心得體會(huì)是我們對一段經(jīng)歷的感悟和總結(jié)，是我們對自身成長的回顧和反思。還要充分展現(xiàn)自己的思考和反思能力，給出進(jìn)一步改進(jìn)和提高的建議?？偨Y(jié)是對學(xué)習(xí)、工作和生活的一種重要的總結(jié)和概括，以下是一些成功人士的心得體會(huì)，值得我們學(xué)習(xí)。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇一
黨的xx屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。習(xí)在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話指出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。我國發(fā)展取得了重大成就，也存在著一些問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大質(zhì)量不高，缺乏自主創(chuàng)新，環(huán)境污染嚴(yán)重，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，收入分配差距過大。以人民為中心的思想解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的出發(fā)點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠人民群眾，依靠人民群眾完成產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，投入到生產(chǎn)生活中，依靠人民群眾完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變低端制造業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端制造業(yè)。培養(yǎng)技術(shù)型人才，改變以前靠手工作業(yè)的方式，同時(shí)加大對創(chuàng)新科研的資金投入，依靠人力資源轉(zhuǎn)型來推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造民族品牌，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠人民群眾。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于資源分布，政策，交通等因素造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。東部沿海發(fā)展較快，西部發(fā)展滯后。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響人民的收入水平，消費(fèi)水平，長此以往，區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)二級分化，貧富差距拉大，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。要加快西部發(fā)展，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)，可以從人力資本投資上著手，從政策上給予鼓勵(lì)，加大西部地區(qū)開放力度。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要靠人民群眾。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，環(huán)境問題也日益突出。過去盲目追求高增長，忽視了環(huán)境污染，普片采用先污染后治理的方式處理環(huán)境污染。日積月累的環(huán)境問題不僅影響到人民的身體健康，也制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，要從源頭上治理，項(xiàng)目的發(fā)展要聽取人民群眾的意見。整個(gè)生產(chǎn)過程中也要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，人民群眾也應(yīng)參與到環(huán)境監(jiān)督中。要改變污染處理方式，在生產(chǎn)中治理污染，減少污染排放。要以人民群眾的健康為出發(fā)點(diǎn)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
人民群眾是生產(chǎn)的主力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人民群眾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的也是為了人民群眾最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》立足國內(nèi)、放眼全球，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立開放的發(fā)展理念，從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等多個(gè)方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。以此為基本遵循，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以開放的進(jìn)一步擴(kuò)大促改革促創(chuàng)新，必將贏得發(fā)展的主動(dòng)，為未來開辟更廣闊的發(fā)展空間。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。30多年來，我國從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動(dòng)對外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，開放的步伐不斷加大?！啊睍r(shí)期，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策不動(dòng)搖，推動(dòng)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、“引進(jìn)來”與“走出去”、東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，對外開放再上新臺階，開放型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。
“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，國際市場需求不振和競爭加劇，倒逼我們必須加快打造對外競爭新優(yōu)勢。在這樣的背景下，《建議》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”，就是要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，同時(shí)也在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音，注入更多中國元素，維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。
綜觀《建議》關(guān)于“開放發(fā)展”的論述，在關(guān)注東部沿海地區(qū)的同時(shí)，把目光投向了廣闊的中西部腹地;在打開大門吸引外資的同時(shí)，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)走出國門進(jìn)行投資。既把擴(kuò)大對外開放同實(shí)施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來，又要求積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不難看出，“十三五”時(shí)期，我國將繼續(xù)通過深化開放合作，推進(jìn)雙向開放和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，形成對外開放新體制和國際競爭新優(yōu)勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
我國的發(fā)展歷程已經(jīng)雄辯地證明，不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是不斷取得新成就的一個(gè)重要法寶。抓住“十三五”時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上，開創(chuàng)對外開放新局面，一定能夠?yàn)闆Q勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供不竭動(dòng)力。
“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身。
工作體會(huì)。
對這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進(jìn)行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個(gè)科室，卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財(cái)力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
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大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇二
十八屆五中全會(huì)已經(jīng)閉幕，“十三五”規(guī)劃全文公報(bào)已經(jīng)發(fā)布，中央宣講團(tuán)已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng)，如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建成全面小康社會(huì)，成為當(dāng)下最重要的任務(wù)。
“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險(xiǎn)，履之者知?！睂?shí)踐出真理，“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好，關(guān)鍵在于實(shí)踐。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜，因時(shí)制宜，立足實(shí)際，沉淀到最基層，既促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，又惠及于民，將成果與民同享。
貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實(shí)施者和推動(dòng)者，是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體。因此，基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動(dòng)作為，強(qiáng)化“三個(gè)意識”，為“十三五”發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實(shí)基層。
主動(dòng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思維意識，做規(guī)劃上的“明白人”。思維決定行動(dòng)，萬事取決于“謀”，開始于“思”，要想有主動(dòng)作為意識，首先要主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)思維意識，獲得“十三五”規(guī)劃的完整、系統(tǒng)認(rèn)識?；鶎狱h員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容，學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)公報(bào)、“十三五”規(guī)劃建議、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容，從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀，深刻了解“十三五”蘊(yùn)涵的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色等內(nèi)涵，進(jìn)一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心，培養(yǎng)自己發(fā)展思維，在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)化成自己的思維，形成自己的發(fā)展觀，指導(dǎo)自己的工作。
主動(dòng)配合，強(qiáng)化參與意識，做落實(shí)上的“參與人”?；鶎狱h員干部，要有配合參與意識，積極主動(dòng)參與基層“十三五”發(fā)展?；鶎狱h員干部要配合上級做好落實(shí)工作，將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實(shí)到基層，實(shí)現(xiàn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作，多提參考意見，集思廣益，積極為“十三五”規(guī)劃落實(shí)出謀劃策，形成正確的決策，更好的落實(shí)下去;協(xié)助參與抓落實(shí)，要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實(shí)，特別是重點(diǎn)工作，需要眾人參與落實(shí)，比如扶貧攻堅(jiān)工作，基層黨員干部要主動(dòng)協(xié)助參與抓落實(shí)，做好精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo)。
立足本職，強(qiáng)化作為意識，做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”。主動(dòng)作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義，基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實(shí)者，必須要抓好本職工作，做到有所作為。基層黨員干部要加強(qiáng)黨性教育和宗旨意識教育，以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)典型為榜樣，強(qiáng)化自身責(zé)任感，樹立起主動(dòng)作為意識，積極做好自身的本質(zhì)工作;主動(dòng)做好本職工作，將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中，讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù)，攻堅(jiān)克難，迎難而上，為“十三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”，主動(dòng)創(chuàng)新，尋求突破，力爭將自身本職工作邁上新臺階，為“十三五”規(guī)劃的落實(shí)擲地有聲，主動(dòng)做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”。
“十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)在頂層，貫徹落實(shí)在基層，基層黨員干部要主動(dòng)作為，更好的將“十三五”落實(shí)到基層，為群眾謀福祉，為全面建成小康社會(huì)吹響號角。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇三
十三五時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，下面是本站帶來的黨員十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)。
希望可以幫到大家。
中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的帶領(lǐng)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx屆五中全會(huì)精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在xx屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉?，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
十三五時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會(huì)道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)落實(shí)的五年?！暗闹v話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來。”
“在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了'十三五'規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會(huì)的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！?BR> 明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”。這是在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。
以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時(shí)，特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
訓(xùn)練不是福利，而是出資。既是出資，就要有產(chǎn)出。訓(xùn)練的產(chǎn)出是指經(jīng)過學(xué)習(xí)，掌握常識技術(shù)，進(jìn)而影響行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際的效果。近期有幸參加十三五計(jì)劃訓(xùn)練班，想談?wù)剬τ谟?xùn)練的產(chǎn)出疑問，產(chǎn)出有幾個(gè)方式：劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)時(shí)全國各地方正向全部建成小康社會(huì)建議全部發(fā)動(dòng)，進(jìn)行全部沖刺。與此一起，各地方施行全部精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，保證全部脫貧與全部小康的同步完成。
“十三五”是“兩個(gè)一百年”方針中是一個(gè)要害期間，這個(gè)期間我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入要害的轉(zhuǎn)型晉級期間，更是“四個(gè)全部”同步深化推動(dòng)的要害期間，各級執(zhí)政者所面對的任務(wù)反常沉重，有必要以黨的最新理論為思維武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)時(shí)作業(yè)的中心和要點(diǎn)，民生。
可以說，“十三五”是史無前例的前史轉(zhuǎn)折期，具有承上啟下的要害作用，在這個(gè)期間，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平將完成從量變到突變的根本改變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的晉級，人民的美好健康的根底將得到更加扎實(shí)的保證。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)行動(dòng)、堅(jiān)定不移的履行?！笆濉北囟ㄊ且粋€(gè)新期間，會(huì)遇到新應(yīng)戰(zhàn)、新局勢，會(huì)進(jìn)入到新常態(tài)，有必要認(rèn)清這一點(diǎn)，不但要長于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)剖析當(dāng)時(shí)開展局勢、存在疑問、杰出對立，還要立異理念、思路、行動(dòng)，為“十三五”謀篇布局，將民生這一中心杰出體現(xiàn)在頂層計(jì)劃傍邊、歸入到詳細(xì)的計(jì)劃細(xì)節(jié)、方針、行動(dòng)傍邊，把全部精準(zhǔn)扶貧與全部建成小康作為全部“十三五”一切作業(yè)的重中之重抓牢抓實(shí)抓深，保證民生疑問質(zhì)的改進(jìn)。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇四
作為一名年輕的基層公務(wù)員，我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時(shí)間里，無論是專家教授們的博文廣識，還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí)，都給我留下了深刻的印象，使我充實(shí)了知識，開闊了視野，更新了觀念，此次學(xué)習(xí)確實(shí)讓我受益匪淺，感觸頗深。
一、心靈洗禮。
走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽(yù)之稱的浙江大學(xué)，撲面而來的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書香，校園無處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度?！扒笫恰毙Ｓ?xùn)影響了一代代浙大人，激勵(lì)他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛國奉獻(xiàn)，正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽(yù)遠(yuǎn)播，為國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天，“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己，鞭笞自己在平凡的工作崗位上實(shí)干實(shí)效、為民服務(wù)。
走進(jìn)校園的正門之后，不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個(gè)牌子深深吸引了我，是竺可楨老校長問浙大學(xué)子的兩個(gè)問題—“諸位在校，有兩個(gè)問題應(yīng)該自己問問，第一，到浙大來干什么?第二，將來畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話，更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?站在牌前，我在心里默默的拷問自己。
二、知識盛宴。
課堂上學(xué)富五車教授們的生動(dòng)講解就像是一場豐盛的知識盛宴，精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗(yàn)等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問題。
同時(shí)，張教授還聯(lián)系“大湖名城，創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)。沈峰工程師重點(diǎn)給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容，他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評價(jià)到三類空間劃分，系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長則通過京杭大運(yùn)河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)園、松山湖科級新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機(jī)制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新，他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計(jì)師則通過“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
各位專家教授毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜矸窒?，深入淺出，異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點(diǎn)撥，讓我們對規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學(xué)之余，我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場帶動(dòng)戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，讓我們對現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識。在驚嘆桐昆集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我，“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
三、個(gè)人感悟。
五天的學(xué)習(xí)，短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，既是對知識的豐富和更新，又是對思維的拓展和能力的提升，無論是聆聽專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察，都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動(dòng)，園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇五
此次從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患認(rèn)識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實(shí)現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個(gè)人對十三五規(guī)劃與實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)拉動(dòng)”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費(fèi)”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時(shí)間會(huì)有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費(fèi)還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個(gè)我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個(gè)可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費(fèi)這駕馬車的發(fā)力與強(qiáng)勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因?yàn)橐骊柵c眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇六
xx屆五中全會(huì)已經(jīng)閉幕，“十三五”規(guī)劃全文公報(bào)已經(jīng)發(fā)布，中央宣講團(tuán)已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng)，如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建成全面小康社會(huì)，成為當(dāng)下最重要的任務(wù)。
“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險(xiǎn)，履之者知?！睂?shí)踐出真理，“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好，關(guān)鍵在于實(shí)踐。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜，因時(shí)制宜，立足實(shí)際，沉淀到最基層，既促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，又惠及于民，將成果與民同享。
貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實(shí)施者和推動(dòng)者，是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體。因此，基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動(dòng)作為，強(qiáng)化“三個(gè)意識”，為“十三五”發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實(shí)基層。
主動(dòng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思維意識，做規(guī)劃上的“明白人”。思維決定行動(dòng)，萬事取決于“謀”，開始于“思”，要想有主動(dòng)作為意識，首先要主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)思維意識，獲得“十三五”規(guī)劃的完整、系統(tǒng)認(rèn)識。基層黨員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容，學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)公報(bào)、“十三五”規(guī)劃建議、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容，從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀，深刻了解“十三五”蘊(yùn)涵的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色等內(nèi)涵，進(jìn)一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心，培養(yǎng)自己發(fā)展思維，在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)化成自己的思維，形成自己的發(fā)展觀，指導(dǎo)自己的工作。
主動(dòng)配合，強(qiáng)化參與意識，做落實(shí)上的“參與人”?；鶎狱h員干部，要有配合參與意識，積極主動(dòng)參與基層“十三五”發(fā)展?；鶎狱h員干部要配合上級做好落實(shí)工作，將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實(shí)到基層，實(shí)現(xiàn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作，多提參考意見，集思廣益，積極為“十三五”規(guī)劃落實(shí)出謀劃策，形成正確的決策，更好的落實(shí)下去;協(xié)助參與抓落實(shí)，要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實(shí)，特別是重點(diǎn)工作，需要眾人參與落實(shí)，比如扶貧攻堅(jiān)工作，基層黨員干部要主動(dòng)協(xié)助參與抓落實(shí)，做好精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo)。
立足本職，強(qiáng)化作為意識，做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”。主動(dòng)作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義，基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實(shí)者，必須要抓好本職工作，做到有所作為。基層黨員干部要加強(qiáng)黨性教育和宗旨意識教育，以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)典型為榜樣，強(qiáng)化自身責(zé)任感，樹立起主動(dòng)作為意識，積極做好自身的本質(zhì)工作;主動(dòng)做好本職工作，將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中，讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù)，攻堅(jiān)克難，迎難而上，為“十三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”，主動(dòng)創(chuàng)新，尋求突破，力爭將自身本職工作邁上新臺階，為“十三五”規(guī)劃的落實(shí)擲地有聲，主動(dòng)做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”。
“十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)在頂層，貫徹落實(shí)在基層，基層黨員干部要主動(dòng)作為，更好的將“十三五”落實(shí)到基層，為群眾謀福祉，為全面建成小康社會(huì)吹響號角。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇七
通過學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神，感觸頗深，這是一次勝利的大會(huì)。具體如下：
xx日的政治局會(huì)議對“十三五”時(shí)期中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等進(jìn)行了全面分析，為“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。用六個(gè)“必須”概括了“十三五”的工作框架，包括增進(jìn)人民福祉、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國家治理現(xiàn)代化、市場經(jīng)濟(jì)法治體系、全方位對外開放、全面從嚴(yán)治黨等等。
而“必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”列在了六個(gè)“必須”的首位?？梢灶A(yù)料，“十三五”規(guī)劃在促進(jìn)和保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面，將著墨更多。
五中全會(huì)在政治方面的重任，是進(jìn)一步純潔執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對中央委員會(huì)中的腐敗分子，從組織上正式清除。扶貧開發(fā)位列“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)任務(wù)據(jù)人民日報(bào)官方微博昨日消息，推進(jìn)扶貧開發(fā)將成為“十三五”規(guī)劃十個(gè)目標(biāo)任務(wù)之一。
十三五期間是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，今年xx月x6日，習(xí)近平在xxx5減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講時(shí)表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)?！拔磥?年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下xxxx多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實(shí)xxx5年后發(fā)展議程的重要一步”，并指出，將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實(shí)施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。
全建成小康社會(huì)歷經(jīng)三次升級。最早在xxxx年xx月，黨的十六大正式提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值到xxxx年力爭比xxxx年翻兩番。
之后到了黨的十七大，雖然仍使用“全面建設(shè)小康社會(huì)”的提法，但在十六大的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求，“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到xxxx年比xxxx年翻兩番?！迸c黨的十六大報(bào)告相比較，一是減少了“力爭”二字，二是增加了“人均”二字。xxxx年xx月，黨的十八大正式提出和確立了“全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)，提出了“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比xxxx年翻一番”的“兩個(gè)翻番”，使小康社會(huì)目標(biāo)更明確、標(biāo)準(zhǔn)也更高。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇八
十三五時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會(huì)道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)落實(shí)的五年。“的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來?！?BR> “在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了'十三五'規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
一、“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會(huì)的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！?BR> 二、明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”。這是在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。
三、以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時(shí)，特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
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十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個(gè)國家能夠長治久安的命脈，關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低，保障民生，沒有終點(diǎn)站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利!
一、擺脫對投資拉動(dòng)的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新路。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
改革開放以來，中央堅(jiān)持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價(jià)格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動(dòng)力機(jī)制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時(shí)期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計(jì)明確的框架內(nèi)主動(dòng)作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身工作體會(huì)，對這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸，現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考，希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進(jìn)行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個(gè)科室，卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財(cái)力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十
今天，十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。通過公報(bào)可以看到中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的愿景和藍(lán)圖，可以看到中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖，可以看到未來五年我國各項(xiàng)工作重點(diǎn)和施政措施。
通讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)，不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一，規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是本屆新政府出臺的第一個(gè)五年規(guī)劃。因?yàn)?，我們處于一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺期。在“四個(gè)全面”的總覽全局下，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。
第二，創(chuàng)新。公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級版，從理論、制度、科技、文化等各個(gè)方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。
第三，發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃，對轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。
第四，民生。全會(huì)公報(bào)提出的發(fā)展目標(biāo)，十分親民、接地氣。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時(shí)期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。
正如習(xí)近平總書記指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的苦干和實(shí)干。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十一
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如__各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉?，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十二
十三五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時(shí)期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在。“十事五”時(shí)期，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個(gè)省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在，受國內(nèi)外環(huán)境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游，深加工能力相對薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟(jì)帶、城市群經(jīng)濟(jì)支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量仍占據(jù)全國半壁江山，長江沿岸省仹經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶勱我國經(jīng)濟(jì)快速增長呾參不國際經(jīng)濟(jì)合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財(cái)稅體制呾政績考核機(jī)制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產(chǎn)權(quán)俅護(hù)、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機(jī)制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展，合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機(jī)制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實(shí)斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地?cái)谡氊?zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機(jī)制丌健全、財(cái)稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實(shí)。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競爭加劇，丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征，政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時(shí)期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時(shí)期，要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用，同時(shí)強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調(diào)南北斱，促迚經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強(qiáng)群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強(qiáng)城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上，推迚城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化城市群內(nèi)部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時(shí)加強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟(jì)區(qū)相互耦合的趨勢，推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性，加強(qiáng)相鄰各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強(qiáng)軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、包昆經(jīng)濟(jì)帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟(jì)隆起帶，對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、膠濟(jì)邯經(jīng)濟(jì)帶、大(同)太(原)運(yùn)(城)經(jīng)濟(jì)帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟(jì)帶等可以作為國家事級軸帶。加強(qiáng)開放合作。“十三五”時(shí)期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放，通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時(shí)積枀極建國際區(qū)域合作機(jī)制不交流平臺，全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前，推迚國際區(qū)域合作的戓略重點(diǎn)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)以國際大通道為依托，通過珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟(jì)帶不孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶深化不中亞國家的合作，幵加強(qiáng)不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強(qiáng)國際區(qū)域合作的同時(shí)，要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作，通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化，促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè)，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn)，共同打造俆用俆息大平臺，推迚俆用服務(wù)市場建設(shè)，共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會(huì)俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會(huì)俅險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，迚一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強(qiáng)對城市群、經(jīng)濟(jì)帶呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護(hù)等領(lǐng)域的作用，重點(diǎn)對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?！笆濉逼陂g，應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時(shí)期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)俅護(hù)呾俇復(fù)，提高公共服務(wù)水平，逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實(shí)改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合，提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會(huì)俅障等基本公共服務(wù)水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán)，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實(shí)好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全區(qū)域合作互勱機(jī)制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級政府、社會(huì)組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作呾技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機(jī)制。迚一步打破條塊分割，鼓勵(lì)成立各類區(qū)域性社會(huì)組織，明確區(qū)域性社會(huì)組織的法待地位，對區(qū)域性社會(huì)組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會(huì)組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系，搭建各類合作平臺，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。“十三五”規(guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點(diǎn)?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?！笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。
(一)新常態(tài)：中高速增長。
新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，主要是因?yàn)樵械膭炅υ谒p，新的發(fā)展勱力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌炅Φ淖饔靡粫r(shí)還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長放緩所產(chǎn)生的地?cái)谡膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到俅增長，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題：
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用，經(jīng)濟(jì)處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對涉及到經(jīng)濟(jì)增長斱面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測性的，但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的，但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費(fèi)拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費(fèi)拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費(fèi)的拉勱作用。有三個(gè)斱面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)呾社會(huì)俅障。第事，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要迚一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)極：產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)斱向：
第一個(gè)斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個(gè)斱向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。第事個(gè)斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離，更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個(gè)理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達(dá)國家迚入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，戒者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)斱向就是全球的價(jià)值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;事是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個(gè)斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要斱面。
(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價(jià)指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。在國家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場導(dǎo)向，市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;事是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)呾科研機(jī)極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來，迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場價(jià)值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而丌是之內(nèi)。第事個(gè)問題，率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會(huì)能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。事要從社會(huì)來講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力，必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十三
“十三五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會(huì)道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)落實(shí)的五年?！傲?xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來?！焙粽f。
“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
習(xí)近平在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會(huì)的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！睆堈急笳劦?。
明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，習(xí)近平的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”.
以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，習(xí)近平在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時(shí)，習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十四
“十三五”時(shí)期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。下面是本站帶來的十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)。
范文，僅供大家參考。
此次從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患認(rèn)識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實(shí)現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個(gè)人對十三五規(guī)劃與實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)拉動(dòng)”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費(fèi)”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時(shí)間會(huì)有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費(fèi)還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個(gè)我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個(gè)可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費(fèi)這駕馬車的發(fā)力與強(qiáng)勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因?yàn)橐骊柵c眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
近日，研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)，下面就印象深刻的幾點(diǎn)給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩時(shí)期，雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力，但是前期擴(kuò)能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在此時(shí)期，我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能，扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，減小進(jìn)口依賴度，我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè)，重大安全環(huán)保事故時(shí)有發(fā)生，環(huán)境也是有一定的承載能力的，超過了這個(gè)極限就會(huì)有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護(hù)力度明顯加大，就是為了推進(jìn)石化行業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展，我國正在從被動(dòng)治理模式轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足，國務(wù)院頒布的《中國制造20xx規(guī)劃綱要》，也明確指出“創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。在20xx年兩院院士大會(huì)上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重要時(shí)期，它將會(huì)將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度，我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇鼓勵(lì)創(chuàng)新，加大對科技創(chuàng)新的投入，著重培養(yǎng)人才，提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā)，使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”。“十三五”也是大力發(fā)展綠色環(huán)保的重要時(shí)期，應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使我國從被動(dòng)治理模式轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理模式。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》立足國內(nèi)、放眼全球，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立開放的發(fā)展理念，從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等多個(gè)方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。以此為基本遵循，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以開放的進(jìn)一步擴(kuò)大促改革促創(chuàng)新，必將贏得發(fā)展的主動(dòng)，為未來開辟更廣闊的發(fā)展空間。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。30多年來，我國從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，開放的步伐不斷加大?！啊睍r(shí)期，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策不動(dòng)搖，推動(dòng)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、“引進(jìn)來”與“走出去”、東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，對外開放再上新臺階，開放型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。
“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，國際市場需求不振和競爭加劇，倒逼我們必須加快打造對外競爭新優(yōu)勢。在這樣的背景下，《建議》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”，就是要實(shí)行更加主動(dòng)主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，同時(shí)也在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音，注入更多中國元素，維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。
綜觀《建議》關(guān)于“開放發(fā)展”的論述，在關(guān)注東部沿海地區(qū)的同時(shí)，把目光投向了廣闊的中西部腹地;在打開大門吸引外資的同時(shí)，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)走出國門進(jìn)行投資。既把擴(kuò)大對外開放同實(shí)施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來，又要求主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不難看出，“十三五”時(shí)期，我國將繼續(xù)通過深化開放合作，推進(jìn)雙向開放和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，形成對外開放新體制和國際競爭新優(yōu)勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
我國的發(fā)展歷程已經(jīng)雄辯地證明，不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是不斷取得新成就的一個(gè)重要法寶。抓住“十三五”時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上，開創(chuàng)對外開放新局面，一定能夠?yàn)闆Q勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供不竭動(dòng)力。
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大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十五
全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
三年前，黨的報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?BR> 兩年前，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
今年，黨的十八屆五中全會(huì)上，會(huì)議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時(shí)再次指出，“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”
事實(shí)證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇一
黨的xx屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想。習(xí)在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話指出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。我國發(fā)展取得了重大成就，也存在著一些問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量大質(zhì)量不高，缺乏自主創(chuàng)新，環(huán)境污染嚴(yán)重，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，收入分配差距過大。以人民為中心的思想解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的出發(fā)點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠人民群眾，依靠人民群眾完成產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，投入到生產(chǎn)生活中，依靠人民群眾完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變低端制造業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端制造業(yè)。培養(yǎng)技術(shù)型人才，改變以前靠手工作業(yè)的方式，同時(shí)加大對創(chuàng)新科研的資金投入，依靠人力資源轉(zhuǎn)型來推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造民族品牌，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠人民群眾。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于資源分布，政策，交通等因素造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。東部沿海發(fā)展較快，西部發(fā)展滯后。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響人民的收入水平，消費(fèi)水平，長此以往，區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)二級分化，貧富差距拉大，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)。要加快西部發(fā)展，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)，可以從人力資本投資上著手，從政策上給予鼓勵(lì)，加大西部地區(qū)開放力度。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要靠人民群眾。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，環(huán)境問題也日益突出。過去盲目追求高增長，忽視了環(huán)境污染，普片采用先污染后治理的方式處理環(huán)境污染。日積月累的環(huán)境問題不僅影響到人民的身體健康，也制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，要從源頭上治理，項(xiàng)目的發(fā)展要聽取人民群眾的意見。整個(gè)生產(chǎn)過程中也要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管，人民群眾也應(yīng)參與到環(huán)境監(jiān)督中。要改變污染處理方式，在生產(chǎn)中治理污染，減少污染排放。要以人民群眾的健康為出發(fā)點(diǎn)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
人民群眾是生產(chǎn)的主力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人民群眾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的也是為了人民群眾最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》立足國內(nèi)、放眼全球，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立開放的發(fā)展理念，從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等多個(gè)方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。以此為基本遵循，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以開放的進(jìn)一步擴(kuò)大促改革促創(chuàng)新，必將贏得發(fā)展的主動(dòng)，為未來開辟更廣闊的發(fā)展空間。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。30多年來，我國從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動(dòng)對外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，開放的步伐不斷加大?！啊睍r(shí)期，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策不動(dòng)搖，推動(dòng)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、“引進(jìn)來”與“走出去”、東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，對外開放再上新臺階，開放型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。
“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，國際市場需求不振和競爭加劇，倒逼我們必須加快打造對外競爭新優(yōu)勢。在這樣的背景下，《建議》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”，就是要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，同時(shí)也在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音，注入更多中國元素，維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。
綜觀《建議》關(guān)于“開放發(fā)展”的論述，在關(guān)注東部沿海地區(qū)的同時(shí)，把目光投向了廣闊的中西部腹地;在打開大門吸引外資的同時(shí)，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)走出國門進(jìn)行投資。既把擴(kuò)大對外開放同實(shí)施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來，又要求積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不難看出，“十三五”時(shí)期，我國將繼續(xù)通過深化開放合作，推進(jìn)雙向開放和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，形成對外開放新體制和國際競爭新優(yōu)勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
我國的發(fā)展歷程已經(jīng)雄辯地證明，不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是不斷取得新成就的一個(gè)重要法寶。抓住“十三五”時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上，開創(chuàng)對外開放新局面，一定能夠?yàn)闆Q勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供不竭動(dòng)力。
“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身。
工作體會(huì)。
對這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進(jìn)行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個(gè)科室，卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財(cái)力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
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大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇二
十八屆五中全會(huì)已經(jīng)閉幕，“十三五”規(guī)劃全文公報(bào)已經(jīng)發(fā)布，中央宣講團(tuán)已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng)，如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建成全面小康社會(huì)，成為當(dāng)下最重要的任務(wù)。
“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險(xiǎn)，履之者知?！睂?shí)踐出真理，“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好，關(guān)鍵在于實(shí)踐。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜，因時(shí)制宜，立足實(shí)際，沉淀到最基層，既促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，又惠及于民，將成果與民同享。
貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實(shí)施者和推動(dòng)者，是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體。因此，基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動(dòng)作為，強(qiáng)化“三個(gè)意識”，為“十三五”發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實(shí)基層。
主動(dòng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思維意識，做規(guī)劃上的“明白人”。思維決定行動(dòng)，萬事取決于“謀”，開始于“思”，要想有主動(dòng)作為意識，首先要主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)思維意識，獲得“十三五”規(guī)劃的完整、系統(tǒng)認(rèn)識?；鶎狱h員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容，學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)公報(bào)、“十三五”規(guī)劃建議、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容，從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀，深刻了解“十三五”蘊(yùn)涵的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色等內(nèi)涵，進(jìn)一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心，培養(yǎng)自己發(fā)展思維，在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)化成自己的思維，形成自己的發(fā)展觀，指導(dǎo)自己的工作。
主動(dòng)配合，強(qiáng)化參與意識，做落實(shí)上的“參與人”?；鶎狱h員干部，要有配合參與意識，積極主動(dòng)參與基層“十三五”發(fā)展?；鶎狱h員干部要配合上級做好落實(shí)工作，將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實(shí)到基層，實(shí)現(xiàn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作，多提參考意見，集思廣益，積極為“十三五”規(guī)劃落實(shí)出謀劃策，形成正確的決策，更好的落實(shí)下去;協(xié)助參與抓落實(shí)，要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實(shí)，特別是重點(diǎn)工作，需要眾人參與落實(shí)，比如扶貧攻堅(jiān)工作，基層黨員干部要主動(dòng)協(xié)助參與抓落實(shí)，做好精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo)。
立足本職，強(qiáng)化作為意識，做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”。主動(dòng)作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義，基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實(shí)者，必須要抓好本職工作，做到有所作為。基層黨員干部要加強(qiáng)黨性教育和宗旨意識教育，以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)典型為榜樣，強(qiáng)化自身責(zé)任感，樹立起主動(dòng)作為意識，積極做好自身的本質(zhì)工作;主動(dòng)做好本職工作，將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中，讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù)，攻堅(jiān)克難，迎難而上，為“十三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”，主動(dòng)創(chuàng)新，尋求突破，力爭將自身本職工作邁上新臺階，為“十三五”規(guī)劃的落實(shí)擲地有聲，主動(dòng)做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”。
“十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)在頂層，貫徹落實(shí)在基層，基層黨員干部要主動(dòng)作為，更好的將“十三五”落實(shí)到基層，為群眾謀福祉，為全面建成小康社會(huì)吹響號角。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇三
十三五時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，下面是本站帶來的黨員十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)。
希望可以幫到大家。
中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的帶領(lǐng)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx屆五中全會(huì)精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在xx屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉?，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
十三五時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會(huì)道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)落實(shí)的五年?！暗闹v話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來。”
“在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了'十三五'規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會(huì)的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！?BR> 明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”。這是在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。
以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時(shí)，特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
訓(xùn)練不是福利，而是出資。既是出資，就要有產(chǎn)出。訓(xùn)練的產(chǎn)出是指經(jīng)過學(xué)習(xí)，掌握常識技術(shù)，進(jìn)而影響行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為實(shí)際的效果。近期有幸參加十三五計(jì)劃訓(xùn)練班，想談?wù)剬τ谟?xùn)練的產(chǎn)出疑問，產(chǎn)出有幾個(gè)方式：劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)時(shí)全國各地方正向全部建成小康社會(huì)建議全部發(fā)動(dòng)，進(jìn)行全部沖刺。與此一起，各地方施行全部精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，保證全部脫貧與全部小康的同步完成。
“十三五”是“兩個(gè)一百年”方針中是一個(gè)要害期間，這個(gè)期間我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入要害的轉(zhuǎn)型晉級期間，更是“四個(gè)全部”同步深化推動(dòng)的要害期間，各級執(zhí)政者所面對的任務(wù)反常沉重，有必要以黨的最新理論為思維武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)時(shí)作業(yè)的中心和要點(diǎn)，民生。
可以說，“十三五”是史無前例的前史轉(zhuǎn)折期，具有承上啟下的要害作用，在這個(gè)期間，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平將完成從量變到突變的根本改變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的晉級，人民的美好健康的根底將得到更加扎實(shí)的保證。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)行動(dòng)、堅(jiān)定不移的履行?！笆濉北囟ㄊ且粋€(gè)新期間，會(huì)遇到新應(yīng)戰(zhàn)、新局勢，會(huì)進(jìn)入到新常態(tài)，有必要認(rèn)清這一點(diǎn)，不但要長于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)剖析當(dāng)時(shí)開展局勢、存在疑問、杰出對立，還要立異理念、思路、行動(dòng)，為“十三五”謀篇布局，將民生這一中心杰出體現(xiàn)在頂層計(jì)劃傍邊、歸入到詳細(xì)的計(jì)劃細(xì)節(jié)、方針、行動(dòng)傍邊，把全部精準(zhǔn)扶貧與全部建成小康作為全部“十三五”一切作業(yè)的重中之重抓牢抓實(shí)抓深，保證民生疑問質(zhì)的改進(jìn)。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇四
作為一名年輕的基層公務(wù)員，我很榮幸參加了肥西縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，在浙江大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時(shí)間里，無論是專家教授們的博文廣識，還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí)，都給我留下了深刻的印象，使我充實(shí)了知識，開闊了視野，更新了觀念，此次學(xué)習(xí)確實(shí)讓我受益匪淺，感觸頗深。
一、心靈洗禮。
走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽(yù)之稱的浙江大學(xué)，撲面而來的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書香，校園無處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度?！扒笫恰毙Ｓ?xùn)影響了一代代浙大人，激勵(lì)他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛國奉獻(xiàn)，正是這種精神使浙江大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽(yù)遠(yuǎn)播，為國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天，“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己，鞭笞自己在平凡的工作崗位上實(shí)干實(shí)效、為民服務(wù)。
走進(jìn)校園的正門之后，不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個(gè)牌子深深吸引了我，是竺可楨老校長問浙大學(xué)子的兩個(gè)問題—“諸位在校，有兩個(gè)問題應(yīng)該自己問問，第一，到浙大來干什么?第二，將來畢業(yè)后要做什么樣的人?”這兩句話，更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來浙大是干什么的?學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人?站在牌前，我在心里默默的拷問自己。
二、知識盛宴。
課堂上學(xué)富五車教授們的生動(dòng)講解就像是一場豐盛的知識盛宴，精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及浙江桐廬縣經(jīng)驗(yàn)等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問題。
同時(shí)，張教授還聯(lián)系“大湖名城，創(chuàng)新高地”及肥西縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)。沈峰工程師重點(diǎn)給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容，他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評價(jià)到三類空間劃分，系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長則通過京杭大運(yùn)河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)園、松山湖科級新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機(jī)制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新，他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計(jì)師則通過“為什么這樣做?做什么?怎么做?”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。
各位專家教授毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜矸窒?，深入淺出，異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點(diǎn)撥，讓我們對規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。
課堂教學(xué)之余，我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場帶動(dòng)戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，讓我們對現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識。在驚嘆桐昆集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我，“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。
三、個(gè)人感悟。
五天的學(xué)習(xí)，短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，既是對知識的豐富和更新，又是對思維的拓展和能力的提升，無論是聆聽專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察，都像享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動(dòng)，園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇五
此次從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患認(rèn)識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實(shí)現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個(gè)人對十三五規(guī)劃與實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)拉動(dòng)”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費(fèi)”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時(shí)間會(huì)有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費(fèi)還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個(gè)我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個(gè)可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費(fèi)這駕馬車的發(fā)力與強(qiáng)勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因?yàn)橐骊柵c眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇六
xx屆五中全會(huì)已經(jīng)閉幕，“十三五”規(guī)劃全文公報(bào)已經(jīng)發(fā)布，中央宣講團(tuán)已經(jīng)深入全國各地開始宣講“十三五”規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)成為未來五年中國發(fā)展的基本綱領(lǐng)，如何貫徹執(zhí)行好“十三五”規(guī)劃，全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，建成全面小康社會(huì)，成為當(dāng)下最重要的任務(wù)。
“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險(xiǎn)，履之者知?！睂?shí)踐出真理，“十三五”規(guī)劃能否貫徹執(zhí)行好，關(guān)鍵在于實(shí)踐。貫徹執(zhí)行“十三五”規(guī)劃要因地制宜，因時(shí)制宜，立足實(shí)際，沉淀到最基層，既促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，又惠及于民，將成果與民同享。
貫徹執(zhí)行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發(fā)展的重要實(shí)施者和推動(dòng)者，是“十三五”規(guī)劃在基層落地生根的直接載體。因此，基層黨員干部要在“十三五”發(fā)展中主動(dòng)作為，強(qiáng)化“三個(gè)意識”，為“十三五”發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，助推“十三五”穩(wěn)步發(fā)展和落實(shí)基層。
主動(dòng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思維意識，做規(guī)劃上的“明白人”。思維決定行動(dòng)，萬事取決于“謀”，開始于“思”，要想有主動(dòng)作為意識，首先要主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)思維意識，獲得“十三五”規(guī)劃的完整、系統(tǒng)認(rèn)識。基層黨員干部要學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的系統(tǒng)內(nèi)容，學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)公報(bào)、“十三五”規(guī)劃建議、“十三五”規(guī)劃綱要等內(nèi)容，從宏觀上了解“十三五”的內(nèi)容;學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)各類對“十三五”規(guī)劃的解讀，深刻了解“十三五”蘊(yùn)涵的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色等內(nèi)涵，進(jìn)一步系統(tǒng)的掌握“十三五”規(guī)劃知識;內(nèi)化于心，培養(yǎng)自己發(fā)展思維，在學(xué)習(xí)“十三五”基本理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)化成自己的思維，形成自己的發(fā)展觀，指導(dǎo)自己的工作。
主動(dòng)配合，強(qiáng)化參與意識，做落實(shí)上的“參與人”?；鶎狱h員干部，要有配合參與意識，積極主動(dòng)參與基層“十三五”發(fā)展?；鶎狱h員干部要配合上級做好落實(shí)工作，將“十三五”規(guī)劃積極的貫徹落實(shí)到基層，實(shí)現(xiàn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展;配合領(lǐng)導(dǎo)做好出謀劃策工作，多提參考意見，集思廣益，積極為“十三五”規(guī)劃落實(shí)出謀劃策，形成正確的決策，更好的落實(shí)下去;協(xié)助參與抓落實(shí)，要積極參與“十三五”規(guī)劃抓落實(shí)，特別是重點(diǎn)工作，需要眾人參與落實(shí)，比如扶貧攻堅(jiān)工作，基層黨員干部要主動(dòng)協(xié)助參與抓落實(shí)，做好精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃要求的全民脫貧目標(biāo)。
立足本職，強(qiáng)化作為意識，做“十三五”發(fā)展上的“帶頭人”。主動(dòng)作為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有之義，基層黨員干部是“十三五”規(guī)劃的最終參與者和落實(shí)者，必須要抓好本職工作，做到有所作為。基層黨員干部要加強(qiáng)黨性教育和宗旨意識教育，以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)典型為榜樣，強(qiáng)化自身責(zé)任感，樹立起主動(dòng)作為意識，積極做好自身的本質(zhì)工作;主動(dòng)做好本職工作，將“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容和內(nèi)涵融入到自身的本職工作中，讓本職工作為“十三五”發(fā)展服務(wù)，攻堅(jiān)克難，迎難而上，為“十三五”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而努力;爭做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”，主動(dòng)創(chuàng)新，尋求突破，力爭將自身本職工作邁上新臺階，為“十三五”規(guī)劃的落實(shí)擲地有聲，主動(dòng)做“十三五”發(fā)展的“帶頭人”。
“十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)在頂層，貫徹落實(shí)在基層，基層黨員干部要主動(dòng)作為，更好的將“十三五”落實(shí)到基層，為群眾謀福祉，為全面建成小康社會(huì)吹響號角。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇七
通過學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神，感觸頗深，這是一次勝利的大會(huì)。具體如下：
xx日的政治局會(huì)議對“十三五”時(shí)期中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等進(jìn)行了全面分析，為“十三五”規(guī)劃定下了基調(diào)。用六個(gè)“必須”概括了“十三五”的工作框架，包括增進(jìn)人民福祉、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國家治理現(xiàn)代化、市場經(jīng)濟(jì)法治體系、全方位對外開放、全面從嚴(yán)治黨等等。
而“必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”列在了六個(gè)“必須”的首位?？梢灶A(yù)料，“十三五”規(guī)劃在促進(jìn)和保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面，將著墨更多。
五中全會(huì)在政治方面的重任，是進(jìn)一步純潔執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，對中央委員會(huì)中的腐敗分子，從組織上正式清除。扶貧開發(fā)位列“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)任務(wù)據(jù)人民日報(bào)官方微博昨日消息，推進(jìn)扶貧開發(fā)將成為“十三五”規(guī)劃十個(gè)目標(biāo)任務(wù)之一。
十三五期間是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，今年xx月x6日，習(xí)近平在xxx5減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講時(shí)表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)?！拔磥?年，我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下xxxx多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實(shí)xxx5年后發(fā)展議程的重要一步”，并指出，將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實(shí)施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。
全建成小康社會(huì)歷經(jīng)三次升級。最早在xxxx年xx月，黨的十六大正式提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值到xxxx年力爭比xxxx年翻兩番。
之后到了黨的十七大，雖然仍使用“全面建設(shè)小康社會(huì)”的提法，但在十六大的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求，“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到xxxx年比xxxx年翻兩番?！迸c黨的十六大報(bào)告相比較，一是減少了“力爭”二字，二是增加了“人均”二字。xxxx年xx月，黨的十八大正式提出和確立了“全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)，提出了“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比xxxx年翻一番”的“兩個(gè)翻番”，使小康社會(huì)目標(biāo)更明確、標(biāo)準(zhǔn)也更高。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇八
十三五時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會(huì)道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)落實(shí)的五年。“的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來?！?BR> “在講話中明確了'十三五'規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了'十三五'規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
一、“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實(shí)“”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會(huì)的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！?BR> 二、明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”。這是在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。
三、以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時(shí)，特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇九
十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個(gè)國家能夠長治久安的命脈，關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低，保障民生，沒有終點(diǎn)站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利!
一、擺脫對投資拉動(dòng)的過度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新路。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴，走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路。
改革開放以來，中央堅(jiān)持市場化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競爭不充分、要素價(jià)格扭曲等問題。近年來，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長動(dòng)力機(jī)制的形成有賴于市場化改革?！笆濉睍r(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時(shí)期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國家頂層設(shè)計(jì)明確的框架內(nèi)主動(dòng)作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢，積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。
“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身工作體會(huì)，對這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸，現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考，希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)無約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問題關(guān)鍵要從體制上解決，社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進(jìn)行升格為二級局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個(gè)科室，卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語權(quán)與人力財(cái)力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十
今天，十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。通過公報(bào)可以看到中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的愿景和藍(lán)圖，可以看到中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖，可以看到未來五年我國各項(xiàng)工作重點(diǎn)和施政措施。
通讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)，不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一，規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是本屆新政府出臺的第一個(gè)五年規(guī)劃。因?yàn)?，我們處于一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺期。在“四個(gè)全面”的總覽全局下，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。
第二，創(chuàng)新。公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級版，從理論、制度、科技、文化等各個(gè)方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。
第三，發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃，對轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。
第四，民生。全會(huì)公報(bào)提出的發(fā)展目標(biāo)，十分親民、接地氣。全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時(shí)期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。
正如習(xí)近平總書記指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的苦干和實(shí)干。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十一
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來的五年將是本屆全會(huì)的主題。
首先，我對國家對未來的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如__各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺得這也是在為國家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)?！笆濉?，說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來根治社會(huì)的問題。只有人民富起來，國家才富裕。
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國家而自豪。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十二
十三五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時(shí)期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在。“十事五”時(shí)期，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個(gè)省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在，受國內(nèi)外環(huán)境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游，深加工能力相對薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟(jì)帶、城市群經(jīng)濟(jì)支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量仍占據(jù)全國半壁江山，長江沿岸省仹經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶勱我國經(jīng)濟(jì)快速增長呾參不國際經(jīng)濟(jì)合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財(cái)稅體制呾政績考核機(jī)制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產(chǎn)權(quán)俅護(hù)、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機(jī)制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展，合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機(jī)制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實(shí)斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地?cái)谡氊?zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機(jī)制丌健全、財(cái)稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實(shí)。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競爭加劇，丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征，政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時(shí)期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時(shí)期，要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用，同時(shí)強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調(diào)南北斱，促迚經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強(qiáng)群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強(qiáng)城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上，推迚城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化城市群內(nèi)部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時(shí)加強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟(jì)區(qū)相互耦合的趨勢，推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性，加強(qiáng)相鄰各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強(qiáng)軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、包昆經(jīng)濟(jì)帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟(jì)隆起帶，對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、膠濟(jì)邯經(jīng)濟(jì)帶、大(同)太(原)運(yùn)(城)經(jīng)濟(jì)帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟(jì)帶等可以作為國家事級軸帶。加強(qiáng)開放合作。“十三五”時(shí)期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放，通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時(shí)積枀極建國際區(qū)域合作機(jī)制不交流平臺，全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前，推迚國際區(qū)域合作的戓略重點(diǎn)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)以國際大通道為依托，通過珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟(jì)帶不孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶深化不中亞國家的合作，幵加強(qiáng)不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強(qiáng)國際區(qū)域合作的同時(shí)，要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作，通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化，促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè)，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn)，共同打造俆用俆息大平臺，推迚俆用服務(wù)市場建設(shè)，共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會(huì)俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會(huì)俅險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，迚一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強(qiáng)對城市群、經(jīng)濟(jì)帶呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護(hù)等領(lǐng)域的作用，重點(diǎn)對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?！笆濉逼陂g，應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時(shí)期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)俅護(hù)呾俇復(fù)，提高公共服務(wù)水平，逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實(shí)改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合，提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會(huì)俅障等基本公共服務(wù)水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán)，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實(shí)好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全區(qū)域合作互勱機(jī)制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級政府、社會(huì)組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作呾技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機(jī)制。迚一步打破條塊分割，鼓勵(lì)成立各類區(qū)域性社會(huì)組織，明確區(qū)域性社會(huì)組織的法待地位，對區(qū)域性社會(huì)組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會(huì)組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系，搭建各類合作平臺，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。“十三五”規(guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點(diǎn)?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?！笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。
(一)新常態(tài)：中高速增長。
新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，主要是因?yàn)樵械膭炅υ谒p，新的發(fā)展勱力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌炅Φ淖饔靡粫r(shí)還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長放緩所產(chǎn)生的地?cái)谡膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到俅增長，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題：
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用，經(jīng)濟(jì)處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對涉及到經(jīng)濟(jì)增長斱面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測性的，但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的，但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費(fèi)拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費(fèi)拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費(fèi)的拉勱作用。有三個(gè)斱面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)呾社會(huì)俅障。第事，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要迚一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)極：產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)斱向：
第一個(gè)斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個(gè)斱向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。第事個(gè)斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離，更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個(gè)理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達(dá)國家迚入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，戒者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)斱向就是全球的價(jià)值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;事是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個(gè)斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)重要斱面。
(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價(jià)指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。在國家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場導(dǎo)向，市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;事是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)呾科研機(jī)極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來，迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場價(jià)值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而丌是之內(nèi)。第事個(gè)問題，率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會(huì)能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。事要從社會(huì)來講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力，必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十三
“十三五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會(huì)道路上的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這五年也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)落實(shí)的五年?！傲?xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前，也著眼長遠(yuǎn);即針對現(xiàn)實(shí)，也規(guī)劃未來?！焙粽f。
“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容，指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大政方針。張占斌透露，有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進(jìn)行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題，進(jìn)而提出解決方案。
習(xí)近平在講話中指出，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強(qiáng)調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會(huì)的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風(fēng)險(xiǎn)有更加充分的認(rèn)識?！睆堈急笳劦?。
明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”
“保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù)，要求在“十三五”時(shí)期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中，保持經(jīng)濟(jì)增長排在第一位。張占斌認(rèn)為，雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù)，但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，想要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作仍然不能松懈?！焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到，我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時(shí)期，國內(nèi)國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，習(xí)近平的講話表明了中央的決心，可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”.
以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù)，習(xí)近平在講話中重點(diǎn)談到了六個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展思路，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為，在下一階段的發(fā)展中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光，改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個(gè)階段國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢的重點(diǎn)。
在談到生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，上升到“人民生活質(zhì)量的增長點(diǎn)、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”的高度。對此，張占斌認(rèn)為，只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長，這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點(diǎn)。
在談到民生問題時(shí)，習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差，我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x，改善民生對政府來說任重而道遠(yuǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視，對百姓來說是一個(gè)切實(shí)的好消息。
大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十四
“十三五”時(shí)期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。下面是本站帶來的十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)。
范文，僅供大家參考。
此次從五中全會(huì)和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達(dá)、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患認(rèn)識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上所述，我等認(rèn)為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實(shí)現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風(fēng)口浪尖的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個(gè)人對十三五規(guī)劃與實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)拉動(dòng)”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費(fèi)”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時(shí)間會(huì)有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費(fèi)還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個(gè)我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個(gè)可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費(fèi)這駕馬車的發(fā)力與強(qiáng)勁!。
由此可見我服務(wù)與擔(dān)任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因?yàn)橐骊柵c眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務(wù)城市。我們一同期待與努力!我們!
近日，研究院研發(fā)部開展了“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)，下面就印象深刻的幾點(diǎn)給大家分享。
目前我國石油和化工行業(yè)正處于嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩時(shí)期，雖然經(jīng)過最近幾年的全行業(yè)的共同努力，但是前期擴(kuò)能勢頭順猛而造成的產(chǎn)能過剩矛盾仍未得到緩解，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在此時(shí)期，我們應(yīng)該加大力度淘汰落后產(chǎn)能，扶持新興產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，減小進(jìn)口依賴度，我國石油和化工行業(yè)發(fā)展模式應(yīng)該由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。
石油和化工行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè)，重大安全環(huán)保事故時(shí)有發(fā)生，環(huán)境也是有一定的承載能力的，超過了這個(gè)極限就會(huì)有環(huán)保事故發(fā)生了。最近幾年來國家對環(huán)境的保護(hù)力度明顯加大，就是為了推進(jìn)石化行業(yè)的節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色環(huán)保發(fā)展，我國正在從被動(dòng)治理模式轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理模式。
我國石油和化工行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足，國務(wù)院頒布的《中國制造20xx規(guī)劃綱要》，也明確指出“創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。在20xx年兩院院士大會(huì)上所說的“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
“十三五”是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重要時(shí)期，它將會(huì)將我國的創(chuàng)新能力提升到一定高度，我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇鼓勵(lì)創(chuàng)新，加大對科技創(chuàng)新的投入，著重培養(yǎng)人才，提升產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品的研發(fā)，使我國從“跟隨國”走向“領(lǐng)跑國”。“十三五”也是大力發(fā)展綠色環(huán)保的重要時(shí)期，應(yīng)該發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使我國從被動(dòng)治理模式轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理模式。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》立足國內(nèi)、放眼全球，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立開放的發(fā)展理念，從完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等多個(gè)方面，勾勒出今后5年中國開放的“路線圖”。以此為基本遵循，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，以開放的進(jìn)一步擴(kuò)大促改革促創(chuàng)新，必將贏得發(fā)展的主動(dòng)，為未來開辟更廣闊的發(fā)展空間。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。30多年來，我國從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，開放的步伐不斷加大?！啊睍r(shí)期，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策不動(dòng)搖，推動(dòng)內(nèi)需與外需、出口與進(jìn)口、“引進(jìn)來”與“走出去”、東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，對外開放再上新臺階，開放型經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。
“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，國際市場需求不振和競爭加劇，倒逼我們必須加快打造對外競爭新優(yōu)勢。在這樣的背景下，《建議》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏”，就是要實(shí)行更加主動(dòng)主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制，以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間，同時(shí)也在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音，注入更多中國元素，維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。
綜觀《建議》關(guān)于“開放發(fā)展”的論述，在關(guān)注東部沿海地區(qū)的同時(shí)，把目光投向了廣闊的中西部腹地;在打開大門吸引外資的同時(shí)，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)走出國門進(jìn)行投資。既把擴(kuò)大對外開放同實(shí)施“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來，又要求主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。不難看出，“十三五”時(shí)期，我國將繼續(xù)通過深化開放合作，推進(jìn)雙向開放和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，形成對外開放新體制和國際競爭新優(yōu)勢，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
我國的發(fā)展歷程已經(jīng)雄辯地證明，不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是不斷取得新成就的一個(gè)重要法寶。抓住“十三五”時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上，開創(chuàng)對外開放新局面，一定能夠?yàn)闆Q勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供不竭動(dòng)力。
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大學(xué)生學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃心得體會(huì)篇十五
全心全意為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨，共產(chǎn)黨人也一直在踐行，改革開放三十多年的不平凡歷程證明，只有全心全意為人民服務(wù)，為人民謀福祉，讓人民群眾享受到發(fā)展的成果，讓人民幸福安康，國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行，黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。
三年前，黨的報(bào)告就明確強(qiáng)調(diào)，“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?BR> 兩年前，黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，全面深化改革“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。
今年，黨的十八屆五中全會(huì)上，會(huì)議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時(shí)再次指出，“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”
事實(shí)證明，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)十八屆五中全會(huì)精神，牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行黨的根本宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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