zhí)法的隨意性,提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度,我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀,原《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(試行)》在實際運行過程中,碰到不少障礙和問題,其內(nèi)容也太過繁冗,同時市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新,近期我局對行政處罰自由裁量權(quán)進行修改,以提升行政執(zhí)法效能。
    此次修改將原名稱《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(試行)》修改為《xx市市場監(jiān)督管理局常見違法行為行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準》,收集編制主要違法行為自由裁理權(quán)的內(nèi)容。原《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)、23節(jié)、164條、字數(shù)76652字。基于大部制的行政管理體制改革,刪除原3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)的目錄,共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字數(shù)32378字,力求內(nèi)容簡明扼要。
    本次自由裁量權(quán)的修改,經(jīng)過本局公開征求意見、合法性審查、通過集體審議等,并報市政府備案。
    五、依托網(wǎng)絡(luò)載體,實施行政處罰決定書網(wǎng)上審批
    為進一步規(guī)范行政處罰案件流程監(jiān)控工作,減少、杜絕和預(yù)防超期辦理案件情況的發(fā)生,我局依托網(wǎng)絡(luò)載體,在原開發(fā)執(zhí)法監(jiān)督軟件的基礎(chǔ)上,增加行政處罰決定書網(wǎng)上審批系統(tǒng),以提升行政執(zhí)法效能。
    當(dāng)行政執(zhí)法人員進入案件執(zhí)法監(jiān)督軟件,將行政處罰決定書的內(nèi)容進行復(fù)制,并按流程提示,分別由經(jīng)辦人、法制員、辦案機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)權(quán)限操作,局分管領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上簽發(fā)后,辦案人員即可打印處罰決定書,直接至局辦公室蓋章,徹底改變了以往由辦案機構(gòu)提交紙質(zhì)審批的現(xiàn)狀。
    通過開發(fā)相關(guān)辦案軟件,依托網(wǎng)絡(luò)載體,行政處罰決定書通過嚴格的業(yè)務(wù)流程管理,可以及時了解督促各辦案機構(gòu)的結(jié)案進程以及超期結(jié)案等情況,防止出現(xiàn)拖而不辦、辦而不結(jié)情況,以進一步提升行政執(zhí)法效能。
    六、開發(fā)網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng),積極科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假
    我局今年投入開發(fā)了網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng),積極科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假,進一步提升市場監(jiān)管水平。
    一是有效建立預(yù)警體系。xx目前在冊網(wǎng)絡(luò)商店達16249家,居全省前列。但近年來,惡意投訴不斷增加,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商頗受困擾,光靠基層干部死盯硬守的方式,難免會有疏漏。為此,我局自主研發(fā)了全國首個“12315”預(yù)警系統(tǒng),取名“消保精靈”,通過“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,有效規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營行為,指導(dǎo)電商合規(guī)發(fā)布營銷廣告。
    二是有效發(fā)揮預(yù)警功能。通過精準抓取數(shù)據(jù),利用人工智能技術(shù),以各個地方每個時段的不同職業(yè)打假熱點為關(guān)鍵詞進行搜索,能搜索到網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁以及網(wǎng)頁上的商品,包括圖片格式的商品,并將圖片并轉(zhuǎn)化為文字,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險點,并能非常精確的鎖定,成功解決了以往圖片無法解讀的技術(shù)難題。目前該系統(tǒng)已將全市網(wǎng)店納入監(jiān)管,以22個關(guān)鍵詞為重點,如“最”“首選”“第一”等,自動匹配違規(guī)網(wǎng)店信息,還能鎖定網(wǎng)頁上的商品圖片,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險點,抓取精確率達99%。
    三是有效強化預(yù)警支撐。通過動態(tài)監(jiān)測的方式,引導(dǎo)放心網(wǎng)店放心經(jīng)營。針對放心消費中的“放心網(wǎng)店”創(chuàng)建,研發(fā)“消保精靈”的.子系統(tǒng)——放心網(wǎng)店動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對網(wǎng)店進行自動檢測,發(fā)現(xiàn)符合要求的項目予以確定、不符合要求的項目則告知企業(yè)和客服,要求企業(yè)立即整改,監(jiān)管人員在后臺知曉違規(guī)情況后,可通過短信或在線客服形式,一鍵告知有關(guān)預(yù)警信息,平均操作時間只需16秒。
    四是有效提升預(yù)警成效。如xx市伊萊科電氣有限公司去年受到職業(yè)打假人投訴13次,要求賠償金額達1.33萬元,而且每應(yīng)對一次投訴,至少要跑兩趟以上監(jiān)管部門,進行證據(jù)核實、糾紛調(diào)解。今年預(yù)警系統(tǒng)運行后,該公司未接到一起職業(yè)打假人投訴,實現(xiàn)了零投訴。
    七、進一步優(yōu)化營商環(huán)境,有效提升審批效能
    在此次創(chuàng)建工作中,我局結(jié)合自身職能積極創(chuàng)新,出臺各類便企新政策新制度,推進營商環(huán)境工作提升。一是審核合一優(yōu)化審批時速。我局在全市“一中心15基層窗口”全面實施工商注冊登記受理、審查、核準全過程“審核合一”,即注冊登記審查員與核準員職責(zé)合并,將原來辦事的諸多環(huán)節(jié)簡化為窗口核準員現(xiàn)場受理審查、核準,使辦理時間大大縮短,提高了辦事效率,縮短了辦事時限。二是便民舉措優(yōu)化服務(wù)效能。我局率溫州之先開通了企業(yè)檔案全區(qū)域查詢打印功能——由原來企業(yè)檔案中心1個窗口提供企業(yè)檔案查詢服務(wù)增加到17個窗口,企業(yè)可就近任選一處查詢打印本企業(yè)的檔案,極大縮減了企業(yè)辦事時間。三是數(shù)據(jù)共享優(yōu)化部門合力。推進各級各部門信息系統(tǒng)互聯(lián)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公共數(shù)據(jù)共享,打破信息孤島。加強與稅務(wù)、公安、人民銀行等商事登記涉及部門之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,促成“全面提升企業(yè)開辦便利度工作及加快實行常態(tài)化企業(yè)開辦5個工作日完成”方案的多部門協(xié)調(diào)和提速工作的實施推進。
    20xx年法治政府建設(shè)工作思路:
    一、加強行政案件聽證和行政復(fù)議答辯、行政訴訟應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮“公職律師”和“應(yīng)訴人才庫”的作用,進一步完善行政首長和行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
    二、深入推行案件辦理公眾參與制,積極推進“陽光辦案”,加強案件辦理行政與司法良性互動,提升行政執(zhí)法公信力。
    三、積極、科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假人的舉報、申訴。為更好的做好應(yīng)對職業(yè)舉報人行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,建立理順案件辦理機制,嚴格執(zhí)行辦理時限和分類處置回復(fù)制度,推行應(yīng)對職業(yè)舉報人的格式法律文書等相關(guān)工作,以妥善解決行政糾紛,有效降低履職風(fēng)險。
    四、進一步完善公職律師管理機制。為使系統(tǒng)充分認識到公職律師隊伍的重要性,不斷壯大系統(tǒng)公職律師隊伍,調(diào)動公職律師的工作積極性,本局將加強對公職律師的管理,成立公職律師管理辦公室,定期組織日常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察學(xué)習(xí),并根據(jù)公職律師日常參與行政復(fù)議和行政訴訟的業(yè)績情況,開展優(yōu)秀公職律師的評比,并予物質(zhì)獎勵等等。
    五、充分發(fā)揮基層法制員的作用。
    為充分調(diào)動執(zhí)法辦案單位法制員的積極性,激發(fā)他們的責(zé)任感和使命感,使法制員在基層所建設(shè)上發(fā)揮更大作用,擬出臺《法制員工作考核辦法》,把對法制員的獎勵作為其中的一項重要內(nèi)容,最大限度地激發(fā)了基層所法制員的工作熱情;同時將法制員考核成績作為本局對基層所法制和執(zhí)法辦案工作年度績效考核的重要依據(jù)之一,促使法制員不僅認真作好本職工作,推動我局的依法行政工作上新臺階。