后教師調(diào)研報(bào)告（專業(yè)19篇）

    報(bào)告的結(jié)論應(yīng)該明確、有針對性，并給出具體的建議或行動計(jì)劃。在撰寫報(bào)告之前，需要全面收集和整理相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。在寫作報(bào)告時，我們可以適當(dāng)借鑒范文中的句式和措辭。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇一
    一個月的實(shí)習(xí)期就這么過去了，想來時間過去了就快，回想起這期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，我的感觸很多，也學(xué)會到了很多大學(xué)課本里不曾有的東西。在離家比較近的_職教中心，我開始了為期一個月的實(shí)習(xí)生活。職教中學(xué)是我們縣一所也是規(guī)模很大的職業(yè)學(xué)校，校內(nèi)也設(shè)立基礎(chǔ)部就是普通高中，我實(shí)習(xí)的內(nèi)容就是跟著團(tuán)委朱_老師學(xué)習(xí)，他也是高二3班和高三9班的歷史老師，所以我也就以自己的專業(yè)為主學(xué)習(xí)做歷史老師。
    實(shí)習(xí)過程。
    “十年樹木，百年樹人。”三年來，我以做一名高素質(zhì)的大學(xué)生為目標(biāo)，全面嚴(yán)格要求自己，不斷努力，不斷追求進(jìn)步，不斷完善自己。一個月的實(shí)習(xí)，使我真正體會到做一位老師的樂趣，同時，它使我所學(xué)的理論知識變?yōu)樯鐣?shí)習(xí)。短短的實(shí)習(xí)生活，感覺可以說不錯，真的很不錯。當(dāng)我漫步在實(shí)習(xí)的校園里，那出自學(xué)生的一聲聲“李老師好”“李老師好”的感覺真好，我有時覺得自己是不是被叫上癮了，呵呵。一個月的實(shí)習(xí)，也令我感慨頗多。
    我實(shí)習(xí)的班級是高二三班，記得我剛到課室的第一天，晚上改作業(yè)就有個同學(xué)寫紙條給我說：老師我不是好學(xué)生只是為了叫你高興才認(rèn)真做作業(yè)的。我以一個大姐姐的身份給他回到：看到你認(rèn)真的作業(yè)我很開心，但是我也很難過你否定自己，我覺得你不管出于什么心態(tài)但你把該做的事做的那么好就是最棒，也許你以前只是分?jǐn)?shù)不高，但一定是好孩子好學(xué)生。聽了幾節(jié)課之后，我開始走上講臺，開始了自己的第一節(jié)“處女作”。當(dāng)然，剛開始心情特別緊張，由于經(jīng)驗(yàn)不足和應(yīng)變能力不強(qiáng)，課堂出現(xiàn)了“講課重點(diǎn)不突出，講課順序不清，師生配合不夠默契”等等。針對出現(xiàn)的問題，指導(dǎo)老師要求我多聽課，多向經(jīng)驗(yàn)豐富的教師學(xué)習(xí)，并且面對面地指出教案的不足以及上課時存在的缺點(diǎn)，幫助修改教案，他以前也帶過好多歷史學(xué)的實(shí)習(xí)老師，不僅經(jīng)驗(yàn)豐富而且他沒有絲毫的架子，有更多的是朋友般的親切交談和熱心的鼓勵幫助。為了彌補(bǔ)自己的不足，我嚴(yán)格按照學(xué)校和指導(dǎo)老師的要求，認(rèn)真仔細(xì)地備好課，寫好教案，積極向其他同學(xué)和老師學(xué)習(xí)，多多向人請教，把握好每次上課的機(jī)會，鍛煉和培養(yǎng)自己的授課能力。在上課的過程中，我遇到了許多困難：譬如講課的是時候老是斷斷續(xù)續(xù)，思維跟不上，聲音很小，放不開，有學(xué)生竟然在下面喊老師你是不是太緊張啦!由于我上課時氣氛僵硬使學(xué)生也不積極配合，令我痛心疾首。粉筆寫不好，寫得又丑，手臂還很難受。后來我就多和指導(dǎo)老師交流不斷自我完善，終于扭轉(zhuǎn)了這種局面。我深深的感受到作為教育工作者，不緊緊是腦力勞動還是體力勞動。
    老師就像自編自演的導(dǎo)演加演員，而且要想方設(shè)法創(chuàng)設(shè)和諧的教學(xué)氣氛，在教學(xué)活動中建立平等的師生關(guān)系，而且教師要把自己當(dāng)成活動中的一員，是學(xué)生們的良師益友。不過在我的努力和堅(jiān)持下我取得的教學(xué)效果還是很不錯的，有幾個很調(diào)皮的學(xué)生在上我的課時認(rèn)真多了，還積極配合回答問題與我交談，每天都認(rèn)真完成作業(yè)。剛開始常常因?yàn)閷W(xué)生在下面開說話不配合，我喊破嗓子都沒辦法控制，在我的不斷說服教育下現(xiàn)在卻可以很好地控制課堂，直接向課堂要效益了。
    俗話說：“知之者不如好知者，好知者不如樂知者?！蔽矣X得興趣對于學(xué)習(xí)來說是至關(guān)重要的。我的體會是必須把學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣調(diào)動起來，使他們在快樂中主動學(xué)習(xí)。在上課時我都采取以學(xué)生為主，老師為輔的教學(xué)方式，課堂只要是以學(xué)生的朗讀和提問為主，我再加以補(bǔ)充、糾正。我告訴他們學(xué)習(xí)好多知識都應(yīng)該知道：讀書百遍其意自現(xiàn)這一真理。因?yàn)檎n堂都是以學(xué)生自己動腦為主，充分調(diào)動了他們學(xué)習(xí)的主動性和積極性，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”的教學(xué)方式。激發(fā)了學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。對于高中歷史而言，批改作業(yè)，糾正學(xué)生的錯誤就顯得沒那么重要。但我在糾正學(xué)生每個錯誤的時候，寫上激勵的評語，并在評語中強(qiáng)調(diào)訂正的重要性，并根據(jù)各個學(xué)生的情況加以勉勵，開導(dǎo)。對那些在我要求訂正之后依然不訂正的學(xué)生，我在作業(yè)上繼續(xù)寫明。我的指導(dǎo)思想是不斷給學(xué)生糾正錯誤的機(jī)會，直至認(rèn)識了錯誤并改正為止。
    我覺得身為一位教育工作者，就是要有這樣的耐心，才能把學(xué)生的缺點(diǎn)糾正過來。因?yàn)槲蚁嘈艣]有教不好的學(xué)生，只有不會教的老師。我從不訓(xùn)斥他們，而是耐心地教育他們，跟他們聊天，了解他們，對癥下藥。制造機(jī)會讓他們參加班里的活動，讓他們知道，老師是重視他們的。學(xué)習(xí)成績好只是學(xué)生健康成長的一個方面，不能因?yàn)槌煽儾焕硐刖蛻岩蓪W(xué)生的能力，因?yàn)椴拍苁嵌喾矫娴?。在我的?xì)心努力下，班里的幾位后進(jìn)生成績都有了顯著的進(jìn)步，他們不象以前那樣，因?yàn)樵诓缓玫膶W(xué)校里就自報(bào)自棄，開始認(rèn)真努力起來了。從中我深深體會到，對那些不好好學(xué)習(xí)的學(xué)生不能只是一味地訓(xùn)斥，嘲諷，而要了解他們的內(nèi)心世界，多溝通，多互動，多鼓勵。
    實(shí)習(xí)總結(jié)。
    時間過得真快，轉(zhuǎn)眼間一個月的實(shí)習(xí)時間很快結(jié)束了，曾經(jīng)讓我們忐忑和憧憬的實(shí)習(xí)就在愉快和充實(shí)中度過了，驀然回首，我發(fā)現(xiàn)我收獲了自己想要的那份技能和學(xué)生的那份情誼，站在講臺上我覺的自己不再那么緊張害怕，更多的是責(zé)任，希望給學(xué)生傳達(dá)最多的知識信息;走時學(xué)生依依不舍的心情也深深的感染了我，都希望繼續(xù)留下!同時也真實(shí)的感受到教育的進(jìn)步，作為老師的崇高，同時對那些辛苦學(xué)習(xí)的學(xué)生充滿關(guān)愛和祝福。我學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識。知識是永無止境的，在取得好成績的同時，我時刻不忘不斷提高自己我覺得到學(xué)校了應(yīng)該再看更多的歷史書籍，力求以后做老師的時候講課能穿插更多有趣的歷史細(xì)節(jié)，把歷史課講的生動有趣。面對即將走上社會工作，我滿腔熱情。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇二
    按照省市少工委要求，本人于20xx年9月起，在城固雙溪中心校開展少先隊(duì)工作蹲點(diǎn)調(diào)研活動。期間，通過聽課、交談、問卷、查看檔案資料、參與體驗(yàn)活動等方式，對學(xué)校情況有了較為深入的了解?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    1、學(xué)?；厩闆r。
    雙溪中心校位于城固北部山區(qū)的鎮(zhèn)政府對面，是一所九年制農(nóng)村寄宿學(xué)校。學(xué)校一年級到八年級共8個教學(xué)班，157名學(xué)生。
    2、學(xué)校少先隊(duì)基本情況。
    學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊(duì)工作，少先隊(duì)組織健全，有大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)組織，成立了大隊(duì)委員會;學(xué)校沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站，有自辦黑板報(bào);大中隊(duì)輔導(dǎo)員從未接受過專門培訓(xùn)，都是兼職;少先隊(duì)活動課已進(jìn)課表。
    3、學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員的配備情況。
    雙溪中心校是一所九年一貫制學(xué)校，大隊(duì)輔導(dǎo)員由校團(tuán)委書記兼任，同時，輔導(dǎo)員還是學(xué)校八年級的班主任，并承擔(dān)該班數(shù)學(xué)課的教學(xué)，另還帶小學(xué)部六年級的思品課，教學(xué)任務(wù)比較繁重。近兩年內(nèi)沒有參加過少先隊(duì)方面的相關(guān)培訓(xùn)。學(xué)校的中隊(duì)輔導(dǎo)員均有班主任擔(dān)任。
    4、少先隊(duì)活動開展情況。
    學(xué)校年度工作計(jì)劃中都有少先隊(duì)工作的專項(xiàng)內(nèi)容，能按照上級團(tuán)組織要求、結(jié)合本校事情，開展一些常規(guī)的少隊(duì)活動，發(fā)揮了組織的作用。但在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀;每周一課時的少先隊(duì)活動課在課表中均有體現(xiàn)。授課教師為各中隊(duì)輔導(dǎo)員。
    20xx年春季學(xué)期，少先大隊(duì)在3月開展了“學(xué)雷鋒做好事，我為校園添綠色”主題活動，4月份“革命故事演講比賽”，5月份“五一勞動節(jié)板報(bào)評比”，6月份的“慶六一文藝演出”，7月份的“優(yōu)秀隊(duì)員評比”，9月份開展了以“我愛老師”為主題的教師節(jié)慶?；顒?，10月份，開展了“我為祖國喝彩書畫展”和少先隊(duì)建隊(duì)紀(jì)念日納新活動。
    學(xué)校已在未來網(wǎng)進(jìn)行注冊，并能上傳一些學(xué)校少先隊(duì)開展活動的資料。
    二、現(xiàn)存在的問題。
    1、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)不高，兼職任務(wù)重。
    少先隊(duì)工作對輔導(dǎo)員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達(dá)到的，教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機(jī)會都很有限，更何況是“從業(yè)”的少先隊(duì)工作學(xué)習(xí)，教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量，身擔(dān)數(shù)職，簡直無法顧及少先隊(duì)工作。
    2、輔導(dǎo)員兼課較多，少先隊(duì)業(yè)務(wù)知識缺乏，信息閉塞。
    學(xué)校輔導(dǎo)員還兼班主任工作，而且主要精力都放在了班務(wù)管理和教學(xué)上，因?yàn)樗鶐У臄?shù)學(xué)科目要納入全校乃至全縣的評比，且評比結(jié)果也會直接影響到其職稱晉升、評優(yōu)樹模等一系列與榮譽(yù)掛鉤的切身利益。如此一來，輔導(dǎo)員根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊(duì)活動。致使出現(xiàn)主題隊(duì)會程序、隊(duì)干輪流制和選舉制度不規(guī)范，不知“全童入隊(duì)”的思想，大隊(duì)輔導(dǎo)員如此，中隊(duì)輔導(dǎo)員更是不知所云。
    3、少先隊(duì)的陣地建設(shè)薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。
    農(nóng)村學(xué)校教舍緊張，學(xué)校大隊(duì)部和教工之家共用一室。但由于上述的原因，隊(duì)室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低。活動照片資料陳舊，隊(duì)史掛圖也沒有。學(xué)校沒有鼓號用品，只有幾只腰鼓少且破損嚴(yán)重。
    4、輔導(dǎo)員工作積極性不高。
    由于種種客觀原因?qū)ι傧汝?duì)工作的考核機(jī)制尚未健全，特別是中隊(duì)輔導(dǎo)員，許多人只是在完成任務(wù)式地工作，應(yīng)付了事，能拖則拖，能賴則賴，缺乏自主開展工作的意識，更談不上創(chuàng)新。
    5、少先隊(duì)員的主體地位和隊(duì)干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
    由于輔導(dǎo)員缺乏少先隊(duì)的專業(yè)知識，對輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確，任何活動都親自去策劃、設(shè)計(jì)，孩子們被動地充當(dāng)某個角色，去表演一下，參與一下，導(dǎo)致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊(duì)員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
    三、對策思考。
    1、重點(diǎn)加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對于業(yè)務(wù)知識的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。同時也急需扭轉(zhuǎn)學(xué)校校長關(guān)于少先隊(duì)在學(xué)校工作中的重要地位的認(rèn)識，上級團(tuán)委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村少先隊(duì)工作的指導(dǎo)力度。
    上級團(tuán)委學(xué)少部要針對農(nóng)村少先隊(duì)工作的特點(diǎn)，制定好農(nóng)村少先隊(duì)工作計(jì)劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊(duì)工作的觀摩活動。要經(jīng)常到農(nóng)村學(xué)校去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作，保證對一線工作情況及時掌握。
    3、嘗試量化管理模式，提高輔導(dǎo)員工作熱情。
    一是建立由學(xué)校與上級少先隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成少先隊(duì)輔導(dǎo)員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對少先隊(duì)輔導(dǎo)員的考核和管理、提拔任用，解決其身份問題，學(xué)校無權(quán)單方面任免輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員的考核與教師分離進(jìn)行。二是建立相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，要用兩把尺子去衡量。以鼓勵為主，以提高輔導(dǎo)員更高的工作熱情為目的，注重過程的管理，參照績效進(jìn)行評價，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的個人特長。將輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中取得的榮譽(yù)納入職稱考核內(nèi)容，落實(shí)輔導(dǎo)員各項(xiàng)待遇，和評優(yōu)樹模、職稱評審、績效分配掛鉤，讓少先隊(duì)輔導(dǎo)員和廣大教師從政策上感受到少先隊(duì)工作在學(xué)校發(fā)展中的地位，從而激勵輔導(dǎo)員發(fā)揮出更大的積極性。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇三
    為了進(jìn)一步提高20xx年小學(xué)教師培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，我校開展了小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研工作，根據(jù)學(xué)校安排，我組（xxx、xx、xxx、xxx）到xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)調(diào)研。所到學(xué)校無論硬件建設(shè)、師資配備都是所在校區(qū)最好的學(xué)校。調(diào)研期間聽課8節(jié)，組織召開座談會4場，發(fā)放調(diào)研問卷80份?，F(xiàn)將我組調(diào)研情況報(bào)告如下：
    8節(jié)課，語文、數(shù)學(xué)各四節(jié)，授課教師年齡在30—40歲，其中僅一位是男教師，使用多媒體技術(shù)的四位。使用了分組教學(xué)模式的兩位。8位教師都能做到教學(xué)目的明確、教學(xué)思路清晰，通過問題展開教學(xué)，課堂氣氛活躍。但存在問題也不少，使用演示文稿的老師，制作上僅停留在圖片、文字的使用上，音樂和視頻的插入都沒有。使用多媒體，就忘了板書。大多忽視教學(xué)生成，忽視學(xué)生非智力因素的培養(yǎng)，很少創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生在親身參與、體驗(yàn)中學(xué)習(xí)新知識。個別教師使用了分組，但是利用程度不高，流于了形式。
    綜合問卷分析。
    1、100%教師參加過不同形式的培訓(xùn)。
    2、90%的教師最需要對新課標(biāo)、新教材的理解和把握。
    3、92%的教師認(rèn)為目前最欠缺的是現(xiàn)代教育信息技術(shù)教學(xué)能力。
    4、100%的教師贊同對小學(xué)生開展學(xué)校心理輔導(dǎo)。
    教育技術(shù)問卷分析。
    1、不會操作電腦的教師為0。能簡單操作的為30%，掌握的60%，精通的為10%。
    2、90%的教師掌握網(wǎng)絡(luò)上信息及資源的搜索。
    3、95%的教師能夠使用電子郵件。
    4、100%教師能簡單使用word。90%的教師能簡單操作excel。
    5、95%的教師不會對音頻處理，85%的教師不會圖片處理。
    6、90%教師能簡單操作多媒體設(shè)備。
    音樂問卷分析。
    1、95%的教師沒有接受過演唱訓(xùn)練或?qū)W習(xí)過歌唱的方法，還是自我感覺來唱。
    2、90%能簡單使用鍵盤，但僅限于右手但旋律。
    3、70%的教師獲得新知識的途徑是通過網(wǎng)絡(luò)。
    4、90%的教師不具備音樂軟件的使用。
    5、95%的教師沒有指導(dǎo)過課外小組的活動。
    6、100%的教師沒有見過20xx年新課標(biāo)。
    通過座談，我們發(fā)現(xiàn)：
    音、體、美教師嚴(yán)重不足，兼職教師因?qū)I(yè)知識或升學(xué)壓力多數(shù)不上，換成了自己的主課。
    新配發(fā)的教學(xué)設(shè)備，因不會使用多閑置。
    老師們參加培訓(xùn)的困難主要是工學(xué)矛盾。學(xué)校的教師教學(xué)負(fù)擔(dān)仍很重，特別是遠(yuǎn)離縣城的邊遠(yuǎn)小學(xué)，師資短缺。并且現(xiàn)在的培訓(xùn)有時扎堆，再加上主題調(diào)研，讓老師基本無暇以對。農(nóng)村教師大多在不能住校，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時間投入培訓(xùn)。
    老師們對新一輪培訓(xùn)的期待主要有：
    一是希望培訓(xùn)的內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)前的課堂教學(xué)，理論的學(xué)習(xí)要易于內(nèi)化為實(shí)踐，有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學(xué)能力，又能促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
    二是大多教師非常希望到名校觀摩學(xué)習(xí)，得到名師的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
    三是希望能夠根據(jù)不同的對象采取分層培訓(xùn)，因材施教，不能大一統(tǒng)，一概而論。
    四是希望能夠送教下鄉(xiāng)，讓老師在家門口參加培訓(xùn)。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇四
    改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進(jìn)一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的公平目標(biāo)。
    社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進(jìn)教育的公平、公正，來促進(jìn)社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
    此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的。基礎(chǔ)教育，就是人們在成長中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識?；A(chǔ)教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
    1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息。
    2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。
    3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
    4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料。
    5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑，共同探究建設(shè)社會主義和諧社會的方法。
    自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
    (一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差。
    教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
    然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府的財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%，省地負(fù)擔(dān)約11%，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
    長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
    由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中一共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年，國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
    (二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂。
    教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
    1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”
    由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
    2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。
    農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
    (三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
    在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機(jī)會。
    此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結(jié)果如下：
    (一)教育現(xiàn)狀。
    據(jù)xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學(xué)齡兒童接近200多，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧不過來,只能讓一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
    (二)面臨的主要問題。
    1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
    2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
    3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
    針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會團(tuán)體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
    (一)教育經(jīng)費(fèi)方面。
    1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
    緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會的長效機(jī)制。
    2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
    由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
    (二)師資方面。
    1、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
    農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
    2、建立合理的教師流動機(jī)制。
    政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項(xiàng)條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從20xx年起，鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從20xx年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。
    3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
    由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
    4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平。
    農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
    (三)貧困家庭方面。
    教育是改變一個人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
    1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
    各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
    2、加大教育救助力度。
    對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。
    3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時間表：到20xx年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到20xx年，全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
    總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
    通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識，以上就是這次實(shí)踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考。
    從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認(rèn)為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴(yán)重的障礙。
    中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)增長，以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定!
    后教師調(diào)研報(bào)告篇五
    溫嶺、淳安兩地教育工作在全省具有一定的代表性。溫嶺是全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（市），20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值990.4億元，居全省第9位，但教育事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。淳安是省重點(diǎn)扶持的加快發(fā)展縣，是我省地域面積最大的縣（市、區(qū)），但經(jīng)濟(jì)總量和教育資源總量都不大。選擇這兩個市、縣作為調(diào)研對象，可以以點(diǎn)帶面進(jìn)行分析研究，有利于更好地推動解決我省教師隊(duì)伍建設(shè)的共性問題。
    （一）教師隊(duì)伍建設(shè)情況。近年來，溫嶺市、淳安縣都高度重視教育事業(yè)發(fā)展，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了積極成效。
    師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)持黨管教育、黨管人才，以黨建促師德，積極開展學(xué)校黨建工作，有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。加強(qiáng)教師師德師風(fēng)考核，將考核結(jié)果與業(yè)績考核、職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行師德“一票否決制”。強(qiáng)化榜樣示范引領(lǐng)作用，開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師、師德群體創(chuàng)優(yōu)、爭做教育鐵軍等專題實(shí)踐活動，組織評選表彰先進(jìn)教育工作者、師德楷模、師德標(biāo)兵、十大“感動教育”人物（群體）等。
    整體素質(zhì)不斷提高。把好教師進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度，實(shí)行逢進(jìn)必考、好中選優(yōu)。重視教師的專業(yè)研訓(xùn)，建立了較為完善的研訓(xùn)制度，強(qiáng)化新招錄教師的職前培訓(xùn)，選送骨干教師赴海外研修。溫嶺市規(guī)定新招錄教師統(tǒng)一參加“4+1”模式培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不予轉(zhuǎn)正。淳安縣規(guī)定教師出國培訓(xùn)不受“三公”經(jīng)費(fèi)指標(biāo)限制。統(tǒng)籌推進(jìn)名師名校長等骨干人才梯度培養(yǎng)，引領(lǐng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。淳安縣每年投入1300萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展名師名校長培養(yǎng)。
    教師收入逐年增長。兩地在加大學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的同時，持續(xù)提高教師收入待遇。溫嶺市從20xx年開始設(shè)立4800萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于一線教師的績效考核獎勵；20xx年提高到9600萬元，20xx—20xx年全市在編教師年人均收入（含五險(xiǎn)一金）分別為11.49萬元、12.62萬元、14.15萬元。淳安縣20xx—20xx年在編教師年人均收入（含五險(xiǎn)一金）分別為9.85萬元、11.97萬元、13.52萬元。
    （二）存在的主要問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，兩地在教師隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題，總體表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。
    一方面是數(shù)量不足。數(shù)量不足既有絕對數(shù)量的不足，也有結(jié)構(gòu)性的短缺。
    首先是絕對數(shù)量不足。我省教師配備在數(shù)量上基本與全國平均水平持平。近年來，隨著教育現(xiàn)代化的推進(jìn)，各地小班化教學(xué)成為常態(tài)，即使在學(xué)生總數(shù)不變的情況下，由于班級增多，配備的教師勢必要增加。同時，生育政策的調(diào)整和城市化的推進(jìn)，學(xué)齡兒童也在逐年增加，而且不斷往城市集聚。為此，各地都新建、擴(kuò)建了一批幼兒園、中小學(xué)校，教師數(shù)量不足問題隨之凸顯。如淳安縣近2年計(jì)劃新建、擴(kuò)建5所學(xué)校，但是沒有足夠的教師可供調(diào)配，教師缺口達(dá)100多人。溫嶺市也面臨新建公辦學(xué)校沒有足夠的教師可供調(diào)配的問題。另外，由于我省山區(qū)、海島較多，再加上農(nóng)村人口大量流出，出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的小規(guī)模中小學(xué)校。這些學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量少，不能按一般的師生比來配備教師，往往出現(xiàn)既缺教師又“超編”的情況，從而進(jìn)一步加劇教師數(shù)量不足問題。
    其次是結(jié)構(gòu)性短缺。結(jié)構(gòu)性短缺主要表現(xiàn)為性別結(jié)構(gòu)的矛盾。目前全省中小學(xué)教師中女教師占72.84%，其中34周歲以下育齡女教師占女教師總數(shù)的55.63%。學(xué)段越低，女教師比例越高。在實(shí)施全面二孩政策后，女教師生育請假導(dǎo)致的教師臨時性短缺問題更加突出。此外，我省實(shí)施高考綜合改革試點(diǎn)后，不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺問題也不同程度存在，物理教師普遍富余，地理、技術(shù)等科目教師則出現(xiàn)不足。
    另一方面，教師隊(duì)伍整體水平有待提高。首先是工作積極性問題。受社會價值多元、職業(yè)榮譽(yù)感下降等因素的影響，部分教師把教書僅僅看作一份謀生的職業(yè)，教育理想缺失，責(zé)任意識淡薄，缺少長遠(yuǎn)的目標(biāo)，從教熱情有所下降。其次是專業(yè)素養(yǎng)問題。教師的專業(yè)素養(yǎng)直接影響一所學(xué)校甚至一個地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量。從調(diào)研了解的情況看，目前教師在教學(xué)研究方面的能力水平普遍不高。近年來教育教學(xué)改革力度不斷加大，但有些教師還是老觀念、老辦法，滿足于原有的知識儲備，拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)方法，存在教學(xué)創(chuàng)新能力不足、專業(yè)知識“老化”的現(xiàn)象，影響了改革的成效。從區(qū)域差異來看，農(nóng)村教師整體素質(zhì)明顯低于城市教師，水平不高問題更加突出。農(nóng)村骨干教師不斷流失，讓農(nóng)村教師隊(duì)伍陷入低質(zhì)徘徊的“怪圈”。20xx年至20xx年，全省從農(nóng)村學(xué)校調(diào)到城區(qū)學(xué)校的教師占調(diào)離人數(shù)的34.5%。
    當(dāng)前中小學(xué)教師隊(duì)伍整體水平不高，既有教師隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)部的原因，又有外部環(huán)境變化的影響。
    從內(nèi)部原因分析，在招生環(huán)節(jié)，優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校的主觀意愿不強(qiáng)。當(dāng)然，這也與師范類高校的辦學(xué)層次和水平有關(guān)。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，主要存在重知識輕素質(zhì)、重理論輕實(shí)踐的問題。職業(yè)道德教育沒有受到應(yīng)有的重視，一些師范生對教育事業(yè)缺少責(zé)任感、使命感。教學(xué)實(shí)習(xí)只有短短8周時間，真正能夠站上講臺給學(xué)生上課的實(shí)踐機(jī)會很少，教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)明顯不足。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，教師行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不高，教師招聘普遍允許非師范生報(bào)考，非師范生通過考試獲取教師資格證并不難，師范生培養(yǎng)與教師招錄脫節(jié)、錯位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。淳安縣最近一批招錄的160名教師，師范生只有60人，而非師范生為100人。大量師范生最終沒有成為教師，造成了師范教育資源的浪費(fèi)。在使用環(huán)節(jié)，普遍反映教師的職業(yè)并不輕松，除正常教育教學(xué)任務(wù)之外，額外的工作名目繁多，占用時間和精力很大。據(jù)溫嶺市一所小學(xué)的校長反映，20xx年3月至20xx年3月間，上級組織學(xué)校開展的示范創(chuàng)建等各類各級達(dá)標(biāo)、評比、檢查達(dá)20余項(xiàng)，老師們要花很多時間精力去應(yīng)付。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)，教師在職培訓(xùn)形式單一、工學(xué)矛盾導(dǎo)致學(xué)時不足、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)監(jiān)管不嚴(yán)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)敷衍塞責(zé)等問題也比較突出，不能很好滿足教師職業(yè)發(fā)展的需要。
    從外部環(huán)境分析，首先是教師地位待遇偏低導(dǎo)致職業(yè)吸引力下降。法律法規(guī)和中央有關(guān)文件明文規(guī)定“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”。近年來，各地教師收入逐年有所提高，但由于公務(wù)員與教師的績效考核情況不同，最終的收入差距仍然在擴(kuò)大，這在較大程度上影響了教師職業(yè)吸引力和工作積極性。其次是尊師重教的社會氛圍在弱化。教師的社會地位沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，教師的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感下降。再次是新時代對教師隊(duì)伍提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，以及教育國際化步伐的加快，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高，從而也對教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。當(dāng)老師的壓力也越來越大、難度越來越高。四是城鄉(xiāng)差距加劇了農(nóng)村學(xué)校的進(jìn)人難、留人難。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展，城市生活便利性、人文環(huán)境、職業(yè)發(fā)展機(jī)會、子女教育資源明顯優(yōu)于農(nóng)村，這些因素都在促使農(nóng)村教師流向城區(qū)學(xué)校。定向生從教、農(nóng)村特崗教師等成為大多數(shù)人的“臨時安頓”，而非真正的“職業(yè)終點(diǎn)”。農(nóng)村師資隊(duì)伍不穩(wěn)定又造成農(nóng)村地區(qū)適齡學(xué)童流失，形成了一定程度的惡性循環(huán)。
    這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，有些由來已久，有些則是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步深化改革，著力解決難點(diǎn)問題，加快推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。
    整合教育資源，做好“增量”文章。進(jìn)一步優(yōu)化各地學(xué)校布局，確保與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口分布狀況、生育水平和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等相適應(yīng)，改變校點(diǎn)分散、辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益低的局面。對偏遠(yuǎn)農(nóng)村的極小規(guī)模教學(xué)班、教學(xué)點(diǎn)，也要審慎布局，科學(xué)安排教與學(xué)，力求在質(zhì)量和覆蓋之間找到合適的平衡點(diǎn)。結(jié)合新時期新特征，綜合考慮城市化進(jìn)程、教育現(xiàn)代化的要求，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有編制存量，適當(dāng)向教育系統(tǒng)傾斜。同時，要嚴(yán)肅清理各級教育行政部門及直屬事業(yè)單位擠占的教師編制，加強(qiáng)公辦學(xué)校在編教師到民辦中小學(xué)校任職任教管理，清理被非教學(xué)崗位擠占的教師編制，為教學(xué)崗位騰出更多編制。推動教育系統(tǒng)“員額制”管理改革。鼓勵公辦學(xué)校向民辦學(xué)校、社會力量購買教學(xué)資源或管理服務(wù)等，緩解編制壓力。
    優(yōu)化管理機(jī)制，激發(fā)“存量”活力。全面推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn)，盤活現(xiàn)有教師編制存量，突破試點(diǎn)中出現(xiàn)的瓶頸，抓住“管”“聘”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各地公開公平公正地配置每所學(xué)校的教師編制和崗位結(jié)構(gòu)比例，解決結(jié)構(gòu)性短缺和區(qū)域性矛盾，有序推進(jìn)教師合理流動。逐步推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)，推進(jìn)校長任期制、校長任期目標(biāo)考核制、校長年薪制，加強(qiáng)校長專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大學(xué)校在教師職稱評審方面的自主權(quán)，將中級及以下職稱評審權(quán)下放給有條件的學(xué)校，在高級職稱評審中進(jìn)一步提高學(xué)校對教師評價的話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)使用人與評價人相統(tǒng)一，讓一線教師特別是農(nóng)村教師得到更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。
    做強(qiáng)師范教育，把好師資“源頭”水準(zhǔn)。大幅度增加現(xiàn)有師范院校的經(jīng)費(fèi)投入，支持師范院校辦好師范類專業(yè)，提高教師培養(yǎng)水平。適度加大農(nóng)村學(xué)校教師定向培養(yǎng)力度，引導(dǎo)立志扎根教師行業(yè)、服務(wù)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)秀青年進(jìn)入教師隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》精神，鼓勵高水平綜合性大學(xué)開設(shè)師范專業(yè)。選擇部分師范學(xué)校開展“一專多能”（復(fù)合型）教師的培養(yǎng)試點(diǎn)，適應(yīng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教學(xué)需求和高考改革對教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。
    提升培訓(xùn)質(zhì)量，拓寬職業(yè)發(fā)展“空間”。以師德師風(fēng)建設(shè)、知識技能強(qiáng)化和專業(yè)素質(zhì)提升為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展青年教師入職常規(guī)培訓(xùn)、中年教師價值認(rèn)同、骨干教師轉(zhuǎn)型升級等常規(guī)培訓(xùn)，優(yōu)化線上線下多元化教師培訓(xùn)模式，提供開放共享的菜單式培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)教師教書育人的'責(zé)任感和使命感，大力提升基層教師的教學(xué)實(shí)踐能力水平，打造一支敬業(yè)又專業(yè)的教師隊(duì)伍。推動省、市、縣優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源重心下移，建立送培訓(xùn)下鄉(xiāng)入校制度，對基層教師特別是農(nóng)村教師的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行經(jīng)常性定期指導(dǎo)，達(dá)到科學(xué)引領(lǐng)、雪中送炭的效果。完善中職教師培訓(xùn)制度，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)互動，提高中職教師培訓(xùn)的適用性和先進(jìn)性。鼓勵高校、教育研究機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對一線教師教學(xué)需求，研發(fā)針對性強(qiáng)、特色鮮明的專題培訓(xùn)項(xiàng)目與課程。
    落實(shí)教師待遇，增強(qiáng)教師職業(yè)的“吸引力”。按照《教師法》和中央文件有關(guān)規(guī)定，督促各地建立健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，明確“不低于”的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑，切實(shí)保障中小學(xué)教師待遇。進(jìn)一步提高農(nóng)村教師待遇，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的農(nóng)村教師任教津貼、農(nóng)村教師特崗津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼等政策，按照越是邊遠(yuǎn)艱苦待遇越高的思路，優(yōu)化農(nóng)村教師待遇保障。研究改進(jìn)績效工資分配辦法，指導(dǎo)學(xué)校合理運(yùn)用考核評價結(jié)果，在績效工資分配上突出教育教學(xué)實(shí)績，適當(dāng)拉開收入差距，體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣”，真正發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。
    加強(qiáng)人文關(guān)懷，創(chuàng)造教師樂教“環(huán)境”。當(dāng)前，社會對學(xué)校教育期望值越來越高，教師群體承受著來自社會、學(xué)校、家長、學(xué)生諸多方面的工作壓力和精神壓力。要切實(shí)為教師“減負(fù)”，從物質(zhì)上、情感上、心理上予以關(guān)心、理解和支持，大力宣傳優(yōu)秀教師典型事跡，營造全社會尊師重教的良好氛圍。健全教師考核評價制度，避免簡單地把升學(xué)率和考試成績作為評價標(biāo)準(zhǔn)；盡量減少教師從事與教學(xué)無關(guān)的超負(fù)荷工作量，精簡優(yōu)化各類檢查評比達(dá)標(biāo)活動，讓教師潛心教書育人，為教師創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要切實(shí)關(guān)心農(nóng)村教師的工作和生活，鼓勵農(nóng)村學(xué)校利用自有土地或校網(wǎng)布局調(diào)整后的閑置校舍，建設(shè)集體宿舍，解決廣大農(nóng)村教師的住房問題，為他們長期扎根農(nóng)村教育提供堅(jiān)實(shí)的保障。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)團(tuán)員教師的團(tuán)組織關(guān)系隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校團(tuán)員教師隊(duì)伍管理工作自然也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。管理好、建設(shè)好這支隊(duì)伍，有利于少兒的素質(zhì)教育工作，有利于團(tuán)帶隊(duì)工作，對更好地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)建工作也有著重要意義。但目前團(tuán)員教師隊(duì)伍管理工作中出現(xiàn)了許多新的問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的工作面臨著新的難點(diǎn)。如何處理新形勢下學(xué)校團(tuán)員教師隊(duì)伍的建設(shè)，＊＊縣嶺頭鄉(xiāng)團(tuán)委曾經(jīng)探索過，結(jié)合＊＊縣嶺頭鄉(xiāng)團(tuán)建工作的實(shí)踐，淺談一些觀點(diǎn)：
    嶺頭鄉(xiāng)團(tuán)員教師隊(duì)伍僅指，嶺頭鄉(xiāng)小學(xué)28周歲以下的團(tuán)員教師所組成的群體。嶺頭鄉(xiāng)小學(xué)有教職工74人，其中團(tuán)員教師有32人，由于嶺頭鄉(xiāng)地域?qū)拸V，鄉(xiāng)小學(xué)分為三個管理片，分別是嶺頭片，南峰片和八爐片。鄉(xiāng)校的團(tuán)組織在鄉(xiāng)中心小學(xué)團(tuán)總支下設(shè)一南峰團(tuán)分支。鄉(xiāng)校團(tuán)組織健全，少先隊(duì)活動搞得有聲有色，但嶺頭鄉(xiāng)校團(tuán)員教師隊(duì)伍中存在著：
    （1）團(tuán)員教師對團(tuán)組織活動不主動，不熱情；
    （2）對團(tuán)員應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)不情愿履行，怨聲載道,還曾經(jīng)一度出現(xiàn)團(tuán)員教師拒交團(tuán)費(fèi);。
    （3）團(tuán)員教師出現(xiàn)了團(tuán)組織概念模糊等一些問題。
    發(fā)現(xiàn)問題，就要找出原因，制定解決問題的對策。針對嶺頭鄉(xiāng)校團(tuán)員教師隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問題，嶺頭鄉(xiāng)團(tuán)委與鄉(xiāng)校團(tuán)總支深入到團(tuán)員教師當(dāng)中，進(jìn)行細(xì)致的訪談，聽取團(tuán)員教師的意見，初步分析了導(dǎo)致團(tuán)員教師隊(duì)伍工作諸多問題的原因：
    （3）鄉(xiāng)團(tuán)委沒有足夠的活動資金，開展各種團(tuán)員活動比較被動；
    （4）鄉(xiāng)團(tuán)委在主觀上錯誤地認(rèn)為，團(tuán)員教師隊(duì)伍整體素質(zhì)高，團(tuán)組織健全，鄉(xiāng)團(tuán)委在團(tuán)員教師隊(duì)伍建設(shè)上無需花大力，團(tuán)員教師自已能夠管理好自已的隊(duì)伍，以致松懈了管理工作。
    鄉(xiāng)團(tuán)委和鄉(xiāng)校團(tuán)總支經(jīng)過調(diào)查摸底后，制作了嶺頭鄉(xiāng)校團(tuán)員教師登記表格，要求承認(rèn)自已是團(tuán)員的教師認(rèn)真填寫表格，上交至鄉(xiāng)校團(tuán)總支。與此同時，鄉(xiāng)團(tuán)委將調(diào)查的情況和解決問題的計(jì)劃反饋到鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)，并邀請其參加團(tuán)員教師隊(duì)伍整改的工作。這一系列的整改工作，使得目前團(tuán)員教師隊(duì)伍建設(shè)工作有了一定的改觀，檔案齊了、工作也順了。
    1、依靠“行政手段”，做“硬”團(tuán)員教師隊(duì)伍的組織紀(jì)律性。
    團(tuán)組織是一個有嚴(yán)明的組織紀(jì)律的群眾團(tuán)體,前些年團(tuán)員教師隊(duì)伍的組織紀(jì)律出現(xiàn)了一些問題，雖說是平常疏于紀(jì)律方面的強(qiáng)調(diào),但很大一部分根源還是團(tuán)組織的“無權(quán)”和“無為”。要做“硬”團(tuán)員教師隊(duì)伍的組織紀(jì)律性，首先還是得依靠并用好“行政手段”。這里所謂的“行政手段”就是指大力宣傳團(tuán)組織紀(jì)律的前提下，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)的支持，借其與團(tuán)員教師的直接上下級隸屬關(guān)系，共同介入嚴(yán)肅團(tuán)組織紀(jì)律的工作。在此過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和鄉(xiāng)校團(tuán)總支要做的工作：
    （1）及時、適時地組織團(tuán)員教師學(xué)習(xí)團(tuán)的知識，向其宣傳團(tuán)組織有關(guān)紀(jì)律；
    （2）了解鄉(xiāng)校團(tuán)員教師對團(tuán)建工作的思想，分析原因，找準(zhǔn)問題，權(quán)衡是否需要利用“行政手段”的必要性；（3）采用合適的“行政手段”的方式，如要求鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織紀(jì)律、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和鄉(xiāng)校團(tuán)總支對不履行團(tuán)員義務(wù)的團(tuán)員教師進(jìn)行退團(tuán)處理等方式，來嚴(yán)肅團(tuán)的組織紀(jì)律性。
    2、投入感情，做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委與團(tuán)員教師的關(guān)系。
    （3）關(guān)心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要關(guān)心團(tuán)員教師的工作情況、生活情況，讓團(tuán)員教師把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和鄉(xiāng)校團(tuán)支部看成自已的家，有心事找團(tuán)組織訴說，有困難找團(tuán)組織幫忙，團(tuán)組織應(yīng)充分利用優(yōu)勢，盡可能地為團(tuán)員教師提供幫助和服務(wù)，促使兩者關(guān)系健康發(fā)展。
    3、生動活潑，做好團(tuán)員教師的團(tuán)組織活動。
    團(tuán)員教師的團(tuán)組織概念模糊，是因?yàn)閳F(tuán)員教師很少參加團(tuán)組織的活動，當(dāng)然這里面有很多客觀因素，這里就不再贅述。團(tuán)員教師的團(tuán)活動主要的是生動活潑、形式多樣并兼顧本職工作.
    （3）兼顧本職工作，一方面組織團(tuán)員教師活動要考慮到教師的工作時間，應(yīng)安排得當(dāng)，否則不但會影響本職工作，而且學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也不支持；另一方面，在選擇組織活動的內(nèi)容時，多考慮與教師的本職工作有關(guān)的活動，如組織有意義的團(tuán)帶隊(duì)活動、崗位競賽活動等，既可豐富團(tuán)組織活動，又可提高團(tuán)員教師的工作水平，獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的歡迎。開展生動活潑的團(tuán)組織活動，是建設(shè)團(tuán)員教師隊(duì)伍工作的有效載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和鄉(xiāng)校團(tuán)支部要充分利用團(tuán)組織活動推動團(tuán)建工作的發(fā)展。
    4、深化“推優(yōu)推干”工作，做“活”激勵機(jī)制。
    團(tuán)組織的一項(xiàng)重要職能，是向黨組織或上一級部門推薦優(yōu)秀青年和后備干部?！巴苾?yōu)推干”工作作為一種激勵機(jī)制，也應(yīng)在團(tuán)員教師隊(duì)伍建設(shè)工作中得以深化和體現(xiàn)。
    （2）在鄉(xiāng)校教師學(xué)年工作考核中，鄉(xiāng)校團(tuán)干的團(tuán)工作成績應(yīng)列入考核內(nèi)容中；
    （3）教育系統(tǒng)要重視團(tuán)工作，允許被評為縣級以上的優(yōu)秀團(tuán)干、團(tuán)員的教師，在教師年度考核中加分等。當(dāng)然上述的這些激勵機(jī)制要得以保證，必需征得黨委和教育系統(tǒng)的同意。但有一點(diǎn)是可以肯定的，團(tuán)組織要爭取有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，必須先拿出自已的工作品牌。如果有那么一天，團(tuán)組織的工作搞得很有影響力，并極大的推動少兒素質(zhì)教育，那么教育系統(tǒng)必將團(tuán)工作擺在重要的位置上，使得團(tuán)組織的激勵機(jī)制得以充分發(fā)揮，這又將極大推動團(tuán)工作，于此就形成了一種互動的良性循環(huán)。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇七
    根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱，就我校教師隊(duì)伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報(bào)告如下：
    實(shí)有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
    1.目前，我?，F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了xx縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補(bǔ)齊學(xué)校編制，二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
    2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
    3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%；臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統(tǒng)一配備教師，三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
    4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%；現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格（職稱）人數(shù)，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱存在比較嚴(yán)重的已評待聘情況；目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審體制機(jī)制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力?，F(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為：一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn)，二是給每一位教師創(chuàng)造機(jī)會，三是上級部門不能亂干預(yù)。
    5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)獎金。對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。
    6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支為主渠道補(bǔ)充新教師。對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來解決新教師的工資開支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補(bǔ)充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
    7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實(shí)現(xiàn)了歸口管理?，F(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差，管理水平低，個人素質(zhì)較差。對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。
    8.地方財(cái)政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而是由學(xué)校出資?？偨?jīng)費(fèi)的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為：求實(shí)務(wù)實(shí)，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
    9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師（校長）資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實(shí)主管局對此項(xiàng)工作的精神和工作部署，效果較好。
    下一步的規(guī)劃為：
    一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣教體局的指示精神，
    二是=進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機(jī)制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。
    交流工作存在的主要問題和困難：
    一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流。
    二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強(qiáng)的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。
    對于有效推進(jìn)教師、校長交流制度實(shí)施的建議為：
    一是交通等配套保障措施要到位。
    二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇八
    優(yōu)秀作文推薦！近年來，部分中小學(xué)校和教師向?qū)W生亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料成為教育領(lǐng)域的一個難點(diǎn)問題，更是社會廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。盡管縣教育、監(jiān)察、糾風(fēng)部門對此類問題非常重視，一直把治理工作作為糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但問題始終沒能從根本上得到治理，上述現(xiàn)象時有發(fā)生。
    開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，在征求意見過程中，群眾對教育三亂問題反映強(qiáng)烈，為此，縣委、縣政府把教育三亂問題列入重點(diǎn)解決的問題之一。
    為給縣委、縣政府決策提供依據(jù)，我們對治理中小學(xué)存在的三亂問題進(jìn)行了調(diào)查，分析了問題產(chǎn)生的原因，并就從根本上遏制三亂問題提出一些具體措施。
    我們通過深入學(xué)校了解、向中小學(xué)生家長和社會下發(fā)征求意見卡、組織社會行風(fēng)監(jiān)督員座談、收集學(xué)生家長的舉辦信息等途徑的調(diào)查，大家一致認(rèn)為我縣中小學(xué)和教師隊(duì)伍的主流是好的，多數(shù)學(xué)校適應(yīng)形勢要求把行風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，不斷加大對教育三亂問題的整治力度，取得明顯成效；大多數(shù)教師愛崗敬業(yè)，積極奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新，表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，得到學(xué)生、家長和社會的好評。但是個別學(xué)校和教師自律意識不強(qiáng)，亂辦班、強(qiáng)制性補(bǔ)課，亂訂教輔材料、亂收費(fèi)的問題時有發(fā)生，在社會上造成不良影響，嚴(yán)重?fù)p害政府和教育的形象。具體表現(xiàn)有：
    1.強(qiáng)制性補(bǔ)課現(xiàn)象。
    個別學(xué)校的個別教師利用下午放學(xué)后的時間或租賃房屋或在教師自己家中組織學(xué)生補(bǔ)課、做作業(yè)，甚至有的教師將不參與補(bǔ)課的學(xué)生列為不看好的對象，有的還有意將課上講得部分內(nèi)容放在補(bǔ)課時講。
    2.亂訂教輔材料現(xiàn)象。
    過去學(xué)生用的教輔資料除了按上級一科一輔要求統(tǒng)一代購的以外，有些教師還要另外選購一些發(fā)給學(xué)生，后來變成教師在書店選好資料，讓學(xué)生自己去買。練習(xí)和作業(yè)多數(shù)是用后買的資料，學(xué)生不得不買，加重了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    3.亂收費(fèi)現(xiàn)象。
    部分學(xué)校曾經(jīng)有過向?qū)W生收取招生報(bào)名費(fèi)、水費(fèi)、資料費(fèi)、代課教師工資費(fèi)等，去年以來基本得到糾正。最大的問題是一些學(xué)校的教師不定期向?qū)W生收取資料費(fèi)，開始時只有主科教師，后來發(fā)展到各科教師，有的甚至收沒名號的費(fèi)，家長對此非常反感。還有個別教師收取擇班費(fèi)、座位費(fèi)，最讓學(xué)生和家長不滿的是給了座位費(fèi)就坐靠前，不給的不管個子高低只能坐后排，還有的是學(xué)生一犯錯就拿坐后排懲罰學(xué)生。
    3.現(xiàn)狀分析。
    去年，為貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正四風(fēng)，縣委縣政府把整頓教師隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作，教育、紀(jì)檢監(jiān)察部門把治理教育亂收費(fèi)、濫補(bǔ)課作為教師隊(duì)伍整頓的重要內(nèi)容之一。山西省教育廳在去年放寒假時和今年開學(xué)前就嚴(yán)禁中小學(xué)占用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課兩次發(fā)文，教育部門及時傳達(dá)，有效遏制了上述歪風(fēng)。然而，就在高壓形勢下，還有部分教師心存僥幸，明知故犯，頂風(fēng)違規(guī)補(bǔ)課、收費(fèi)，教育和紀(jì)檢監(jiān)察部門處理了一些教師。但目前亂收費(fèi)、濫補(bǔ)課的土壤依然存在，一旦放松管理，還有反彈的可能。
    經(jīng)過調(diào)研，雖然社會各界對實(shí)施教育振興戰(zhàn)略以來的教育工作總體上是比較滿意的，但個別教師違規(guī)有償補(bǔ)課、亂收費(fèi)問題，也是群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題，這一問題產(chǎn)生的原因主要有以下四個方面：
    1.社會大環(huán)境的影響。在人們的價值觀扭曲的社會大環(huán)境中，個別教師受利益驅(qū)動公開組織學(xué)生甚至通過個別做工作，利用校外場地對學(xué)生進(jìn)行節(jié)假日或放學(xué)后有償補(bǔ)課，從中謀取個人利益，把學(xué)生當(dāng)成資源，作為賺錢的工具，這種現(xiàn)象在多數(shù)地方存在，我縣受到的負(fù)面影響也比較嚴(yán)重。
    2.應(yīng)試教育的影響。雖然我國大力倡導(dǎo)實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)行新課程改革，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展，但新的教育理念在中考、高考等升學(xué)考試制度的影響下，不能完全被學(xué)校、教師、家長接受。高分?jǐn)?shù)才是硬道理，這句話雖出自普通百姓之口，但含義卻很深刻，它是衡量名校、名師的標(biāo)準(zhǔn)，也是名牌大學(xué)擇生的標(biāo)準(zhǔn)。而高分?jǐn)?shù)從何而來？學(xué)校的辦法是增加課時量，延長學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時間，有的是把雙休日變成單休或者兩個星期過一個雙休；教師的辦法是辦補(bǔ)習(xí)班，加大練習(xí)量；家長的辦法是參加各種補(bǔ)課班，不想讓孩子輸在起跑線上。
    3.拜金主義思想的影響。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇九
    教師的繼續(xù)教育是由教師在職培訓(xùn)演化來的。教師在職進(jìn)修也稱為在職培訓(xùn)，它既包括在職教師參與旨在拓展知識、技能的培訓(xùn)與活動，也包括其獲得學(xué)位、證書、資質(zhì)等準(zhǔn)備性教育活動。繼續(xù)教育培訓(xùn)，指學(xué)校通過提供一系列學(xué)習(xí)經(jīng)歷和活動機(jī)會，促進(jìn)教師在專業(yè)、學(xué)術(shù)和自身修養(yǎng)方面的發(fā)展。目前，我國的繼續(xù)教育開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，是整個教育體系逐步規(guī)范化，教師繼續(xù)教育的重點(diǎn)也逐步轉(zhuǎn)向提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)?，F(xiàn)今，新教改對教師素質(zhì)提出了更高的要求，所以教師的繼續(xù)教育要在提高素質(zhì)的核心下，追求質(zhì)量的提高。就目前看來，中小學(xué)教師的繼續(xù)教育在培訓(xùn)內(nèi)容、方法、條件等方面存在一些問題，若要完善教師繼續(xù)教育就一定要找出問題的解決對策。
    在“終身教育”理念的引導(dǎo)下，各學(xué)校都將教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)放在一個重要位置。因此，一種集中的非學(xué)歷教師培訓(xùn)在全國開展起來。這類培訓(xùn)在提高教師素質(zhì)的同時也存在不少問題。本文以小學(xué)在校教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問題及對策為課題，從“培訓(xùn)內(nèi)容”、“培訓(xùn)方法”以及“培訓(xùn)條件”幾個角度出發(fā)，對a小學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查。通過對結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)存在的問題，并結(jié)合實(shí)際提出了解決對策。
    （一）設(shè)計(jì)問卷。通過查閱文獻(xiàn)，借鑒其他研究成果，咨詢相關(guān)人員初步編制問卷，然后征求專業(yè)人員的意見，對問卷可行度進(jìn)行預(yù)測，反復(fù)修正后確定問卷。
    （二）發(fā)放問卷。在a小學(xué)發(fā)放問卷200份，收回190份，回收率為95%，問卷采取隨機(jī)發(fā)放的形式。
    （三）整理研究。整理回收的問卷，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析結(jié)果。
    （一）對培訓(xùn)內(nèi)容的分析。
    不同級別的教師對培訓(xùn)內(nèi)容的要求不同，但計(jì)算機(jī)應(yīng)用和心理素質(zhì)培訓(xùn)是各級教師都提到的。其他的有改革培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)等。
    （二）對培訓(xùn)方法的分析。
    第一，對提高素質(zhì)途徑的分析。在這一點(diǎn)上，教師的選擇存在很大差異。主要有以下幾種：學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，參加實(shí)踐活動，參加科研活動。
    第二，對培訓(xùn)模式的分析。大多數(shù)教師希望采用集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式，一部分教師支持校本培訓(xùn)模式。
    第三，對培訓(xùn)形式的分析。除了基本常見的參觀考察培訓(xùn)形式，有些教師希望采用教育科研和改革活動、有指導(dǎo)的自學(xué)、開展專題講座等形式。
    （三）對培訓(xùn)條件的分析。
    第一，對培訓(xùn)者要求的分析。教師多希望特級教師或有專長的外地專家、學(xué)者作為繼續(xù)教育的培訓(xùn)者。有的教師認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師和相關(guān)機(jī)構(gòu)的講師也可以作為培訓(xùn)者。
    第二，對培訓(xùn)時間的分析。大部分教師認(rèn)為不應(yīng)對培訓(xùn)時間作出統(tǒng)一安排，希望在教師的引導(dǎo)進(jìn)行自學(xué)、自主安排學(xué)習(xí)時間。
    （一）培訓(xùn)內(nèi)容不合理。
    繼續(xù)教育是為了進(jìn)一步提高教師的知識水平、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)。作為繼續(xù)教育培訓(xùn)的老師，對知識儲備和培訓(xùn)內(nèi)容的把握很重要。有些培訓(xùn)教師不能及時更新知識結(jié)構(gòu)，缺乏對學(xué)科動態(tài)關(guān)注，無法采用新的研究成果。因此，不能選擇適合的培訓(xùn)內(nèi)容，片面的以自己的知識能力和喜好為出發(fā)點(diǎn)，傳授的知識空洞、抽象，沒有很強(qiáng)的應(yīng)用性，缺乏時代感，不能與學(xué)科的學(xué)術(shù)動態(tài)緊密相連，無法幫助學(xué)員解決實(shí)際問題。
    （二）培訓(xùn)方法不合理。
    培訓(xùn)方法過于單一，缺少靈活性和創(chuàng)造性。繼續(xù)教育的重點(diǎn)偏重理論教育，教學(xué)形式多為理論教學(xué)，這種錯誤的教育方式會嚴(yán)重影響學(xué)員的想象力和積極性。課堂氣氛死板，多為“老師講，學(xué)生聽”的傳統(tǒng)授課模式。學(xué)員的需要不被重視，教師將繼續(xù)教育理解為單一的知識傳授和解答疑難，缺乏對學(xué)員能力的培養(yǎng)。
    （三）培訓(xùn)條件不合理。
    培訓(xùn)條件不能滿足教師需求，尤其是在時間安排上，培訓(xùn)時間與工作時間互相影響，產(chǎn)生矛盾，是教師的教學(xué)工作收到阻礙。
    （一）在培訓(xùn)內(nèi)容方面。
    第一，加強(qiáng)教師本專業(yè)知識課程的學(xué)習(xí)，提高教師專業(yè)素質(zhì)水平。就我國師范院?，F(xiàn)狀看，大多教師教育院校以學(xué)科專業(yè)知識教育為中心，忽視自學(xué)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。通過這次調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)部分教師不是師范院校的畢業(yè)生，沒有接受過專業(yè)的師范教育。所以，從繼續(xù)教育的角度來看，在繼續(xù)教育培訓(xùn)中傳授給教師科學(xué)的教育理念，增加在教育知識方面的學(xué)習(xí)力度，提高對教學(xué)論、課程論、學(xué)生教育、心理、管理知識、教改動態(tài)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)知識的重視度。在完善知識體系的同時，提高教師組織管理能力、科研能力等專業(yè)能力，彌補(bǔ)高等師范院校教育的不足。此外，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在教師的心理壓力很大，應(yīng)該為教師開展心理素質(zhì)方面的培訓(xùn)，滿足教師的心理需要。
    第二，培訓(xùn)要做到因人而異，對于不同職稱級別的教師，應(yīng)選取不同的培訓(xùn)重點(diǎn)。對于那些相對水平較高、能力較強(qiáng)的高級、一級教師，應(yīng)采取起點(diǎn)高的培訓(xùn)，在內(nèi)容上應(yīng)側(cè)重教育科研方法、專業(yè)知識更新、先進(jìn)教育理念等方面的培訓(xùn)；而針對相對水平較低、能力較差的教師，要加強(qiáng)在學(xué)科教學(xué)研究、教學(xué)能力、學(xué)生心理知識、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)技能、班級管理方法等方面的培訓(xùn)。
    （二）在培訓(xùn)模式方面。
    第一，形成以校本培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔的培訓(xùn)模式。目前，校本培訓(xùn)在我國教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中的應(yīng)用越來越普遍。開展校本培訓(xùn)，教師可以以自己任職學(xué)校的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合本學(xué)科的教研、科研活動來自主進(jìn)行。如學(xué)校定期開展教學(xué)科研活動，聘請相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者和權(quán)威人士作專題講座，進(jìn)行科研立項(xiàng)和課題研究等。開展校本培訓(xùn)時，應(yīng)關(guān)注兩個問題。一是避免校本培訓(xùn)流于形式，為解決這一問題，學(xué)校應(yīng)制定校本培訓(xùn)的計(jì)劃嚴(yán)格培訓(xùn)管理。二是由于校本培訓(xùn)的基地的建設(shè)需要一定的軟硬件條件，所以并非每所學(xué)校都可以成為培訓(xùn)基地。為解決這一問題，可將某些方面相同的學(xué)校歸為一類，選出滿足條件的學(xué)校建設(shè)成為校本培訓(xùn)基地，為其它的學(xué)校提供受訓(xùn)基地。雖然以集中培訓(xùn)為主的培訓(xùn)模式曾受到人們質(zhì)疑，但應(yīng)看到集中培訓(xùn)模式還是有很多積極作用的。由專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高層次的、綜合性、前沿性、專業(yè)性的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。這樣可以幫助教師形成系統(tǒng)的教育理論，提高專業(yè)教育水平。通過此次調(diào)查，本文認(rèn)為雖然教師多支持集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式。但為避免以前問題的出現(xiàn)，集中培訓(xùn)要做到“精”，并增強(qiáng)靈活性和多樣性。
    第二，在實(shí)踐工作中改革教育、在科研中促進(jìn)成長。很多接受培訓(xùn)的教師認(rèn)為培訓(xùn)是有積極意義的，但培訓(xùn)的知識很難在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。所以，單純的理論教學(xué)達(dá)不到培訓(xùn)目的，要讓理論真正發(fā)揮作用，必須開展教學(xué)實(shí)踐活動，用實(shí)踐檢驗(yàn)、升華理論。目前，很多學(xué)校正在進(jìn)行新課改的探索和研究，應(yīng)鼓勵教師參與到課改科研的實(shí)踐中去。一方面有助于改進(jìn)教育教學(xué)工作；另一方面能夠促進(jìn)教師專業(yè)知識的進(jìn)步。實(shí)踐和科研是繼續(xù)教育發(fā)展的必經(jīng)之路，也是很多教師認(rèn)同的培訓(xùn)模式。除此之外，參觀考察作為培訓(xùn)的一種新型形式，也可以多加應(yīng)用。
    （三）在培訓(xùn)條件方面。
    要合理安排培訓(xùn)時間，減少教師工作和學(xué)習(xí)的矛盾。單一的集中培訓(xùn)因?yàn)榕嘤?xùn)時間安排不合理，引起工學(xué)矛盾，給教師學(xué)員帶來很大苦惱。因此，應(yīng)全面考慮教師的實(shí)際問題，合理安排培訓(xùn)時間，滿足教師需求。集中培訓(xùn)的時間要精短，將學(xué)習(xí)內(nèi)容溶入到具體的實(shí)踐工作中去。
    隨著改革開放的深入，我國教育事業(yè)迅速發(fā)展，為適應(yīng)新課改的要求，教師必須跟隨時代步伐提高自身能力。教師繼續(xù)教育在促進(jìn)學(xué)校實(shí)力增長，提升教育人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中，都扮演了重要的角色。但是，從近年來的繼續(xù)教育培訓(xùn)來看，我國教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)還存在很多問題。繼續(xù)教育與人才隊(duì)伍建設(shè)和社會發(fā)展需要相比，還存在很大的差距。廣大教育者和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)清問題的原因，對癥下藥，尋求對策，促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十
    1.**校區(qū)的常規(guī)教研工作正常開展。制定的教研目標(biāo)主要是：如何因材施教，讓所有學(xué)生都有進(jìn)步或改變。主要內(nèi)容是針對中高考、小升初考以及各年級的階段考試，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。實(shí)施方式是：立足我校區(qū)實(shí)際，每次教研活動都提前確定教研主題、確定時間地點(diǎn)等，通過歷次教研活動，收到了一定的效果，指導(dǎo)了教師的教學(xué)實(shí)際，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的整體進(jìn)步。
    2.除常規(guī)教研外，還在校區(qū)開展了教師的教學(xué)技能競賽，舉辦了優(yōu)質(zhì)課、示范課、過關(guān)課等的評定，促進(jìn)了教師的業(yè)務(wù)水平的提高，在一定時段內(nèi)曾掀起過教師積極參加教研教改的熱潮，極大提升了課堂教學(xué)效益。
    3.沒有開展立項(xiàng)的課題研究。
    4.沒有進(jìn)行完整的教育資源庫建設(shè)。目前校區(qū)只是收集建立了以教案、網(wǎng)絡(luò)資源等為中心的教學(xué)資料庫。
    5.開展了中高考的主題研討和培訓(xùn)活動。效果一般。
    6.高中階段已進(jìn)入了新課程。借閱過廣州市教研室對新課程的培訓(xùn)與研討的部分內(nèi)刊。
    7.校區(qū)教研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)還較粗糙，需不斷打磨。
    8.校區(qū)對每次教研均有文字記載，并以此作為教師考評考核的內(nèi)容之一。
    9.未來的校區(qū)教研計(jì)劃是立足實(shí)際挖掘資源搞教研。
    1.新教師的崗前培訓(xùn)主要由科組長、教學(xué)主任結(jié)合公司各項(xiàng)規(guī)章制度，組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀案例等，依次進(jìn)行培訓(xùn)。
    2.在職教師培訓(xùn)主要以成功案例和分公司級的獲獎?wù)n例為載體對教師進(jìn)行培訓(xùn)。
    3.未來教師培訓(xùn)工作規(guī)劃：深入貫徹、多角度探究個性化1對1的教學(xué)模式，并在其基礎(chǔ)之上對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)等方面的全面培訓(xùn)。
    暫沒有開展小組、班級規(guī)模的課程探索。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十一
    黔西縣各級各類學(xué)校150余所，70%的學(xué)校都在農(nóng)村，農(nóng)村教師占全縣教師的68%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力，在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問題，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展，20xx年1月，通過對全縣11個鄉(xiāng)的部分學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)問卷調(diào)查（收到有效問卷486份），對農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    當(dāng)前，我縣農(nóng)村教師隊(duì)伍面臨著諸多困境：學(xué)歷不低，但是整體素質(zhì)有待提高；流失嚴(yán)重，補(bǔ)充困難；待遇偏低，生活困難。農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，要通過建立完善的教育管理體制，提高工資待遇，加強(qiáng)教師訓(xùn)練力度等方面尋求教師隊(duì)伍建設(shè)的出路。
    （一）黔西縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢頭好，農(nóng)村教師待遇逐步提高。
    本次調(diào)查從教師層面和校長層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，對農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大，農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善；二是各級政府對教師的工資都能按時發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
    （二）面臨的困難和存在的問題。
    1、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師嚴(yán)重缺乏。
    全縣大部分農(nóng)村學(xué)校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀，尤其以協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校比較嚴(yán)重。有些學(xué)校一名教師要代三四門功課，有些學(xué)校因沒有教師，一些本應(yīng)開設(shè)的課程無法開設(shè)，直接造成學(xué)生無法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。
    小學(xué)教師周平均課時22節(jié)左右；初中教師為節(jié)左右；在校工作時間平均達(dá)10個小時以上，還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會議、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪問、興趣小組等所需時間。在調(diào)查到教師本人對工作量的感覺時，486人中感覺很重的是145人（占30%），較重的是196人（占40%），合適的是136人（占28%），較輕的是9人（占2%）。
    3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
    （1）交通方面。農(nóng)村學(xué)校相對分散，比如協(xié)和鄉(xiāng)、太來鄉(xiāng)、鐘山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠(yuǎn)。大部分農(nóng)村教師住在學(xué)校，家在黔西縣縣城城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。有些學(xué)校分校比較偏遠(yuǎn)，也沒通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，也存在很大的安全隱患。
    （2）住房方面。經(jīng)對486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%，已拿到一次性住房補(bǔ)貼的63人占13%，沒有享受過單位分房和沒有得到任何住房補(bǔ)貼的354人占72%，這些教師或住在父母家，或住學(xué)校集體宿舍，或在外面租房。由于黔西縣房價這幾年漲幅較大，很多老師無力購買房子。雖然這幾年國家加大了對基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都建了教師周轉(zhuǎn)房，極大地緩解了住校教師的住宿問題。同時在全縣內(nèi)開展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問題，但仍有很大一部分教師沒有住房，這也造成他們不安心工作。
    （3）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習(xí)慣，他們的做法通常是周五從學(xué)校回到黔西，買足一周所需的物資后，周日再帶去學(xué)校。這樣無疑給他們的生活帶來很多麻煩，使他們無法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近的學(xué)校。
    4、農(nóng)村教師心理壓力過大。據(jù)對486位教師的調(diào)查，感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%)；感到心理壓力較大，有時身心疲憊的262人(占54%)；很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來自四個方面：一是來自工作。即工作負(fù)荷重，內(nèi)容繁雜，工作時間長，問題學(xué)生難教，教學(xué)質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等；二是來自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不大；三是來自生活。收入低，物價高，家庭負(fù)擔(dān)重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是來自社會。教師的社會地位普遍不高，教師的付出和成績得不到社會的認(rèn)同等。
    農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀，如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康，也給教育教學(xué)工作帶來一定的負(fù)面影響。
    5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂觀積極的態(tài)度面對現(xiàn)實(shí)和困難，他們熱愛教師職業(yè)，教書育人、為人師表。但由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有252人（占52%），不喜歡的是73人（占15%），認(rèn)為說不清的是161人（占33%）。絕大部分農(nóng)村教師覺得在農(nóng)村當(dāng)教師太沒意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)，10%的教師表示想調(diào)其他單位，50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會，會選擇離開農(nóng)村學(xué)校。還有一些老師，尤其中老年教師，認(rèn)為自己調(diào)城里學(xué)校不可能，在當(dāng)?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?，因而得過且過，不思進(jìn)取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責(zé)任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素，勢必影響到對學(xué)生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。
    6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資20xx元左右，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后，剩下的就1600元左右，加上物價補(bǔ)貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右，這在房價及其它各類物資價格飛漲的黔西來說，這點(diǎn)工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對未來心灰意冷，一些教師寄希望于漲工資，可“物價總是比工資漲得快”仍是很多教師的無奈心聲。
    （一）政府要加大投入。
    各級政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件，增強(qiáng)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實(shí)施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標(biāo)，加快農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，整合教育資源，充分合理利用教育資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；二是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時足額到位，改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件；三是要對農(nóng)村教師適度傾斜政策，實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度，分級確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過注入專項(xiàng)資金來解決農(nóng)村教師待遇低的問題，使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體，及時解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
    （二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作。
    要制定好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對于新課程的培訓(xùn)，除了學(xué)習(xí)其觀念之外，還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓(xùn)、集體備課，幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問題。同時要進(jìn)一步完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式，在原有傳統(tǒng)授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為突破口，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。通過培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。
    （三）進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長和發(fā)展。
    為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個人成長與專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施，營造出以教師為本的良好氛圍，從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺，而且是教師個人成長和發(fā)展的精神家園，從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
    （四）發(fā)揮政策優(yōu)勢，教育行政部門要加大縣直學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教的力度。鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校去工作，鼓勵和引導(dǎo)縣直學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立長期穩(wěn)定的“校對?！睂谥г膭钜龑?dǎo)縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校講課指導(dǎo)，幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度，如縣直學(xué)校的部分教師必須到農(nóng)村學(xué)校支教若干年，并以此作為評職評優(yōu)的先決條件；農(nóng)村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年，在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位，工資福利待遇都與原單位教師相同，即“人走關(guān)系留”。
    （五）充分發(fā)揮基層工會的作用，用工會的臂膀搭起關(guān)愛農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學(xué)校工會首先要突出工會維權(quán)職能，深入調(diào)查研究，積極向上級部門反映農(nóng)村教師的實(shí)際困難，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極爭取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校的教代會制度，讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極努力創(chuàng)設(shè)一個民主、寬松、和諧的校園環(huán)境，讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會組織要開展多種形式的活動，提高教職工的素質(zhì)。一方面通過“三育人”等活動，提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平；另一方面通過教學(xué)技能比武、勞動競賽等促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展；還可以通過各種文化、體育、娛樂活動，豐富教師的業(yè)余文化生活，促進(jìn)他們的身心健康。再次工會組織要增強(qiáng)服務(wù)意識，多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事，特別要關(guān)注困難教職工群體，通過送溫暖、結(jié)對幫扶、愛心互助等形式解除他們的后顧之憂，讓他們體會到集體的溫暖和人間的真情。此外，工會組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況，通過談心、心理咨詢熱線等形式及時與他們交流溝通，隨時了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界，有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾，使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂觀的情緒轉(zhuǎn)化，真正能彰顯工會組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。
    總之，要使農(nóng)村學(xué)校數(shù)量不再萎縮，教育教學(xué)質(zhì)量不再下滑，在政策上提高農(nóng)村教師的待遇和社會地位，為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作和生活條件是根本性的措施。因此，教育行政部門和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村教育和農(nóng)村教師，呼吁當(dāng)?shù)卣紒碇С洲r(nóng)村教育、關(guān)注農(nóng)村教師、善待農(nóng)村教師，制定相應(yīng)的優(yōu)待政策，大幅度改善農(nóng)村教師的的生活條件和工作條件，不要以行政手段大幅度調(diào)動。學(xué)校要營造寬松、民主的工作環(huán)境，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須樹立民主平等觀念，堅(jiān)持以教師發(fā)展為本的理念，能夠真心實(shí)意的尊重和愛護(hù)教師，從教師的心理特點(diǎn)出發(fā)，盡可能實(shí)行人格化、民主化的管理方式，盡可能減輕教師的工作負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，對教師多關(guān)心，少冷淡；多表揚(yáng)，少訓(xùn)斥；多一點(diǎn)人情味少一點(diǎn)不人道。在學(xué)校內(nèi)部營造一種相互尊重、平等相待、寬松和諧的干群關(guān)系、同事關(guān)系和師生關(guān)系，使教師置身其中感受到學(xué)校大家庭的溫暖。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)省、市、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的總體要求和“樹新形象，創(chuàng)[此文源自范文先鋒]新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的總體部署，我按照“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層蹲點(diǎn)調(diào)研”活動要求和安排，于3月19-23日在新橋鎮(zhèn)金大田村蹲點(diǎn)調(diào)研。在近一個星期實(shí)地調(diào)研中，通過暗訪、民情懇談、聽取匯報(bào)等多種方式，對金大田村的黨員干部、村民代表和普通群眾等各個層面人員進(jìn)行了深入而廣泛的接觸、交流，獲益匪淺，感慨良多，并由此進(jìn)一步加深了對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作的思考。
    一、金大田村基本情況。
    金大田村位于新橋鎮(zhèn)南部，南接平橋村，西南接韓家村，西接?xùn)|涇河，東接?xùn)|蓬林村，北接新良居，土地總面積771畝。全村共345戶、14個隊(duì)組、1205人(不包括外來人口380人)，其中黨員30人、村民代表33人、五保戶3戶、低保戶4戶。全村共有耕地735畝，不同隊(duì)組農(nóng)民所擁有的承包畝在0.45-0.9畝/人不等。全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6214萬元，農(nóng)民年人均收入9430元，與全區(qū)農(nóng)民人均純收入基本持平。村民收入在八、九十年代主要以承包農(nóng)村土木工程為來源，曾被譽(yù)為“建筑專業(yè)村”，后因村級建筑工程隊(duì)資質(zhì)和從業(yè)人員技術(shù)水平等問題，建筑行業(yè)日漸萎縮，村民逐漸轉(zhuǎn)為從事水道配件生產(chǎn)、加工、銷售和有色金屬經(jīng)銷等二、三產(chǎn)業(yè)，單純依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民人數(shù)為78人，但全村企業(yè)很少，僅有1家彈簧廠和1家鑄件廠稍具規(guī)模。村級集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)薄弱，沒有固定收入來源，主要靠村里級差排基收入。村基層組織健全，機(jī)構(gòu)精干，村兩委領(lǐng)導(dǎo)共5人，其中村支委有一名書記、一名文書，村委有一名村主任、兩名委員。此外，該村在農(nóng)業(yè)與人口普查、計(jì)劃生育、基層文化建設(shè)等方面取得了較好成績。
    二、金大田村存在的主要問題及落實(shí)情況。
    調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)金大田村存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有些還帶有一定的普遍性，可謂是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中困難和問題的一個縮影。
    (一)村民建房問題。由于村民調(diào)地難及中心村規(guī)劃與土地性質(zhì)限制等原因，“農(nóng)民建房難”成為村民反響最大的問題。據(jù)了解，全村345戶村民，自至今，全村僅陸續(xù)安排24戶26間宅基地，目前尚有62戶村民要求建房，其中有27戶27間建房指標(biāo)亟待落實(shí)。細(xì)究“建房難”原因，其一，沒有村集體留地，中心村規(guī)劃只能安排在承包田上。這種現(xiàn)象在我區(qū)極為普遍。全區(qū)絕大多數(shù)村在二輪土地承包時將土地全部承包到戶，沒有預(yù)留專門的農(nóng)民建房用地。農(nóng)民要建房，必先辦理承包田的“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)且征地，這為農(nóng)民“建房難”埋下了伏筆。其二，村里各隊(duì)組在村民建房用地上難以打破“隊(duì)界”進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑。按現(xiàn)有中心村規(guī)劃，農(nóng)民建房必然實(shí)行集中安置，而不是象原先一樣零星分散布局，這就要求中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及的各隊(duì)組承包田必須進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑，但各隊(duì)組在處置自己承包田時“各自為政”，具體表現(xiàn)為兩種形式：一種是隊(duì)組之間為維持人均耕地水平而致的“調(diào)地難”。各隊(duì)組為了盡量不減少本隊(duì)組的人均耕地，不愿其他隊(duì)組村民將建房用地指標(biāo)安排在本隊(duì)組的承包田內(nèi)，“隊(duì)界”難以打破，跨隊(duì)組落實(shí)建房指標(biāo)就成為空話。另一種為隊(duì)組與村民之間因利益補(bǔ)償問題帶來的“調(diào)地難”。按該村慣例，假如村里要征用有關(guān)隊(duì)組承包田，則給予各隊(duì)組相應(yīng)補(bǔ)償，再由各隊(duì)組確定全隊(duì)組人員與被征地農(nóng)戶的補(bǔ)償比例。但征地補(bǔ)償款本來就有限，分?jǐn)偤蟾@微不足道，被征地農(nóng)民的利益補(bǔ)償愿望得不到滿足，就不愿也不想將承包田調(diào)作他人的建房用地。這樣即使辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)，相關(guān)地塊調(diào)劑不出來，建房問題依舊不能落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自以來，全區(qū)已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)而未實(shí)施供地的農(nóng)民個人建房用地就達(dá)1698畝。因此，如何打破“隊(duì)界”來統(tǒng)一調(diào)劑建房用地，是解決農(nóng)民建房難的要害問題。
    (二)集體經(jīng)濟(jì)問題。由于沒有村級企業(yè)等原因，村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，且收入來源不穩(wěn)定，基本上靠級差排基形式：每年安排村民宅基地2-4間，并按每間1.8萬元(包括農(nóng)轉(zhuǎn)用費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn)收取級差排基款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村集體經(jīng)濟(jì)收入僅2.58萬元，而全村農(nóng)田水利澆灌、垃圾清運(yùn)、路燈照明、弱勢群體補(bǔ)助、黨員干部會議誤工補(bǔ)貼和村干部工資等開支達(dá)25.8萬元(其中較大的幾方面開支為：村干部報(bào)酬3.2萬元，黨員干部會議誤工補(bǔ)貼2.85萬元，垃圾清運(yùn)和治理3.2萬元，固廢整治費(fèi)用2.8萬元，區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉2.08萬元，村級負(fù)擔(dān)村民農(nóng)醫(yī)?？?.68萬元，村民巡防1.06萬元)。這中間巨大的收支缺口，常令村干部絞盡腦汁，往年通過出租村集體資產(chǎn)給外來人員用作固廢拆解或居住場所，收取一定租金加以彌補(bǔ)。去年拆解業(yè)規(guī)范整治后，此收入來源不再，因此村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的愿望越來越迫切，希望通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，但由于沒有規(guī)劃答應(yīng)的土地，難以實(shí)施。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施問題。由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，該村公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民對村道硬化方面的呼聲非凡強(qiáng)烈。目前該村除一縱一橫兩條道路(總長1680米)已硬化外，尚急需硬化的道路共3150米，按水泥路寬4米、厚18厘米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，約需投資為88.2萬元。但巧婦難為無米之炊，因建設(shè)資金短缺，村道硬化問題難以解決。
    (四)環(huán)境污染問題。受本村和鄰村固廢拆解、金屬加工等行業(yè)影響，約有3000噸拆解垃圾傾倒填埋在全村11個河塘內(nèi)，一些工業(yè)污水和煙塵也影響著村民的生命健康安全，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅新橋鎮(zhèn)，就有26000噸拆解填埋垃圾需要清理。
    針對以上問題，我們在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，有針對性地采取了幾方面措施加以解決和落實(shí)。一是在公共設(shè)施方面，促成路橋“首富村”良一村與金大田村簽訂“友好村”協(xié)議，建立起長期的友好合作關(guān)系，目前該村3150米道路硬化所需資金，由良一村資助50萬元。二是農(nóng)民建房方面，多次現(xiàn)場踏勘并征求規(guī)劃、國土部門意見建議，考慮到中心村建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃不相符，且目前又無法改變的實(shí)際情況，決定在原中心村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，以“插空建房”形式安排建房指標(biāo)27間，并要求村里各隊(duì)組打破“隊(duì)界”、有關(guān)單位對中心村規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整。三是污染整治方面，由新橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)需清淤河塘作全面調(diào)查，測定清淤費(fèi)用，建議區(qū)財(cái)政撥付相關(guān)費(fèi)用予以支持;此外鄰村在金屬拉絲過程中產(chǎn)生的金屬粉渣亂傾倒問題也由環(huán)保部門責(zé)令限期整改。四是村集體經(jīng)濟(jì)方面，需要各方共同努力，非凡是需要村干部和村民的開拓創(chuàng)新，政府將在必要時候給予政策上的扶持。
    三、對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一些思考。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，對全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展具有重要作用。如何圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的目標(biāo)和要求，抓好我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，是擺我們面前的一個現(xiàn)實(shí)課題。通過這次蹲點(diǎn)調(diào)研，我有以下幾點(diǎn)粗淺思考：
    (一)新農(nóng)村建設(shè)必須立足實(shí)際，因地制宜。
    從目前情況看，我區(qū)各地農(nóng)村區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面存在較大差異，因此必須堅(jiān)持以人為本、村為基礎(chǔ)，因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，找準(zhǔn)特色做文章，抓好強(qiáng)村作示范，主攻薄弱促平衡，非凡是要在“立足優(yōu)勢，彰顯特色”上下功夫，而不能機(jī)械類比、照搬照抄。各村要從不同的實(shí)際出發(fā)，提高新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效和水準(zhǔn)，使之充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色和文化特征，避免千篇一律，防止貪大求洋。在村莊的規(guī)劃和建設(shè)方面，要綜合考慮西部城郊與東部農(nóng)村的不同區(qū)域條件和所從事的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等不同的產(chǎn)業(yè)特色以及歷史承傳下來的傳統(tǒng)文化和民俗風(fēng)情等因素，走出一條各具特色的新農(nóng)村建設(shè)路子，使各村都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢。比如路橋街道等城市核心區(qū)的“城中村”改造，要按照城鎮(zhèn)社區(qū)的要求進(jìn)行，為村民發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。以水道配件、汽車零配件等特色工業(yè)為主的城邊村，要按照工業(yè)功能區(qū)與居住區(qū)逐步分離的原則進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步把特色工業(yè)做精做強(qiáng)。工業(yè)不夠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村，要善于“東邊不亮西邊亮”，積極發(fā)展花卉果蔬、畜禽養(yǎng)殖等特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)。有山水資源優(yōu)勢和生態(tài)景觀優(yōu)勢的村莊，把特色林果業(yè)、庭園經(jīng)濟(jì)與“農(nóng)家樂”的發(fā)展結(jié)合起來，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。黃瑯等海島漁村要充分利用海洋資源和海島風(fēng)光優(yōu)勢，大力發(fā)展各具特色的養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和“漁家樂”。
    (二)新農(nóng)村建設(shè)必須激發(fā)內(nèi)力，增強(qiáng)合力。
    新農(nóng)村建設(shè)離不開黨政的主導(dǎo)作用和規(guī)劃總領(lǐng)作用，但更要發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會合力共建的強(qiáng)大聲勢和氛圍。
    一要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利益主體、決策主體和建設(shè)主體。實(shí)踐充分表明，哪個地方群眾創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)、發(fā)展思路多，那個地方的新農(nóng)村建設(shè)就搞得比較好，農(nóng)民得到的實(shí)惠也就比較多，從而也會進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。所以，一方面要加強(qiáng)對村民的教育引導(dǎo)，使他們克服“等、要、靠”思想，不斷強(qiáng)化開拓創(chuàng)新和自力更生意識，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“肯吃苦、敢冒險(xiǎn)、善創(chuàng)造、創(chuàng)一流”的路橋人精神，讓每一個農(nóng)民群眾都參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，形成熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的氛圍。另一方面，廣大村民要強(qiáng)化發(fā)展意識。充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，“千方百計(jì)謀發(fā)展，千山萬水尋發(fā)展，千辛萬苦促發(fā)展，千難萬險(xiǎn)爭發(fā)展”，推動新整個經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展。
    二要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是動員農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的前沿指揮者和組織者。從現(xiàn)實(shí)情況看，我區(qū)農(nóng)村在組織化程度上相對較弱，非凡是在目前更強(qiáng)調(diào)民主、自愿、權(quán)益的情況，假如當(dāng)?shù)亍皟晌蹦芰^強(qiáng)，公認(rèn)度較高，事情往往就能辦起來，也辦得好。假如“兩委”能力較弱，又有幾個大戶頂著，就辦不成事。所以，要高度重視基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員非凡是村黨支部書記和村委會主任在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)自己美好家園，并籍此提高基層組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的號召力和凝聚力。要加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，培養(yǎng)一批擅于創(chuàng)造市場競爭優(yōu)勢、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，要積極發(fā)揮他們的作用。此外，在鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村任職方面，組織人事部門要落實(shí)好政策，為農(nóng)村基層組織建設(shè)提供新鮮力量。
    三要充分發(fā)揮社會各方合力共建作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，既需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和政府的主導(dǎo)作用，還需要發(fā)揮社會共建的主動作用。社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的有效形式。首先，要引導(dǎo)企業(yè)家非凡是民營企業(yè)家通過村企結(jié)對、捐資、投資、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)顧問等形式，回報(bào)農(nóng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)，民營企業(yè)家大多農(nóng)村，“滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)”，本身就應(yīng)該有一種反哺情結(jié)。當(dāng)然，也要探索建立對企業(yè)家反哺行為的激勵機(jī)制，如減免稅收、稅前列支等等，讓民營企業(yè)家感到反哺農(nóng)村對企業(yè)發(fā)展也有好處。其次，要加強(qiáng)與各類大院名校、科研院所結(jié)對、聯(lián)系，利用他們的科研與人才優(yōu)勢，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    (三)新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化部門協(xié)作，予以重點(diǎn)突破。
    不論是我區(qū)還是其他地方，農(nóng)村的規(guī)劃問題、資金問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、生產(chǎn)生活環(huán)境問題(住房、環(huán)衛(wèi)、生態(tài))及人才問題，均是較為普遍的問題，也是需要相關(guān)部門齊心協(xié)力加以重點(diǎn)突破的問題。
    譬如農(nóng)村規(guī)劃方面，目前存在的主要問題是規(guī)劃體系不完善，規(guī)劃不統(tǒng)一，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，隨意性規(guī)劃和規(guī)劃落后，并由此經(jīng)常導(dǎo)致村莊建設(shè)不得不進(jìn)行二次改造、三次改造，既影響規(guī)劃的嚴(yán)厲性和村莊的美觀，又要空耗大量精力、財(cái)力并招致村民的反感從而影響社會穩(wěn)定。因此，在新農(nóng)村規(guī)劃中，既要講究高起點(diǎn)，更要深入調(diào)研、結(jié)合實(shí)際、注重“兩規(guī)”銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。又譬如新農(nóng)村建設(shè)資金問題，一方面，政府性資金要發(fā)揮好導(dǎo)向作用，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系，通過貸款貼息和建立風(fēng)險(xiǎn)基金解決好支農(nóng)問題。另一方面，也要研究培育集體財(cái)源問題。從現(xiàn)實(shí)情況看，村級集體經(jīng)濟(jì)依舊是新農(nóng)村建設(shè)投入的主體，離開了集體經(jīng)濟(jì)的支撐，開展新農(nóng)村建設(shè)便成空中樓閣。據(jù)20全省有關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年集體經(jīng)濟(jì)投入在村級生產(chǎn)性與生活性公共設(shè)施建設(shè)資金投入中分別占了61.1%、60.7%，在公共設(shè)施建成后運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用中占88.1%。
    (四)新農(nóng)村建設(shè)必須狠抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有重要作用。我區(qū)許多村的實(shí)踐表明：假如村級集體經(jīng)濟(jì)雄厚，全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展基本上走在全區(qū)前列，村級組織的向心力強(qiáng)。相反，假如村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，事事都需要村民籌資籌勞，不僅會加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且村級組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力會逐漸喪失。
    那么如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)呢?首先要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，揚(yáng)長避短，找出一條適合自己的路。
    一是依托資源發(fā)展。俗話說：靠山吃山、靠水吃水。壯大村集體經(jīng)濟(jì)，很重要的一點(diǎn)是要充分發(fā)揮本地所擁有的區(qū)位、交通或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同優(yōu)勢，按照鞏固發(fā)達(dá)村、壯大較發(fā)達(dá)村、減少欠發(fā)達(dá)村的推進(jìn)步驟，不斷挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村和桐嶼、螺洋等地有一定山林資源的村，要充分利用當(dāng)?shù)氐纳搅仲Y源和農(nóng)業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢，圍繞楊梅、枇杷、香瓜、葡萄等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶或聯(lián)動企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打響品牌，提高土地產(chǎn)出率，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。對地處具有一定規(guī)模的特色產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)區(qū)域，或其他適于興建市場的良好區(qū)位，以及已自然形成初級交易市場的村，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，搞好規(guī)劃，興建農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場，開辟村級集體的收入來源。對地處城郊結(jié)合部、集鎮(zhèn)邊、商貿(mào)工業(yè)區(qū)四周的村，可在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，投資興建外來民工公寓、工商企業(yè)配套儲運(yùn)設(shè)施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等，對外租賃經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對資源豐富、基礎(chǔ)條件相對成熟但自主資金缺乏的村，要發(fā)揮我區(qū)民資豐厚的優(yōu)勢，鼓勵參與民營經(jīng)濟(jì)招商引資，引進(jìn)企業(yè)落戶，引進(jìn)資本投資，引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，增加集體經(jīng)營項(xiàng)目，擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模，培育集體經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
    二是開展資產(chǎn)經(jīng)營。第一，要盤活存量資產(chǎn)。培育村級集體經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，開拓新的發(fā)展領(lǐng)域，首先要考慮的就是集體經(jīng)濟(jì)的原有資產(chǎn)積累，并對其進(jìn)行資產(chǎn)改造，以擴(kuò)大規(guī)模，增加集體收入。要盤活閑置存量資產(chǎn)。對集體原有閑置的辦公樓、校舍、大會堂、廠房、設(shè)備等集體資產(chǎn)，通過整修或翻建，提高存量資產(chǎn)的利用率，為集體培育穩(wěn)定、可持續(xù)收入來源。要盤活荒廢資源。對村集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等，可由村集體統(tǒng)一牽頭，單獨(dú)或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)基地，通過發(fā)包經(jīng)營增加集體經(jīng)濟(jì)收入。要提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。通過對村集體統(tǒng)一經(jīng)營或臨時發(fā)包經(jīng)營的采石場、茶果園、經(jīng)濟(jì)林、灘涂水面等經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)，采用公開招投標(biāo)方式推選專業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營效益。
    三是依法經(jīng)營土地。土地是村級集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，具有稀缺性。非凡是我區(qū)，人口密度高，人均占地少，再加上建區(qū)以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地資源異常緊張，依法加強(qiáng)土地經(jīng)營具有重要意義。要加強(qiáng)集體土地整理。全面開展村級土地、房屋資產(chǎn)的清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積，努力獲取集體建設(shè)用地折抵指標(biāo)，拓展集體資源運(yùn)作空間，推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。要依法經(jīng)營土地資產(chǎn)。對有村留地的村，要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，積極鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作、專業(yè)承包、招標(biāo)經(jīng)營等形式，搞活集體土地經(jīng)營，增加集體經(jīng)濟(jì)收入?？纱饝?yīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體所有非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式，參與興建園區(qū)，建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等，開展物業(yè)租賃經(jīng)營等。同時，還要不斷提高土地集約化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變低水平擴(kuò)張的發(fā)展模式，建立集約用地機(jī)制。村集體發(fā)展和引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，要按照項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)和綠地率指標(biāo)，確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)用地規(guī)模，提高土地資源的配置效率。
    四是完善機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境。比如在集體經(jīng)濟(jì)動作機(jī)制方面，要穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革，著力解決當(dāng)前集體資產(chǎn)治理中存在的產(chǎn)權(quán)主體缺位、民主監(jiān)督失靈等體制性缺陷。在制度建設(shè)方面，要建立健全村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、現(xiàn)金治理、開支審批、經(jīng)濟(jì)合同治理、固定資產(chǎn)治理和使用、專項(xiàng)資金治理、收益分配等制度，把村級財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)治理納入制度化、規(guī)范化治理軌道。同時強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)民主治理機(jī)制，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級債務(wù)，嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。在政策環(huán)境方面，有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等財(cái)政性資金，與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，提高扶持資金使用效益;對一些能明顯帶動村集體經(jīng)濟(jì)增加的項(xiàng)目，可給予一定比例的補(bǔ)助等等。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十三
    學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的競爭，歸根到底就是人才的競爭，師資隊(duì)伍建設(shè)水平?jīng)Q定了一所學(xué)校核心競爭能力的高低。在過去的一年里，我校師資隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績，有力地推動了學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。但我們深感師資隊(duì)伍建設(shè)是制約我校進(jìn)一步發(fā)展的核心問題。從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子再次認(rèn)真回顧總結(jié)了以往教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析了目前師資隊(duì)伍存在的問題，并召開座談會聽取教師意見建議，在此基礎(chǔ)上再思考形成本調(diào)研報(bào)告。
    教師隊(duì)伍的基本情況可以在很大程度上反映出教師群體的整體素質(zhì)，其結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響著教師隊(duì)伍整體作用的發(fā)揮。對我校師資隊(duì)伍基本情況的調(diào)查主要包括：性別、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等。我?，F(xiàn)有專任教師22人，其中幼兒教師3人，小學(xué)教師13人，校產(chǎn)教師1人，保衛(wèi)教師2人，職員3人。
    （一）性別情況：男教師13人，女教師9人。
    （二）年齡結(jié)構(gòu)：36—40歲3人；41—45歲5人；46—50歲4人；51—55歲5人；56以上5人。
    （三）學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科學(xué)歷4人，?？茖W(xué)歷6人。中師學(xué)歷12人。
    （四）職稱結(jié)構(gòu)：小學(xué)一級教師：7人，小學(xué)高級未占崗教師8人，小學(xué)高級占崗教師7人。
    1、教師結(jié)構(gòu)不合理。
    在調(diào)查中，教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，老年教師居多，其中50歲以上的教師占45%?？梢钥闯鼋處熽?duì)伍存在一定的老齡化現(xiàn)象。主要原因是：農(nóng)村學(xué)?！懊褶D(zhuǎn)公”的教師比例大；基礎(chǔ)教育不合格教師的退出機(jī)制不健全。
    2、教師水平偏低。
    通過調(diào)查結(jié)果分析其原因：由于農(nóng)村教學(xué)設(shè)施欠缺，教學(xué)科研水平偏低，再加上教師自身專業(yè)能力的限制，教師角色和教學(xué)觀念難以轉(zhuǎn)換，加之受農(nóng)村文化的內(nèi)在影響，特別是中老年教師的經(jīng)驗(yàn)主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，教師對課程的開發(fā)能力不強(qiáng)，對新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。
    3、教師職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。
    目前具有小學(xué)高級占崗教師教師教師占教師總數(shù)的比例僅為31.8％，根據(jù)我校的性質(zhì)及主要的培養(yǎng)目標(biāo)，高級職稱的數(shù)量及質(zhì)量仍需加大培養(yǎng)力度。其原因存在于：首先，教學(xué)成績差，和全鎮(zhèn)教師通算不占優(yōu)，其次，分配占崗名額不均勻。
    1、應(yīng)盡快制定出臺農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜政策。應(yīng)針對農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，在人才引進(jìn)、教師待遇等方面，從政策上向農(nóng)村地區(qū)傾斜。要提高農(nóng)村教師尤其是骨干教師的待遇。具體表現(xiàn)在工資待遇、工作環(huán)境待遇和職稱評定等方面，以不低于城鎮(zhèn)的待遇留住骨干教師，吸引更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)工作，形成相對穩(wěn)定的骨干教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮骨干教師的帶頭作用和輻射作用，降低農(nóng)村地區(qū)骨干教師流失率。
    2、采用定向招錄的辦法為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師，不應(yīng)從農(nóng)村招錄優(yōu)秀教師去縣直學(xué)校。應(yīng)充分考慮教師結(jié)構(gòu)的合理性，把復(fù)合型教師作為今后農(nóng)村小學(xué)階段招錄教師的重點(diǎn)；要實(shí)行定向招錄，多招錄一些愿意在農(nóng)村長期工作的教師，解決當(dāng)前教師隊(duì)伍在年齡、性別、學(xué)科上的布局結(jié)構(gòu)不合理問題。
    3、嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理。杜絕現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在的借調(diào)、頂崗等現(xiàn)象。
    4、采取可行措施減輕農(nóng)村教師的心理壓力。
    要實(shí)行以教師為本的人性化管理制度，在減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的同時，同步減輕教師的負(fù)擔(dān)。首先，要改革評價機(jī)制，不單純以學(xué)生學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣來評價教師的工作業(yè)績。其次，應(yīng)多從正面宣傳教師的先進(jìn)事跡，不渲染個別教師的不良行為及工作中的失誤，不對學(xué)生和家長公布教師的教學(xué)成績，以減輕教師的心理壓力。
    5、采取多種形式培訓(xùn)合格幼師。
    教育主管部門要充分利用教師進(jìn)修學(xué)校幼師班這塊陣地，盡快加大教師隊(duì)伍的整體培養(yǎng)力度，同時利用函授、成人教育、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)鼓勵教師參加在職學(xué)歷培訓(xùn)，要建立多層次、多渠道、多形式的師培體系，積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育工程。將農(nóng)村幼兒教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納人中小學(xué)教師的繼續(xù)教育規(guī)劃，制定本地農(nóng)村幼兒教師的輪訓(xùn)計(jì)劃，將各幼兒園執(zhí)行教師培訓(xùn)計(jì)劃的`情況與幼兒園的分類定級檢查評比聯(lián)系起來，以確保農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)的提高。教育、人事部門也可通過實(shí)施教師資格證書制度、職稱評定制度等加大對農(nóng)村幼兒園教師規(guī)范，提高幼兒幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)。
    教育的質(zhì)量說到底是教師的質(zhì)量，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展是學(xué)校發(fā)展的永恒主題，是提升學(xué)校教育質(zhì)量的基本保障。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十四
    “連抱之木必以授良匠，萬金之壁不可付拙工?！苯逃恼衽d，希望在于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師素質(zhì)的優(yōu)劣。當(dāng)前素質(zhì)教育在全國大面積倡導(dǎo)實(shí)施，并且成為我國小學(xué)教育改革和發(fā)展的主旋律時，它更需要一批新型的、優(yōu)秀的小學(xué)語文教師來完成這一教育的使命。為了深入、全面了解我校幾年來小學(xué)語文新課程實(shí)驗(yàn)實(shí)施情況，以便總結(jié)實(shí)驗(yàn)過程中的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的新問題，反思實(shí)驗(yàn)過程中存在的不足，找準(zhǔn)推進(jìn)深化我校新課程實(shí)驗(yàn)的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，重新調(diào)整推進(jìn)思路，促進(jìn)全校語文教師均衡、協(xié)調(diào)、和諧地發(fā)展，筆者對我校小學(xué)語文教師現(xiàn)狀情況進(jìn)行了調(diào)研。
    二、調(diào)研范圍。
    本次調(diào)研對象為我校14位專職語文教師。
    本次調(diào)研涉及教師對基礎(chǔ)教育課程改革的態(tài)度、教師教育理論的學(xué)習(xí)，教師課堂教學(xué)中把握“教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變”幾方面內(nèi)容。
    四、調(diào)研方法。
    采用談話法、問卷調(diào)查法、觀察法等。
    五、調(diào)研結(jié)果綜合分析。
    一教師基本情況。
    學(xué)?，F(xiàn)有語文專職教師14人，其中區(qū)骨干教師2人，校骨干教師1人，占語文教師的21.14%。師平均年齡為37歲。其中35歲以下的青年教師7人，占語文教師的50%。具體分析如下：
    第一：從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看：本科學(xué)歷8人，占57.14%；?？茖W(xué)歷5人，占35.71%；中師學(xué)歷1人，占7.14%。
    第二：從職稱結(jié)構(gòu)上看：小學(xué)高級職稱8，占57.14%；小教一級職稱5%，占35.71%；員級1人，占7.14%。
    第三：從年齡結(jié)構(gòu)上看：中青年教師占的比例較大，共計(jì)？？人。
    第四：從教齡結(jié)構(gòu)上看：教齡20年以上有5人；5—19年有8人；5年以下有1人。
    二優(yōu)勢與劣勢。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)及教師平日教學(xué)情況分析，我校語文教師的主要優(yōu)勢如下：
    第一、具有良好的師德風(fēng)范，踏實(shí)的工作作風(fēng)，對教育事業(yè)有執(zhí)著的追求。具有樸實(shí)的甘為人梯的精神和合作意識，協(xié)作能力，教師間關(guān)系和睦。年級教研組的凝聚力強(qiáng)，整體形成了和諧、愉悅的人文環(huán)境。
    第二、學(xué)歷較高、教學(xué)功底較扎實(shí)。教師92.86％以上具有?？埔陨蠈W(xué)歷，他們具有扎實(shí)的專業(yè)基本功和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在近幾年的課堂教學(xué)競賽、基本功比賽及論文比賽中，1/3教師獲獎情況良好。教師整體具有一定的實(shí)力與潛力。
    第三、教師結(jié)構(gòu)合理，中青年化，這決定了中青年教師是我校教育教學(xué)的主力軍。這批教師具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但并不太多的受陳舊的教育方式、理念的影響，能較快地接受新事物，師師之間，師生之間的代溝小，與同事、學(xué)生都容易交流。
    第四、學(xué)科帶頭人基本功扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，為教師樹立了良好的形象。在14位教師中，三位是我校的教導(dǎo)主任，她們在教師賽課、基本功大賽、論文中成績較為顯赫，具有一定的研究能力和工作經(jīng)驗(yàn)。
    第五、教師對新課程改革有一個比較正確的態(tài)度。課程改革是一場教育觀念的更新，人材培養(yǎng)模式的變革，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在這當(dāng)中，教師對課程改革的態(tài)度積極和正確與否，關(guān)系到課程改革是否能夠順利地開展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我校教師對實(shí)施的課程改革持歡迎的態(tài)度，但對目前的教學(xué)狀況感到滿意的老師僅為25%，有60%的教師認(rèn)為“要通過自身的努力，改變忙忙碌碌的現(xiàn)象，進(jìn)行教師專業(yè)素質(zhì)的提高”；在談到“你認(rèn)為如何才能提高自己的教育教學(xué)水平”時，有56%的教師認(rèn)為要“加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，參加各種培訓(xùn)活動，”。教師們在不滿意目前的教學(xué)狀況的同時，將自身的專業(yè)成長與課程改革結(jié)合在一起。由此看出，教師對新課程的實(shí)施態(tài)度是發(fā)自內(nèi)心的、積極主動的。
    第六、教師思想上有較正確的學(xué)生觀。在多年的課程改革中，教師思想發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)注意與學(xué)生進(jìn)行情感溝通，以及學(xué)生的主體地位。
    第七、課堂教學(xué)組織方式有所改進(jìn)。教師們基本由片面地強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識和技能轉(zhuǎn)向在強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識的同時，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和方法，關(guān)注學(xué)生的情感態(tài)度和價值觀。老師在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定時能夠通過“在師生的共同討論的基礎(chǔ)上，參照教學(xué)參考書上的學(xué)科教學(xué)要求，擬訂課堂教學(xué)目標(biāo)，確定課堂教學(xué)步驟，選擇教學(xué)方法”。課堂教學(xué)方式有所改進(jìn)，大部分教師注重學(xué)生興趣的激發(fā)，師生、生生的互動。
    劣勢一：學(xué)校教師隊(duì)伍自身存在的問題。
    青年教師面對新課程改革新理念雖有所知，但只是知于表皮，課堂教學(xué)的把握顯得有些華而不實(shí)；而部分教師多年的教學(xué)形成了一定的個性，改變原有的教學(xué)模式比較庫年，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力不是很強(qiáng)。
    教師自身的文化內(nèi)涵沉淀不夠。許多教師出來工作后，由于各種原因，對自己的進(jìn)一步學(xué)習(xí)有所忽視，沒有給自己的頭腦注入新鮮的“血液”，吃“老本”的情況尤為突出。課堂教學(xué)的語言的藝術(shù)魅力缺少，而教師課堂的教學(xué)情感的表達(dá)更是我校教師最為薄弱的地方。
    教師思想行為上的惰性。教師作為課程改革的實(shí)踐者、發(fā)展者，對課程改革的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和方法等必須有充分的了解和認(rèn)識。為了實(shí)現(xiàn)師生和課程的共同成長，教師必須學(xué)習(xí)有關(guān)課程理論，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。但調(diào)查顯示，教師學(xué)習(xí)課程改革的理論熱情不高，他們更多的是忙于自己平日的教學(xué)和作業(yè)的批改。一天能抽時間主動學(xué)習(xí)一些相關(guān)的理論知識的很少。
    劣勢二：影響學(xué)校語文教師隊(duì)伍建設(shè)的主要問題。
    第一、教師研究意識和能力相對薄弱。其一表現(xiàn)在“模仿型”、“教學(xué)型”“經(jīng)驗(yàn)型”教師多，“科研型”、“專家型”教師少；其二，教師科研能力相對薄弱，對教育方法、策略的適宜性，如何根據(jù)孩子的興趣、個性來引導(dǎo)，教育時機(jī)的把握，管和放的度，怎樣調(diào)動兒童學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機(jī)；怎樣成為兒童學(xué)習(xí)、活動的支持者與幫助者；怎樣處理教材和有效地駕馭課堂等都感到棘手。整體上的研究能力與水平不能很好地適應(yīng)新一輪課程改革的需要和素質(zhì)教育的需求。
    第二、教師培訓(xùn)渠道單一。新教材需要教師來駕馭，需要對教師進(jìn)行實(shí)施新課程方面的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教育理念，明確教師的教學(xué)行為與角色的轉(zhuǎn)變，懂得學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識實(shí)施新課程過程應(yīng)注意問題等。由于在職教師進(jìn)修和提高受到經(jīng)費(fèi)、名額等條件的限制，大部分教師進(jìn)一步的培訓(xùn)，主要是參加區(qū)的通識培訓(xùn)或?qū)W校的校本培訓(xùn)。而專業(yè)提高的主要方式是學(xué)歷進(jìn)修。觀摩同事的課堂教學(xué)，合作、交流、探究也大多限于年級的學(xué)科組之間。教師接受外界的新理念機(jī)會少，使新課改的效果大打折扣，不能把先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為技術(shù)、轉(zhuǎn)化為方法、轉(zhuǎn)化為應(yīng)用。新課程的理念在實(shí)施中得不到很好的落實(shí)。
    第三、落后的學(xué)習(xí)途徑和方式制約著教師在新課程中的成長。在新一輪的課程改革中，“網(wǎng)絡(luò)式”的學(xué)習(xí)途徑和方式對教師的專業(yè)成長將起十分重要的作用。由于我校硬件設(shè)施的限制，使教師的學(xué)習(xí)途徑和方式受到了嚴(yán)整的阻礙，久而久之，教師熱情減退。
    第四、缺少專家的引領(lǐng)。學(xué)校的教師發(fā)展站不到一個更高的位置，感覺缺少領(lǐng)頭羊，比較茫然。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十五
    勐弄鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校是2006年教育綜合改革后經(jīng)盈江縣教育局批準(zhǔn)命名的，是由原來的勐弄鄉(xiāng)中心小學(xué)和勐弄鄉(xiāng)中學(xué)合并而成，學(xué)校并管轄全鄉(xiāng)所有校點(diǎn)。目前，全鄉(xiāng)現(xiàn)有一貫制學(xué)校、勐典完小、松園完小、下寨小學(xué)和盤龍山小學(xué)5所學(xué)校。全鄉(xiāng)共有45個教學(xué)班（含學(xué)前班），在有學(xué)生1588人（含學(xué)前班105人），初中學(xué)生356人，小學(xué)有學(xué)生1127人。
    近幾年來，國家對教育加大投入，各級黨委政府對教育高度重視，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。勐弄鄉(xiāng)學(xué)校從硬件方面加大投入，校舍得到了很大的改善。現(xiàn)代教育技術(shù)已進(jìn)入校園，一貫制學(xué)校配備學(xué)生電腦55臺，多媒體教室1個。各校實(shí)施了“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程”，配有了光盤播放室。學(xué)校辦公也邁入信息化時代。國家實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策，使“兩基”工作進(jìn)一步得到鞏固提高。由于教育體制機(jī)制與形勢的發(fā)展不相適應(yīng)，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)，教育綜合改革正在全面推進(jìn)，不斷深化教育改革。學(xué)校加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)改革，通過一系列改革，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，中考成績逐年穩(wěn)步上升。民辦校管的學(xué)前教育基本普及。
    二、教職工隊(duì)伍。
    按州編辦核編給我校教職工編制數(shù)103人，現(xiàn)我校共有教職工83人（含特聘教師3人），其中女57人，少數(shù)民族22人。從學(xué)歷上分，本科38人，大專42人，高中一人，初中2人；從職稱上分，中稱16人，初稱51人，見習(xí)8人，工勤人員5人；從年齡上分，45歲以上1人，35—45歲15人，35歲以下67人。因多種因素，我鄉(xiāng)校教師思想很不穩(wěn)定，調(diào)出多，流動大，每年新分配年青教師多，導(dǎo)致請婚假產(chǎn)假人員多（現(xiàn)請產(chǎn)假6人，外借調(diào)1人）。目前，我校實(shí)在編在崗76人，教職工嚴(yán)重缺編缺崗，共缺編缺崗教職工27人，缺編缺崗率達(dá)26.2%。學(xué)校還承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)新教師的任務(wù)，因此，教職工工作任務(wù)繁重，工作壓力很大。
    三、影響山區(qū)教師隊(duì)伍穩(wěn)定的因素。
    四、穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍吸收優(yōu)秀人才到山區(qū)從教的意見建議。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十六
    作為一名新教師，最重要的就是通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉掌握各項(xiàng)教育技能，成為一名合格的人民教師。為此，我在見習(xí)期內(nèi)完成了如下學(xué)習(xí)和工作任務(wù)：
    在這里非常感謝教師進(jìn)修校為新教師準(zhǔn)備了包括師德教育、班主任工作、主題班會、教育科研、多媒體教學(xué)等一系列的培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，我的思想政治修養(yǎng)、師德修養(yǎng)水平和實(shí)踐教學(xué)能力都得到很大的提高。特別是新課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使我這個剛剛?cè)腴T的，對教育不太熟悉的新教師能夠盡快的用二期課改的理念組織我的教育、教學(xué)。
    我有幸能得到一位教學(xué)經(jīng)驗(yàn)非常豐富的校長的指導(dǎo)，并參加了語文中高年級骨干教師培訓(xùn)，還有10余次小學(xué)公開課的觀摩和討論機(jī)會。這些使我對語文教學(xué)有了新的認(rèn)識。在校領(lǐng)導(dǎo)和前輩的鼓勵下，進(jìn)行了大膽的嘗試。
    (1)抓住學(xué)生的興趣。充分認(rèn)識到興趣是最好的老師，我接觸到學(xué)生后并沒有給學(xué)生講要求，講教材。而是給他們將了許多課外知識。我準(zhǔn)備了妙趣橫生的科普知識、中國古典詩詞的發(fā)展脈絡(luò)、文學(xué)四君子、三山五岳、乾隆和紀(jì)曉嵐的故事。讓同學(xué)們在輕松的氛圍下了解中國古典文化的博大精深，語文學(xué)科的獨(dú)特魅力。語文課也因此成了他們最感興趣的一門課。
    (2)鼓勵學(xué)生說出自己的獨(dú)特體驗(yàn)。十二、三歲的學(xué)生已經(jīng)有了自己獨(dú)特的感受和體驗(yàn)，幾乎能寫出來充滿個性的文章。在我的鼓勵下，同學(xué)們把它寫了出來，使作文水平有了很大的提高。一位以往考試作文只有10分左右的同學(xué)在我悉心教導(dǎo)下，已經(jīng)有長足進(jìn)步，能完整的寫出一篇及格的作文。
    (3)挖掘教材中的人文性，注重一種文化熏陶。用長期的文化熏陶培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和健康的審美情趣。
    我的嘗試得到了豐碩的成果，同學(xué)們的成績提高了，語文能力增強(qiáng)了。班級幾名同學(xué)的文章被推薦到學(xué)校舉辦的小抄報(bào)上，我把自己的嘗試和想法在骨干班上交流，也得到其他兄弟學(xué)校和教研員的認(rèn)可和支持。
    通過向教育指導(dǎo)老師和其他優(yōu)秀班主任的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到教育上單方面的嚴(yán)和愛都是不行的。班主任最主要的是要找到嚴(yán)和愛的切合點(diǎn)。在工作中注意：
    (1)制定切實(shí)有效的班規(guī)，并通過班干部輪流制實(shí)行。并對沒有當(dāng)過班干部的同學(xué)給予指導(dǎo)。
    (2)充分利用班級周記和班會課。抓住和學(xué)生們心靈溝通的周記，了解班級情況和學(xué)生們的心理狀態(tài)，有的放矢的的舉行講座、或討論、或給他們講充滿人生哲理的故事。班會課是我對學(xué)生進(jìn)行思想道德建設(shè)的有效陣地。
    (3)關(guān)懷后進(jìn)生、行為偏差生、隨班就讀生。后進(jìn)生、行為偏差生、隨班就讀生是有著強(qiáng)大的自卑感難教育的一批。對此，我拿出了極大的耐心。通過家訪、通信、談話等形式使他們轉(zhuǎn)變。
    現(xiàn)在我們班級已經(jīng)逐步變?yōu)橐粋€既有著嚴(yán)格的制度，又充滿團(tuán)結(jié)向上風(fēng)氣的集體。
    教育教學(xué)是龐雜的，需要付出大量的時間。在這一年我除了擔(dān)任六年級的語文教學(xué)和班主任工作。還擔(dān)任了學(xué)校的輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)學(xué)校每周安全會議“三風(fēng)”評比總結(jié)，每周都要主持少先隊(duì)大隊(duì)活動課;并參與學(xué)生“百歌頌中華”的朗誦比賽主導(dǎo)員;參加教師知識產(chǎn)權(quán)法的考試;中心學(xué)校舉辦的友誼籃球賽等等。這些活動讓我開闊了視野，增長了知識，也培養(yǎng)了我積極進(jìn)取，健康向上的精神風(fēng)貌。
    這就是我的一年，快速成長用汗水換來的充實(shí)的一年。但這只是一個開始，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下求索”。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十七
    按照縣政府“展開群眾作風(fēng)建立年活動施行方案”的相關(guān)請求，實(shí)在做好“一把手蹲點(diǎn)調(diào)研”任務(wù)，我于20xx年3月15日到3月30日間保持到***供電所進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，盤繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)立，深化展開調(diào)研，具體演講如下：
    一、***供電所概況。
    ***供電所位于***城區(qū)南部，現(xiàn)有職工23人，其中正式工9人，全日制鄉(xiāng)村電工14人，轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條，150.1公里，高壓線路63.4公里，承當(dāng)著20個行政村，14000個高高壓用戶的用電管理任務(wù)。在被河北省電力公司命名為“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”，在又經(jīng)過了省公司的專項(xiàng)驗(yàn)收，成為***首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。
    二、具有的成績。
    ***供電所坐落于104國道東側(cè)，地理地位特別，其人員面貌代表著**電力基層員工的全體抽象，是名副其實(shí)的“窗口”單位，因而，我對該所的任務(wù)向來重視，是我蹲點(diǎn)的首選。在調(diào)研周時期經(jīng)過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實(shí)地檢查材料、走訪客戶等情勢，全面查找該所安全任務(wù)中的不足之處：
    一是個別職工在安全消費(fèi)中幸運(yùn)心思嚴(yán)重，養(yǎng)成了不良行為習(xí)氣，使之在任務(wù)現(xiàn)場特別是小現(xiàn)場任務(wù)的時分，發(fā)作習(xí)氣性違章行為，部分職工的安全認(rèn)識、安全程度、安全行為有待于進(jìn)步。二是個別農(nóng)電工由于多年來構(gòu)成的一些不良習(xí)氣，對安全任務(wù)的認(rèn)識欠深化，任務(wù)中具有麻痹粗心的景象，甚至有個別人員遇有急迫情況特別是高壓任務(wù)時不請示、不演講、不采取任何安全措施私自處理，安全認(rèn)識薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化操作程度還有待加強(qiáng)。三是個別職工的安規(guī)進(jìn)修欠深化、結(jié)實(shí)，安全學(xué)問程度離上級請求還有一定的差距，個別職工總以為各類事故通報(bào)的事情與本人還遠(yuǎn)。另內(nèi)在實(shí)際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全消費(fèi)任務(wù)根底仍然不牢，部分員工安全認(rèn)識薄弱有待進(jìn)一步進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)沒有得到有效落實(shí)，習(xí)氣性違章仍然具有，還需求加大落實(shí)力度，健全安全監(jiān)視體系，保證安全消費(fèi)任務(wù)。
    三、采取的措施。
    一是嚴(yán)格施行安全消費(fèi)日安排例會制度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。嚴(yán)格施行安全消費(fèi)安排例會制度。安排會上將每天需求展開的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行說明，根據(jù)具體任務(wù)制定具體的安全措施，為了全面掌握基層單位的消費(fèi)檢修方案和施行情況，在局門戶網(wǎng)站上發(fā)布基層單位的消費(fèi)檢修方案表，標(biāo)準(zhǔn)安全消費(fèi)消息發(fā)布并更新，實(shí)在保證農(nóng)電安全消費(fèi)的可控、能控、在控。
    二是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育，完美安全監(jiān)視體系。制定全年安全培訓(xùn)方案，經(jīng)過各種有效道路，抓好對職工、農(nóng)電工經(jīng)常性的安全教育和安全學(xué)問普及任務(wù)?；钇诨虿换钇趯θ蝿?wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和各類消費(fèi)人員的安規(guī)調(diào)考。并針對“三種人”任務(wù)本質(zhì)，施行專項(xiàng)培訓(xùn)，專項(xiàng)考試，確保培訓(xùn)到位。以局正式文件方式重新明白局安委會人員和全局任務(wù)票簽發(fā)人、任務(wù)擔(dān)任人、任務(wù)答應(yīng)人和安全員名單，實(shí)在發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)作用，使安全監(jiān)視體系愈加完美。
    三是建立并完美安全消費(fèi)事故調(diào)查體系。為完成安全消費(fèi)目標(biāo)，認(rèn)真汲取安全事故教訓(xùn)，針對所定目標(biāo)明年將建立并完美相應(yīng)的安全消費(fèi)事故調(diào)查體系，根據(jù)“按責(zé)論處”和“誰主管、誰擔(dān)任，誰組織、誰擔(dān)任，誰施行、誰擔(dān)任”的原則，對發(fā)作的安全消費(fèi)事故經(jīng)細(xì)致致調(diào)查、分析，嚴(yán)格進(jìn)行處分。
    四是加強(qiáng)“三票一單一卡”管理。根據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)則》認(rèn)真監(jiān)視，對不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析緣由，制定整改及防備措施，及時提出整改看法。并及時統(tǒng)計(jì)匯總本單位“三票一單一卡”的'施行情況，對管理和使用單位提出整改和考核看法。
    五是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)視，加大考核力度。加大致消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度，對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)視外，安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)視檢查，經(jīng)過監(jiān)視檢查，將違章景象毀滅在萌芽形態(tài)。關(guān)于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)則做出明白的考核。由安監(jiān)部擔(dān)任建立單位、部門和個人違章檔案，關(guān)于單位、部門出現(xiàn)的反復(fù)性成績以及個人反復(fù)性違章提出加大考核力度的看法。
    六是加強(qiáng)安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測試，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)安全工器具的使用、保管與配置。根絕個人保管安全工器具的景象。施行集合管理，專人擔(dān)任并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進(jìn)行周期性實(shí)驗(yàn)，根絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù)，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù)，做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿意各單位的任務(wù)請求，并做到標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    七是全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進(jìn)步現(xiàn)場安全管理程度。以管理“行為違章、安裝違章、管理違章”為重點(diǎn)，認(rèn)真施行安全消費(fèi)的各項(xiàng)管理制度，培養(yǎng)職工盲目按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的優(yōu)良習(xí)氣，防止各類人員義務(wù)事故，堅(jiān)定根絕各類違章和誤操作。不斷完美作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容，愈加符合現(xiàn)場任務(wù)流程，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格施行消費(fèi)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度，實(shí)在落完成場安全措施，防止人身傷亡事故。
    八是加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，完美電網(wǎng)應(yīng)急體系，積極展開應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測。加強(qiáng)配電設(shè)備的巡視與檢查，進(jìn)步剩余電活舉措保護(hù)器的投入率，防止發(fā)作負(fù)次要義務(wù)的嚴(yán)重、特大鄉(xiāng)村人身觸電傷亡事故。
    九是加強(qiáng)外包工程建立安全管理。嚴(yán)格施行國度法規(guī)制度及電力零碎相關(guān)規(guī)則，禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)消費(fèi)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理，標(biāo)準(zhǔn)外包工程項(xiàng)目、業(yè)務(wù)外包范疇及外包隊(duì)伍管理，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù)，實(shí)在落實(shí)安全主體義務(wù)。加強(qiáng)工程建立管理，標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)管理行為，落實(shí)各參建方的安全義務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，展開嚴(yán)重施工機(jī)具專項(xiàng)檢查，施行電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查管理機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)重安全事故。
    十是認(rèn)真落實(shí)各級安全義務(wù)。根據(jù)20安全消費(fèi)目標(biāo)，完美各級人員安全義務(wù)狀，逐級落實(shí)義務(wù)制，做到安全壓力層層傳送到位。
    十一是要處理好“兩個關(guān)系”，完成安全消費(fèi)的戰(zhàn)略改變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建立保持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局指導(dǎo)不活期的與員工進(jìn)行談心和交換，協(xié)助職工處理任務(wù)及生活上遇到的各種難題，經(jīng)過這些活動的展開使全局人員思想統(tǒng)一、舉動一致，任務(wù)心境酣暢，保持興旺的任務(wù)熱情。與此同時，保持標(biāo)準(zhǔn)化管理和準(zhǔn)軍事化管理，抵消費(fèi)進(jìn)程中的習(xí)氣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴(yán)防隱瞞包庇，根深蒂固。另一方面要處理好“思想教育”和“機(jī)制建立”的關(guān)系。保持做到安全認(rèn)識與安全義務(wù)同時到位，獎罰同時到位，一方面保持認(rèn)真擔(dān)任的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理，一方面展開結(jié)實(shí)細(xì)致的思想教育和全面精確的技藝培訓(xùn)，同時嚴(yán)格落實(shí)安全消費(fèi)義務(wù)制的請求，強(qiáng)化安全監(jiān)視機(jī)制和保證機(jī)制的作用，嚴(yán)格監(jiān)視與考核，真正表現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰，完成責(zé)權(quán)益的相互統(tǒng)一，充分調(diào)動了全體員工的積極性，完成了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰(zhàn)略改變。
    ***供電所管理根底好、人員爭先認(rèn)識強(qiáng)，新近調(diào)整的所常年歲輕、魄力足。我相信經(jīng)過***供電所職工的不懈努力和局各職能。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十八
    為了了解并掌握教師（特別是農(nóng)村中小學(xué)教師）隊(duì)伍建設(shè)狀況，我們受教育部師范司和聯(lián)合國兒童基金會的委托，分成五組在廣東省、浙江省、四川省、湖南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)等五個?。▍^(qū)）對中小學(xué)教師的狀況進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。在當(dāng)?shù)亟逃姓块T和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師的大力配合和支持下，我們順利完成了這次調(diào)研任務(wù)。本報(bào)告從農(nóng)村教師隊(duì)伍的生存狀況、農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村教師隊(duì)伍的法律意識以及法律保障情況等方面進(jìn)行了總結(jié)，并提出相應(yīng)的政策與法律建議。
    農(nóng)村教師的基本生存狀況總體上得到了很大的改善與提高，與城市地區(qū)教師的生存狀況相比較而言，農(nóng)村教師在基本生存狀況仍然不容樂觀，農(nóng)村教師生存狀況現(xiàn)在是并且在相當(dāng)長的一段時間里仍然是一個非常沉重的話題。廣大的農(nóng)村教師的生存狀態(tài)是否受到了應(yīng)有的關(guān)注，全社會應(yīng)該為農(nóng)村教師做些什么，農(nóng)村教師自身又有著怎樣的訴求，這些問題表明農(nóng)村教師生存狀況是一個值得關(guān)注的話題。
    長期以來，拖欠教師（特別是農(nóng)村教師）工資的問題引起了人們的廣泛關(guān)注和憂思，因此保障教師工資及時、足額的發(fā)放是關(guān)系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。
    1、工資收入不均衡，同工不同酬。與城市教師比較，農(nóng)村教師的工資收入是比較少的。一般而言，在一些經(jīng)濟(jì)條件好的市縣，教師的工資收入上千元，而貧困地區(qū)財(cái)政困難，兌現(xiàn)教師工資已是舉全縣之財(cái)力。教師雖然能按月領(lǐng)取工資，但是工資收入還是偏低。農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”，財(cái)政對學(xué)校的預(yù)算低，學(xué)校沒有創(chuàng)收渠道，教師無獎金。農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育、學(xué)歷提高教育等，其培訓(xùn)、差旅等費(fèi)用也要由教師自己出錢。
    2、存在一定程度的工資拖欠現(xiàn)象。
    通過表格數(shù)據(jù)可以看出，從所調(diào)查的五個?。ㄗ灾螀^(qū)）來看，大約有23.2%的人認(rèn)為有拖欠教師工資，在這種情況下，農(nóng)村教師的工資拖欠更是嚴(yán)重。
    四川省教師的問卷調(diào)查顯示，83.4%教師回答其所在地區(qū)，目前并沒有拖欠教師工資的現(xiàn)象。此外，通過對教育行政人員和一線教師的訪談也表明，目前教師的工資基本上都能較好的得到保證；但是是農(nóng)村地區(qū)的教師工資還不是得到很好的保障。正如問卷結(jié)果顯示，16.6%的教師回答其所在地區(qū)存在有拖欠教師工資的現(xiàn)象，其中，在被調(diào)查的城市教師中，回答有拖欠現(xiàn)象的占11.0%，在被調(diào)查的農(nóng)村教師中，回答有拖欠的占27.3%，結(jié)果如下表所示：
    絕大部分地區(qū)的教師工資能夠得到保障，但也有個別地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，相對于城市來講，更多地存在著教師工資拖欠的現(xiàn)象。此外，通過對教師的訪談了解到，農(nóng)村退休教師的工資更容易被拖欠。
    3、無法正常晉級增薪。在晉級增薪制度的建設(shè)上，各地特別是城市與農(nóng)村之間存在很大的差異，總體來看，由于城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的優(yōu)勢，其教師在職稱的評定和聘任方面都能得到公正的對待，而農(nóng)村教師則大都因?yàn)榭h級財(cái)政的捉襟見肘，“評定難，聘任更難”的現(xiàn)象普遍存在。
    （二）農(nóng)村教師的福利待遇。
    由于福利發(fā)放主要依靠各地區(qū)、各學(xué)校收入狀況，農(nóng)村教師的福利待遇很難得到有效的保障。農(nóng)村教師的福利待遇狀況主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
    1、待遇邊緣化。農(nóng)村教師在獲得政治榮譽(yù)、晉級評職機(jī)會、完成各種培訓(xùn)任務(wù)方面處于明顯弱勢。表現(xiàn)在：一是獲得榮譽(yù)的機(jī)會少。黨委、政府和教育部門的表彰沒有城鄉(xiāng)指標(biāo)投放比例，農(nóng)村教師出成績、有知名度的可能性很小，他們因此非常不容易獲得表彰獎勵。二是爭取評職、晉級的指標(biāo)難。統(tǒng)計(jì)城市教師與農(nóng)村教師的職稱評聘情況會發(fā)現(xiàn)，城市教師評中高級職稱的比例明顯高于農(nóng)村。三是取得各種培訓(xùn)合格的門檻高。教師要評職稱，需要教師基本技能合格證、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)合格證，需要論文、學(xué)歷，這些都是評評職的門檻。
    2、農(nóng)村教師的醫(yī)療得不到保障。農(nóng)村教師生活的地方，其醫(yī)療條件普遍較城市差，他們常年堅(jiān)守在教學(xué)第一線，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)重、工作時間長對自身的健康狀況根本無暇顧及。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)對農(nóng)村教師健康的制度性關(guān)注極少，國家有關(guān)農(nóng)村教師的健康問題尚無配套的政策和規(guī)定。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，關(guān)于當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療保證落實(shí)情況，農(nóng)村教師與城市教師存在明顯的差異，農(nóng)村教師回答落實(shí)得“很好”的僅占3.4%，而“回答基本能落實(shí)”和“根本無法保障”的分別達(dá)到55.7%和16.7%。
    此外，教師法規(guī)定“定期對教師進(jìn)行身體檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行修養(yǎng)。”這對于農(nóng)村教師是不可想象的奢侈。對“學(xué)校組織教師體檢的情況”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，回答“從來沒有”的更是達(dá)到65.1%，由此可見，農(nóng)村教師能夠在學(xué)校的組織下進(jìn)行的體檢的很少乃至沒有。而廣大一線農(nóng)村老師長期為職業(yè)病所困擾，處于一種亞健康狀態(tài)。教師的這種亞健康狀態(tài)會對教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響，全社會更應(yīng)該關(guān)注教師的健康問題。
    2、農(nóng)村教師的保險(xiǎn)和福利。
    問卷調(diào)查顯示，在“學(xué)校給教師提供了哪些保險(xiǎn)和福利？”一題中，教師們選擇最多的幾項(xiàng)依次是醫(yī)療保險(xiǎn)（81.6%）、住房公積金（79.8%）和養(yǎng)老保險(xiǎn)（66.6%），選擇最少的幾項(xiàng)依次是失業(yè)險(xiǎn)（17.2%）、女職工生育險(xiǎn)（14.4%）、住房補(bǔ)貼（3.2%）。農(nóng)村教師選擇失業(yè)險(xiǎn)和女職工生育險(xiǎn)的比例更低，分別是5.2%和3.0%，尤其是學(xué)校提供“失業(yè)險(xiǎn)”的比例如此之低值得人們關(guān)注。學(xué)校中教師聘任制的推行要求較為完善的社會保障機(jī)制的建立，而失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的不健全對教師聘任制的實(shí)施是極為不利的。
    在住房補(bǔ)貼上，絕大多數(shù)學(xué)校都沒有提供此項(xiàng)福利，且農(nóng)村學(xué)校的條件更差一些。由此可知，調(diào)查結(jié)果所顯示的實(shí)際狀況與教師法中規(guī)定的“地方各級人民政府和政府有關(guān)部門，對城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便?！钡囊?guī)定相去甚遠(yuǎn)。在住房商品化的今天，如何解決住房問題，改善住房條件對于農(nóng)村教師是一個棘手的問題。
    （一）農(nóng)村教師的工作環(huán)境。
    1、物質(zhì)環(huán)境。
    隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國家教育的大力支持，學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境包括學(xué)校的辦公條件和硬件等設(shè)施在內(nèi)的各個方面已經(jīng)得到了較大的改善。但是，一般來說農(nóng)村學(xué)校的辦條件普遍比城市差，農(nóng)村教師所在的學(xué)校擁有很少的像電腦等現(xiàn)代化教育設(shè)備，有的甚至全校沒有一臺電腦。農(nóng)村教師也希望能夠像城市那樣更換掉現(xiàn)在已顯陳舊的設(shè)備，能夠擁有完備的教學(xué)環(huán)境。
    2、制度環(huán)境。
    對于農(nóng)村教師所在學(xué)校的管理制度，能保證學(xué)校的正常的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是仍存在許多需要改進(jìn)的地方。很多教師認(rèn)為自己不能夠參與學(xué)校的管理，尤其是在一些關(guān)系學(xué)校發(fā)展的大政方針方面。教師和職工是他們參與學(xué)校管理的唯一途徑。調(diào)查及訪談表明：大多教師都認(rèn)為教代會、職代會，能解決的問題畢竟是有限的，只能解決一般的小事情。教代會和職代會越來越形式化，不能有效的發(fā)揮教師的民主參與作用，不能保障教師合法權(quán)益。
    學(xué)校對教師的管理存在哪些問題呢？問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（問卷的問題是“您所在學(xué)校對教師的管理存在哪些問題？本題為多項(xiàng)選擇題”）：17.8%的人認(rèn)為是限制教師調(diào)動和考學(xué)，18.5%的人認(rèn)為是干涉教師的教學(xué)自主，4.6%的人認(rèn)為是對教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，59.9%的人認(rèn)為是對教師的評價和待遇不公正，9.7%的人認(rèn)為是人際關(guān)系緊張，25.3%的人認(rèn)為是對教師私人空間干預(yù)過多。
    3、人文環(huán)境。
    農(nóng)村教師工作的人文環(huán)境主要表現(xiàn)為教師的工作壓力和人際關(guān)系方面。在我們訪談的教師中，絕大多數(shù)農(nóng)村教師都反映工作的壓力較大。農(nóng)村教師的工作壓力問題主要表現(xiàn)為以下方面：
    第一，工作負(fù)荷重。工作負(fù)荷重突出表現(xiàn)為工作時間長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師對本職工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，但教師工作超課堂性的時間泛化，也導(dǎo)致教師超時勞動的現(xiàn)象非常普遍。一般教師工作的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家的標(biāo)準(zhǔn)。
    第二，心理壓力大。由于過度著眼于考試競爭無形中加大了教師的心理壓力。因?yàn)楣ぷ鲿r間過長，壓力過大，已經(jīng)超出了教師的承受能力。學(xué)生安全問題也給教師帶來一些壓力，學(xué)生大多是獨(dú)生子女，社會和家庭對教師的管理提出了更高的要求。
    第三，課程改革帶來的壓力。隨著課程改革的推進(jìn)，教材的內(nèi)容、形式以及教法在變革中也隨之發(fā)生了飛躍的發(fā)展。隨著課程變化過快，農(nóng)村教師有應(yīng)接不暇之感。農(nóng)村教師多年沒有進(jìn)修的機(jī)會，完全依靠以前的知識基礎(chǔ)，工作壓力也也隨之加大。
    第四，農(nóng)村老教師的工作壓力。農(nóng)村老教師的工作壓力來自于對新課程等的不適應(yīng)和下崗危機(jī)等，由于入學(xué)適齡兒童逐年減少，導(dǎo)致一些落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師面臨下崗的危機(jī)，如有的學(xué)區(qū)的教學(xué)點(diǎn)，甚至到了三個教師維持兩個學(xué)生的狀況，這使很多農(nóng)村老教師產(chǎn)生擔(dān)心下崗的心理壓力，而退休后沒有別的技術(shù)用以維持生計(jì)，無形中又加劇了這種壓力的強(qiáng)度。
    教師的人際關(guān)系也是影響教師工作的重要因素。教師的人際關(guān)系主要由以下四個方面構(gòu)成：教師和學(xué)生的關(guān)系，教師和教師的關(guān)系，教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，教師和學(xué)生家長的關(guān)系。教師所在學(xué)校的人際關(guān)系如何呢？56.7%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系融洽，42%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系一般，1.3%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系不太好，認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系很差的沒有?？傮w而言，農(nóng)村教師認(rèn)為校內(nèi)的人際關(guān)系相對和諧，基本都能融洽相處。
    （二）農(nóng)村教師工作內(nèi)容方面。
    1、教學(xué)自主。
    教學(xué)自主是教師應(yīng)該具備的一項(xiàng)主要權(quán)利。新課改給教師提出了更高的要求，督促教師們多多汲取知識，擴(kuò)大自己的知識面，同時提供了更大的空間，讓教師們充分施展自己的才能，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的教學(xué)水平。新課改要求教師教育教學(xué)理念上的更新，而對于農(nóng)村教師來說，他們的培訓(xùn)機(jī)會相對較少，并且長期生活在消息閉塞的農(nóng)村地區(qū)，對于新課改的理念的掌握難以達(dá)到要求。
    2、對學(xué)生的管理。
    一方面由于關(guān)于學(xué)生權(quán)力和身體保護(hù)方面的政策和法律的頒布實(shí)施，體罰或者變相體罰等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學(xué)已經(jīng)有了很大程度的改觀，但是農(nóng)村教師在學(xué)生管理方面還是存在一定程度的體罰和變相體罰現(xiàn)象。對體罰這一詞盡管每個老師的理解都不盡相同，但一致的都認(rèn)為不能造成學(xué)生身體上的傷害或者影響學(xué)生上課。
    （三）教師的調(diào)動和流動情況。
    教師流動的原因在于教師個人因素和社會因素。教師往外流動頻繁的地方和學(xué)校，其實(shí)際情況一般是拖欠教師工資，或者行業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣不正。
    從整體而言，農(nóng)村教師的工作情況比較穩(wěn)定，教師流動現(xiàn)象很少，一方面是因?yàn)橄喈?dāng)一部分農(nóng)村教師缺乏向上流動的資本，不得不安于現(xiàn)狀。另一方面農(nóng)村教師擔(dān)心流動帶來的不穩(wěn)定和不確定，他們更希望的是人事上的調(diào)動，調(diào)到更好的學(xué)校去。
    （三）教師的滿意度方面。
    根據(jù)問卷調(diào)查顯示，在“您對您目前的工作待遇滿意嗎？”一題的回答中，農(nóng)村教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占1.7%、28.6%和69.7%，而城市教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占15.6%、59.3%和25.1%，農(nóng)村教師對自身待遇不滿意比例如何之高，不得不引起人們的關(guān)注和反思。
    農(nóng)村教師大多反應(yīng)付出多而得到的少，一般而言，農(nóng)村教師普遍感到雖然工作條件和以前相比是有所完善，但是工作壓力卻越來越大了。他們希望能夠得到社會以及家長和學(xué)生對他們所付出的努力的承認(rèn)以及在一定程度上提高農(nóng)村教師的福利待遇。
    （一）農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。
    農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出；城市和農(nóng)村呈現(xiàn)較大差異；農(nóng)村小學(xué)教師的學(xué)歷以?？埔韵聻橹鳎瑢W(xué)歷偏低；農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化，待遇偏低；新教師補(bǔ)充不力；師范學(xué)校生源質(zhì)量明顯下降。四川省調(diào)查表明，農(nóng)村教師來源和分布呈現(xiàn)這樣一種趨勢：具有專科以上學(xué)歷的師范畢業(yè)生很難到農(nóng)村小學(xué)任教，到農(nóng)村小學(xué)任教的主要是中師或有中師經(jīng)歷學(xué)校的畢業(yè)生?，F(xiàn)有的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況正在趨于合理，以內(nèi)蒙古地區(qū)以包頭市為例，中小學(xué)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率：小學(xué)為98.47%，初中為95.52％，普通高中為79.10％，職業(yè)高中為61.45％，其中小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)59.05％，初中本科以上學(xué)歷達(dá)41.07％，高中教師中研究生以上學(xué)歷占1.49％。湖南省調(diào)查表明：就調(diào)查結(jié)果來看，89.7%的教師畢業(yè)于師范院校，大專、本科學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的93.7%，73.4%的教師年齡在40歲以下。張家界市教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率是：幼兒園97%、小學(xué)100%、初中96.1%、高中81.3%、職業(yè)中學(xué)70%。而從性別結(jié)構(gòu)來看，女教師數(shù)量明顯多于男教師。從總體來看，教師整體素質(zhì)比以往有所提高，但是性別結(jié)構(gòu)不夠合理。
    （二）教師培訓(xùn)。
    教師參加職后培訓(xùn)的機(jī)會普遍增多，教師們除了參加由行政部門、學(xué)校組織的職后培訓(xùn)之外，還根據(jù)自身需要利用業(yè)余時間參加一些能夠提高自身教學(xué)理論水平和實(shí)踐能力的培訓(xùn)活動。
    職后培訓(xùn)的有效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在教師的職后培訓(xùn)中，形式化的現(xiàn)象還比較多，特別是一些牽涉職稱評定的培訓(xùn)活動，嚴(yán)重缺失了職后培訓(xùn)所本應(yīng)具有的教育功能，一些教育學(xué)院等部門組織的學(xué)歷提高班，效果更是低下。
    對于農(nóng)村教師來說，培訓(xùn)機(jī)會比較少，個別農(nóng)村小學(xué)教師任教十幾年，卻從來沒有接受過任何形式的培訓(xùn)，原因主要在于教師缺編。教師培訓(xùn)與教學(xué)時間沖突導(dǎo)致了一部分農(nóng)村教師不能參加培訓(xùn)，當(dāng)教師培訓(xùn)結(jié)束后還要補(bǔ)課，無疑加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，給教師帶來了一些工作壓力。
    在教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)方面，學(xué)校和個人是職后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的主要承擔(dān)者。教育行政部門對于自己組織的培訓(xùn)會承擔(dān)一部分費(fèi)用，剩下的由學(xué)校和教師分擔(dān)，在農(nóng)村學(xué)校因?yàn)檎蛯W(xué)校也拿不出這部分錢，所以教師也需要承擔(dān)部分教育行政部門組織的培訓(xùn)的費(fèi)用。這就形成了一個怪圈，越是貧困的地區(qū)，教師越需要承擔(dān)培訓(xùn)的費(fèi)用。
    （三）農(nóng)村教師評價和考核。
    農(nóng)村教師考核辭退工作的基本情況是：教師年度考核由縣教育局組織實(shí)施。辭退問題由縣教育局審批，報(bào)縣人事局備案。由此可見，教師考核的大權(quán)主要集中在教育局、人事局等職能部門，學(xué)校并沒有實(shí)權(quán)。
    學(xué)校每年評定的教師職稱數(shù)是由上級教育行政部門規(guī)定的，很多教師達(dá)到了晉升的條件卻由于名額限制評不上。農(nóng)村教師職稱問題解決尤為困難。在相當(dāng)多的農(nóng)村地區(qū)，教師的“評聘分開”管理制度導(dǎo)致了一些農(nóng)村教師職稱解決了卻不能拿到與職稱相應(yīng)的工資與待遇，這些問題解決與否對農(nóng)村教師的工作積極性影響很大。
    （一）農(nóng)村教師的法律身份問題。
    現(xiàn)行《教師法》規(guī)定，“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命?！毕啾容^而言，農(nóng)村教師希望被定位為公務(wù)員，現(xiàn)在教師的工資參照公務(wù)員。如果規(guī)定為公務(wù)員，教師的地位和待遇更有保障，是提高教師地位和待遇的可行方法。
    （二）教師聘任制的實(shí)施情況。
    從表面來看，農(nóng)村學(xué)校建立了比較完善的聘任制度，規(guī)定和程序都有明確規(guī)定。事實(shí)上，聘任制大多是形式上的。教師聘任制能夠使學(xué)校的管理更靈活，促進(jìn)教師積極性，但是還沒真正發(fā)揮作用。一般而言，資歷老和有后臺的教師學(xué)校一般不敢動，難以辭退。相反，一些能力稍弱又沒有后臺的農(nóng)村教師，就有被調(diào)動和辭退的可能性。
    （三）學(xué)校工會教代會的作用分析。
    學(xué)校工會、教代會在農(nóng)村一些中小學(xué)很不健全。有的農(nóng)村學(xué)校里學(xué)校工會、教代會制度尚未建立；有的學(xué)校雖然在制度建設(shè)方面還可以，但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用也，形同虛設(shè)。有不少學(xué)校的工會或者是教代會都是為數(shù)極少的幾個重要領(lǐng)導(dǎo)，或者是兩套組織都是“原班人馬”，有的學(xué)校工會和教代會幾乎不開展任何工作，發(fā)揮的作用是非常有限的。教職工尚能夠決定一些諸如教師福利待遇方面的問題，而工會只能起到調(diào)節(jié)糾紛、過年過節(jié)組織活動的作用，不能維護(hù)教師合法權(quán)益的作用。
    （四）教師的合法權(quán)益受到侵害時申訴途徑。
    針對此問題，我們的問卷設(shè)計(jì)了以下題目：“如果您在教育工作中受到了不公正待遇，或者對學(xué)校的處理決定不服，或者認(rèn)為學(xué)校侵犯了您的合法權(quán)利，您一般會采取何種方式解決？（可多選）”問卷數(shù)據(jù)顯示：有30.3%的教師會忍氣吞聲，有35.9%的教師會發(fā)牢騷，有7.6%的教師會辭職，有31.7%的教師找作出決定的機(jī)構(gòu)協(xié)商，有48.7%的教師會向上級反映，有18.4%的教師會選擇申訴，只有3.5%的教師會選擇打官司，2.8%的教師選擇復(fù)議。息事寧人，受點(diǎn)小委屈也無所謂，打官司費(fèi)時費(fèi)力又費(fèi)錢，而且還不一定能贏等思想在教師的頭腦中還是根深蒂固的。
    問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，41.2%的被調(diào)查教師認(rèn)為體罰學(xué)生是教師職業(yè)道德存在的突出問題，而選擇非法辦班和弄虛作假行為的教師比例也超過了30％。對于體罰問題，絕大多數(shù)被訪談的校長和教師都有不同于現(xiàn)有《教育法》的觀點(diǎn)，絕大多數(shù)被訪談教師都認(rèn)為，嚴(yán)格界定體罰的含義對于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序是非常必要的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有接近一半的教師對體罰學(xué)生的教師持理解和同情的態(tài)度，被訪談教師中也有一半以上承認(rèn)自己體罰過學(xué)生。
    （一）農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的問題。
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我國發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城市與農(nóng)村學(xué)校教師狀況存在著巨大差異。與城市學(xué)校教師相比，農(nóng)村教師在工作環(huán)境、學(xué)歷水平、待遇保障等方面都存在著較大差距。因此造成城鄉(xiāng)教師發(fā)展的不平衡和流動的困難。一方面城里的教師過剩要分流，另一方面教師又不愿去偏遠(yuǎn)貧困的學(xué)校，這種狀況使農(nóng)村地區(qū)的教育面臨著師資困難，也對我國整個教師隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來不利影響。
    1、教師的待遇差異明顯。
    近年來，教師工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，農(nóng)村教師的基本工資相比以前得到了較好的保證，從而使得城鄉(xiāng)教師之間的收入獲得了一定程度的均衡，但是就目前而言，城鄉(xiāng)教師之間待遇的差異仍然十分顯著。
    調(diào)查和訪談表明，農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇仍然偏低，與教師工作的艱辛不成正比。特別是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施“一費(fèi)制”后，教師獎金福利缺乏資金來源，工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣。此外，農(nóng)村教師的津貼也存在被拖欠和克扣的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古自治區(qū)的調(diào)查資料顯示，城市教師收入在801-1500元和1501-3000元的分別占50.3%和35.8%，而農(nóng)村教師收入在801-1500元和1501-3000元的僅占30.8%和0.6%，大多數(shù)農(nóng)村教師的月收入則是集中在401-800元（66.9%）。從訪談中了解到，一些農(nóng)村教師除了基本工資之外，沒有任何其他福利。另外，從教師培訓(xùn)的費(fèi)用上來講，在農(nóng)村地區(qū)，培訓(xùn)費(fèi)用則一般是由學(xué)校和教師個人分擔(dān)，因此在目前對教師的職后培訓(xùn)和繼續(xù)教育要求越來越高的情況下，培訓(xùn)費(fèi)用的支出也是農(nóng)村教師不小的一筆費(fèi)用。
    2、教師數(shù)目存在缺口。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村教師仍然存在缺編問題，特別是在較為貧困的少數(shù)民族地區(qū)。在訪談中了了解到，由于一些農(nóng)村地區(qū)，條件艱苦，師范院校畢業(yè)生和一般的教師不愿意到農(nóng)村去，因此只能聘請大量的代課老師，從而影響了教學(xué)質(zhì)量。此外，部分科目教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)村小音樂、美術(shù)、體育都沒有專業(yè)老師，全部都由其他專業(yè)的老師兼任，這不能滿足新課程改革和素質(zhì)教育的要求。
    3、農(nóng)村教師質(zhì)量問題突出。通過訪談和調(diào)查問卷分析，可以看出農(nóng)村老師隊(duì)伍學(xué)歷起點(diǎn)偏低，小學(xué)教師中的專科學(xué)歷、初中教師中的本科學(xué)歷的比重都不高，專業(yè)化程度較低。農(nóng)村教師年齡偏大、觀念陳舊、知識老化，教學(xué)的基本技能無法適應(yīng)新課程的需要，加之待遇偏低，年輕教師很難分得來、留得住。
    5、農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題。在教師人員結(jié)構(gòu)上，城區(qū)教師局部超編而農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師緊缺并存，余缺難以互補(bǔ)。以小學(xué)教師為例，四川省教育廳提供的資料顯示，近35%的教師集中在占學(xué)?？倲?shù)不到12%的城鎮(zhèn)學(xué)校，近43%的教師集中在占學(xué)?？倲?shù)18%的鄉(xiāng)中心校，而占學(xué)?？倲?shù)70%的村小只有不到22%的教師。另外，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校教師結(jié)構(gòu)面臨的一個重要問題就是年齡結(jié)構(gòu)的老化，有些地方40歲以上的小學(xué)農(nóng)村教師中約占了70％。由于農(nóng)村教師待遇較低，新畢業(yè)的大學(xué)生很少能夠下到農(nóng)村來，而老教師由于沒有到規(guī)定的退休年齡又出不去，以致形成“老的退不了，新的進(jìn)不來”的較為封閉的尷尬格局。
    6、農(nóng)村代課教師的問題突出。
    第一，工作穩(wěn)定性差，心理壓力大。由于不屬于國家編制，代課教師的工作缺乏法律保障，其作用只能是拾遺補(bǔ)缺，一旦正式教師補(bǔ)充上來，他們就面臨“下崗”。大部分代課教師未轉(zhuǎn)正，身份還是農(nóng)民，他們經(jīng)常面臨著諸如上課、學(xué)習(xí)和種田的矛盾。
    第二，社會地位低，身份尷尬，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。代課教師因?yàn)轭^上有個“代”字，所以其社會地位不同于一般公辦教師，處于一種邊緣化的位置，用他們自己的話說，自己感覺地位低下。幾乎所有的代課教師都企盼教育管理部門對自己進(jìn)行考核、選拔，希望和正式教師一同競爭，優(yōu)勝劣汰，但這些都因?yàn)橐粋€“代”字而被拒之門外，他們覺得自己的身份很尷尬。
    （一）城鄉(xiāng)學(xué)校教師不平衡問題。
    我國發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡問題是由于地理、歷史的原因造成的，單靠本地區(qū)、本學(xué)校的力量已難以解決。要改變這種不平衡局面，必須制定相關(guān)政策，使財(cái)政撥款等向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。政府應(yīng)該加大對教育的財(cái)政支持，合理分配有限的教育資源，特別是對落后地區(qū)、落后學(xué)校給予足夠的補(bǔ)償或傾斜性支持。要建立全國性的、區(qū)域性的，乃至校際之間的教育資源配置的平衡機(jī)制，逐步縮小經(jīng)濟(jì)、社會、教育發(fā)展不同水平地區(qū)、學(xué)校教育水平差異。建立城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶制度。城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校簽定結(jié)對幫扶協(xié)議，通過聯(lián)合舉辦教研、資金和教育設(shè)備支持、貧困生結(jié)對等形式，實(shí)現(xiàn)理念共享、成果共享、利益共享，促進(jìn)不同層次的學(xué)校共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展。
    （二）代課教師問題。
    目前代課教師普遍存在待遇偏低，得不到保障的問題。要改變這種狀況，教育行政部門應(yīng)該建立專門的管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，對其規(guī)范管理，以保證代課教師的質(zhì)量和待遇。為了保證代課教師隊(duì)伍的質(zhì)量，要加強(qiáng)對代課教師隊(duì)伍的管理，對代課教師隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，對考核不合格的代課教師要堅(jiān)決清退。在調(diào)整布局、定崗定員的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，控制代課教師人數(shù)，同時在聘用新的代課教師時，進(jìn)行嚴(yán)格考試和考核，擇優(yōu)聘用。聘用代課教師要簽定合同。明確聘期、權(quán)利、義務(wù)和待遇。在代課期間，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心培養(yǎng)，進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，不斷提高代課教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    （三）農(nóng)村教師聘任制問題。
    應(yīng)該完善學(xué)校內(nèi)部人事管理體制，建立公平的競爭機(jī)制和有效的內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步深化教師工資分配制度的改革，建立并完善相關(guān)的政策法規(guī)體系。嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵭衅溉瓮晟浦行W(xué)教師資格制度，以便對中小學(xué)教師的任用條件、任用程序和教師來源等作出嚴(yán)格規(guī)定。
    另外一個特別值得我們關(guān)注的問題就是教師聘任制度在農(nóng)村的推行相較于城市更為艱難，因?yàn)榻處熎溉沃贫茸鳛橐环N正式的法律制度，其在陌生人社會中更易推行，但是我國的農(nóng)村是一個典型的熟人社會，“在這樣一個人際關(guān)系緊密、較少人員流動的社區(qū)中，村民必須相互依賴、相互幫助才能克服一些無法預(yù)料的事件。在長期的共同生活中，在無數(shù)次的小磨擦里，它們陶煉出一種熟悉，建立了這樣一種相互的預(yù)期”。因而農(nóng)村學(xué)校的校長為了維持這種必要的和諧，必然會用其固有的“地方性知識”對正式的法律制度進(jìn)行解構(gòu)，難以真正按照聘任制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作。
    （四）農(nóng)村教師培訓(xùn)中的問題。
    進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育的多元化建設(shè)，建立開放性的教師教育體系，形成以獨(dú)立設(shè)置的師范院校為主體，綜合性高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育體系，使中小學(xué)教師來源呈現(xiàn)多元化的趨勢。
    教師職后教育應(yīng)以校本研修為重點(diǎn)，廣泛開發(fā)多種切實(shí)有效的教師培訓(xùn)途徑，教師切實(shí)抓好多層次、多形式的短期集中培訓(xùn)；加強(qiáng)制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證教師繼續(xù)教育順利實(shí)施，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)。
    在教師職后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，堅(jiān)持以政府投入為主，多渠道籌措教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，逐步形成政府、學(xué)校、教師個人合理分擔(dān)的機(jī)制。同時應(yīng)使教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列入各級財(cái)政預(yù)算，每年按教師工資總額的一定比例安排。
    （五）農(nóng)村教師待遇問題。
    首先，關(guān)于教師享受公務(wù)員的待遇問題，調(diào)研中教師幾乎都一致呼吁將教師定位為公務(wù)員，認(rèn)為這樣才能切實(shí)保障教師的經(jīng)濟(jì)地位，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的吸引力。我們在《教師法》的修訂報(bào)告中也提出應(yīng)將公立學(xué)校的教師定位為公務(wù)員。
    其次，教師的住房優(yōu)惠和醫(yī)療待遇之所以不能得到保障，主要在于《教師法》的相關(guān)規(guī)定過于簡單和政策化，并未對承擔(dān)這些義務(wù)的相應(yīng)部門進(jìn)行具體的規(guī)定，也未給出這些待遇的具體內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn)；除此之外最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是未規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)部門的法律責(zé)任，缺乏有力的約束機(jī)制。
    建立教師合理流動的機(jī)制，建立和完善教師交流制度。運(yùn)用政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)科超員學(xué)校教師調(diào)整充實(shí)到其他學(xué)校任教，城區(qū)教師調(diào)整到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)任教，使教師在本地區(qū)或不同地區(qū)之間流動得以順利進(jìn)行，教育及其他有關(guān)行政部門要為教師合理流動提供服務(wù)和幫助。
    后教師調(diào)研報(bào)告篇十九
    根據(jù)省教育工會《陜西省義務(wù)教育階段教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問卷五百余份，召開大小座談會十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    周至縣按照國家和省市的有關(guān)規(guī)定，對事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績效工資制度。
    基礎(chǔ)性績效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時以教代會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教代會通過形成方案。
    中小學(xué)校長的績效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級領(lǐng)導(dǎo)的獎勵性績效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級在職人員的60%。
    1、周至縣對教師績效工資總量和水平的核定不正確。國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》〈以下簡稱《指導(dǎo)意見》〉中對此作出了明確的規(guī)定，第二條“績效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?！薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量?！庇纱丝梢钥闯觯瑖乙?guī)定教師績效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來年終一次性獎金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績效工資的平均值年均7000元作為教師績效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無形之中就將教師的績效工資水平有意識地壓低了許多.
    從國發(fā)﹝﹞6號文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔〕148號文件也對此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級高于副處級，中學(xué)一級比照科級，中學(xué)二級以下比照科員。
    現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級別每月的績效工資對比如下：
    在職公務(wù)員在職教師退休教師。
    處級：960元中學(xué)高級：710元中學(xué)高級395元。
    副處：870元中學(xué)一級630元中學(xué)一級370。
    正科：780元中學(xué)二級550元中學(xué)二級340元。
    副科：690元中學(xué)三級500元中學(xué)三級305元。
    由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級教師比副處級每月還低160元，退休的中學(xué)高級教師僅是科員的水平。教師中最高級別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于其他工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會矛盾。
    2、周至縣在實(shí)施績效工資的步驟上有失公允。周至縣在xx年年7月已對公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，春節(jié)前夕，由縣、校兩級傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲鴦?wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績效工資才從的元月份開始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)?？h政府在今年上半年在一沒有發(fā)文二沒有向廣大群眾作以說明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元?！吨笇?dǎo)意見》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對這種做法感到匪夷所思。
    3、現(xiàn)行的績效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動局市人發(fā)〔〕158號文件精神，西安市區(qū)的教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級教師20xx元，中級教師1880元，初級教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級在職教師的70%。依次算來，周至縣的在職中高教師的績效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級教師績效工資占西安市市區(qū)同級的33.4%,初級占西安市區(qū)同級的32%。
    同教一本書,同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。
    另外，一個縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個層面來看，教師的職責(zé)是教書育人，沒有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上，這顯然是不合理不公平的。
    1、基層領(lǐng)導(dǎo)對教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺“不雅”。
    2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的?；叵肷鲜兰o(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時的縣長高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會場立刻掌聲雷動，至今不少人談及此事還津津樂道。
    1、周至教師績效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請求省市領(lǐng)導(dǎo)能來周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個公正。
    2、黨的十七大報(bào)告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平，在一個省內(nèi)劃分幾個不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個前提條件。