局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告大全（15篇）

    報告的寫作需要注重細節(jié)和實證，同時也要考慮到讀者的背景和需求。最后，寫報告需要不斷的審閱和修改，確保語言流暢，邏輯嚴密，以提升報告的質量和效果。同時，我們也應該注意避免抄襲范文中的內(nèi)容，保持自己的原創(chuàng)性和獨立思考。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇一
    同志們：
    這次市工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議是繼市工商行政管理會議后的又一次重要會議。會議印發(fā)了全省系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的有關材料。學東同志代表市局黨組作了工作報告，我完全同意。市紀委常委、監(jiān)察局副局長陳進獻同志親臨指導我們的會議，還要作重要講話，希望大家按照工作報告的安排和市紀委領導的要求，結合具體工作實際認真抓好落實，切實把今年的黨風廉政建設和反腐敗工作抓好，抓出成效。下面我再強調(diào)幾點：
    黨風廉政建設和反腐敗工作,事關黨的執(zhí)政地位,事關工商隊伍執(zhí)法形象。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央反腐倡廉的重大決策上來，統(tǒng)一到全國、全省系統(tǒng)黨風廉政工作的安排部署上來，深刻領會精神實質，準確把握指導思想，把總局、省局和市紀委的統(tǒng)一要求與各自的實際結合起來，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
    從工商系統(tǒng)自身來看，隨著近幾年反腐倡廉工作力度的不斷加大，特別是近兩年來，全市系統(tǒng)通過深入開展糾正行業(yè)不正之風、隊伍教育整頓、先進性教育活動以及加強反腐倡廉制度體系建設、加大案件查處力度等措施，各項工作取得了明顯成效。但是，吃拿卡要、亂收亂罰、以權謀私、不依法行政、粗暴管理等問題依然存在，不作為、不廉潔及行業(yè)不正之風現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。與此同時，隨著依法治國的進一步實施、政府職能的進一步轉變和社會法制觀念的進一步增強，對工商行政管理機關依法行政的要求越來越高，對市場監(jiān)管行為的約束越來越嚴，對工商部門嚴格、公正、文明執(zhí)法的期望值也越來越高。這些都對我們工商系統(tǒng)的黨風廉政建設提出的新要求，使我們的工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。因此，我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度，從提高履行市場監(jiān)管能力的高度，從提高依法行政水平的高度，從提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，是履行維護社會主義市場經(jīng)濟秩序職能的需要，是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益的基礎，對此，我們要切實做到履行職能與黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。
    最近，省工商局黨組決定在全省工商系統(tǒng)廣泛深入地開展為期三個月的以學習貫徹黨章為核心內(nèi)容的“廉潔執(zhí)法、永葆先進性”主題教育。對此，各縣局、甘州分局黨組及市局機關黨總支一定要高度重視，嚴格按照省、市局的安排部署，像抓先進性教育一樣抓好這次主題教育，確?；顒拥膹V泛深入開展，務求在取得活動的實效上下功夫。
    一是圍繞堅定理想信念學習貫徹好黨章。要繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，對照黨章查找理想信念方面存在的問題，要認真組織廣大黨員干部學習貫徹胡錦濤關于社會主義榮辱觀的重要論述，引導廣大黨員牢記“八榮八恥”，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，要把社會主義榮辱觀教育與查找在黨性黨風、思想道德方面存在的突出問題結合起來，在深入整改上下功夫，完善相關制度，把踐行“八榮八恥”的情況作為評價和使用干部的重要依據(jù)之一。各級領導干部要堅持從我做起，從點滴做起，學在前面、做在前面，自覺做學習、遵守、貫徹、維護黨章的表率。
    二是圍繞加強道德修養(yǎng)學習貫徹好黨章。要教育引導黨員、干部特別是領導干部自覺加強道德修養(yǎng)，形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。圍繞黨的宗旨、黨員標準、黨員義務、黨的紀律，扎扎實實抓好黨章教育。要積極組織黨員學習黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質，進一步強化黨章意識和黨員意識，加強道德修養(yǎng)。
    三是圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主學習貫徹好黨章。要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持民主集中制，把督促黨員履行義務與保障黨員行使權利統(tǒng)一起來，把弘揚民主作風與健全民主機制統(tǒng)一起來，把擴大黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一起來，制定和實施落實黨內(nèi)民主的具體措施，推行黨務公開，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認真貫徹黨員權利保障條例，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。
    四是圍繞強化制約監(jiān)督學習貫徹好黨章。要進一步強化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，認真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關法規(guī)，著力加強對領導干部行使權力進行全方位、全過程監(jiān)督，加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督，確保權力正確行使。要把學習貫徹黨章與推進懲防體系建設相結合，各級機關要堅決貫徹落實懲防腐敗體系《實施綱要》，以高度的政治責任感，把《實施綱要》學習好、貫徹好、落實好，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，教育廣大干部樹立執(zhí)法為民的思想，圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體落實措施，扎扎實實抓好各項任務的落實。
    五是圍繞狠抓制度落實學習貫徹好黨章。當前擺在我們面前的問題不是制度建立得不夠，而是運用不好，執(zhí)行不嚴，落實不夠，以及一些不服從管理，破壞工作紀律，損公利己，粗暴管理，耍特權，損形象的行為還沒有得到徹底解決。究其根本原因，就是有很多制度被當作了擺設，掛在墻上，寫在紙上，而沒有完全真正落實在干部職工的具體行動上。因此，要加強以黨章為核心的黨內(nèi)規(guī)章制度體系建設，著力提高規(guī)章制度的科學性、系統(tǒng)性、權威性，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    三、認真貫徹執(zhí)政為民的要求，切實解決損害群眾利益的突出問題。
    解決損害群眾利益的突出問題，是今年黨風廉政建設的一個工作重點。一方面，從工商機關自身來講，盡管通過隊伍教育整頓，廣大干部執(zhí)法形象不斷改善，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。但仍然不同程度地存在著一些影響工商執(zhí)法形象、損害群眾利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是，行政處罰、行政收費、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費、濫施處罰、吃拿卡要、粗暴管理和推諉扯皮等現(xiàn)象；也不同程度存在執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、行政不作為和失職瀆職等行為。這些問題的存在嚴重影響了執(zhí)法形象，制約了市場監(jiān)管效能的發(fā)揮。另一方面，從我們履行工作職責的角度來看，整治市場經(jīng)濟秩序的任務還很艱巨，市場信用缺失也比較突出，如制假售假、違法廣告、假冒商標及侵犯知識產(chǎn)權、傳銷及變相傳銷、商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、不正當競爭、商業(yè)賄賂等行為。特別是還存在一些政府工作的難點、社會關注的熱點、群眾反映強烈的焦點問題，這些問題的存在嚴重危害市場秩序的健康有序發(fā)展，也損害了廣大消費者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者的合法權益。為了切實解決好這些關系群眾切身利益的突出問題，我們應著重抓好以下工作：
    一是切實轉變工作作風。樹立執(zhí)政為民的思想，引導廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公的意識，切實解決部分同志工作不實，弄虛作假，報喜不報憂，掩蓋矛盾，損公利己等問題，堅決制止吃拿卡要，玩忽職守、失職瀆職、粗暴管理，野蠻執(zhí)法，推諉扯皮等行為。以執(zhí)行“六項禁令”為著力點，進一步加強行風建設，規(guī)范從政行為，促進文明執(zhí)法，嚴肅工作紀律，真正做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉。
    二是全力抓好執(zhí)法服務。按照“百姓無小事、責任重泰山”的工作理念，在普遍設立登記注冊大廳的基礎上，繼續(xù)大力推進政務公開工作，將辦事、辦案、收費的職責、程序、依據(jù)、標準等內(nèi)容進行公示，增強工作的透明度。要實現(xiàn)公務人員與辦事群眾的心靈和感情溝通，進一步搞好“窗口”服務建設，做到人有精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道。在日常工作中接好每一個電話，處理好每一件事，做好每一天的工作，接待好每一個來訪者，給群眾一個滿意的答復。同時要通過提供制度、政策的服務，通過加強監(jiān)管來實現(xiàn)規(guī)范服務，要樹立自覺服從發(fā)展、努力適應發(fā)展、主動服務發(fā)展的意識，圍繞黨政領導的關注點尋找我們監(jiān)管執(zhí)法工作的切入點，把發(fā)展服務環(huán)境，行政執(zhí)法環(huán)境，公平競爭環(huán)境融為一體，真正實現(xiàn)親情化管理、人性化服務、和諧監(jiān)管的統(tǒng)一。
    三是進一步規(guī)范行政征收工作。違規(guī)收費、隨意罰款等問題的存在，不僅直接損害群眾利益，也容易滋生不廉潔行為，甚至毀掉我們的干部。各縣（區(qū)）局要嚴格按照市局的要求，認真汲取經(jīng)驗教訓，逐條逐項對照檢查，認真開展自查自糾工作。要堅持標準、規(guī)范程序、嚴格監(jiān)督，堅決制止和糾正違規(guī)收費、隨意罰款的行為；堅決制止和糾正下達收費罰款指標，并與干部工資、獎勵、使用掛鉤的行為；堅決糾正和制止借年檢之際搭車收費、代收代扣協(xié)會會費的行為。
    四是積極主動作好信訪舉報的查處工作。進一步暢通信訪舉報渠道，及時解決損害群眾利益的'問題，要加大舉報案件查處力度，特別對干部濫用權力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，一定要一查到底，嚴肅處理。
    五是大力推進工商廉政文化建設。在干部職工中牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶和導向作用，認真開展讀書思廉活動，適時舉辦廉政文化攝影、書畫展，征集反腐倡廉格言、警句和箴言，抓好廉政文化示范點工作，增強廉政文化的滲透力、吸引力和感染力，營造良好的工作氛圍。
    四、把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重中之重，力求取得工作實效。
    治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院和國家總局安排部署的一項非常重要的工作。工商行政管理機關作為維護市場經(jīng)濟秩序的行政執(zhí)法部門，在查處不正當交易行為、治理商業(yè)賄賂中擔負著重要職責。各縣局、甘州分局一定要充分認識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，把治理商業(yè)賄賂作為履行職能的重點工作和反腐敗斗爭的重中之重來抓，做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。要認真貫徹總局王眾孚局長和省局朱局長對治理商業(yè)賄賂提出的具體工作要求，一方面堅決糾正不正當交易，另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。加大對不正當交易、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的整治力度。突出中央確定的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等治理的重點領域和行業(yè)，堅決打擊在市場交易活動中給予、收受回扣和假借促銷費、廣告費、科研費等各種名義的商業(yè)賄賂行為。主要做好以下工作：一是要建立健全投訴舉報制度，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡體系作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，對已掌握的案件線索，及時組織查處。二是突出對大案要案的查辦，并對典型案件予以曝光，懲一儆百，增強震懾力。三是要全面推行“經(jīng)濟戶口”管理制度，加快推進市場主體信用分類監(jiān)管改革，推進企業(yè)誠信建設。四是要進一步細化工作，全面進行調(diào)查摸底，弄清不同行業(yè)中一些經(jīng)營者違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式。認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，規(guī)范其經(jīng)營行為。五是要加強與有關面的協(xié)作配合，建立聯(lián)通、聯(lián)查、聯(lián)辦的工作協(xié)調(diào)機制，搞好綜合治理，增強執(zhí)法合力，突出整治效果。六是要在系統(tǒng)內(nèi)部及其工作人員中認真開展自查自糾活動，主要查看有沒有利用權力參與企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營活動、謀取非法利益、索賄受賄行為。
    （一）進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。要按照國家工商總局《黨風廉政建設責任制實施細則》的要求，建立健全本系統(tǒng)的黨風廉政建設責任制，并不斷完善工作紀律和廉政守則。要切實抓好全系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實工作。各縣局、甘州分局要按照地方黨委、紀委的要求并參照省局《黨風廉政建設責任制實施細則》，建立健全黨風廉政建設責任制。要嚴格實行責任追究制，切實抓好責任分解，把反腐倡廉的各項任務分解到相關職能部門并定期進行責任考核。對那些領導不力甚至不抓不管，導致不正之風盛行的單位，要追究主要領導的責任。
    （二）健全完善黨風廉政建設領導機制和工作機制。一是要進一步完善黨風廉政建設領導機制和工作機制。各縣局、甘州分局都要建立“一把手”負總責、班子成員明確分工、各負其責、齊抓共管的黨風廉政建設領導體制和工作機制，實行黨風廉政建設聯(lián)席會議制度。二是紀檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)有關部門的力量，認真落實反腐倡廉的各項任務。三是努力形成有效的工作機制。重點是建立責任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制。
    （三）加強紀檢干部隊伍建設。紀檢監(jiān)察部門是協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設的專門部門。各縣局、甘州分局要適應新形勢的要求，按照“三個代表”重要思想的要求，進一步加強紀檢監(jiān)察部門和干部隊伍建設，健全紀檢監(jiān)察工作機構，充實紀檢監(jiān)察隊伍。當前，全市系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要積極參加“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，按照黨章要求，緊密聯(lián)系崗位實際，轉變工作作風，改進工作方式和方法，認真研究和探索新形勢下工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的特點和規(guī)律，提高工作本領，堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公辦事、保持謙虛謹慎的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。
    同志們：2005年工商行政管理系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務已經(jīng)明確，關鍵是要狠抓落實，讓我們齊心協(xié)力，真抓實干，切實把國家工商總局和全省工商系統(tǒng)黨風廉政工作會議精神貫徹好、落實好，把我市工商系統(tǒng)的懲治和懲防腐敗體系建設好，努力開創(chuàng)全市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇二
    過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
    當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。
    二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。
    “”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農(nóng)，服務林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
    (一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強森林撫育經(jīng)營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
    (二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。
    工作報告。
    提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
    (三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
    三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。
    今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。
    (一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂。
    工作方案。
    明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據(jù)工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。
    (二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產(chǎn)權，對已完成明晰產(chǎn)權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
    (三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。
    責任書。
    和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
    (四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
    (五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。
    崗位職責。
    管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。
    (六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。
    同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領導，加大資金投入力度。
    一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。
    一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
    (三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。
    要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
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    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇三
    同志們：
    一年一度的全縣廣播電視會議今天在這里召開，這既是一次總結會、表彰會，是春節(jié)、元宵節(jié)過后的收心會，也是一次動員會、部署會。這次會議的主要議題是：回顧總結我局的工作的主要成績，通報表彰20在廣電工作中作出卓越成績的先進單位和個人，安排部署工作任務。縣領導十分重視和關心廣電工作，今天，××領導在百忙中蒞臨會議并作重要講話，這是對我們的鼓舞和鞭策，希望大家不辜負領導范文搜網(wǎng)-對我們的期望，扎扎實實地做好20的廣電工作，以實際行動向黨和政府交上一份滿意的答卷。下面我講兩個方面的意見：
    2005年是我局全面落實“十五”規(guī)劃的最后一年，也是局網(wǎng)正式分離到位后獨立運作的第一年。一年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以黨的十六大精神和十六屆四中、五中全會精神為指導，以服從、服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展為主線，以逐步推進以廣電產(chǎn)業(yè)化為重點，以導向正確、繁榮興旺為目標，堅持以人為本，突出第一要務，創(chuàng)新工作機制，著力開拓市場，提升宣傳質量，壯大基礎產(chǎn)業(yè)，全面完成了年初制定的工作計劃，在電視宣傳、經(jīng)營創(chuàng)收、改革管理和隊伍建設等方面實現(xiàn)了新的突破。
    1、內(nèi)外并進，廣電宣傳工作取得了新突破。一是新聞宣傳緊扣中心，引導有力。圍繞全縣中心工作，全年成功組織了10多次大型宣傳戰(zhàn)役。在這些戰(zhàn)役宣傳中，特別是以全面推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入開展的“實踐‘三個代表’重要思想保持共產(chǎn)黨員先進性”的宣傳和以配合全縣開展的創(chuàng)建“楚天懷”、創(chuàng)建“文明衛(wèi)生縣城”的“開展雙創(chuàng)活動共建和諧鄖縣”的宣傳，做到了聲勢大、份量重、時間長、效果好。同時，新聞宣傳工作在關注民生、反映民意等方面有了進一步突破，比如“小麥條銹病防治”，“青曲80萬斤蘿卜盼銷售”等一批節(jié)目播出后，引起了有關部門的高度重視，使問題得到了解決，及時為廣大群眾解了難，排了憂。二是欄目注重效益，精彩紛呈。2005年，我局（臺）在繼續(xù)辦好原有的《身邊說法》、《健康視線》、《交通風采》欄目的同時，積極與有關部門合作，開辦了《鄉(xiāng)村科技》、《紅綠燈》兩個欄目，并取得了巨大成功。《商品報道》欄目更加注重對商家及商品的推介，受到了社會各界的致好評。三是影視文藝播出亮點不斷。我臺進一步優(yōu)化整合《電視劇場》，早、中、晚全天播出電視劇33集和系列綜藝節(jié)目。全年引進播出精新影視劇516集，完成點播歌曲、小品2200多首，豐富了地方熒屏，提高了本臺的收視率，也為宣傳創(chuàng)收創(chuàng)造了條件。四是外宣注重質量，成效顯著。我局繼續(xù)圍繞上大臺、上聯(lián)播、上頭條目標，主攻湖北衛(wèi)視、湖北人民廣播電臺和市三家臺。全年在湖北衛(wèi)視、湖北電臺、條，楚天電臺用稿均在全省十強之列，在市三家臺用稿繼續(xù)保持領先地位。特別是湖北電臺用稿實現(xiàn)了歷史性的突破，在全省各縣市排名第一，獲得全省唯一一個特等獎。外宣質量也不斷提高，具體表現(xiàn)在上大臺的多，上聯(lián)播的`多，上頭條的多，反映中心工作的重大頭稿件多。《鄖縣遭受罕見自然災害干部群眾奮力抗災自救》等20多條稿件在湖北衛(wèi)視新聞聯(lián)播中播出，《鄖縣奮力趕超全年目標》等18條稿件在十堰電視臺新聞頻道新聞聯(lián)播中播出。
    2、開拓市場，經(jīng)營創(chuàng)收工作取得新突破。一是堅持樹立以客戶為中心、用誠信做服務的工作理念。2005年瞄準市場走勢，把握客戶心理，不斷推出捆綁廣告、套餐廣告、限量贈播、漏一補三等運用方式，積極改進節(jié)目結構和廣告形態(tài)，迎合大眾收視傾向，滿足客戶的促銷需求。二是積極促進頻道資源的開發(fā)和整合，不斷強化頻道品牌意識和優(yōu)質節(jié)目理念。我們在辦好鄖陽電視新干線的基礎上，適時開通影視頻道和湖南衛(wèi)視廣告切播，國家金鷹獎的獲獎影片和提名獎影片得以在我臺全部播出，進而使廣告節(jié)目形成多套互動效應，贏得了較好的播出效果和創(chuàng)收效益。三是不斷優(yōu)化廣告創(chuàng)意，加大廣告業(yè)務量，壯大經(jīng)濟實力。全年共組織、編排多頻插播游動字幕2700多條，及時、快速傳播了大量的生產(chǎn)生活信息以及政府指令、公告、商情、啟事、公益廣告等，還策劃、攝制電視廣告270多條，播出28000多條次。由于加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，2005年，實現(xiàn)創(chuàng)收185萬元，占年計劃任務的154，比同期增長21.7。我局經(jīng)濟實力明顯增強。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇四
    （一）公路工程成績突出。
    （二）公路管養(yǎng)水平不斷提高。
    在公路養(yǎng)護工作中，我們以全國公路養(yǎng)護大檢查為契機，以提高好路率，建設暢安舒美公路為目標，狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、gbm工程等工作，加大投入，強化管理，1－12月份累計完成養(yǎng)護投資***萬元，國、省干線公路綜合好路率82.6（其中國道96.8，省道76.5），與20的78.2％相比增幅為5.6。今年先后對國、省干線全部進行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補3035.67平方，***國道瀝青路面挖補****平方，灌縫29752米，用水泥壓漿機灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復路面坑槽2400平方。***線新設道口樁、橋頭示警樁260余根，修復路宅分家擋墻165處，修復橋護欄46米，標準路基整修9公里，全線gbm工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元，對**等公路站進行了改建裝修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。
    路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對非公路標志標牌、占道經(jīng)營、違章建筑等整治成果，加大了依法治理超限運輸行為，杜絕了定點查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，對破壞路產(chǎn)路權的違法行為，嚴格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的道路交通環(huán)境。1―12月份，共完成路政巡查里程**萬公里，查處各類侵路案件****起，出動法律宣傳車1183臺次，拆除非公路標志標牌2030余塊，拆除違章建筑8271平方米；路政案件查處率、回收率、結案率均達到100，有力的'維護了路產(chǎn)路權的完整。
    （三）規(guī)費征收穩(wěn)定有序。
    規(guī)費征收部門牢固樹立“執(zhí)法就是服務，管理就是服務、服務無上限”的工作理念，積極開展“創(chuàng)五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”，對縣外車輛快收費、快放行，對縣內(nèi)“里拉外運”車輛和執(zhí)行搶險救災等特殊任務的車輛開辟“專用通道”，充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費征收實行上門服務、預約服務、跟蹤服務、郵寄服務、限時辦結、節(jié)假日照常值班等服務內(nèi)容，公開服務承諾和監(jiān)督電話，為客戶提供快速、便捷的服務，積極為運輸業(yè)戶聯(lián)系貨源，創(chuàng)造良好的收費環(huán)境。
    （四）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    安全事故無小事，安全是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。今年以來，在工程建設項目多、任務重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，責任落實到位。一是層層簽訂安全目標管理責任書。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇五
    同志們：
    8月19日，中央召開全國宣傳思想工作會議，發(fā)表重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞中心工作和意識形態(tài)工作、遠大理想和現(xiàn)實目標、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭、總結經(jīng)驗和改革創(chuàng)新、中國特色和國際比較、全黨動手和部門負責，深刻闡述了事關宣傳思想工作長遠發(fā)展的一系列重大理論問題和現(xiàn)實問題，進一步明確了今后工作的方向目標、重點任務和基本遵循。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實、擲地有聲，旗幟鮮明地向全黨宣示了“堅持什么”、“反對什么”、“提倡什么、抵制什么”，是指導新時期宣傳思想工作的綱領性文獻。9月23日召開的全省宣傳思想工作會議上，省委趙正永書記從加強黨的領導、準確把握形勢、深化宣傳教育、強化輿論引導、搞好正面宣傳等五個方面提出了明確要求。我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。
    今天，我們召開這個會議，主要任務是深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神，對當前和今后一個時期全市宣傳思想工作進行部署，動員全市廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，為建設幸福榆林提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。關于下一步的工作，陳寧同志還要作專門安排，我先講幾點意見。
    宣傳思想工作是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，承擔著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務，在中國特色社會主義事業(yè)全局中占有重要地位。毛澤東同志說過“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”。鄧小平同志提出“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”。在全國宣傳思想工作會議上深刻指出，“經(jīng)濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！边@些重要論述，充分揭示了宣傳思想工作的極端重要性，突出強調(diào)了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。做好新形勢下的宣傳思想工作，必須科學分析判斷形勢，深入探索把握其特點規(guī)律，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。當前，隨著世情國情黨情的深刻變化，宣傳思想工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，歸納起來有三種：一是面對意識形態(tài)領域滲透與反滲透斗爭的挑戰(zhàn)。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，圍繞發(fā)展模式和價值觀的較量日益凸顯，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)領域滲透與反滲透斗爭更加尖銳復雜。一些西方國家把“中國崛起”視為對其價值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，各種版本的“中國威脅論”、“中國崩潰論”不時出現(xiàn)，妄圖通過“捧殺”或“唱衰”的方式干擾我國發(fā)展進程;敵對勢力攻擊我們宣傳思想工作是鉗制思想自由的枷鎖，鼓吹西方思想獨立、言論自由，打壓中國文化、中國聲音、中國宣傳思想戰(zhàn)線，千方百計同我們爭奪陣地、爭奪民心，企圖動搖黨的政治基礎和群眾基礎;一些境外敵對勢力對國內(nèi)一些負面信息和突發(fā)事件進行炒作，試圖挑拔黨群干群關系，破壞社會安定團結。積極應對這些價值觀念、文化思潮、信仰追求等方面的滲透和破壞，維護思想文化和意識形態(tài)安全，是宣傳思想工作面臨的嚴峻考驗。二是面對思想文化多元的挑戰(zhàn)。隨著改革深化和開放擴大，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念也發(fā)生著深刻變化，特別是思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，社會成員利益訴求、道德信仰、思想情緒、價值取向多元多樣，各種不平衡、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素日益增多，疏導社會情緒、化解社會矛盾、引領社會思潮的難度和壓力越來越大。如何用正面聲音消除雜音噪音、用說理明辨是非、用分析揭示規(guī)律，用實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢來凝聚社會共識，已成思想戰(zhàn)線最迫切的任務。三是面對現(xiàn)代媒體發(fā)展的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體快速崛起，對宣傳思想工作造成強烈沖擊。人人都有麥克風、都是通訊社、都可以信口開河，不僅擠壓報紙、電視等傳統(tǒng)媒體的生存空間，而且相關法律規(guī)定不健全，負面影響的管控難度明顯增加，致使真假輿論難辨、影響輿論誠信，也誤導受眾群體。面對新媒體，我們的宣傳思想工作力不從心，如何科學應對這些挑戰(zhàn)，是對我們各級黨委、政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗，更是對宣傳思想戰(zhàn)線工作能力的直接檢驗。
    從我市來看，近年來，宣傳思想工作取得了長足的進步，宣傳干部隊伍做了大量工作，整體呈現(xiàn)出積極向上、繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢。市委對全市宣傳思想文化工作是肯定的，對全市宣傳思想文化隊伍是滿意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)，還有許多值得反思的不足和問題。一是各級對宣傳思想工作的極端重要性認識不到位。一些干部特別是領導干部重視經(jīng)濟增長、社會管理等“硬指標”，認為宣傳思想工作難以量化、難以考核，是“軟任務”，不想做、不愿做，也不會做，普遍存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象。二是基層基礎薄弱。宣傳思想工作“熱在上面，冷在下面”，基層機構不健全，人員、經(jīng)費短缺，人才斷層問題嚴重;宣傳思想戰(zhàn)線的一些領導和干部對宣傳思想工作有不正確的認識，積極性不高，隊伍不夠穩(wěn)定;文化基礎設施建設滯后，有的鄉(xiāng)村文化設施形同虛設，利用率很低，發(fā)揮作用不夠，甚至把文化陣地庸俗化。三是宣傳思想工作方法手段落后。有的籌劃不到位，有新聞沒宣傳，宣傳力度不夠;有的空洞無物，照搬照抄領導講話和政策文件，挖掘解讀不夠;有的存在模式化、套路化現(xiàn)象，空話套話多，不深刻、不打動人心，同基層群眾貼的不緊，群眾不想聽、不愛聽，宣傳沒有效果，亟待創(chuàng)新。四是應對新興媒體的能力不足。近年來我市發(fā)生了驚動黨中央的“橫山黨員退黨”，通過互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)的“7.15神木聚集”，以及“房姐案”、“非法集資”等一系列媒體事件，影響了榆林形象，一些不切實際的負面消息時有報道炒熱，榆林不時成為輿論焦點;一些部門和干部對重大輿情信息反應遲緩，應急處置機制不健全，處置措施不得當，損害了黨委政府公信力。一些干部群眾對一些事情想不通，訴求沒有得到滿足，或者沒有得到解決，想發(fā)泄，不管形象，不管尊嚴，不顧大局，找網(wǎng)絡推手公司，找領導批示，找大媒體炒作，極盡能事，破壞榆林形象，破壞我們的環(huán)境，影響到我們的項目審批和銀行授信等，造成了工作被動，后果非常嚴重，對榆林影響巨大。五是個別媒體和記者存在違反新聞采編規(guī)定的行為。一些媒體急功近利、盲目發(fā)展，片面追求市場效應和經(jīng)營效益，什么事都敢登、什么廣告都敢做，在宣傳導向上發(fā)生偏差;個別記者金錢至上，有償新聞泛濫，假記者問題突出，新聞敲詐時有發(fā)生;有的宣傳干部忘記本分、隨波逐流，樂于混日子，不會寫文章、不敢發(fā)聲音。發(fā)生這些問題，原因是多方面的，我們要深刻反思，特別要反思我們在抓風氣方面是否存在不力不當?shù)牡胤?，反思我們宣傳的工作機制缺位現(xiàn)象，反思我們工作的方法不夠靈活、重大事件反應不夠靈敏。宣傳工作上的短板，也就是我市社會發(fā)展中的短板，我們必須狠下功夫，認真研究思考，切實加以解決。
    面對新挑戰(zhàn)、新問題，各級黨委、政府特別是各級黨委一把手和宣傳思想戰(zhàn)線要切實增強工作責任感和緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，以扎實的工作成效為全市發(fā)展營造良好的社會氛圍。
    二、深化宣傳教育，進一步筑牢干部群眾的理想信念。
    宣傳思想工作戰(zhàn)線很長、任務很重，根本任務是“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”，即兩個“鞏固”。說到底，就是要堅定干部群眾的理想信念。
    一個國家、一個民族，只有樹立堅定的共同理想信念，才能把全社會的意志和力量凝聚起來，形成統(tǒng)一的步調(diào)和強大的戰(zhàn)斗力。當前，我市意識形態(tài)領域存在一些突出問題，特別是信仰缺失、信仰動搖是一個需要引起高度重視的問題。有些黨員干部精神空虛,認為共產(chǎn)主義是虛無縹緲的幻想;有的意志衰退，不問蒼生問鬼神，熱衷于封建迷信、求神拜佛;不少鄉(xiāng)村建廟修祠成風，很多公職人員參與其中，小廟隨處可見，受到省上領導的批評;有的心為物移，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心里沒敬畏，行為沒底線;一些干部群眾道德失范、誠信缺失、造假欺詐、見利忘義，等等。這些現(xiàn)象，反映出我們宣傳思想工作，還存在對理想信念宣傳教育重視不夠、擺位不正、研究不透、辦法不多、解決不力等問題。因此，我們一定要深入貫徹中央、省委的精神，積極作為，切實加強理想信念教育，培植共同的精神家園。
    首先，要把學習貫徹一系列重要講話精神作為重大政治任務。黨的以來，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出許多治國理政的新思想、新觀點、新要求，為我們做好各項工作提供了根本遵循。各縣區(qū)、各部門要按照中省統(tǒng)一部署，認真貫徹市委《通知》精神，采取有力措施，把學習貫徹工作不斷引向深入。要引導干部群眾深刻領會講話的重大意義，自覺按照講話要求做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，真正在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致;引導干部群眾深刻領會講話中體現(xiàn)的世界觀，正確認識世界、正確對待群眾、正確看待自己，滿懷熱情地投身為人民服務的偉大事業(yè)之中;引導干部群眾深刻領會講話中蘊含的方法論，提高謀發(fā)展、促和諧、抓改革的本領，提高處理復雜問題、駕馭復雜局面的能力。各級領導干部要帶頭學，切實做到真學真懂、真信真用、真抓真改。要認真學習省委巡視反饋意見，剖析問題，深刻反思，研究整改措施，以此為契機來提高我們的工作。要創(chuàng)新學習方式方法，借鑒省委對習《西安380億打造“新阿房宮”引輿論質疑》批示精神，延伸學、深入學習的認真態(tài)度和有效做法，確保學習貫徹工作取得實實在在的成效。宣傳思想戰(zhàn)線要集中一定的力量投身群眾路線教育實踐活動，這也是一個很好的工作抓手。要聯(lián)系正在開展的群眾路線教育實踐活動，深入開展政治思想宣傳工作，增強宗旨意識，維護群眾利益，不斷改進干群黨群關系。要引導廣大干部群眾在“榆林是經(jīng)濟快速發(fā)展的落后地區(qū)”上形成共識，努力改變我們工作中的不足，改變我們的落后局面。
    其次，要深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是全黨全國各族人民的共同理想，是當代中國發(fā)展進步的鮮明主題。宣傳思想工作必須牢牢把握和聚焦這個主題，引導廣大干部群眾堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，夯實團結奮斗的共同思想基礎。要引導干部群眾學習黨史國史,正確認識改革開放前后的兩個歷史時期,在理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國際與國內(nèi)的比較中，深刻認識中國特色社會主義道路的獨特創(chuàng)造、理論的獨特價值、制度的獨特優(yōu)勢，切實增強道路自信、理論自信和制度自信。要緊扣干部群眾思想脈搏，積極開展主題宣講和實踐活動，扎實推進理論普及工作，用群眾身邊鮮活的事實和群眾的生動語言，講好“大道理”，引導黨員干部補足精神上的“鈣”。要深入開展中國夢宣傳教育活動，引導干部群眾深刻認識中國夢的基本內(nèi)涵、思想底蘊、目標要求，深刻認識中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐、動力源泉，匯聚實干興邦的力量,形成實現(xiàn)中國夢的強大洪流。要教育引導干部群眾把實現(xiàn)中國夢與建設幸福榆林的實踐結合起來，與實現(xiàn)我的夢結合起來，低調(diào)務實不張揚，埋頭苦干，共促美夢成真。
    第三，要培育踐行社會主義核心價值觀。培育社會主義核心價值觀，首要任務是廣泛開展學習教育。黨的提出，“要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善?！边@“三個倡導”，繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，順應了當今時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了國家、社會和個人價值追求的統(tǒng)一。我們要圍繞“三個倡導”，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，開展互動式、啟發(fā)式教育，生動詮釋社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵，努力提高全社會的知曉率和認同度。要采取靈活多樣的方法和群眾喜聞樂見的形式，抓基本規(guī)范，重點滴積累，把價值認同體現(xiàn)到日常生活和工作中，使之內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會共同的價值追求和自覺行動。踐行社會主義核心價值觀，關鍵是要將其滲透到社會各個領域。思想道德建設是社會主義核心價值體系的主體內(nèi)容。要以立德樹人為目標，廣泛開展學習雷鋒、志愿服務、道德模范評選等活動，開展“文明餐桌行動”、“網(wǎng)絡文明行動”等活動，推進文明礦山、文明工地等20項創(chuàng)建活動，不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育;要抓好青少年的道德教育,引導他們從一言一行、從一點一滴做起，在反復熏陶中培養(yǎng)道德操守;要突出抓好食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場所專項整治，健全長效機制，認真解決道德領域的突出問題，打造榆林經(jīng)濟快速發(fā)展的道德高地;要做好創(chuàng)建省級文明城市的迎接驗收工作，拾遺補缺，認真整改，確保順利通過驗收。要加快誠信體系建設，進一步推行道德銀行儲蓄卡制度，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，推動形成守信光榮、失信可恥的社會環(huán)境。要推進民營企業(yè)誠信體系建設，嚴厲打擊惡意逃債行為，建立長效機制，促進信用體系建設成果共享，維護良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境和榆林企業(yè)家誠信形象。
    三、始終堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向。
    堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握工作主動權，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。
    一方面，要堅持正面宣傳為主。宣傳思想戰(zhàn)線要認真履行圍繞中心、服務大局的基本職責，始終堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活，重點搞好形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，把握好時、度、效，增強工作的吸引力、感染力,充分發(fā)揮主流媒體“中流砥柱”的功能。一要以輿論引導凝聚發(fā)展力量。今年以來，由于能源產(chǎn)品市場需求萎縮，我市經(jīng)濟增速有所下滑，部分民間借貸出現(xiàn)資金斷鏈，有關神木的報道沸沸揚揚，一些媒體借機“唱衰榆林經(jīng)濟”，造成了一定的負面影響。這就要求我們，必須增強輿論引導的及時性、針對性和實效性，大力宣傳正確的經(jīng)濟發(fā)展形勢，講清楚各級黨委政府采取的措施、效果，講清楚困難、原因及影響的程度，正確引導市場預期，進一步增強改革發(fā)展信心、提振全社會的精氣神。最近，煤炭價格幾次小幅回升，企業(yè)恢復生產(chǎn)面在擴大，要做好宣傳動員鼓勁工作，引導干部群眾按照目標不變、任務不減、干勁不松的要求，努力完成全年gdp3000億、增速10%的目標任務。二要以輿論引導促進社會和諧。我市在改善民生方面取得一定成績，但在工作推動中也發(fā)現(xiàn)一些不好的苗頭，一些群眾利益訴求越來越高，甚至提出不合理要求,有些工作需要我們進一步完善，改善民生不能一蹴而就。但是，由于我們的工作跟進不夠、引導不夠、宣傳不夠，造成群眾的誤解。當然，有些合理的訴求，通過努力可以辦到，但有些干部熟視無睹、回避推諉，群眾很有意見。我們要組織群眾開展國情省情市情教育，深刻認識黨和政府在改善民生、增收富民方面的積極努力，深刻認識我們所處的發(fā)展階段，正確認識社會保障政策托底作用，形成合理的社會預期，祛除政府必須包辦一切的錯誤思想。要大力宣傳自強不息、艱苦奮斗的精神，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富創(chuàng)造的先進典型，在全社會營造勞動光榮、自立自強的良好風氣。要大力宣傳勤勞致富改善生活的理念，研究對策措施，解決農(nóng)村土地撂荒問題。要重視對突發(fā)性事件的輿論引導，多做解惑釋疑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，最大限度地促進社會和諧。三要以輿論引導推進文化建設。我市文化底蘊厚重、特色鮮明，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，榆林可做的文章很多，我們要尋求突破。要大力宣傳文化強市“十大工程”，宣傳我省文化惠民工程進展，展示我們保護歷史文化遺址、重點文物和非物質文化遺產(chǎn)的成效，加強對文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，為滿足群眾精神文化需求盡心竭力。要深化文化體制改革，營造文化與科技、旅游、金融產(chǎn)業(yè)融合的濃厚氛圍，整合文化資源，提升文化產(chǎn)業(yè)層次，為我市做大做強文化產(chǎn)業(yè)鼓勁加油。要積極穩(wěn)妥地解決好文化體制改革遺留問題，突出解決好人才問題，為榆林可持續(xù)發(fā)展注入活力。
    另一方面，要積極開展輿論斗爭。宣傳思想陣地，我們不去占領，別人就會去占領。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術的迅猛發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)已發(fā)生了很大改變。網(wǎng)絡輿論良莠不齊、魚龍混雜，造謠生事者有之，污蔑誹謗者有之，混淆視聽者有之，一些“網(wǎng)絡意見領袖”和網(wǎng)絡紅人，無視法律底線，在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬世界里任意發(fā)表負面信息，惡意攻擊黨和政府，隨意歪曲社會公眾意愿，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了輿論斗爭的主戰(zhàn)場。中省要求非常明確，結合我市情況，當務之急要抓好兩方面工作：一個是主動占領陣地。我市有備案網(wǎng)站240多家，網(wǎng)民有100多萬，手機網(wǎng)民近80萬，其中微博用戶達45萬。這些網(wǎng)民以年輕人居多，基本不看主流媒體，大部分信息從網(wǎng)上獲取，很容易被網(wǎng)上錯誤輿論左右。我們一定要強化陣地意識，始終堅持黨管媒體原則不動搖，加快政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務微博建設，管好用好微信、微博，大力發(fā)展手機報等移動媒體，占領網(wǎng)絡輿論傳播制高點，決不容許游離于黨的領導之外。要解決好一些干部“本領恐慌”問題，加強教育培訓，真正成為運用新媒體的行家里手。宣傳干部要敢于擔當，敢于發(fā)聲，向任賢良部長學習。一個是旗幟鮮明斗爭。要堅持細致工作、有效引導、為我所用的原則，探索做好網(wǎng)絡意見領袖、網(wǎng)絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手等群體工作的有效途徑，做好爭取民心工作。對網(wǎng)上謠言，要及時辟謠、澄清事實;對違反互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”(即：法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、社會公共秩序、道德風尚和信息真實性底線)行為，要加強教育、依法查處，特別是牽涉到大是大非和政治原則問題，要敢抓敢管、敢于亮劍;對重大輿情事件，要迅速研判、及時應對，從源頭入手，實行綜合治理，把握系統(tǒng)的工作方法，將負面影響降到最低限度。黨員干部特別是領導干部要提高覺悟、維護大局，帶頭抵制網(wǎng)絡謠言，不傳播不實信息，不傳播妨礙團結、妨礙社會穩(wěn)定的謠言，這是一條政治紀律，必須嚴格遵守。
    宣傳思想工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作，多方聯(lián)動、全員參與，著力構建黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進工作的強大合力。
    一是要強化領導責任。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度?？匆粋€領導班子是否成熟、一個領導干部能否擔當重任，一個重要方面就看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。各級黨委要切實擔負起政治責任和領導責任，把宣傳思想工作擺在更加重要的位置，像抓經(jīng)濟一樣抓好宣傳思想工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權。各級各部門“一把手”要認真履行“第一責任人”的職責，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，提高駕馭能力，以高度負責的精神謀劃和推進宣傳思想工作;要定期分析形勢、研判重大問題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好條件。要把宣傳思想工作作為年度目標責任考核體系的重要內(nèi)容，增加考核權重，加大督查力度，確保各項目標任務落到實處。要夯實基層基礎，要加強市、縣輿論媒體和黨校等陣地建設，解決基層宣傳思想隊伍的編制、經(jīng)費和工作條件困難，保證各項工作有人抓、有人管、有實效。宣傳思想部門“一把手”要以強烈的負責意識和擔當精神，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，優(yōu)化資源配置，加強協(xié)調(diào)指導，切實掌控陣地、帶好隊伍，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    二是要構建大宣傳格局。做好宣傳思想工作必須全黨動手。這就要求各級黨委要牢固樹立大宣傳工作理念，動員和組織各條戰(zhàn)線各個部門緊密協(xié)作、共同參與。凡是牽涉到大是大非問題，牽涉到政治原則問題，特別是對侵犯群眾利益、違反黨紀國法的事情，黨委要發(fā)聲，宣傳思想部門要發(fā)聲，各個方面都要發(fā)聲，發(fā)出統(tǒng)一明確信號，形成一呼百應的態(tài)勢。宣傳思想部門要深入推進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，積極探索破解難題、做好工作的新舉措新途徑，扎扎實實抓好各項任務的落實;要加強協(xié)調(diào)指導，充分發(fā)揮文化文物、新聞出版、廣播影視、對外宣傳、理論研究等部門和單位的職能作用，發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等團體和群眾組織的作用。組織、人事、財稅、發(fā)改、執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責，認真落實對宣傳思想文化工作的支持政策和工作措施。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要動員社會力量支持參與宣傳思想文化工作。各級各部門都要加強同宣傳思想部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想工作統(tǒng)籌起來，無論是制定政策、出臺措施，還是開展工作，都要考慮對社會思想文化的影響，考慮價值導向、輿情民意、社會效果，共同推動宣傳思想工作上臺階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想工作實踐，把重大決策宣傳到位，把各項政策解釋到位，把群眾關切回應到位，廣泛凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
    三是要切實抓好隊伍建設。要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領導班子建設，在干部配備上要注重崗位素質需要，切實把那些政治上可靠，理論上、筆頭上、口才上或其他方面有專長的行家里手選拔到領導崗位。要加強宣傳思想文化戰(zhàn)線各類人才隊伍建設，培養(yǎng)一批行家里手，為宣傳文化事業(yè)提供人才支撐。要結合開展黨的群眾路線教育調(diào)研活動，加強對宣傳思想領域干部的教育培訓，牢固樹立馬克思主義新聞觀，深化“走轉改”活動，進一步轉變作風、端正學風、改進文風，堅決反對“四風”，切實做到言必責實、行必責實。要多關心宣傳思想部門的干部，幫助解決實際困難和問題，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們，做好新形勢下宣傳思想工作責任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務實的作風，不斷提升宣傳思想工作水平，為加快推進轉型跨越發(fā)展、建設幸福榆林作出新的更大的貢獻!
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇六
    各位領導、同志們：
    我們召開全市商貿(mào)工作會議的主要任務是：認真貫徹全國商務工作會議和全省流通工作會議精神，落實市委十屆八次、九次全會精神，回顧和總結__商貿(mào)行業(yè)去年的工作，共同研討新形勢下加快發(fā)展、科學發(fā)展，并安排部署今年的工作，實現(xiàn)__商貿(mào)服務業(yè)“十一五”良好開局。市委、市政府對這次會議非常重視，市委常委、副市長_一會兒將作重要講話。
    下面，我向大會報告2005年的工作，并就今年的工作任務講幾點意見。
    一、2005年的'主要工作。
    過去的一年里，在市委、市政府和商務廳的堅強領導下，我市商貿(mào)行業(yè)以科學發(fā)展觀為指導，踐行“四化”理念，從優(yōu)化商貿(mào)規(guī)劃布局、發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)、深化流通體制改革、調(diào)整商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構、招商引資抓好項目、培育新的經(jīng)濟增長點、營造良好市場環(huán)境等方面，全力以赴推動工作，有力促進了城鄉(xiāng)市場繁榮，商貿(mào)各項事業(yè)取得了蓬勃發(fā)展。
    （一）圍繞重點課題深入調(diào)研，把科學發(fā)展落到實處。
    從年初開始，我們根據(jù)市委、市政府對商貿(mào)服務業(yè)的新要求，組織力量，精心調(diào)研，形成了有關建設區(qū)域性國際會展中心、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、構建500公里商圈、__大型商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀、建設特色商業(yè)街、發(fā)展社區(qū)商業(yè)、理順區(qū)縣商貿(mào)管理職能、振興__食品加工業(yè)等一批調(diào)研報告，進一步明晰了發(fā)展重點。以此為支撐，我們以建設中西部商貿(mào)服務中心為目標，范文搜編制《__商貿(mào)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，起草了《__市加快服務業(yè)發(fā)展實施方案》，并經(jīng)市委十屆九次全會審議通過。這些調(diào)研成果、發(fā)展規(guī)劃、實施方案，清晰地勾勒出__商貿(mào)服務業(yè)今后的發(fā)展目標和發(fā)展路徑，為加快發(fā)展、科學發(fā)展繪制了藍圖。
    （二）采取多種有效措施，促進市場消費持續(xù)擴大。
    一年來，我們著力發(fā)展壯大假日經(jīng)濟，形成擴大消費的有力抓手。春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周銷售較上年同期分別增長20、21.7和25。全市商貿(mào)行業(yè)順應居民消費升級趨勢，大力開拓餐飲、文化、保健、休閑等消費市場，培育汽車、家電、通訊、數(shù)碼產(chǎn)品等消費熱點，組織開展各種讓利促銷活動，保持了市場持續(xù)旺銷。在省商務廳的指導下，我們搶抓農(nóng)村消費升溫機遇，扎實實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，引導連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，依照標準建設和改造農(nóng)家店294個，改善了農(nóng)村消費環(huán)境。我市消費市場始終保持繁榮活躍、穩(wěn)步增長的良好勢頭，全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額580億元，經(jīng)濟普查后調(diào)整為666.48億元，同比增長15.2；實現(xiàn)批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值168.3億元，同比增長12。
    （三）狠抓商貿(mào)基礎建設，進一步完善服務功能。
    實施《__市商業(yè)網(wǎng)點建設規(guī)劃（-）》，堅持行之有效的大型商業(yè)網(wǎng)點設立聽證制度，把握政府調(diào)控與市場引導的最佳契合點，增強參與面、科學性和權威性，推動規(guī)劃落實，優(yōu)化網(wǎng)點布局，受到商務部領導肯定，并組織召開現(xiàn)場觀摩會向兄弟城市推廣。2005年，通過聽證立項的大型網(wǎng)點共15個，落實商貿(mào)建設項目39個?！笆笾攸c項目”進展順利，實現(xiàn)總投資30.5億元，全年25個商貿(mào)建設項目陸續(xù)竣工開業(yè)，新增商業(yè)面積40萬平方米。通過制訂標準，引導企業(yè)參與，積極牽頭推動，年初確定的北曹家巷等5個“農(nóng)改超”、“集改超”示范點的改造建設任務全面完成。按照便民、利民、為民的原則，編制《社區(qū)商業(yè)服務體系建設方案（草案）》，引導連鎖企業(yè)在社區(qū)設立便民網(wǎng)點，使社區(qū)商業(yè)服務功能逐步得到完善，其中，楓葉新都市社區(qū)、明德門北社區(qū)被評為全國商業(yè)示范社區(qū)。
    （四）會展經(jīng)濟發(fā)展提速，對經(jīng)濟拉動作用效果顯著。
    落實市委、市政府關于建設區(qū)域性國際會展中心的重大決策，多方學習考察，開通“__會展網(wǎng)”（http//:），多渠道宣傳推介我市的會展優(yōu)勢，積極整頓和規(guī)范會展市場環(huán)境，著力培育、扶持__“十大品牌展會”，全力申辦全國糖酒會、餐飲博覽會、世界廚師聯(lián)合會第34屆代表大會等大型展會。2005年是我市會展經(jīng)濟發(fā)展最快的一年，歐亞經(jīng)濟論壇、世界古遺址大會、中國廣告節(jié)等一批國際性、全國性展會的成功舉辦，充分顯示出__辦會辦展的強大實力，也為我們落實“四化”理念，建設面向國際的現(xiàn)代化大城市取得了經(jīng)驗。一年來，全市舉辦各類展會103個，其中，規(guī)模較大的展會60個，參展人數(shù)110萬人次，成交額370億元，創(chuàng)造社會綜合效益39億元，其中“十大展會”吸引參展企業(yè)約1萬家，展出面積近15萬平方米，成交額超過100億元。
    （五）促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展，流通現(xiàn)代化水平不斷提高。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇七
    同志們：
    "
    三個代表。
    "
    重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹中央紀委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議和市紀委第四次全會精神，總結近年來我市開展行政監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗，研究新形勢下進一步加強和改進行政監(jiān)察工作的有效途徑，部署當前和今后一個時期的目標和任務。市委、政府和紀委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務講以下三點意見。
    近幾年，全市各級監(jiān)察機關積極探索在合署辦公的體制下開展行政監(jiān)察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發(fā)展這個第一要務，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，服務大局，開拓進取，履行職能，積極作為，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。
    近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為服務經(jīng)濟發(fā)展的切入點，強化監(jiān)督，履行職能，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作特別是
    2003。
    年，在市委、政府開展的。
    "
    大力解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    "
    的教育活動中，市紀委監(jiān)察局對阻礙經(jīng)濟發(fā)展行為加強監(jiān)督檢查，查處各類問題。
    6
    起，有力的促進了經(jīng)濟環(huán)境的好轉。
    全市各級監(jiān)察機關把貫徹政府重大決策作為執(zhí)法監(jiān)察的重點，先后對西部大開發(fā)重點建設項目、國債項目等專項資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查，及時處理和糾正行政違紀違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實
    2002。
    年以來，我市各級行政監(jiān)察機關共開展執(zhí)法監(jiān)察項（次），提出建議條，被采納條，查辦案件起，辦結起，給予黨紀政紀處分人，移送司法機關人，通過執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟損失萬元，有力地促進了政令暢通。
    各級紀檢監(jiān)察機關堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，加大工作力度，取得明顯成效
    2004。
    70.3。
    萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風得到有效治理，
    2004。
    年市區(qū)兩級所有非盈利性醫(yī)院。
    100%。
    參加藥品集中招標采購。招標采購的藥品總金額。
    2434。
    萬元，占醫(yī)院購藥總額的。
    52.9%。
    讓利患者。
    202。
    萬元。市衛(wèi)生局和所屬醫(yī)院去年以來共查處有悖醫(yī)風醫(yī)德事件。
    5
    起，分別對當事人給予通報批評或扣發(fā)獎金的處理。針對公路。
    "
    三亂。
    "
    有所反彈的勢頭，市糾風辦、監(jiān)察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后。
    16。
    次對轄區(qū)路段進行檢查和暗訪，查辦案件。
    1
    起，處理。
    1
    人。在開展糾風專項治理的同時，全市各區(qū)、各部門還開展民主評議政風行風工作，全市有。
    52。
    453。
    次，基本做到件件有著落，事事有回復，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。
    各級監(jiān)察機關從創(chuàng)新體制、機制、制度入手，強力推進行政審批制度改革、財政體制改革和干部人事制度改革，不斷強化對權力的制約和規(guī)范行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔的
    554。
    項審批事項，保留。
    237。
    項，下放。
    11。
    項，取消。
    237。
    項，加上已合并的。
    83。
    項，共減少行政審批事項。
    294。
    項。行政審批事項精減比例達到。
    53.1%。
    ；各區(qū)縣政府取消行政審批項目。
    92。
    項，下放。
    12。
    項，合并。
    4
    5
    件，取消“小金庫”金額。
    34.2。
    萬元，處分科級干部。
    1
    "
    四項制度。
    "
    96%。
    以上，土地使用權招標拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規(guī)模進一步擴大，去年完成采購量。
    3172。
    萬元，節(jié)約資金率。
    6.2%。
    政務、廠務、村務公開工作深入推進。
    在總結我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權行使方式、工作機制等還不適應市場經(jīng)濟體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
    二、
    2005。
    年行政監(jiān)察工作的主要任務。
    各級監(jiān)察機關要按照市委、政府的總體要求，在落實市紀委部署的各項工作任務的基礎上，重點抓好以下幾項工作：
    各級行政監(jiān)察機關要緊緊圍繞國家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點。當前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉變，促進行政機關依法實施行政管理。要認真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機關的職責，進一步加強對《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力的、對擅自收費或不按法定項目和標準收費的、對在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財物的行政機關及其工作人員，要責令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對土地管理法、招標投標法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關部門，對扶貧專項資金、生態(tài)建設項目資金的使用情況進行專項監(jiān)督檢查。要認真參加事故調(diào)查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的人員，要嚴肅追究責任。
    "
    上不起學、看不起病、交不起費、領不上工資。
    "
    等問題要加大工作力度，督促有關部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進一步落實責任制，明確各項任務的牽頭負責部門和配合部門，分解任務，細化措施。各級糾風辦和監(jiān)察機關要切實履行協(xié)調(diào)職責，緊緊依靠相關的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件，對連續(xù)發(fā)生嚴重損害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門，不僅要依紀依法追究直接責任人的責任，而且要按照有關規(guī)定追究領導人的責任。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機制。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問題，繼續(xù)辦好行風熱線，搞好民主評議政風行風工作，通過有效的載體切實加大政風建設的力度，促進政府改進作風。要堅持改革和創(chuàng)新，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預防不正之風體系，一手抓糾正，一手抓預防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機制。
    開展效能監(jiān)察是中紀委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議部署的一項重要工作，是推進政府管理創(chuàng)新，加快政府職能轉變，全面推進依法行政，建設與市場經(jīng)濟體制相適應的法治政府、服務政府、責任政府的必然要求，其目的是促進政府工作提速提效。今年要把效能監(jiān)察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強制度建設。要圍繞政府轉變職能、轉變作風、提高效能的總體要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。制度建設應注重系統(tǒng)性、針對性和可操作性。二要突出重點。效能監(jiān)察涉及的問題范圍廣、內(nèi)容多，因此要立足市發(fā)展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關鍵問題，明確主抓方向，著力解決黨政機關中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問題，以及一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題開展效能監(jiān)察。三要認真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機制，實現(xiàn)有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。四要建立績效評估機制?？冃Э己耸峭七M效能建設的重要方面，各區(qū)、各部門要結合自身特點制定科學的、可操作的績效考核辦法，并把績效考核與政風評議、公務員年度考核、領導干部年終述職、黨風廉政建設責任制考核等結合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機關干部實施有效管理?？己私Y果要作為業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。就我市而言，效能監(jiān)察是一項全新的工作，其內(nèi)涵豐富，任務繁重，各地要從實際出發(fā)，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實效。同時，要準確把握效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察不同的著眼點、側重點，把三者統(tǒng)一于廉政勤政建設之中，不斷增強行政監(jiān)督的整體效能。
    "
    五項改革。
    "
    "
    收支兩條線。
    "
    管理規(guī)定，私設銀行賬戶和。
    "
    小金庫。
    "
    "
    跑官要官。
    "
    的歪風。要密切與審計部門的協(xié)調(diào)配合，注重對領導干部經(jīng)濟責任審計結果的運用。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監(jiān)督力度，并建立相應的投資責任制和責任追究制。要抓好國務院《關于投資體制改革決定》貫徹落實情況的調(diào)研督查。對司法體制改革要在調(diào)查研究、找準問題、明確重點的基礎上穩(wěn)步有序推進，為探索權責分明、相互制約、高效運行的司法體制做好前期準備工作。
    要進一步完善。
    "
    四項制度。
    "
    執(zhí)行情況的報告制度，不斷充實報告的內(nèi)容，改進報告的方式，推動。
    "
    四項制度。
    "
    的落實。要不斷探索對招投標活動的監(jiān)督辦法，防止和糾正。
    "
    場外搞交易、場內(nèi)走過場。
    "
    "
    管辦。
    "
    不分的問題。
    要積極配合有關部門，不斷拓展和深化政務、廠務和村務公開工作。
    反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設。各區(qū)、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學會運用改革創(chuàng)新的辦法、市場經(jīng)濟的思路、公開透明的工作方式，強化對權力運行的制約和規(guī)范。要注意在體制建設的設計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟活動中的關鍵問題，從整頓規(guī)范市場秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。
    三、做好行政監(jiān)察工作應采取的主要措施。
    我們面臨的任務十分艱巨，責任非常重大，各級行政監(jiān)察機關要抓住當前全面加強行政監(jiān)察工作的有利時機和良好氛圍，知難而進，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。
    各級監(jiān)察機關要大力提倡和營造學法的風氣和氛圍，不但要學法懂法，更要學會用法，不斷提高依法行政的能力和水平要在繼續(xù)學好憲法、行政監(jiān)察法、行政復議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規(guī)的基礎上，特別要抓好《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實施條例》的學習、宣傳和培訓，要熟練掌握和模范遵守與行政監(jiān)察工作密切相關的法律法規(guī)，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，運用法律原則與法律規(guī)范處理和解決工作中的各種實際問題同時要加強政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習，鼓勵和支持干部學習經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等有關知識要以學習促工作，以工作帶學習，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學習型的干部，創(chuàng)造學習型機關
    《行政監(jiān)察法》明確規(guī)定：
    "
    監(jiān)察機關是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，依照本法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。
    "
    加強行政監(jiān)察是法律賦予監(jiān)察機關的神圣職責。盡管各級監(jiān)察機關在保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設法治政府、推動依法行政的進程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護法律尊嚴，嚴格依法監(jiān)察，不斷向規(guī)范化、法制化方向邁進。各級行政監(jiān)察機關要把依法監(jiān)察作為提高紀檢監(jiān)察五種工作能力的重要內(nèi)容抓好落實。一方面要教育干部牢固樹立依法監(jiān)察的觀念，強化依法監(jiān)督和依法執(zhí)紀的意識，培養(yǎng)和樹立秉公執(zhí)紀、堅持原則、敢于碰硬的作風，增強依法監(jiān)察的主動性和責任感；另一方面，要嚴格內(nèi)部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
    一是堅持和完善監(jiān)察廳（局）長辦公會議制度要按照紀檢監(jiān)察工作的重大事項、重大問題由紀委常委會討論決定，有關行政監(jiān)察工作的組織實施由行政監(jiān)察領導班子辦公會議按職權處理的原則，進一步明確監(jiān)察廳（局）長辦公會議的職責、權限和議事范圍，完善議事規(guī)則二是堅持向本級政府和人大及上一級監(jiān)察機關報告工作制度在自覺接受紀委常委會統(tǒng)一領導的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀案件的查處以及重大監(jiān)察事項等，都要及時向本級政府和上一級監(jiān)察機關請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監(jiān)察機關的領導和支持三是堅持監(jiān)察廳（局）長列席政府常務會議制度這項制度在全市執(zhí)行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監(jiān)察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務會議，這對發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應給予鼓勵和支持但也有不少地市的監(jiān)察局長至今未能列席政府常務會，這個問題要力爭在今年予以解決四是堅持和完善行政監(jiān)察機關接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員工作制度要自覺接受人大常委會和人民代表的質詢和監(jiān)督，認真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用
    近些年來，全市各級監(jiān)察機關認真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，在依法辦案執(zhí)紀方面取得了較好成效。但也有一些地市的監(jiān)察機關由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監(jiān)察機關要進一步強化依法執(zhí)紀辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀違法行為。根據(jù)當前存在的突出問題特別強調(diào)以下幾點：一是嚴格依法按程序按期限辦案。凡立案調(diào)查的案件應當自立案之日起六個月內(nèi)結案；需延期查辦的案件，必須按規(guī)定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監(jiān)察機關備案。二是要嚴格依法正確使用
    "
    兩指。
    "
    措施。要嚴格界定使用對象，對非行政監(jiān)察對象，監(jiān)察機關無權使用。
    "
    兩指。
    "
    措施。要正確把握使用。
    "
    兩指。
    "
    措施的條件，嚴格按規(guī)定和程序報批履行。
    "
    兩指。
    "
    措施的使用，即：必須經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)察機關領導人員批準，具體講，就是要由廳（局）長辦公會研究決定，由廳（局）長審批。三是依法處理違紀違法款物。各級監(jiān)察機關要嚴格按照《監(jiān)察機關沒收、追繳和責令退賠財物辦法》的有關規(guī)定處理違紀違法款物。需要明確的是，在案件調(diào)查階段，對涉嫌違紀的財物只能采取暫扣措施；立案案件中，應沒收、追繳或者責令退賠的財物，必須是經(jīng)審理有確鑿證據(jù)證實的違法違紀所得，并經(jīng)廳（局）長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀違法或超越權限的手段處理違紀違法款物。嚴禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀違法款物。四是依法依紀依規(guī)認真辦理申訴案件。要依據(jù)有關規(guī)定和程序，對申訴案件進行認真復審復核。堅持和體現(xiàn)有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護紀律的嚴肅性，又要保障申訴人的合法權利。五是依法辦理監(jiān)察文書。各級行政監(jiān)察機關要認真按照行政監(jiān)察工作的事由、范圍，依法依規(guī)制作監(jiān)察文書，努力提高質量，嚴格防止不規(guī)范及違法行政問題的發(fā)生。
    同志們，新時期行政監(jiān)察工作的任務和目標已十分明確，各級監(jiān)察機關要按照市黨委、政府的要求和市紀委第五次全會的部署，開拓進取，真抓實干，把行政監(jiān)察承擔的各項任務落到實處，見到實效，以廉政勤政建設和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供堅強保證。
    謝謝大家！
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇八
    各位領導，同志們：
    這次全市司法行政工作會議，主要任務是認真總結２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務，動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，開拓創(chuàng)新、服務大局，真抓實干、攻堅克難，積極服務經(jīng)濟發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。２０２２年的主要任務是：緊扣“一個主題”：率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”：各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”：服務中心的力度，社會管理創(chuàng)新的力度，總結宣傳的力度，隊伍建設的力度。突出“六個重點”：推進社會管理創(chuàng)新，深化人民調(diào)解工作，提升法律服務質效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強隊伍建設，不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力提升服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點抓好以下六方面的工作：
    一、加強社會管理，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    按照x:x要求，建立安幫社會工作者隊伍；
    探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制，不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。
    二、推動人民調(diào)解，努力營造和諧的社會環(huán)境。
    一要深入學習貫徹《人民調(diào)解法》，努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍；
    堅持以人民調(diào)解為基礎，不斷完善大調(diào)解工作機制，積極有效發(fā)揮作用。
    二要按照市政府辦公室《關于全面加強村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設試點經(jīng)驗，積極探索科學有效的目標考核機制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動，重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個村（社區(qū)）有x名以上專職人民調(diào)解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    發(fā)揮指導管理職能，加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織，會同有關部門，加強督查指導，及時總結經(jīng)驗，有效服務經(jīng)濟發(fā)展。
    四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎上，加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領域成立人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解領域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
    五要不斷總結人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的經(jīng)驗，今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作，積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門，加強指導，及時總結經(jīng)驗，適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通，熟悉調(diào)解技巧，善做群眾工作，有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
    依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度，及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
    力度，努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    三、優(yōu)化法律服務，努力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。
    要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求，突出轉型升級、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務水平，及時提供優(yōu)質有效的法律服務。
    深入開展走訪企業(yè)法律服務活動，及時提出有效的法律意見，不斷增強服務效果，努力為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務。
    要積極服務管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設創(chuàng)新社會管理的新要求，不斷深化政府法律顧問工作，注重加強對社會管理領域法律問題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強指導，總結經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作的質量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作，嚴格法律程序，及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式，充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用，加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接，有效預防矛盾糾紛，維護公平正義，盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢，聯(lián)系實際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所，年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務的質量。認真組織，加強指導，積極探索總結在全市各行政村設立法律顧問工作，為農(nóng)村基層民主法治建設提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢，針對社會結構巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務體系。
    加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導，認真落實《市政府法律顧問考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序，堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關部門的關心支持，努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才，推動法律服務業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
    四、推進“八五”普法，努力營造良好的法治環(huán)境。
    要深入推進“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導的作用；
    進一步加強法治文化建設，全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
    根據(jù)法治文化建設的新形勢、新要求，不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點，力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
    2．以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設，突出抓好領導干部的學法用法工作，不斷深化領導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領導干部任前法律法規(guī)知識考試、領導干部學法論壇等做法，努力引導各級領導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變，在領導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法，制訂決策遵循法，解決問題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級領導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作，按省廳部署，認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務經(jīng)濟轉型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合，按省廳要求，認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎性、時代性、引領性、實效性作用。
    結合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動，引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐，不斷夯實法治x、法治縣（市、區(qū)）建設基礎，擴大法制宣傳影響力。
    五、深化法治惠民，努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
    積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關的權益保護事項納入法律援助補充事項范圍，不斷拓展法律援助工作的領域。三要探索總結在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設立法律援助聯(lián)絡點或聯(lián)絡員，積極構建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡，盡最大努力方便群眾、服務群眾，不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。
    要認真開展“司法鑒定規(guī)范質量推進年”活動，加強指導，力爭年內(nèi)司法鑒定機構規(guī)范化建設達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質培訓，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術專家委員會，不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡平臺，提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認真組織２０２２年度國家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用，進一步提高司法考試服務質量。
    六、加強隊伍建設，努力提升服務大局的能力。
    面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設，為實現(xiàn)“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
    要加強各級領導班子建設。深入。
    學習。
    進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉變作風、求真務實，努力提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
    在全市律師、公證員隊伍中，深化社會主義法治理念教育；
    在全市人民調(diào)解員中，推進《人民調(diào)解法》學習宣傳；
    在全市基層法律服務者隊伍中，強化為民服務理念教育，不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
    要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”目標，細化年度爭創(chuàng)目標，加大考核推動力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅持真抓實干，勇于爭先、領先、率先，力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列，為實現(xiàn)“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”目標，為全力服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
    工作。
    實現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻！
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇九
    同志們：
    的教育工作，研究部署20全市教育改革與發(fā)展的重點工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。
    1月23日，省教育廳在**召開了全省年度教育。
    工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結，對“十一五”期間全省教育改革與發(fā)展的目標任務和2014年的重點工作作了部署。
    (一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗。
    1、重點發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就。
    5年來，改造中小學危房337.6萬?，新建校舍71.7萬?。全省有112個縣實現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86，比2014年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計劃目標;127個縣實現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現(xiàn)國務院提出的西部“兩基”目標。
    2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展。
    堅持以服務為宗旨，就業(yè)為導向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動職業(yè)教育辦學模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。2014年中等職業(yè)教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“十五”期間，中等職業(yè)學校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬人。
    3、普通高中辦學規(guī)模擴大，教學質量顯著提高。
    5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數(shù)已達81所，比2014年增加33所。到2014年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比2014年增加26.10萬人，超額完成“十五”計劃目標。高中階段毛入學率由2014年的24.93提高到2014年的33.66。教育質量逐年提高，2014年，高考700分以上的考生實現(xiàn)零的突破。
    4、高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力不斷增強。
    全省普通高校由2014年的24所增加到2014年的44所。2014年，高等教育在學人數(shù)達39.91萬人，比2014年增長24.87萬人。高等教育毛入學率從2014年的4.91提高到2014年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624余項，專利授權293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過4億元。
    5、教師隊伍素質明顯提高。
    2.2萬名中小學校長經(jīng)過省、地、縣三級校長培訓，持證上崗。20多萬名民族貧困地區(qū)中小學教師參加了綜合素質培訓，全省普通小學、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學校教師學歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比2014年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
    6、教育信息化建設步伐加快。
    建成各類衛(wèi)星教學收視點15286個、教學光盤播放點13237個、計算機教室1095個，初步構建了“云南省遠程教育體系”。全省52的中小學都能共享國家和省的優(yōu)質教育教學資源，中小學計算機數(shù)與學生人數(shù)的比例已從2014年的186：1提高到2014年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎教育資源庫。
    7、教育體制改革全面深化。
    普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學活力明顯增強。全省“一師一?！毙｜c由2014年的18268個減少至2014年的12364個。順利完成國有企業(yè)所辦學校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級各類民辦學校1421所，在校學生達30.28萬人，以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學校共同發(fā)展的辦學格局進一步形成。
    8、實施素質教育取得進展。
    進一步加強學生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設，全省義務教育階段起始年級學生全部啟用新課程。積極開展職業(yè)教育教學改革，切實加強職業(yè)道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設進一步加強。
    9、教育經(jīng)費保障機制得到進一步完善、投入力度加大。
    “十五”期間，全省預算內(nèi)教育經(jīng)費426.54億元，比“九五”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。
    10、認真解決人民群眾關心的教育熱點問題。
    初步建立了“政。
    制和預防措施,“十五”期間，全省學?；緵]有發(fā)生重特大安全事故。
    (二)“十一五”期間云南教育改革與發(fā)展的目標任務及2014年重點工作。
    主要任務是：全省全面實現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學率達到95以上，初中三年保留率達到98以上，初中畢業(yè)生升學率達到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3―6歲幼兒入園率達50以上，大中城市、經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))達到70以上。高中階段毛入學率達到50，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達18，在校生規(guī)模達66.5萬人左右。
    2014年重點抓好的幾項工作：
    1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務教育。
    4個縣完成“普九”，2個縣實現(xiàn)“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續(xù)排除80萬?中小學危房，建設40萬?農(nóng)村寄宿制學校，實施“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”。
    2、推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革。
    進一步明確各級政府責任，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制。從今年起全面免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書。提高生均公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規(guī)范學校經(jīng)費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、中小學校長和教師的管理責任。
    3、貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育。
    采取強有力措施，進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點加強高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實施好“農(nóng)村勞動力實用技術培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉移培訓工程”，促進“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結合”。以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，深化職業(yè)院校教學改革,加強職業(yè)教育基礎能力建設。創(chuàng)新公辦職業(yè)學校辦學體制，走規(guī)?；?、集團化、連鎖化辦學的新路子。
    4、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育。
    切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質教育，促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進中小學課程改革，著力提高教學質量，切實減輕學生課業(yè)負擔。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強學校體育和美育工作，關心學生心理健康。
    5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創(chuàng)新。
    深化學校內(nèi)部管理體制改革，全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進大中小學校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質量，擴大優(yōu)質高中總量。
    6、全面加強教師隊伍建設。
    進一步加強師德建設，完善師德建設長效機制。開展中小學教師全員培訓，全面提升中小學教師素質和能力。建立和推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對西部、城市對農(nóng)村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓為主體的中小學教師繼續(xù)教育。
    7、注重解決人民群眾關心的教育熱點難點問題。
    認真做好貧困家庭學生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好2014年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設。
    二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績。
    跨入新世紀的頭五年，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，在省教育廳的大力支持和指導下，在社會各界的關心支持下，通過各級黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實現(xiàn)了“十五”期間確定的目標任務，重點工作有了創(chuàng)新與突破。
    (一)主要成績。
    1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在2014年基本實施“兩基”目標后，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
    ――基本建立了“政府主導、社會參與、勤工儉學”的貧困生救助制度，有效推進了義務教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學生入學難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員干部職工和社會力量捐資助學，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學生享受免費教科書，19.11萬名學生享受免交雜費，4.71萬名學生享受生活補助;廣大中小學積極開展勤工儉學活動，開展面達90以上。2014年，全市小學學齡兒童入學率達99.53，比2014年提高了0.18個百分點;畢業(yè)生升學率達97.28，比2014年提高了1.76個百分點;在校生輟學率降到0.11，比2014年降低了0.35個百分點。初中毛入學率達101.74，比2014年提高3.87個百分點;輟學率控制在1.35以內(nèi);在校生比2014年增2.66萬人，增長9.76;畢業(yè)生升學率達67.09，比2014年提高19.32個百分點。學前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由2014年的32.36提高到2014年的44。特殊教育、民族教育得到進一步發(fā)展。
    ――初步建立了教育投入的保障機制，中小學辦學條件進一步改善。2014年，各級財政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費，確保教育投入的“三個增長”，全市預算內(nèi)教育事業(yè)費支出達13.8億元,比2014年增億元。投入資金，排除中小學d級危房13.57萬??！笆濉逼陂g，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中小學危房676校，排除d級危房36.5萬??？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取臺方捐資600萬元，建設“明德小學”項目學校15校。全市中小學現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬?，比2014年增加74.74萬?，固定資產(chǎn)總值達34.86億元，比2014年增加12.84億元。“普及實驗教學”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學教學點110個，建成半寄宿制學校471校，校點布局更加合理，辦學效益明顯提高。
    ――基礎教育課程改革初見成效，素質教育全面實施。在2014年全面實施基礎教育課程改革的基礎上，進一步總結經(jīng)驗，開展義務教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和教學方法改革，加強創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范為基礎，切實加強中小學生思想道德建設。不斷加強和改進學校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作?！笆濉逼陂g，全市建成省級實驗小學、示范小學39所，省級示范初中42所。全市義務教育質量普遍提高，全社會共同推進素質教育的合力與良好環(huán)境基本形成。
    ――著力提高農(nóng)村勞動力的綜合素質，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現(xiàn)了由識字型掃盲向技能型教育的轉變。2014年，掃除文盲3萬余人，開展實用技術培訓65萬人次，農(nóng)村勞動力轉移培訓17.8萬人次?！笆濉逼陂g，參加實用技術培訓人次達250萬以上。14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過了“無文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比2014年下降了1.8個百分點。
    2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。
    ――高等教育體系初步構建。投資3.6億元新建的曲靖師范學院新校區(qū)建設日趨完善，辦學條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴大，2014年在校生達8009人，比2014年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術學院發(fā)展態(tài)勢良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學?？茖W校已順利通過專家組的評審。
    ――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。2014年全市有普通中專7所、職業(yè)技術學校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比2014年增加1.8萬人。中等職業(yè)教育發(fā)展進品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。一是各學校以市場需求和就業(yè)為導向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴大并逐年大幅度遞增。2014年招生7032人、2014年8748人、2014年9604人、2014年15874人、2014年達23000人。二是堅持以就業(yè)為導向、以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強畢業(yè)生就業(yè)服務網(wǎng)絡建設，積極適應企業(yè)和社會需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學質量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，2014年達75，2014年達94。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學條件明顯改善，內(nèi)部機制和教育教學改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業(yè)學校，2所省部級重點職業(yè)學校，6所省級職業(yè)示范學校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術學校已成為全國中等職業(yè)教育“名?！?。四是專業(yè)建設成效明顯，全市已創(chuàng)建省級骨干專業(yè)5個、市級骨干專業(yè)38個，總專業(yè)數(shù)達200多個，專業(yè)設置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會對中等職業(yè)教育的認知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。
    ――各種職業(yè)培訓進一步加強，終身教育體系初步構建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術學校大力開展農(nóng)民科技、技能培訓，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和富余勞動力的轉移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機會。
    3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學體制、投入體制和內(nèi)部管理機制為重點，對義務教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區(qū))和學校大膽創(chuàng)新，突出重點，突破難點，改革取得了實質性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，2014年1月28日在我市召開了現(xiàn)場會，推廣介紹曲靖經(jīng)驗。在充分調(diào)研的基礎，2014年7月27日市委、政府印發(fā)了《關于推進教育綜合改革與發(fā)展試點工作的意見》(曲發(fā)[2014]15號)，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會澤縣、市直學校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
    ――教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學校等級、規(guī)模及時足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費和改善辦學條件經(jīng)費。財政部門根據(jù)學校教職工編制、在校生數(shù)和辦學的實際情況分別對學校實行經(jīng)費包干管理。市直學校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費總額包干辦法。對具有一定辦學規(guī)模、具備相應辦學資格的民辦學校，按照屬地管理的原則，比照同類學校實行生均經(jīng)費補助。
    ――人事制度改革有了實質性的進展。在科學設崗、動態(tài)控編，資格準入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學校辦學自主權。試點縣和市直學校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設崗，明確職責，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，并將考核結果作為分配、獎懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學校校長選聘工作基本結束，新任校長已經(jīng)上崗。改革進展平穩(wěn)，社會反映較好。
    ――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發(fā)展，對具有一定規(guī)模的民辦學校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費，建設資金給予部分貼息補助。2014年全市民辦學校達271所(高中8所、初中14所、小學10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓學校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比2014年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學，具有良好的辦學條件及相當?shù)霓k學規(guī)模。曲靖農(nóng)校實行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學校積極探索股份制辦學。順利完成了國有企業(yè)所辦學校移交地方政府管理工作。
    4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破?！笆濉逼陂g，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。2014年普通高中招生38578人，比2014年增加23390人，增長154;在校生98535人，比2014年增加57492人，增長140;高中階段毛入學率達52，比2014年提高了26.81個百分點。二是優(yōu)質高中資源增量擴大，高中教育質量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質量逐年大幅度提升，2014年高考上線21112人，上線率達67，比2014年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現(xiàn)了規(guī)模擴張與質量提高并重的目標，基本滿足了全市廣大人民群眾對高中教育的需求。
    5、教師隊伍建設進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達60690人，比上年增2014人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2。二是專任教師的學歷合格率進一步提高。普通高中、初中、小學教師學歷合格率達87、97、98，比2014年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業(yè)學校教師學歷合格率達78.02，比2014年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學歷層次的教育，普通高中教師研究生學歷達1，初中教師本科學歷達34.2，小學教師?？茖W歷達44、本科學歷達4。三是采取了學歷教育與非學歷教育相結合、全員培訓與分類培訓相結合、脫產(chǎn)學習與校本培訓相結合的方式，進一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓構建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實施師德師風年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進一步加強。
    6、學校未成年人思想道德建設進一步加強。制訂了《曲靖市學校思想道德建設“三級考核”、“三類評價”方案》，并認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，強化誠信教育和行為習慣養(yǎng)成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學育人，廣泛推行半軍事化管理。開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動，大力加強未成年人思想道德建設。全市已創(chuàng)建省級文明學校57校、市級文明學校244校?！笆濉逼陂g，建成青少年學生校外活動中心3個。
    7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。2014年投入資金3200萬元，2014年投入4304萬元用于中小學信息技術教育?！敖逃哭r(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育”項目建設全部完成，3032校(點)完成模式?配備、1803校(點)完成模式?配備、229校完成模式?配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個，創(chuàng)建國家級信息技術實驗學校2所、省級現(xiàn)代教育實驗學校41所。中小學生機比由2014年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標準應用示范區(qū)”。
    8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導機構基本建立，督導評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風建設工作進一步加強;學校安全工作得到了高度重視，安全工作責任制和預防措施得到認真落實，安全教育、管理和監(jiān)督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及普通話示范學校已達178所，麒麟城區(qū)通過了國家二類語言文字的達標驗收工作。
    (二)主要經(jīng)驗和存在的困難與問題。
    總結剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗。
    1、各級黨委、政府把教育作為全面建設小康社會、認真解決“三農(nóng)”問題的治本之策，認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強領導、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關鍵所在。
    2、人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺服務于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎。
    3、用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以創(chuàng)新體制、激活機制、擴大規(guī)模、提高質量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動力。
    4、堅持以人為本，充分尊重學校、教師和學生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機活力的內(nèi)在因素。
    5、高度關注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發(fā)展，堅持基礎教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持規(guī)模與質量并重，滿足人民群眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。
    6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。
    在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們還應清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：
    1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農(nóng)村義務教育經(jīng)費缺口尤為突出。教育事業(yè)費雖然逐年有所增長，但公用經(jīng)費卻呈下降趨勢。相當一部分農(nóng)村學校建設資金嚴重短缺，教育教學設施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務艱巨，全市還有68萬?的d級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學任務還十分艱巨。
    2、教育結構不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結構性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規(guī)模近10萬，基本緩解了人民群眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業(yè)學校全市僅有18校，在校生4萬余人，難以滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進程、建設工業(yè)強市和實現(xiàn)“三村四化”目標的需求。普通高中與中等職業(yè)學校在辦學規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費投入、辦學條件以及社會環(huán)境等方面存在較大差距。
    3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴重的不平衡。城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學校無論是在辦學條件、資金投入、教師配備還是教育質量等方面都嚴重滯后。
    4、教師隊伍數(shù)量不足，質量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設、業(yè)務能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進一步提高。
    5、素質教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學的教育評價體系還不完善。重分數(shù)、輕能力培養(yǎng)，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學校不同程度地存在。藝術、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
    問題是發(fā)展中的問題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領導，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，難題，開創(chuàng)曲靖教育“十一五”新局面。
    三、“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的目標任務和2014年的主要工作。
    (一)“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的指導思想和目標任務。
    市委二屆六次全會按照科學發(fā)展觀和全面建設小康社會要求，明確提出了“十一五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標任務，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，目前正在進行修訂和完善。
    1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續(xù)加強農(nóng)村義務教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進一步優(yōu)化教育結構。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導，促進各級各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構建一個有利于人的全面發(fā)展的、與建設現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市相適應的，各級各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
    2、目標任務：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現(xiàn)教育質量和辦學效益的全面提高。力爭“十一五”期間小學適齡兒童入學率保持在99以上，小學輟學率控制在0.5以內(nèi);小學畢業(yè)生全部升入初中，初中入學率達98以上，初中輟學率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學率達90;3―6周歲幼兒入園(班)率達50以上。在控輟學保學的同時，進一步提高教育教學質量，促進“兩基”的鞏固和發(fā)展。
    整體推進高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學校，擴大優(yōu)質高中資源，優(yōu)質高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到2014年新建2所市屬中等職業(yè)技術學校和3至5所民辦中等職業(yè)技術學校，力爭創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校?；酒占案咧须A段教育。2014年高中階段毛入學率達70，在校生由現(xiàn)在14.4萬增為21萬，其中中等職業(yè)學校在校生達9萬人以上;2014年高中階段毛入學率達85，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
    積極促進民辦教育發(fā)展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優(yōu)質民辦學校，基本形成以政府辦學為主，社會共同參與，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的辦學體制。
    進一步推動教育現(xiàn)代化進程。到“十一五”末，全市高中生機比達15：1，初中達30：1，小學達40：1;高中學校80的教室配備多媒體設備，初中學校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學校具備初步信息化環(huán)境，90獨立建制的學校接入曲靖教育城域網(wǎng)。
    (二)2014年全市教育改革與發(fā)展的主要工作。
    2014年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和總體目標，狠抓落實，為實現(xiàn)“十一五”目標開好頭、起好步、打好基礎。全年的教育工作要點已以文件形式下發(fā)，這里我強調(diào)要方面的重點工作：
    繼續(xù)加大中小學危房排除力度。2014年列入排危計劃的13.57萬?d級危房排除工程2014年底必須全部竣工驗收。2014年力爭啟動排除10萬?d級危房;積極爭取農(nóng)村寄宿制學校建設工程;按時按質完成“明德小學”建設工程;積極爭取企業(yè)和社會各界人士投資建設“希望小學”。通過各種措施促進廣大農(nóng)村中小學辦學條件的不斷改善。
    認真組織實施《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)[2014]43號)，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。2014年力爭救助貧困生10萬人次以上。
    進一步提高義務教育的辦學效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進一步優(yōu)化農(nóng)村小學校點布局;加強農(nóng)村中小學教師綜合素質培訓，不斷提高農(nóng)村教育的質量。加強寄宿制和半寄宿制學校的建設和管理，積極推進以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學活動，各縣都要建設一批示范學校，農(nóng)村寄宿制學校肉菜自給率爭取達到35。要高度重視學生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務質量。學生食堂要以服務學生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學生食堂營利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務水平作為學校管理的一個突破口抓實抓好。
    2014年全市學前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48，小學學齡兒童入學率達99.2，在校生輟學率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬人，初中學生入學率不低于2014年，輟學率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動力綜合素質。進一步加強“兩基”工作鞏固提高復查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十
    同志們，凝心聚力繪藍圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話，供大家參考，希望大家能夠有所收獲!
    同志們：
    這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神，全面實施轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是：回顧總結“”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實改善提升環(huán)境質量，推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作。
    工作報告。
    一、“”及環(huán)保工作回顧。
    “”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點，強力實施環(huán)保攻堅，推進全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，在“”收官之年，提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務，為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機，率先完成了各項考核指標，順利通過省創(chuàng)模領導組驗收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務超額完成。，全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。
    ——環(huán)境空氣質量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質量全部達到國家二級標準。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質量明顯好轉。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個，水質達標率全部達到100%。全市重點流域水質明顯好轉，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質標準，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》，以重點排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴格核定，足額征收?！啊逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個，報告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機制逐步完善?！啊逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構全部獨立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構改革，新增科室4個、公務員編制11名。
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    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十一
    同志們：
    富民強省、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，是省第十次黨代表大會確定的宏偉目標。新的形勢和任務迫切要求我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，扎實工作，奮發(fā)有為，不斷推進組織工作的改革創(chuàng)新，為加快現(xiàn)代化建設進程提供堅強有力的組織保證和人才支撐。
    以作風建設為重點加強領導班子建設，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導層。
    江澤民總書記在黨的十五屆六中全會上強調(diào)指出，開好十六大的關鍵之一是從中央到地方都要形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。結合我省領導班子和干部隊伍的實際情況，當前要著重解決好思想作風建設這個首要問題，密切聯(lián)系群眾這個核心問題，民主集中制建設這個根本問題和黨風廉政建設這個緊迫問題，全面加強領導班子建設，不斷提高各級領導班子的領導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力。形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導層，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，大力選拔“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部?！翱康米　笔钦紊系囊螅沁x拔任用干部的首要標準。評價一個干部是不是“靠得住”，總的要看其是否忠誠于馬克思主義，能否自覺實踐“三個代表”。具體來說，要看其是否堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊密結合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，積極推進改革開放和現(xiàn)代化建設，并取得了顯著成績;要看其是否清正廉潔、公道正派，全心全意為人民服務，得到了廣大群眾的公認和擁護;要看其是否具有堅定的理想信念，在重大關頭與黨和人民同心同德、和衷共濟，在復雜局勢面前挺身而出、維護大局，在各種風浪面前站穩(wěn)腳跟、經(jīng)得住考驗。“有本事”，是才能上的要求。評價一個干部是不是“有本事”，就是要看其是否有與所擔任職務相適應的領導藝術、決策水平和管理能力;是否有與履行崗位職責相適應的理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和業(yè)務本領;是否有與江蘇經(jīng)濟現(xiàn)代化、國際化相適應的世界眼光、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力。對“靠得住、有本事”的優(yōu)秀干部，特別是思想政治素質好、知識層次高、能夠適應新世紀發(fā)展要求的優(yōu)秀年輕干部，要大膽地選拔使用。
    進一步加強干部教育培訓工作，努力構筑新世紀領導人才高地。
    在日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境中進行現(xiàn)代化建設，必須有適應競爭需要的高素質人才隊伍。加強干部教育培訓和人才資源開發(fā)，是構筑新世紀人才高地的重要措施。要以建設學習型、創(chuàng)新型干部隊伍為目標，構建干部教育培訓新體系。領導干部是全社會的表率，只有建設一支學習型、創(chuàng)新型的干部隊伍，才能帶動學習型、創(chuàng)新型社會的建設和形成。要進一步更新干部教育培訓觀念，確立干部教育培訓投入是最具效益投入的觀念，確立繼續(xù)教育、終身學習的新理念，使學習成為各級干部的第一需要和第一任務。要以實施干部教育培訓“十五”規(guī)劃為重點，加大干部教育培訓推進力度，把江澤民同志“七一”重要講話作為教育培訓主教材，用“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。突出抓好wto知識的教育培訓，造就一大批熟知市場經(jīng)濟規(guī)律和國際通行規(guī)則、敢于和善于在國際競爭中贏得勝利的領導骨干。繼續(xù)實施“百千萬培訓工程”，培養(yǎng)領導干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維能力。要以“333工程”為龍頭，抓好人才的培養(yǎng)集聚和深度開發(fā)，造就一支能夠進入世界科技前沿的科學家隊伍，一支在國內(nèi)具有較高知名度的學術技術帶頭人隊伍，一支能不斷攻克各種重大難題的工程技術專家隊伍。要制定和完善相關政策，營造拴心留人的良好環(huán)境，用崇高的精神激勵人才，用真摯的感情關心人才，用適當?shù)拇鑫瞬?。積極引進國外境外優(yōu)秀人才，特別是一流的人才團隊來我省創(chuàng)業(yè)。要遵循各類人才成長的規(guī)律，建立競爭擇優(yōu)的選拔機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。要實行人才流動的柔性化，不求所有、所在，但求所用、所得。堅決破除平均主義，形成與實際貢獻相適應的分配與激勵機制，對有突出貢獻的人才給予重獎。
    積極推進干部人事制度改革，實現(xiàn)干部工作的科學化民主化制度化。
    深化干部人事制度改革，是建設高素質干部隊伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，防止用人上不正之風的治本之策。要全面貫徹中央批準下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》精神，結合我省的實際，及時研究新情況，總結新經(jīng)驗，把改革不斷引向深入，真正建立和完善選拔任用干部的科學機制和管理監(jiān)督干部的科學機制。要認真落實人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，提高干部選拔任用工作的民主化程度。對民主推薦、民主評議和民意測驗，要進一步擴大范圍，改進方法，提高質量，并試行將民主推薦、民主評議和民意測驗的結果適時適度公開。要抓好現(xiàn)行改革措施的完善配套，著力提高干部工作的科學化程度。對目前普遍實行的公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預告、試用期制和干部交流等改革措施，要進一步總結完善、鞏固提高。對已在一定范圍內(nèi)試點或推行的票決制、差額考察、引咎辭職等改革措施，要擴大試點范圍，加大推行力度。要在總結經(jīng)驗、調(diào)查研究的基礎上，把改革的成果以法律、法規(guī)和制度的形式固定下來、堅持下去，形成相互配套、緊密銜接的制度體系，加快干部工作制度化進程。要實現(xiàn)用好的制度選人和用好的作風選人的有機統(tǒng)一。嚴格遵循黨的十五屆六中全會提出的“五堅持、五不準”，當前尤其要重點抓好堅持公道正派、集體討論決定、按照程序辦事等三個方面的工作，真正做到凡是未經(jīng)過民主推薦的不提名，未經(jīng)過組織人事部門考察的不討論，集體討論時多數(shù)人不同意的不通過。以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和嚴明的紀律，自覺地為黨和人民把好選人用人關。
    健全和完善干部監(jiān)督機制，強化對領導干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。
    大力加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要牢固確立“抓基層、打基礎”的指導思想，努力把黨的基層組織和黨員隊伍建設好，把黨領導和執(zhí)政的基礎鞏固好。認真研究以稅費改革為龍頭的農(nóng)村各項改革中出現(xiàn)的新情況新問題，以村級黨組織建設為重點，全面加強農(nóng)村基層黨組織建設。深化農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育，讓干部經(jīng)常受到教育，農(nóng)民長期得到實惠，組織持續(xù)達到加強。適應社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，努力構建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，強化黨對社區(qū)活動和社區(qū)建設的主導作用。根據(jù)各自的特點，繼續(xù)抓好機關、高校、科研院所和意識形態(tài)領域黨的建設工作。要以非公有制經(jīng)濟組織黨建工作為突破口，全面加強企業(yè)黨的建設。當前特別要抓緊非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的組建工作，力爭組建一個，鞏固一個，提高一個。緊緊圍繞改革和發(fā)展進一步加強國有企業(yè)黨建工作，鞏固和擴大企業(yè)領導班子“三講”和“三個代表”學習教育成果，充分發(fā)揮黨組織在參與重大決策、促進生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工人心和維護企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。要大力加強黨員隊伍建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重點做好在生產(chǎn)、教學和科研一線優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，切實解決國有企業(yè)一線黨員偏少、農(nóng)村黨員年齡偏大、新的經(jīng)濟社會組織中黨的力量薄弱等問題。積極探索新形勢下加強黨員教育的新形式和改進黨員管理的新路子，認真做好民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，始終保持黨的先進性和純潔性。
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十二
    同志們：
    這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結，對20xx年主要工作任務進行安排部署。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。
    (一)厘清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)。
    局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責任”落地生根。
    一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結經(jīng)驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。
    二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。在主體責任方面，制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據(jù)。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。
    三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。
    (二)緊盯重點領域，突出關鍵環(huán)節(jié)，推進黨風政風行風建設。
    堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。
    一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員干部“八小時外”管理，嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
    二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。
    (三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。
    (四)加強作風建設，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。
    緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
    一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。
    二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結合的形式，不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間，推進領導干部學法用法工作。
    一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。
    二、20xx年主要任務。
    20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉”，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
    (一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》。
    一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領導干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。
    二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是以同志為的黨中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內(nèi)容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內(nèi)容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    (二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實。
    《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。
    一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。
    二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。
    三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。
    各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求，結合單位實際，細化責任區(qū)域和責任范圍，明確責任單位和責任人，防止出現(xiàn)責任虛置、責任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。
    (三)強化正風肅紀，持之以恒抓好作風建設。
    一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。
    二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。
    (四)準確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)。
    一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調(diào)一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉變執(zhí)紀觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
    二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。
    三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現(xiàn)的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。
    (五)加強自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍。
    落實全面從嚴治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。
    同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為推進“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十三
    同志們：
    今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：
    一、20xx年主要工作回顧。
    過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進公平和提高質量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。
    --抗洪救災取得全面勝利?！?·16”特大洪災發(fā)生后，全系統(tǒng)反應迅速、應對有力，通過詳細統(tǒng)計災情、鑒定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區(qū)新生入學等一系列措施，保證了全市災區(qū)學校9月2日按期開學，受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度，省教育廳撥付?？?400萬元，保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務。
    --教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴建公辦幼兒園14所，全面完成學前教育三年行動計劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北?；究⒐ぃ沦e縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業(yè)技術學院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。
    --教育教學質量穩(wěn)步提高。加強立德樹人，開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學體育藝術“2+1”現(xiàn)場會，順城區(qū)被評為省體育藝術示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學課程改革推進工程”，湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示范校。
    撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學“新百年領軍計劃優(yōu)秀學生推薦學?！?。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設試點學?！?。高考質量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。
    --教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導教育工作，幫助解決實際問題。加強規(guī)范辦學行為專項檢查，嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元，相關投訴、舉報量有所降低。
    --教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯(lián)合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓班主任、優(yōu)秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育在線培訓、上掛下派、走出去等方式，培訓校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。
    --教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關于進一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設的意見》，與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業(yè)工作，中職學校畢業(yè)生就業(yè)率達96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達89.4%。
    同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領導，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團結奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學校還比較薄弱，辦學條件還比較落后;全市優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質學校和幼兒園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結構不合理，部分學科教師緊缺，整體教師素質亟待提升。二是辦學不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅動的原因，一些學校特別是民辦學校違規(guī)爭搶學苗的問題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴重，招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放，精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學質量的問題。一些學校辦學理念不新，教師上課習慣于老一套，沒有從真正意義上轉變教學方式，導致教育質量總是提不高、辦學水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質量差的主要托詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校，思想政治工作和師德師風建設抓的不緊，教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。
    二、20xx年重點工作。
    今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局。
    工作計劃。
    要點目標責任分解》已經(jīng)進行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經(jīng)十分明確，希望大家認真抓好落實。在此，我著重強調(diào)以下四個方面：
    第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。從實質上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段，是工具性的，而學會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標沒有信仰，最終是有青春沒有熱血，這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質比謀生手段訓練、專業(yè)知識學習、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機械完成一件事。要實現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學校抓起，積極探索中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。
    一是發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾說過：教學如果沒有進行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學的具體內(nèi)容，空洞地向學生說教，課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲，而不是刻意為之。
    二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設的合力。
    三是改進提升學生的綜合素質。當前，不少學生的身體素質堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學生喜歡、易于普及的體育活動，增強學生的體質和活力。開足上好音樂和美術課，提高學生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學1-2年級，要加強三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結互助等良好習慣的教育，全面提高素質，為其長大成人打好基礎。比如，中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質”。
    第二，要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度，推進基本公共教育服務均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計劃”，提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃”的機遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。
    要著力抓好義務教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細化責任，倒逼任務，強化督導，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設，力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的機遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學校建設。當前，各縣區(qū)要以薄弱學校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數(shù)，確定每所學校的辦學條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡小學、黑石木小學、南口前鎮(zhèn)學校等“8.16”洪災續(xù)建項目建設并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質教育學校要正式啟動并規(guī)范有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結合，探索推進區(qū)域內(nèi)校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質學校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農(nóng)村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校，均不得采取考試方式選拔學生，公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據(jù)。大力實施義務教育學校陽光分班，在學生家長、行風監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。
    要著力抓好高中教育優(yōu)質特色發(fā)展。繼續(xù)推進高中課程改革，加強高三教學質量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復檢為契機，完善辦學條件，提升辦學水平。整合部分公辦高中資源，積極推進普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。
    這個難點，強化宣傳“學生既能免費學技能，又能自愿升大學”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數(shù)和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求、校企緊密結合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點，選派一批學校教師到企業(yè)學習實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結合。四是打造專業(yè)建設這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學校實際，做精、做特、做強專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。
    要著力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。
    第三，要在提高質量上下功夫。質量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。
    要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學校。我認為，一個好校長至少應該具備以下四種品質：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想，緊密結合實際，在總結繼承學校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上再創(chuàng)新，提出有生命力的學校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領學校特色發(fā)展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應該主動讓給一線教師。
    要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名?！保仨氁幸慌懊麕煛碧貏e是名班主任?？梢哉f，有什么樣的班主任就有什么樣的學生。我認為，一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團結、樂助人。當前，按照劉市長的要求，市局已經(jīng)聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區(qū)、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進完成崗位設置管理改革，加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。
    要把教育各方精力聚焦到質量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應對的信息，適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究，深入備課組和課堂，對一線教學實施有針對性的指導。一句話，各學校的教學管理重心要下沉，所有校級領導、中層干部和學科教研員都要沖到第一線，指導、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學，全力以赴求質量。進一步改進課堂教學，以轉變教師的教學方式和學生的學習方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構建“優(yōu)質、高效、輕負”的新型課堂，向高效課堂要質量，讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量，加強教育視導和教學指導，既要全面了解和診斷學校教育教學的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結推廣典型經(jīng)驗，切實增強針對性和指導性。
    要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數(shù)，閱人無數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習，主動找對子，積極“走出去”，善于“學進來”，實現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設，推進優(yōu)質資源與教育教學深度融合。
    第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發(fā)事件應急處置和責任追究機制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。
    三、加強教育保障能力建設。
    今年全市教育工作的任務十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識，以開展教育實踐活動為契機，切實增強本領、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標任務。
    第一，高標準開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領導帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起，實現(xiàn)活動始于群眾需求、終于群眾滿意?；顒涌偟囊笫侵卦诮鉀Q問題、重在改進工作、重在建立長效機制。
    第二，積極穩(wěn)妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔當干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對外地市的先進經(jīng)驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內(nèi)情，結合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單復制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進教育公平，有利于提高教育質量。
    第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責，各級干部都要認真履行職責，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標責任分解，重點任務、責任人、責任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強化以督政、督學和質量監(jiān)測為重點的教育督導，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保說到做到。加強工作結果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。
    第四，加強教育系統(tǒng)政風行風建設。在轉變機關作風方面，要增強團結意識，團結是一種素質，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領導班子之間，特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風格、講謙讓，一事當前，公字當頭就什么都好辦。要增強服務意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質量意識，機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家，必須提升業(yè)務素質，切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當日事當日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責通報;要增強公正意識，大力倡導大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面，認真落實教育部下發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學辦學行為規(guī)定》，重點整治學校違規(guī)招生、在職教師有償補課等熱點問題。
    第五，強化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務公開和校務公開力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。
    同志們，當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標任務，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!
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    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十四
    同志們：
    國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
    二、關于2011年全市環(huán)保工作取得的進展。
    2011年，我市環(huán)境保護工作總體來講，歸納為8個方面。
    一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
    二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關照和支持。
    三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復，9個已開展工作，接近拿到批復，3個還沒開展。
    四是環(huán)保專項行動成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進，對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
    五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機，創(chuàng)建工作扎實推進。2011年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
    ?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、?？悼h政府三級政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進度，抓亮點，示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設，切實改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達11.3萬人。
    六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。2011年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內(nèi)，集中式飲用水源水質100%達標。
    七是環(huán)保宣傳全面開展。2011年，我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在2011年幾次被市主要領導簽批表揚，深得肯定。
    八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理，無錯案、行政復議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
    在充分肯定成績同時，我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題：
    今年，是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神，我再強調(diào)6項重點工作。
    1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務全面完成。
    2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。
    第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定，嚴格把關，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設施，污染物不能達標排放的，要進行處罰，屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
    第二，進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負荷。加強排污許可證管理，擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作，把好關口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應限期削減總量，不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
    第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設。《2012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批，2012年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程，進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門，要報請市政府啟動治庸問責程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐，要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度，進一步提高污水收集率。
    3、要搶抓機遇，深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到2015年，完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
    4、要強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的2012年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領導小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急演練，完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設和完善危險廢物處置設施，嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉移聯(lián)單管理，對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
    5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生，關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
    6、要振奮精神，落實責任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“十二五”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。
    一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務實、開拓進取的工作作風，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
    二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限，確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度，對責任心不強、工作推進滯后的，要嚴格實行問責。
    三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
    四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工，切實抓好各自領域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。
    五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓，加強干部思想、作風、制度建設，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
    同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。下一頁更多精彩“全市環(huán)保局長工作會議上的講話”
    局長在商貿(mào)工作會議上的工作報告篇十五
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領導，加大資金投入力度。
    一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。
    一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
    (三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。
    要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!