通過總結,可以更加清晰地了解自己在學習和工作中的表現和成長。首先,在寫總結之前,我們需要明確總結的目標和范圍,確定要總結的內容和重點。在這里收集了一些精選的總結范文,分享給大家,希望能夠給大家的寫作提供一些思路和借鑒。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇一
20,我市在省紀委、監(jiān)察廳和市紀委領導正確領導下,認真貫徹國務院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神,充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用,按照《省紀委監(jiān)察廳年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》和年初委內制定的工作目標的要求,全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了較好的成績。主要有以下幾個方面:
(一)以開展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度。
(二)落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作監(jiān)督,維護群眾環(huán)境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業(yè)污染治理領導小組”、“生態(tài)市建設領導小組”等7個環(huán)保專項工作領導機構。二是同市環(huán)保局共同研究制定并出臺了《xx市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境專項行動實施方案》。三是建立健全了統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調的執(zhí)法責任體系及環(huán)境執(zhí)法層層把關、分級負責、廣泛監(jiān)督的工作機制。四是開展環(huán)保專項行動的監(jiān)督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監(jiān)督。全市取消了中心區(qū)13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根大煙囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫(yī)療廢水治理達標。完善治理了焦化企業(yè)排污設備,焦化企業(yè)環(huán)保設備裝備率達到94%。五是配合環(huán)保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業(yè),保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執(zhí)法人員358人次,排查重點企業(yè)216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環(huán)境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區(qū)大氣環(huán)境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;xx水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監(jiān)督,圍繞征用農民土地及補償費發(fā)放情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發(fā)放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發(fā)生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發(fā)生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區(qū)分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監(jiān)督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發(fā)放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的xx市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯(lián)席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發(fā)了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業(yè)拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發(fā)生新的拖欠,我們加強了專項執(zhí)法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業(yè)為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發(fā)現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監(jiān)督,切實維護群眾利益。
一是規(guī)范拆遷工作行為。規(guī)范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發(fā)了《關于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區(qū)受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區(qū)治理工作中嚴肅查處了一起社區(qū)干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區(qū)工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區(qū)干部1人。在全市進行了通報。
4、強化對國有企業(yè)重組改制監(jiān)督工作,維護好職工合法權益。
一是通過變現資產及清繳債權,補發(fā)了一些改制企業(yè)長期拖欠的職工工資、集資等遺留問題。二是針對許多改制企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老費嚴重,而企業(yè)又無力承擔的實際情況,由市政府出資,準予企業(yè)對拖欠的社保金掛帳處理,待資產變現后清償。三是針對原國有企業(yè)大部分沒有參加保險的實際,政府出資為原國有企業(yè)退休職工辦理了醫(yī)療保險(大病險),解決了這部分人的后顧之憂;四是充分利用好并軌政策,使1700多名原改制時應得到買斷工齡補償而沒得到補償的職工重新得到了補償。
(四)嚴肅查處各種違法違紀案件。
一是會同省調查組參與“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的調查處理,嚴肅追究有關責任人的責任。參與一般責任事故調查處理7起,已結案4起,處理相關責任人8名,3起調查情況正在進行中。二是按照省監(jiān)察廳的安排,我們對xxx區(qū)挪用移民征地拆遷資金購置3臺小汽車問題;用移民征地拆遷資金旅游問題進行了調查處理,對挪用移民征地拆遷資金購置小汽車和旅游問題負有領導責任的責令其做出深刻檢查,對相關責任人進行了黨紀追究。
(五)進一步開展新一輪清糾工作。
一是調整了清理和糾正全市黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)及中省直單位領導干部參與小煤礦生產經營活動領導小組,制發(fā)了《中共xx市紀委、xx市監(jiān)察局關于對全市黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)領導干部參與小煤礦生產經營進行清理和檢查的通知》。二是在全市各級黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)實行層層包保責任制,把本單位責任層層進行分解。三是實行公開承諾制。要求各級黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)的領導干部要在本單位進行承諾。特別是對地方煤礦負有監(jiān)管責任的重點管理部門和單位如市煤炭局、市國土資源局、市公安局、市安監(jiān)局、市林業(yè)局的主要領導在新聞媒體上做了公開承諾。四是實行舉報獎勵制度。通過媒體宣傳對黨政機關干部及國有企業(yè)領導干部參與小煤礦生產經營活動舉報獎勵政策,鼓勵知情人參與監(jiān)督;五是建立監(jiān)督檢查制度。為加強監(jiān)督檢查力度,廣泛發(fā)動群眾參與舉報并不定期的進行檢查。
(六)開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序的專項監(jiān)察。
今年共參加招投標活動11次,會同建設局對建筑市場進行了1次專項檢查。6月份由市建設局牽頭,組織各有關部門對我市建筑市場秩序情況進行了聯(lián)合大檢查。這次共檢查在建項目34項,其中新建項目22項,上年結轉項目12項,受檢建筑面積1058259萬平方米,總投資15.55萬元。通過這次檢查,總體上我市建筑市場建設(開發(fā))、施工、監(jiān)理三方主體嚴格履行法定建設程序意識有明顯增強,全部在建工程項目報建率、應招標工程招投標率、監(jiān)理覆蓋率均為100%,質量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理率均為94%,工程質量和安全生產水平也有大幅度提高。檢查發(fā)現問題43件,并當場下發(fā)限期整改通知書43份,整改意見324條,問題比較嚴重的3個工地已責令其主管部門進行了停封。。
(七)加大監(jiān)督檢查力度,遏制公車私用行為蔓延。
今年檢查結婚用公車和接送子女上下學用公車情況各4次,共計檢查車輛400余臺次,處理違規(guī)公車26臺次,罰款26.600元。公車私用現象明顯下降。有效地遏制了公車私用行為的蔓延。
(八)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動。
一是成立全市專項行動領導小組,同時研究制定了《xx市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作方案》。并確定由市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室和市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局為此次專項行動的'工作部門,分別抽調專門人員組成專項行動領導小組辦公室,開展日常工作。二是召開了全市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作會議,會議下發(fā)了《xx市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的工作方案》,對我市的專項行動進行周密布署。三是對1月至2006年9月新增建設用地進行了認真清理。專項行動領導小組辦公室抽調專門人員,對項目實際用地面積正在進行排查梳理。四是向三區(qū)一縣國土資源部門下發(fā)了《201月至2006年9月執(zhí)法巡查發(fā)現土地違法違規(guī)行為統(tǒng)計表》和《上級交辦群眾舉報土地違法違規(guī)案件查處統(tǒng)計表》,要求各級國土資源部門要認真巡查,勇于發(fā)現線索,及時上報。現在已收集年以來土地違法違規(guī)案件線索10余條,現著手進行梳理,選出典型案件及早查處。
同時,我們還對成人高考、職稱考試、公務員招聘、市里擬提拔干部考核、沉陷區(qū)搬遷分房等實施了監(jiān)督。
工作中我們體會到執(zhí)法監(jiān)察任務重,工作領域涉及面廣,項目多,政策性強,要圓滿地、高質量地完成各項工作任務,必須注意把握好以下幾點:
(一)充分發(fā)揮部門的職能作用,保證執(zhí)法監(jiān)察整體效應。執(zhí)法監(jiān)察是一項涉及面廣、綜合性和業(yè)務性很強的工作。僅靠執(zhí)法監(jiān)察室的同志是不能完成工作任務的,也是干不好的。必須重視并切實發(fā)揮各相關職能部門的作用,爭取他們的支持和配合,形成整體合力,才能保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展,圓滿完成各項執(zhí)法監(jiān)察工作任務。
(二)只有嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,才能充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用。嚴格執(zhí)法執(zhí)紀是執(zhí)法監(jiān)察工作職能的重要體現,只有認真查處瀆職失職案件,加大責任追究力度,才能維護黨政紀的嚴肅性,有力地促進各級行政機關及其工作人員特別是領導干部勤政廉政、依法行政、高效施政。體現執(zhí)法監(jiān)察懲戒能力。
(三)不斷強化素質,適應執(zhí)法監(jiān)察工作發(fā)展需要。面對迅速發(fā)展的新形式,執(zhí)法監(jiān)察工作的專業(yè)性和涉及工作領域的廣泛性日益明顯,要求我們時刻不能放松對紀檢監(jiān)察業(yè)務和有關政策、法規(guī)等知識的學習,拓寬知識面。只有不斷提高執(zhí)法監(jiān)察干部素質,才能應對執(zhí)法監(jiān)察工作出現的新情況,解決出現的各種問題,推動工作不斷取得新成效。
三、存在主要問題。
總的看來,2006年我們按照省監(jiān)察廳的工作部署和年初委內制定的工作目標要求,切實加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,雖然取得了一些成效,但還存在一些問題和不足:
一是工作進展不夠平衡,存有重此輕彼問題,工作擺布不夠科學。在日常工作中,浮在上面多,深入基層開展調查研究少。二是執(zhí)法監(jiān)察工作任務重,項目多,面廣量大,隊伍人員少,還不能完全適應工作的全面需要。三是執(zhí)法監(jiān)察工作涉及工作領域廣、政策性強,當前執(zhí)法監(jiān)察工作人員的知識面不夠寬、業(yè)務不夠精湛,不能完全適應新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。
我們要按照省監(jiān)察廳的工作部署和委內制定的工作目標要求,緊貼中心,切實加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。
一是按照省里《執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。二是按照市委、市政府的中心工作,包括重大決策,階段性工作任務,實施項目督查,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。三是緊緊圍繞委內制定的工作目標開展執(zhí)法監(jiān)察工作。四是要很抓隊伍建設。我們要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和有關政策、法規(guī)等知識的學習,拓寬知識面,進一步提高執(zhí)法監(jiān)察干部素質,適應新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇二
20xx年,在市國土資源局和縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持牢牢把握“堅決依法保護國土資源、節(jié)約集約保障科學發(fā)展、盡心盡力維護群眾權益、積極穩(wěn)妥推進土地改革、全力以赴防治地質災害、務實清廉強化隊伍建設”的工作定位,結合黨的群眾路線教育實踐活動,主動服務保增長,規(guī)范管理保紅線,扎實抓好國土資源管理各項工作。
(一)堅守耕地紅線,實施保護開發(fā)。
1.多渠道宣傳國土資源政策法規(guī)。充分利用“4·22”地球日、“5.12防災減災日”,“6.25土地日”及“三下鄉(xiāng)”,結合群眾路線教育實踐活動,精心策劃,舉行了知識競賽、先進事跡報告會、地災防治培訓會;各場鎮(zhèn)懸掛了宣傳標語、電視臺制作了宣傳專題片、與報社聯(lián)合辦理了???,選擇了部分場鎮(zhèn)以及萬興廣場開展了宣傳活動。通過集中宣傳和平時宣傳,大力宣傳了國土資源法律法規(guī)及政策,營造了保護耕地特別是保護基本農田的濃厚氛圍。
2.進一步完善了耕地保護措施。堅持數量、質量、生態(tài)“三位一體”的原則,嚴格落實縣、鄉(xiāng)耕地保護目標責任制,劃定永久基本農田,明確保護責任、完善保護標識。完善耕地占補平衡制度,以提高耕地生產能力為目標,盡力提升耕地質量。確保了全縣耕地保有量為8.6744萬公頃,基本農田保護面積為7.6244萬公頃。
3.扎實抓好土地開發(fā)整理工作。完成省投李馥、中灘和招商引資青龍、有慶4個土地整理項目,工程施工已全面結束,并編制好驗收資料;啟動5個自求平衡項目的招商引資工作,開展匯北鄉(xiāng)(定點扶貧)等4個土地整理項目的可研、測繪、規(guī)劃設計工作,資料上報省廳。報恩鄉(xiāng)清河村、報恩鄉(xiāng)八一村、文崇鎮(zhèn)文崇村、李渡鄉(xiāng)獅牌村等4個城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目施工基本結束,正在報驗和申請變更,預計周轉指標在1700畝,節(jié)余可流轉指標約1400畝,為保障全縣建設用地需求奠定了基礎。
(二)積極主動服務,保障科學發(fā)展。
1.精心編制規(guī)劃。完成了渠縣中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃局部規(guī)劃調整工作,省政府已批復;完成了鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃審批報備工作;完成基本農田永久劃定、數據庫建設工作,成果已報省整理中心。
3.嚴格規(guī)范土地市場。一是加強收儲工作,完成了渠縣城郊土地整理建設項目的收儲、整理,目前已完成項目貸款工作;二是嚴格按照土地供應政策和土地供應程序,準確把握各類用地內涵,科學編制土地供應方案。上半年全縣供應各類用地51宗,供應土地面積6638畝,實現土地收益10.874億元。其中:劃撥供應16宗,供應土地面積6018畝;掛牌出讓5宗,出讓土地面積246畝,出讓價款10988萬元;拍賣出讓8宗,出讓土地面積299畝,出讓價款94222萬元;協(xié)議(含補辦出讓手續(xù))出讓75畝,出讓價款3532萬元。并對20xx年至20xx年土地出讓金征收管理進行了梳理、逐宗造冊登記和自查。三是科學更新基準地價。完成了渠縣城區(qū)及58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地土地級別與基準地價的更新工作,其更新成果順利通過省、市國土資源管理部門專家驗收,縣政府審批后將公布實施。
4.積極開展地質環(huán)境治理。完成了渠縣三匯鎮(zhèn)渡江街、土溪鎮(zhèn)順江街滑坡治理項目的附著物調查、確認、補償及臨時工程的協(xié)調工作等開工相關工作。開展了縣檢察院辦公樓、住宅樓邊坡的勘察、設計工作;開展了渠縣匯南鄉(xiāng)原農樂石膏礦礦井水患的現場踏勘及應急處置工作;開展了三匯鎮(zhèn)勞動街地質災害治理工程施工單位報送的結算報告復核工作。
5.切實加強了地質災害防治工作。結合我縣氣象信息及全縣地質災害基本情況,科學編制并下發(fā)了渠縣20xx年地質災害防治方案,協(xié)助283地勘隊對全縣405處地質災害隱患點做了全面巡查及摸底工作。目前,提交應急處置建議3份,并定期對市級地質災害隱患點電話查詢,同時,積極加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系與溝通,開展形式多樣的地質災害預報預警工作,健全全縣地質災害“群測群防、群專結合”監(jiān)測網絡。
(三)注重日常業(yè)務,夯實基礎平臺。
1.進一步加強行政審批。上半年(截止6月24日止)窗口累計受理事項3344件。其中:國有土地使用權改變用途或增加容積率審批63件;土地使用權設定登記300件;土地使用權變更登記2918件;土地使用權抵押登記63件;同意率、滿意率、評議率均達到100%。
2.地籍基礎業(yè)務進一步加強。一是完成了我縣20xx年度162個圖斑的土地變更調查工作任務,目前已通過省廳驗收,上報國土資源部復核。二是認真開展了20xx年度土地變更調查用地管理信息套合標注結果復核工作,目前已完成建設用地套合標注數據和部綜合監(jiān)管平臺備案的用地項目數據及圖斑的套合比對工作。三是查清了我縣20xx至20xx年度土地的利用和變化情況,完成對17宗擬供的國有建設用地做了權屬調查。
3.進一步規(guī)范檔案管理。一是年初為門戶網站進行了改版,開辟了局長信箱、新聞中心等多個欄目;二是對檔案進行了整理、完善、歸類、編號等工作,完成20xx年度文書檔案歸檔文件2387份,地籍資料歸檔2931。三是派專人對可以公開的綜合文書檔案、地籍檔案資料為社會各界依法進行公開查詢,上半年共接受查詢225人/次,接受咨詢約300余人/次,使我局土地資源檔案查詢利用工作發(fā)揮了最大化的社會效益。
4.切實抓好礦產管理工作。截止20xx年4月15日(20xx年度年檢網絡直報結束時),對我縣66家持合法采礦許可證礦山企業(yè)進行年檢,其中縣局終檢合格50家,限期整改10家,不合格4家。開展了煤礦企業(yè)的復工復產驗收工作,目前為止,第一、二批煤礦企業(yè)已關閉4家,第三批關閉工作已啟動。開展了礦業(yè)權設置方案的修正和上報審批工作,《渠縣礦業(yè)權設置方案》已初審通過。開展了礦產資源補償費的追收工作,追繳礦產資源補償費48.7萬元,追收20xx年度采礦權使用費0.66萬元。征收20xx年度采礦權使用費4.7萬元。并對中鐵二十三局集團川東水泥有限公司開展了采礦權價款的追收工作。開展了過期采礦許可證的注銷工作,對市級以上頒證的農樂鄉(xiāng)小溝煤礦等8個礦山企業(yè)采礦許可證上報市以上審批機關予以注銷,對渠縣旭升磚業(yè)有限責任公司(黑馬山車間)等20家縣級頒證的礦山企業(yè)采礦許可證通過公告的形式予以注銷。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇三
年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在2006年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。
(一)抓好國土資源法律法規(guī)宣傳工作。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《2006年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。2006年上半年,共發(fā)現違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止。
3、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現,早制止,早查處。2006年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的.原則和《信訪條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
2006年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇四
20上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《2006年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。2006年上半年,共發(fā)現違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止。
3、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現,早制止,早查處。2006年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的.原則和《信訪條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
2006年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇五
紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經濟建設為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為已任,以保增長保紅線為動力,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務經濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設,提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現土地收益3038萬元,土地糾紛調處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
建設與監(jiān)管并重,保護資源開創(chuàng)新的局面。
1、認真做好規(guī)劃調整和預審。我局根據建設項目用地需求和省廳的有關規(guī)定,結合行政區(qū)劃調整,在確保全縣基本農田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調整和預審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調整,目前規(guī)劃調整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產農田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產農田改造項目正準備實施;建設總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經完成。同時,在城關、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產農田建設項目15萬畝。到目前為止,已經向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預計投資總額8000多萬元。
3、加強農村個人建房審批。我局對農村個人建設用地提前介入,注重引導,積極服務。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。
規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎管理得到新的提高。
1、集體會審進一步完善。按照內容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效的要求,實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對存量用地會審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農村個人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財務管理進一步創(chuàng)新。一是精心編報部門預算和內部收支預算。結合我局實際,在編報上做到不少算、不漏算,積極爭取財政預算內收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據合規(guī)關,實行大額物資采購執(zhí)行事前報告、事中監(jiān)督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金,做到專款專用。四是實行基層所財務審計并接管基層所財務。從4月份開始,我局集中時間對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財務進行了審計,并在此基礎上辦理交接手續(xù),實行所帳局管。
3、登記發(fā)證進一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓,取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質量,嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評估,順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會20xx年度正式會員單位,被中國農業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗,評估土地資產16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業(yè)園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、20xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內60余個控制點的埋設、布點工作。上半年,共測量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調查進一步加快。在農村土地調查中,完成了外業(yè)調查以及數據建庫工作,已經省二次調查辦公室驗收并上報國家二調辦核查驗收。在基本農田調查中,認真收集整理紅安縣基本農田劃定和調整等資料,基本農田劃定資料進行認真審查或實地核查。城鎮(zhèn)土地數據庫正在建設之中,預計6月底可完成建庫上報工作。
7、門戶網站進一步更新。上半年,我局對門戶網站的頁面內容進行更新,保證我局各項業(yè)務工作信息第一時間在網上公開,實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠程申報。同時,投資10多萬購置了電視機、投影機等設備建立視頻會議室。
8、土地規(guī)劃修編進一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農業(yè)大學土地管理學院進行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年xx年)大綱評審會,相關單位負責人參加會議,與會者提出了很多修改意見。
9、政務公開進一步加大。一是設立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務、聯(lián)系方式進行公開。二是建立政務公開欄。將我局的公開管理事項,辦事依據、辦事程序、收費標準,監(jiān)督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農村個人用地清理進一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強農村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管領導、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農村建房規(guī)劃和用地工作形勢,部署了清理工作的范圍、重點和安排,目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇六
受國際大環(huán)境影響,我國經濟社會正面臨著前所未有的困難,黨中央國務院直面困境積極應對,在科學發(fā)展觀指導下提出了“擴大內需保增長”戰(zhàn)略決策,國土資源部隨即在全國國土資源系統(tǒng)開展“保增長保紅線”的“雙?!毙袆?,以實際行動落實黨中央國務院精神。雙保行動既是動力,也是壓力,耕地保護處積極面對壓力,化壓力為動力,在局黨組正確領導、本局各部門大力支持和縣市區(qū)耕保條線全體同事的全力配合下,較好地完成了年初既定的上半年工作任務?,F將今年上半年工作總結和下半年工作打算匯報于下:
(一)突出重點工作,全力以赴保增長保發(fā)展。
1、規(guī)劃修編工作取得階段性成果,為我市今后若干年的經濟社會發(fā)展爭取空間,同時也為子孫后代的發(fā)展留有余地。
土地利用總體規(guī)劃是指導土地管理的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制以及城鄉(xiāng)各項建設的重要依據。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編正是當前我們全力以赴的工作重點之一。我們遵循“政府主導、部門配合、專家領銜、社會參與”的基本工作方法,按照堅持嚴格保護耕地特別是基本農田,控制非農建設占用農用地;堅持節(jié)約集約用地,切實提高用地效率;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境;堅持嚴把土地閘門,強化土地參與宏觀調控能力等5項原則,謀求妥善處理好未來保護資源和保障發(fā)展的關系。
通過我們多次積極向上的爭取,省先后兩次調整分配給我市的規(guī)劃指標,應該說已充分體現省對我市實際情況的照應。省規(guī)劃大綱送審稿中分配給我市規(guī)劃期末的耕地保有義務量指標為348萬畝,任務量指標為328萬畝;基本農田保護面積達到311萬畝,保護任務十分艱巨;與此同時,省分配給我市規(guī)劃期內新增建設用地指標為45.8萬畝,其中占用農用地指標為43.3萬畝,占用耕地指標為29.4萬畝,規(guī)劃發(fā)展空間有限。
目前,我市規(guī)劃修編已進入大綱編制后期階段,編制完成了《蘇州市土地利用總體規(guī)劃(-)大綱》(征求意見稿)。市政府于6月3日還專門召開了全市土地利用總體規(guī)劃修編工作領導小組會議,邀請了17個領導小組成員單位領導參會就《大綱》征求意見稿進行討論。會議商討了如何合理有效地分解全市新一輪土地利用總體規(guī)劃各項控制指標,科學劃定土地利用空間布局,從規(guī)劃上優(yōu)先保障各級各類重點基礎設施和民生工程用地,有機整合各相關專項規(guī)劃用地,科學配置有限的土地資源,確保我市未來經濟社會發(fā)展的正常用地需求,同時嚴格保護耕地,保護基本農田。
2、年度用地計劃省分配新法得到很好適應,轉變角色為縣市搞好服務,同時對所轄各區(qū)及時做好指標分解下達和業(yè)務指導。
今年開始,在年度用地計劃分配和使用上省廳開始實行省管縣新管理模式,就是省直接將計劃分配到各縣級市,僅將地級市轄區(qū)計劃下達到各大市。這就要求我們盡快轉變角色,對縣級市由以前的業(yè)務主管部門轉變?yōu)榉帐锌h,為市縣用好管好用地計劃服務,同時仍要繼續(xù)做好市轄區(qū)用地計劃的科學合理分解下達工作。
今年省下達我市年度用地計劃18000畝,其中農用地轉用計劃13600畝(耕地轉用計劃11500畝),其中五縣市和工業(yè)園區(qū)計劃由省廳直接下達,包括吳中、相城、高新區(qū)和三個城區(qū)的年度用地計劃為18000畝,其中農用地轉用計劃13600畝(耕地轉用計劃11500畝)。跟往年一樣,我們根據各市區(qū)上年度經濟總量、人均耕地和土地集約節(jié)約利用度等剛性指標迅速分解下達了本年度土地利用計劃,以利于各地盡快合理安排年度各類用地;同時為五縣市和工業(yè)園區(qū)用地計劃使用做好備案工作,搞好服務和業(yè)務支撐。
目前各地已大部分落實計劃指標,半年度共計上報新增建設用地批次31個,涉及面積1223.6903公頃(18355.35畝)。另外,上半年我市各地向省廳爭取到獨立選址新增建設用地計劃836.33畝,在一定程度上緩解了我市建設用地矛盾,保障了一批市實事和重點工程的用地需求,以促進我市經濟又好又快發(fā)展。
3、大力開展土地復墾開發(fā)整治工作,落實耕地保護和基本農田保護責任。
土地復墾開發(fā)整治工作是我市耕地保護工作的重點工作之一,是落實最嚴格耕地保護政策、保護基本農田的有力補充。今年以來我市各級各類土地整治項目在上半年得到了有條不紊的推進。
上半年土地整治工作主要做了以下幾方面工作:一是耕地占補平衡項目庫經省廳核查后順利建庫。今年我市耕地占補平衡補充耕地項目庫合計項目70個,開發(fā)整理面積4500畝,預計新增耕地面積4300畝。二是順利完成我市現有已驗收但未用于占補的項目庫向部項目庫報備系統(tǒng)的錄入報備工作。目前我市共有未使用占補平衡項目庫個(含易地調劑項目),可用于占補的新增耕地尚有畝(其中易地調劑耕地畝)。三是省以上投資項目進展情況進展良好,預計4個國投項目(吳江2個,太倉和相城各1個)年底前可竣工申請驗收;2個省耕地開墾費項目(昆山、吳中各1個)也能在年內竣工驗收。四是扎實建設返還新增建設用地土地有償使用費土地整理、基本農田保護項目,不斷提高基本農田的質量。返還的土地有償使用費各地均已編制了資金使用方案,的也已編制,各地正參照省以上投資土地整理項目的管理辦法,具體實施好每一個項目。五是做好市級土地復墾開發(fā)整理項目的組織實施和資金落實工作,并在市級項目實施資金中落實好了上年度國土資源管理考核先進單位獎勵,提高了各地加強國土資源管理工作,開源節(jié)流,保護耕地保護基本農田的主動性。六是盡努力實施易地開墾耕地工作,以實現我市耕地占補平衡,程度減輕占補壓力。盡管目前易地調劑工作難度越來越大,但我們齊心協(xié)力,在蘇北兄弟單位的支持下,上半年還是跟淮安等市簽訂了易地調劑意向協(xié)議,為我市占補平衡兩條腿走路作了有力支持。
4、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
我市自開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作以來,實踐證明,通過對農村建設用地進行整理,控制建設用地規(guī)模,保持耕地總量動態(tài)平衡,可以從另一個角度保護耕地,使建設用地向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中,耕地向農業(yè)用地區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)和中心村集中,從而起到優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結構和布局、提高節(jié)約集約用地水平、有效保護耕地、緩解用地矛盾、促進農業(yè)規(guī)?;洜I、改善農民居住條件和生活環(huán)境的作用。我市有8個縣級市(區(qū))被國土資源部列入國家第一批掛鉤試點單位,經過兩年多的具體運作,已取得一定的成效,為進一步開展掛鉤工作打下了實踐基礎。目前,全市共有、和三年的掛鉤試點在運作,試點主要情況如下:
(1)掛鉤試點除吳江外,其余各地掛鉤拆舊項目均已經省廳驗收組驗收通過,除去年太倉和常熟兩地的掛鉤拆舊項目已經省廳驗收通過,確認新增耕地861.34畝可用于建新歸還外,今年上半年省廳已下達我市第二批掛鉤拆舊項目驗收確認新增耕地面積畝,這樣我市第一批掛鉤試點工作基本完成。
(2)掛鉤試點單位共六家,截止今年上半年,太倉、常熟兩地已驗收確認新增耕地畝,其余各地的拆舊項目大都在按計劃實施,可在今年提出驗收申請。吳中和相城兩區(qū)已經上報3個批次共計使用513畝建新指標(均為耕地)。
(3)掛鉤試點開始實施“先墾后用”模式,我市“先墾后用”模式和“先用后墾”模式各四家,下達掛鉤周轉指標(耕地)分別為1833畝和1813畝,合計3646畝。目前拆舊復墾項目庫已向省廳備案,且實施“先墾后用”模式的張家港市拆舊復墾項目已經省廳驗收通過,新增耕地面積畝,全市各地今后實施掛鉤新模式樹立了標桿。
(4)掛鉤試點工作在省廳具體組織安排下全面實行“先墾后用”模式。根據部(08)138號文和《省掛鉤試點實施管理辦法(征求意見稿)》精神,在加強宣傳發(fā)動和政策引導,充分尊重農民意愿,妥善落實補償安置,引導農民群眾自覺參與和支持掛鉤工作基礎上,我們將掛鉤工作與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、“萬頃良田建設工程”和我市正在進行的“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點工作”結合起來,通過掛鉤工作的開展促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。目前全市各地正在緊張編制掛鉤拆舊項目儲備庫過程中,經過三年的積累,新一輪掛鉤工作必將比前三年工作更具可操作性和科學合理性。
(二)端正工作作風,樹立積極主動服務意識,處室日常工作為服務經濟保發(fā)展作貢獻。
在規(guī)劃審查、預審、點供和獨立選址計劃申請、綜合統(tǒng)計、科技工作等處室常規(guī)工作方面,我們遵照市委“雙保雙擴雙轉”要求,堅持科學發(fā)展觀,本著積極主動服務的原則,把思想和行動自覺統(tǒng)一到應對當前經濟困難的首要任務上來,保證工作不積壓不拖拉,將市委市政府“強服務、保增長、促發(fā)展”落實到平時工作中。
上半年共計建設用地規(guī)劃審查個,涉及總面積公頃;建設用地預審項目個,涉及總面積公頃;受理點供和獨立選址計劃申請項目個,涉及總面積公頃。
今年按省要求國土資源綜合統(tǒng)計報表制度改為月月報,在各地條線支持下,我們很好地完成了報表上報工作。另外,在省廳科技處指導下,我市吳中區(qū)西山國家地質公園被國土資源部認定為部科普基地。
(三)高度各項階段性工作,圓滿完成局領導交辦任務。
1、牢牢把握我市被列為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點區(qū)的歷史機遇,全力配合市委市政府做好推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中農村宅基地置換商品房的改革,深入調查研究,創(chuàng)新土地管理機制,出臺宅基地換商品房意見。
2、圍繞今年中央對地方出讓金審計工作,按照省部署,積極做好規(guī)劃、計劃及省以上投資土地復墾開發(fā)整理項目等各項自查工作和省要求的各項報表上報工作。
3、根據省廳《關于轉發(fā)〈國土資源部農業(yè)部國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案〉的通知〉的通知》(蘇國土資發(fā)〔〕96號)和《轉發(fā)國土資源部辦公廳關于開展耕地占補平衡和基本農田檢查的通知》(蘇國土資發(fā)〔〕89號)兩個文件,我們認真開展了全市耕地占補平衡和基本農田保護自查工作以及市級政府耕地保護責任目標履行自查工作。我們嚴格把握檢查內容,以保證自查結果真實可靠;加強組織領導,以按時完成自查任務;認真搞好總結,以研究建立共同責任機制,將保護18億畝耕地紅線政治任務細化至市、縣、鄉(xiāng)基層,真正將保護紅線落到實處。
4、根據《關于加強全市國土資源管理考核工作的意見》(蘇府辦〔〕17號)精神認真開展全市國土資源管理考核。我市國土資源管理考核工作以科學發(fā)展觀為指導,從我市實際出發(fā),在耕地保護責任、土地節(jié)約集約利用責任以及控制和查處違法用地責任三個方面提出具體的考核指標對全市各行政區(qū)域國土資源管理工作(滄浪、金閶、平江三個古城區(qū)除外)進行考核,縣級政府主要負責人為第一考核責任人。考核目的就是要促進正確處理“吃飯”與“建設”、“保護”與“發(fā)展”在土地利用上的關系,加快推進土地利用由“粗放”向“集約”轉變,在全社會形成珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約和依法用地的良好風尚,遏止浪費和違法用地行為,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
通過兩年的考核工作,我市在實行最嚴格的土地管理制度,嚴格保護耕地資源,提高土地節(jié)約集約利用強度以及預防和查處違法利用土地資源等方面,取得了一定成效。
5、響應部署積極推進萬頃良田建設。省國土廳提出并開展“萬頃良田建設工程”試點后,我市各地對開展該項工作表現出了普遍的歡迎和極大的熱情,期望通過實施該項工程,促進村莊搬遷整理,建成集中連片的高標準農田,最終促進農村耕地資源、建設用地資源、勞動力資源和市場需求與公共服務資源的有效集聚。自省廳向各市、縣政府印發(fā)《江蘇省“萬頃良田建設工程”試點方案》后,我市的太倉、昆山、吳江、相城等市(縣)、區(qū)政府已由主要領導掛帥,開始認真編制規(guī)劃,積極向上申報爭取試點。目前昆山等地已初步規(guī)劃好萬頃良田建設工程試點方案并向省廳提請批準。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇七
20__年是全面完成全年工作的一年。一年來,本人在市局黨組的正確領導和鎮(zhèn)黨委政府的關心支持下,全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新理念,找準目標,圓滿完成了全年的工作任務。
一、本年工作重點。
1、認真學習,做好宣傳。本人始終注重自身素質和能力的修養(yǎng),在平時認真學習政策、法律、法規(guī)的同時,帶領全所同志共同學習討論的法律法規(guī)政策,多渠道(尤其是利用6.26土地日為載體)把宣傳工作融入到我們實際工作之中,取得了良好的社會效果。
2、與全所同志一道做好“土地利用總體規(guī)劃”修編工作。將修編工作納入全年工作重點,與地方政府及時溝通聯(lián)系,多次召開座談會,合理布局了各類建設用地,拓展了用地空間,按時完成了大綱編制的任務和基本農田專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)掛鉤規(guī)劃。
3、做好了基礎業(yè)務工作。組織落實土地開發(fā)整理項目,6月份全面完成復墾任務,并通過省市各級的驗收,為我鎮(zhèn)耕地占補平衡作出了一定貢獻。做好年度變更調查工作,使各類土地的使用步入了良性發(fā)展的軌道。協(xié)助做好了檔案、農村建設用地管理、土地所有權發(fā)證、土地變更和轉讓的相關工作。
4、認真開展土地執(zhí)法工作。面對土地執(zhí)法的嚴峻形勢,我和全所同志對全鎮(zhèn)開展定期不定期的土地執(zhí)法動態(tài)巡查,對照衛(wèi)片執(zhí)法的具體要求,全鎮(zhèn)全全年無重大違法案件發(fā)生。
5、警鐘長鳴,正人先正己。一切從自身做起,勤政廉政,樹立了基層國土干部的良好形象。
二、存在不足。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與先進相比,與領導的期望要求還有一定的差距,本人自身的業(yè)務水平和依法行政的能力還有待于進一步提高,帶領基層國土管理隊伍還有待于創(chuàng)新思路,共同改善、進步和提高。新的一年,我將給自己高標定位,為“十二五”規(guī)劃__藍圖。全鎮(zhèn)各類用地健康有序發(fā)展,依法合理、節(jié)約集約用地做出應有貢獻。
三、20__年的工作思路。
新的一年,我將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全年工作任務創(chuàng)新思路開創(chuàng)工作,主要力求在依法行政、規(guī)范用地行為,重視和解決涉土信訪,保障新一輪規(guī)劃的順利實施,強化基礎業(yè)務管理的基礎業(yè)務管理的水平和能力,土地開發(fā)整理,全鎮(zhèn)“三新”建設,萬頃良田建設工程等工作上有所突破,我相信通過本人的不懈努力,新的一年將會給領導一個滿意的答卷!
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇八
(一)以開展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度。
(二)落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作監(jiān)督,維護群眾環(huán)境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業(yè)污染治理領導小組”、“生態(tài)市建設領導小組”等7個環(huán)保專項工作領導機構。二是同市環(huán)保局共同研究制定并出臺了《xx市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境專項行動實施方案》。三是建立健全了統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調的`執(zhí)法責任體系及環(huán)境執(zhí)法層層把關、分級負責、廣泛監(jiān)督的工作機制。四是開展環(huán)保專項行動的監(jiān)督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監(jiān)督。全市取消了中心區(qū)13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫(yī)療廢水治理達標。完善治理了焦化企業(yè)排污設備,焦化企業(yè)環(huán)保設備裝備率達到94%。五是配合環(huán)保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業(yè),保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執(zhí)法人員358人次,排查重點企業(yè)216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環(huán)境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區(qū)大氣環(huán)境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;xx水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監(jiān)督,圍繞征用農民土地及補償費發(fā)放情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發(fā)放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發(fā)生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發(fā)生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區(qū)分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監(jiān)督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發(fā)放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的xx市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯(lián)席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發(fā)了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業(yè)拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發(fā)生新的拖欠,我們加強了專項執(zhí)法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業(yè)為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發(fā)現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監(jiān)督,切實維護群眾利益。
一是規(guī)范拆遷工作行為。規(guī)范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發(fā)了《關于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區(qū)受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區(qū)治理工作中嚴肅查處了一起社區(qū)干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區(qū)工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區(qū)干部1人。在全市進行了通報。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇九
****年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在****年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。一、基礎工作。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《****年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“*?**”礦產資源宣傳日,“*?**”土地宣傳日、“*?*”行政許可法宣傳日、“**?*”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料****份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
*、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
*、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。****年上半年,共發(fā)現違法用地*起,面積****畝,全部及時制止。
*、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現,早制止,早查處。****年上半年,立案*宗,面積****畝,罰沒款****元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的`工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則和《信訪條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
****年上半年,來信*件,來訪*起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
為貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[****]**號)和縣政府《關于加強農村宅基地管理的意見》(旌政[****]**號)精神,規(guī)范農民建房用地及審核審批行為,我股配合規(guī)劃用地股對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民建房用地清查整改情況進行了檢查驗收。此次共清查了***戶,總占地面積********o,其中已經依法審批的有***戶,用地面積為********o,其中*戶超面積占用土地,責令在今后規(guī)劃建設過程中退還集體,頒發(fā)《集體土地建設用地使用權證》**本,占已批準數的****%;未批先建的有***戶,占清查總數的****%,其中符合土地利用總體規(guī)劃的有**戶,不符合土地利用總體規(guī)劃的有**戶,符合建房條件的有***戶,不符合建房條件的有*戶,符合用地面積標準的有***戶,不符合用地面積標準的有**戶,已按規(guī)范程序辦理申報手續(xù)的有**戶,未按規(guī)范程序辦理申報手續(xù)的有**戶;未批先建的***戶中,屬北門街區(qū)改造拆遷安置的有*戶,三仙公路建設拆遷安置的有**戶,屬s***線建設拆遷安置的有**戶,通過整改,完善申報手續(xù)的有**戶,緩辦*戶。
二、中心工作。
(一)文明創(chuàng)建。
縣政府為全縣文明創(chuàng)建工作的開展,在今年*月加強對入城口路段兩側臟、亂、差環(huán)境的整治。我股按照上級領導的要求,重點整治新橋加油站兩側違法占用集體土地堆放水泥預制成品的問題。由于該違法占地的時間久遠,占地的歷史原因復雜,我股充分發(fā)揮“釘子精神”,一是說服教育違法當事人,明確我縣文明創(chuàng)建工作的重要性和必要性;二是告知違法當事人占地行為已觸犯了《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定應受到怎樣的處罰;三是及時調查取證,收集違法占地的原始資料,隨時依法立案查處。經過我股堅持不懈的努力和有關部門的配合下,終于在預定的時間內違法當事人自行搬遷和清除堆放的水泥預制成品,違法占地的問題得到妥善解決。有效的保障了全縣文明創(chuàng)建工作的順利開展。
(二)招商引資。
招商引資工作是促進我縣經濟發(fā)展的重要措施,是承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移、優(yōu)化產業(yè)結構、實現工業(yè)強縣的必然選擇。今年我縣下達我局的招商引資任務為****萬元,分解落實到監(jiān)察股**萬元。為確保全年任務的完成,我股室從思想上高度重視招商引資工作,經常組織股室人員一起參與探討,密切配合,出謀獻策。****年上半年,經我股郭成前同志引進富圣商貿有限公司項目,被縣招商局確定為***萬元的招商引資任務,在全局率先完成此項任務,為全局招商引資任務獻出一份力量。
一是堅持以制度管人管事,加強自身素質培養(yǎng)。認真學習局制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的軌道前進。二是大力宣傳國土法規(guī),增強全民保護意識。利用各項法規(guī)宣傳日為契機,認真開展多種宣傳形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī),確保國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。三是嚴格執(zhí)法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執(zhí)法,查處不手軟。堅持執(zhí)行基本農“五不準”和占用耕地“六個一律不報批”政策,做到令行禁止。四是國土資源信訪問題得到妥善解決。嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,認真做好上訪人的思想疏導和政策宣傳工作。確保本系統(tǒng)內的信訪問題,全部得到妥善處理解決。
****年*月**日。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關心的熱點問題,針對腐敗現象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額2.4億元,挽回經濟損失2.1億元,糾正違法違紀問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關94人。
一、基本情況。
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察。
1、積極推進經營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關內部職能調整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)圍繞省委、省政府經營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關于確保經營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關于解決城鎮(zhèn)國有建設用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領導小組,下發(fā)了《關于開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經濟發(fā)展(由于機關內部職能調整,民營經濟工作下半年劃入執(zhí)法室)。
省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經濟發(fā)展的若干意見》、《關于整治優(yōu)化我省民營經濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設立了損害經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設立損害民營經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關共受理損害民營經濟發(fā)展的投訴1484件,查結1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。
經營管理模式的構想進行調研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經營情況、導游和相關旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調研的基礎上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風景旅游區(qū)基礎設施建設違規(guī)改變項目設計等問題進行了調查處理,責成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設申報程序,補辦相關手續(xù)。
(二)圍繞群眾關心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察。
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察。
是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關于開展20天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對發(fā)布的《關于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓班,就兩大工程有關政策紀律規(guī)定、工程建設管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責人近250人參加了培訓。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查。
省監(jiān)察廳會同省計委制定了《年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知》,對國債項目審批、項目實施、招標投標、資金管理、質量管理、造價控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)工作重申有關規(guī)定,提出紀律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領導對我省重點建設工程管理中有關問題的批示,會同省計委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設中存在的問題進行了督查整改。按照溫家寶總理、張中偉省長等領導的批示,會同省計委、省財政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項目資金問題進行調查。各市、州按照省上的要求,選擇重點項目加強監(jiān)督檢查,特別是對項目資金管理使用情況進行了重點解剖。
3、參與縣城電網改造工程監(jiān)督檢查和農網工程竣工驗收檢查工作。
監(jiān)督檢查工作。針對審計部門在第一期農村電網建設與改造項目審計中發(fā)現的主要問題,省監(jiān)察廳會同省農網辦、省財政廳、省審計廳、省電力公司、省地電局,抽調人員組成督查組,分別對雷波縣等13個縣(區(qū))的整改情況進行了重點督查。參加由省財政廳牽頭的對遂寧、達州部分縣電力公司農網還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農網改造中存在的問題進行了督辦。
4、認真開展安全生產督查和重特大事故責任追究工作。
認真督促各級政府和有關部門落實安全生產責任制,做好事故預防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省監(jiān)察廳會同有關部門組織了6次安全生產檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產工作進行了明查暗訪。牽頭組織3個檢查組,對17個市州事故責任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。會同有關部門召開3次安全生產專題述職會,聽取了11個單位的安全生產述職。對9個市(州)人民政府進行了書面安全生產告誡。配合省安辦加強安全生產培訓,在全省縣長、鄉(xiāng)長安全生產培訓會、全省重特大安全事故責任單位學習班上進行了5次安全生產責任追究專題講課。省監(jiān)察廳直接組織查處了2003年發(fā)生的華鎣市丁家坪煤礦“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“3.22”特大交通事故、射洪縣“6.6”特大交通事故、洪雅縣“7.20”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀政紀處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進行了督辦,對有關市州上報的調查處理意見進行了審核。截止11月,全省紀檢監(jiān)察機關共查處112件重特大安全事故,結案91件,給予266人黨紀政紀處分,其中,處級干部13人,移送司法機關47人。
此外,省監(jiān)察廳會同省民政廳、省財政廳組織了財政專項資金檢查培訓會,開展對低保資金和各項民政事業(yè)經費使用情況的執(zhí)法檢查;會同省民政廳、省審計廳對防治非典型肺炎社會捐贈款物管理情況進行監(jiān)督檢查,提出紀律要求;會同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序專項活動,赴德陽、綿陽、廣元、彭州等地現場督辦輸油氣管道被占壓等問題;會同省環(huán)保局等有關部門開展排污企業(yè)專項整治活動,對存在的問題進行了督查整改;會同省技監(jiān)局、省經貿委、省公安廳、省建設廳、省工商局和省環(huán)保局等部門,在全省范圍內開展了建材市場專項整治活動;會同省財政廳對省級行政部門開展會計資料規(guī)范性和真實性的檢查。根據省委、省政府安排,參加對瀘州、內江再就業(yè)政策和工作落實情況的專項督促檢查。
(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查(由于機關內部職能調整,此項工作下半年劃入新成立的省招投標監(jiān)督委員會辦公室)。
課題研究,形成了《政府投資項目違規(guī)違紀行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設工程違紀行為處分辦法》。
(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監(jiān)察。
各市州、各部門按照省委、省政府加快推進土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉變的要求,圍繞影響改革開放和經濟發(fā)展、國家機關和公務員不依法行政、機關行政效率低下等問題,結合行政審批制度改革、機關作風教育整頓、政務公開、行風評議等專項工作,積極開展行政效能監(jiān)察。省監(jiān)察廳開通《四川省執(zhí)法監(jiān)察網》,在網上設立行政效能舉報箱,接受群眾對行政機關及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動,讓社會公眾對政府部門進行網上評議。積極會同有關部門制定實施方案,擬對行政執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責情況開展暗訪。據統(tǒng)計,市(州)、縣(市、區(qū))兩級已建立行政效能投訴中心共177個,共受理投訴3104件,進行調查處理2689件,對有關責任人進行了嚴肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強制度建設,制定了《行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察投訴辦法》、《告誡辦法》等規(guī)定,進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作。洪雅縣實行了對科級領導班子和領導干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅持把嚴格責任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責任追究。
各級紀檢監(jiān)察機關還結合當地實際開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關部門在進行變相集資建房中造成國有資產流失的問題,對職工不當得利433萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點。
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉變”、建設旅游經濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關心的熱點問題,抓住影響改革和經濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調,形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的'方式,充分調動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現的相互護短、應付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學習,借鑒經驗提供了很好的機會。
并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結各地好的做法。據不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關建議。
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質,以更好地適應新形勢,完成好工作任務。回顧200#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十一
20上半年在市紀委常委會的領導下,以黨的十七屆六中全會精神為指導,按照中紀委和省、市紀委全會的工作部署,堅持“圍繞中心,服務大局,全面貫徹落實科學發(fā)展觀”工作理念,圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾關心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。為推動南通跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強有力的政治和紀律保障。以“素質能力”建設和制度建設為抓手,以全市的執(zhí)法監(jiān)察工作走在全省第一方陣為目標,不斷開拓創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作,努力推進執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階?,F將上半年執(zhí)法監(jiān)察主要工作簡要總結如下:
一、主要工作:
(一)圍繞黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實,強化效能監(jiān)察力度。
今年我們繼續(xù)把黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實情況作為行政效能監(jiān)察的工作重點。
1.圍繞“五城同創(chuàng)”工作開展督查。
在去年獲得“全國環(huán)境保護模范城市”榮譽的基礎上,今年我們更加大了對“五城同創(chuàng)”工作的督查力度。一是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督查工作。今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關鍵之年,我們緊緊圍繞市委、市政府領導和市“五城同創(chuàng)”指揮部有關創(chuàng)衛(wèi)工作的指示精神,開展各類督查、督辦工作。針對去年國家暗訪中存在的問題,發(fā)出了《督辦通知書》3份,要求相關部門緊密圍繞創(chuàng)衛(wèi)重點,切實落實整改措施,加速推進創(chuàng)衛(wèi)進程。特別是3月2日市委、市政府召開創(chuàng)衛(wèi)攻堅動員大會后,按會議的要求,創(chuàng)新督查工作思路,建立了每周一次創(chuàng)衛(wèi)工作剖析例會制度,將創(chuàng)衛(wèi)工作督查與機關作風建設考核和單位評先評優(yōu)相結合,強化各部門的重視程度。到5月28日為止,已組織召開了十次周剖析例會,先后對城中村,近郊村整治回潮、河道水質黑臭、垃圾桶周邊垃圾外溢等28個創(chuàng)衛(wèi)難點問題進行了剖析,提出整改建議86條,發(fā)出督辦通知書152份,有效地推進了創(chuàng)衛(wèi)盲區(qū)、盲點、難點問題的解決。我們的做法得到了市政府領導的高度評價,并在南通日報進行了專題報導。二是對創(chuàng)建國家園林城市督查工作。圍繞今年建成“國家園林城市”的目標。我們嚴格按照創(chuàng)建國家園林城市的各項標準,逐項對照省級考核驗收中指出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對相關單位的整改情況和市政府下達的創(chuàng)園第一至三批攻堅推進任務的實施情況進行了跟蹤督查,先后督查23次,發(fā)出督辦通知書5份。促進了創(chuàng)園工作的開展。我市的創(chuàng)園工作得到省級專家組的充分肯定,專家組一致認為,南通市園林綠化的各項主要指標達到國家園林城市標準,通過創(chuàng)園,南通的城市環(huán)境質量明顯改善,城市景觀和城市品位得到提升。上半年受理群眾來電來訪27件(次),對所有舉報都得到很好的解決。
2.組織對城市建設的考核。
今年年初,我們組織對三區(qū)一市完成市政府下達的城建任務完成情況進行了考核驗收,并綜合打分。在考核中,我們堅持以實事求是,嚴肅認真的態(tài)度進行考核打分,并創(chuàng)造性地將崇川區(qū)擬扣除的5080萬資金作為其考核未完成項目的掃尾工作完成獎勵上使用,得到了市領導的肯定,也被兩區(qū)所接受,對城建工作起到了推進作用。今年市政府明確市級城建拆遷項目60項,區(qū)內自身建設項目9項。其中,要求在5月31日之前完成的城建項目28項。圍繞市政府下達的城建任務,我們組織了8次對城建項目的暗查,組織召開了4次現場督辦會,協(xié)調解決了62戶拆遷戶的矛盾和問題,為全市城建工作的順利進行起到了積極的促進作用。
3.對“亞藝節(jié)”各項準備工作情況進行督查。
為了確保以整潔、有序、靚麗、文明、開放的城市形象迎接第九屆亞洲藝術節(jié)的舉辦,市政府決定,從3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分兩個階段組織開展雙百日環(huán)境綜合整治。我們迅速行動,積極投入到推進亞洲藝術節(jié)有關工作之中:一是及時研究部署工作,“亞藝節(jié)”組委會監(jiān)察審計部副部長、紀委常委辛鴻堂召集監(jiān)察局、審計局有關人員傳達上級精神,進行工作部署,要求監(jiān)察審計部人員到位、認識到位、工作到位。二是辛鴻堂同志率隊三次到組委會辦公室進行工作對接,了解其他部門的工作情況和問題難點。三是對“雙百工程”的建設責任進行分解,安排專人跟進督查。對各部門工作推進情況進行多輪的全面督查,特別是加大對演出場館及周邊環(huán)境的督查力度,加大“雙百”環(huán)境整治相關任務落實情況的督查力度,確?!皝喫嚬?jié)”各項準備工作按照時間節(jié)點、標準要求落實到位,為“亞藝節(jié)”的成功舉辦,保駕護航。
4.組織對重點工程實施情況開展督查。根據年初《全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點》的安排,今年重點對“園博園”工程、市民服務中心、蘇通大橋北接線高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204國道和334省道快速化一級公路改造、農村公路、南通鐵路“一線三中心”、崇啟大橋和崇海大橋等重點工程的監(jiān)督檢查。一是在創(chuàng)新重點工程、重大項目監(jiān)督機制,構筑防腐體系、打造廉政工程,確保重點建設項目順利實施。二是對“園博園工程”進展情況進行了全方位督查:并協(xié)助解決了最后四個釘子戶的拆遷問題;與總工會協(xié)調處理了工人療養(yǎng)院的搬遷問題;與財政、審計局人員一起監(jiān)督了8項次工程的招標談判。
(二)圍繞黨風廉政建設責任制工作的落實,加大推進督辦力度。
年初,我們就把黨風廉政建設目標責任制中與執(zhí)法監(jiān)察工作相關的15項工作列入今年全市執(zhí)法監(jiān)察工作的重點,對責任牽頭部門提出了明確的要求,要求責任部門就落實黨風廉政建設責任制工作,要早起動、早謀劃、早實施,力求抓出新成效,為推進全市黨風廉政建設責任制工作落實作貢獻。通過我們的推進督辦,市國土、規(guī)劃等(13)個部門都相繼出臺了實施意見(方案),并按步驟進入實施階段。
1.進一步規(guī)范行政審批行為,行政審批效率再提升。
一是出臺了一套規(guī)范性文件。今年,市委、市政府對行政許可工作格外重視,要求著力提升行政許可效能,并在對機關作風建設考核中,專門拿出3分對行政許可工作進行考核。為此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、責任和監(jiān)督的原則,對行政許可工作進行了規(guī)范,讓整個行政許可工作在陽光下操作。先后出臺了《關于開展進一步提高行政許可服務效能活動通知》、《行政許可(服務)年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務)年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務)考核評比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等五個規(guī)范性文件。二是對“不予許可件”重點跟蹤監(jiān)督。在去年的行政許可監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現有不少的部門,對不予準許的行政許可,在退給申請人時,未能按《行政許可法》的要求,告知申請人有提起行政復議或行政訴訟的權利,為此,我們今年對“不予許可件”作為對行政許可行為監(jiān)督的重點。一方面,要求使用審批服務中心統(tǒng)一制定的、報市政府法制辦備案的格式文書,另一方面,將“不予許可件”作為日常監(jiān)督檢查的重點,列入考核、評比的范圍,同時在上述的文件中,也重點提出工作要求。目前絕大多數的窗口已達到了中心的要求,有少數的窗口,正在整改之中。三是對行政許可工作的滿意度進行調查。通過電話回訪今年,1-5月份反饋意見338條。我們從反饋意見中,重點對市房管局進一步改進便民服務措施進行督辦;對反映的國土窗口在重復收取勘察費問題進行了調查處理;對反映勞動保障局窗口超期辦理行政許可事項的投訴進行調查處理。
2.深入開展“四糾正”工作,切實維護人民群眾的根本利益。今年以來,我們繼續(xù)開展“四糾正”工作,對“四糾正”工作提出了明確的工作要求。各相關職能部門都制定工作方案和意見,《關于防止和糾正征用土地中損害群眾利益問題的實施方案》、《關于加強拆遷規(guī)范化管理,構建懲防體系,切實維護被拆遷群眾合法權益的實施意見》、《南通市市區(qū)20整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動暨集中式飲用水源地專項整治行動工作方案》。明確了今年“四糾正”的工作任務和工作目標。我們重點會同市政府辦、市環(huán)保局對今年全市環(huán)保專項行動進行了全面部署,出臺了《南通市年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》,成立了南通市環(huán)保專項行動領導小組及其辦公室,明確了12家掛牌督辦事項,召開了領導小組辦公室會議,提出了近期工作任務。我們就貫徹全市環(huán)保專項行動會議精神和行動方案,發(fā)出了9份督辦通知書。為規(guī)范拆遷市場出臺了《規(guī)范拆遷市場行為的“十公示”制度》。
3.加大對安全生產的監(jiān)查力度,嚴肅查處安全生產事故責任人。安監(jiān)局制定出臺了《關于加強安全生產監(jiān)督管理的實施方案》,明確了今年加強安全生產監(jiān)督管理的指導思想、組織領導、目標要求、工作措施。加大了對安全生產的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處重特大安全生產責任事故。今年重點對如東“4.15”海難責任事故進行調查處理,目前已完成了對如東“4.15”海難事故的調查,形成了調查報告。整個調查過程中,找談38人,形成談話筆錄40份,收集各類證據材料212份。目前,排定的`責任對象27人。下一步的責任追究落實工作待省安全生產管理局對調查報告批復后再組織實施。
今年上半年工作時間短,我們在工作中注意發(fā)揮如能作用,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是完成了對市人防辦(民防局)的例行檢查,已形成例行檢查報告。二是會同市級機關事務管理局完成了對市級機關各部門的辦公用房產權核查登記,已對52家進行核查登記,有54處房產進行了過戶。三是對市級政府投資項目實行“代建制”進行了推進,目前方案進行了調研論證,初步形成了我市市級政府投資項目代建制實施方案,擬提交市政府常務會議討論。四是會同市經貿局對各縣(市、區(qū))化工企業(yè)專項整治進展情況進行了專項檢查。五是對科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的拆遷工作進行了推進督辦,市政府與有關單位簽訂了責任狀。六是會同市功勞局對三區(qū)20基本養(yǎng)老保險征繳完成情況進行考核,對未完成征繳任務的崇川、港閘兩區(qū)按照(通政辦發(fā)41號)精神進行了處理。同時,為了確定今年的征繳任務、派員與勞動局等相關部門對二區(qū)個體企業(yè)及人員從業(yè)情況進行了調查摸底。七是出臺了《關于實行土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府采購、產權交易、機電設備和藥品采購進入市等場情況告知制度意見(試行)》。八是起草了《南通市行政首長問責暫行辦法》和《南通市行政監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》。九是對“大市場”建設進行了推進。較好的完成了上半年執(zhí)法監(jiān)察工作任務,做到了任務和時間同步推進。
另外,按照本委機關作風建設和素質能力建設活動的要求,主動抓好本室機關作風建設和素質能力建設。在工作繁忙的情況下,我們利用星期天休息時間組織召開相關會議和活動,我們組織召開了主任辦公會專題研究執(zhí)法監(jiān)察室作風建設和素質能力建設工作;組織召開了全室人員機關作風建設和素質能力建設工作會議,市紀委常委辛鴻堂同志就執(zhí)法監(jiān)察室的作風和素質能力建設活動進行了全面部署提出了明確的要求;認真組織召開專題民主生活會;研究出臺了《執(zhí)法監(jiān)察室機關作風建設和素質能力建設的工作方案(意見)》,進一步明確了本室作風建設和素質能力建設的目標和要求;3名黨員在本支部大會上進行學習胡總書記倡導“八個方面”的良好風氣心得交流發(fā)言;參加了委局組織的學習《物權法》專題報告會;向委局機關作風建設和素質能力建設領導小組辦公室提供信息5條。
二、主要做法:
(一)突出制度建設。今年我們注意加強制度建設,提高執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范性,先后出臺和即將制定出臺一些規(guī)章制度,如《關于實行土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府采購、產權交易、機電設備和藥品采購進入市等場情況告知制度意見(試行)》、《南通市行政首長問責暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察工作操作規(guī)程(試行)》等制度,我們還會同有關部門出臺了一些規(guī)定,如《規(guī)范拆遷市場行為的“十公示”制度》、《關于開展進一步提高行政許可服務效能活動通知》、《行政許可(服務)年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務)年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務)考核評比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等。
(二)突出工作重點。執(zhí)法監(jiān)察工作任務面廣量大、任務繁重,要完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務,只有抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,才能既能完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務,又能突出工作成效。把上級紀檢監(jiān)察機關部署的執(zhí)法監(jiān)察工作任務和市委、市政府交辦的各項任務作為我們的工作重點。如把加強宏觀調控、轉變經濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的情況進行監(jiān)督檢查,對“十一五”規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市委、市政府組織開展的“五城同創(chuàng)”工作進行督查等。
(三)突出內部建設。今年結合本委機關開展的機關作風建設和“素質能力建設年”活動,加強內部建設,提高本室人員素質能力,提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十二
今年以來,我局安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作在局領導的統(tǒng)一安排部署,在上級部門指導下,圍繞全縣經濟建設中心和工作大局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合安全生產工作實際,根據精河縣集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動要求以及精河縣20xx年安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,增強法制教育,加強組織領導,不斷提高隊伍素質,強化隊伍管理,以安全生產檢查為重點,嚴格執(zhí)法,規(guī)范調查程序,強化事故處理,積極推動安全生產監(jiān)察工作的開展。
(一)采取措施,加強安全生產執(zhí)法工作的監(jiān)督監(jiān)察。
在安全生產監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方面,一是實行了分管領導負責制度,對企業(yè)開展安全監(jiān)管檢查,既抓安全生產業(yè)務,又負責執(zhí)法檢查現場監(jiān)督。二是指定專門的工作人員負責對執(zhí)法工作的審查,嚴格法定程序、適用法律法規(guī)、執(zhí)法審批等事項。三是對執(zhí)法案件堅持領導集體研究決策。四是加強工作人員業(yè)務學習和法制教育,不斷提高隊伍整體素質。
(二)依法辦事,認真搞好安全生產監(jiān)督檢查工作。
今年以來,我局認真組織開展了安全生產大檢查,積極開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、勞動防護用品、重點領域行業(yè)安全隱患排查等專項整治,擴大監(jiān)管覆蓋面,加大了監(jiān)管檢查工作力度,深化檢查效果。
4月18日,由縣安監(jiān)局牽頭,組織公安、消防、教育、建筑、經貿等六個部門對全縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的5所學校、6家企業(yè)(棉花加工廠)、1家建筑施工場所、2家液化氣站、2家木材廠、7家葦板廠進行了為期二天的綜合性大檢查。主要對各領域消防安全設備、安全出口、疏散通道、電氣設備使用、特種設備壓力容器、充裝氣罐、工業(yè)加工生產現場等進行全面檢查。針對以上檢查中存在的問題,聯(lián)合檢查執(zhí)法組現場提出了整改要求并下發(fā)了整改通知書及停業(yè)整頓書。
存在的主要問題一是部分企業(yè)法制觀念淡薄,對安全生產重視不夠,企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員安全素質較低,職工隊伍不穩(wěn)定、流動性大、安全操作技能低。
針對存在問題,在今后工作中,一要強化監(jiān)管監(jiān)察工作,加大執(zhí)法處罰力度;二要嚴查事故,確保責任追究到位。
(一)做好安全生產大檢查和安全生產領域“打非治違”專項行動。繼續(xù)組織開展全縣安全生產大檢查,深化非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹安全等專項整治。
(二)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。對不認真履行安全職責的單位進行通報批評,強化措施,推動部門監(jiān)管規(guī)范化、正?;?。
(三)強化監(jiān)管檢查,加大執(zhí)法力度。制定和完善執(zhí)法檢查計劃,加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度,促進隱患整改。對存在較大安全隱患、不具備安全生產條件的企業(yè)以及拒不執(zhí)行整改指令的生產經營單位依法進行行政處罰。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十三
20xx年,執(zhí)法支隊在局黨組和分管局長的正確領導下,緊緊圍繞全局中心工作開展行政執(zhí)法和事故調查處理工作,公平、公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,各項工作取得較好成效。全年共完成行政執(zhí)法收入249萬元。
制度建設是促進公正、公平、規(guī)范執(zhí)法的基礎。我們從抓制度建設入手,堅持用制度管人管事。按照工作職責范圍和法律法規(guī)政策規(guī)定,我們制訂了《行政執(zhí)法工作制度》、《岳陽市安全生產監(jiān)督管理局監(jiān)察執(zhí)法支隊執(zhí)法程序》、《案件審理制度》、《學習培訓制度》等一系列制度,制訂了《日常工作紀律》、《執(zhí)法人員工作守則》、《廉政十不準》、《執(zhí)法辦案“五公開”》、《執(zhí)法準則“三十二字訣”》等工作準則。在執(zhí)法工作中,我們嚴格執(zhí)行制度,依法依規(guī)依程序辦案,公平、公正執(zhí)法,截止目前,未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
執(zhí)法支隊成立時間不長,人員輪崗變化大,怎樣做好安全執(zhí)法監(jiān)察工作,對每位監(jiān)察人員都是一個全新的課題。執(zhí)法支隊始終把學習放在工作的首位,堅持邊學習、邊實踐、邊思考、邊研究,探索安全執(zhí)法監(jiān)察的一般規(guī)律,效果甚好。如對“三級安全教育培訓”(公司、車間、班組三級安全教育培訓)的檢查,我們把現場從業(yè)人員應知應會的知識掌握程度作為現場監(jiān)察重點;對安全警示標志、通道疏散,我們把人員密集的廠房車間作為監(jiān)察檢查的重點;對一些專業(yè)性、技術性較強、危險性較大的企業(yè),我們提前了解行業(yè)和企業(yè)的基本情況,查閱相關資料,了解生產特性、工藝流程、關鍵部位和安全要求,提高監(jiān)察的針對性。同時,組織支隊全體執(zhí)法人員積極參加省局和市政府xxx舉辦的執(zhí)法培訓,參加全市安監(jiān)系統(tǒng)的業(yè)務培訓,提高法律水平和業(yè)務素質。通過學習和實踐,我們的專業(yè)監(jiān)察能力得到有效提高。
為加大安全生產執(zhí)法檢查力度,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性,促進執(zhí)法人員依法履行職責,落實行政執(zhí)法檢查責任,我們制訂了《全市安全生產行政執(zhí)法工作計劃》,報請市人民政府批準后實施,在全市范圍內推行計劃執(zhí)法工作,嚴格按照國家安監(jiān)總局24號令規(guī)定的十九項內容進行全方位檢查。20xx年,執(zhí)法支隊對列入計劃的18家企業(yè)進行全面檢查,排查出安全隱患24項,下達《責令改正指令書》6份。對下達了《責令改正指令書》的企業(yè),到達限令整改期限后,再組織復查,做到隱患不除不放過,指導企業(yè)整改,并且對企業(yè)首查不罰,為企業(yè)做好優(yōu)質服務。
事故猛于虎,責任大于天。每發(fā)生一起生產安全事故,都會給國家和人民群眾生命財產造成重大損失。因此,安全生產問責十分嚴厲。我們始終堅持安全事故“四不放過原則”,依法依規(guī)依程序開展事故調查工作。20xx年,執(zhí)法支隊牽頭調查處理事故14起,認定為意外事故不予立案調查事故2起,執(zhí)行結案20xx年事故調查處理1起,本年度已辦結事故調查處理8起,正在調查處理之中的事故6起,共有41人因安全事故受到責任追究,對2名責任人撤銷安全資格證,對5名責任人分別記嚴重不良行為記錄一次,對一家責任單位禁止其在岳陽市從事建筑施工生產活動,有力推動了安全生產責任落實。通過報請市政府xxx裁定,完成了岳陽市鑫益建筑工程有限公司濱水新境界“5、23”高處墜落事故的查處,規(guī)范了建筑施工領域安全事故的管轄權。與此同時,我們還加大了打擊瞞報生產安全事故的力度。近年來,一些事故責任單位為了逃避責任追究,瞞報事故的現象時有發(fā)生。針對事故上報中出現的新情況,我們加大了對瞞報生產安全事故行為的打擊力度,嚴厲查處瞞報事故單位,堅決遏制瞞報事故的不正之風。20xx年,我們共查處瞞報生產安全事故案件4起,其中,市政府已經批復處理2起,正在調查的2起。
公生明,廉生威。我們始終以建設一支“勤奮敬業(yè)、清正廉潔、嚴格執(zhí)法、務實高效”的安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍為目標,大力加強作風建設。從規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法做起,以平等待人的心態(tài)、換位思考的角度去理解企業(yè)和基層的難處,正確處理監(jiān)管和服務的關系,變事后查處為超前服務,通過關口前移,重心下移,加強工作指導,幫助企業(yè)落實各項安全防范措施。加強對行使安全生產執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“自由裁量權”制度,防止執(zhí)法的隨意性。認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產領域違紀行為適用〈中國xxx紀律處分條例〉若干問題的解釋》等黨紀政紀規(guī)定。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育每一名執(zhí)法人員要做好工作,首先要做好人,要加強黨性原則修養(yǎng),要從細節(jié)做起,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的地方堅決不去,做到慎獨、慎微、慎欲。執(zhí)法支隊沒有一人發(fā)生違紀違法行為被問責,樹立了良好的安全生產監(jiān)察執(zhí)法形象。
我們雖然在執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與國家法律法規(guī)的要求相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在較大的差距,工作中還存在不少的問題和困難。突出表現在:
一是執(zhí)法的力度還有待進一步加強。支隊人員不足特別是專業(yè)技術人員短缺的問題尚未解決,導致執(zhí)法的力度還較薄弱,執(zhí)法效能的作用發(fā)揮不充分。
二是業(yè)務學習制度堅持的不好,執(zhí)法人員的政策水平和執(zhí)法業(yè)務能力亟待提高。
三是執(zhí)法監(jiān)察制度還需進一步健全完善。
四是執(zhí)法裝備不足。由于沒有執(zhí)法車輛,致使有些執(zhí)法工作難以正常開展。
安全生產行政執(zhí)法的效能如何,是衡量政府法治化的重要標準,也直接關系到安監(jiān)部門在社會中的地位和公信力。安全生產行政執(zhí)法工作作為安全生產監(jiān)督管理工作的重要抓手,責任重大,使命光榮。在20xx年的工作中,我們將重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加大計劃執(zhí)法力度。緊緊圍繞市局工作重點,繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產違法行為,促進企業(yè)安全生產主體責任落實。
(二)努力提高執(zhí)法服務水平。把“外樹形象、內練素質”作為隊伍管理的總抓手,嚴格隊伍管理,積極采取各種措施,大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。改進工作作風,強化服務意識,做到公正廉潔執(zhí)法。
(三)進一步加強制度建設。完善執(zhí)法支隊內部管理制度。爭取出臺事故舉報獎勵文件,建立事故舉報獎勵制度。
(四)進一步規(guī)范事故調查處理管轄權。按照法律法規(guī)和政策的規(guī)定,進一步做好生產安全事故調查處理工作,落實事故責任追究制度。理順市、縣市區(qū)兩級事故調查管轄權,不與縣市區(qū)爭權,嚴格按照市政府辦《關于生產安全事故調查處理有關問題的通知》(岳政辦函﹝2007)78號)精神,依法依規(guī)組織好較大生產安全事故和中央、省屬駐岳企業(yè)及市屬企業(yè)的一般事故調查,杜絕越權辦案。
(五)規(guī)范執(zhí)法檔案及臺帳管理。加強對安全生產執(zhí)法檔案的管理工作,健全完善執(zhí)法臺帳,規(guī)范行政處罰案卷的制作,提高案卷質量。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十四
根據省海洋與漁業(yè)局、省環(huán)境保護廳《關于開展20xx年全省陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動的通知》(粵海漁函〔20xx〕894號)的部署,陽江市海洋與漁業(yè)局、陽江市環(huán)保局加強了對陸源入海排污口的監(jiān)督管理,開展聯(lián)合打擊違法排污行為專項行動,做好防治陸源排污對海洋污染損害的環(huán)境保護工作?,F將我市開展20xx年陽江市陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動的情況匯報如下:
一、組織領導。
根據省海洋與漁業(yè)局、省環(huán)境保護廳《20xx年廣東省陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動方案》的要求,陽江市海洋與漁業(yè)局、陽江市環(huán)保局成立了聯(lián)合成立行動領導小組,負責聯(lián)合執(zhí)法行動的協(xié)調、監(jiān)督和指導工作,并制定了《20xx年陽江市陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動方案》下發(fā)沿海各縣(區(qū))海洋漁業(yè)、環(huán)境保護主管部門。組長由陽江市海洋與漁業(yè)局黨組成員、中國海監(jiān)廣東省總隊陽江支隊支隊長梁汝鐵擔任,副組長由中國海監(jiān)廣東省總隊陽江支隊副支隊長鐘祥俸、陽江市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察分局副局長呂明彪擔任,成員從陽江市海洋與漁業(yè)局、陽江市環(huán)保局相關科室、執(zhí)法部門、環(huán)境監(jiān)測單位抽調人員組成。
沿海各縣(區(qū))海洋主管部門和環(huán)境保護部門也相應成立領導小組,負責本地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動的組織領導,組織兩部門執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
二、聯(lián)合執(zhí)法檢查開展情況。
根據《20xx年陽江市陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動方案》的安排,20xx年12月15至12月20日期間,各縣(區(qū))積極開展排查摸底工作,對本地區(qū)入海排污企業(yè)進行全面摸底,確定執(zhí)法檢查對象,做好開展行動相關準備工作。12月21日至12月27日期間,各縣(區(qū))組織由海監(jiān)執(zhí)法人員、環(huán)境執(zhí)法人員、海洋部門監(jiān)測人員和環(huán)保部門監(jiān)測人員組成的聯(lián)合執(zhí)法行動小組開展現場執(zhí)法檢查;環(huán)保部門監(jiān)測人員負責陸源排海污水水質監(jiān)測,海洋部門監(jiān)測人員負責入海排污口海域環(huán)境監(jiān)測。同時,市行動領導小組根據聯(lián)合行動的實際需要,組織市聯(lián)合執(zhí)法行動小組開展督導和抽查工作。
我市的陸源污染物主要排放入漠陽江河道,其他陸源污染物入海排污口排放的主要是生活污水,重點檢查了嘉吉糧油(陽江)有限公司的入海排污口。由于我市相關行業(yè)的檢測檢驗任務集中由陽江市檢測檢驗中心承擔,嘉吉糧油(陽江)有限公司入海排污口的污水水樣以及附近海域海水水樣已送檢,還未收到檢測報告。在陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動期間,我市沒有發(fā)現不按規(guī)定和要求設置入海排污口、污染物超標排放、排污口排污破壞海洋環(huán)境等違法行為。
三、違法案件辦理情況。
20xx年陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動期間,陽江市無違法案件查處。
四、下階段工作安排。
(一)開展環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳,召開用海企業(yè)座談會,為用海企業(yè)耐心細致地宣傳、講解項目在建設、生產中涉及到環(huán)境保護的相關法律法規(guī)、產業(yè)政策等要求,使企業(yè)了解、熟悉、掌握有關環(huán)境保護法律法規(guī),有效避免企業(yè)不知法懂法而違法情況的發(fā)生。
(二)開展常態(tài)化的陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,牢固樹立“預防為主、全程監(jiān)督”的觀念,著眼于事前防范、事中監(jiān)督轉變,把大量工作做在違法行為發(fā)生前,預防、制止違法事實的形成。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十五
工作總結(執(zhí)法監(jiān)察大隊)
2008年開年以來,執(zhí)法監(jiān)察局在縣委、縣府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神和科學發(fā)展觀,把服務地方經濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高司法行政工作質量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務領域,嚴格責任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效。現將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報:
(一)強化領導,確保執(zhí)法監(jiān)察工作責任制的落實。為了切實抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責人為成員的領導小組。并按照職責進行了分工,確保責任到位,做到一把手負總責,分管領導具體抓,部門協(xié)調配合抓的執(zhí)法工作體制。
(二)明確目標,確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。
一是認真學習,充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學習相關法律法規(guī)和文件精神。通過專題學習、黨委中心組學習、邀請專業(yè)人員講授等,結合“素質大培訓,技能大練兵,作風大轉變”三大主題活動,深入學習法律法規(guī)知識。通過舉辦依法行政培訓班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓。各司法所、律師事務所、法律服務所、機關各股室根據年初的學習安排和要求,認真制定并落實學習計劃。堅持每周五學習日、學習法律法規(guī),做到了有計劃、有考勤、有記錄。領導帶頭學、親自講解,與同志們共同探討有關法律問題,自覺做學習法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學習了《公務員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,采取集中學習與自學相結合,正反典型教育相結合,原文學習與實際討論相結合的方式,通過學習,撰寫了學習筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務意識、責任意識、“禁令”意識。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發(fā)放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學習、工作崗位目標責任制、工作紀律、考核辦法等內部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務市場整頓和監(jiān)管,對全體從業(yè)人員進行了培訓,對法律服務從業(yè)人員的服務質量進行跟蹤回訪,向社會做出服務承諾。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十六
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一、建章和完善各項。
規(guī)章制度。
實現管理上的標準化。
自大隊組建以來,局領導就針對大隊的規(guī)范化建設提出了具體要求,把大隊建設成為政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法有力的監(jiān)察隊伍,成為安全生產監(jiān)督管理戰(zhàn)線上的一把利劍。為了實現這一目標,局領導大隊領導審時度勢,把建立規(guī)章制度、明確職責作為大隊建設的基礎,并以此規(guī)范大隊建設的標準、約束執(zhí)法人員行為。先后制定和完善了管理方面的制度11項,執(zhí)法監(jiān)察方面的制度8項,做到了制度完備、職責到位,做有標準、行有尺度。
(一)進一步明確職責,落實執(zhí)法監(jiān)察責任制。
為了進一步明確職責,落實執(zhí)法監(jiān)察責任制,執(zhí)法監(jiān)察大隊根據人員組成,設置了三個執(zhí)法組,把39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和重點監(jiān)管企業(yè)分成三個管轄區(qū)域,分別由三個副大隊長負責一組。在檢查時間、次數上,大隊規(guī)定周一到周四為深入生產一線進行執(zhí)法檢查,周五上午為政治、業(yè)務學習日,下午為執(zhí)法檢查小結和案件整理時間。對規(guī)模以上企業(yè)檢查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。
(二)嚴管重罰,加大打擊違法行為力度。
今年以來,執(zhí)法監(jiān)察大隊克服了人少、面廣、企業(yè)相對分散的特點,想辦法、出主意、謀策略,全身心的投入到生產經營一線,對企業(yè)的安全生產情況進行執(zhí)法監(jiān)察,確保了全縣1300多家生產經營單位安全生產。一年來,大隊共檢查各類企業(yè)和經營單位3600多家次,查出各類安全生產隱患1100多次處,下達整改指令書132份,共查處違章、違規(guī)案件87件,結案87件,實施簡易程序處罰49件,一般案件38件。截止到目前為止累計罰款41.45萬元。違法案件查處率、結案率均實現了100%。
三、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化。
1、今年下半年新一屆領導班子組成后給執(zhí)法大隊帶來了新的契機。讓我們對依法行政有了更新一步的了解。進一步加強了我執(zhí)法監(jiān)察大隊的行政執(zhí)法能力,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,提高了執(zhí)法水平。
由執(zhí)法監(jiān)察大隊與相關股室相互配合聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法與服務相結合??偟脑瓌t是堅持教育與懲處相結合,嚴格執(zhí)法與服務幫助相結合,在具體實施中,堅持先教育、后整改、再處罰的執(zhí)法模式?;ハ啾O(jiān)督增加了執(zhí)法的透明度。從源頭上杜絕了“關系案”、“人情案”、“金錢案”的發(fā)生。從嚴查處瞞報事故,認真核查舉報案件,我執(zhí)法監(jiān)察大隊在全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行安全隱患排查的同時,與檢查企業(yè)建立了監(jiān)督舉報機制,嚴格執(zhí)行各項制度,認真做好舉報受理工作。截至目前我縣安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊接到舉報案件?5件,已經結案5起。對群眾舉報做到有報必查,經查必果,件件有答復、事事有著落,充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督舉報的職能。
2、在案件審理方面堅持查、審、定、三級分離制度,即辦案人員負責調查取證,提出行政處罰意見。負責案卷的審核。局領導班子全體成員組成的案件審理委員會經過集體討論后簽發(fā)行政處罰決定書。突出抓好案件雙審工作,提高案件查處和卷宗質量。在工作與實踐中,為了加強行政執(zhí)法案卷的科學管理,更好的為行政執(zhí)法工作服務,推行依法行政,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》及相關規(guī)定擬定了《昌圖縣安全生產行政執(zhí)法文書立案歸檔辦法》全年年的工作中我安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊做到無行政復議實現零投訴.
四、配合各股室完成局領導交付的各項工作。
1、6月份在“安全生產月”活動中?,突出“治理隱患,防范事故”主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,安全監(jiān)管部門與相關部門,在北山文化廣場組織大型文藝演出。開展了形式多樣的宣傳教育活動,大力營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。通過活動,全社會對安全生產的關注程度得到進一步加強,在站前廣場設立了咨詢臺發(fā)放多份關于安全生產相關宣傳資料。為人民群眾講解正確佩戴勞動防護用品的重要性與職業(yè)病的危害性。接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用進一步得到發(fā)揮,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的自覺性得到進一步提高,隱患排查治理、百日督查、重點行業(yè)和領域安全專項整治等重點工作得到有力推動。
2、安監(jiān)執(zhí)法隊伍加大對特種作業(yè)人員持證上崗情況的執(zhí)法檢查力度,對無證上崗的依法進行行政處罰督促生產經營單位履行安全培訓職責和義務,為我縣安全培訓營造良好的法制環(huán)境。
五,解放思想拓展安監(jiān)執(zhí)法新思路。
在局領導的大力支持下我執(zhí)法大隊在全市率先實現了安監(jiān)執(zhí)法辦公制動化。局領導在資金緊張的情況下為執(zhí)法大隊配備了筆記本電腦。安監(jiān)執(zhí)法軟件。下一步還要采購便攜式打印機。實現了現場辦公、執(zhí)法文書打印、個股室資源共享。安全生產許可證查詢、危險化學品經營許可證查詢、鞭炮證查詢。安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)的啟用大大提高了安監(jiān)執(zhí)法效率。提升了執(zhí)法形象。
六、?積極宣貫和認真落實國家局24號令。
七、??不畏困難、保持整體形象、團隊精神充分體現。
1、大隊全體同志在時間緊任務重的情況下克服重重困難。在檢查過程中冒著寒風頂著大雪,放棄節(jié)假日和雙休日,早出晚歸深入企業(yè)排查隱患。針對非煤礦山企存在無證開采擅自經營的情況,對礦山企業(yè)進行多次夜查。隊員冒著生命危險在崎嶇的山路上調查取證,稍有不慎人車就會隨時發(fā)生意外,即使是這樣全體隊員沒有一個叫苦叫累的。
總之,在局領導的正確領導下,在市局、市支隊及縣委縣政府的大力支持和關懷下,今年我局執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法工作得到了有關部門和領導的充分肯定。今后我們將進一步加快大隊規(guī)范化建設步伐,提高規(guī)范化建設質量和標準,讓執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為安全生產管理戰(zhàn)線上的一把利劍,為實現昌圖縣安全生產形勢上的穩(wěn)定和好轉,做出突出貢獻。
昌圖縣安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊????xx年12月11日。
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(三)存在的問題。
一是個別單位對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位,認識模糊,認為執(zhí)法監(jiān)察是自己對自己過不去。
三是行政執(zhí)法監(jiān)察責任制還不夠規(guī)范,有些問題還需要進一步探索和研究解決。
四是干警運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。
(五)加強對司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的領導。要充分認識司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,切實將這項工作列入重要議事日程,經常研究,及時解決工作中存在的困難和問題。使執(zhí)法監(jiān)察工作在新的一年取得新的成績。
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利用今天支部生活會,簡單回顧上半年分管的執(zhí)法工作,主要做了以下5點:
一、認真學習國土資源系統(tǒng)的法律、法規(guī)和相關的政策法規(guī),做好學習筆記和心得體會,努力提高自身素質。堅決服從領導,一切聽從指揮,按照《內部規(guī)章制度》來嚴格要求自己。
二、加大對國道沿線、城鄉(xiāng)結合部、基本農田和農村建住宅的巡查,做到及時發(fā)現、及時制止各類土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
三、積極做好中隊轄區(qū)國土資源土地動態(tài)巡查工作,并搞好巡查記錄和舉報電話記錄,對發(fā)現的和接電話舉報的違法情況及時匯報及時記錄及時處理。
四、在處理案件當中能做到態(tài)度親切認真記錄,收集證據準確,事實清楚,絕不讓卷宗因個人原因壓在大隊內不能及時處理,做到卷宗該簽的簽該移交的移交。
五、上半年直接參加控違巡查73次,發(fā)現違法占地65宗,制止違法案件16宗。查處的違法案件達7宗,下達處罰告知7宗、現已全部移交執(zhí)法監(jiān)察大隊處理。
回顧半年來的工作,有點痕跡,但與區(qū)局的要求相比還有很大的差距,在下半年的工作中努力做好如下二點:
一是加強學習,探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。不斷提高理論水平和辦事能力。承擔起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務。
二是認真理行職責,提高辦案質量。不斷提高辦案的準確性。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十七
按照《20xx年惠州市深化河湖專項執(zhí)法檢查活動實施計劃的通知》(惠市水務〔20xx〕101號)要求,20xx年7月至11月,我區(qū)全面開展了河湖專項執(zhí)法檢查和整改活動,取得了階段性成效。
一、領導重視,落實責任。
及時周密部署水資源專項執(zhí)法檢查工作。為落實好省水利廳、市水務局對河湖專項執(zhí)法檢查工作的部署和要求,我局主要領導極為重視,親自部署專項執(zhí)法檢查工作,多次不定期召開調度會議,研究和部署專項執(zhí)法檢查工作,同時,我局及時將上級部門的文件的精神傳達到位,對全區(qū)河湖專項執(zhí)法檢查工作進行督查,發(fā)現問題,及時處理,確保了專項執(zhí)法檢查活動按照上級主管部門的部署有序開展。
二、全面部署,重點排查。
(一)加強河道采砂管理。主要是強化日常檢查,20xx年來,惠城區(qū)水政監(jiān)察隊共巡查177次,其中組織聯(lián)合行動56次,節(jié)假日、夜間巡查55次,共出動執(zhí)法人員1008人次,執(zhí)法車輛275輛次,聯(lián)合市支隊出船8次。暫扣非法采砂作業(yè)工具挖掘機3輛,鏟車9輛,運砂車46輛,抽砂管道船1艘,現場銷毀非法采砂管道設備13臺,現場抓獲涉嫌非法砂人員8人(刑拘1人,拘留7人)。
(二)加強水利工程管理。在專項檢查中,我局與相關職能部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,對河段防洪工程、水文、通信設施以及防汛備用設施、堤防、大壩保護范圍內的水利工程進行了檢查,通過大量細致艱辛的工作,成功取締了影響水利工程安全運行的違法行為,保證水利工程的正常運行和使用。
(三)加強執(zhí)法能力建設。為搞好這次專項執(zhí)法檢查活動,我局不斷加強水政執(zhí)法隊伍思想作風和業(yè)務能力建設,增強執(zhí)法大局意識、服務意識和責任意識,防止簡單執(zhí)法、機械執(zhí)法,堅決杜絕暴力的執(zhí)法。以現場控制能力、調查取證能力、文書制作能力和應急管理能力為重點,加強執(zhí)法人員的學習培訓。加強廉政教育,做到廉潔執(zhí)法。
四、存在的問題和不足。
一是時間緊、任務重、點多面廣,未能全面對全區(qū)涉及到的河湖進行檢查;二是我區(qū)執(zhí)法人員少、水政執(zhí)法經費和裝備不足,有的問題尚不能及時發(fā)現,執(zhí)法能力有待進一步加強。
五、下一步工作計劃。
二是進一步加大執(zhí)法力度,要強化水利工程、水資源開發(fā)利用的巡查機制,明確職責范圍,對巡查中發(fā)現的違法水事案件,依法查處;選擇典型違法水事案件,對違法性質惡劣、涉及面廣、影響較大的,采取與公安、國土、環(huán)保等執(zhí)法部門聯(lián)合行動的方式,重點查處,重點突破,以點帶面,推動水行政執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
三是繼續(xù)加強水事糾紛的協(xié)調和預防處理工作,從水利規(guī)劃、水資源論證、項目審批、執(zhí)法巡查等幾個方面加強措施,妥善處理,使水事糾紛從“事后處罰”轉變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)控”,避免因水事糾紛引發(fā)的群體性的事件。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十八
為加強旅游執(zhí)法監(jiān)督管理工作,建立健全政府相關部門之間的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強溝通和配合,相互支持,密切合作,并依法在各自職責范圍內對有關旅游市場實施執(zhí)法監(jiān)督管理,特制定本制度。
一、聯(lián)合執(zhí)法組織機構。
(一)成立由市旅游局局長為組長,旅游質監(jiān)分管領導為副組長,市交通運輸局、工商局、稅務局、公安消防支隊、公安交警支隊、各縣市相關管理部門(科室)等部門為成員單位組成的市旅游聯(lián)合執(zhí)法領導小組。領導小組辦公室設在市旅游質量監(jiān)督管理所,負責日常工作。
(二)在各成員單位抽調熟悉業(yè)務、具有行政執(zhí)法資格的人員組成聯(lián)合執(zhí)法稽查隊。負有旅游市場監(jiān)督管理職責的各單位要認真履行法定職責,落實旅游執(zhí)法監(jiān)督法律法規(guī),組織協(xié)調其他相關部門,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調、相互協(xié)作的旅游市場聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調機制。
二、上述各單位應加強協(xié)商,形成合力,組織開展重點或專項旅游市場監(jiān)督檢查,糾正和打擊旅游違法違規(guī)行為。各單位在監(jiān)督檢查中發(fā)現不屬于自己監(jiān)管職責范圍內的旅游問題,應在7個工作日內及時移送至有管轄權的單位進行處理。
三、依照法定職責確定為牽頭單位的應具體負責聯(lián)合執(zhí)法的綜合協(xié)調工作。
四、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法的主要內容。
(一)法律法規(guī)規(guī)定應由各個相關職能單位按照各自的職責范圍聯(lián)合查處的違法違規(guī)行為;。
(二)根據有關規(guī)定,應由各相關職能部門共同依法處置的違法行為;。
(三)旅游市場工作聯(lián)席會議統(tǒng)一研究、部署旅游市場聯(lián)合執(zhí)法行動。
五、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法應當制訂聯(lián)合執(zhí)法實施方案,明確執(zhí)法內容、方法、步驟、時間安排和參與部門等事項。
六、聯(lián)合執(zhí)法的啟動機制。
(三)緊急啟動機制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,牽頭單位應及時協(xié)調各有關單位共同組織實施,事后予以總結。
七、各相關執(zhí)法單位要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位的工作,依照有關法律法規(guī)規(guī)定各司其職,各負其責。
八、參加聯(lián)合執(zhí)法的單位要指派具有行政執(zhí)法資質、業(yè)務熟練的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。
九、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法工作結束后聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位要將聯(lián)合執(zhí)法情況及時報告市旅游聯(lián)合執(zhí)法領導小組。
十、聯(lián)合執(zhí)法有關經費應當列入本級財政預算,保障聯(lián)合執(zhí)法經費及時到位。
十一、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十九
20xx年上半年,全縣執(zhí)法監(jiān)察工作深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神,按照上級紀檢監(jiān)察機關工作部署,緊緊圍繞全縣工作目標任務,突出重點,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作?,F將主要工作情況報告如下:
一、基本情況。
上半年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目11個,其中省級立項2個,市級立項5個,自辦1個,協(xié)辦(三共同)3個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1513萬元,提出監(jiān)察工作建議65條,發(fā)出督查通報4份,受理投訴件及領導交辦件9份,辦結率100%。
二、主要工作。
(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監(jiān)督檢查。
上半年,為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,按照市監(jiān)察局統(tǒng)一布置,從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監(jiān)督檢查。一是加強組織領導,明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改、財政、審計等部門人員參加的監(jiān)督檢查領導小組。制定下發(fā)了監(jiān)督檢查工作方案,明確了監(jiān)督檢查的目標、內容、方法和要求,建立了定期檢查制度、臺帳管理制度,保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點,推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環(huán)節(jié)進行檢查。上半年以來,共組織檢查9次,采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監(jiān)督領導小組對我縣的檢查,對縣中醫(yī)院項目的落實情況給予了肯定。截止目前,4個中央擴大內需項目形象進度完成100%,已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度,嚴格追究責任。從年初監(jiān)督檢查以來,對工程進度緩慢,縣級配套資金未及時到位,項目資料不規(guī)范等問題,向主管xxx門及項目部共提出監(jiān)察工作建議12條,組織講評2次,對資金配套不到位等問題進行了落實,統(tǒng)一規(guī)范了資料目錄,資料建設進一步得到了規(guī)范。截止目前,沒有發(fā)現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。
(二)開展了對“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查。
年初,按照高委發(fā)[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態(tài)縣建設工作實施意見》,為推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展了對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項督查。一是加強組織領導,確保創(chuàng)建工作落實。由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣環(huán)保、建設、衛(wèi)生、工商、市容、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦等部門開展了對縣各鎮(zhèn)、各部門履行職責,創(chuàng)建目標落實情況的監(jiān)督檢查。二是加大對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)重點跟蹤。對各鎮(zhèn)污水處理廠、農貿市場、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、農村衛(wèi)生環(huán)境、農村無害化改廁等重點薄弱環(huán)節(jié),采取跟蹤檢查,責任到人,指導幫助,解決困難等行之有效的方法,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。三是加大督查力度。對創(chuàng)建工作檢查情況進行了通報,下發(fā)督查通報2期。對推進不力,成效不明顯的單位當場反饋了問題,并進行了嚴肅批評,共提出監(jiān)督工作建議10條。
(三)開展了對固城湖水域及沿岸環(huán)境整治工作的督查。
上半年,按照縣政府統(tǒng)一部署,會同縣水環(huán)境保護領導小組等單位組成督查組,對縣衛(wèi)生、交通、環(huán)保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮(zhèn)等單位履行工作職責情況進行督查,下發(fā)督查通報2期。從督查情況看:一是各單位高度重視,責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程,圍繞“歸類、規(guī)范、整潔、有序”的工作目標,明確責任,分工協(xié)作,抓好整治工作落實。二是深入調查摸底,開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底,緊扣各自職能,積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查,對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理,加強執(zhí)法監(jiān)管。對航道水域堅持常規(guī)性檢查和動態(tài)檢查,拆除經營招牌4塊,就餐指示牌1塊,發(fā)放告知書400余份,建立聯(lián)合執(zhí)法巡查隊伍及巡查制度,確保集中整治效果。
(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監(jiān)督檢查。
上半年,先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監(jiān)察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設合同》,實行了雙合制。重點工程廉政建設監(jiān)督小組,每月進行至少一次有針對性的監(jiān)督檢查,對中標履約情況進行了專項檢查,重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查,并幫助和協(xié)調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬,共提出監(jiān)察工作建議6條,通過招投標節(jié)省國家投資1513萬元。
(五)開展了對《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照上級的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,開展了對關于《規(guī)范政府投資工程建設項目招投標活動若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,組織領導干部學習《若干規(guī)定》,增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識,利用標語、櫥窗、黑板報對《若干規(guī)定》進行宣傳。二是進一步完善規(guī)范招投標監(jiān)督管理制度。在深入學習和理解《若干規(guī)定》的基礎上,督促縣發(fā)改等職能部門認真履行監(jiān)管職責,制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監(jiān)理業(yè)績管理考核辦法,進一步推進招投標制度建設。三是進一步規(guī)范招投標活動。會同發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,加大了對重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,進一步完善了信息發(fā)布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規(guī)定。通過執(zhí)法監(jiān)察,加強了對政府投資項目的監(jiān)管,完善了建筑市場監(jiān)控體系,進一步規(guī)范了工程建設項目招投標行為。
(六)開展了對行xxx力陽光運行情況的監(jiān)督檢查。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇二十
近年來,我市執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法委的正確領導下,堅持深入學習貫徹科學發(fā)展觀,認真貫徹中央、省、市委的有關工作指示精神,堅持以維護社會穩(wěn)定為目標,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,積極加強對全市政法機關執(zhí)法活動的監(jiān)督與指導,全力維護社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,為我市轉型跨越發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
一、注重監(jiān)督職能,強化對政法機關執(zhí)法活動的協(xié)調監(jiān)督近幾來,為增強政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的主動性和積極性,我市從以下幾個方面強化了對政法機關執(zhí)法活動的監(jiān)督效力:
一是督促政法部門圍繞立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和環(huán)節(jié),建立周密科學、高效務實、簡便易行的內部監(jiān)督制約制度。
二是督促政法部門建立健全執(zhí)法公開制度。細化警務、檢務、審判、獄(所)務公開的內容和范圍,防止暗箱操作,把執(zhí)法公開作為接受人民群眾監(jiān)督的一項根本性措施抓緊抓好,切實保障提高執(zhí)法監(jiān)督效果。
三是督促政法部門完善執(zhí)法責任制和責任查究制,切實解決責任不清、主體不明、出現執(zhí)法過錯難以查究的問題。
四是督促政法部門建立政法干警的執(zhí)法和司法工作檔案,全程記錄政法干警執(zhí)法、司法過程。
2011年,我市繼續(xù)深化嚴打整治工作,全年共立各類刑事。
案件955起,同比下降,破獲各類刑事案件640起,打掉犯罪團伙19個,抓獲各類犯罪嫌疑人369名,連續(xù)八年實現命案全破。實現了一系列重要敏感時期和重大活動期間社會平安穩(wěn)定,提振了群眾對政法機關執(zhí)法活動的信心。
二、注重辦案質量,強化案件評查工作。
按照jc市“百萬案件評查”活動部署和我市《關于在全市政法機關開展“百萬案件評查”活動的實施方案》的具體要求,在2010年案件評查工作的基礎上,我市繼續(xù)將結案不息訴、非正常訪、越級訪、重復訪等涉法涉訴案件作為評查重點,并根據政法各部門案件辦理情況,確定當年我市評查案件總數65件,于4月15日下發(fā)了關于啟動2011年案件評查活動的通知,案件評查工作取得了較好的效果。
1、強化對政法各部門開展案件評查活動的監(jiān)督。啟動案件評查活動后,為加強對政法各部門評查活動的督促檢查,我市實行了案件評查情況月報表制度,要求政法各部門每月25日前將本月的案件評查情況上報政法委。做到了案件評查活動開展情況及時掌握。
及律師參與評查。法院抽調了9名業(yè)務精、審判經驗豐富的審判人員及3名被邀請的人大代表、政協(xié)委員及人民陪審員組成了評查工作組。公安局成立了專門的信訪工作評查活動領導組,由紀檢書記負責抽調相關人員組成評查組,認真開展評查活動。
3、對照評查結果,落實整改措施。為確保評查工作切實取得實效,我市對評查結果及整改情況按照執(zhí)法單位進行排名通報;針對評查活動中發(fā)現的問題,實行案件質量責任倒查,督促辦案人員及時糾正存在的問題。自開展案件評查工作以來,市委政法委通過下發(fā)整改建議意見書、不定時督查等方式促使問題單位及時進行整改。目前,案件評查過程中存在執(zhí)法問題和瑕疵案件全部得到了整改,有效推動各項執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
三、注重維穩(wěn)實效,狠抓涉法信訪清積工作。
去年以來,我市依托“信訪積案化解年”、“信訪攻堅大會戰(zhàn)”等多項信訪專項活動,集中開展了處理涉法涉訴上訪工作,通過開展各種形式的涉法上訪專項治理,基本扭轉了我市涉法上訪工作的被動局面。2011年,jc市交我市辦理的涉法涉訴9起案件中,有3起積案已案結事了、息訴罷訪,還有1起被成功引導其進入了司法程序,防止了上訪事件的升級,剩余案件也正在積極化解中。主要做法是:
力,避免事態(tài)擴大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者,做到動之以情,曉之以理,力爭使其息訪罷訴。
二是針對影響我市政治經濟,社會發(fā)展方面的案件進行了督辦或轉辦。去年轉給政法各部門辦理的案件18件,在轉辦下去的案件后,我們注重跟蹤督查,狠抓落實,隨時把握情況,保證督辦案件的質量,所轉辦的18起案件做到了事事有回音,件件有落實。?三是嚴格落實領導包案制。在辦理jc市交辦案件與我市督辦案件過程中,我們將每一個案子細化分解,落實責任,嚴格實行領導包案制度,一是市四個班子成員分包全市涉法涉訴信訪案件,并明確其責任案件的辦結時間、要求、標準。二是政法部門負責人主動包案,現場辦公,了解案件實情,協(xié)調案件辦理,親自登門回訪案件當事人。三是市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導協(xié)助政法機關化解、穩(wěn)控本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件。包案領導對所包案件要做到親自接訪當事人,親自查閱案卷,聽取案情匯報,親自研究工作措施和處理意見,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見的落實。通過上述措施,確保了我市涉法涉訴案件的辦理進度,保證了在重大敏感時期社會大局的穩(wěn)定。
究,準確把握矛盾的內在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性,對于那些信訪中反映出來的事關社會穩(wěn)定大局的情況,立足于早發(fā)現、早防范、及時處理,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),不留后患。目前,我市政法各單位信訪場所運行正常,有專職人員負責接待來訪群眾,制定有領導包案制度、領導接訪制度、初信初訪查辦機制、對上級機關交辦、領導批辦的復雜、疑難信訪案件,均落實了領導包案責任制。規(guī)定各單位主要領導每月接訪一至二次,班子成員定期輪流接訪。并結合工作實際,推行預約接待制度,對來信來訪的群眾要求領導接待的,由活動領導組下設辦公室負責聯(lián)系,在一周內安排領導接訪;帶案下訪接待制度,對一些久訴不息的案件或者老上訪戶,由主要領導帶隊,通過變上訪為下訪,主動摸清其根源,有針對性地開展工作,確保不發(fā)生越級上訪;對口接待制度,對來訪群眾沒有明確要求由哪位領導接訪的,由工作人員根據其反映的內容,聯(lián)系分管領導進行接訪?;顒娱_展以來,全市政法各單位領導共接訪500人(次),接待來信來訪200余次,95%的來信來訪案件都得到了有效解決。?五、存在的主要問題及今后的工作打算?2011年執(zhí)法檢查工作取得了一些成績,同時也發(fā)現了一些共性問題。主要表現在以下幾個方面:
1、涉法上訪工作難度較大,有些涉法上訪案件案情明了,結論客觀,但由于當事人的偏執(zhí),息訴很是困難,尤其是一些執(zhí)行案件,辦理難度大,協(xié)調困難,以至案件久拖不決。
不夠及時。
下一步工作措施。
1、加大對涉法涉訴上訪的工作力度,強化對各部門涉法上訪工作監(jiān)督力度,實行動態(tài)管理,做好越級上訪人員的思想與穩(wěn)控工作,防止涉法上訪矛盾的加劇和轉化,最大限度地減少越級上訪事件的發(fā)生。
2、堅決杜絕執(zhí)法中存在的不公正、不規(guī)范、不文明、不作為等問題,建立和完善處理涉法上訪問題工作機制,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,提高執(zhí)法水平和辦案質量,從源頭上減少涉法上訪事件。
3、對重點涉法上訪案件和省、市交辦的案件,認真復查處理、對帳,對在規(guī)定限期尚未解決的案件,要限期辦結,做出結論,力爭把涉法上訪問題解決在基層,變上訪為下訪,做到息訪罷訴。
4、要建立合理有序表達訴求的信訪渠道。堅持以人為本,抓源頭,清積案,努力化解老矛盾,有效預防新矛盾。要落實領導包案責任制,堅持做到領導親自接待信訪群眾、親自傾聽上訪人陳述、親自聽取案件辦理情況、親自查閱案件材料、親自出面組織協(xié)調、親自抓好督促檢查回訪“六個親自”。
4、建立行之有效、可操作性強的獎懲機制。采取多種形式,進一步激發(fā)和調動全體干警的工作積極性,凈化執(zhí)法環(huán)境,提高辦案質量,在全社會營造自覺維護公平正義的良好環(huán)境,不斷提高自覺抵制不良風氣對執(zhí)法活動的抗干擾能力,真正打造一支忠于憲法法律、廉潔高效的高素質政法隊伍。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇一
20,我市在省紀委、監(jiān)察廳和市紀委領導正確領導下,認真貫徹國務院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神,充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用,按照《省紀委監(jiān)察廳年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》和年初委內制定的工作目標的要求,全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了較好的成績。主要有以下幾個方面:
(一)以開展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度。
(二)落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作監(jiān)督,維護群眾環(huán)境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業(yè)污染治理領導小組”、“生態(tài)市建設領導小組”等7個環(huán)保專項工作領導機構。二是同市環(huán)保局共同研究制定并出臺了《xx市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境專項行動實施方案》。三是建立健全了統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調的執(zhí)法責任體系及環(huán)境執(zhí)法層層把關、分級負責、廣泛監(jiān)督的工作機制。四是開展環(huán)保專項行動的監(jiān)督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監(jiān)督。全市取消了中心區(qū)13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根大煙囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫(yī)療廢水治理達標。完善治理了焦化企業(yè)排污設備,焦化企業(yè)環(huán)保設備裝備率達到94%。五是配合環(huán)保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業(yè),保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執(zhí)法人員358人次,排查重點企業(yè)216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環(huán)境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區(qū)大氣環(huán)境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;xx水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監(jiān)督,圍繞征用農民土地及補償費發(fā)放情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發(fā)放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發(fā)生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發(fā)生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區(qū)分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監(jiān)督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發(fā)放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的xx市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯(lián)席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發(fā)了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業(yè)拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發(fā)生新的拖欠,我們加強了專項執(zhí)法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業(yè)為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發(fā)現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監(jiān)督,切實維護群眾利益。
一是規(guī)范拆遷工作行為。規(guī)范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發(fā)了《關于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區(qū)受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區(qū)治理工作中嚴肅查處了一起社區(qū)干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區(qū)工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區(qū)干部1人。在全市進行了通報。
4、強化對國有企業(yè)重組改制監(jiān)督工作,維護好職工合法權益。
一是通過變現資產及清繳債權,補發(fā)了一些改制企業(yè)長期拖欠的職工工資、集資等遺留問題。二是針對許多改制企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老費嚴重,而企業(yè)又無力承擔的實際情況,由市政府出資,準予企業(yè)對拖欠的社保金掛帳處理,待資產變現后清償。三是針對原國有企業(yè)大部分沒有參加保險的實際,政府出資為原國有企業(yè)退休職工辦理了醫(yī)療保險(大病險),解決了這部分人的后顧之憂;四是充分利用好并軌政策,使1700多名原改制時應得到買斷工齡補償而沒得到補償的職工重新得到了補償。
(四)嚴肅查處各種違法違紀案件。
一是會同省調查組參與“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的調查處理,嚴肅追究有關責任人的責任。參與一般責任事故調查處理7起,已結案4起,處理相關責任人8名,3起調查情況正在進行中。二是按照省監(jiān)察廳的安排,我們對xxx區(qū)挪用移民征地拆遷資金購置3臺小汽車問題;用移民征地拆遷資金旅游問題進行了調查處理,對挪用移民征地拆遷資金購置小汽車和旅游問題負有領導責任的責令其做出深刻檢查,對相關責任人進行了黨紀追究。
(五)進一步開展新一輪清糾工作。
一是調整了清理和糾正全市黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)及中省直單位領導干部參與小煤礦生產經營活動領導小組,制發(fā)了《中共xx市紀委、xx市監(jiān)察局關于對全市黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)領導干部參與小煤礦生產經營進行清理和檢查的通知》。二是在全市各級黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)實行層層包保責任制,把本單位責任層層進行分解。三是實行公開承諾制。要求各級黨政機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)的領導干部要在本單位進行承諾。特別是對地方煤礦負有監(jiān)管責任的重點管理部門和單位如市煤炭局、市國土資源局、市公安局、市安監(jiān)局、市林業(yè)局的主要領導在新聞媒體上做了公開承諾。四是實行舉報獎勵制度。通過媒體宣傳對黨政機關干部及國有企業(yè)領導干部參與小煤礦生產經營活動舉報獎勵政策,鼓勵知情人參與監(jiān)督;五是建立監(jiān)督檢查制度。為加強監(jiān)督檢查力度,廣泛發(fā)動群眾參與舉報并不定期的進行檢查。
(六)開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序的專項監(jiān)察。
今年共參加招投標活動11次,會同建設局對建筑市場進行了1次專項檢查。6月份由市建設局牽頭,組織各有關部門對我市建筑市場秩序情況進行了聯(lián)合大檢查。這次共檢查在建項目34項,其中新建項目22項,上年結轉項目12項,受檢建筑面積1058259萬平方米,總投資15.55萬元。通過這次檢查,總體上我市建筑市場建設(開發(fā))、施工、監(jiān)理三方主體嚴格履行法定建設程序意識有明顯增強,全部在建工程項目報建率、應招標工程招投標率、監(jiān)理覆蓋率均為100%,質量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理率均為94%,工程質量和安全生產水平也有大幅度提高。檢查發(fā)現問題43件,并當場下發(fā)限期整改通知書43份,整改意見324條,問題比較嚴重的3個工地已責令其主管部門進行了停封。。
(七)加大監(jiān)督檢查力度,遏制公車私用行為蔓延。
今年檢查結婚用公車和接送子女上下學用公車情況各4次,共計檢查車輛400余臺次,處理違規(guī)公車26臺次,罰款26.600元。公車私用現象明顯下降。有效地遏制了公車私用行為的蔓延。
(八)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動。
一是成立全市專項行動領導小組,同時研究制定了《xx市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作方案》。并確定由市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室和市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局為此次專項行動的'工作部門,分別抽調專門人員組成專項行動領導小組辦公室,開展日常工作。二是召開了全市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作會議,會議下發(fā)了《xx市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的工作方案》,對我市的專項行動進行周密布署。三是對1月至2006年9月新增建設用地進行了認真清理。專項行動領導小組辦公室抽調專門人員,對項目實際用地面積正在進行排查梳理。四是向三區(qū)一縣國土資源部門下發(fā)了《201月至2006年9月執(zhí)法巡查發(fā)現土地違法違規(guī)行為統(tǒng)計表》和《上級交辦群眾舉報土地違法違規(guī)案件查處統(tǒng)計表》,要求各級國土資源部門要認真巡查,勇于發(fā)現線索,及時上報。現在已收集年以來土地違法違規(guī)案件線索10余條,現著手進行梳理,選出典型案件及早查處。
同時,我們還對成人高考、職稱考試、公務員招聘、市里擬提拔干部考核、沉陷區(qū)搬遷分房等實施了監(jiān)督。
工作中我們體會到執(zhí)法監(jiān)察任務重,工作領域涉及面廣,項目多,政策性強,要圓滿地、高質量地完成各項工作任務,必須注意把握好以下幾點:
(一)充分發(fā)揮部門的職能作用,保證執(zhí)法監(jiān)察整體效應。執(zhí)法監(jiān)察是一項涉及面廣、綜合性和業(yè)務性很強的工作。僅靠執(zhí)法監(jiān)察室的同志是不能完成工作任務的,也是干不好的。必須重視并切實發(fā)揮各相關職能部門的作用,爭取他們的支持和配合,形成整體合力,才能保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展,圓滿完成各項執(zhí)法監(jiān)察工作任務。
(二)只有嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,才能充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用。嚴格執(zhí)法執(zhí)紀是執(zhí)法監(jiān)察工作職能的重要體現,只有認真查處瀆職失職案件,加大責任追究力度,才能維護黨政紀的嚴肅性,有力地促進各級行政機關及其工作人員特別是領導干部勤政廉政、依法行政、高效施政。體現執(zhí)法監(jiān)察懲戒能力。
(三)不斷強化素質,適應執(zhí)法監(jiān)察工作發(fā)展需要。面對迅速發(fā)展的新形式,執(zhí)法監(jiān)察工作的專業(yè)性和涉及工作領域的廣泛性日益明顯,要求我們時刻不能放松對紀檢監(jiān)察業(yè)務和有關政策、法規(guī)等知識的學習,拓寬知識面。只有不斷提高執(zhí)法監(jiān)察干部素質,才能應對執(zhí)法監(jiān)察工作出現的新情況,解決出現的各種問題,推動工作不斷取得新成效。
三、存在主要問題。
總的看來,2006年我們按照省監(jiān)察廳的工作部署和年初委內制定的工作目標要求,切實加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,雖然取得了一些成效,但還存在一些問題和不足:
一是工作進展不夠平衡,存有重此輕彼問題,工作擺布不夠科學。在日常工作中,浮在上面多,深入基層開展調查研究少。二是執(zhí)法監(jiān)察工作任務重,項目多,面廣量大,隊伍人員少,還不能完全適應工作的全面需要。三是執(zhí)法監(jiān)察工作涉及工作領域廣、政策性強,當前執(zhí)法監(jiān)察工作人員的知識面不夠寬、業(yè)務不夠精湛,不能完全適應新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。
我們要按照省監(jiān)察廳的工作部署和委內制定的工作目標要求,緊貼中心,切實加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。
一是按照省里《執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。二是按照市委、市政府的中心工作,包括重大決策,階段性工作任務,實施項目督查,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。三是緊緊圍繞委內制定的工作目標開展執(zhí)法監(jiān)察工作。四是要很抓隊伍建設。我們要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和有關政策、法規(guī)等知識的學習,拓寬知識面,進一步提高執(zhí)法監(jiān)察干部素質,適應新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇二
20xx年,在市國土資源局和縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持牢牢把握“堅決依法保護國土資源、節(jié)約集約保障科學發(fā)展、盡心盡力維護群眾權益、積極穩(wěn)妥推進土地改革、全力以赴防治地質災害、務實清廉強化隊伍建設”的工作定位,結合黨的群眾路線教育實踐活動,主動服務保增長,規(guī)范管理保紅線,扎實抓好國土資源管理各項工作。
(一)堅守耕地紅線,實施保護開發(fā)。
1.多渠道宣傳國土資源政策法規(guī)。充分利用“4·22”地球日、“5.12防災減災日”,“6.25土地日”及“三下鄉(xiāng)”,結合群眾路線教育實踐活動,精心策劃,舉行了知識競賽、先進事跡報告會、地災防治培訓會;各場鎮(zhèn)懸掛了宣傳標語、電視臺制作了宣傳專題片、與報社聯(lián)合辦理了???,選擇了部分場鎮(zhèn)以及萬興廣場開展了宣傳活動。通過集中宣傳和平時宣傳,大力宣傳了國土資源法律法規(guī)及政策,營造了保護耕地特別是保護基本農田的濃厚氛圍。
2.進一步完善了耕地保護措施。堅持數量、質量、生態(tài)“三位一體”的原則,嚴格落實縣、鄉(xiāng)耕地保護目標責任制,劃定永久基本農田,明確保護責任、完善保護標識。完善耕地占補平衡制度,以提高耕地生產能力為目標,盡力提升耕地質量。確保了全縣耕地保有量為8.6744萬公頃,基本農田保護面積為7.6244萬公頃。
3.扎實抓好土地開發(fā)整理工作。完成省投李馥、中灘和招商引資青龍、有慶4個土地整理項目,工程施工已全面結束,并編制好驗收資料;啟動5個自求平衡項目的招商引資工作,開展匯北鄉(xiāng)(定點扶貧)等4個土地整理項目的可研、測繪、規(guī)劃設計工作,資料上報省廳。報恩鄉(xiāng)清河村、報恩鄉(xiāng)八一村、文崇鎮(zhèn)文崇村、李渡鄉(xiāng)獅牌村等4個城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目施工基本結束,正在報驗和申請變更,預計周轉指標在1700畝,節(jié)余可流轉指標約1400畝,為保障全縣建設用地需求奠定了基礎。
(二)積極主動服務,保障科學發(fā)展。
1.精心編制規(guī)劃。完成了渠縣中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃局部規(guī)劃調整工作,省政府已批復;完成了鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃審批報備工作;完成基本農田永久劃定、數據庫建設工作,成果已報省整理中心。
3.嚴格規(guī)范土地市場。一是加強收儲工作,完成了渠縣城郊土地整理建設項目的收儲、整理,目前已完成項目貸款工作;二是嚴格按照土地供應政策和土地供應程序,準確把握各類用地內涵,科學編制土地供應方案。上半年全縣供應各類用地51宗,供應土地面積6638畝,實現土地收益10.874億元。其中:劃撥供應16宗,供應土地面積6018畝;掛牌出讓5宗,出讓土地面積246畝,出讓價款10988萬元;拍賣出讓8宗,出讓土地面積299畝,出讓價款94222萬元;協(xié)議(含補辦出讓手續(xù))出讓75畝,出讓價款3532萬元。并對20xx年至20xx年土地出讓金征收管理進行了梳理、逐宗造冊登記和自查。三是科學更新基準地價。完成了渠縣城區(qū)及58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地土地級別與基準地價的更新工作,其更新成果順利通過省、市國土資源管理部門專家驗收,縣政府審批后將公布實施。
4.積極開展地質環(huán)境治理。完成了渠縣三匯鎮(zhèn)渡江街、土溪鎮(zhèn)順江街滑坡治理項目的附著物調查、確認、補償及臨時工程的協(xié)調工作等開工相關工作。開展了縣檢察院辦公樓、住宅樓邊坡的勘察、設計工作;開展了渠縣匯南鄉(xiāng)原農樂石膏礦礦井水患的現場踏勘及應急處置工作;開展了三匯鎮(zhèn)勞動街地質災害治理工程施工單位報送的結算報告復核工作。
5.切實加強了地質災害防治工作。結合我縣氣象信息及全縣地質災害基本情況,科學編制并下發(fā)了渠縣20xx年地質災害防治方案,協(xié)助283地勘隊對全縣405處地質災害隱患點做了全面巡查及摸底工作。目前,提交應急處置建議3份,并定期對市級地質災害隱患點電話查詢,同時,積極加強與氣象、防汛等部門的聯(lián)系與溝通,開展形式多樣的地質災害預報預警工作,健全全縣地質災害“群測群防、群專結合”監(jiān)測網絡。
(三)注重日常業(yè)務,夯實基礎平臺。
1.進一步加強行政審批。上半年(截止6月24日止)窗口累計受理事項3344件。其中:國有土地使用權改變用途或增加容積率審批63件;土地使用權設定登記300件;土地使用權變更登記2918件;土地使用權抵押登記63件;同意率、滿意率、評議率均達到100%。
2.地籍基礎業(yè)務進一步加強。一是完成了我縣20xx年度162個圖斑的土地變更調查工作任務,目前已通過省廳驗收,上報國土資源部復核。二是認真開展了20xx年度土地變更調查用地管理信息套合標注結果復核工作,目前已完成建設用地套合標注數據和部綜合監(jiān)管平臺備案的用地項目數據及圖斑的套合比對工作。三是查清了我縣20xx至20xx年度土地的利用和變化情況,完成對17宗擬供的國有建設用地做了權屬調查。
3.進一步規(guī)范檔案管理。一是年初為門戶網站進行了改版,開辟了局長信箱、新聞中心等多個欄目;二是對檔案進行了整理、完善、歸類、編號等工作,完成20xx年度文書檔案歸檔文件2387份,地籍資料歸檔2931。三是派專人對可以公開的綜合文書檔案、地籍檔案資料為社會各界依法進行公開查詢,上半年共接受查詢225人/次,接受咨詢約300余人/次,使我局土地資源檔案查詢利用工作發(fā)揮了最大化的社會效益。
4.切實抓好礦產管理工作。截止20xx年4月15日(20xx年度年檢網絡直報結束時),對我縣66家持合法采礦許可證礦山企業(yè)進行年檢,其中縣局終檢合格50家,限期整改10家,不合格4家。開展了煤礦企業(yè)的復工復產驗收工作,目前為止,第一、二批煤礦企業(yè)已關閉4家,第三批關閉工作已啟動。開展了礦業(yè)權設置方案的修正和上報審批工作,《渠縣礦業(yè)權設置方案》已初審通過。開展了礦產資源補償費的追收工作,追繳礦產資源補償費48.7萬元,追收20xx年度采礦權使用費0.66萬元。征收20xx年度采礦權使用費4.7萬元。并對中鐵二十三局集團川東水泥有限公司開展了采礦權價款的追收工作。開展了過期采礦許可證的注銷工作,對市級以上頒證的農樂鄉(xiāng)小溝煤礦等8個礦山企業(yè)采礦許可證上報市以上審批機關予以注銷,對渠縣旭升磚業(yè)有限責任公司(黑馬山車間)等20家縣級頒證的礦山企業(yè)采礦許可證通過公告的形式予以注銷。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇三
年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在2006年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。
(一)抓好國土資源法律法規(guī)宣傳工作。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《2006年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。2006年上半年,共發(fā)現違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止。
3、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現,早制止,早查處。2006年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的.原則和《信訪條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
2006年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇四
20上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《2006年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3?19”礦產資源宣傳日,“6?25”土地宣傳日、“7?1”行政許可法宣傳日、“12?4”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料2500份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。2006年上半年,共發(fā)現違法用地5起,面積9.79畝,全部及時制止。
3、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現,早制止,早查處。2006年上半年,立案2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的.原則和《信訪條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
2006年上半年,來信5件,來訪5起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇五
紅安縣國土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅強領導,通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會各界各級各部門的理解支持和幫助,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經濟建設為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發(fā)展為已任,以保增長保紅線為動力,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標。通過土地開發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅持服務經濟大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設,提升了基層國土部門形象。上半年全縣實現土地收益3038萬元,土地糾紛調處率100%,土地信訪回復率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
建設與監(jiān)管并重,保護資源開創(chuàng)新的局面。
1、認真做好規(guī)劃調整和預審。我局根據建設項目用地需求和省廳的有關規(guī)定,結合行政區(qū)劃調整,在確保全縣基本農田面積不減少的前提下,認真做好規(guī)劃調整和預審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審報件工作,對我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問題,我局將城關鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調整,目前規(guī)劃調整正在等待審批之中。
2、積極開展土地整理。上半年,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產農田整理項目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進土地整理項目、城關鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目,四項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元;永佳河8000畝高產農田改造項目正準備實施;建設總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬元的省級投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項目已經完成。同時,在城關、七里、杏花、高橋、八里等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產農田建設項目15萬畝。到目前為止,已經向省國土資源廳申報了4萬多畝低丘崗地改造項目并進入省國土資源廳項目庫,預計投資總額8000多萬元。
3、加強農村個人建房審批。我局對農村個人建設用地提前介入,注重引導,積極服務。上半年,我局共報批資料661宗,面積76329.68平方米。
規(guī)范與創(chuàng)新并重,基礎管理得到新的提高。
1、集體會審進一步完善。按照內容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實施有效的要求,實行集體會審制、使操作更陽光、內容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對存量用地會審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬元;農村個人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬元。
2、財務管理進一步創(chuàng)新。一是精心編報部門預算和內部收支預算。結合我局實際,在編報上做到不少算、不漏算,積極爭取財政預算內收入。二是強化日常支出的管理。嚴把報銷審批關、資金使用關、票據合規(guī)關,實行大額物資采購執(zhí)行事前報告、事中監(jiān)督制度。三是嚴格專項資金的管理。嚴格按資金用途使用資金,做到專款專用。四是實行基層所財務審計并接管基層所財務。從4月份開始,我局集中時間對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財務進行了審計,并在此基礎上辦理交接手續(xù),實行所帳局管。
3、登記發(fā)證進一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓,取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無一宗錯證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價工作進一步提升。通過狠抓評估報告質量,嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評估,順利通過第一批年檢成為省估價協(xié)會20xx年度正式會員單位,被中國農業(yè)銀行紅安支行指定為業(yè)務協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責任公司、龍祥對外貿易有限公司等單位和個人評估土地169宗,評估土地資產16487萬元。
5、測繪工作進一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項目、縣八里工業(yè)園道路報批、高橋曹家畈等項目的勘測定界測量工作的基礎上,配合市國土資源局完成豐崗低丘3萬畝崗地改造項目、20xx年兩個批次86個項目9400畝的土地整理項目測量;完成縣境內60余個控制點的埋設、布點工作。上半年,共測量土地200多宗,面積近6萬畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調查進一步加快。在農村土地調查中,完成了外業(yè)調查以及數據建庫工作,已經省二次調查辦公室驗收并上報國家二調辦核查驗收。在基本農田調查中,認真收集整理紅安縣基本農田劃定和調整等資料,基本農田劃定資料進行認真審查或實地核查。城鎮(zhèn)土地數據庫正在建設之中,預計6月底可完成建庫上報工作。
7、門戶網站進一步更新。上半年,我局對門戶網站的頁面內容進行更新,保證我局各項業(yè)務工作信息第一時間在網上公開,實行建設用地報批、礦產權出讓、土地整理立項的遠程申報。同時,投資10多萬購置了電視機、投影機等設備建立視頻會議室。
8、土地規(guī)劃修編進一步加快。我局先后完成了《紅安縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《紅安縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標中心以競爭性談判的邀標方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農業(yè)大學土地管理學院進行編制,6月19日,召開了土地利用總體規(guī)劃(xx年xx年)大綱評審會,相關單位負責人參加會議,與會者提出了很多修改意見。
9、政務公開進一步加大。一是設立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務、聯(lián)系方式進行公開。二是建立政務公開欄。將我局的公開管理事項,辦事依據、辦事程序、收費標準,監(jiān)督電話全部進行公開。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農村個人用地清理進一步開展。6月25日,我局爭取縣政府召開了全縣加強農村建房規(guī)劃和用地管理工作動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管領導、城建辦主任參加會議。會議分析了我縣農村建房規(guī)劃和用地工作形勢,部署了清理工作的范圍、重點和安排,目前這項工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開展。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇六
受國際大環(huán)境影響,我國經濟社會正面臨著前所未有的困難,黨中央國務院直面困境積極應對,在科學發(fā)展觀指導下提出了“擴大內需保增長”戰(zhàn)略決策,國土資源部隨即在全國國土資源系統(tǒng)開展“保增長保紅線”的“雙?!毙袆?,以實際行動落實黨中央國務院精神。雙保行動既是動力,也是壓力,耕地保護處積極面對壓力,化壓力為動力,在局黨組正確領導、本局各部門大力支持和縣市區(qū)耕保條線全體同事的全力配合下,較好地完成了年初既定的上半年工作任務?,F將今年上半年工作總結和下半年工作打算匯報于下:
(一)突出重點工作,全力以赴保增長保發(fā)展。
1、規(guī)劃修編工作取得階段性成果,為我市今后若干年的經濟社會發(fā)展爭取空間,同時也為子孫后代的發(fā)展留有余地。
土地利用總體規(guī)劃是指導土地管理的綱領性文件,是落實土地宏觀調控和土地用途管制以及城鄉(xiāng)各項建設的重要依據。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編正是當前我們全力以赴的工作重點之一。我們遵循“政府主導、部門配合、專家領銜、社會參與”的基本工作方法,按照堅持嚴格保護耕地特別是基本農田,控制非農建設占用農用地;堅持節(jié)約集約用地,切實提高用地效率;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;堅持保護和改善生態(tài)環(huán)境;堅持嚴把土地閘門,強化土地參與宏觀調控能力等5項原則,謀求妥善處理好未來保護資源和保障發(fā)展的關系。
通過我們多次積極向上的爭取,省先后兩次調整分配給我市的規(guī)劃指標,應該說已充分體現省對我市實際情況的照應。省規(guī)劃大綱送審稿中分配給我市規(guī)劃期末的耕地保有義務量指標為348萬畝,任務量指標為328萬畝;基本農田保護面積達到311萬畝,保護任務十分艱巨;與此同時,省分配給我市規(guī)劃期內新增建設用地指標為45.8萬畝,其中占用農用地指標為43.3萬畝,占用耕地指標為29.4萬畝,規(guī)劃發(fā)展空間有限。
目前,我市規(guī)劃修編已進入大綱編制后期階段,編制完成了《蘇州市土地利用總體規(guī)劃(-)大綱》(征求意見稿)。市政府于6月3日還專門召開了全市土地利用總體規(guī)劃修編工作領導小組會議,邀請了17個領導小組成員單位領導參會就《大綱》征求意見稿進行討論。會議商討了如何合理有效地分解全市新一輪土地利用總體規(guī)劃各項控制指標,科學劃定土地利用空間布局,從規(guī)劃上優(yōu)先保障各級各類重點基礎設施和民生工程用地,有機整合各相關專項規(guī)劃用地,科學配置有限的土地資源,確保我市未來經濟社會發(fā)展的正常用地需求,同時嚴格保護耕地,保護基本農田。
2、年度用地計劃省分配新法得到很好適應,轉變角色為縣市搞好服務,同時對所轄各區(qū)及時做好指標分解下達和業(yè)務指導。
今年開始,在年度用地計劃分配和使用上省廳開始實行省管縣新管理模式,就是省直接將計劃分配到各縣級市,僅將地級市轄區(qū)計劃下達到各大市。這就要求我們盡快轉變角色,對縣級市由以前的業(yè)務主管部門轉變?yōu)榉帐锌h,為市縣用好管好用地計劃服務,同時仍要繼續(xù)做好市轄區(qū)用地計劃的科學合理分解下達工作。
今年省下達我市年度用地計劃18000畝,其中農用地轉用計劃13600畝(耕地轉用計劃11500畝),其中五縣市和工業(yè)園區(qū)計劃由省廳直接下達,包括吳中、相城、高新區(qū)和三個城區(qū)的年度用地計劃為18000畝,其中農用地轉用計劃13600畝(耕地轉用計劃11500畝)。跟往年一樣,我們根據各市區(qū)上年度經濟總量、人均耕地和土地集約節(jié)約利用度等剛性指標迅速分解下達了本年度土地利用計劃,以利于各地盡快合理安排年度各類用地;同時為五縣市和工業(yè)園區(qū)用地計劃使用做好備案工作,搞好服務和業(yè)務支撐。
目前各地已大部分落實計劃指標,半年度共計上報新增建設用地批次31個,涉及面積1223.6903公頃(18355.35畝)。另外,上半年我市各地向省廳爭取到獨立選址新增建設用地計劃836.33畝,在一定程度上緩解了我市建設用地矛盾,保障了一批市實事和重點工程的用地需求,以促進我市經濟又好又快發(fā)展。
3、大力開展土地復墾開發(fā)整治工作,落實耕地保護和基本農田保護責任。
土地復墾開發(fā)整治工作是我市耕地保護工作的重點工作之一,是落實最嚴格耕地保護政策、保護基本農田的有力補充。今年以來我市各級各類土地整治項目在上半年得到了有條不紊的推進。
上半年土地整治工作主要做了以下幾方面工作:一是耕地占補平衡項目庫經省廳核查后順利建庫。今年我市耕地占補平衡補充耕地項目庫合計項目70個,開發(fā)整理面積4500畝,預計新增耕地面積4300畝。二是順利完成我市現有已驗收但未用于占補的項目庫向部項目庫報備系統(tǒng)的錄入報備工作。目前我市共有未使用占補平衡項目庫個(含易地調劑項目),可用于占補的新增耕地尚有畝(其中易地調劑耕地畝)。三是省以上投資項目進展情況進展良好,預計4個國投項目(吳江2個,太倉和相城各1個)年底前可竣工申請驗收;2個省耕地開墾費項目(昆山、吳中各1個)也能在年內竣工驗收。四是扎實建設返還新增建設用地土地有償使用費土地整理、基本農田保護項目,不斷提高基本農田的質量。返還的土地有償使用費各地均已編制了資金使用方案,的也已編制,各地正參照省以上投資土地整理項目的管理辦法,具體實施好每一個項目。五是做好市級土地復墾開發(fā)整理項目的組織實施和資金落實工作,并在市級項目實施資金中落實好了上年度國土資源管理考核先進單位獎勵,提高了各地加強國土資源管理工作,開源節(jié)流,保護耕地保護基本農田的主動性。六是盡努力實施易地開墾耕地工作,以實現我市耕地占補平衡,程度減輕占補壓力。盡管目前易地調劑工作難度越來越大,但我們齊心協(xié)力,在蘇北兄弟單位的支持下,上半年還是跟淮安等市簽訂了易地調劑意向協(xié)議,為我市占補平衡兩條腿走路作了有力支持。
4、積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
我市自開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作以來,實踐證明,通過對農村建設用地進行整理,控制建設用地規(guī)模,保持耕地總量動態(tài)平衡,可以從另一個角度保護耕地,使建設用地向城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集中,耕地向農業(yè)用地區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)和中心村集中,從而起到優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結構和布局、提高節(jié)約集約用地水平、有效保護耕地、緩解用地矛盾、促進農業(yè)規(guī)?;洜I、改善農民居住條件和生活環(huán)境的作用。我市有8個縣級市(區(qū))被國土資源部列入國家第一批掛鉤試點單位,經過兩年多的具體運作,已取得一定的成效,為進一步開展掛鉤工作打下了實踐基礎。目前,全市共有、和三年的掛鉤試點在運作,試點主要情況如下:
(1)掛鉤試點除吳江外,其余各地掛鉤拆舊項目均已經省廳驗收組驗收通過,除去年太倉和常熟兩地的掛鉤拆舊項目已經省廳驗收通過,確認新增耕地861.34畝可用于建新歸還外,今年上半年省廳已下達我市第二批掛鉤拆舊項目驗收確認新增耕地面積畝,這樣我市第一批掛鉤試點工作基本完成。
(2)掛鉤試點單位共六家,截止今年上半年,太倉、常熟兩地已驗收確認新增耕地畝,其余各地的拆舊項目大都在按計劃實施,可在今年提出驗收申請。吳中和相城兩區(qū)已經上報3個批次共計使用513畝建新指標(均為耕地)。
(3)掛鉤試點開始實施“先墾后用”模式,我市“先墾后用”模式和“先用后墾”模式各四家,下達掛鉤周轉指標(耕地)分別為1833畝和1813畝,合計3646畝。目前拆舊復墾項目庫已向省廳備案,且實施“先墾后用”模式的張家港市拆舊復墾項目已經省廳驗收通過,新增耕地面積畝,全市各地今后實施掛鉤新模式樹立了標桿。
(4)掛鉤試點工作在省廳具體組織安排下全面實行“先墾后用”模式。根據部(08)138號文和《省掛鉤試點實施管理辦法(征求意見稿)》精神,在加強宣傳發(fā)動和政策引導,充分尊重農民意愿,妥善落實補償安置,引導農民群眾自覺參與和支持掛鉤工作基礎上,我們將掛鉤工作與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、“萬頃良田建設工程”和我市正在進行的“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點工作”結合起來,通過掛鉤工作的開展促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。目前全市各地正在緊張編制掛鉤拆舊項目儲備庫過程中,經過三年的積累,新一輪掛鉤工作必將比前三年工作更具可操作性和科學合理性。
(二)端正工作作風,樹立積極主動服務意識,處室日常工作為服務經濟保發(fā)展作貢獻。
在規(guī)劃審查、預審、點供和獨立選址計劃申請、綜合統(tǒng)計、科技工作等處室常規(guī)工作方面,我們遵照市委“雙保雙擴雙轉”要求,堅持科學發(fā)展觀,本著積極主動服務的原則,把思想和行動自覺統(tǒng)一到應對當前經濟困難的首要任務上來,保證工作不積壓不拖拉,將市委市政府“強服務、保增長、促發(fā)展”落實到平時工作中。
上半年共計建設用地規(guī)劃審查個,涉及總面積公頃;建設用地預審項目個,涉及總面積公頃;受理點供和獨立選址計劃申請項目個,涉及總面積公頃。
今年按省要求國土資源綜合統(tǒng)計報表制度改為月月報,在各地條線支持下,我們很好地完成了報表上報工作。另外,在省廳科技處指導下,我市吳中區(qū)西山國家地質公園被國土資源部認定為部科普基地。
(三)高度各項階段性工作,圓滿完成局領導交辦任務。
1、牢牢把握我市被列為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點區(qū)的歷史機遇,全力配合市委市政府做好推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中農村宅基地置換商品房的改革,深入調查研究,創(chuàng)新土地管理機制,出臺宅基地換商品房意見。
2、圍繞今年中央對地方出讓金審計工作,按照省部署,積極做好規(guī)劃、計劃及省以上投資土地復墾開發(fā)整理項目等各項自查工作和省要求的各項報表上報工作。
3、根據省廳《關于轉發(fā)〈國土資源部農業(yè)部國家統(tǒng)計局關于印發(fā)〈省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方案〉的通知〉的通知》(蘇國土資發(fā)〔〕96號)和《轉發(fā)國土資源部辦公廳關于開展耕地占補平衡和基本農田檢查的通知》(蘇國土資發(fā)〔〕89號)兩個文件,我們認真開展了全市耕地占補平衡和基本農田保護自查工作以及市級政府耕地保護責任目標履行自查工作。我們嚴格把握檢查內容,以保證自查結果真實可靠;加強組織領導,以按時完成自查任務;認真搞好總結,以研究建立共同責任機制,將保護18億畝耕地紅線政治任務細化至市、縣、鄉(xiāng)基層,真正將保護紅線落到實處。
4、根據《關于加強全市國土資源管理考核工作的意見》(蘇府辦〔〕17號)精神認真開展全市國土資源管理考核。我市國土資源管理考核工作以科學發(fā)展觀為指導,從我市實際出發(fā),在耕地保護責任、土地節(jié)約集約利用責任以及控制和查處違法用地責任三個方面提出具體的考核指標對全市各行政區(qū)域國土資源管理工作(滄浪、金閶、平江三個古城區(qū)除外)進行考核,縣級政府主要負責人為第一考核責任人。考核目的就是要促進正確處理“吃飯”與“建設”、“保護”與“發(fā)展”在土地利用上的關系,加快推進土地利用由“粗放”向“集約”轉變,在全社會形成珍惜土地、保護耕地、節(jié)約集約和依法用地的良好風尚,遏止浪費和違法用地行為,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
通過兩年的考核工作,我市在實行最嚴格的土地管理制度,嚴格保護耕地資源,提高土地節(jié)約集約利用強度以及預防和查處違法利用土地資源等方面,取得了一定成效。
5、響應部署積極推進萬頃良田建設。省國土廳提出并開展“萬頃良田建設工程”試點后,我市各地對開展該項工作表現出了普遍的歡迎和極大的熱情,期望通過實施該項工程,促進村莊搬遷整理,建成集中連片的高標準農田,最終促進農村耕地資源、建設用地資源、勞動力資源和市場需求與公共服務資源的有效集聚。自省廳向各市、縣政府印發(fā)《江蘇省“萬頃良田建設工程”試點方案》后,我市的太倉、昆山、吳江、相城等市(縣)、區(qū)政府已由主要領導掛帥,開始認真編制規(guī)劃,積極向上申報爭取試點。目前昆山等地已初步規(guī)劃好萬頃良田建設工程試點方案并向省廳提請批準。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇七
20__年是全面完成全年工作的一年。一年來,本人在市局黨組的正確領導和鎮(zhèn)黨委政府的關心支持下,全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新理念,找準目標,圓滿完成了全年的工作任務。
一、本年工作重點。
1、認真學習,做好宣傳。本人始終注重自身素質和能力的修養(yǎng),在平時認真學習政策、法律、法規(guī)的同時,帶領全所同志共同學習討論的法律法規(guī)政策,多渠道(尤其是利用6.26土地日為載體)把宣傳工作融入到我們實際工作之中,取得了良好的社會效果。
2、與全所同志一道做好“土地利用總體規(guī)劃”修編工作。將修編工作納入全年工作重點,與地方政府及時溝通聯(lián)系,多次召開座談會,合理布局了各類建設用地,拓展了用地空間,按時完成了大綱編制的任務和基本農田專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)掛鉤規(guī)劃。
3、做好了基礎業(yè)務工作。組織落實土地開發(fā)整理項目,6月份全面完成復墾任務,并通過省市各級的驗收,為我鎮(zhèn)耕地占補平衡作出了一定貢獻。做好年度變更調查工作,使各類土地的使用步入了良性發(fā)展的軌道。協(xié)助做好了檔案、農村建設用地管理、土地所有權發(fā)證、土地變更和轉讓的相關工作。
4、認真開展土地執(zhí)法工作。面對土地執(zhí)法的嚴峻形勢,我和全所同志對全鎮(zhèn)開展定期不定期的土地執(zhí)法動態(tài)巡查,對照衛(wèi)片執(zhí)法的具體要求,全鎮(zhèn)全全年無重大違法案件發(fā)生。
5、警鐘長鳴,正人先正己。一切從自身做起,勤政廉政,樹立了基層國土干部的良好形象。
二、存在不足。
本人一年來雖然取得了一定的成績,但與先進相比,與領導的期望要求還有一定的差距,本人自身的業(yè)務水平和依法行政的能力還有待于進一步提高,帶領基層國土管理隊伍還有待于創(chuàng)新思路,共同改善、進步和提高。新的一年,我將給自己高標定位,為“十二五”規(guī)劃__藍圖。全鎮(zhèn)各類用地健康有序發(fā)展,依法合理、節(jié)約集約用地做出應有貢獻。
三、20__年的工作思路。
新的一年,我將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞全年工作任務創(chuàng)新思路開創(chuàng)工作,主要力求在依法行政、規(guī)范用地行為,重視和解決涉土信訪,保障新一輪規(guī)劃的順利實施,強化基礎業(yè)務管理的基礎業(yè)務管理的水平和能力,土地開發(fā)整理,全鎮(zhèn)“三新”建設,萬頃良田建設工程等工作上有所突破,我相信通過本人的不懈努力,新的一年將會給領導一個滿意的答卷!
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇八
(一)以開展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度。
(二)落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作監(jiān)督,維護群眾環(huán)境權益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業(yè)污染治理領導小組”、“生態(tài)市建設領導小組”等7個環(huán)保專項工作領導機構。二是同市環(huán)保局共同研究制定并出臺了《xx市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境專項行動實施方案》。三是建立健全了統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調的`執(zhí)法責任體系及環(huán)境執(zhí)法層層把關、分級負責、廣泛監(jiān)督的工作機制。四是開展環(huán)保專項行動的監(jiān)督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監(jiān)督。全市取消了中心區(qū)13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫(yī)療廢水治理達標。完善治理了焦化企業(yè)排污設備,焦化企業(yè)環(huán)保設備裝備率達到94%。五是配合環(huán)保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業(yè),保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執(zhí)法人員358人次,排查重點企業(yè)216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環(huán)境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區(qū)大氣環(huán)境質量達標天數達到306天,高于全省平均水平;xx水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,
1、強化土地市場的監(jiān)督,圍繞征用農民土地及補償費發(fā)放情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
采用了多種措施,實現了征地補償費及時足額發(fā)放到被征地農戶,有效地避免了損害被農民利益現象發(fā)生,保障了被征地農戶的合法權益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現象發(fā)生。二是被征地農戶參與現場調查,并對調查結果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農戶的意見,區(qū)分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農戶的監(jiān)督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發(fā)放到被征地農戶。
2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。
一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的xx市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯(lián)席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關部門共同制發(fā)了《關于清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業(yè)拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發(fā)生新的拖欠,我們加強了專項執(zhí)法檢查力度,先后同市建設、勞動等部門開展了以建筑施工企業(yè)為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發(fā)現3起拖欠工資現象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監(jiān)督,切實維護群眾利益。
一是規(guī)范拆遷工作行為。規(guī)范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發(fā)了《關于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區(qū)受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區(qū)治理工作中嚴肅查處了一起社區(qū)干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區(qū)工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區(qū)干部1人。在全市進行了通報。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇九
****年上半年即將過去,回顧這半年中,在局黨組要求下,本股室較好的履行自己的工作職責和上級交辦的各項任務,下面將本股室在****年上半年中的工作情況向大家做以下匯報,請各位領導和同志們給予批評指正。一、基礎工作。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《****年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“*?**”礦產資源宣傳日,“*?**”土地宣傳日、“*?*”行政許可法宣傳日、“**?*”法制宣傳日。特別在第十六個全國土地宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料****份,將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將宣傳面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),有效了提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
*、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,有效的遏制了礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
*、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。****年上半年,共發(fā)現違法用地*起,面積****畝,全部及時制止。
*、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現,早制止,早查處。****年上半年,立案*宗,面積****畝,罰沒款****元,經依法處理后,全部結案。
(三)認真處理國土資源信訪案件,妥善解決信訪問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件,有效的維護社會穩(wěn)定。年初確定信訪接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的`工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類信訪案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則和《信訪條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現的信訪問題及時給予信訪當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。
今年以來,在我縣一些農村村民小組之間、村與村之間、村民小組與鄉(xiāng)政府的一些土地的所有權和使用權因在計劃經濟時代,為響應“一大二公”的號召等歷史原因,有的長期無償占用農村集體土地,而現今的使用者將土地轉讓營利引起農民的不滿,從而形成群體性土地糾紛上訪勢頭。例如蔡家橋鎮(zhèn)凡村姚家村民組反映旌德縣福利紙箱廠侵占該村民組的農田的信訪事項和三溪鎮(zhèn)古城村下關吳村民組村民反映三溪鎮(zhèn)政府無償占用該村民組土地建立農科所、羽絨廠和敬老院的信訪事項。
我股針對此類信訪問題,及時組織人員調查核實,走訪歷史見證人和負責人,查閱原始檔案資料,認真排查存在的各類矛盾隱患,及時給予書面答復。同時積極做好上訪當事人的思想工作和政策解答工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
****年上半年,來信*件,來訪*起,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
(四)認真開展農民建房用地清查整改工作。
為貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[****]**號)和縣政府《關于加強農村宅基地管理的意見》(旌政[****]**號)精神,規(guī)范農民建房用地及審核審批行為,我股配合規(guī)劃用地股對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民建房用地清查整改情況進行了檢查驗收。此次共清查了***戶,總占地面積********o,其中已經依法審批的有***戶,用地面積為********o,其中*戶超面積占用土地,責令在今后規(guī)劃建設過程中退還集體,頒發(fā)《集體土地建設用地使用權證》**本,占已批準數的****%;未批先建的有***戶,占清查總數的****%,其中符合土地利用總體規(guī)劃的有**戶,不符合土地利用總體規(guī)劃的有**戶,符合建房條件的有***戶,不符合建房條件的有*戶,符合用地面積標準的有***戶,不符合用地面積標準的有**戶,已按規(guī)范程序辦理申報手續(xù)的有**戶,未按規(guī)范程序辦理申報手續(xù)的有**戶;未批先建的***戶中,屬北門街區(qū)改造拆遷安置的有*戶,三仙公路建設拆遷安置的有**戶,屬s***線建設拆遷安置的有**戶,通過整改,完善申報手續(xù)的有**戶,緩辦*戶。
二、中心工作。
(一)文明創(chuàng)建。
縣政府為全縣文明創(chuàng)建工作的開展,在今年*月加強對入城口路段兩側臟、亂、差環(huán)境的整治。我股按照上級領導的要求,重點整治新橋加油站兩側違法占用集體土地堆放水泥預制成品的問題。由于該違法占地的時間久遠,占地的歷史原因復雜,我股充分發(fā)揮“釘子精神”,一是說服教育違法當事人,明確我縣文明創(chuàng)建工作的重要性和必要性;二是告知違法當事人占地行為已觸犯了《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定應受到怎樣的處罰;三是及時調查取證,收集違法占地的原始資料,隨時依法立案查處。經過我股堅持不懈的努力和有關部門的配合下,終于在預定的時間內違法當事人自行搬遷和清除堆放的水泥預制成品,違法占地的問題得到妥善解決。有效的保障了全縣文明創(chuàng)建工作的順利開展。
(二)招商引資。
招商引資工作是促進我縣經濟發(fā)展的重要措施,是承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移、優(yōu)化產業(yè)結構、實現工業(yè)強縣的必然選擇。今年我縣下達我局的招商引資任務為****萬元,分解落實到監(jiān)察股**萬元。為確保全年任務的完成,我股室從思想上高度重視招商引資工作,經常組織股室人員一起參與探討,密切配合,出謀獻策。****年上半年,經我股郭成前同志引進富圣商貿有限公司項目,被縣招商局確定為***萬元的招商引資任務,在全局率先完成此項任務,為全局招商引資任務獻出一份力量。
一是堅持以制度管人管事,加強自身素質培養(yǎng)。認真學習局制定的各種規(guī)章制度,并將制度分解的細化、具體,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有計劃、有措施、有落實,使本局的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的軌道前進。二是大力宣傳國土法規(guī),增強全民保護意識。利用各項法規(guī)宣傳日為契機,認真開展多種宣傳形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī),確保國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。三是嚴格執(zhí)法。在工作中,一手抓宣傳,持之以恒;一手抓執(zhí)法,查處不手軟。堅持執(zhí)行基本農“五不準”和占用耕地“六個一律不報批”政策,做到令行禁止。四是國土資源信訪問題得到妥善解決。嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,認真做好上訪人的思想疏導和政策宣傳工作。確保本系統(tǒng)內的信訪問題,全部得到妥善處理解決。
****年*月**日。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關心的熱點問題,針對腐敗現象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額2.4億元,挽回經濟損失2.1億元,糾正違法違紀問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關94人。
一、基本情況。
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察。
1、積極推進經營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關內部職能調整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)圍繞省委、省政府經營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關于確保經營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關于解決城鎮(zhèn)國有建設用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領導小組,下發(fā)了《關于開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經濟發(fā)展(由于機關內部職能調整,民營經濟工作下半年劃入執(zhí)法室)。
省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經濟發(fā)展的若干意見》、《關于整治優(yōu)化我省民營經濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設立了損害經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設立損害民營經濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關共受理損害民營經濟發(fā)展的投訴1484件,查結1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。
經營管理模式的構想進行調研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經營情況、導游和相關旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調研的基礎上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風景旅游區(qū)基礎設施建設違規(guī)改變項目設計等問題進行了調查處理,責成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設申報程序,補辦相關手續(xù)。
(二)圍繞群眾關心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察。
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察。
是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關于開展20天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對發(fā)布的《關于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓班,就兩大工程有關政策紀律規(guī)定、工程建設管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責人近250人參加了培訓。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查。
省監(jiān)察廳會同省計委制定了《年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知》,對國債項目審批、項目實施、招標投標、資金管理、質量管理、造價控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)工作重申有關規(guī)定,提出紀律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領導對我省重點建設工程管理中有關問題的批示,會同省計委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設中存在的問題進行了督查整改。按照溫家寶總理、張中偉省長等領導的批示,會同省計委、省財政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項目資金問題進行調查。各市、州按照省上的要求,選擇重點項目加強監(jiān)督檢查,特別是對項目資金管理使用情況進行了重點解剖。
3、參與縣城電網改造工程監(jiān)督檢查和農網工程竣工驗收檢查工作。
監(jiān)督檢查工作。針對審計部門在第一期農村電網建設與改造項目審計中發(fā)現的主要問題,省監(jiān)察廳會同省農網辦、省財政廳、省審計廳、省電力公司、省地電局,抽調人員組成督查組,分別對雷波縣等13個縣(區(qū))的整改情況進行了重點督查。參加由省財政廳牽頭的對遂寧、達州部分縣電力公司農網還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農網改造中存在的問題進行了督辦。
4、認真開展安全生產督查和重特大事故責任追究工作。
認真督促各級政府和有關部門落實安全生產責任制,做好事故預防工作,全省特大事故比去年下降55.6%。省監(jiān)察廳會同有關部門組織了6次安全生產檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產工作進行了明查暗訪。牽頭組織3個檢查組,對17個市州事故責任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。會同有關部門召開3次安全生產專題述職會,聽取了11個單位的安全生產述職。對9個市(州)人民政府進行了書面安全生產告誡。配合省安辦加強安全生產培訓,在全省縣長、鄉(xiāng)長安全生產培訓會、全省重特大安全事故責任單位學習班上進行了5次安全生產責任追究專題講課。省監(jiān)察廳直接組織查處了2003年發(fā)生的華鎣市丁家坪煤礦“2.17”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“3.22”特大交通事故、射洪縣“6.6”特大交通事故、洪雅縣“7.20”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀政紀處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進行了督辦,對有關市州上報的調查處理意見進行了審核。截止11月,全省紀檢監(jiān)察機關共查處112件重特大安全事故,結案91件,給予266人黨紀政紀處分,其中,處級干部13人,移送司法機關47人。
此外,省監(jiān)察廳會同省民政廳、省財政廳組織了財政專項資金檢查培訓會,開展對低保資金和各項民政事業(yè)經費使用情況的執(zhí)法檢查;會同省民政廳、省審計廳對防治非典型肺炎社會捐贈款物管理情況進行監(jiān)督檢查,提出紀律要求;會同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序專項活動,赴德陽、綿陽、廣元、彭州等地現場督辦輸油氣管道被占壓等問題;會同省環(huán)保局等有關部門開展排污企業(yè)專項整治活動,對存在的問題進行了督查整改;會同省技監(jiān)局、省經貿委、省公安廳、省建設廳、省工商局和省環(huán)保局等部門,在全省范圍內開展了建材市場專項整治活動;會同省財政廳對省級行政部門開展會計資料規(guī)范性和真實性的檢查。根據省委、省政府安排,參加對瀘州、內江再就業(yè)政策和工作落實情況的專項督促檢查。
(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查(由于機關內部職能調整,此項工作下半年劃入新成立的省招投標監(jiān)督委員會辦公室)。
課題研究,形成了《政府投資項目違規(guī)違紀行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設工程違紀行為處分辦法》。
(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監(jiān)察。
各市州、各部門按照省委、省政府加快推進土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉變的要求,圍繞影響改革開放和經濟發(fā)展、國家機關和公務員不依法行政、機關行政效率低下等問題,結合行政審批制度改革、機關作風教育整頓、政務公開、行風評議等專項工作,積極開展行政效能監(jiān)察。省監(jiān)察廳開通《四川省執(zhí)法監(jiān)察網》,在網上設立行政效能舉報箱,接受群眾對行政機關及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動,讓社會公眾對政府部門進行網上評議。積極會同有關部門制定實施方案,擬對行政執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責情況開展暗訪。據統(tǒng)計,市(州)、縣(市、區(qū))兩級已建立行政效能投訴中心共177個,共受理投訴3104件,進行調查處理2689件,對有關責任人進行了嚴肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強制度建設,制定了《行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察投訴辦法》、《告誡辦法》等規(guī)定,進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作。洪雅縣實行了對科級領導班子和領導干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅持把嚴格責任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責任追究。
各級紀檢監(jiān)察機關還結合當地實際開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關部門在進行變相集資建房中造成國有資產流失的問題,對職工不當得利433萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點。
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉變”、建設旅游經濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關心的熱點問題,抓住影響改革和經濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調,形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的'方式,充分調動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現的相互護短、應付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學習,借鑒經驗提供了很好的機會。
并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結各地好的做法。據不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關建議。
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質,以更好地適應新形勢,完成好工作任務。回顧200#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十一
20上半年在市紀委常委會的領導下,以黨的十七屆六中全會精神為指導,按照中紀委和省、市紀委全會的工作部署,堅持“圍繞中心,服務大局,全面貫徹落實科學發(fā)展觀”工作理念,圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾關心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。為推動南通跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強有力的政治和紀律保障。以“素質能力”建設和制度建設為抓手,以全市的執(zhí)法監(jiān)察工作走在全省第一方陣為目標,不斷開拓創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作,努力推進執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階?,F將上半年執(zhí)法監(jiān)察主要工作簡要總結如下:
一、主要工作:
(一)圍繞黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實,強化效能監(jiān)察力度。
今年我們繼續(xù)把黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實情況作為行政效能監(jiān)察的工作重點。
1.圍繞“五城同創(chuàng)”工作開展督查。
在去年獲得“全國環(huán)境保護模范城市”榮譽的基礎上,今年我們更加大了對“五城同創(chuàng)”工作的督查力度。一是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督查工作。今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關鍵之年,我們緊緊圍繞市委、市政府領導和市“五城同創(chuàng)”指揮部有關創(chuàng)衛(wèi)工作的指示精神,開展各類督查、督辦工作。針對去年國家暗訪中存在的問題,發(fā)出了《督辦通知書》3份,要求相關部門緊密圍繞創(chuàng)衛(wèi)重點,切實落實整改措施,加速推進創(chuàng)衛(wèi)進程。特別是3月2日市委、市政府召開創(chuàng)衛(wèi)攻堅動員大會后,按會議的要求,創(chuàng)新督查工作思路,建立了每周一次創(chuàng)衛(wèi)工作剖析例會制度,將創(chuàng)衛(wèi)工作督查與機關作風建設考核和單位評先評優(yōu)相結合,強化各部門的重視程度。到5月28日為止,已組織召開了十次周剖析例會,先后對城中村,近郊村整治回潮、河道水質黑臭、垃圾桶周邊垃圾外溢等28個創(chuàng)衛(wèi)難點問題進行了剖析,提出整改建議86條,發(fā)出督辦通知書152份,有效地推進了創(chuàng)衛(wèi)盲區(qū)、盲點、難點問題的解決。我們的做法得到了市政府領導的高度評價,并在南通日報進行了專題報導。二是對創(chuàng)建國家園林城市督查工作。圍繞今年建成“國家園林城市”的目標。我們嚴格按照創(chuàng)建國家園林城市的各項標準,逐項對照省級考核驗收中指出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對相關單位的整改情況和市政府下達的創(chuàng)園第一至三批攻堅推進任務的實施情況進行了跟蹤督查,先后督查23次,發(fā)出督辦通知書5份。促進了創(chuàng)園工作的開展。我市的創(chuàng)園工作得到省級專家組的充分肯定,專家組一致認為,南通市園林綠化的各項主要指標達到國家園林城市標準,通過創(chuàng)園,南通的城市環(huán)境質量明顯改善,城市景觀和城市品位得到提升。上半年受理群眾來電來訪27件(次),對所有舉報都得到很好的解決。
2.組織對城市建設的考核。
今年年初,我們組織對三區(qū)一市完成市政府下達的城建任務完成情況進行了考核驗收,并綜合打分。在考核中,我們堅持以實事求是,嚴肅認真的態(tài)度進行考核打分,并創(chuàng)造性地將崇川區(qū)擬扣除的5080萬資金作為其考核未完成項目的掃尾工作完成獎勵上使用,得到了市領導的肯定,也被兩區(qū)所接受,對城建工作起到了推進作用。今年市政府明確市級城建拆遷項目60項,區(qū)內自身建設項目9項。其中,要求在5月31日之前完成的城建項目28項。圍繞市政府下達的城建任務,我們組織了8次對城建項目的暗查,組織召開了4次現場督辦會,協(xié)調解決了62戶拆遷戶的矛盾和問題,為全市城建工作的順利進行起到了積極的促進作用。
3.對“亞藝節(jié)”各項準備工作情況進行督查。
為了確保以整潔、有序、靚麗、文明、開放的城市形象迎接第九屆亞洲藝術節(jié)的舉辦,市政府決定,從3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分兩個階段組織開展雙百日環(huán)境綜合整治。我們迅速行動,積極投入到推進亞洲藝術節(jié)有關工作之中:一是及時研究部署工作,“亞藝節(jié)”組委會監(jiān)察審計部副部長、紀委常委辛鴻堂召集監(jiān)察局、審計局有關人員傳達上級精神,進行工作部署,要求監(jiān)察審計部人員到位、認識到位、工作到位。二是辛鴻堂同志率隊三次到組委會辦公室進行工作對接,了解其他部門的工作情況和問題難點。三是對“雙百工程”的建設責任進行分解,安排專人跟進督查。對各部門工作推進情況進行多輪的全面督查,特別是加大對演出場館及周邊環(huán)境的督查力度,加大“雙百”環(huán)境整治相關任務落實情況的督查力度,確?!皝喫嚬?jié)”各項準備工作按照時間節(jié)點、標準要求落實到位,為“亞藝節(jié)”的成功舉辦,保駕護航。
4.組織對重點工程實施情況開展督查。根據年初《全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點》的安排,今年重點對“園博園”工程、市民服務中心、蘇通大橋北接線高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204國道和334省道快速化一級公路改造、農村公路、南通鐵路“一線三中心”、崇啟大橋和崇海大橋等重點工程的監(jiān)督檢查。一是在創(chuàng)新重點工程、重大項目監(jiān)督機制,構筑防腐體系、打造廉政工程,確保重點建設項目順利實施。二是對“園博園工程”進展情況進行了全方位督查:并協(xié)助解決了最后四個釘子戶的拆遷問題;與總工會協(xié)調處理了工人療養(yǎng)院的搬遷問題;與財政、審計局人員一起監(jiān)督了8項次工程的招標談判。
(二)圍繞黨風廉政建設責任制工作的落實,加大推進督辦力度。
年初,我們就把黨風廉政建設目標責任制中與執(zhí)法監(jiān)察工作相關的15項工作列入今年全市執(zhí)法監(jiān)察工作的重點,對責任牽頭部門提出了明確的要求,要求責任部門就落實黨風廉政建設責任制工作,要早起動、早謀劃、早實施,力求抓出新成效,為推進全市黨風廉政建設責任制工作落實作貢獻。通過我們的推進督辦,市國土、規(guī)劃等(13)個部門都相繼出臺了實施意見(方案),并按步驟進入實施階段。
1.進一步規(guī)范行政審批行為,行政審批效率再提升。
一是出臺了一套規(guī)范性文件。今年,市委、市政府對行政許可工作格外重視,要求著力提升行政許可效能,并在對機關作風建設考核中,專門拿出3分對行政許可工作進行考核。為此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、責任和監(jiān)督的原則,對行政許可工作進行了規(guī)范,讓整個行政許可工作在陽光下操作。先后出臺了《關于開展進一步提高行政許可服務效能活動通知》、《行政許可(服務)年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務)年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務)考核評比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等五個規(guī)范性文件。二是對“不予許可件”重點跟蹤監(jiān)督。在去年的行政許可監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現有不少的部門,對不予準許的行政許可,在退給申請人時,未能按《行政許可法》的要求,告知申請人有提起行政復議或行政訴訟的權利,為此,我們今年對“不予許可件”作為對行政許可行為監(jiān)督的重點。一方面,要求使用審批服務中心統(tǒng)一制定的、報市政府法制辦備案的格式文書,另一方面,將“不予許可件”作為日常監(jiān)督檢查的重點,列入考核、評比的范圍,同時在上述的文件中,也重點提出工作要求。目前絕大多數的窗口已達到了中心的要求,有少數的窗口,正在整改之中。三是對行政許可工作的滿意度進行調查。通過電話回訪今年,1-5月份反饋意見338條。我們從反饋意見中,重點對市房管局進一步改進便民服務措施進行督辦;對反映的國土窗口在重復收取勘察費問題進行了調查處理;對反映勞動保障局窗口超期辦理行政許可事項的投訴進行調查處理。
2.深入開展“四糾正”工作,切實維護人民群眾的根本利益。今年以來,我們繼續(xù)開展“四糾正”工作,對“四糾正”工作提出了明確的工作要求。各相關職能部門都制定工作方案和意見,《關于防止和糾正征用土地中損害群眾利益問題的實施方案》、《關于加強拆遷規(guī)范化管理,構建懲防體系,切實維護被拆遷群眾合法權益的實施意見》、《南通市市區(qū)20整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動暨集中式飲用水源地專項整治行動工作方案》。明確了今年“四糾正”的工作任務和工作目標。我們重點會同市政府辦、市環(huán)保局對今年全市環(huán)保專項行動進行了全面部署,出臺了《南通市年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》,成立了南通市環(huán)保專項行動領導小組及其辦公室,明確了12家掛牌督辦事項,召開了領導小組辦公室會議,提出了近期工作任務。我們就貫徹全市環(huán)保專項行動會議精神和行動方案,發(fā)出了9份督辦通知書。為規(guī)范拆遷市場出臺了《規(guī)范拆遷市場行為的“十公示”制度》。
3.加大對安全生產的監(jiān)查力度,嚴肅查處安全生產事故責任人。安監(jiān)局制定出臺了《關于加強安全生產監(jiān)督管理的實施方案》,明確了今年加強安全生產監(jiān)督管理的指導思想、組織領導、目標要求、工作措施。加大了對安全生產的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處重特大安全生產責任事故。今年重點對如東“4.15”海難責任事故進行調查處理,目前已完成了對如東“4.15”海難事故的調查,形成了調查報告。整個調查過程中,找談38人,形成談話筆錄40份,收集各類證據材料212份。目前,排定的`責任對象27人。下一步的責任追究落實工作待省安全生產管理局對調查報告批復后再組織實施。
今年上半年工作時間短,我們在工作中注意發(fā)揮如能作用,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是完成了對市人防辦(民防局)的例行檢查,已形成例行檢查報告。二是會同市級機關事務管理局完成了對市級機關各部門的辦公用房產權核查登記,已對52家進行核查登記,有54處房產進行了過戶。三是對市級政府投資項目實行“代建制”進行了推進,目前方案進行了調研論證,初步形成了我市市級政府投資項目代建制實施方案,擬提交市政府常務會議討論。四是會同市經貿局對各縣(市、區(qū))化工企業(yè)專項整治進展情況進行了專項檢查。五是對科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的拆遷工作進行了推進督辦,市政府與有關單位簽訂了責任狀。六是會同市功勞局對三區(qū)20基本養(yǎng)老保險征繳完成情況進行考核,對未完成征繳任務的崇川、港閘兩區(qū)按照(通政辦發(fā)41號)精神進行了處理。同時,為了確定今年的征繳任務、派員與勞動局等相關部門對二區(qū)個體企業(yè)及人員從業(yè)情況進行了調查摸底。七是出臺了《關于實行土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府采購、產權交易、機電設備和藥品采購進入市等場情況告知制度意見(試行)》。八是起草了《南通市行政首長問責暫行辦法》和《南通市行政監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》。九是對“大市場”建設進行了推進。較好的完成了上半年執(zhí)法監(jiān)察工作任務,做到了任務和時間同步推進。
另外,按照本委機關作風建設和素質能力建設活動的要求,主動抓好本室機關作風建設和素質能力建設。在工作繁忙的情況下,我們利用星期天休息時間組織召開相關會議和活動,我們組織召開了主任辦公會專題研究執(zhí)法監(jiān)察室作風建設和素質能力建設工作;組織召開了全室人員機關作風建設和素質能力建設工作會議,市紀委常委辛鴻堂同志就執(zhí)法監(jiān)察室的作風和素質能力建設活動進行了全面部署提出了明確的要求;認真組織召開專題民主生活會;研究出臺了《執(zhí)法監(jiān)察室機關作風建設和素質能力建設的工作方案(意見)》,進一步明確了本室作風建設和素質能力建設的目標和要求;3名黨員在本支部大會上進行學習胡總書記倡導“八個方面”的良好風氣心得交流發(fā)言;參加了委局組織的學習《物權法》專題報告會;向委局機關作風建設和素質能力建設領導小組辦公室提供信息5條。
二、主要做法:
(一)突出制度建設。今年我們注意加強制度建設,提高執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范性,先后出臺和即將制定出臺一些規(guī)章制度,如《關于實行土地使用權出讓、建設工程項目招投標、政府采購、產權交易、機電設備和藥品采購進入市等場情況告知制度意見(試行)》、《南通市行政首長問責暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察工作操作規(guī)程(試行)》等制度,我們還會同有關部門出臺了一些規(guī)定,如《規(guī)范拆遷市場行為的“十公示”制度》、《關于開展進一步提高行政許可服務效能活動通知》、《行政許可(服務)年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務)年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務)考核評比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等。
(二)突出工作重點。執(zhí)法監(jiān)察工作任務面廣量大、任務繁重,要完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務,只有抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,才能既能完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務,又能突出工作成效。把上級紀檢監(jiān)察機關部署的執(zhí)法監(jiān)察工作任務和市委、市政府交辦的各項任務作為我們的工作重點。如把加強宏觀調控、轉變經濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的情況進行監(jiān)督檢查,對“十一五”規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市委、市政府組織開展的“五城同創(chuàng)”工作進行督查等。
(三)突出內部建設。今年結合本委機關開展的機關作風建設和“素質能力建設年”活動,加強內部建設,提高本室人員素質能力,提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十二
今年以來,我局安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作在局領導的統(tǒng)一安排部署,在上級部門指導下,圍繞全縣經濟建設中心和工作大局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合安全生產工作實際,根據精河縣集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動要求以及精河縣20xx年安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,增強法制教育,加強組織領導,不斷提高隊伍素質,強化隊伍管理,以安全生產檢查為重點,嚴格執(zhí)法,規(guī)范調查程序,強化事故處理,積極推動安全生產監(jiān)察工作的開展。
(一)采取措施,加強安全生產執(zhí)法工作的監(jiān)督監(jiān)察。
在安全生產監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方面,一是實行了分管領導負責制度,對企業(yè)開展安全監(jiān)管檢查,既抓安全生產業(yè)務,又負責執(zhí)法檢查現場監(jiān)督。二是指定專門的工作人員負責對執(zhí)法工作的審查,嚴格法定程序、適用法律法規(guī)、執(zhí)法審批等事項。三是對執(zhí)法案件堅持領導集體研究決策。四是加強工作人員業(yè)務學習和法制教育,不斷提高隊伍整體素質。
(二)依法辦事,認真搞好安全生產監(jiān)督檢查工作。
今年以來,我局認真組織開展了安全生產大檢查,積極開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、勞動防護用品、重點領域行業(yè)安全隱患排查等專項整治,擴大監(jiān)管覆蓋面,加大了監(jiān)管檢查工作力度,深化檢查效果。
4月18日,由縣安監(jiān)局牽頭,組織公安、消防、教育、建筑、經貿等六個部門對全縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的5所學校、6家企業(yè)(棉花加工廠)、1家建筑施工場所、2家液化氣站、2家木材廠、7家葦板廠進行了為期二天的綜合性大檢查。主要對各領域消防安全設備、安全出口、疏散通道、電氣設備使用、特種設備壓力容器、充裝氣罐、工業(yè)加工生產現場等進行全面檢查。針對以上檢查中存在的問題,聯(lián)合檢查執(zhí)法組現場提出了整改要求并下發(fā)了整改通知書及停業(yè)整頓書。
存在的主要問題一是部分企業(yè)法制觀念淡薄,對安全生產重視不夠,企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員安全素質較低,職工隊伍不穩(wěn)定、流動性大、安全操作技能低。
針對存在問題,在今后工作中,一要強化監(jiān)管監(jiān)察工作,加大執(zhí)法處罰力度;二要嚴查事故,確保責任追究到位。
(一)做好安全生產大檢查和安全生產領域“打非治違”專項行動。繼續(xù)組織開展全縣安全生產大檢查,深化非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹安全等專項整治。
(二)發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,加強安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。對不認真履行安全職責的單位進行通報批評,強化措施,推動部門監(jiān)管規(guī)范化、正?;?。
(三)強化監(jiān)管檢查,加大執(zhí)法力度。制定和完善執(zhí)法檢查計劃,加大執(zhí)法檢查和行政處罰力度,促進隱患整改。對存在較大安全隱患、不具備安全生產條件的企業(yè)以及拒不執(zhí)行整改指令的生產經營單位依法進行行政處罰。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十三
20xx年,執(zhí)法支隊在局黨組和分管局長的正確領導下,緊緊圍繞全局中心工作開展行政執(zhí)法和事故調查處理工作,公平、公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,各項工作取得較好成效。全年共完成行政執(zhí)法收入249萬元。
制度建設是促進公正、公平、規(guī)范執(zhí)法的基礎。我們從抓制度建設入手,堅持用制度管人管事。按照工作職責范圍和法律法規(guī)政策規(guī)定,我們制訂了《行政執(zhí)法工作制度》、《岳陽市安全生產監(jiān)督管理局監(jiān)察執(zhí)法支隊執(zhí)法程序》、《案件審理制度》、《學習培訓制度》等一系列制度,制訂了《日常工作紀律》、《執(zhí)法人員工作守則》、《廉政十不準》、《執(zhí)法辦案“五公開”》、《執(zhí)法準則“三十二字訣”》等工作準則。在執(zhí)法工作中,我們嚴格執(zhí)行制度,依法依規(guī)依程序辦案,公平、公正執(zhí)法,截止目前,未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
執(zhí)法支隊成立時間不長,人員輪崗變化大,怎樣做好安全執(zhí)法監(jiān)察工作,對每位監(jiān)察人員都是一個全新的課題。執(zhí)法支隊始終把學習放在工作的首位,堅持邊學習、邊實踐、邊思考、邊研究,探索安全執(zhí)法監(jiān)察的一般規(guī)律,效果甚好。如對“三級安全教育培訓”(公司、車間、班組三級安全教育培訓)的檢查,我們把現場從業(yè)人員應知應會的知識掌握程度作為現場監(jiān)察重點;對安全警示標志、通道疏散,我們把人員密集的廠房車間作為監(jiān)察檢查的重點;對一些專業(yè)性、技術性較強、危險性較大的企業(yè),我們提前了解行業(yè)和企業(yè)的基本情況,查閱相關資料,了解生產特性、工藝流程、關鍵部位和安全要求,提高監(jiān)察的針對性。同時,組織支隊全體執(zhí)法人員積極參加省局和市政府xxx舉辦的執(zhí)法培訓,參加全市安監(jiān)系統(tǒng)的業(yè)務培訓,提高法律水平和業(yè)務素質。通過學習和實踐,我們的專業(yè)監(jiān)察能力得到有效提高。
為加大安全生產執(zhí)法檢查力度,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性,促進執(zhí)法人員依法履行職責,落實行政執(zhí)法檢查責任,我們制訂了《全市安全生產行政執(zhí)法工作計劃》,報請市人民政府批準后實施,在全市范圍內推行計劃執(zhí)法工作,嚴格按照國家安監(jiān)總局24號令規(guī)定的十九項內容進行全方位檢查。20xx年,執(zhí)法支隊對列入計劃的18家企業(yè)進行全面檢查,排查出安全隱患24項,下達《責令改正指令書》6份。對下達了《責令改正指令書》的企業(yè),到達限令整改期限后,再組織復查,做到隱患不除不放過,指導企業(yè)整改,并且對企業(yè)首查不罰,為企業(yè)做好優(yōu)質服務。
事故猛于虎,責任大于天。每發(fā)生一起生產安全事故,都會給國家和人民群眾生命財產造成重大損失。因此,安全生產問責十分嚴厲。我們始終堅持安全事故“四不放過原則”,依法依規(guī)依程序開展事故調查工作。20xx年,執(zhí)法支隊牽頭調查處理事故14起,認定為意外事故不予立案調查事故2起,執(zhí)行結案20xx年事故調查處理1起,本年度已辦結事故調查處理8起,正在調查處理之中的事故6起,共有41人因安全事故受到責任追究,對2名責任人撤銷安全資格證,對5名責任人分別記嚴重不良行為記錄一次,對一家責任單位禁止其在岳陽市從事建筑施工生產活動,有力推動了安全生產責任落實。通過報請市政府xxx裁定,完成了岳陽市鑫益建筑工程有限公司濱水新境界“5、23”高處墜落事故的查處,規(guī)范了建筑施工領域安全事故的管轄權。與此同時,我們還加大了打擊瞞報生產安全事故的力度。近年來,一些事故責任單位為了逃避責任追究,瞞報事故的現象時有發(fā)生。針對事故上報中出現的新情況,我們加大了對瞞報生產安全事故行為的打擊力度,嚴厲查處瞞報事故單位,堅決遏制瞞報事故的不正之風。20xx年,我們共查處瞞報生產安全事故案件4起,其中,市政府已經批復處理2起,正在調查的2起。
公生明,廉生威。我們始終以建設一支“勤奮敬業(yè)、清正廉潔、嚴格執(zhí)法、務實高效”的安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍為目標,大力加強作風建設。從規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法做起,以平等待人的心態(tài)、換位思考的角度去理解企業(yè)和基層的難處,正確處理監(jiān)管和服務的關系,變事后查處為超前服務,通過關口前移,重心下移,加強工作指導,幫助企業(yè)落實各項安全防范措施。加強對行使安全生產執(zhí)法權的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“自由裁量權”制度,防止執(zhí)法的隨意性。認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產領域違紀行為適用〈中國xxx紀律處分條例〉若干問題的解釋》等黨紀政紀規(guī)定。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,抓好黨風廉政建設責任制的落實。教育每一名執(zhí)法人員要做好工作,首先要做好人,要加強黨性原則修養(yǎng),要從細節(jié)做起,不該吃的堅決不吃,不該拿的堅決不拿,不該去的地方堅決不去,做到慎獨、慎微、慎欲。執(zhí)法支隊沒有一人發(fā)生違紀違法行為被問責,樹立了良好的安全生產監(jiān)察執(zhí)法形象。
我們雖然在執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與國家法律法規(guī)的要求相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比,還存在較大的差距,工作中還存在不少的問題和困難。突出表現在:
一是執(zhí)法的力度還有待進一步加強。支隊人員不足特別是專業(yè)技術人員短缺的問題尚未解決,導致執(zhí)法的力度還較薄弱,執(zhí)法效能的作用發(fā)揮不充分。
二是業(yè)務學習制度堅持的不好,執(zhí)法人員的政策水平和執(zhí)法業(yè)務能力亟待提高。
三是執(zhí)法監(jiān)察制度還需進一步健全完善。
四是執(zhí)法裝備不足。由于沒有執(zhí)法車輛,致使有些執(zhí)法工作難以正常開展。
安全生產行政執(zhí)法的效能如何,是衡量政府法治化的重要標準,也直接關系到安監(jiān)部門在社會中的地位和公信力。安全生產行政執(zhí)法工作作為安全生產監(jiān)督管理工作的重要抓手,責任重大,使命光榮。在20xx年的工作中,我們將重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加大計劃執(zhí)法力度。緊緊圍繞市局工作重點,繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴厲打擊安全生產違法行為,促進企業(yè)安全生產主體責任落實。
(二)努力提高執(zhí)法服務水平。把“外樹形象、內練素質”作為隊伍管理的總抓手,嚴格隊伍管理,積極采取各種措施,大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。改進工作作風,強化服務意識,做到公正廉潔執(zhí)法。
(三)進一步加強制度建設。完善執(zhí)法支隊內部管理制度。爭取出臺事故舉報獎勵文件,建立事故舉報獎勵制度。
(四)進一步規(guī)范事故調查處理管轄權。按照法律法規(guī)和政策的規(guī)定,進一步做好生產安全事故調查處理工作,落實事故責任追究制度。理順市、縣市區(qū)兩級事故調查管轄權,不與縣市區(qū)爭權,嚴格按照市政府辦《關于生產安全事故調查處理有關問題的通知》(岳政辦函﹝2007)78號)精神,依法依規(guī)組織好較大生產安全事故和中央、省屬駐岳企業(yè)及市屬企業(yè)的一般事故調查,杜絕越權辦案。
(五)規(guī)范執(zhí)法檔案及臺帳管理。加強對安全生產執(zhí)法檔案的管理工作,健全完善執(zhí)法臺帳,規(guī)范行政處罰案卷的制作,提高案卷質量。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十四
根據省海洋與漁業(yè)局、省環(huán)境保護廳《關于開展20xx年全省陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動的通知》(粵海漁函〔20xx〕894號)的部署,陽江市海洋與漁業(yè)局、陽江市環(huán)保局加強了對陸源入海排污口的監(jiān)督管理,開展聯(lián)合打擊違法排污行為專項行動,做好防治陸源排污對海洋污染損害的環(huán)境保護工作?,F將我市開展20xx年陽江市陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動的情況匯報如下:
一、組織領導。
根據省海洋與漁業(yè)局、省環(huán)境保護廳《20xx年廣東省陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動方案》的要求,陽江市海洋與漁業(yè)局、陽江市環(huán)保局成立了聯(lián)合成立行動領導小組,負責聯(lián)合執(zhí)法行動的協(xié)調、監(jiān)督和指導工作,并制定了《20xx年陽江市陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動方案》下發(fā)沿海各縣(區(qū))海洋漁業(yè)、環(huán)境保護主管部門。組長由陽江市海洋與漁業(yè)局黨組成員、中國海監(jiān)廣東省總隊陽江支隊支隊長梁汝鐵擔任,副組長由中國海監(jiān)廣東省總隊陽江支隊副支隊長鐘祥俸、陽江市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察分局副局長呂明彪擔任,成員從陽江市海洋與漁業(yè)局、陽江市環(huán)保局相關科室、執(zhí)法部門、環(huán)境監(jiān)測單位抽調人員組成。
沿海各縣(區(qū))海洋主管部門和環(huán)境保護部門也相應成立領導小組,負責本地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動的組織領導,組織兩部門執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
二、聯(lián)合執(zhí)法檢查開展情況。
根據《20xx年陽江市陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動方案》的安排,20xx年12月15至12月20日期間,各縣(區(qū))積極開展排查摸底工作,對本地區(qū)入海排污企業(yè)進行全面摸底,確定執(zhí)法檢查對象,做好開展行動相關準備工作。12月21日至12月27日期間,各縣(區(qū))組織由海監(jiān)執(zhí)法人員、環(huán)境執(zhí)法人員、海洋部門監(jiān)測人員和環(huán)保部門監(jiān)測人員組成的聯(lián)合執(zhí)法行動小組開展現場執(zhí)法檢查;環(huán)保部門監(jiān)測人員負責陸源排海污水水質監(jiān)測,海洋部門監(jiān)測人員負責入海排污口海域環(huán)境監(jiān)測。同時,市行動領導小組根據聯(lián)合行動的實際需要,組織市聯(lián)合執(zhí)法行動小組開展督導和抽查工作。
我市的陸源污染物主要排放入漠陽江河道,其他陸源污染物入海排污口排放的主要是生活污水,重點檢查了嘉吉糧油(陽江)有限公司的入海排污口。由于我市相關行業(yè)的檢測檢驗任務集中由陽江市檢測檢驗中心承擔,嘉吉糧油(陽江)有限公司入海排污口的污水水樣以及附近海域海水水樣已送檢,還未收到檢測報告。在陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動期間,我市沒有發(fā)現不按規(guī)定和要求設置入海排污口、污染物超標排放、排污口排污破壞海洋環(huán)境等違法行為。
三、違法案件辦理情況。
20xx年陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動期間,陽江市無違法案件查處。
四、下階段工作安排。
(一)開展環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳,召開用海企業(yè)座談會,為用海企業(yè)耐心細致地宣傳、講解項目在建設、生產中涉及到環(huán)境保護的相關法律法規(guī)、產業(yè)政策等要求,使企業(yè)了解、熟悉、掌握有關環(huán)境保護法律法規(guī),有效避免企業(yè)不知法懂法而違法情況的發(fā)生。
(二)開展常態(tài)化的陸源入海排污聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,牢固樹立“預防為主、全程監(jiān)督”的觀念,著眼于事前防范、事中監(jiān)督轉變,把大量工作做在違法行為發(fā)生前,預防、制止違法事實的形成。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十五
工作總結(執(zhí)法監(jiān)察大隊)
2008年開年以來,執(zhí)法監(jiān)察局在縣委、縣府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神和科學發(fā)展觀,把服務地方經濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高司法行政工作質量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務領域,嚴格責任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效。現將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報:
(一)強化領導,確保執(zhí)法監(jiān)察工作責任制的落實。為了切實抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責人為成員的領導小組。并按照職責進行了分工,確保責任到位,做到一把手負總責,分管領導具體抓,部門協(xié)調配合抓的執(zhí)法工作體制。
(二)明確目標,確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。
一是認真學習,充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學習相關法律法規(guī)和文件精神。通過專題學習、黨委中心組學習、邀請專業(yè)人員講授等,結合“素質大培訓,技能大練兵,作風大轉變”三大主題活動,深入學習法律法規(guī)知識。通過舉辦依法行政培訓班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓。各司法所、律師事務所、法律服務所、機關各股室根據年初的學習安排和要求,認真制定并落實學習計劃。堅持每周五學習日、學習法律法規(guī),做到了有計劃、有考勤、有記錄。領導帶頭學、親自講解,與同志們共同探討有關法律問題,自覺做學習法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學習了《公務員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,采取集中學習與自學相結合,正反典型教育相結合,原文學習與實際討論相結合的方式,通過學習,撰寫了學習筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務意識、責任意識、“禁令”意識。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發(fā)放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學習、工作崗位目標責任制、工作紀律、考核辦法等內部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務市場整頓和監(jiān)管,對全體從業(yè)人員進行了培訓,對法律服務從業(yè)人員的服務質量進行跟蹤回訪,向社會做出服務承諾。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十六
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一、建章和完善各項。
規(guī)章制度。
實現管理上的標準化。
自大隊組建以來,局領導就針對大隊的規(guī)范化建設提出了具體要求,把大隊建設成為政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法有力的監(jiān)察隊伍,成為安全生產監(jiān)督管理戰(zhàn)線上的一把利劍。為了實現這一目標,局領導大隊領導審時度勢,把建立規(guī)章制度、明確職責作為大隊建設的基礎,并以此規(guī)范大隊建設的標準、約束執(zhí)法人員行為。先后制定和完善了管理方面的制度11項,執(zhí)法監(jiān)察方面的制度8項,做到了制度完備、職責到位,做有標準、行有尺度。
(一)進一步明確職責,落實執(zhí)法監(jiān)察責任制。
為了進一步明確職責,落實執(zhí)法監(jiān)察責任制,執(zhí)法監(jiān)察大隊根據人員組成,設置了三個執(zhí)法組,把39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和重點監(jiān)管企業(yè)分成三個管轄區(qū)域,分別由三個副大隊長負責一組。在檢查時間、次數上,大隊規(guī)定周一到周四為深入生產一線進行執(zhí)法檢查,周五上午為政治、業(yè)務學習日,下午為執(zhí)法檢查小結和案件整理時間。對規(guī)模以上企業(yè)檢查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。
(二)嚴管重罰,加大打擊違法行為力度。
今年以來,執(zhí)法監(jiān)察大隊克服了人少、面廣、企業(yè)相對分散的特點,想辦法、出主意、謀策略,全身心的投入到生產經營一線,對企業(yè)的安全生產情況進行執(zhí)法監(jiān)察,確保了全縣1300多家生產經營單位安全生產。一年來,大隊共檢查各類企業(yè)和經營單位3600多家次,查出各類安全生產隱患1100多次處,下達整改指令書132份,共查處違章、違規(guī)案件87件,結案87件,實施簡易程序處罰49件,一般案件38件。截止到目前為止累計罰款41.45萬元。違法案件查處率、結案率均實現了100%。
三、行政執(zhí)法程序逐步規(guī)范化、法制化、人性化。
1、今年下半年新一屆領導班子組成后給執(zhí)法大隊帶來了新的契機。讓我們對依法行政有了更新一步的了解。進一步加強了我執(zhí)法監(jiān)察大隊的行政執(zhí)法能力,規(guī)范了行政執(zhí)法程序,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,提高了執(zhí)法水平。
由執(zhí)法監(jiān)察大隊與相關股室相互配合聯(lián)合執(zhí)法,做到執(zhí)法與服務相結合??偟脑瓌t是堅持教育與懲處相結合,嚴格執(zhí)法與服務幫助相結合,在具體實施中,堅持先教育、后整改、再處罰的執(zhí)法模式?;ハ啾O(jiān)督增加了執(zhí)法的透明度。從源頭上杜絕了“關系案”、“人情案”、“金錢案”的發(fā)生。從嚴查處瞞報事故,認真核查舉報案件,我執(zhí)法監(jiān)察大隊在全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行安全隱患排查的同時,與檢查企業(yè)建立了監(jiān)督舉報機制,嚴格執(zhí)行各項制度,認真做好舉報受理工作。截至目前我縣安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊接到舉報案件?5件,已經結案5起。對群眾舉報做到有報必查,經查必果,件件有答復、事事有著落,充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督舉報的職能。
2、在案件審理方面堅持查、審、定、三級分離制度,即辦案人員負責調查取證,提出行政處罰意見。負責案卷的審核。局領導班子全體成員組成的案件審理委員會經過集體討論后簽發(fā)行政處罰決定書。突出抓好案件雙審工作,提高案件查處和卷宗質量。在工作與實踐中,為了加強行政執(zhí)法案卷的科學管理,更好的為行政執(zhí)法工作服務,推行依法行政,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》及相關規(guī)定擬定了《昌圖縣安全生產行政執(zhí)法文書立案歸檔辦法》全年年的工作中我安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊做到無行政復議實現零投訴.
四、配合各股室完成局領導交付的各項工作。
1、6月份在“安全生產月”活動中?,突出“治理隱患,防范事故”主題,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,安全監(jiān)管部門與相關部門,在北山文化廣場組織大型文藝演出。開展了形式多樣的宣傳教育活動,大力營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。通過活動,全社會對安全生產的關注程度得到進一步加強,在站前廣場設立了咨詢臺發(fā)放多份關于安全生產相關宣傳資料。為人民群眾講解正確佩戴勞動防護用品的重要性與職業(yè)病的危害性。接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用進一步得到發(fā)揮,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的自覺性得到進一步提高,隱患排查治理、百日督查、重點行業(yè)和領域安全專項整治等重點工作得到有力推動。
2、安監(jiān)執(zhí)法隊伍加大對特種作業(yè)人員持證上崗情況的執(zhí)法檢查力度,對無證上崗的依法進行行政處罰督促生產經營單位履行安全培訓職責和義務,為我縣安全培訓營造良好的法制環(huán)境。
五,解放思想拓展安監(jiān)執(zhí)法新思路。
在局領導的大力支持下我執(zhí)法大隊在全市率先實現了安監(jiān)執(zhí)法辦公制動化。局領導在資金緊張的情況下為執(zhí)法大隊配備了筆記本電腦。安監(jiān)執(zhí)法軟件。下一步還要采購便攜式打印機。實現了現場辦公、執(zhí)法文書打印、個股室資源共享。安全生產許可證查詢、危險化學品經營許可證查詢、鞭炮證查詢。安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)的啟用大大提高了安監(jiān)執(zhí)法效率。提升了執(zhí)法形象。
六、?積極宣貫和認真落實國家局24號令。
七、??不畏困難、保持整體形象、團隊精神充分體現。
1、大隊全體同志在時間緊任務重的情況下克服重重困難。在檢查過程中冒著寒風頂著大雪,放棄節(jié)假日和雙休日,早出晚歸深入企業(yè)排查隱患。針對非煤礦山企存在無證開采擅自經營的情況,對礦山企業(yè)進行多次夜查。隊員冒著生命危險在崎嶇的山路上調查取證,稍有不慎人車就會隨時發(fā)生意外,即使是這樣全體隊員沒有一個叫苦叫累的。
總之,在局領導的正確領導下,在市局、市支隊及縣委縣政府的大力支持和關懷下,今年我局執(zhí)法監(jiān)察大隊執(zhí)法工作得到了有關部門和領導的充分肯定。今后我們將進一步加快大隊規(guī)范化建設步伐,提高規(guī)范化建設質量和標準,讓執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為安全生產管理戰(zhàn)線上的一把利劍,為實現昌圖縣安全生產形勢上的穩(wěn)定和好轉,做出突出貢獻。
昌圖縣安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊????xx年12月11日。
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(三)存在的問題。
一是個別單位對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位,認識模糊,認為執(zhí)法監(jiān)察是自己對自己過不去。
三是行政執(zhí)法監(jiān)察責任制還不夠規(guī)范,有些問題還需要進一步探索和研究解決。
四是干警運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。
(五)加強對司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的領導。要充分認識司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,切實將這項工作列入重要議事日程,經常研究,及時解決工作中存在的困難和問題。使執(zhí)法監(jiān)察工作在新的一年取得新的成績。
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利用今天支部生活會,簡單回顧上半年分管的執(zhí)法工作,主要做了以下5點:
一、認真學習國土資源系統(tǒng)的法律、法規(guī)和相關的政策法規(guī),做好學習筆記和心得體會,努力提高自身素質。堅決服從領導,一切聽從指揮,按照《內部規(guī)章制度》來嚴格要求自己。
二、加大對國道沿線、城鄉(xiāng)結合部、基本農田和農村建住宅的巡查,做到及時發(fā)現、及時制止各類土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
三、積極做好中隊轄區(qū)國土資源土地動態(tài)巡查工作,并搞好巡查記錄和舉報電話記錄,對發(fā)現的和接電話舉報的違法情況及時匯報及時記錄及時處理。
四、在處理案件當中能做到態(tài)度親切認真記錄,收集證據準確,事實清楚,絕不讓卷宗因個人原因壓在大隊內不能及時處理,做到卷宗該簽的簽該移交的移交。
五、上半年直接參加控違巡查73次,發(fā)現違法占地65宗,制止違法案件16宗。查處的違法案件達7宗,下達處罰告知7宗、現已全部移交執(zhí)法監(jiān)察大隊處理。
回顧半年來的工作,有點痕跡,但與區(qū)局的要求相比還有很大的差距,在下半年的工作中努力做好如下二點:
一是加強學習,探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。不斷提高理論水平和辦事能力。承擔起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務。
二是認真理行職責,提高辦案質量。不斷提高辦案的準確性。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十七
按照《20xx年惠州市深化河湖專項執(zhí)法檢查活動實施計劃的通知》(惠市水務〔20xx〕101號)要求,20xx年7月至11月,我區(qū)全面開展了河湖專項執(zhí)法檢查和整改活動,取得了階段性成效。
一、領導重視,落實責任。
及時周密部署水資源專項執(zhí)法檢查工作。為落實好省水利廳、市水務局對河湖專項執(zhí)法檢查工作的部署和要求,我局主要領導極為重視,親自部署專項執(zhí)法檢查工作,多次不定期召開調度會議,研究和部署專項執(zhí)法檢查工作,同時,我局及時將上級部門的文件的精神傳達到位,對全區(qū)河湖專項執(zhí)法檢查工作進行督查,發(fā)現問題,及時處理,確保了專項執(zhí)法檢查活動按照上級主管部門的部署有序開展。
二、全面部署,重點排查。
(一)加強河道采砂管理。主要是強化日常檢查,20xx年來,惠城區(qū)水政監(jiān)察隊共巡查177次,其中組織聯(lián)合行動56次,節(jié)假日、夜間巡查55次,共出動執(zhí)法人員1008人次,執(zhí)法車輛275輛次,聯(lián)合市支隊出船8次。暫扣非法采砂作業(yè)工具挖掘機3輛,鏟車9輛,運砂車46輛,抽砂管道船1艘,現場銷毀非法采砂管道設備13臺,現場抓獲涉嫌非法砂人員8人(刑拘1人,拘留7人)。
(二)加強水利工程管理。在專項檢查中,我局與相關職能部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,對河段防洪工程、水文、通信設施以及防汛備用設施、堤防、大壩保護范圍內的水利工程進行了檢查,通過大量細致艱辛的工作,成功取締了影響水利工程安全運行的違法行為,保證水利工程的正常運行和使用。
(三)加強執(zhí)法能力建設。為搞好這次專項執(zhí)法檢查活動,我局不斷加強水政執(zhí)法隊伍思想作風和業(yè)務能力建設,增強執(zhí)法大局意識、服務意識和責任意識,防止簡單執(zhí)法、機械執(zhí)法,堅決杜絕暴力的執(zhí)法。以現場控制能力、調查取證能力、文書制作能力和應急管理能力為重點,加強執(zhí)法人員的學習培訓。加強廉政教育,做到廉潔執(zhí)法。
四、存在的問題和不足。
一是時間緊、任務重、點多面廣,未能全面對全區(qū)涉及到的河湖進行檢查;二是我區(qū)執(zhí)法人員少、水政執(zhí)法經費和裝備不足,有的問題尚不能及時發(fā)現,執(zhí)法能力有待進一步加強。
五、下一步工作計劃。
二是進一步加大執(zhí)法力度,要強化水利工程、水資源開發(fā)利用的巡查機制,明確職責范圍,對巡查中發(fā)現的違法水事案件,依法查處;選擇典型違法水事案件,對違法性質惡劣、涉及面廣、影響較大的,采取與公安、國土、環(huán)保等執(zhí)法部門聯(lián)合行動的方式,重點查處,重點突破,以點帶面,推動水行政執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
三是繼續(xù)加強水事糾紛的協(xié)調和預防處理工作,從水利規(guī)劃、水資源論證、項目審批、執(zhí)法巡查等幾個方面加強措施,妥善處理,使水事糾紛從“事后處罰”轉變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)控”,避免因水事糾紛引發(fā)的群體性的事件。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十八
為加強旅游執(zhí)法監(jiān)督管理工作,建立健全政府相關部門之間的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強溝通和配合,相互支持,密切合作,并依法在各自職責范圍內對有關旅游市場實施執(zhí)法監(jiān)督管理,特制定本制度。
一、聯(lián)合執(zhí)法組織機構。
(一)成立由市旅游局局長為組長,旅游質監(jiān)分管領導為副組長,市交通運輸局、工商局、稅務局、公安消防支隊、公安交警支隊、各縣市相關管理部門(科室)等部門為成員單位組成的市旅游聯(lián)合執(zhí)法領導小組。領導小組辦公室設在市旅游質量監(jiān)督管理所,負責日常工作。
(二)在各成員單位抽調熟悉業(yè)務、具有行政執(zhí)法資格的人員組成聯(lián)合執(zhí)法稽查隊。負有旅游市場監(jiān)督管理職責的各單位要認真履行法定職責,落實旅游執(zhí)法監(jiān)督法律法規(guī),組織協(xié)調其他相關部門,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調、相互協(xié)作的旅游市場聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調機制。
二、上述各單位應加強協(xié)商,形成合力,組織開展重點或專項旅游市場監(jiān)督檢查,糾正和打擊旅游違法違規(guī)行為。各單位在監(jiān)督檢查中發(fā)現不屬于自己監(jiān)管職責范圍內的旅游問題,應在7個工作日內及時移送至有管轄權的單位進行處理。
三、依照法定職責確定為牽頭單位的應具體負責聯(lián)合執(zhí)法的綜合協(xié)調工作。
四、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法的主要內容。
(一)法律法規(guī)規(guī)定應由各個相關職能單位按照各自的職責范圍聯(lián)合查處的違法違規(guī)行為;。
(二)根據有關規(guī)定,應由各相關職能部門共同依法處置的違法行為;。
(三)旅游市場工作聯(lián)席會議統(tǒng)一研究、部署旅游市場聯(lián)合執(zhí)法行動。
五、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法應當制訂聯(lián)合執(zhí)法實施方案,明確執(zhí)法內容、方法、步驟、時間安排和參與部門等事項。
六、聯(lián)合執(zhí)法的啟動機制。
(三)緊急啟動機制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,牽頭單位應及時協(xié)調各有關單位共同組織實施,事后予以總結。
七、各相關執(zhí)法單位要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位的工作,依照有關法律法規(guī)規(guī)定各司其職,各負其責。
八、參加聯(lián)合執(zhí)法的單位要指派具有行政執(zhí)法資質、業(yè)務熟練的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。
九、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法工作結束后聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位要將聯(lián)合執(zhí)法情況及時報告市旅游聯(lián)合執(zhí)法領導小組。
十、聯(lián)合執(zhí)法有關經費應當列入本級財政預算,保障聯(lián)合執(zhí)法經費及時到位。
十一、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇十九
20xx年上半年,全縣執(zhí)法監(jiān)察工作深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神,按照上級紀檢監(jiān)察機關工作部署,緊緊圍繞全縣工作目標任務,突出重點,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作?,F將主要工作情況報告如下:
一、基本情況。
上半年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目11個,其中省級立項2個,市級立項5個,自辦1個,協(xié)辦(三共同)3個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1513萬元,提出監(jiān)察工作建議65條,發(fā)出督查通報4份,受理投訴件及領導交辦件9份,辦結率100%。
二、主要工作。
(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監(jiān)督檢查。
上半年,為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,按照市監(jiān)察局統(tǒng)一布置,從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監(jiān)督檢查。一是加強組織領導,明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改、財政、審計等部門人員參加的監(jiān)督檢查領導小組。制定下發(fā)了監(jiān)督檢查工作方案,明確了監(jiān)督檢查的目標、內容、方法和要求,建立了定期檢查制度、臺帳管理制度,保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點,推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環(huán)節(jié)進行檢查。上半年以來,共組織檢查9次,采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監(jiān)督領導小組對我縣的檢查,對縣中醫(yī)院項目的落實情況給予了肯定。截止目前,4個中央擴大內需項目形象進度完成100%,已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度,嚴格追究責任。從年初監(jiān)督檢查以來,對工程進度緩慢,縣級配套資金未及時到位,項目資料不規(guī)范等問題,向主管xxx門及項目部共提出監(jiān)察工作建議12條,組織講評2次,對資金配套不到位等問題進行了落實,統(tǒng)一規(guī)范了資料目錄,資料建設進一步得到了規(guī)范。截止目前,沒有發(fā)現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。
(二)開展了對“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查。
年初,按照高委發(fā)[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態(tài)縣建設工作實施意見》,為推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展了對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項督查。一是加強組織領導,確保創(chuàng)建工作落實。由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣環(huán)保、建設、衛(wèi)生、工商、市容、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦等部門開展了對縣各鎮(zhèn)、各部門履行職責,創(chuàng)建目標落實情況的監(jiān)督檢查。二是加大對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)重點跟蹤。對各鎮(zhèn)污水處理廠、農貿市場、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、農村衛(wèi)生環(huán)境、農村無害化改廁等重點薄弱環(huán)節(jié),采取跟蹤檢查,責任到人,指導幫助,解決困難等行之有效的方法,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。三是加大督查力度。對創(chuàng)建工作檢查情況進行了通報,下發(fā)督查通報2期。對推進不力,成效不明顯的單位當場反饋了問題,并進行了嚴肅批評,共提出監(jiān)督工作建議10條。
(三)開展了對固城湖水域及沿岸環(huán)境整治工作的督查。
上半年,按照縣政府統(tǒng)一部署,會同縣水環(huán)境保護領導小組等單位組成督查組,對縣衛(wèi)生、交通、環(huán)保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮(zhèn)等單位履行工作職責情況進行督查,下發(fā)督查通報2期。從督查情況看:一是各單位高度重視,責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程,圍繞“歸類、規(guī)范、整潔、有序”的工作目標,明確責任,分工協(xié)作,抓好整治工作落實。二是深入調查摸底,開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底,緊扣各自職能,積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查,對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理,加強執(zhí)法監(jiān)管。對航道水域堅持常規(guī)性檢查和動態(tài)檢查,拆除經營招牌4塊,就餐指示牌1塊,發(fā)放告知書400余份,建立聯(lián)合執(zhí)法巡查隊伍及巡查制度,確保集中整治效果。
(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監(jiān)督檢查。
上半年,先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監(jiān)察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設合同》,實行了雙合制。重點工程廉政建設監(jiān)督小組,每月進行至少一次有針對性的監(jiān)督檢查,對中標履約情況進行了專項檢查,重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查,并幫助和協(xié)調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬,共提出監(jiān)察工作建議6條,通過招投標節(jié)省國家投資1513萬元。
(五)開展了對《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照上級的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,開展了對關于《規(guī)范政府投資工程建設項目招投標活動若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,組織領導干部學習《若干規(guī)定》,增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識,利用標語、櫥窗、黑板報對《若干規(guī)定》進行宣傳。二是進一步完善規(guī)范招投標監(jiān)督管理制度。在深入學習和理解《若干規(guī)定》的基礎上,督促縣發(fā)改等職能部門認真履行監(jiān)管職責,制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監(jiān)理業(yè)績管理考核辦法,進一步推進招投標制度建設。三是進一步規(guī)范招投標活動。會同發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,加大了對重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,進一步完善了信息發(fā)布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規(guī)定。通過執(zhí)法監(jiān)察,加強了對政府投資項目的監(jiān)管,完善了建筑市場監(jiān)控體系,進一步規(guī)范了工程建設項目招投標行為。
(六)開展了對行xxx力陽光運行情況的監(jiān)督檢查。
執(zhí)法監(jiān)察股上半年工作總結篇二十
近年來,我市執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法委的正確領導下,堅持深入學習貫徹科學發(fā)展觀,認真貫徹中央、省、市委的有關工作指示精神,堅持以維護社會穩(wěn)定為目標,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,積極加強對全市政法機關執(zhí)法活動的監(jiān)督與指導,全力維護社會穩(wěn)定,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,為我市轉型跨越發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
一、注重監(jiān)督職能,強化對政法機關執(zhí)法活動的協(xié)調監(jiān)督近幾來,為增強政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的主動性和積極性,我市從以下幾個方面強化了對政法機關執(zhí)法活動的監(jiān)督效力:
一是督促政法部門圍繞立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和環(huán)節(jié),建立周密科學、高效務實、簡便易行的內部監(jiān)督制約制度。
二是督促政法部門建立健全執(zhí)法公開制度。細化警務、檢務、審判、獄(所)務公開的內容和范圍,防止暗箱操作,把執(zhí)法公開作為接受人民群眾監(jiān)督的一項根本性措施抓緊抓好,切實保障提高執(zhí)法監(jiān)督效果。
三是督促政法部門完善執(zhí)法責任制和責任查究制,切實解決責任不清、主體不明、出現執(zhí)法過錯難以查究的問題。
四是督促政法部門建立政法干警的執(zhí)法和司法工作檔案,全程記錄政法干警執(zhí)法、司法過程。
2011年,我市繼續(xù)深化嚴打整治工作,全年共立各類刑事。
案件955起,同比下降,破獲各類刑事案件640起,打掉犯罪團伙19個,抓獲各類犯罪嫌疑人369名,連續(xù)八年實現命案全破。實現了一系列重要敏感時期和重大活動期間社會平安穩(wěn)定,提振了群眾對政法機關執(zhí)法活動的信心。
二、注重辦案質量,強化案件評查工作。
按照jc市“百萬案件評查”活動部署和我市《關于在全市政法機關開展“百萬案件評查”活動的實施方案》的具體要求,在2010年案件評查工作的基礎上,我市繼續(xù)將結案不息訴、非正常訪、越級訪、重復訪等涉法涉訴案件作為評查重點,并根據政法各部門案件辦理情況,確定當年我市評查案件總數65件,于4月15日下發(fā)了關于啟動2011年案件評查活動的通知,案件評查工作取得了較好的效果。
1、強化對政法各部門開展案件評查活動的監(jiān)督。啟動案件評查活動后,為加強對政法各部門評查活動的督促檢查,我市實行了案件評查情況月報表制度,要求政法各部門每月25日前將本月的案件評查情況上報政法委。做到了案件評查活動開展情況及時掌握。
及律師參與評查。法院抽調了9名業(yè)務精、審判經驗豐富的審判人員及3名被邀請的人大代表、政協(xié)委員及人民陪審員組成了評查工作組。公安局成立了專門的信訪工作評查活動領導組,由紀檢書記負責抽調相關人員組成評查組,認真開展評查活動。
3、對照評查結果,落實整改措施。為確保評查工作切實取得實效,我市對評查結果及整改情況按照執(zhí)法單位進行排名通報;針對評查活動中發(fā)現的問題,實行案件質量責任倒查,督促辦案人員及時糾正存在的問題。自開展案件評查工作以來,市委政法委通過下發(fā)整改建議意見書、不定時督查等方式促使問題單位及時進行整改。目前,案件評查過程中存在執(zhí)法問題和瑕疵案件全部得到了整改,有效推動各項執(zhí)法工作的健康發(fā)展。
三、注重維穩(wěn)實效,狠抓涉法信訪清積工作。
去年以來,我市依托“信訪積案化解年”、“信訪攻堅大會戰(zhàn)”等多項信訪專項活動,集中開展了處理涉法涉訴上訪工作,通過開展各種形式的涉法上訪專項治理,基本扭轉了我市涉法上訪工作的被動局面。2011年,jc市交我市辦理的涉法涉訴9起案件中,有3起積案已案結事了、息訴罷訪,還有1起被成功引導其進入了司法程序,防止了上訪事件的升級,剩余案件也正在積極化解中。主要做法是:
力,避免事態(tài)擴大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者,做到動之以情,曉之以理,力爭使其息訪罷訴。
二是針對影響我市政治經濟,社會發(fā)展方面的案件進行了督辦或轉辦。去年轉給政法各部門辦理的案件18件,在轉辦下去的案件后,我們注重跟蹤督查,狠抓落實,隨時把握情況,保證督辦案件的質量,所轉辦的18起案件做到了事事有回音,件件有落實。?三是嚴格落實領導包案制。在辦理jc市交辦案件與我市督辦案件過程中,我們將每一個案子細化分解,落實責任,嚴格實行領導包案制度,一是市四個班子成員分包全市涉法涉訴信訪案件,并明確其責任案件的辦結時間、要求、標準。二是政法部門負責人主動包案,現場辦公,了解案件實情,協(xié)調案件辦理,親自登門回訪案件當事人。三是市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導協(xié)助政法機關化解、穩(wěn)控本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件。包案領導對所包案件要做到親自接訪當事人,親自查閱案卷,聽取案情匯報,親自研究工作措施和處理意見,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見的落實。通過上述措施,確保了我市涉法涉訴案件的辦理進度,保證了在重大敏感時期社會大局的穩(wěn)定。
究,準確把握矛盾的內在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性,對于那些信訪中反映出來的事關社會穩(wěn)定大局的情況,立足于早發(fā)現、早防范、及時處理,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),不留后患。目前,我市政法各單位信訪場所運行正常,有專職人員負責接待來訪群眾,制定有領導包案制度、領導接訪制度、初信初訪查辦機制、對上級機關交辦、領導批辦的復雜、疑難信訪案件,均落實了領導包案責任制。規(guī)定各單位主要領導每月接訪一至二次,班子成員定期輪流接訪。并結合工作實際,推行預約接待制度,對來信來訪的群眾要求領導接待的,由活動領導組下設辦公室負責聯(lián)系,在一周內安排領導接訪;帶案下訪接待制度,對一些久訴不息的案件或者老上訪戶,由主要領導帶隊,通過變上訪為下訪,主動摸清其根源,有針對性地開展工作,確保不發(fā)生越級上訪;對口接待制度,對來訪群眾沒有明確要求由哪位領導接訪的,由工作人員根據其反映的內容,聯(lián)系分管領導進行接訪?;顒娱_展以來,全市政法各單位領導共接訪500人(次),接待來信來訪200余次,95%的來信來訪案件都得到了有效解決。?五、存在的主要問題及今后的工作打算?2011年執(zhí)法檢查工作取得了一些成績,同時也發(fā)現了一些共性問題。主要表現在以下幾個方面:
1、涉法上訪工作難度較大,有些涉法上訪案件案情明了,結論客觀,但由于當事人的偏執(zhí),息訴很是困難,尤其是一些執(zhí)行案件,辦理難度大,協(xié)調困難,以至案件久拖不決。
不夠及時。
下一步工作措施。
1、加大對涉法涉訴上訪的工作力度,強化對各部門涉法上訪工作監(jiān)督力度,實行動態(tài)管理,做好越級上訪人員的思想與穩(wěn)控工作,防止涉法上訪矛盾的加劇和轉化,最大限度地減少越級上訪事件的發(fā)生。
2、堅決杜絕執(zhí)法中存在的不公正、不規(guī)范、不文明、不作為等問題,建立和完善處理涉法上訪問題工作機制,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,提高執(zhí)法水平和辦案質量,從源頭上減少涉法上訪事件。
3、對重點涉法上訪案件和省、市交辦的案件,認真復查處理、對帳,對在規(guī)定限期尚未解決的案件,要限期辦結,做出結論,力爭把涉法上訪問題解決在基層,變上訪為下訪,做到息訪罷訴。
4、要建立合理有序表達訴求的信訪渠道。堅持以人為本,抓源頭,清積案,努力化解老矛盾,有效預防新矛盾。要落實領導包案責任制,堅持做到領導親自接待信訪群眾、親自傾聽上訪人陳述、親自聽取案件辦理情況、親自查閱案件材料、親自出面組織協(xié)調、親自抓好督促檢查回訪“六個親自”。
4、建立行之有效、可操作性強的獎懲機制。采取多種形式,進一步激發(fā)和調動全體干警的工作積極性,凈化執(zhí)法環(huán)境,提高辦案質量,在全社會營造自覺維護公平正義的良好環(huán)境,不斷提高自覺抵制不良風氣對執(zhí)法活動的抗干擾能力,真正打造一支忠于憲法法律、廉潔高效的高素質政法隊伍。