無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
風險防控實施方案篇一
為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
加強廉政風險防控管理工作，全面貫徹落實十八屆中央紀委第二次、省紀委六屆二次全會和市紀委十二屆三次全會部署的各項任務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經(jīng)永為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由何瑞金擔任，副主任由王經(jīng)永擔任。
圍繞學(xué)?！叭恕⒇?、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下進行：
這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報教育局廉政風險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
按照法定職責、權(quán)責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上，針對每一項職權(quán)，優(yōu)化運行流程，繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時，對單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)和每個崗位職責進行清理、規(guī)范，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。
1.查找廉政風險。通過自己找、群眾邦、上級點、組織審、案例分析等方式，倒映查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險。一是以崗位為點查找廉政風險。根據(jù)“三定”方案、崗位職責、執(zhí)行制度的實際，按照“對崗不對人”原則，分崗位、部門、和單位3個層面，全面查找各級領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式；認真查找各部門負責人在權(quán)力行使、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式；重點查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風險。圍繞“權(quán)力運行流程圖”，從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面，緊緊抓住招生、教務(wù)安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點環(huán)節(jié)查找廉政風險，確保流程風險點查盡查全。三是以制度為面查找廉政風險。組織清理已建立的各類制度，積極開展制度廉潔性審查工作，重點查找機制制度是否存在漏洞等問題，切實降低制度風險。
2.評定風險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、風險發(fā)一幾率的大小，可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀、違法性質(zhì)，將排查出來的廉政風險點分為高（a級）、中（b級）、低（c級）3個等級。
b級為發(fā)生機率較高的風險，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果的風險；
c為發(fā)生機率較小的風險，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風險。
3.公示廉政風險。編制“權(quán)力運行流程圖”，填寫《崗位風險排查防控情況報告表》和《權(quán)力運行廉政風險點排查防控一覽表》，中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風險承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風險問題、風險級別、相關(guān)紀律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風險。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后，在學(xué)校內(nèi)進行公示。將以上資料匯編成冊，建立臺帳，于5月25日前報市教育局廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
圍繞排查確定的廉政風險及風險等級，有針對性地提出防控措施，特別突出對高等級風險的防控，著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線，實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào)，強化權(quán)利制約關(guān)系，形成以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政防控機制。
1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)分解和配置權(quán)利，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制。認真落實市委《關(guān)于進一步加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》，加強對“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)審批、工程項目等具體事項和討論決定“三重一大”事項“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.開展制度廉潔性評估。對制度和實施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度，從強化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進行審查評估，避免制度設(shè)計中的漏洞和缺陷。
3.推進權(quán)力運行公開。深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)運行情況、廉政風險及防控措施，特別是對行政支出預(yù)算、財務(wù)報銷、政府采購、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。加強網(wǎng)絡(luò)問政，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的決策，認真聽取各方意見。
4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風險集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度，增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風險防范意識。
建立健全廉政風險分析預(yù)警機制和處置機制。一是實施一般性預(yù)警，將黨紀征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定，通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部，促使其提高廉政風險防范意識。二是實施專項預(yù)警，對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，通過電子監(jiān)察、專項檢查、明察暗訪、信訪舉報和案件分析等途徑，全面收集廉政風險信息，定期分析、研判和評估，有針對性地進行廉政風險預(yù)警，并對相關(guān)人員及時采取批評教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施，責令糾錯，化解廉政風險。
對廉政風險排查防控工作進行總結(jié)，查找存在的問題，制定并落實整改措施。于7月10日前形成自查報告報教育局廉政風險排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強廉政風險防控管理的重要性，牢固樹立風險防范意識，將廉政風險防控管理擺上重要議事日程，切實抓緊抓好拍出實效，學(xué)校組成立廉政風險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組，各處室負責人也要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控管理。
鞏固深化風險排查是對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進一步強化，是在各項業(yè)務(wù)工作中加強黨風廉政建設(shè)的有效措施。各部門要立足實際，把風險防控機制建設(shè)與黨風廉政建設(shè)責任制、懲防體系建設(shè)、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，細化措施，有序推進，確保取得實實在在的效果。在推進廉政風險防控機制建設(shè)過程中，要注重宣傳教育，多運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳本部門廉政風險防控機制建設(shè)的工作動態(tài)和工作成效，努力營造良好工作氛圍；要著眼長運，注重總結(jié)經(jīng)驗，著力制度創(chuàng)新，務(wù)求取得實效。
各處室要嚴格按照《實施方案》部署要求，組織好各自廉政風險防控管理工作的實施。認真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，科學(xué)合理界定廉政風險，積極研究防范風險的措施。要扎實做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每項胚體工作，不走過場，不留死角，務(wù)求實效。各單位每階段工作進展情況要按規(guī)定時限上報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，掌握各階段工作任務(wù)的落實情況，確保廉政風險防控管理工作順利開展。
風險防控實施方案篇二
根據(jù)縣教育局黨委、紀委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風險防范管理工作的相關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校研究，在學(xué)校全面開展廉政風險防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：
按照黨的十八大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以廉政風險防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機制，有效推進學(xué)校廉政風險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。
為加強學(xué)校廉政風險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立鋪子灣鎮(zhèn)小學(xué)校廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：校委會成員
全面梳理崗位職責和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風險點；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預(yù)防和控制體系。
（一）查找風險階段
1.廣泛宣傳，夯實廉政風險查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責任，切實提高責任意識和風險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風險，建立防控機制”的積極性。
2.深入查找，確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責，查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范教育收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風險。
3.認真辨識，確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點，要在年級教師之間進行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
（二）積極預(yù)防階段
1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風險點，制定防控措施。明確崗位風險點的監(jiān)控部門和責任人員。組織個人和部門填寫廉政風險防范承諾表。
2.健全預(yù)防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風險點，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等重要風險點，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。
3.加強公開工作。一是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點，通過校務(wù)公開欄，實現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。
（三）有效控制階段
1.明確責任主體。根據(jù)學(xué)校黨風廉政建設(shè)責任制分工，結(jié)合廉政風險點等級劃分，對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體，形成有效的責任機制，確保各級風險點的監(jiān)控責任到人，監(jiān)控措施到位。
2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制，將權(quán)力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風險發(fā)生的幾率。
3.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監(jiān)督職責，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責任落實情況，及時糾正措施不落實，責任不到位的.問題。
4.強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負責人為推進此項工作的第一責任人，負責抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設(shè)，黨支部負責抓好工作整體推進。
（二）加強信息收集。認真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設(shè)，確保工作落實抓出實效。
風險防控實施方案篇三
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
（一）排查廉政風險,做到評定風險清單化
1.厘清權(quán)力清單、職責清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責清單，逐項厘清細化權(quán)責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。
2.制定《廉政風險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險，分類制定廉政風險清單。
3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
（二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化
4.完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單，構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。
（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化
7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息，及時開展分析、研判和評估。
8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
（四）嚴格執(zhí)紀問責，做到日常監(jiān)督精準化
9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。
10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）
1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學(xué)習(xí)全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單，形成權(quán)責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責任清單，議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位（部門）職責，結(jié)合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴，超標準接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴格，建設(shè)成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。
5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。
6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”（參考表見附件1、2），廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險防控工作要分解落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。
（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）
7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，對兩張廉政風險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）
局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）
（二）抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務(wù)和年度工作計劃，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
（三）注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風險的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。
風險防控實施方案篇四
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市加強中小學(xué)幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》要求，切實加強和改進全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校安全工作，進一步提升學(xué)校安全風險防控能力，堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，以人為本、全面防控，依法治理、立足長效，分類應(yīng)對、突出重點”原則，深化學(xué)校安全風險防控體系建設(shè)，營造良好教育和社會環(huán)境，為學(xué)生健康成長提供堅強保障，制定本實施方案。
針對影響學(xué)校安全的難點問題，進一步整合各方力量，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、依法治理、科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學(xué)校安全風險預(yù)防、管控、處置和保障體系，著力形成學(xué)校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設(shè)施先進、師生安全素養(yǎng)較高、保障機制完善的防控格局，筑牢學(xué)校安全防線，切實維護師生和學(xué)校合法權(quán)益。
（一）完善學(xué)校安全風險預(yù)防體系
1.健全學(xué)校安全教育機制。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，落實公共安全教育課時數(shù)及應(yīng)急疏散演練頻次。相關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校開展公共安全教育及應(yīng)急疏散演練，將基本急救知識和技能培訓(xùn)納入見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容；在幼兒園與小學(xué)低年級全面開展體育教師、衛(wèi)生保健人員、班主任初級急救知識和技能培訓(xùn)。區(qū)教育研究部門確保至少1名公共安全教育專（兼）職教研員，定期開展公共安全教育教研活動。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)紅十字會、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
2.加強中小學(xué)生生命教育和心理健康教育。每校至少配備1名專職心理健康教育教師，超過一定規(guī)模的、多校區(qū)或多學(xué)段學(xué)校應(yīng)酌情增加，專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇。學(xué)校設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費，按照標準建立心理輔導(dǎo)室，為師生提供心理輔導(dǎo)，為家長提供家庭教育指導(dǎo)。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
3.加強家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校、社區(qū)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作機制，為家長提供家庭教育指導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)協(xié)同相關(guān)部門和單位辦好社區(qū)家長學(xué)校，指導(dǎo)家長進行科學(xué)家庭教育，推動企事業(yè)單位開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)；配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn)）
4.構(gòu)建廣泛參與的學(xué)生安全保護網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育部門健全對校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機制和舉報渠道，規(guī)范調(diào)查處理程序。相關(guān)未成年人保護部門與學(xué)校、家長等加強銜接配合，共同構(gòu)建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機制。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（二）著力構(gòu)建校園及周邊安全環(huán)境
5.嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范要求規(guī)劃學(xué)校。區(qū)規(guī)劃部門對學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和選址，嚴格執(zhí)行《上海市普通中小學(xué)校建設(shè)標準》《上海市普通幼兒園建設(shè)標準》《上海市控詳規(guī)劃技術(shù)準則》等相關(guān)標準規(guī)范，在校舍建設(shè)過程中，區(qū)建管部門會同教育部門嚴格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準；有條件建設(shè)學(xué)校體育館的，按照國家防災(zāi)避難相關(guān)標準建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)和專門學(xué)校設(shè)施建設(shè)，保障殘疾學(xué)生和專門學(xué)校學(xué)生安全參與學(xué)?；顒?。（牽頭單位：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委；配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
6.強化學(xué)校建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和建筑風險排查。區(qū)建管部門會同教育部門建立校園工程質(zhì)量終身責任制；加強對學(xué)校工程建設(shè)監(jiān)管，學(xué)校切實做好校舍、設(shè)施設(shè)備使用管理與監(jiān)督。區(qū)教育部門會同房管等部門健全校舍安全保障長效機制、安全信息通報機制和應(yīng)急保障維護機制，定期開展校舍抗震風險、教育教學(xué)設(shè)施安全風險評估。（牽頭單位：區(qū)建管委；配合單位：區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
7.加強教育裝備安全。公安和應(yīng)急管理等部門會同教育部門完善學(xué)校人防、物防和技防安全地方性標準并推進實施。更新和完善學(xué)校安全技術(shù)防控設(shè)施，覆蓋幼兒園內(nèi)幼兒集體活動區(qū)域。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
8.加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校配齊配強專業(yè)安保力量。學(xué)生在校期間，對校園實行封閉化管理。進一步健全警校合作機制。公安部門健全校園安全工作組織機構(gòu)設(shè)置和警力配置，配齊配強校外治安輔導(dǎo)員；落實中小學(xué)、幼兒園巡邏必到點等制度，加大學(xué)校及周邊區(qū)域力度；會同街鎮(zhèn)為小學(xué)和幼兒園校門周邊100米范圍內(nèi)配備1名社區(qū)網(wǎng)格巡邏保安并配防護器械；會同區(qū)交通部門及各街鎮(zhèn)加強校園周邊交通設(shè)施和交通秩序管理，確保師生交通安全。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)）
9.探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效工作機制，探索將學(xué)校周邊200米劃設(shè)為學(xué)生安全區(qū)域，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，加強對學(xué)校周邊有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所和經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督。區(qū)市場監(jiān)管、文化執(zhí)法、公安等部門加大對學(xué)校周邊出版物市場和玩具市場監(jiān)管與檢查力度。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)教育局、公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)）
10.加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。完善互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、巡查監(jiān)管和規(guī)范治理，建立網(wǎng)絡(luò)舉報和快速處置機制。強化互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳教育，為青少年健康成長營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、各街鎮(zhèn)）
（三）健全學(xué)校安全風險管控機制
11.落實學(xué)校安全管理主體責任。區(qū)教育、公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校依法健全各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制。區(qū)教育部門要會同公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門嚴格落實學(xué)校安全工作崗位持證上崗制度，加強規(guī)范管理。特別做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作監(jiān)督管理，建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)保障制度。學(xué)校應(yīng)切實承擔起校園安全風險防控主體職責。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
12.加強食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控管理。區(qū)衛(wèi)生健康部門要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)市場監(jiān)管部門要加強學(xué)校食品以及供餐企業(yè)食品安全監(jiān)管力度，加強對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位日常監(jiān)管和專項整治。區(qū)教育部門要組織學(xué)校貫徹落實食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控等方面的法律法規(guī)，及時互通檢查結(jié)果。學(xué)校要嚴格落實食品安全管理主體責任，建立健全食品安全管理長效機制，分類制定傳染病防控工作制度和預(yù)案。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
13.加強學(xué)校集體用車管理。區(qū)教育部門要加強校車管理，探索利用信息化等手段開展校車許可審批和實時監(jiān)管。公安部門要加強校車年檢、運行等監(jiān)督檢查力度。區(qū)交通部門要對提供校車服務(wù)的道路運輸企業(yè)加強管理和檢查。學(xué)校集體活動臨時用車（社會實踐等），要租賃具有客運資質(zhì)的道路運輸企業(yè)車輛，并及時向公安部門報備。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局，區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)）
14.以信息化手段提升學(xué)校安全管理能級。持續(xù)推進區(qū)、校視頻安防監(jiān)控平臺建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)、校平臺對接和數(shù)據(jù)交換，并接入市級平臺，逐步實現(xiàn)與公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門信息共享。建立健全學(xué)校安全網(wǎng)上巡查和評估機制，建設(shè)“雪亮校園”，提高監(jiān)控能力，為校園安全風險預(yù)防、管控和打擊犯罪行為提供支撐。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)科委、公安分局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
15.加強學(xué)生欺凌和暴力行為防控工作。區(qū)教育部門要會同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置實施方案，建立專項報告和統(tǒng)計分析機制。學(xué)校設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)，有效制止學(xué)生欺凌和暴力行為。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
16.加強對涉校違法犯罪行為的預(yù)防和懲治。對涉校違法犯罪行為，公安部門依法堅決處置、嚴厲懲治，實行專案專人制度，同時建立學(xué)校周邊治安形勢研判預(yù)警機制。區(qū)教育部門要會同相關(guān)部門進一步健全未成年學(xué)生及幼兒權(quán)利保護機制，細化并落實性侵違法犯罪人員從業(yè)限制機制。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、團區(qū)委、各街鎮(zhèn)）
（四）完善學(xué)校安全事故處理和風險化解機制
17.健全學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)對處置機制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮，及時整合多方力量組織開展現(xiàn)場救援和救治工作，及時啟動事故調(diào)查、善后處置和責任認定等工作程序。區(qū)教育部門會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校建立完善安全事故處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)教育局、公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn)）
18.健全學(xué)校安全事故責任認定、責任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要組建事故調(diào)查小組，依法查清事故真相、認定事故責任。區(qū)司法部門要加強案例指導(dǎo)，明確學(xué)生監(jiān)護人職責，引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護人、社會公眾提高法治意識。對圍堵校園、毆打侮辱教師、打砸學(xué)校財物等妨礙校園正常教育教學(xué)秩序、涉嫌違法犯罪的行為，公安、司法部門依法予以處置。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn)）
19.完善多元化事故風險分擔機制。區(qū)教育部門統(tǒng)一為全區(qū)中小學(xué)、幼兒園在校在園學(xué)生購買校方責任綜合保險，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，經(jīng)費由區(qū)財政部門和民辦學(xué)校舉辦者保障落實。引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險，分擔學(xué)生在校期間因意外而發(fā)生的風險。鼓勵社會組織設(shè)立學(xué)校安全風險基金或?qū)W生救助基金，健全學(xué)生意外傷害救助機制。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)）
1.組織保障。建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主導(dǎo)、相關(guān)部門參加的學(xué)校安全風險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，定期研判學(xué)校及周邊安全形勢，提出工作意見和建議。各相關(guān)部門要制定具體細則或辦法，落實本實施方案要求。由街鎮(zhèn)牽頭，會同公安、學(xué)校每季度至少召開1次工作會議，及時通報學(xué)校安全工作情況，有針對性采取防范措施。
2.政策保障。區(qū)教育部門建立健全安全工作與業(yè)務(wù)工作融合推進機制，推進安全工作與教育教學(xué)工作同步規(guī)劃、同步推進、同步考核。區(qū)編制部門統(tǒng)籌編制，加強中小學(xué)幼兒園安全工作力量。區(qū)財政部門按照規(guī)定，將公辦學(xué)校安全風險防控經(jīng)費、公共安全教育經(jīng)費納入一般公共預(yù)算，予以優(yōu)先安排。民辦學(xué)校舉辦者要保障學(xué)校安全風險防控經(jīng)費。
3.宣傳保障。新聞媒體要結(jié)合季節(jié)特點、寒暑假及重大節(jié)日，加大學(xué)生防火、防溺水、交通安全、治安防范、雨季汛期安全等公共安全知識宣傳力度。網(wǎng)站、新媒體等切實遵守有關(guān)法律法規(guī)和社會公序良俗，加強內(nèi)容審核，禁止上傳對學(xué)生有誘導(dǎo)、暗示或其他不良影響，有可能危及學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的不健康內(nèi)容。
4.督導(dǎo)考核。區(qū)政府教育督導(dǎo)室加強對政府及各有關(guān)部門落實安全風險防控工作職責監(jiān)督檢查。區(qū)教育部門將學(xué)校安全風險防控工作落實情況，作為學(xué)校依法辦學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容。對存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故或產(chǎn)生重大影響的校園安全事件的學(xué)校，實行“一票否決”，并視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人依法依規(guī)予以處分。
風險防控實施方案篇五
為了進一步加強廉政風險防控，深入推進預(yù)防腐敗工作，按照縣委在
[2012]55
號）精神和《關(guān)于廉政風險防控工作操作規(guī)程》，結(jié)合我縣人力資源和社會保障局工作的實際情況，制定本實施方案。
以鄧小平理論和
“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。
針對我縣人社系統(tǒng)以保障民生為重點，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，明確崗位職責作為切入點，積極構(gòu)建我縣人社系統(tǒng)的廉政風險防控機制，以清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查、評估、防控為主線，以建立思想防線、制度防線、科技防線作為主要內(nèi)容。
根據(jù)上級機關(guān)部署，以局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、局各科（室）、下屬各中心的全部工作崗位作為實施范圍，進一步完善廉政風險防控機制。
1
、宣傳到位。
通過傳達黨紀政府和中央、省、市、縣有關(guān)反腐文件精神，使廣大干部職工充分認識開展崗位廉政風險防控工作的重要性、必要性，緊迫性。召集全體干部職工認真學(xué)習(xí)本實施方案及防控機制，深刻理解崗位廉政風險防控機制的內(nèi)在意義和下階段工作步驟，開展崗位廉政風險防控教育活動。
2
、組織機構(gòu)。
組建縣人社系統(tǒng)廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1
）。在這些基礎(chǔ)上，針對每一項職權(quán)，優(yōu)化運行流程，繪制《權(quán)力運行流程圖》（附件
2
），明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。
我局各科（室）、下屬各中心的全體干部職工以保證職務(wù)行為的廉潔性為目標，圍繞業(yè)務(wù)工作運行中的各個環(huán)節(jié)，通過自已查找、互相幫查、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評和組織審定等方式，著重從三個方面查找風險：
思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，在交友、社交過程中，不慎重，沒有原則立場，八小時以外的自我管理、約束能力差，貪圖享受，心存僥幸等可能影響權(quán)力正確行使的風險。
認真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責演化出來的權(quán)力運行過程，從三個層次排查廉政風險：
1
3
），經(jīng)所在科室（中心）負責人評審后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
2
4
），報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后進行匯總。
各科（室）、下屬各中心應(yīng)將查找的個人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和單位廉政風險點匯總，邀請服務(wù)對象開展評議，并在單位內(nèi)部公開欄和開設(shè)的網(wǎng)頁上組織公示，征求意見，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時查漏補缺，確保廉政風險排查準確，實事求是，防避重就輕、避實就虛。
“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風險，按照干部管理權(quán)限，實行分級管理、分級負責、責任到人。高級風險點由單位主要負責人監(jiān)管，中級風險點由單位分管負責人監(jiān)管、低級風險點由相關(guān)科室負責人監(jiān)管。
1
、高等級風險，指產(chǎn)生或發(fā)生腐敗行為的可能性最大、程度最深、一般應(yīng)包括直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風險。
2
、中等風險，指產(chǎn)生或發(fā)生腐敗行為的可能性較大、程序較深，一般應(yīng)包括直接行使部分行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風險。
3
、低等級風險，指產(chǎn)生或發(fā)生腐敗行為的可能性較小、程度較輕，一般應(yīng)包括基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風險。
1
、制定防控措施。
針對排查確定的各類風險點和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定，廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可靠的措施，特別要突出對高等級風險的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機制方面，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實；屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意思，提高廉潔從政的自覺性。
2
、健全權(quán)力運行機制。
科學(xué)分解和配置權(quán)力，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對應(yīng)當透明公開防止暗箱操作的事項，在流程中加大公開力度；對權(quán)力過于集中的，進一步分解細化；對有自由裁量的權(quán)力事項，進一步規(guī)范和壓縮裁量空間；對能夠通過運用市場機制解決好的事務(wù)交給市場辦理，進一步壓縮行政審批事項。對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)，銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計和構(gòu)建制度，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達到順暢、精簡，既相互協(xié)調(diào)以相互制約，有效規(guī)避風險。
3
、認真制定制度目錄
。一是內(nèi)控管理制度方面，主要有黨風廉政建設(shè)、人事管理、財務(wù)管理、機關(guān)黨建、考核制度、文件和檔案管理、信息化管理、機關(guān)事務(wù)管理、信訪工作等工作制度；二是職權(quán)行使制度方面，主要指與行政權(quán)力行使相對應(yīng)的行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、監(jiān)督檢查、非行政許可的審批、行政事業(yè)性收費、重大事項決策等工作制度。制度目錄應(yīng)包括本部門（單位）現(xiàn)行有效的所有制度。
4
、全面落實公開制度。
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開等公共事業(yè)單位辦事公開，加強辦理公開標準化建設(shè)。通過政府網(wǎng)站，公報、公開欄，辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等事項加大公開力度。
5
、實施科技手段防控。
運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)工作運行流程監(jiān)督軟件，固化業(yè)務(wù)工作運行流程，積極推進業(yè)務(wù)工作管理網(wǎng)絡(luò)化。不能利用網(wǎng)絡(luò)管理的，也要將工作信息輸入計算機，形成數(shù)據(jù)庫，便于結(jié)果提取、查詢和監(jiān)管。把廉政風險點作為電子監(jiān)察的重點。在實施業(yè)務(wù)工作管理網(wǎng)絡(luò)化的同時，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和惠及民生的重點工作，針對易發(fā)多發(fā)腐敗問題的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、行政收費、人事管理、財務(wù)管理、工程項目等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)業(yè)務(wù)工作流程運行電子監(jiān)察系統(tǒng)（如金保網(wǎng)工程），對崗位風險點上的職務(wù)行為實施全過程監(jiān)督。
6
、加強風險預(yù)警處置。
通過設(shè)立崗位廉政風險舉報箱、監(jiān)督電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴信箱等方式，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險。對干部職業(yè)生涯不同發(fā)展時段和日常工作、生活當中容易引發(fā)腐敗問題的重要節(jié)點，特別是對職務(wù)提升、崗位調(diào)整、分工變化，管理重大建設(shè)項目和重要事務(wù)，臨近退休或退居二線，出國（境）考察，家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)等重大事宜，個人因投資理財?shù)扔鲋卮蠼?jīng)濟、民事糾紛，考核、考察、審計以及信訪舉報反映存在苗頭性問題，有不良社會反映等情形，及時啟動預(yù)警處置：采取風險提示、批評教育、誡勉談話、責令糾錯等形式進行風險預(yù)警；對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，要落實干部交流輪崗制度，做好干部的內(nèi)部輪崗、跨科室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機制。并填寫《實施廉政風險預(yù)警處置措施記錄》（示范本）（附件
5
）
把推行廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設(shè)責任制、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認真組織落實。建立健全局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，各科室、各基層單位各負其責，黨員干部全面參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。對風險防控工作不落實、防控措施不到位的，要及時責令整改；對未按要求實施崗位風險防控發(fā)生違紀違法案件的局屬科室及局下屬單位，要按照有關(guān)規(guī)定進行追究。
廉政風險防控工作實行分級負責的原則。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行
“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，對本人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和本單位的廉政風險防控工作負總責；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負其責，根據(jù)責任分工抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，分管科室和自身的黨風廉政建設(shè)，對分管科室負責人的廉政風險防控工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；科室負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找，風險等級的劃分把關(guān)審核，對防控措施的落實情況進行檢查指導(dǎo)。
各科（室）、下屬各中心要對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作制度、管理制度進行全面梳理，從日常工作中容易出現(xiàn)的問題和群眾反映比較集中的問題為線索，逐一分析、查找原因，進一步完善相關(guān)制度、機制。個人要針對風險點，制定具體的防范措施，填寫《個人崗位廉政風險識別和自我防控表（示范本）》（附件
3
4
5
）。
。將廉政風險防控納入懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標考核結(jié)合起來，將檢查考核結(jié)果作為干部評價和任免的重要依據(jù)。研究制定檢查評估標準，探索建立廉政風險防控的社會評價辦法，采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式，提高檢查評估的針對性和有效性，增強廉政風險防控的實效。局各科室各中心單位在
2014
年
7
月
10
日前將防控手冊書面版和電子版報送縣人社局廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便我們匯總梳理報縣紀委。
風險防控實施方案篇六
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
第二篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設(shè)和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
第三篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
在縣交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《道真自治縣交通運輸局關(guān)于開展廉政風險防范工作實施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號)文件要求，我所專項工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風險整改落實”階段，主要目的是為了通過排查風險點和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，堵漏補缺，按照制定的具體防范措施進行整改落實，切實提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結(jié)合我所工作實際，制定本工作方案。
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，在縣政府、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通運輸局的指導(dǎo)下，以治理公路管理腐敗問題為目標，開展以崗位為點、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風險點排查整治工作，貫徹和落實反腐倡廉制度，推進黨風政風行風建設(shè)，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。
本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財務(wù)等崗位。
題，逐項進行登記，分類建立臺賬，分類說明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時制定整改措施，限期依法糾改;屬于個人違法違紀的，要及時予以糾正，不糾正的，堅決依法依紀查處。
(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)
一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動，要組織專人對近年來出臺的規(guī)范性文件逐個清查，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅決廢止;與當前政策要求沖突的，要組織人員進行修訂;對未涉及到的規(guī)章制度要進一步完善。
二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。
(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況，對照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機制和工作程序上的漏洞，形成。
第四篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單，找準廉政風險
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合，健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態(tài)化管控，實時預(yù)警處置
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責
1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導(dǎo)致廉政風險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險排查防控各項任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風險類別。局廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作;突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
風險防控實施方案篇七
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施。科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
風險防控實施方案篇八
“廉潔政府”這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個四個問題：“一個廉潔的長期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責時，不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
二、重點領(lǐng)域與實施范圍
（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認真開展廉政風險防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：
1、平時對政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。
2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。
整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。
1、明確崗位職責
查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。
2、全面開展排查
我個人將風險點進行了歸納，分為：思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，進行了仔細梳理，力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。
整改措施一是增強工作責任意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效
自開展廉政風險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了本人的工作作風，對于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算
1、從思想上提高意識，自覺識別風險點，積極防范風險，工作之余加強法律知識的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來的風險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。
3、進一步完善機制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。
為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風險預(yù)防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。
為切實加強廉政風險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強廉政風險預(yù)防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。
(1)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學(xué)校實施廉政風險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實施范圍。實施廉政風險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設(shè)和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設(shè)責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結(jié)合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設(shè)和作風建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
（二）工作原則
1.堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設(shè)與推進構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。
4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。
主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎(chǔ)、以加強內(nèi)控制度建設(shè)為重點，結(jié)合工作實際找準業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運行的關(guān)鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。
工作目標：逐步建立起權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設(shè)，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預(yù)防腐敗。
（二）通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。
重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風險；三是權(quán)力行使風險。重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風險。
查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務(wù)進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）
（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）
（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。
（二）落實工作責任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內(nèi)的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設(shè)工作走過場、流于形式。
（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點業(yè)務(wù)進行重點排查。
（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設(shè)工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
為全面推進機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實際，制定如下實施方案。
以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。
為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風險點排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于認真貫徹中央紀委(指導(dǎo)意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運行為核心的廉政風險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。
二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關(guān)黨委。
三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，
風險防控實施方案篇九
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》（晉高工紀[2011]5號）精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進廉政風險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風險防控機制，扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風險管理體系，逐步形成廉政風險防控管理的長效機制，促進學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進行。
開展廉政風險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對全院廉政風險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對推進全院廉政風險排查防控工作負總責；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人，負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務(wù)，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行職責，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。
學(xué)院紀委協(xié)助黨委具體負責廉政風險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作，要加強監(jiān)督檢查，確保工作全面實施，扎實推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人，要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責任感，確保實效。
2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責任人。
3.有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風險點排查工作，并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理，同時要細化和分解責任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。
4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
【篇二】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
二、重點領(lǐng)域與實施范圍
（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
【篇三】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風險預(yù)防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。
為切實加強廉政風險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強廉政風險預(yù)防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。
(1)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學(xué)校實施廉政風險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實施范圍。實施廉政風險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃珠_展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險預(yù)防管理分五個階段進行
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
【篇四】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為全面推進機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實際，制定如下實施方案。
以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。
為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風險點排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于認真貫徹中央紀委(指導(dǎo)意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運行為核心的廉政風險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。
二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關(guān)黨委。
三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。
【篇五】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認真開展廉政風險防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：
1、平時對政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。
2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。
整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。
1、明確崗位職責
查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。
2、全面開展排查
我個人將風險點進行了歸納，分為：思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，進行了仔細梳理，力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。
整改措施一是增強工作責任意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效
自開展廉政風險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了本人的工作作風，對于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算
1、從思想上提高意識，自覺識別風險點，積極防范風險，工作之余加強法律知識的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來的風險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。
3、進一步完善機制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。
【篇六】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設(shè)和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
【篇七】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
【篇八】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為，服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。
2018年5月24日
風險防控實施方案篇十
【篇一】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設(shè)責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結(jié)合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設(shè)和作風建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
（二）工作原則
1.堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設(shè)與推進構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。
4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。
主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎(chǔ)、以加強內(nèi)控制度建設(shè)為重點，結(jié)合工作實際找準業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運行的關(guān)鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。
工作目標：逐步建立起權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設(shè)，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預(yù)防腐敗。
（二）通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。
重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風險；三是權(quán)力行使風險。重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風險。
查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務(wù)進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）
（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）
（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。
（二）落實工作責任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內(nèi)的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設(shè)工作走過場、流于形式。
（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點業(yè)務(wù)進行重點排查。
（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設(shè)工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
【篇二】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升公安交警隊伍的整體形象，使全體民警樹立廉潔自律意識，隆昌縣公安局交警大隊積極開展2014年度廉政風險防控管理自查工作，取得了明顯成效。
大隊高度重視此次廉政風險防控自查工作，2014年12月29日下午，按照《關(guān)于對2014年度廉政風險防控管理進行自查的通知》（隆紀辦發(fā)〔2014〕20號）精神，教導(dǎo)員楊斌組織大隊領(lǐng)導(dǎo)及黨風廉政建設(shè)負責人對此項工作進行了安排部署，明確任務(wù)和職責，為全面準確查找廉政風險點打好了基礎(chǔ)，確保了自查工作扎實有效地開展。
結(jié)合當前公安交警工作實際，大隊突出重點崗位風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險三個方面，重點摸排單位和個人“四風”方面存在的突出問題，摸排是否存在正風肅紀“9+6”專項治理中明確的15個方面的問題，是否存在收送紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置和使用車輛、慵懶散浮拖、選人用人等突出問題。本次自查工作大隊共查找出7個重點崗位風險、9個業(yè)務(wù)流程風險、8個制度機制風險。
聯(lián)系工作實際、隊伍現(xiàn)狀、管理情況，圍繞“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的決策、執(zhí)行、操作管理，大隊深入查找有可能發(fā)生的廉政風險點，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定了相應(yīng)的防控措施，切實使全面推進廉政風險防控管理自查工作成為端正思想、增強免疫、規(guī)范行為、改正薄弱的新起點。
在1月5日的辦公會上，教導(dǎo)員楊斌著重強調(diào)了廉政風險防控工作的重要性和必要性，要求大隊各部門務(wù)必高度重視，落實大隊廉政風險防控措施，使防控責任層層落實，要求廣大民警全面理解和正確把握深化廉政風險防控工作的重大意義、目標任務(wù)、防控措施，提高主動參與廉政風險防控工作的積極性和自覺性，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，樹立公安交警廉潔自律的良好形象。
【篇三】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照《中共天津市公路處委員會關(guān)于印發(fā)公路處廉政（廉潔）風險排查防控工作實施意見的通知》（津公路處黨發(fā)〔2018〕8號）要求，我科認真開展了廉政風險排查防控工作，使各項崗位的防控措施落到了實處，取得了明顯成效，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：
為開展好此項工作，我科以領(lǐng)導(dǎo)崗位為重點，以重要崗位為抓手，認真踐行全面從嚴治黨要求，把廉政（廉潔）風險排查防控工作融入到日常管理之中，積極營造廉政風險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍，力爭做到思想認識到位。我科組織全體成員學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定，深入貫徹落實十九大報告中關(guān)于“更加自覺地防范各種風險”、“增強駕馭風險本領(lǐng)，健全各方面風險防控機制”等相關(guān)精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控工作上，提高認識、統(tǒng)一思想，了解和掌握查找風險點的原則和方法，主動查找風險點，從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
按照要求，采取“自己查、科室查、互相議”的方式，梳理、審查廉政風險點。以工作崗位為點，以工作流程為線，對我科編制普通公路發(fā)展規(guī)劃、編制普通公路養(yǎng)管投資建議計劃、養(yǎng)護工程項目立項批復(fù)、匯總上報我市普通公路交通運輸相關(guān)統(tǒng)計報表等所有工作職責深入分級排查，做到查準、查清、查全、查透，實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。通過全員填寫《公路處廉政（廉潔）風險點一覽表》，廣泛收集崗位人員、責任領(lǐng)導(dǎo)提出的崗位風險點見解，全面進行總結(jié)分析，扎實有效提煉歸納，防止照搬照抄、玩文字游戲及避實就虛、避重就輕等問題。經(jīng)全體討論后，排查出廉政風險點共4項，有效形成我科風險體系，為后續(xù)風險點的防控提供保障。
在確定主要風險點的基礎(chǔ)上，從監(jiān)督與管理、主業(yè)與主責、自律與他律、內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度，我科又進一步明確了各項崗位職責，制定具有針對性、可操作性的廉政（廉潔）風險防控措施，做到風險定到崗，責任落到人。一是進一步提高政治站位，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高科室成員的政治意識和工作水平，確保公路規(guī)劃、養(yǎng)護計劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作的科學(xué)性、嚴肅性，規(guī)范工作各管理環(huán)節(jié)。二是建立健全工作管理制度。從管理風險防控抓制度建設(shè)，針對養(yǎng)護計劃編制工作，建立月例會、月報表的統(tǒng)計工作臺帳管理工作體系，加強與統(tǒng)計部門、各區(qū)公路管理部門對接，提高工作效率、規(guī)范工作程序。
下一步，我科將針對工作開展中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步查缺補漏，強化措施，推動廉政（廉潔）風險排查防控工作常態(tài)化、長效化。一是進一步加強宣傳教育，進一步吃透文件精神，加強與其他科室的橫向交流，相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，促進我處廉政風險防控管理工作的深入開展。二是認真進行總結(jié)提高，在認真總結(jié)前階段活動開展情況的基礎(chǔ)上，進一步清理思路，查找不足，強化職權(quán)的明晰性、制度的可操作性，做到任務(wù)明確、責任到人。切實將廉政風險防控管理工作抓緊抓實抓好，不搞形式，不走過場，形成各項工作共同促進、共同提高，推進公路工作再上新臺階。
【篇四】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單，找準廉政風險
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合，健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態(tài)化管控，實時預(yù)警處置
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責
1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導(dǎo)致廉政風險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險排查防控各項任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風險類別。局廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作;突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
【篇五】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
【篇六】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
【篇七】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
（二）突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作；突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作；突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
（三）完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
【篇八】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
【篇九】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為了深入貫徹黨的十九大精神，全面嚴格管理黨的政治責任，全面推進清廉的xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理的意見》(市委發(fā)行〔20xx〕x號)和《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理的實施方案》(x委發(fā)行〔20xx〕xx號)的要求，結(jié)合我局的實際，制定本實施方案。
(1)制定詳細列表，尋找廉政風險。
1.全面調(diào)查。將廉政風險預(yù)防管理工作融入xx工作改革和發(fā)展過程中，根據(jù)法律法規(guī)和三定方案，明確權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新整理職務(wù)權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公務(wù)員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履行職務(wù)、紀律風格等六個方面全面深入調(diào)查廉政風險。
2.評估風險。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，根據(jù)高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類目的評定和各個等級的比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風險類目控制在20%左右。
3.細分清單。在風險評估的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室(隊)兩張廉政風險清單(參考樣表見附件)。同時，結(jié)合黨務(wù)披露、政務(wù)披露，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)披露，并接受監(jiān)管。
(二)重視點線面結(jié)合，健全預(yù)防控制機制。
1.職場決定措施。與廉政風險清單相比，將預(yù)防管理責任層分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科(隊)、各職場，黨員干部和公務(wù)員與職場責任和自身實際相比，提出預(yù)防管理措施，從職場點預(yù)防管理廉政風險。
3.單位定制系統(tǒng)。深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，對系統(tǒng)機制、內(nèi)部控制管理、團隊建設(shè)存在的弱點和短板不足，及時調(diào)查補充不足、建立章制、堵塞漏洞，實現(xiàn)系統(tǒng)管理權(quán)、管理、管理人員，從單位面預(yù)防廉政風險。
(三)加強動態(tài)控制，實時警報處理。
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審查業(yè)務(wù)問題，通過巡查監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論訪問、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科(隊)廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全過程跟蹤研究判斷。對預(yù)防管理措施、預(yù)防管理機制的實施情況和效果進行跟蹤分析、研究判斷和評價，在議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履行職務(wù)、紀律作風等方面仍存在廉政風險或弱點，應(yīng)及時警告、及時糾正、及時糾正。
3.實時警報處理。對于公務(wù)員存在的征兆性、傾向性問題，應(yīng)深化運用第一形態(tài)七種方式，及時出汗、咬袖廉政風險引起的違反紀律問題，區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重違反紀律的行為。
(四)強調(diào)正確化監(jiān)督，嚴格執(zhí)行紀律問責。
1.落實監(jiān)管責任。要切實加強督促檢測，及時研究解決工作推廣中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢測評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要將兩張廉政風險清單納入日常監(jiān)督的全面理解，結(jié)合政治生態(tài)評價分析、廉政文件、監(jiān)督執(zhí)紀等工作，促進各科(隊)正確發(fā)現(xiàn)廉政風險、正確處理、正確預(yù)防管理。
3.嚴格的問責處理。各科(隊)因未按規(guī)定實施廉政風險調(diào)查和工作，廉政風險升級，甚至引起違紀問題，嚴格按規(guī)定執(zhí)行紀律問責。
(1)動員部署、深入調(diào)查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險調(diào)查預(yù)防管理各任務(wù)要求，立即召開黨組會議，研究貫徹措施，部署工作開展。組織全局公務(wù)員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委加強廉政風險預(yù)防管理指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，以全體人員尋找、相互點、專家議、公眾評價等多種形式，全面深入調(diào)查廉政風險。
1.逐步調(diào)查廉政風險點。調(diào)查要認真細致，不漏項目，不漏崗，不漏人。一是職場的自我調(diào)查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在單位，認真分析行使職權(quán)過程中的各個環(huán)節(jié)，尋找可能存在的風險，確定個人單位廉政風險點。二是科室的調(diào)查。根據(jù)職場自我調(diào)查，調(diào)查本科行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、重要部位可能存在的風險，在管理服務(wù)對象等社會水平上征集意見，確定本科廉政風險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)的審查。分管領(lǐng)導(dǎo)審查科室自我調(diào)查情況，確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是公司的總結(jié)。各科將調(diào)查情況及時提交局辦公室，辦公室整理、總結(jié)，組織廉政風險預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認真審定公司確定的廉政風險點，征求第五紀檢監(jiān)察小組意見后，制定局本級和科室兩份廉政風險清單，在局微信號公眾信號和局公告欄公示。
2.設(shè)置風險類別。局廉政風險預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組對局各科調(diào)查報告的風險點根據(jù)風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注度、權(quán)力行使度、影響危害度等設(shè)定了高、中、低三個風險類別。
對于已經(jīng)檢測出的廉政風險問題，如果能及時整改，就必須立即改變。
(二)動態(tài)預(yù)防管理、完善制度機制階段(20xx年x月前)
一是健全的內(nèi)部控制機制。針對找到的廉政風險點和問題，認真研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴格的內(nèi)部控制機制。二是實行預(yù)防管理責任制。調(diào)查的廉政風險點應(yīng)逐一明確預(yù)防管理責任，職場責任明確，管理領(lǐng)導(dǎo)明確，實行廉政風險預(yù)防管理責任制，實行下管一級，調(diào)查一級責任追究原則管理。三是建立審計機制。各科建立符合本科實際審計制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風險警報，堵塞漏洞，解決廉政風險，避免征兆性、傾向性問題發(fā)展為違紀違法問題。四是制定預(yù)防措施。根據(jù)不同的廉政風險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級高廉的廉政風險點，要合理分解和科學(xué)配置屬于集中度高的權(quán)力，確立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)測、制約機制。
(3)鞏固成果，形成預(yù)防管理系統(tǒng)階段(20xx年x月前)
(1)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)力。要把廉政風險調(diào)查預(yù)防管理作為全面嚴格執(zhí)行黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)一，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副領(lǐng)導(dǎo)，科室負責人為成員廉政風險調(diào)查預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，局辦公室負責日常工作。
(二)強調(diào)重點，抓住執(zhí)行。結(jié)合xx工作的實際情況，將廉政風險預(yù)防管理與業(yè)務(wù)工作一起配置求、執(zhí)行。在全面調(diào)查、全面預(yù)防管理的基礎(chǔ)上，強調(diào)重點領(lǐng)域，抓住xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域廉政風險預(yù)防管理的重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重要少數(shù)的權(quán)力行使，抓住選手、xx執(zhí)法、資金分配使用、財產(chǎn)管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的預(yù)防管理工作，強調(diào)重點環(huán)節(jié)，圍繞三重一大決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失誤、權(quán)力失控。
(3)完善機制，總結(jié)提高。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)實際管理的良好經(jīng)驗、良好做法，提高固化為制度機制，堅持推進預(yù)防管理實踐的系統(tǒng)思維，處理廉政風險預(yù)防管理和xx業(yè)務(wù)的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，正確推進脈搏，分類推進，實現(xiàn)
風險防控實施方案篇一
為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
加強廉政風險防控管理工作，全面貫徹落實十八屆中央紀委第二次、省紀委六屆二次全會和市紀委十二屆三次全會部署的各項任務(wù)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經(jīng)永為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由何瑞金擔任，副主任由王經(jīng)永擔任。
圍繞學(xué)?！叭恕⒇?、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下進行：
這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報教育局廉政風險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
按照法定職責、權(quán)責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán)，對依法確定的職權(quán)進行分項梳理，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎(chǔ)上，針對每一項職權(quán)，優(yōu)化運行流程，繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時，對單位內(nèi)部人、財、物管理等職權(quán)和每個崗位職責進行清理、規(guī)范，繪制“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。
1.查找廉政風險。通過自己找、群眾邦、上級點、組織審、案例分析等方式，倒映查找權(quán)力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險。一是以崗位為點查找廉政風險。根據(jù)“三定”方案、崗位職責、執(zhí)行制度的實際，按照“對崗不對人”原則，分崗位、部門、和單位3個層面，全面查找各級領(lǐng)導(dǎo)在權(quán)力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式；認真查找各部門負責人在權(quán)力行使、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式；重點查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內(nèi)部監(jiān)督等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風險。圍繞“權(quán)力運行流程圖”，從外部權(quán)力行使和內(nèi)部管理方面，緊緊抓住招生、教務(wù)安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點環(huán)節(jié)查找廉政風險，確保流程風險點查盡查全。三是以制度為面查找廉政風險。組織清理已建立的各類制度，積極開展制度廉潔性審查工作，重點查找機制制度是否存在漏洞等問題，切實降低制度風險。
2.評定風險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、風險發(fā)一幾率的大小，可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀、違法性質(zhì)，將排查出來的廉政風險點分為高（a級）、中（b級）、低（c級）3個等級。
b級為發(fā)生機率較高的風險，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果的風險；
c為發(fā)生機率較小的風險，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經(jīng)濟損失的風險。
3.公示廉政風險。編制“權(quán)力運行流程圖”，填寫《崗位風險排查防控情況報告表》和《權(quán)力運行廉政風險點排查防控一覽表》，中層以上領(lǐng)導(dǎo)簽訂崗位崗位風險承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風險問題、風險級別、相關(guān)紀律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風險。經(jīng)學(xué)校集體討論審定后，在學(xué)校內(nèi)進行公示。將以上資料匯編成冊，建立臺帳，于5月25日前報市教育局廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
圍繞排查確定的廉政風險及風險等級，有針對性地提出防控措施，特別突出對高等級風險的防控，著力以科學(xué)配置權(quán)利為主線，實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3中權(quán)利相互制約又互相協(xié)調(diào)，強化權(quán)利制約關(guān)系，形成以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政防控機制。
1.優(yōu)化權(quán)利結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)分解和配置權(quán)利，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運行機制。認真落實市委《關(guān)于進一步加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》，加強對“一把手”不直接分管干部人事、財務(wù)審批、工程項目等具體事項和討論決定“三重一大”事項“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.開展制度廉潔性評估。對制度和實施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項業(yè)務(wù)工作制度、內(nèi)部管理制度，從強化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進行審查評估，避免制度設(shè)計中的漏洞和缺陷。
3.推進權(quán)力運行公開。深入推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開，通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)運行情況、廉政風險及防控措施，特別是對行政支出預(yù)算、財務(wù)報銷、政府采購、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。加強網(wǎng)絡(luò)問政，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對于人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的決策，認真聽取各方意見。
4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風險集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度，增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風險防范意識。
建立健全廉政風險分析預(yù)警機制和處置機制。一是實施一般性預(yù)警，將黨紀征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定，通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關(guān)黨員干部，促使其提高廉政風險防范意識。二是實施專項預(yù)警，對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，通過電子監(jiān)察、專項檢查、明察暗訪、信訪舉報和案件分析等途徑，全面收集廉政風險信息，定期分析、研判和評估，有針對性地進行廉政風險預(yù)警，并對相關(guān)人員及時采取批評教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施，責令糾錯，化解廉政風險。
對廉政風險排查防控工作進行總結(jié)，查找存在的問題，制定并落實整改措施。于7月10日前形成自查報告報教育局廉政風險排查防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強廉政風險防控管理的重要性，牢固樹立風險防范意識，將廉政風險防控管理擺上重要議事日程，切實抓緊抓好拍出實效，學(xué)校組成立廉政風險排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組，各處室負責人也要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶著抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控管理。
鞏固深化風險排查是對懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進一步強化，是在各項業(yè)務(wù)工作中加強黨風廉政建設(shè)的有效措施。各部門要立足實際，把風險防控機制建設(shè)與黨風廉政建設(shè)責任制、懲防體系建設(shè)、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，細化措施，有序推進，確保取得實實在在的效果。在推進廉政風險防控機制建設(shè)過程中，要注重宣傳教育，多運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳本部門廉政風險防控機制建設(shè)的工作動態(tài)和工作成效，努力營造良好工作氛圍；要著眼長運，注重總結(jié)經(jīng)驗，著力制度創(chuàng)新，務(wù)求取得實效。
各處室要嚴格按照《實施方案》部署要求，組織好各自廉政風險防控管理工作的實施。認真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，科學(xué)合理界定廉政風險，積極研究防范風險的措施。要扎實做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每項胚體工作，不走過場，不留死角，務(wù)求實效。各單位每階段工作進展情況要按規(guī)定時限上報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，掌握各階段工作任務(wù)的落實情況，確保廉政風險防控管理工作順利開展。
風險防控實施方案篇二
根據(jù)縣教育局黨委、紀委關(guān)于在全縣各校園開展廉政風險防范管理工作的相關(guān)文件精神，經(jīng)學(xué)校研究，在學(xué)校全面開展廉政風險防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：
按照黨的十八大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以廉政風險防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運行，努力探索“制度加科技”的廉政風險防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機制，有效推進學(xué)校廉政風險防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。
為加強學(xué)校廉政風險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立鋪子灣鎮(zhèn)小學(xué)校廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：校委會成員
全面梳理崗位職責和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運行中的廉政風險點。通過“找”，準確識別可能存在的廉政風險點；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機制；通過“控”，有效控制、及時化解廉政風險，逐步建立以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險辯識、預(yù)防和控制體系。
（一）查找風險階段
1.廣泛宣傳，夯實廉政風險查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風險防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責任，切實提高責任意識和風險意識，提高廣大干部參與“查找廉政風險，建立防控機制”的積極性。
2.深入查找，確保廉政風險查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責風險點。對照崗位職責，查找個人在履行崗位職責、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找機制制度方面的風險點。重點查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范教育收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風險點。中層崗位要重點查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風險。
3.認真辨識，確保廉政風險查找準確到位。對個人初步查找出的廉政風險點，要在年級教師之間進行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
（二）積極預(yù)防階段
1.建立崗位廉政風險檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風險檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風險點，制定防控措施。明確崗位風險點的監(jiān)控部門和責任人員。組織個人和部門填寫廉政風險防范承諾表。
2.健全預(yù)防風險機制。一要建立制約的機制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風險點，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標準”的要求，優(yōu)化權(quán)力運行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風險重點領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財務(wù)管理、規(guī)范收費、學(xué)校維修項目和大宗物品采購等重要風險點，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。
3.加強公開工作。一是積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。二是將崗位廉政風險點，通過校務(wù)公開欄，實現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。
（三）有效控制階段
1.明確責任主體。根據(jù)學(xué)校黨風廉政建設(shè)責任制分工，結(jié)合廉政風險點等級劃分，對各廉政風險點確定日常監(jiān)控的責任主體，形成有效的責任機制，確保各級風險點的監(jiān)控責任到人，監(jiān)控措施到位。
2.實施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風險防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制，將權(quán)力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風險發(fā)生的幾率。
3.加強監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風險點的防控措施和責任機制落實負有監(jiān)督職責，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進督查防控措施和防控責任落實情況，及時糾正措施不落實，責任不到位的.問題。
4.強化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風險問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點提醒等方式，進行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時糾正。三要責令整改。對已實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強制履行，避免問題進一步惡化。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負責人為推進此項工作的第一責任人，負責抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風險防控機制建設(shè)，黨支部負責抓好工作整體推進。
（二）加強信息收集。認真及時地總結(jié)工作推進過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，加強信息收集，及時向局紀委報送工作工作信息。
（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，主動抓好自身和本單位的廉政風險防范機制建設(shè)，確保工作落實抓出實效。
風險防控實施方案篇三
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結(jié)合本局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎(chǔ)，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權(quán)力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
（一）排查廉政風險,做到評定風險清單化
1.厘清權(quán)力清單、職責清單。結(jié)合深化機構(gòu)改革和省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權(quán)力清單、職責清單，逐項厘清細化權(quán)責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。
2.制定《廉政風險清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險，分類制定廉政風險清單。
3.進行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
（二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化
4.完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單，構(gòu)建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段，促進數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。
（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化
7.堅持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息，及時開展分析、研判和評估。
8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
（四）嚴格執(zhí)紀問責，做到日常監(jiān)督精準化
9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。
10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關(guān)紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
（一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）
1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時間節(jié)點等具體內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學(xué)習(xí)全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。
3.梳理職權(quán)目錄。逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單，形成權(quán)責目錄。針對各個崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權(quán)力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，使得每項權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。
4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責任清單，議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位（部門）職責，結(jié)合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設(shè)不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴，超標準接待、會議培訓(xùn)審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風建設(shè)方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預(yù)決算管理不嚴格，建設(shè)成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產(chǎn)管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產(chǎn)，有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產(chǎn)流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。
5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險，根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。
6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎(chǔ)上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”（參考表見附件1、2），廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險防控工作要分解落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關(guān)紀委。經(jīng)局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。
（二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）
7.動態(tài)處置防控。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結(jié)合，把預(yù)警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，對兩張廉政風險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關(guān)信息分別納入個人廉政檔案。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）
局機關(guān)紀委和局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機關(guān)黨委（機關(guān)紀委）要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（工作安排見附件3）
（二）抓好任務(wù)落實。局機關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務(wù)和年度工作計劃，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
（三）注重總結(jié)提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風險的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。
風險防控實施方案篇四
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市加強中小學(xué)幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》要求，切實加強和改進全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校安全工作，進一步提升學(xué)校安全風險防控能力，堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，以人為本、全面防控，依法治理、立足長效，分類應(yīng)對、突出重點”原則，深化學(xué)校安全風險防控體系建設(shè)，營造良好教育和社會環(huán)境，為學(xué)生健康成長提供堅強保障，制定本實施方案。
針對影響學(xué)校安全的難點問題，進一步整合各方力量，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、依法治理、科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學(xué)校安全風險預(yù)防、管控、處置和保障體系，著力形成學(xué)校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設(shè)施先進、師生安全素養(yǎng)較高、保障機制完善的防控格局，筑牢學(xué)校安全防線，切實維護師生和學(xué)校合法權(quán)益。
（一）完善學(xué)校安全風險預(yù)防體系
1.健全學(xué)校安全教育機制。按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，落實公共安全教育課時數(shù)及應(yīng)急疏散演練頻次。相關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校開展公共安全教育及應(yīng)急疏散演練，將基本急救知識和技能培訓(xùn)納入見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容；在幼兒園與小學(xué)低年級全面開展體育教師、衛(wèi)生保健人員、班主任初級急救知識和技能培訓(xùn)。區(qū)教育研究部門確保至少1名公共安全教育專（兼）職教研員，定期開展公共安全教育教研活動。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)紅十字會、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
2.加強中小學(xué)生生命教育和心理健康教育。每校至少配備1名專職心理健康教育教師，超過一定規(guī)模的、多校區(qū)或多學(xué)段學(xué)校應(yīng)酌情增加，專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇。學(xué)校設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費，按照標準建立心理輔導(dǎo)室，為師生提供心理輔導(dǎo)，為家長提供家庭教育指導(dǎo)。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
3.加強家庭教育指導(dǎo)。學(xué)校、社區(qū)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作機制，為家長提供家庭教育指導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)協(xié)同相關(guān)部門和單位辦好社區(qū)家長學(xué)校，指導(dǎo)家長進行科學(xué)家庭教育，推動企事業(yè)單位開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)；配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn)）
4.構(gòu)建廣泛參與的學(xué)生安全保護網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育部門健全對校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機制和舉報渠道，規(guī)范調(diào)查處理程序。相關(guān)未成年人保護部門與學(xué)校、家長等加強銜接配合，共同構(gòu)建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機制。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
（二）著力構(gòu)建校園及周邊安全環(huán)境
5.嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范要求規(guī)劃學(xué)校。區(qū)規(guī)劃部門對學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和選址，嚴格執(zhí)行《上海市普通中小學(xué)校建設(shè)標準》《上海市普通幼兒園建設(shè)標準》《上海市控詳規(guī)劃技術(shù)準則》等相關(guān)標準規(guī)范，在校舍建設(shè)過程中，區(qū)建管部門會同教育部門嚴格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準；有條件建設(shè)學(xué)校體育館的，按照國家防災(zāi)避難相關(guān)標準建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)和專門學(xué)校設(shè)施建設(shè)，保障殘疾學(xué)生和專門學(xué)校學(xué)生安全參與學(xué)?；顒?。（牽頭單位：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委；配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
6.強化學(xué)校建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和建筑風險排查。區(qū)建管部門會同教育部門建立校園工程質(zhì)量終身責任制；加強對學(xué)校工程建設(shè)監(jiān)管，學(xué)校切實做好校舍、設(shè)施設(shè)備使用管理與監(jiān)督。區(qū)教育部門會同房管等部門健全校舍安全保障長效機制、安全信息通報機制和應(yīng)急保障維護機制，定期開展校舍抗震風險、教育教學(xué)設(shè)施安全風險評估。（牽頭單位：區(qū)建管委；配合單位：區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
7.加強教育裝備安全。公安和應(yīng)急管理等部門會同教育部門完善學(xué)校人防、物防和技防安全地方性標準并推進實施。更新和完善學(xué)校安全技術(shù)防控設(shè)施，覆蓋幼兒園內(nèi)幼兒集體活動區(qū)域。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
8.加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校配齊配強專業(yè)安保力量。學(xué)生在校期間，對校園實行封閉化管理。進一步健全警校合作機制。公安部門健全校園安全工作組織機構(gòu)設(shè)置和警力配置，配齊配強校外治安輔導(dǎo)員；落實中小學(xué)、幼兒園巡邏必到點等制度，加大學(xué)校及周邊區(qū)域力度；會同街鎮(zhèn)為小學(xué)和幼兒園校門周邊100米范圍內(nèi)配備1名社區(qū)網(wǎng)格巡邏保安并配防護器械；會同區(qū)交通部門及各街鎮(zhèn)加強校園周邊交通設(shè)施和交通秩序管理，確保師生交通安全。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)）
9.探索建立學(xué)生安全區(qū)域制度。健全校園周邊環(huán)境綜合治理長效工作機制，探索將學(xué)校周邊200米劃設(shè)為學(xué)生安全區(qū)域，加強學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，加強對學(xué)校周邊有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所和經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督。區(qū)市場監(jiān)管、文化執(zhí)法、公安等部門加大對學(xué)校周邊出版物市場和玩具市場監(jiān)管與檢查力度。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)教育局、公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)）
10.加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。完善互聯(lián)網(wǎng)綜合治理體系，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、巡查監(jiān)管和規(guī)范治理，建立網(wǎng)絡(luò)舉報和快速處置機制。強化互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳教育，為青少年健康成長營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、各街鎮(zhèn)）
（三）健全學(xué)校安全風險管控機制
11.落實學(xué)校安全管理主體責任。區(qū)教育、公安、應(yīng)急管理等部門指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校依法健全各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制。區(qū)教育部門要會同公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門嚴格落實學(xué)校安全工作崗位持證上崗制度，加強規(guī)范管理。特別做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作監(jiān)督管理，建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)保障制度。學(xué)校應(yīng)切實承擔起校園安全風險防控主體職責。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局、區(qū)文旅局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn)）
12.加強食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控管理。區(qū)衛(wèi)生健康部門要加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)市場監(jiān)管部門要加強學(xué)校食品以及供餐企業(yè)食品安全監(jiān)管力度，加強對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位日常監(jiān)管和專項整治。區(qū)教育部門要組織學(xué)校貫徹落實食品、飲用水衛(wèi)生和傳染病防控等方面的法律法規(guī)，及時互通檢查結(jié)果。學(xué)校要嚴格落實食品安全管理主體責任，建立健全食品安全管理長效機制，分類制定傳染病防控工作制度和預(yù)案。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
13.加強學(xué)校集體用車管理。區(qū)教育部門要加強校車管理，探索利用信息化等手段開展校車許可審批和實時監(jiān)管。公安部門要加強校車年檢、運行等監(jiān)督檢查力度。區(qū)交通部門要對提供校車服務(wù)的道路運輸企業(yè)加強管理和檢查。學(xué)校集體活動臨時用車（社會實踐等），要租賃具有客運資質(zhì)的道路運輸企業(yè)車輛，并及時向公安部門報備。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：公安分局，區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)）
14.以信息化手段提升學(xué)校安全管理能級。持續(xù)推進區(qū)、校視頻安防監(jiān)控平臺建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)、校平臺對接和數(shù)據(jù)交換，并接入市級平臺，逐步實現(xiàn)與公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門信息共享。建立健全學(xué)校安全網(wǎng)上巡查和評估機制，建設(shè)“雪亮校園”，提高監(jiān)控能力，為校園安全風險預(yù)防、管控和打擊犯罪行為提供支撐。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)科委、公安分局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)）
15.加強學(xué)生欺凌和暴力行為防控工作。區(qū)教育部門要會同有關(guān)部門研究制定學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和處置實施方案，建立專項報告和統(tǒng)計分析機制。學(xué)校設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)，有效制止學(xué)生欺凌和暴力行為。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街鎮(zhèn)）
16.加強對涉校違法犯罪行為的預(yù)防和懲治。對涉校違法犯罪行為，公安部門依法堅決處置、嚴厲懲治，實行專案專人制度，同時建立學(xué)校周邊治安形勢研判預(yù)警機制。區(qū)教育部門要會同相關(guān)部門進一步健全未成年學(xué)生及幼兒權(quán)利保護機制，細化并落實性侵違法犯罪人員從業(yè)限制機制。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)教育局、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、團區(qū)委、各街鎮(zhèn)）
（四）完善學(xué)校安全事故處理和風險化解機制
17.健全學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)對處置機制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮，及時整合多方力量組織開展現(xiàn)場救援和救治工作，及時啟動事故調(diào)查、善后處置和責任認定等工作程序。區(qū)教育部門會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校建立完善安全事故處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制。（牽頭單位：區(qū)府辦；配合單位：區(qū)教育局、公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn)）
18.健全學(xué)校安全事故責任認定、責任追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門要組建事故調(diào)查小組，依法查清事故真相、認定事故責任。區(qū)司法部門要加強案例指導(dǎo)，明確學(xué)生監(jiān)護人職責，引導(dǎo)學(xué)生監(jiān)護人、社會公眾提高法治意識。對圍堵校園、毆打侮辱教師、打砸學(xué)校財物等妨礙校園正常教育教學(xué)秩序、涉嫌違法犯罪的行為，公安、司法部門依法予以處置。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn)）
19.完善多元化事故風險分擔機制。區(qū)教育部門統(tǒng)一為全區(qū)中小學(xué)、幼兒園在校在園學(xué)生購買校方責任綜合保險，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，經(jīng)費由區(qū)財政部門和民辦學(xué)校舉辦者保障落實。引導(dǎo)家長根據(jù)自愿原則參加保險，分擔學(xué)生在校期間因意外而發(fā)生的風險。鼓勵社會組織設(shè)立學(xué)校安全風險基金或?qū)W生救助基金，健全學(xué)生意外傷害救助機制。（牽頭單位：區(qū)教育局；配合單位：區(qū)財政局、各街鎮(zhèn)）
1.組織保障。建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主導(dǎo)、相關(guān)部門參加的學(xué)校安全風險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，定期研判學(xué)校及周邊安全形勢，提出工作意見和建議。各相關(guān)部門要制定具體細則或辦法，落實本實施方案要求。由街鎮(zhèn)牽頭，會同公安、學(xué)校每季度至少召開1次工作會議，及時通報學(xué)校安全工作情況，有針對性采取防范措施。
2.政策保障。區(qū)教育部門建立健全安全工作與業(yè)務(wù)工作融合推進機制，推進安全工作與教育教學(xué)工作同步規(guī)劃、同步推進、同步考核。區(qū)編制部門統(tǒng)籌編制，加強中小學(xué)幼兒園安全工作力量。區(qū)財政部門按照規(guī)定，將公辦學(xué)校安全風險防控經(jīng)費、公共安全教育經(jīng)費納入一般公共預(yù)算，予以優(yōu)先安排。民辦學(xué)校舉辦者要保障學(xué)校安全風險防控經(jīng)費。
3.宣傳保障。新聞媒體要結(jié)合季節(jié)特點、寒暑假及重大節(jié)日，加大學(xué)生防火、防溺水、交通安全、治安防范、雨季汛期安全等公共安全知識宣傳力度。網(wǎng)站、新媒體等切實遵守有關(guān)法律法規(guī)和社會公序良俗，加強內(nèi)容審核，禁止上傳對學(xué)生有誘導(dǎo)、暗示或其他不良影響，有可能危及學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的不健康內(nèi)容。
4.督導(dǎo)考核。區(qū)政府教育督導(dǎo)室加強對政府及各有關(guān)部門落實安全風險防控工作職責監(jiān)督檢查。區(qū)教育部門將學(xué)校安全風險防控工作落實情況，作為學(xué)校依法辦學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容。對存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故或產(chǎn)生重大影響的校園安全事件的學(xué)校，實行“一票否決”，并視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人依法依規(guī)予以處分。
風險防控實施方案篇五
為了進一步加強廉政風險防控，深入推進預(yù)防腐敗工作，按照縣委在
[2012]55
號）精神和《關(guān)于廉政風險防控工作操作規(guī)程》，結(jié)合我縣人力資源和社會保障局工作的實際情況，制定本實施方案。
以鄧小平理論和
“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供保證。
針對我縣人社系統(tǒng)以保障民生為重點，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，明確崗位職責作為切入點，積極構(gòu)建我縣人社系統(tǒng)的廉政風險防控機制，以清權(quán)確權(quán)和廉政風險排查、評估、防控為主線，以建立思想防線、制度防線、科技防線作為主要內(nèi)容。
根據(jù)上級機關(guān)部署，以局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、局各科（室）、下屬各中心的全部工作崗位作為實施范圍，進一步完善廉政風險防控機制。
1
、宣傳到位。
通過傳達黨紀政府和中央、省、市、縣有關(guān)反腐文件精神，使廣大干部職工充分認識開展崗位廉政風險防控工作的重要性、必要性，緊迫性。召集全體干部職工認真學(xué)習(xí)本實施方案及防控機制，深刻理解崗位廉政風險防控機制的內(nèi)在意義和下階段工作步驟，開展崗位廉政風險防控教育活動。
2
、組織機構(gòu)。
組建縣人社系統(tǒng)廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1
）。在這些基礎(chǔ)上，針對每一項職權(quán)，優(yōu)化運行流程，繪制《權(quán)力運行流程圖》（附件
2
），明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。
我局各科（室）、下屬各中心的全體干部職工以保證職務(wù)行為的廉潔性為目標，圍繞業(yè)務(wù)工作運行中的各個環(huán)節(jié)，通過自已查找、互相幫查、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評和組織審定等方式，著重從三個方面查找風險：
思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，在交友、社交過程中，不慎重，沒有原則立場，八小時以外的自我管理、約束能力差，貪圖享受，心存僥幸等可能影響權(quán)力正確行使的風險。
認真剖析業(yè)務(wù)職能和崗位職責演化出來的權(quán)力運行過程，從三個層次排查廉政風險：
1
3
），經(jīng)所在科室（中心）負責人評審后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
2
4
），報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后進行匯總。
各科（室）、下屬各中心應(yīng)將查找的個人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和單位廉政風險點匯總，邀請服務(wù)對象開展評議，并在單位內(nèi)部公開欄和開設(shè)的網(wǎng)頁上組織公示，征求意見，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時查漏補缺，確保廉政風險排查準確，實事求是，防避重就輕、避實就虛。
“高”、“中”、“低”三個等級進行評定，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對不同等級的廉政風險，按照干部管理權(quán)限，實行分級管理、分級負責、責任到人。高級風險點由單位主要負責人監(jiān)管，中級風險點由單位分管負責人監(jiān)管、低級風險點由相關(guān)科室負責人監(jiān)管。
1
、高等級風險，指產(chǎn)生或發(fā)生腐敗行為的可能性最大、程度最深、一般應(yīng)包括直接行使執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人事管理、財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力可能發(fā)生的廉政風險。
2
、中等風險，指產(chǎn)生或發(fā)生腐敗行為的可能性較大、程序較深，一般應(yīng)包括直接行使部分行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風險。
3
、低等級風險，指產(chǎn)生或發(fā)生腐敗行為的可能性較小、程度較輕，一般應(yīng)包括基本沒有行政許可、行政處罰等權(quán)力，較少或基本不掌握人、財、物管理權(quán)可能發(fā)生的廉政風險。
1
、制定防控措施。
針對排查確定的各類風險點和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定，廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可靠的措施，特別要突出對高等級風險的防控。屬于權(quán)力行使方面的，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法，規(guī)范權(quán)力行使；屬于制度機制方面，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實；屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，增強黨員干部風險防范意思，提高廉潔從政的自覺性。
2
、健全權(quán)力運行機制。
科學(xué)分解和配置權(quán)力，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對應(yīng)當透明公開防止暗箱操作的事項，在流程中加大公開力度；對權(quán)力過于集中的，進一步分解細化；對有自由裁量的權(quán)力事項，進一步規(guī)范和壓縮裁量空間；對能夠通過運用市場機制解決好的事務(wù)交給市場辦理，進一步壓縮行政審批事項。對崗位職能設(shè)置中存在的流程不科學(xué)，銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等缺陷和漏洞，合理進行調(diào)整，完善和明確工作程序，重新設(shè)計和構(gòu)建制度，確保崗位職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程達到順暢、精簡，既相互協(xié)調(diào)以相互制約，有效規(guī)避風險。
3
、認真制定制度目錄
。一是內(nèi)控管理制度方面，主要有黨風廉政建設(shè)、人事管理、財務(wù)管理、機關(guān)黨建、考核制度、文件和檔案管理、信息化管理、機關(guān)事務(wù)管理、信訪工作等工作制度；二是職權(quán)行使制度方面，主要指與行政權(quán)力行使相對應(yīng)的行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、監(jiān)督檢查、非行政許可的審批、行政事業(yè)性收費、重大事項決策等工作制度。制度目錄應(yīng)包括本部門（單位）現(xiàn)行有效的所有制度。
4
、全面落實公開制度。
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開等公共事業(yè)單位辦事公開，加強辦理公開標準化建設(shè)。通過政府網(wǎng)站，公報、公開欄，辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等事項加大公開力度。
5
、實施科技手段防控。
運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)工作運行流程監(jiān)督軟件，固化業(yè)務(wù)工作運行流程，積極推進業(yè)務(wù)工作管理網(wǎng)絡(luò)化。不能利用網(wǎng)絡(luò)管理的，也要將工作信息輸入計算機，形成數(shù)據(jù)庫，便于結(jié)果提取、查詢和監(jiān)管。把廉政風險點作為電子監(jiān)察的重點。在實施業(yè)務(wù)工作管理網(wǎng)絡(luò)化的同時，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點和惠及民生的重點工作，針對易發(fā)多發(fā)腐敗問題的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，圍繞行政審批、行政執(zhí)法、行政收費、人事管理、財務(wù)管理、工程項目等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)業(yè)務(wù)工作流程運行電子監(jiān)察系統(tǒng)（如金保網(wǎng)工程），對崗位風險點上的職務(wù)行為實施全過程監(jiān)督。
6
、加強風險預(yù)警處置。
通過設(shè)立崗位廉政風險舉報箱、監(jiān)督電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴信箱等方式，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險。對干部職業(yè)生涯不同發(fā)展時段和日常工作、生活當中容易引發(fā)腐敗問題的重要節(jié)點，特別是對職務(wù)提升、崗位調(diào)整、分工變化，管理重大建設(shè)項目和重要事務(wù)，臨近退休或退居二線，出國（境）考察，家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷、子女升學(xué)等重大事宜，個人因投資理財?shù)扔鲋卮蠼?jīng)濟、民事糾紛，考核、考察、審計以及信訪舉報反映存在苗頭性問題，有不良社會反映等情形，及時啟動預(yù)警處置：采取風險提示、批評教育、誡勉談話、責令糾錯等形式進行風險預(yù)警；對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，要落實干部交流輪崗制度，做好干部的內(nèi)部輪崗、跨科室交流，形成科學(xué)、合理、規(guī)范的用人機制。并填寫《實施廉政風險預(yù)警處置措施記錄》（示范本）（附件
5
）
把推行廉政風險防控工作作為落實黨風廉政建設(shè)責任制、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認真組織落實。建立健全局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，各科室、各基層單位各負其責，黨員干部全面參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。對風險防控工作不落實、防控措施不到位的，要及時責令整改；對未按要求實施崗位風險防控發(fā)生違紀違法案件的局屬科室及局下屬單位，要按照有關(guān)規(guī)定進行追究。
廉政風險防控工作實行分級負責的原則。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行
“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，對本人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和本單位的廉政風險防控工作負總責；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負其責，根據(jù)責任分工抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，分管科室和自身的黨風廉政建設(shè)，對分管科室負責人的廉政風險防控工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；科室負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找，風險等級的劃分把關(guān)審核，對防控措施的落實情況進行檢查指導(dǎo)。
各科（室）、下屬各中心要對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)工作制度、管理制度進行全面梳理，從日常工作中容易出現(xiàn)的問題和群眾反映比較集中的問題為線索，逐一分析、查找原因，進一步完善相關(guān)制度、機制。個人要針對風險點，制定具體的防范措施，填寫《個人崗位廉政風險識別和自我防控表（示范本）》（附件
3
4
5
）。
。將廉政風險防控納入懲防體系建設(shè)和落實黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標考核結(jié)合起來，將檢查考核結(jié)果作為干部評價和任免的重要依據(jù)。研究制定檢查評估標準，探索建立廉政風險防控的社會評價辦法，采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式，提高檢查評估的針對性和有效性，增強廉政風險防控的實效。局各科室各中心單位在
2014
年
7
月
10
日前將防控手冊書面版和電子版報送縣人社局廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便我們匯總梳理報縣紀委。
風險防控實施方案篇六
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
第二篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設(shè)和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
第三篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
在縣交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《道真自治縣交通運輸局關(guān)于開展廉政風險防范工作實施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號)文件要求，我所專項工作已轉(zhuǎn)入第三階段即“廉政風險整改落實”階段，主要目的是為了通過排查風險點和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關(guān)鍵問題，堵漏補缺，按照制定的具體防范措施進行整改落實，切實提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結(jié)合我所工作實際，制定本工作方案。
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，在縣政府、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣交通運輸局的指導(dǎo)下，以治理公路管理腐敗問題為目標，開展以崗位為點、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風險點排查整治工作，貫徹和落實反腐倡廉制度，推進黨風政風行風建設(shè)，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進公路管理干部職工秉公用權(quán)、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。
本所領(lǐng)導(dǎo)崗位及大中修工程、路政管理、財務(wù)等崗位。
題，逐項進行登記，分類建立臺賬，分類說明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時制定整改措施，限期依法糾改;屬于個人違法違紀的，要及時予以糾正，不糾正的，堅決依法依紀查處。
(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)
一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動，要組織專人對近年來出臺的規(guī)范性文件逐個清查，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅決廢止;與當前政策要求沖突的，要組織人員進行修訂;對未涉及到的規(guī)章制度要進一步完善。
二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結(jié)合近年來新出臺的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。
(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結(jié)合檢查情況，對照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產(chǎn)生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機制和工作程序上的漏洞，形成。
第四篇:關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單，找準廉政風險
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合，健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態(tài)化管控，實時預(yù)警處置
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責
1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導(dǎo)致廉政風險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險排查防控各項任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查。科室工作人員根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風險類別。局廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作;突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
風險防控實施方案篇七
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施。科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
風險防控實施方案篇八
“廉潔政府”這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個四個問題：“一個廉潔的長期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談?wù)摰氖鞘裁础傲疂嵳敝饕侵刚ぷ魅藛T在履行職責時，不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
二、重點領(lǐng)域與實施范圍
（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍。《權(quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認真開展廉政風險防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：
1、平時對政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。
2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。
整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。
1、明確崗位職責
查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。
2、全面開展排查
我個人將風險點進行了歸納，分為：思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，進行了仔細梳理，力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。
整改措施一是增強工作責任意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效
自開展廉政風險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了本人的工作作風，對于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算
1、從思想上提高意識，自覺識別風險點，積極防范風險，工作之余加強法律知識的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來的風險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。
3、進一步完善機制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。
為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風險預(yù)防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。
為切實加強廉政風險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強廉政風險預(yù)防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。
(1)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學(xué)校實施廉政風險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實施范圍。實施廉政風險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設(shè)和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設(shè)責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結(jié)合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設(shè)和作風建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
（二）工作原則
1.堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設(shè)與推進構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。
4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。
主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎(chǔ)、以加強內(nèi)控制度建設(shè)為重點，結(jié)合工作實際找準業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運行的關(guān)鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。
工作目標：逐步建立起權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設(shè)，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預(yù)防腐敗。
（二）通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。
重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風險；三是權(quán)力行使風險。重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風險。
查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務(wù)進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）
（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）
（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。
（二）落實工作責任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內(nèi)的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設(shè)工作走過場、流于形式。
（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點業(yè)務(wù)進行重點排查。
（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設(shè)工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
為全面推進機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實際，制定如下實施方案。
以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。
為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風險點排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于認真貫徹中央紀委(指導(dǎo)意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運行為核心的廉政風險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。
二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關(guān)黨委。
三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，
風險防控實施方案篇九
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》（晉高工紀[2011]5號）精神，結(jié)合我院實際，特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權(quán)運行機制為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局，推進廉政風險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風險防控機制，扎實推進學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
通過開展廉政風險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運行機制，形成一套規(guī)范管理權(quán)力運行和廉政風險管理體系，逐步形成廉政風險防控管理的長效機制，促進學(xué)院制度化建設(shè)，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結(jié)合本單位情況同步進行。
開展廉政風險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
為加強對全院廉政風險排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院成立廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對推進全院廉政風險排查防控工作負總責；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風廉政建設(shè)的第一責任人，負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務(wù)，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人，對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行職責，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。
學(xué)院紀委協(xié)助黨委具體負責廉政風險排查防控的組織協(xié)調(diào)工作，要加強監(jiān)督檢查，確保工作全面實施，扎實推進。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人，要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要任務(wù)和當前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責任感，確保實效。
2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權(quán)力運行的關(guān)鍵崗位，從具體業(yè)務(wù)流程入手，細化到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責任人。
3.有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學(xué)院廉政風險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風險點排查工作，并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理，同時要細化和分解責任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。
4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，確實提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。
【篇二】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
二、重點領(lǐng)域與實施范圍
（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
【篇三】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設(shè)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步加強廉政風險預(yù)防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調(diào)查管理工作制定了以下實施方案。
為切實加強廉政風險預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。
(1)指導(dǎo)思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導(dǎo)向，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以強化制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權(quán)力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(二)工作原則。要加強廉政風險預(yù)防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調(diào)重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法，將預(yù)防措施落實到權(quán)力運行中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主，預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權(quán)力運營的公開法律賦予的責任權(quán)限，對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。
(1)重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學(xué)校實施廉政風險預(yù)防管理的重點領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。
(二)實施范圍。實施廉政風險預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃珠_展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險預(yù)防管理分五個階段進行
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務(wù)是召開全校會議進行動員配置，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，發(fā)布學(xué)校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。
和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》。《職權(quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
(二)認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
(三)認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
(四)根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：
(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
(三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
(二)要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
【篇四】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為全面推進機關(guān)事務(wù)管理局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關(guān)于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結(jié)合管理局實際，制定如下實施方案。
以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實高效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。
為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局開展廉政風險點排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關(guān)于認真貫徹中央紀委(指導(dǎo)意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關(guān)黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權(quán)力運行為核心的廉政風險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權(quán)認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權(quán)的調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)分工的變化，相應(yīng)的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結(jié)合本部門職能和業(yè)務(wù)工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應(yīng)的防范措施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內(nèi)的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。
二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務(wù)必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關(guān)黨委。
三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關(guān)黨委將于9月8日前，抽調(diào)相關(guān)人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結(jié)果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。
【篇五】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領(lǐng)導(dǎo)要求，本人認真開展廉政風險防范方面工作。現(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：
1、平時對政治學(xué)習(xí)不夠，以后要注意加強這方面的學(xué)習(xí)，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。
2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。
整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí);二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。
1、明確崗位職責
查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我采取了自查為主，單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。
2、全面開展排查
我個人將風險點進行了歸納，分為：思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險，通過自己找、單位內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，進行了仔細梳理，力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。
整改措施一是增強工作責任意識，不斷提高業(yè)務(wù)水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，了解群眾心聲。
工作成效
自開展廉政風險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉(zhuǎn)變了本人的工作作風，對于做好本人行工作提供了有力保障。
下步工作打算
1、從思想上提高意識，自覺識別風險點，積極防范風險，工作之余加強法律知識的學(xué)習(xí)。
2、制定整改方案，將梳理出來的風險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。
3、進一步完善機制，和領(lǐng)導(dǎo)同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。
【篇六】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。
（一）抓好廉政風險防控工作“三結(jié)合”
1、廉政風險防控工作要與崗位職能職責相結(jié)合
對醫(yī)院內(nèi)部的人、財、物管理等職權(quán)進行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。要針對權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范。
2、廉政風險防控工作要與行風效能建設(shè)相結(jié)合
針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設(shè)和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
3、廉政風險防控工作要與黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合
深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等，加大公開力度。要明確公開內(nèi)容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務(wù)標準、服務(wù)承諾；收費依據(jù)、項目、標準。
（二）擴大廉政風險防控工作覆蓋面
要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預(yù)防腐敗的良好風氣。
各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。切實把廉政建設(shè)作為一項重要的任務(wù)常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。
【篇七】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
【篇八】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導(dǎo)服務(wù)思想。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務(wù)對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務(wù)對象吃請行為，服從組織處理決定。
3、認真學(xué)習(xí)黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設(shè)專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實填寫建管中心公務(wù)車使用單(出車事由、地點、里程等)，并經(jīng)用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。
2018年5月24日
風險防控實施方案篇十
【篇一】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設(shè)責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結(jié)合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設(shè)和作風建設(shè)，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成。
（二）工作原則
1.堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設(shè)與推進構(gòu)建公司內(nèi)部控制體系建設(shè)相結(jié)合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。
2.堅持懲防并舉，注重預(yù)防原則。把治標與治本、懲治與預(yù)防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預(yù)防在先。以教育為基礎(chǔ)、制度為保障、監(jiān)督為關(guān)鍵。
3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。
4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工依規(guī)履職，公正用權(quán)，廉潔從業(yè)。
主要工作任務(wù)：以建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎(chǔ)、以加強內(nèi)控制度建設(shè)為重點，結(jié)合工作實際找準業(yè)務(wù)范圍和工作崗位中權(quán)力運行的關(guān)鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。
工作目標：逐步建立起權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權(quán)力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設(shè)得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
公司各部門、控股公司。
開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設(shè)，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領(lǐng)導(dǎo)總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務(wù)流程）——面（工作制度）”有機結(jié)合、預(yù)警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預(yù)防腐敗。
（二）通過采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。
重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致制度漏洞、缺失的風險；三是權(quán)力行使風險。重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權(quán)力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導(dǎo)致行為失范的風險。
查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務(wù)進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）
（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）
（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。
（二）落實工作責任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內(nèi)的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設(shè)工作走過場、流于形式。
（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權(quán)力的重要崗位和重點業(yè)務(wù)進行重點排查。
（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復(fù)雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。
（五）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設(shè)工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。
【篇二】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升公安交警隊伍的整體形象，使全體民警樹立廉潔自律意識，隆昌縣公安局交警大隊積極開展2014年度廉政風險防控管理自查工作，取得了明顯成效。
大隊高度重視此次廉政風險防控自查工作，2014年12月29日下午，按照《關(guān)于對2014年度廉政風險防控管理進行自查的通知》（隆紀辦發(fā)〔2014〕20號）精神，教導(dǎo)員楊斌組織大隊領(lǐng)導(dǎo)及黨風廉政建設(shè)負責人對此項工作進行了安排部署，明確任務(wù)和職責，為全面準確查找廉政風險點打好了基礎(chǔ)，確保了自查工作扎實有效地開展。
結(jié)合當前公安交警工作實際，大隊突出重點崗位風險、業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險三個方面，重點摸排單位和個人“四風”方面存在的突出問題，摸排是否存在正風肅紀“9+6”專項治理中明確的15個方面的問題，是否存在收送紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置和使用車輛、慵懶散浮拖、選人用人等突出問題。本次自查工作大隊共查找出7個重點崗位風險、9個業(yè)務(wù)流程風險、8個制度機制風險。
聯(lián)系工作實際、隊伍現(xiàn)狀、管理情況，圍繞“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的決策、執(zhí)行、操作管理，大隊深入查找有可能發(fā)生的廉政風險點，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定了相應(yīng)的防控措施，切實使全面推進廉政風險防控管理自查工作成為端正思想、增強免疫、規(guī)范行為、改正薄弱的新起點。
在1月5日的辦公會上，教導(dǎo)員楊斌著重強調(diào)了廉政風險防控工作的重要性和必要性，要求大隊各部門務(wù)必高度重視，落實大隊廉政風險防控措施，使防控責任層層落實，要求廣大民警全面理解和正確把握深化廉政風險防控工作的重大意義、目標任務(wù)、防控措施，提高主動參與廉政風險防控工作的積極性和自覺性，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，樹立公安交警廉潔自律的良好形象。
【篇三】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照《中共天津市公路處委員會關(guān)于印發(fā)公路處廉政（廉潔）風險排查防控工作實施意見的通知》（津公路處黨發(fā)〔2018〕8號）要求，我科認真開展了廉政風險排查防控工作，使各項崗位的防控措施落到了實處，取得了明顯成效，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下：
為開展好此項工作，我科以領(lǐng)導(dǎo)崗位為重點，以重要崗位為抓手，認真踐行全面從嚴治黨要求，把廉政（廉潔）風險排查防控工作融入到日常管理之中，積極營造廉政風險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍，力爭做到思想認識到位。我科組織全體成員學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定，深入貫徹落實十九大報告中關(guān)于“更加自覺地防范各種風險”、“增強駕馭風險本領(lǐng)，健全各方面風險防控機制”等相關(guān)精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控工作上，提高認識、統(tǒng)一思想，了解和掌握查找風險點的原則和方法，主動查找風險點，從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
按照要求，采取“自己查、科室查、互相議”的方式，梳理、審查廉政風險點。以工作崗位為點，以工作流程為線，對我科編制普通公路發(fā)展規(guī)劃、編制普通公路養(yǎng)管投資建議計劃、養(yǎng)護工程項目立項批復(fù)、匯總上報我市普通公路交通運輸相關(guān)統(tǒng)計報表等所有工作職責深入分級排查，做到查準、查清、查全、查透，實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。通過全員填寫《公路處廉政（廉潔）風險點一覽表》，廣泛收集崗位人員、責任領(lǐng)導(dǎo)提出的崗位風險點見解，全面進行總結(jié)分析，扎實有效提煉歸納，防止照搬照抄、玩文字游戲及避實就虛、避重就輕等問題。經(jīng)全體討論后，排查出廉政風險點共4項，有效形成我科風險體系，為后續(xù)風險點的防控提供保障。
在確定主要風險點的基礎(chǔ)上，從監(jiān)督與管理、主業(yè)與主責、自律與他律、內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度，我科又進一步明確了各項崗位職責，制定具有針對性、可操作性的廉政（廉潔）風險防控措施，做到風險定到崗，責任落到人。一是進一步提高政治站位，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高科室成員的政治意識和工作水平，確保公路規(guī)劃、養(yǎng)護計劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作的科學(xué)性、嚴肅性，規(guī)范工作各管理環(huán)節(jié)。二是建立健全工作管理制度。從管理風險防控抓制度建設(shè)，針對養(yǎng)護計劃編制工作，建立月例會、月報表的統(tǒng)計工作臺帳管理工作體系，加強與統(tǒng)計部門、各區(qū)公路管理部門對接，提高工作效率、規(guī)范工作程序。
下一步，我科將針對工作開展中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步查缺補漏，強化措施，推動廉政（廉潔）風險排查防控工作常態(tài)化、長效化。一是進一步加強宣傳教育，進一步吃透文件精神，加強與其他科室的橫向交流，相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，促進我處廉政風險防控管理工作的深入開展。二是認真進行總結(jié)提高，在認真總結(jié)前階段活動開展情況的基礎(chǔ)上，進一步清理思路，查找不足，強化職權(quán)的明晰性、制度的可操作性，做到任務(wù)明確、責任到人。切實將廉政風險防控管理工作抓緊抓實抓好，不搞形式，不走過場，形成各項工作共同促進、共同提高，推進公路工作再上新臺階。
【篇四】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心，以單位崗位職責為基礎(chǔ)，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權(quán)力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業(yè)務(wù)精通的xx干部隊伍。
(一)制定明細化清單，找準廉政風險
1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。
2.評定風險。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。
3.細化清單。在風險評定的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時，結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
(二)注重點線面結(jié)合，健全防控機制
1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個科室(隊)、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。
2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權(quán)力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。
3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，針對制度機制、內(nèi)控管理、隊伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。
(三)加強動態(tài)化管控，實時預(yù)警處置
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預(yù)警、及時校正、及時糾錯。
3.實時預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
(四)突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責
1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結(jié)合起來，促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導(dǎo)致廉政風險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險排查防控各項任務(wù)要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委關(guān)于加強廉政風險防控的指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。
1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權(quán)過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上，對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務(wù)對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
2.設(shè)定風險類別。局廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個風險類別。
對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應(yīng)立行立改。
(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
一是健全內(nèi)控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內(nèi)控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預(yù)警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權(quán)力要進行合理分解和科學(xué)配置，建立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
(二)突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作;突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
(三)完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
【篇五】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機制，健全預(yù)防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內(nèi)容，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)管理的過程。
查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結(jié)果”的程序，采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式，緊密結(jié)合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
（一）強化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎(chǔ)，營造良好的工作氛圍。
（二）編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構(gòu)改革新定方案，對單位職權(quán)進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。
（三）明確崗位職責。根據(jù)職權(quán)運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎(chǔ)上，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，權(quán)力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴重后果；權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴重后果。
2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權(quán)限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風險排查，要結(jié)合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內(nèi)容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設(shè)計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
4、評析確定廉政風險等級。結(jié)合單位職權(quán)，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產(chǎn)生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內(nèi)心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
（二）加強制度建設(shè)，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風險任務(wù)要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權(quán)力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關(guān)制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關(guān)制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權(quán)威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
（三）認真總結(jié)規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》（主要內(nèi)容：1、規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權(quán)力運行配套保障、預(yù)防制度；3、規(guī)范權(quán)力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關(guān)文件等）。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會。
【篇六】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)
1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學(xué)習(xí)《意見》，學(xué)習(xí)張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和工作重點，結(jié)合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。
2．動員部署，明確任務(wù)(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務(wù)和工作要求。
3．成立機構(gòu)，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在市黨風廉政建設(shè)責任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。設(shè)立相應(yīng)的工作辦公室，分綜合、政策指導(dǎo)、督查三個工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。各地各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，抓好本地本單位工作任務(wù)的落實。
4．加強指導(dǎo)，培訓(xùn)骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓(xùn)。各地也要結(jié)合實際抓好對相關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，結(jié)合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。
(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)
1．清權(quán)確權(quán)(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權(quán)力進行清理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調(diào)整充實的調(diào)整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權(quán)力運行流程圖。
2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權(quán)力運行，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎(chǔ)上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。
3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。
4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權(quán)力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應(yīng)的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權(quán)力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。
5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作推進中，市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導(dǎo)督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關(guān)單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導(dǎo)和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室主任或聯(lián)絡(luò)員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關(guān)工作，制定責任追究辦法。
(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)
1．認真做好總結(jié)(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結(jié)，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結(jié)和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結(jié)自查的基礎(chǔ)上，市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y(jié)果報市廉政風險防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。
(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機關(guān)干部，任務(wù)重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務(wù)工作的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。
(三)加強學(xué)習(xí)，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關(guān)口前移，防范在前的效果。
(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。各試點單位要在前期工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動、不留死角。
(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預(yù)防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關(guān)單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨組(黨委、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。
【篇七】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預(yù)警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內(nèi)心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）
及時總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關(guān)資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室負責日常工作。
（二）突出重點，抓好落實。結(jié)合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域，抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風險防控工作；突出重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作；突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。
（三）完善機制，總結(jié)提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
【篇八】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關(guān)于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨支部辦公室。
（一）指導(dǎo)思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)督、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權(quán)力等有效辦法，把防控措施落實在權(quán)力運行之中，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。二是以防為主，防控結(jié)合。著眼預(yù)防，壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間，形成對權(quán)力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權(quán)力運行的公開；按照法律賦予的職責權(quán)限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。
（一）重點領(lǐng)域。圍繞學(xué)?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學(xué)校實施廉政風險防控管理工作的重點領(lǐng)域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領(lǐng)導(dǎo)、校內(nèi)各處室及中層領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《?？谑薪逃株P(guān)于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：
第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是：召開全校會議進行動員部署，學(xué)習(xí)傳達上級文件精神，印發(fā)學(xué)校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關(guān)操作方法。
第二階段，清權(quán)確權(quán)階段（6月28日前）。一是逐項清理權(quán)力。依照相關(guān)法律和上級文件夾，對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán)，人、財、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責等權(quán)力進行清理和確認，摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》?！堵殭?quán)目錄》主要內(nèi)容包括：職權(quán)名稱，職權(quán)內(nèi)容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒?quán)力運行流程圖》主要內(nèi)容包括：行使職權(quán)的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關(guān)銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻，對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運行流程圖》以及有關(guān)制度進行公開。
第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務(wù)是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。
（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。
（二）認真查找各處室廉政風險。對內(nèi)部管理和錢財使用、招生、評職、教學(xué)安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
（三）認真查找全校廉政風險。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責定位，在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風險點的基礎(chǔ)上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學(xué)校內(nèi)進行公示。
（四）根據(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。
各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。
第四階段，構(gòu)建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務(wù)是：
（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務(wù)校務(wù)公開、加強監(jiān)督工作等。
（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導(dǎo)、批評教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關(guān)處室和個人限時制定防控措施。
（三）資料匯總。建立海南（海口）特殊教育學(xué)校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有：上級有關(guān)文件、學(xué)校廉政風險防控實施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責風險等。
第五階段，總結(jié)驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結(jié)自查，并于9月5日之前將自查總結(jié)報學(xué)校辦公室，學(xué)校于9月8日前形成自查報告報市教育局。
（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。
（二）要落實工作責任。各級領(lǐng)導(dǎo)要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認真組織實施。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導(dǎo)致廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀政紀責任。
【篇九】深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案
為了深入貫徹黨的十九大精神，全面嚴格管理黨的政治責任，全面推進清廉的xx建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理的意見》(市委發(fā)行〔20xx〕x號)和《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風險調(diào)查預(yù)防管理的實施方案》(x委發(fā)行〔20xx〕xx號)的要求，結(jié)合我局的實際，制定本實施方案。
(1)制定詳細列表，尋找廉政風險。
1.全面調(diào)查。將廉政風險預(yù)防管理工作融入xx工作改革和發(fā)展過程中，根據(jù)法律法規(guī)和三定方案，明確權(quán)力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新整理職務(wù)權(quán)力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公務(wù)員崗位三個層面入手，從議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履行職務(wù)、紀律風格等六個方面全面深入調(diào)查廉政風險。
2.評估風險。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，根據(jù)高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類目的評定和各個等級的比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際審定，一般高風險類目控制在20%左右。
3.細分清單。在風險評估的基礎(chǔ)上，制定局本級和科室(隊)兩張廉政風險清單(參考樣表見附件)。同時，結(jié)合黨務(wù)披露、政務(wù)披露，將廉政風險清單在一定范圍內(nèi)披露，并接受監(jiān)管。
(二)重視點線面結(jié)合，健全預(yù)防控制機制。
1.職場決定措施。與廉政風險清單相比，將預(yù)防管理責任層分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科(隊)、各職場，黨員干部和公務(wù)員與職場責任和自身實際相比，提出預(yù)防管理措施，從職場點預(yù)防管理廉政風險。
3.單位定制系統(tǒng)。深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，對系統(tǒng)機制、內(nèi)部控制管理、團隊建設(shè)存在的弱點和短板不足，及時調(diào)查補充不足、建立章制、堵塞漏洞，實現(xiàn)系統(tǒng)管理權(quán)、管理、管理人員，從單位面預(yù)防廉政風險。
(三)加強動態(tài)控制，實時警報處理。
1.動態(tài)收集信息。堅持問題導(dǎo)向，善于從政治上審查業(yè)務(wù)問題，通過巡查監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論訪問、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科(隊)廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
2.全過程跟蹤研究判斷。對預(yù)防管理措施、預(yù)防管理機制的實施情況和效果進行跟蹤分析、研究判斷和評價，在議事決策、權(quán)力運行、制度機制、工作流程、崗位履行職務(wù)、紀律作風等方面仍存在廉政風險或弱點，應(yīng)及時警告、及時糾正、及時糾正。
3.實時警報處理。對于公務(wù)員存在的征兆性、傾向性問題，應(yīng)深化運用第一形態(tài)七種方式，及時出汗、咬袖廉政風險引起的違反紀律問題，區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀政務(wù)處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重違反紀律的行為。
(四)強調(diào)正確化監(jiān)督，嚴格執(zhí)行紀律問責。
1.落實監(jiān)管責任。要切實加強督促檢測，及時研究解決工作推廣中存在的問題，不斷健全預(yù)警處置、動態(tài)管理和檢測評估等長效機制。
2.加強日常監(jiān)督。要將兩張廉政風險清單納入日常監(jiān)督的全面理解，結(jié)合政治生態(tài)評價分析、廉政文件、監(jiān)督執(zhí)紀等工作，促進各科(隊)正確發(fā)現(xiàn)廉政風險、正確處理、正確預(yù)防管理。
3.嚴格的問責處理。各科(隊)因未按規(guī)定實施廉政風險調(diào)查和工作，廉政風險升級，甚至引起違紀問題，嚴格按規(guī)定執(zhí)行紀律問責。
(1)動員部署、深入調(diào)查分析階段(20xx年x月前)
認真對照廉政風險調(diào)查預(yù)防管理各任務(wù)要求，立即召開黨組會議，研究貫徹措施，部署工作開展。組織全局公務(wù)員學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中紀委加強廉政風險預(yù)防管理指導(dǎo)意見》和上級相關(guān)會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎(chǔ)上，以全體人員尋找、相互點、專家議、公眾評價等多種形式，全面深入調(diào)查廉政風險。
1.逐步調(diào)查廉政風險點。調(diào)查要認真細致，不漏項目，不漏崗，不漏人。一是職場的自我調(diào)查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在單位，認真分析行使職權(quán)過程中的各個環(huán)節(jié)，尋找可能存在的風險，確定個人單位廉政風險點。二是科室的調(diào)查。根據(jù)職場自我調(diào)查，調(diào)查本科行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、重要部位可能存在的風險，在管理服務(wù)對象等社會水平上征集意見，確定本科廉政風險點。三是分管領(lǐng)導(dǎo)的審查。分管領(lǐng)導(dǎo)審查科室自我調(diào)查情況，確認分管范圍內(nèi)的廉政風險點。四是公司的總結(jié)。各科將調(diào)查情況及時提交局辦公室，辦公室整理、總結(jié)，組織廉政風險預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認真審定公司確定的廉政風險點，征求第五紀檢監(jiān)察小組意見后，制定局本級和科室兩份廉政風險清單，在局微信號公眾信號和局公告欄公示。
2.設(shè)置風險類別。局廉政風險預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組對局各科調(diào)查報告的風險點根據(jù)風險點發(fā)生的概率大小、社會關(guān)注度、權(quán)力行使度、影響危害度等設(shè)定了高、中、低三個風險類別。
對于已經(jīng)檢測出的廉政風險問題，如果能及時整改，就必須立即改變。
(二)動態(tài)預(yù)防管理、完善制度機制階段(20xx年x月前)
一是健全的內(nèi)部控制機制。針對找到的廉政風險點和問題，認真研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴格的內(nèi)部控制機制。二是實行預(yù)防管理責任制。調(diào)查的廉政風險點應(yīng)逐一明確預(yù)防管理責任，職場責任明確，管理領(lǐng)導(dǎo)明確，實行廉政風險預(yù)防管理責任制，實行下管一級，調(diào)查一級責任追究原則管理。三是建立審計機制。各科建立符合本科實際審計制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風險警報，堵塞漏洞，解決廉政風險，避免征兆性、傾向性問題發(fā)展為違紀違法問題。四是制定預(yù)防措施。根據(jù)不同的廉政風險等級，分別制定相應(yīng)的防范措施。重點防范等級高廉的廉政風險點，要合理分解和科學(xué)配置屬于集中度高的權(quán)力，確立權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)測、制約機制。
(3)鞏固成果，形成預(yù)防管理系統(tǒng)階段(20xx年x月前)
(1)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)力。要把廉政風險調(diào)查預(yù)防管理作為全面嚴格執(zhí)行黨主體責任的重要內(nèi)容，加強工作統(tǒng)一，認真組織實施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副領(lǐng)導(dǎo)，科室負責人為成員廉政風險調(diào)查預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，局辦公室負責日常工作。
(二)強調(diào)重點，抓住執(zhí)行。結(jié)合xx工作的實際情況，將廉政風險預(yù)防管理與業(yè)務(wù)工作一起配置求、執(zhí)行。在全面調(diào)查、全面預(yù)防管理的基礎(chǔ)上，強調(diào)重點領(lǐng)域，抓住xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域廉政風險預(yù)防管理的重點對象，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重要少數(shù)的權(quán)力行使，抓住選手、xx執(zhí)法、資金分配使用、財產(chǎn)管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的預(yù)防管理工作，強調(diào)重點環(huán)節(jié)，圍繞三重一大決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失誤、權(quán)力失控。
(3)完善機制，總結(jié)提高。堅持創(chuàng)新思維，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)實際管理的良好經(jīng)驗、良好做法，提高固化為制度機制，堅持推進預(yù)防管理實踐的系統(tǒng)思維，處理廉政風險預(yù)防管理和xx業(yè)務(wù)的關(guān)系，定期分析新情況、新問題，正確推進脈搏，分類推進，實現(xiàn)