社區(qū)信訪工作應急預案x(熱門17篇)

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    建議信是一種以提出建議和意見為主要內(nèi)容的書信。要有清晰的結(jié)構(gòu)和條理,將總結(jié)分成不同的部分,包含必要的要點??偨Y(jié)范文中的思路和結(jié)構(gòu)可以作為我們寫作的參考和借鑒。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇一
    今年是共產(chǎn)黨成立xx周年。社區(qū)決定,今年“七一”前后,將組織紀念開展共產(chǎn)黨成立xx周年系列活動。方案如下:
    一、活動主題。
    本次活動以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十x大為指導,以“強堡壘、當先鋒、樹形象”為主題,以“不忘初心牢記使命”主題教育為契機,通過學習、教育、生活會、評比表彰先進等多種形式,激勵全體黨員學習實踐科學發(fā)展觀,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,樹立社區(qū)黨員干部的良好形象,為事業(yè)發(fā)展做貢獻,向黨的生日獻禮。
    二、活動內(nèi)容及時間安排。
    1.組織黨員過一次專題民主生活會。
    六月中旬,社區(qū)黨支部要召開一次專題民主生活會,就社區(qū)黨員如何踐行“不忘初心牢記使命”要求,如何充分發(fā)揮先鋒模范作用、為社區(qū)樹立良好形象做貢獻,集思廣議,獻計獻策。
    2.評比表彰先進。
    為更好地繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,增強共產(chǎn)黨員的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,弘揚正氣,樹立典型,彰先勵后,社區(qū)于“七一”前后召開表彰大會,表彰獎勵一批“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進黨小組”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
    3.頌黨恩演講比賽。
    組織黨員開展“為民、務(wù)實、清廉”為主題的頌黨恩演講比賽,進一步激發(fā)黨員愛黨、愛國、愛人民,獻身社區(qū)事業(yè)的熱情。
    4.開展愛心慰問活動。
    對老黨員結(jié)對幫扶,對困難黨員慰問,幫助他們解決生產(chǎn)生活困難,全面體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖。
    5.向流動黨員送節(jié)日祝福。
    通過發(fā)放慰問信、短信息等形式向流動黨員送去節(jié)日問候與祝福,讓他們在異地他鄉(xiāng)也能感受到黨組織的關(guān)懷。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇二
    為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類不信訪事件,依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本應急預案。
    適用應信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    1、組織指揮機構(gòu)。
    公司信訪工作領(lǐng)導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。
    組長:黨委書記。
    成員:領(lǐng)導班子其他成員。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨辦,負責日常工作。
    信訪工作辦公室主要職責如下:
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;。
    2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
    6、負責向公司匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料;。
    7、負責對外發(fā)布信息,處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
    1、公司信訪工作辦公室接報后,立即向公司信訪工作領(lǐng)導小組組長通報情況,啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    上報公司信訪辦公室并進行歸檔保存。
    1、加強對各級領(lǐng)導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制,各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領(lǐng)導必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。公司信訪工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導全公司的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
    5、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好公司的信訪工作。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇三
    為進一步活躍職工體育文化活動,“增強全民體質(zhì),秉承構(gòu)建和諧社會”宗旨,管理處工會定于x月春節(jié)在宜昌舉辦“和諧杯”職工乒乓球比賽(分男、女組),現(xiàn)制定xx社區(qū)管理處20xx年“和諧杯”乒乓球比賽方案:
    一、活動主題:
    展現(xiàn)個性彰顯文法成才之路。
    舞動青春共為桃源增彩添色。
    二、活動口號:
    展個人風采,顯乒乓魅力。
    三、活動目的:
    繁榮城北街道鹿門社區(qū)文化,培養(yǎng)社區(qū)居民的挑戰(zhàn)與合作意識,鍛煉居民身體,促進居民之間乒乓球運動的交流,增進社區(qū)乒乓球愛好者的友誼,提高乒乓球運動的娛樂性。弘揚我國國球文化,豐富社區(qū)文化生活;提供相互交流平臺,提高乒乓競技水平;展現(xiàn)個人競技能力,培養(yǎng)團隊合作精神。最終達到增強水印桃源居民的凝聚力和向心力的效果。
    四、活動對象:
    社區(qū)居民,包括中年,青年等人群。
    五、活動地點:
    鹿門社區(qū)活動中心。
    六、比賽時間:
    20xx年x月x號。
    七、報名方式:
    階段一:采取自愿報名。
    階段二:填寫報名表,并交到居委會辦公室。
    八、組織機構(gòu):
    裁判委員會:居委會辦公室人員。
    裁判長:王鈺崧。
    記錄:大學生村官。
    監(jiān)督:戴小兵。
    安全:社區(qū)安保部。
    場地負責:張春燕。
    九、活動前期安排:
    1、開會討論乒乓球比賽事宜。
    2、聯(lián)系贊助商,定下初步宣傳力度。
    3、前期宣傳。利用橫幅,海報和社區(qū)宣傳欄通知社區(qū)居民這場比賽的具體報名時間,方式及咨詢電話和地點。
    5、組建乒乓球比賽的工作服務(wù)小組(包括宣傳組,報名組,實施組,后勤組,保安組)。并且邀請學校體育老師當裁判人員。
    6、在社區(qū)居委會辦公樓一樓設(shè)立活動咨詢點兼報名點。
    十、活動分組:
    青年組、中年組。
    十一、活動內(nèi)容暨比賽流程:
    準備工作:社區(qū)主任講話,居民代表講話談?wù)剬Ρ敬位顒拥目捶?,活動?chuàng)辦方和社區(qū)總領(lǐng)導剪彩開幕。
    比賽項目:以家庭為單位進行團體賽,分男團和女團。
    比賽規(guī)則:
    1、比賽采取國際通用的11分制,采用五局三勝制,比賽用球為40㎜白色三星球,比賽執(zhí)行中國乒協(xié)最新審定的《乒乓球競賽規(guī)則》。
    2、本次比賽為混合團體賽,比賽過程中有3次暫停機會,每次1分鐘。比賽采用五場三勝制,每場比賽五局三勝,每局11分。比賽順序為男單、女單、男雙、女雙、混雙。
    3、比賽分為四個組,兩個半?yún)^(qū),每個半?yún)^(qū)內(nèi)兩個組,每個小組四個隊。第一輪每組四隊進行單循環(huán),前兩名出現(xiàn),形成前八名。第二輪各半?yún)^(qū)在區(qū)內(nèi)交叉,勝者進四強。第三輪再跨半?yún)^(qū)交叉,勝者爭奪冠亞軍,敗者爭奪三四名。
    4、參賽運動員在團體比賽中,參加男單和女單的隊員不能參加男雙和女雙,但是可以參加混雙,參加男雙和女雙的隊員可以參加混雙。
    5、第一輪,抽簽分組,決出十三強;第二輪,抽簽分組,一個班輪空,決出七強;第三輪,抽簽分組,一個班輪空,決出四強;第四輪,抽簽分組,決出決賽和三四名人選。
    第五輪,決出冠、亞、季軍!男女團體賽同時進行。
    6、比賽抽簽均現(xiàn)場進行。
    7、若一局雙方比分打到10:10則加賽一球,以此類推直到一方領(lǐng)先兩分勝出。
    十二、注意事項。
    1、各參賽隊伍必須嚴格按相關(guān)規(guī)定進行比賽。比賽開始前10分鐘到達賽場,參賽隊伍須由隊長持各隊員相關(guān)證件到記分臺進行檢錄,并上交參賽人員上場的順序安排。
    2、如有特殊情況不能到達者,應提前與組委會聯(lián)系,若超過賽程規(guī)定開賽時間15分鐘未能到場比賽者,按棄權(quán)處理。
    3、比賽時期、地點均以比賽日程為準,如果有變更,以競賽組書面通知或電話通知為準。
    4、比賽本著“友誼第一,比賽第二”的原則,隊員必須尊重觀眾、尊重對手、服從裁判的判決。若比賽中出現(xiàn)爭議,參賽選手應當聽從裁判的判定,不得發(fā)生爭吵,如發(fā)生惡性事件,將取消比賽資格。
    十三、錄取名次與獎勵。
    1、本次比賽取前三名,男女團體冠、亞、季軍。凡獲得排名前三的比賽單位,其參賽隊員頒發(fā)獲獎證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
    2、本次比賽為了發(fā)揚良好的體育道德風尚,促進我社區(qū)精神文明建設(shè),特設(shè)定“體育道德風尚獎”二名。
    3、趣味游戲比賽對贏的五組參賽隊員進行現(xiàn)場發(fā)放獎品。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇四
    為了有效預防和妥善處置信訪突發(fā)事件,提高信訪應急能力和應急處置水平,妥善處置突出問題和群體性事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為有效預防和妥善處置信訪突發(fā)事件,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,根據(jù)國家《信訪條例》和相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合信訪工作實際,經(jīng)研究,特制定本預案。
    一、工作原則。
    本應急預案的工作原則是:在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,預防為主,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致。
    二、組織保障。
    設(shè)立信訪領(lǐng)導小組。
    三、主要職責。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查,并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時向信訪報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加信訪工作會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
    四、制度保障。
    (一)把信訪工作列入重要議事日程,認真研究群眾來信來訪1。
    反映的新情況、及合理化建議,過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    (二)堅持信訪領(lǐng)導責任制,誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實。
    (三)堅持信訪領(lǐng)導責任制,不斷完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    (四)實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
    (五)堅持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,廣泛宣傳民政政策,傾聽民政對象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    (六)堅持信息通報、預測排查制度,對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
    五、應急措施。
    發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動本預案并開展以下工作:
    (一)立即召開信訪領(lǐng)導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    (二)立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
    (三)對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾在當?shù)亍?BR>    (四)立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
    (五)對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
    (六)堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪,對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導工作。
    (七)對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導,穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時,報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。
    (八)對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類不信訪事件,依據(jù)我公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本應急預案。
    適用應信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《公司信訪工作制度》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立公司的預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    1、組織指揮機構(gòu)。
    公司信訪工作領(lǐng)導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。
    組長:黨委書記。
    成員:領(lǐng)導班子其他成員。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨辦,負責日常工作。
    信訪工作辦公室主要職責如下:
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;。
    2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
    6、負責向公司匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料;。
    7、負責對外發(fā)布信息,處理應對突發(fā)事件對外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
    1、公司信訪工作辦公室接報后,立即向公司信訪工作領(lǐng)導小組組長通報情況,啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    1、加強對各級領(lǐng)導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制,各單位主要負責人作為隊伍信訪的第一責任人,管好自己的人。凡是涉及信訪的工作,各單位領(lǐng)導必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行公司信訪工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動態(tài)。要查找本單位不信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求公司的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。公司信訪工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導全公司的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
    5、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好公司的信訪工作。
    為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預案。
    本應急預案的工作原則是:在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
    (一)民政信訪工作實行領(lǐng)導負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應急領(lǐng)導小組組長,邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
    組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
    領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
    (二)處理復退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長,優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
    專項工作組下設(shè)辦公室,負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任,盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
    (一)民政信訪領(lǐng)導組主要職責。
    1、領(lǐng)導組組長主持召開領(lǐng)導組成員緊急會議,通報信訪情況,聽取各有關(guān)單位的情況匯報,研究決定是否啟動信訪緊急預案,安排部署、指導協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應急工作。
    2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息,視情請求有關(guān)部門支持與配合。
    3、及時赴上訪現(xiàn)場,做好政策解釋和勸阻工作。
    (二)民政信訪領(lǐng)導組成員工作職責。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導組的溝通與聯(lián)系,對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查,并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時向領(lǐng)導組報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加局領(lǐng)導小組會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
    (三)民政信訪辦公室主要職責。
    1、傳達領(lǐng)導組工作指令并監(jiān)督落實。
    2、及時掌握信訪接待進展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導組領(lǐng)導報告,提出接訪工作建議。
    3、按領(lǐng)導組領(lǐng)導指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報有關(guān)情況,請求公安等有關(guān)部門支持。
    4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
    (四)處理復退軍人信訪問題專項工作職責。
    1、處理好日常復退軍人來信來訪工作。
    2、對集體上訪的復退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系,對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查,并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市復退軍人穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
    (一)把民政信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導應定期聽取信訪部門的工作匯報,認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議,過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    (二)堅持民政信訪領(lǐng)導責任制,誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實。
    (三)對民政信訪工作實行目標管理,把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
    (四)堅持民政信訪領(lǐng)導責任制,不斷完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    (五)實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
    (六)堅持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳民政政策,傾聽民政對象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    (七)堅持信息通報、預測排查制度,對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時就地化解。
    發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動本預案,并開展以下工作:
    (一)立即召開民政信訪領(lǐng)導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    (二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告,請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
    (三)對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    (四)通知上訪有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員,根據(jù)職責和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
    (五)對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
    (六)堅決勸阻集體赴京、赴省上訪,對已進京、進省的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門,盡快將他們接回,做好疏導工作。
    (七)對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導,穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時,報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。
    (八)對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    局信訪專用車輛要隨時保持車況良好,油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后,移動電話要保證24小時暢通;值班電話要堅持24小時值班,隨時掌握各方面信息并上傳下達。
    為了進一步做好水庫移民集體上訪事件的處理工作,切實有效地維護廣大庫區(qū)的穩(wěn)定,實現(xiàn)長治久安,特制定本預案。
    以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實國家信訪工作條例,總結(jié)過去在處理水庫移民集體上訪事件中行之有效的經(jīng)驗和做法,以構(gòu)建預防為主、科學處理的預警機制為根本,以有效控制移民集體上訪為目標,全面落實“把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將移民上訪處理工作納入科學化、規(guī)范化的軌道。
    ——預防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制是有效預防、避免和減少移民集體上訪事件的重要措施,切不可麻痹大意,掉以輕心。
    ——協(xié)助處理。移民工作說到底是政府行為,責任在各級政府。作為移民管理部門,主要是協(xié)助各級政府做好移民上訪處理工作,切不可主次不分、大包大攬?!贫然?guī)范化。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,切忌亂開口子、亂表態(tài)。對于違法行為,依法追究責任。
    ——屬地管理。移民信訪工作屬地管理,各級地方政府對本地區(qū)移民信訪工作負總責。
    ——快速反應。建立預警和快速處理機制,事前做一些人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力。——加強調(diào)查研究。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,切實幫助群眾解決問題。
    根據(jù)水庫移民集體上訪的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢,將預警劃分為三個等級:
    三級預警:出現(xiàn)5名以上移民到地(市)、縣級政府以及其他部門的上訪事件,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢,為三級預警。
    二級預警:出現(xiàn)5名以上移民到省級政府以及其他部門上訪,每次滯留時間超過3天,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢,為二級預警。一級預警:出現(xiàn)5名以上移民到北京上訪,每次滯留時間超過2天,且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢,為一級預警。
    1、協(xié)調(diào)機構(gòu)。
    水利部水庫移民開發(fā)局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組(以下簡稱維穩(wěn)小組)是處理移民集體進京上訪事件的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),負責宏觀政策指導。
    2、辦事機構(gòu)。
    各省級移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機構(gòu),必須明確本單位本部門的責任人和聯(lián)系人,并建立健全維穩(wěn)工作責任制和工作機制,各機構(gòu)根據(jù)上訪預測和變化情況,不定期召開會議,研究決定移民集體上訪處理工作中的重要事項和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好上訪移民的接待和疏散工作,及時向上級領(lǐng)導通報處理情況及工作小結(jié),同時做好移民來信上訪的登記、交辦、督辦和接待工作。
    3、應急機構(gòu)。
    按照預警等級,建立相應的應急指揮機構(gòu)。分級設(shè)立指揮部,明確其組成和參加部門的職責與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負責重大進京上訪移民的處理工作。各省級移民管理部門為處理一級預警事件的指揮部,地(市)級移民管理部門為處理二級預警事件的指揮部,縣級移民管理部門為處理三級預警事件的指揮部。各級指揮部負責人必須是單位主要領(lǐng)導,負責本級預警事件的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。
    有效的預防和處理水庫移民集體上訪事件,必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報告制度的建設(shè)。
    1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺、電話和傳真及時快捷地溝通信息,通報有關(guān)工作進展情況。
    2、各級移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民上訪情況,建立一個以縣、鄉(xiāng)、村三級移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時報告,把控制住串聯(lián)人物作為控制集體上訪事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
    3、確保相互間的通信暢通,特別是北京周邊地區(qū)的移民管理部門,發(fā)現(xiàn)問題要及時向當?shù)卣块T和水利部水利部水庫移民開發(fā)局報告。對于工作中存在知情不報、瞞報、虛報、遲報而影響處理工作的,要追究有關(guān)責任人和聯(lián)系人的責任。
    1、維穩(wěn)小組應嚴格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則,執(zhí)行水利部水庫移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》,緊密配合水利部信訪辦公室,做好以下工作。
    (1)每當國家重大節(jié)假日和重大活動期間,水利部水庫移民開發(fā)局啟動預警應急指揮系統(tǒng),把維護移民穩(wěn)定工作作為首要任務(wù)來抓,其他工作要服從和服務(wù)于這項工作。
    (2)接到預警報告后,維穩(wěn)小組應立即向水利部辦公廳和主管部長報告,并通知省級移民管理部門。省級移民管理部門應會同地方政府和有關(guān)部門立即派人來京。(3)維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場,了解情況,協(xié)助部信訪辦加以疏導和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導出面的,應主動提出解決問題的措施和方案。
    2、根據(jù)屬地管理的原則,發(fā)生移民上訪一級、二級、三級預警事件時,當?shù)匾泼窆芾聿块T應協(xié)助地方政府,做好以下工作。
    (1)今后凡是發(fā)生50人以上的集體上訪事件,不管進京與否,各省級移民管理部門都要及時向當?shù)卣途S穩(wěn)小組報告。(2)立即啟動應急指揮體系,同時各單位負責同志必須親自指揮、親自疏導、親自督辦,并在做移民群眾工作時做到“三不”:即導致矛盾激化的話不說;不符合政策法律的事不松口;不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開。(3)在處理移民集體上訪事件時,要本著既對國家負責又對上訪群眾負責的精神,妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動、統(tǒng)一口徑,不可私自處理,同時要嚴格遵守組織紀律,服從領(lǐng)導指揮。
    (4)對移民群眾提出的問題,特別是對因同一問題重復集體上訪和上訪老戶,要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求;政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況,爭取群眾的理解;對違背政策的,不擅自開政策的口子,以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。(5)重視移民上訪事件平息后的善后工作,防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復上訪事件發(fā)生。本預案自公布之日起執(zhí)行。
    為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
    全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
    嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
    (一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
    一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
    一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
    為保證我公司在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,結(jié)合公司實際,特制定本應急預案。
    適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點問題。
    1、堅持講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    (一)信訪工作突發(fā)性事件應急指揮部指揮長:副指揮長:成員:
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公地點在保障科,值班電話:
    (二)信訪工作突發(fā)性事件應急分隊第一應急分隊:隊長:副隊長:隊員:第二應急分隊:隊長:副隊長:隊員:
    1、信訪辦公室接報后,立即向指揮長通報情況,啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后,信訪工作應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作應急小分隊及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。
    4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),上報上級部門,并進行歸檔保存。
    1、加強對干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。發(fā)生信訪突發(fā)事件時,應急小分隊必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行指揮部的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導。
    對于不能夠及時有效地履行信訪工作職責的人員實行責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、黨政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (一)不按照本方案規(guī)定和信訪工作領(lǐng)導小組的要求實施應急工作的;
    (二)不按時報告信訪工作情況,造成嚴重后果的;
    (三)工作人員在應急期間不堅守崗位或玩忽職守、甚至濫用職權(quán),造成嚴重后果的。
    為切實做好縣政務(wù)服務(wù)中心信訪穩(wěn)定工作,保證我中心對矛盾糾紛的排查控制能力,在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,妥善處理突出問題和群體性事件,提高信訪工作的應急反應能力和處理群體事件的水平,確保我中心的穩(wěn)定和諧,特制定本預案。
    領(lǐng)導包案、層層負責,確保“零上訪”目標的實現(xiàn)。
    成立由中心主任張守志為組長,副主任顧文曙、陳浩,紀檢書記皮周彥為副組長,中心其他職工為成員的領(lǐng)導小組。
    領(lǐng)導小組負責組織落實中心信訪穩(wěn)控工作的各項措施和工作要求,全面應對突發(fā)性信訪事件并進行有效領(lǐng)導、組織、決策、指揮,同時對中心內(nèi)信訪穩(wěn)控工作進行監(jiān)督、指導。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由戴克龍同志擔任,確定其為信訪責任人和穩(wěn)控責任人,辦公室成員由鄭應清、朱仁科等同志組成。辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與上級有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
    1、堅持“誰管理、誰負責”的原則,中心主要負責人要對對本單位的信訪工作要負總責,對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。
    2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。
    3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定,對信訪事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    1、中心信訪穩(wěn)控工作辦公室接到信訪穩(wěn)控案件后,應立即向中心信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組組長通報情況,啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,信訪穩(wěn)控工作辦公室人員立即到達現(xiàn)場,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件消除后,工作人員才可離開現(xiàn)場。
    4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),并將信訪事件的處理經(jīng)過上報。
    五、切實做好信訪情報信息收集報送工作和加強值班工作。
    中心各股室及窗口工作人員對緊急重大信訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度,堅持領(lǐng)導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識,堅守崗位,盡職盡責,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
    六、嚴格工作紀律,認真落實維穩(wěn)領(lǐng)導責任追究制度。
    落實工作責任制和責任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴重后果的,將嚴肅追究各股室、各窗口相關(guān)人員的責任。
    為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預案。
    本應急預案的工作原則是:在縣委、縣政府,縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
    1、實行領(lǐng)導負責制和分級負責制。由xxxx任信訪應急領(lǐng)導小組組長,xxxx、xxxx任副組長。
    組員有辦公室xxx、案件查辦室xx、xx、信訪接待室xx。
    2、處理越級上訪工作組由xxx任組長,越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導任副組長。
    工作組下設(shè)辦公室,由辦案室xxx兼任辦公室主任,負責受理日常工作。
    3、處理集訪工作組由都xx任組長,越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導任副組長。工作組下設(shè)辦公室,由辦案室xxx兼任辦公室主任,負責受理日常工作。
    (一)主要職責。
    1、領(lǐng)導組組長主持召開領(lǐng)導組成員緊急會議,通報信訪情況,聽取。
    各有關(guān)單位的情況匯報,研究決定是否啟動信訪緊急預案,安排部署、指導協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應急工作。
    2、及時上報信訪信息,視情請求有關(guān)部門支持與配合。
    3、及時赴上訪現(xiàn)場,做好政策解釋和勸阻工作。
    (二)成員工作職責。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、傳達領(lǐng)導組工作指令并監(jiān)督落實,加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,隨時向領(lǐng)導組報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加局領(lǐng)導小組會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況,提出做好工作的意見和建議。
    6、按領(lǐng)導組領(lǐng)導的指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報有關(guān)情況,請求公安等有關(guān)部門支持。
    7、按時參加縣聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    (四)制度保障。
    1、認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議,過問疑難信訪案件的處理情況。
    2、堅持信訪領(lǐng)導責任制,誰主管誰負責。明確信訪工作的重點單位、
    重點問題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實。
    3、對信訪工作實行目標管理,把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個重要指標。
    4、實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置、失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的,建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
    5、堅持信息通報、預測排查制度,對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時就地化解。
    (五)應急措施。
    發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動本預案,并開展以下工作:
    1、立即召開信訪領(lǐng)導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報告,請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
    3、對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導,根據(jù)職責和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
    5、對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
    6、堅決杜絕集體赴京、赴省市上訪,對已進京、進省市的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)部門,盡快將他們接回,做好疏導工作。
    7、對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導,穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。
    必要時,報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。
    8、對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,制定本預案。
    本應急預案的工作原則是:在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下;條塊結(jié)合,以塊為主,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
    (一)民政信訪工作實行領(lǐng)導負責制和分級負責制。由徐效仁局長任信訪應急領(lǐng)導小組組長,邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。
    組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層政權(quán)建設(shè)科副主任科員梁洪河。
    領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,負責受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。
    (二)處理復退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長,優(yōu)撫科科長趙治國、退伍安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。
    專項工作組下設(shè)辦公室,負責受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任,盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。
    (一)民政信訪領(lǐng)導組主要職責。
    1、領(lǐng)導組組長主持召開領(lǐng)導組成員緊急會議,通報信訪情況,聽取各有關(guān)單位的情況匯報,研究決定是否啟動信訪緊急預案,安排部署、指導協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應急工作。
    2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息,視情請求有關(guān)部門支持與配合。
    3、及時赴上訪現(xiàn)場,做好政策解釋和勸阻工作。
    (二)民政信訪領(lǐng)導組成員工作職責。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導組的溝通與聯(lián)系,對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查,并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時向領(lǐng)導組報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加局領(lǐng)導小組會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市涉及民政部門的穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
    (三)民政信訪辦公室主要職責。
    1、傳達領(lǐng)導組工作指令并監(jiān)督落實。
    2、及時掌握信訪接待進展情況,收集信訪信息并向領(lǐng)導組領(lǐng)導報告,提出接訪工作建議。
    3、按領(lǐng)導組領(lǐng)導指示與有關(guān)單位聯(lián)系,通報有關(guān)情況,請求公安等有關(guān)部門支持。
    4、負責信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。
    (四)處理復退軍人信訪問題專項工作職責。
    1、處理好日常復退軍人來信來訪工作。
    2、對集體上訪的復退軍人進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系,對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查,并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解全市復退軍人穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
    (一)把民政信訪工作列入重要議事日程,尤其是主要領(lǐng)導應定期聽取信訪部門的工作匯報,認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議,過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    (二)堅持民政信訪領(lǐng)導責任制,誰主管誰負責。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實。
    (三)對民政信訪工作實行目標管理,把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標。
    (四)堅持民政信訪領(lǐng)導責任制,不斷完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    (五)實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
    (六)堅持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,深入基層,廣泛宣傳民政政策,傾聽民政對象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    (七)堅持信息通報、預測排查制度,對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭,要及時就地化解。
    發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動本預案,并開展以下工作:
    (一)立即召開民政信訪領(lǐng)導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    (二)立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告,請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
    (三)對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    (四)通知上訪有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員,根據(jù)職責和任務(wù),立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
    (五)對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
    (六)堅決勸阻集體赴京、赴省上訪,對已進京、進省的集體上訪群眾,立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門,盡快將他們接回,做好疏導工作。
    (七)對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導,穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時,報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。
    (八)對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    局信訪專用車輛要隨時保持車況良好,油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后,移動電話要保證24小時暢通;值班電話要堅持24小時值班,隨時掌握各方面信息并上傳下達。
    本應急預案的工作原則是:在單位黨政統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,預防為主,重點穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致。
    設(shè)立信訪領(lǐng)導小組。
    1、處理日常的來信來訪工作。
    2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
    3、加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,對上級交辦的有關(guān)案件進行督辦、督查,并嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān),隨時向信訪報告工作和結(jié)案情況。
    4、按時參加信訪工作會議,并抓好會議精神的貫徹落實。
    5、及時了解管養(yǎng)路段小中修工程穩(wěn)定工作情況,研究提出做好工作的意見和建議。
    (一)把信訪工作列入重要議事日程,認真研究群眾來信來訪1。
    反映的新情況、及合理化建議,過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
    (二)堅持信訪領(lǐng)導責任制,誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調(diào)查,提出解決方案并跟蹤落實。
    (三)堅持信訪領(lǐng)導責任制,不斷完善領(lǐng)導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
    (四)實行責任追究制,對因工作不負責任、失職、處置失當引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴重后果的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
    (五)堅持下訪工作制度,轉(zhuǎn)變工作方法,由上訪變?yōu)橄略L,廣泛宣傳民政政策,傾聽民政對象的呼聲,摸清潛在的上訪苗頭,有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
    (六)堅持信息通報、預測排查制度,對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題,研究制定解決辦法,發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
    發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后,啟動本預案并開展以下工作:
    (一)立即召開信訪領(lǐng)導小組會議,通報上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
    (二)立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
    (三)對已發(fā)生的群眾集體上訪,一定認真對待,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾在當?shù)亍?BR>    (四)立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細致的疏導工作。
    (五)對問題復雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導一定要親自出面做工作,及時提出處理意見。
    (六)堅決勸阻集體赴京、赴自治區(qū)上訪,對已進京、進自治區(qū)集體上訪群眾,盡快將他們接回,做好疏導工作。
    (七)對自身處境艱難,失去生活信心,有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導,穩(wěn)定他們的情緒,并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時,報請有關(guān)機關(guān)采取應急措施。
    (八)對多年上訪的老戶,堅持屬地管理的原則,在摸清主要問題的前提下,采取請上來或走下去的方式,與當?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當?shù)亍?BR>    為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關(guān)于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
    全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
    嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
    (一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
    2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
    一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
    一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
    局屬各單位:
    為維護社會穩(wěn)定,切實化解群眾反映的信訪問題,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實際,特制定2021年信訪工作方案。
    2021年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,以“事要解決”為核心,以基層基礎(chǔ)為重點,大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一好轉(zhuǎn)”(信訪總量、非正常上訪、重復集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn))的目標。
    1、成立領(lǐng)導小組。成立以局長為組長,局班子成員為副組長,局屬各單位負責人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領(lǐng)導小組。
    2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論,進一步提高對開展信訪工作的認識,凝聚對搞好信訪工作的共識,強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
    3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機制,堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓,局機關(guān)與局屬各單位均應配備專(兼)職信訪員,負責對來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔,注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關(guān)目標管理考核內(nèi)容。
    4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機制,及時準確地向縣委縣政府及上級有關(guān)部門報告信訪處理情況,對上級交辦的信訪督辦專函,不準推諉、拖拉,必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案上報,辦結(jié)率達到100%。
    5、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題,對各類來信來訪,要做到辦有回聲、問有答聲,力爭群眾滿意率95%以上,確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
    6、建立信訪工作責任追究機制,明確職責、明確任務(wù),一級抓一級,一級負責一級,層層落實,切實抓好信訪工作的督查督辦的工作,對因工作不落實而造成嚴重后果和影響的,要嚴格按照信訪工作首問制和信訪工作責任追究制,追究相關(guān)人員的責任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件,切實維護社會穩(wěn)定,對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實行領(lǐng)導包案制度。
    7、建立和完善民意表達機制,暢通信訪渠道,確保反映問題及時解決,拓寬民意表達途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室,由局信訪辦牽頭,各二級單位選定一名業(yè)務(wù)水平高,工作能力強的同志任兼職信訪員,負責對來訪人員的接待處理。
    8、建立信訪隱患排查調(diào)處機制,主動加強矛盾排查,及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
    2021年1月20日。
    為保障公司各項工作順利開展,維護人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,及時控制和妥善處理信訪突發(fā)事件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我中支工作實際,制訂本預案。
    (一)領(lǐng)導機構(gòu)。
    成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,一把手任組長,綜合管理部主管任副組長,業(yè)務(wù)發(fā)展部、運營管理部主管為成員,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組總體負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)管理工作;制定信訪維穩(wěn)管理制度;協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩(wěn)處置中的重大問題等。
    (一)預警預防。
    對上訪隱患認真排查,不留死角,爭取及時化解。對可能引發(fā)集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問題,及時上報市地稅局并提前做好工作。
    (二)信息報告。
    對可能引發(fā)的重大信訪突發(fā)事件,迅速向萊蕪銀保監(jiān)分局報告,重大信訪突發(fā)事件處理完畢后,信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組向萊蕪銀保監(jiān)分局書面報告,內(nèi)容包括應對突發(fā)事件的起因、過程、處置、后續(xù)工作、經(jīng)驗教訓等。
    (三)維穩(wěn)處置。
    接訪工作人員應第一時間到達現(xiàn)場,及時制止和勸阻來訪人采取過激行為,組織相關(guān)人員接訪。根據(jù)來訪人訴求內(nèi)容,由信訪維穩(wěn)辦通知相關(guān)部門安排相關(guān)負責人員,會同信訪維穩(wěn)辦接訪人員聯(lián)合接訪。信訪維穩(wěn)辦接訪人員負責組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答,并做好現(xiàn)場記錄。
    (四)維穩(wěn)結(jié)束。
    對重大信訪事件,信訪維穩(wěn)辦及時收集、整理、保存監(jiān)控錄像、現(xiàn)場記錄等,為善后處理提供依據(jù)。對信訪突發(fā)事件及時進行交辦,將處理結(jié)果按程序上報,對有特別規(guī)定的,按規(guī)定時限辦結(jié)。
    各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩(wěn)處置經(jīng)驗和了解熟悉本部門業(yè)務(wù)情況的人員,擔任信訪工作聯(lián)絡(luò)員。采取有效措施保護接訪人員安全,防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員,必要時,可聯(lián)系當?shù)毓矙C關(guān);接訪工作人員配備錄音、錄像、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)備,保存必要的信訪證據(jù);信訪維穩(wěn)辦成員保持24小時通訊暢通。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇五
    為加強城市社區(qū)精神文明建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用,現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
    一、指導思想和奮斗目標。
    創(chuàng)建文明社區(qū)活動,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以提高社區(qū)文明程度、居民素質(zhì)和居民生活質(zhì)量為目標,認真貫徹落實黨的、省市區(qū)工作會議精神,堅持以人為本,堅持貼近實際,貼近生活、貼近居民,廣泛動員廣大居民進一步弘揚三線精神,全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,圍繞社區(qū)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)和創(chuàng)建美好環(huán)境,優(yōu)良秩序,優(yōu)質(zhì)服務(wù),廣泛深入的開展居民精神文明創(chuàng)建活動,進一步促進文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟與社會共同進步,努力把社區(qū)建成“經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、社會安定、環(huán)境優(yōu)美”的現(xiàn)代化文明社區(qū)。
    二、創(chuàng)建內(nèi)容。
    (一)思想道德建設(shè)扎實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入,社區(qū)干部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神,愛國主義教育開展扎實有效。以誠信為重點的居民道德建設(shè)廣泛深入,抓好未成年人的思想道德建設(shè)。
    (二)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。社區(qū)環(huán)境清潔有序,綠化、美化、亮化成效顯著;社區(qū)環(huán)保措施落實,主要道路交通順暢。
    (三)社區(qū)風氣健康向上。居委會班子清正廉潔,務(wù)實高效,依法行事,為居民排憂解難辦實事。各行業(yè)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、居民文明素質(zhì)提高,爭當學雷鋒十佳,參與志愿者服務(wù),移風易俗,革除陋習,反對迷信邪教,追求健康、文明的生活方式。
    (四)社區(qū)社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作扎實開展,科普陣地特色鮮明。醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)健全。居民文化體育活動豐富多彩。
    (五)創(chuàng)建活動蓬勃開展。創(chuàng)建文明社區(qū)活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與,文明社區(qū)、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創(chuàng)建活動普遍開展,持續(xù)推進。
    (六)組織領(lǐng)導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設(shè),把創(chuàng)建文明社區(qū)工作納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)的重要議事日程,長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度,社區(qū)建設(shè)全面推進。
    三、重點任務(wù)。
    (一)居民素質(zhì)提高工程。
    1、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層宣傳陣地,充分發(fā)揮作用,組織開展活動。經(jīng)常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結(jié)。
    2、加強民族精神和愛國主義教育。利用新聞媒體、發(fā)放宣。
    傳材料各種節(jié)慶日等多種形式組織開展愛國主義教育活動。
    3、加強以誠信建設(shè)為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》;大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德基本規(guī)范。
    4、加強干部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對干部進行經(jīng)濟、法制、文化、科技方面的培訓,提高干部綜合素質(zhì)。
    5、加強未成年人素質(zhì)培養(yǎng)。全面加強對未成年人的思想道德建設(shè)。積極組織青少年參與志愿者服務(wù)等多種形式的社會實踐,引導青少年在實踐中受教育、受鍛煉。
    (二)社會秩序穩(wěn)定工程。
    1、加大矛盾排查和調(diào)解力度。本著宣傳教育與加強管理相結(jié)合的原則,有效的開展排查和調(diào)解工作,將危機防患于未然,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保居民安居樂業(yè)。
    2、加強社區(qū)環(huán)境建設(shè)和治理。堅決拆除社區(qū)內(nèi)的私搭亂建屋棚煤池,杜絕社區(qū)內(nèi)的亂堆亂放現(xiàn)象。
    (三)社區(qū)風尚文明工程。
    1、加強誠信建設(shè)。著力開展文明社區(qū)、文明樓院、文明居民活動,引導社區(qū)居民履行踐諾、誠實守信。
    2、普及“窗口”規(guī)范化服務(wù)。大力推行語言、儀表、服務(wù)、環(huán)境、管理五種基本規(guī)范,實現(xiàn)窗口服務(wù)行為規(guī)范化。
    3、開展“星級文明家庭”創(chuàng)建活動。全面深化廣泛開展創(chuàng)。
    建“文明家庭”,推動創(chuàng)建活動向深入發(fā)展。
    (四)社會事業(yè)繁榮工程。
    1、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作,加強科普設(shè)施建設(shè),壯大科普隊伍。定期利用宣傳欄安排科普宣傳內(nèi)容,經(jīng)常開展科普講座、咨詢活動。
    2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎(chǔ)設(shè)施,加強社區(qū)文體活動陣地建設(shè),組織開展健康向上的文體活動。
    四、保證措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列入議事日程,定期召開專題會議,研究部署創(chuàng)建工作。要把精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容。
    (二)對照標準創(chuàng)建。要按照文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)和標準,把總體目標層層分解,落實到部門,落實到人。要千方百計,合力創(chuàng)建,早日達標。
    (三)強化協(xié)調(diào)督導。街道辦事處要充分發(fā)揮職能,加強協(xié)調(diào)、督導、檢查,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,保證每一項創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
    (四)營造創(chuàng)建氛圍。社區(qū)要利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報道創(chuàng)建工作,并開展豐富多彩的宣傳教育活動,使創(chuàng)建活動深入人心。
    青年路社區(qū)。
    20xx月2日。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇六
    建立社區(qū)消防安全應急工作領(lǐng)導小組,設(shè)立第一責任人,使去年安全工作落到實處。(附組織機構(gòu)名單)。
    組長:高艷梅。
    副組長:張亞峰。
    成員:陳學榮。
    王如星。
    郭亞麗。
    使報警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災,居民或工作人員應立即撥打或報警,并在第一時間向每月小組報告今年,負責人每月,盡可能做好今年處置。
    去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預防為主”,組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組,三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
    其每月是:每天早晚輪流在今年巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報警,及時上報社區(qū)、街道并今年組織處理。
    其職責是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢,及時了解撲火情況,并進一步向上級匯報。及時組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應,并負責受災群眾的的去年安置工作。
    3、宣傳今年組:陳學榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗。
    其今年是:利用社區(qū)通、標語、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預防意識,減少火災的去年。如發(fā)生火災后,第一時間敢到今年,了解火情,向有關(guān)部門今年真實的去年。
    1、撲救火災時,在街道負責人未到達時,由社區(qū)責任人去年每月,參加今年的去年和人員必須服從指揮。
    2、在今年的去年中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
    3、在今年力量上,堅持以去年大隊人員每月力量為主,本部門的去年隊為輔的今年。
    4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢,在今年時要時刻注意觀察天氣和火勢的今年,確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應在周圍開設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
    1、在今年節(jié)日前,組織義務(wù)消防隊伍進行因煙火引起火災的去年方法演練。
    2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進行宣傳,居民每月因用電今年引起火災時的去年方法。
    3、因去年天今年火災時,宣傳居民應避開高壓電源、用火地點、及時報警。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇七
    為了加強對信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,迅速有效地處置各類信訪事件,確保“三無”目標的順利實現(xiàn),根據(jù)集團公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本應急預案。
    1、三人以上的集體訪。
    2、到集團公司以上機關(guān)的各類上訪。
    二、處置突發(fā)性事件遵循的原則。
    1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    2、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《**煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾。對外要嚴格控制,以免事態(tài)的進一步擴大。
    三、工作機構(gòu)及職責。
    1、組織指揮機構(gòu)。
    礦信訪工作領(lǐng)導小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長:**x,副組長:**x,成員:**x。
    2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),各單位必須密切配合,使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責如下:
    (1)針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施。
    (2)負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    (3)組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
    (4)發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn)。
    (5)對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
    (6)負責向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。
    四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
    (一)提前掌握信息的集體上訪處置程序。
    1、及時向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報。
    2、及時掌握上訪人員的基本情況,迅速建立上訪人員基本家庭檔案,便于工作的開展。
    3、召開信訪領(lǐng)導小組會議,研究制定具體穩(wěn)控措施。
    4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導會議,實行包保責任制。
    5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。
    6、對工作進展情況及時調(diào)度,及時匯報。
    (二)未掌握信息源的上訪事件處置程序。
    1、及時向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報。
    2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。
    3、工作人員到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員所在單位負責人赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    4、信訪人員帶回后,要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復,一般選擇工會會議室或退休支部會議室。
    5、掌握上訪人員基本情況后,實行包保責任制,做好說服教育工作。
    6、對工作進展情況及時調(diào)度,及時匯報。
    上報公司信訪辦公室并進行歸檔保存。
    五、工作要求。
    1、加強對各級領(lǐng)導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制,各單位主要負責人是信訪工作的第一責任人,要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
    2、做好排查走訪工作,定期分析職工思想動態(tài)。要認真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導全礦的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力,促使各類信訪問題的妥善處理。
    4、做實、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題,業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好全礦的信訪工作。
    六、本預案自印發(fā)之日起施行。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇八
    為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的實際,特制定本預案。
    1、重大自然火災事故;
    2、重大交通安全事故;
    3、重大安全生產(chǎn)事故;
    4、重大治安災害事故;
    5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
    6、重大流行疾病災害。
    組長:
    副組長:
    組員:
    領(lǐng)導小組職責:負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責協(xié)調(diào)事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調(diào)應急搶險救援工作。
    1、值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
    2、緊急救援,確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領(lǐng)導小組成員應在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
    3、分工負責,合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
    4、保護現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責任和義務(wù),因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇九
    為及時妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合社區(qū)的實際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應急預案。
    制定消防應急預案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的`控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    重大火災事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
    在街道黨工委的領(lǐng)導下,地區(qū)突發(fā)公共事件應急管理工作領(lǐng)導小組實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置,領(lǐng)導小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策,及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負責執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
    社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后,單位自救機構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源,防止火災蔓延,并向有關(guān)部門報警,尋求救援,領(lǐng)導小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護現(xiàn)場,同時向上級有關(guān)部門匯報,如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
    社區(qū)成立消防安全應急指揮工作站,負責社區(qū)火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者及駐社區(qū)單位成員組成。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十
    春節(jié)臨近,節(jié)假期間為防止各類安全事故、事件及其他自然災害的發(fā)生,在可預見的范圍內(nèi)有組織、有計劃、有步驟地采取應急措施,把損失降到最低點,以確保人民群眾生命、財產(chǎn)免受損害,并及時控制事態(tài)的發(fā)展,結(jié)合城市社區(qū)實際,特制訂本預案。
    組長:尹斌紅中心黨委書記、主任。
    副組長:曾晨中心黨委副書記、副主任。
    成員:
    應急工作小組辦公室下設(shè)安辦,張建華兼辦公室主任,負責日常工作。
    (1)負責落實中心安全應急預案,啟動應急預案,處理突發(fā)安全事故。
    (2)做好安全事故工作的處理。做好安全工作宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
    (3)負責組織搶險、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。
    (4)組織應急檢查,保證現(xiàn)場道路暢通,對危險性大的事故應與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院取得聯(lián)系,做好救護準備。
    1、定期檢查轄區(qū)內(nèi)用電用火的安全設(shè)備及消防措施。
    3、如判斷火情無法撲滅應立即利用廣播系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號,組織群眾按順序疏散,撤離現(xiàn)場。
    4、如有傷員情況,及時向110、120請求援助。
    5、采取有效措施,做好善后處置工作。
    (二)煙花爆竹管理:
    1、轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹店必須專店專營。
    2、春節(jié)期間禁止轄區(qū)內(nèi)居民及群眾燃放煙花、爆竹。
    3、如發(fā)現(xiàn)有群眾燃放煙花、爆竹的,值班人員有義務(wù)立即制止并立即上報值班領(lǐng)導。
    4、如有發(fā)生傷害情況,撥打110、120請求救助。
    1、各社區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的日常安全監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)事故及時與中心及相關(guān)部門取得聯(lián)系。
    2、中心安辦負責向上級部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學品事故時,緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
    1、一旦有各類重特大安全事故及各種自然災害的發(fā)生,馬上啟動本預案。
    2、現(xiàn)場第一目擊者和知情者都有責任和義務(wù)馬上報告安全領(lǐng)導小組,領(lǐng)導組成員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,馬上通知各值班人員趕到現(xiàn)場,按照分工及時開展工作。
    3、兩小時內(nèi)報告上級有關(guān)部門和領(lǐng)導,并積極采取相應措施控制事態(tài)的發(fā)展。安全領(lǐng)導小組負責組織指揮處理發(fā)生的安全時間,并啟動各項應急措施。
    4、領(lǐng)導小組成員現(xiàn)場召開緊急會議,根據(jù)現(xiàn)場情況,果斷采取措施,保護現(xiàn)場及人證、物證,需要時,及時請示有關(guān)部門進行救援,確保人民群眾的生命財損失降到最低點。
    5、其他事項及不可預見的各種重大事件,領(lǐng)導小組應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
    一旦發(fā)生突發(fā)重大事故、事件,必須保證人力、物力、財力的支持,盡最大可能控制事態(tài)的發(fā)展。把損失降到最低點,并做好善后工作,在事態(tài)得到控制后,應積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查、取證工作,對后果嚴重、有嚴重違法亂紀行為的責任人,將嚴格按照法律程序承擔相應的法律責任。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十一
    根據(jù)xx消防部門和市政府的有關(guān)建議,融合行政中心的實際情況,為保證行政中心的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全,一旦出現(xiàn)火情,能有條不紊地展開滅火和撤離賓客,救治財產(chǎn),并使火災損失掌控在最高限度,特制訂此預案。物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任出任。一旦出現(xiàn)火災,統(tǒng)一指揮救火、非政府救治和撤離行動。
    1、在行政中心范圍內(nèi)無論何時、何地,進駐單位工作人員一旦辨認出火情,都存有責任立即向消防中控室報警。
    2、在行政中心內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應就近使用輕便滅火器進行自救滅火,保護現(xiàn)場,將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警,或用內(nèi)部電話報警。電話號碼:消防中控室:xxx。
    3、電話報警時,不要驚惶失措,必須沉著淡定,語言準確的將火情出現(xiàn)的所在區(qū)域、冷卻物質(zhì)、火勢大小、有沒有人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
    4、關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
    5、切勿高喊“起火了”,以免導致不必要的紛亂,必須維持淡定,只有經(jīng)消防總指揮許可才需向“119”報警。
    1、中控室收到報警電話時必須詳盡記錄報警人姓名,部門及出現(xiàn)火災的清楚邊線及冷卻物質(zhì)、火勢大小、有沒有人員傷亡。
    2、中控室接到電話報警或消防主機報火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認,查清下列問題:
    (1)火情出現(xiàn)的具體位置、冷卻物質(zhì)、火勢大小、有沒有人員傷亡。
    (2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。
    (3)證實火情時應特別注意,嚴禁莽撞進門,必須先試一下門體的溫度,如果正常可以進門檢查,例如門體溫度低,可以證實內(nèi)有火情,此時房內(nèi)例如有人,應先設(shè)法救人,進門時特別注意不要把身體正對進門處,視情況步入。
    (4)確認火情后,立即將信息反饋給中控室。
    1、火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向安保部隊長報告(夜間、節(jié)假日)向值班班長報告,同時向其他安保人員發(fā)出警報信號。
    2、安保隊長收到報警后立即通告物管中心主任和主管部門領(lǐng)導。
    1、行政中心物管中心主任收到報警后立即趕往中控室成立救火指揮部,統(tǒng)一指揮救火及救治撤離行動。
    2、非正常上班時間值班班長接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。
    3、安保部隊長收到報警后立即趕往中控室,幫助物管中心主任統(tǒng)一指揮救火及救治撤離行動。
    4、物管中心辦公室接到報警后,通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。
    5、其他各部門各崗位人員收到報警后堅守崗位,按救火指揮部的命令行動。
    1、保安部消防主管趕往火場后立即非政府現(xiàn)場人員展開救火,并隨時同救火指揮部聯(lián)系,向救火總指揮報告火情。
    2、冷卻滅火法;義務(wù)消防隊員趕到火場后,立即使用消火栓滅火,及時清理火場易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場溫度。
    3、隔絕救火法:將易燃物與火源隔絕。
    4、窒息滅火法:關(guān)閉門窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
    5、遏制救火法:采用干粉滅火器或二氧化碳滅火器驅(qū)散火源。
    救火總指揮根據(jù)火災現(xiàn)場情況盡早下發(fā)如下命令:
    1、啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。
    2、關(guān)上冷卻系統(tǒng)防火閥啟動冷卻系統(tǒng)風機,確定火場煙霧。
    3、關(guān)閉中央空調(diào),和新風系統(tǒng),防止火勢漫延。
    4、阻斷起火區(qū)域的'電力供應,電梯再降首層。
    5、開啟正壓送風機,向消防疏散樓梯輸送新風。
    6、命令工程部停用天然氣總開關(guān)。
    7、下達向119報警命令。
    8、下發(fā)撤離命令。
    1、如現(xiàn)場救火負責人指出火勢無法掌控,指揮部立即作出撤離同意。
    2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶朋友們請注意,大廈xx層發(fā)生火災事故,消防人員正在進行撲救,為了您的安全,請迅速離開房間,疏散前請保管好自己的財物,疏散時請不要乘坐電梯,以免發(fā)生危險,請按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。
    3、起火區(qū)域及上下兩層展開應急撤離后,根據(jù)人員返回情況,對其它樓層展開廣播撤離。
    4、客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導工作,引導疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張,不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后,檢查每個房間是否有人,確認無人貼上標記,如有人員未離開房間,要及時進行勸導,使其迅速離開房間。
    5、其他部門人員收到撤離命令后立即展開關(guān)鍵物資、文件的遷移。
    6、安保隊長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機動車道,做好引導消防車進場的準備工作。
    當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,安保部立即做好火災現(xiàn)場的警戒工作,保護火災現(xiàn)場不被破壞,確?;馂氖鹿收{(diào)查,工程部應盡快將火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復正常。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十二
    根據(jù)市區(qū)兩級關(guān)于做好春運工作的文件精神,為切實做好20xx年春運期間的各項工作保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合溫泉街道辦事處實際,制訂本應急預案。
    成立辦事處20xx年春運應急工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮全處的春運應急工作。
    組長:饒耀華辦事處黨委副書記、主任。
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)向陽同志任辦公室主任,負責聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)等具體工作。
    春運期間,如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞,使我處正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。
    辦事處春運應急工作領(lǐng)導小組:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)。督促各村(社區(qū))和處直各單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況。
    各村(社區(qū)):負責組織人員維護轄區(qū)內(nèi)各交通要道區(qū)域的治安、交通秩序,確保來往通道暢通和旅客生命財產(chǎn)安全。加強對轄區(qū)機動車駕駛員的安全教育,預防交通事故的發(fā)生(特別是肖橋村委會要做好肖橋客運站的春運安全工作排除安全隱患,對駕駛員要進行嚴格的安全教育培訓,配合相關(guān)部門督促駕駛員做好車況檢查和客運車輛進出站安全檢查等工作,杜絕駕駛員酒駕、超載、車輛帶病上路)。在接到實施應急方案的指令時,要及時增派人員迅速到達指定區(qū)域。負責本轄區(qū)內(nèi)春運突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進行道路維修、搶險整治工作。
    衛(wèi)生服務(wù)中心:在春運期間準備好醫(yī)療救護應急力量。在接到實施應急方案的指令時,要及時派遣醫(yī)療救護隊進駐緊急疏散點,搶救傷病人員,安排做好傷員救護工作。
    綜治辦、司法所:負責收集治安隱患、矛盾糾紛、不穩(wěn)定事端和突發(fā)事件動態(tài)信息,及時做好防范、化解工作,同時報送派出所及上級部門;依法采取有效措施,果斷處置突發(fā)事件,防止事態(tài)發(fā)展。
    1.辦事處春運應急小組指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,其他干部分別負責疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。
    2.處應急救援隊配合相關(guān)職能部門維護突發(fā)事件現(xiàn)場和周邊的治安秩序,保護人民群眾的生命財產(chǎn)。
    3.各村(社區(qū))全力配合辦事處干部做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作,并組織應急力量配合有關(guān)單位的進行道路維修、搶險整治工作。
    4.各村(社區(qū))在冰雪、大霧天氣,對轄區(qū)道路隱患處采取懸掛安全警示牌、勸解禁止通行等措施,保證村居民的生命財產(chǎn)安全。
    1.領(lǐng)導重視,提高認識。各村、各部門要高度重視春運工作,迅速成立本單位的春運工作領(lǐng)導機構(gòu)并制定工作方案,并安排好應急力量;根據(jù)職責分工,認真履行部門職責,開展相關(guān)春運檢查工作;一把手要親自抓工作落實,明確分工,落實責任,重點抓好安全管理工作。
    2.強化輿論,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,通過加大春運期間對群眾出行導向和出行安全的宣傳力度,引導旅客、車輛有序流動;及時報導春運動態(tài),曝光各種違法違章行為,督促廣大乘客和駕駛員遵章守法;通過對春運期間發(fā)生的好人好事的宣傳報道,營造和諧溫馨的春運氛圍。
    3.強化督導,壓實責任。辦事處春運工作領(lǐng)導小組辦公室將春運工作開展情況納入年度綜治考核指標,堅決獎懲兌現(xiàn)。采取明查暗訪等方式,對各村(社區(qū))開展這項工作情況進行督促檢查。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十三
    為科學、規(guī)范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情傳播和蔓延擴散,壓實防控責任,有效應對疫情防控的各種突發(fā)情況,確保街道人民的`正常工作和生活秩序,按照省、州、縣應急有關(guān)要求,結(jié)合街道實際,特制定本預案。
    當前國外疫情持續(xù)擴散蔓延,國內(nèi)零星疫情依然存在,同時人員流動和聚集性活動的增加,呼吸道傳染病進入高發(fā)期,為妥善應對處置疫情出現(xiàn)暴發(fā)的情況,堅持“統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、整體聯(lián)動”原則,落實快速反應要求,建立健全各成員單位同軸運轉(zhuǎn)體系,提升協(xié)同配合水平,強化監(jiān)測預警、快速處置措施,提升應對各種情形突發(fā)疫情應對處置能力和水平,堅決實現(xiàn)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控目標。
    發(fā)生突發(fā)疫情,及時啟動應急聯(lián)動機制,保障政令第一時間落地落實,成立處置突發(fā)疫情防控應急指揮中心及各工作組。
    (一)指揮調(diào)度中心。
    總指揮:周軍、艾奇為。
    副指揮:。
    指揮中心下設(shè)辦公室,主任為覃榮庚同志,副主任為武庭銳、蒙楠同志,成員黎晶晶、宋德響、王宣勇、陳興燕、蒙正華、龍慶海,聯(lián)絡(luò)員文雙。
    辦公室主要職責:一是及時向各工作組、社區(qū)、部門等單位傳達指揮調(diào)度中心指示要求(文雙、宋德響);二是負責疫情防控會務(wù)組織、文書辦理、信息、數(shù)據(jù)匯總及報送、資料收集管理等工作(黎晶晶、王宣勇、陳興燕);三是負責疫情防控資金保障和應急物質(zhì)調(diào)動和保管,應急車輛調(diào)配等(蒙楠);四是負責對接協(xié)調(diào)縣防控辦、縣醫(yī)藥物資保障組、生活物資保障組等部門(武庭銳)。
    (二)快速處置組。
    組長:尤長洪。
    副組長:。
    成員:社會穩(wěn)控組成員、派出所民警、街道應急部門成員。
    工作職責:在接到核查指令后,配合縣衛(wèi)健部門等專業(yè)隊伍,配齊執(zhí)勤防護物資,接到排查疫情風險人任務(wù)后,深入疫情現(xiàn)場進行封控(用車為街道車輛、派出所車輛),對風險對象開展排查管控工作,協(xié)助救治組分類落實隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、轉(zhuǎn)運指定醫(yī)院等工作,根據(jù)核查情況按規(guī)范流程進行處置。負責對核實疫情風險人(確診病例、無癥狀感染者、疑似病例及其密切接觸者)基本情況(姓名、年齡、職業(yè))、當前位置、14天內(nèi)軌跡信息。
    (三)社區(qū)核查管控組。
    1.石牛社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:潘艷。
    街道人員:岑榮富、孟時邦、白應娟、韋龍德。
    組長:韋龍友。
    副組長:李友軍、鄭興志。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物管人員以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣扶貧辦、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣金融服務(wù)中心、縣工商聯(lián)、縣投資促進局、縣第三幼兒園、縣農(nóng)村商業(yè)銀行、思源小學、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點20個,值守人數(shù)120人。
    2.三橋社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:彭浩。
    街道人員:劉健、鄧智勇、黃運、蘇雪蓮。
    組長:周光平。
    副組長:劉健、孟錦月。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣人行、縣應急局、縣人武部、縣文化廣電和旅游局、縣職業(yè)技術(shù)學校、神璽集團、縣水務(wù)局、縣職校、黔南師院獨山校區(qū)、縣民族中學、縣第一中學相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點13個,值守人數(shù)78人。
    3.井橋社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:潘清勇。
    街道人員:黎永鳳、韋紹紅、白明蘭。
    組長:羅紹邦。
    副組長:岑南甫、韋方國。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)人員縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣工信局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣退役軍人事務(wù)局、縣住房公積金管理中心、平安保險公司、中國郵政獨山分公司、郵政儲蓄銀行相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點13個,值守人數(shù)78人。
    4.城東社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:殷冬。
    街道人員:蒙煥和、韋佳威、莫朝蘭。
    組長:黃正剛。
    副組長:張學軍、陳守麗。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民宗局、縣氣象局、縣電信公司、消防大隊、縣第四幼兒園相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點13個,值守人數(shù)78人。
    5.城西社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:武庭銳。
    街道人員:陳元霜、胡開文。
    組長:陸金代。
    副組長:岑燕群、代則娟。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位州生態(tài)環(huán)境局獨山分局、獨山高速路政、縣實驗小學相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點9個,值守人數(shù)54人。
    6.虹橋社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:黃麗丹。
    街道人員:徐蔚、龍育祥、楊曦、劉家宇。
    組長:龍慶美。
    副組長:周祖麗、陸寶玉。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣衛(wèi)健局、恒源集團、貴州銀行獨山分行、貴陽銀行獨山分行、市場監(jiān)督管理局、現(xiàn)代醫(yī)院、第一幼兒園、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鑫鳳集團、縣法院、縣第一小學、三橋衛(wèi)生院相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點14個,值守人數(shù)195人。
    7.環(huán)西社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:吳宗林。
    街道人員:羅紹勝、侯浩。
    組長:劉正丹。
    副組長:潘榮文、羅紹彬。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位獨山縣稅務(wù)局、縣煙草公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、中石化公司、縣林業(yè)局、紫林山國家森林公園管理處、縣農(nóng)業(yè)銀行、中國銀監(jiān)獨山辦事處相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點20個,值守人數(shù)120人。
    8.中南社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:覃榮庚。
    街道人員:王欽迪、龍平義、李莎莎、史俊。
    組長:陸道珍。
    副組長:蒙澤亮、黎獻高。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣自然資源局、縣總工會、縣中醫(yī)院、縣建設(shè)銀行、縣政協(xié)辦、縣醫(yī)療保障局、縣交通運輸局、縣汽車站、縣司法局、縣供銷社、惠民醫(yī)院、鹽業(yè)公司、草種場、縣直屬機關(guān)工委、縣綜合行政執(zhí)法局相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點37個,值守人數(shù)222人。
    9.紫泉社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:豐順明。
    街道人員:劉磊、杜毅、蒙海燕、何力富。
    組長:王小丹。
    副組長:王麗梅、李玉梅。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣委政法委、縣信訪局、縣紀委縣監(jiān)委、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣編委辦、縣人保公司、縣太平洋保險公司、縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文明辦、縣文聯(lián)、工商銀行、縣委黨校、團縣委、縣婦聯(lián)、縣供電局相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點20個,值守人數(shù)120人。
    10.城北社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:尤長洪。
    街道人員:羅太成、陸才榮、楊奕明、楊誠。
    組長:韋支曉。
    副組長:陳遠軍、羅香才。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣人社局、縣老年大學、縣第三中學、縣教育局、縣高級中學、縣第二幼兒園、縣第六幼兒園、縣發(fā)改局、縣審計局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣紅十字會相關(guān)人員。
    社區(qū)報送管控卡點5個,值守人數(shù)30人。
    11.中華社區(qū)。
    街道督導領(lǐng)導:熊作英。
    街道人員:潘道仲、黎云沛。
    組長:韋明珍。
    副組長:孟穎、岑榮武。
    成員:社區(qū)干部、社區(qū)段長、業(yè)主委員會成員、樓棟樓長、物業(yè)企業(yè)以及縣“三網(wǎng)合一”成員單位縣委組織部、縣統(tǒng)計局、縣第二小學、縣人壽保險公司、縣檢察院、縣財政局、縣醫(yī)院、黔南州公共資源交易中心獨山分公司相關(guān)人員。
    工作職責:按照指揮調(diào)度中心安排,在接到核查指令后配合快速處置組,完成疫情風險重點人或密切接觸者身份、軌跡信息的排查。并按照包保區(qū)域,確保第一時間到崗到位開展疫情防控工作,設(shè)置卡點對小區(qū)及相關(guān)區(qū)域?qū)嵭泄芸刂凳亍?BR>    社區(qū)報送管控卡點5個,值守人數(shù)30人。
    (四)督導檢查組。
    督導檢查組組長由艾奇為(井城街道黨工委委員、副書記、辦事處主任)同志擔任,負責開展應急督導檢查工作。
    督導組副組長:潘清勇。
    督導組成員:黎永鳳、龍平義、譚韜。
    工作職責:在疫情應急防控工作期間全程檢查督導,確保我街道應急力量在崗在位、裝備齊全,嚴守戰(zhàn)時紀律,隨時應對處置突發(fā)性事件。
    (一)高度重視、聯(lián)動有力。各工作組、社區(qū)、成員單位要切實提高政治站位、強化認識擔當,真正深刻認識到目前疫情防控工作取得階段性的成果來之不易,要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結(jié)合,確保各項準備工作落實到位,確保各單位在指揮中心的統(tǒng)一指揮下有力同軸運轉(zhuǎn)。
    (二)整合資源、數(shù)據(jù)支撐。形成聯(lián)防聯(lián)控、整體聯(lián)動的格局,成立集“疫情研判、指揮調(diào)度”功能的應急值守機制,實現(xiàn)疫情防控信息互通共享的快速推送,及時發(fā)現(xiàn)疫情、快速處置疫情,堅決切斷病毒傳播途徑,堅決防止病毒擴散蔓延。
    (三)常態(tài)演練、規(guī)范處置。要在常態(tài)化開展演練的同時,不斷根據(jù)上級最新防控措施要求,常態(tài)化調(diào)整演練內(nèi)容、演練情景,按照規(guī)范要求,分級、分類組織好本街道和本行業(yè)的演練,嚴禁走形式、走過場,確保演練取得實效,確保一旦發(fā)生突發(fā)疫情,能夠形成條件反射,精準、高效、快速處置疫情,要在力量調(diào)配、經(jīng)費保障、物資儲備等方面全面、精準提供演練保障,切實提高應急處置能力。
    (四)提高要求、嚴格紀律。必須牢固樹立一盤棋思維,嚴格按照指揮中心的統(tǒng)一安排和要求開展應急工作,確保各項準備工作不打折扣、不降標準,指揮中心要適時進行調(diào)度督查,對作風不實、籌備不力、失職失責導致疫情反彈和其他不利影響的,將依法依紀依規(guī)追究責任。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十四
    二、活動目的。
    七一前夕,xx社區(qū)黨支部結(jié)合討論通過入黨問題,重溫和回顧每名黨員入黨時的激情,借以進一步激發(fā)黨員將“創(chuàng)先爭優(yōu)做表率”活動與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合;具體到在怡麗北園社區(qū)“作為xx市xx個垃圾分類試點示范社區(qū)之一”在開展垃圾分類工作中發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。在當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,從我做起、從家人做起、從身邊小事做起、在維護公共利益,服務(wù)社區(qū),倡導精神文明風氣,做文明有禮的xx人等方面起到共產(chǎn)黨員先鋒表率作用,同時表彰激勵學習實踐科學發(fā)展觀活動中涌現(xiàn)的先進個人,我社區(qū)黨支部擬舉行“重溫入黨誓詞,創(chuàng)先爭優(yōu)做表率”主題黨日活動。
    三、參與人員。
    xx社區(qū)黨支部全體黨員及部分在社區(qū)居住不在編的黨員代表,社區(qū)入黨積極分子,專職工作者以及理工大學設(shè)計與藝術(shù)學院研究生第三支部學生代表。
    四、活動流程。
    1、討論發(fā)展,進行無記名投票表決;新黨員表態(tài)發(fā)言。
    3、結(jié)合社區(qū)當前開展的垃圾分類工作,從我做起,創(chuàng)先爭優(yōu)做表率;。
    4、表彰社區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動中涌現(xiàn)的先進個人,發(fā)放榮譽證書;。
    5、參會人員向社區(qū)發(fā)倡議,在倡議書上簽名;。
    6、黨員代表詩歌朗誦、演唱歌曲(黨啊、親愛的媽媽);。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十五
    為全面做好我辦冬季清除冰雪工作,最大限度地預防和減少降雪等災害性天氣對市民工作、生活造成的不便,確保市區(qū)道路安全暢通,市容環(huán)境整潔有序,根據(jù)《鄭州市清除冰雪管理辦法》(市政府令20xx第194號)和《20xx年金水區(qū)清除冰雪應急預案》(金政辦明電〔20xx〕20號)有關(guān)要求,結(jié)合我辦實際情況,制定本應急預案。
    為加強對冬季除雪工作的領(lǐng)導,經(jīng)辦事處研究決定,成立豐產(chǎn)路街道辦事處清除冰雪應急工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)清除冰雪工作,由黨工委副書記、辦事處主任郭俊偉任組長,辦事處副主任沙廣森、執(zhí)法四中隊隊長韓栓柱任副組長,各社區(qū)書記、綜合執(zhí)法辦公室主任王焰軍、社會治安綜合治理辦公室主任曹源、城市管理辦公室副主任鄭李君、巡防隊以及環(huán)衛(wèi)和市容負責人為成員。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱除雪辦),除雪辦設(shè)在城市管理辦公室,由鄭李君兼任辦公室主任。同時成立督查考評組、執(zhí)法組、交通保障組、新聞報道組、居民生活物資保障組,督查考評組由紀工委、城市管理辦公室相關(guān)人員組成;執(zhí)法組由執(zhí)法中隊、綜合執(zhí)法辦公室相關(guān)人員組成;交通保障組由綜合執(zhí)法辦公室和交警一、五大隊相關(guān)人員組成;新聞報道組由黨建辦相關(guān)人員組成;居民生活物資保障組由社區(qū)治理辦公室有關(guān)人員組成。除雪辦聯(lián)系電話:69125082,24小時值班電話:69125111。
    為確保清除冰雪工作順利進行,依據(jù)《鄭州市清除冰雪管理辦法》要求,認真做好清除冰雪各項準備工作。一是儲備清除冰雪物資,購置融雪劑和除雪工具,確保各項除雪物資及工具及時到位。融雪劑的儲備量按使用道路面積每平方米100克核定;除雪工具主要包括鐵鍬、鎬、掃把、三輪車等,做到除雪工具足額準備。同時協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門做好除雪工具的籌備工作。二是做好除雪設(shè)備籌備工作,專業(yè)除雪設(shè)備未購置到位的,應盡快申請、籌備資金購置;切實做好現(xiàn)有除雪機械設(shè)備的檢查、安裝、維修、調(diào)試和冬季機油、油料等特種物資的籌備工作,確保狀態(tài)良好,確保低溫嚴寒條件下設(shè)備正常運行;提前向社會租賃機械和車輛,確保大雪時能及時清掃清運,租賃協(xié)議需報除雪辦備案。三是組織操作人員培訓,編排設(shè)計作業(yè)程序。四要提前做好任務(wù)分解,提前做好本轄區(qū)清除積雪任務(wù)的分解工作,明確除雪區(qū)域,并與除雪責任單位簽訂《清除冰雪責任書》。
    根據(jù)冰雪天氣狀況和發(fā)展態(tài)勢,從低到高,劃分為四個預警等級:四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色代表。
    (一)預警級別。
    1.四級預警(藍色)。
    啟動四級預警的條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來一周可能出現(xiàn)冰雪天氣。
    工作程序:除雪辦根據(jù)市區(qū)級指令向各社區(qū)、相關(guān)科室發(fā)布氣象信息,各社區(qū)及相關(guān)科室嚴格值班制度,保持通信暢通,檢修車輛和設(shè)備,準備物資器材。
    2.三級預警(黃色)。
    啟動三級預警的條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來48小時內(nèi)有降小到中雪天氣。
    工作程序:建立24小時值班制度,保持通信暢通;除雪辦適時發(fā)布除雪指令。
    3.二級預警(橙色)。
    啟動二級預警的條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來48小時內(nèi)有降中到大雪天氣。
    工作程序:領(lǐng)導小組、各社區(qū)及相關(guān)科室建立24小時值班制度,保持通信暢通;除雪物資準備到位,人員、車輛設(shè)備處于臨戰(zhàn)狀態(tài);各社區(qū)組織發(fā)動沿街單位、門店等社會力量做好清除冰雪準備工作。
    4.一級預警(紅色)。
    啟動一級預警的條件:日平均氣溫低于0℃,氣象部門預計未來48小時內(nèi)有降大到暴雪災害性天氣。
    工作程序:領(lǐng)導小組、各社區(qū)及相關(guān)科室建立24小時值班制度,保持通訊暢通;清除冰雪物資準備到位,完成人員編組,人員、車輛設(shè)備處于臨戰(zhàn)狀態(tài);各社區(qū)發(fā)動沿街單位、門店等社會力量做好除雪準備工作;根據(jù)清除冰雪領(lǐng)導小組的指令,隨時執(zhí)行急、難、險等應急清除冰雪任務(wù),各專業(yè)工作組按照職責分工進入工作狀態(tài);領(lǐng)導小組成員分赴各重點區(qū)域督促指導清除冰雪準備工作。
    (二)應急結(jié)束。
    按照市、區(qū)清除冰雪指揮部指令,由領(lǐng)導小組根據(jù)清運冰雪工作的完成情況決定是否終止應急響應。應急響應結(jié)束后,督查考評組將根據(jù)各社區(qū)和市容協(xié)管、環(huán)衛(wèi)的除雪任務(wù)完成情況進行檢查。
    轄區(qū)冬季除雪工作由辦事處統(tǒng)一指揮,各社區(qū)、轄區(qū)有關(guān)單位具體組織實施。各相關(guān)單位職責為:
    (一)清除冰雪應急工作領(lǐng)導小組負責對除雪工作進行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導。
    (二)城市管理辦公室負責督導、協(xié)調(diào)各社區(qū)及相關(guān)責任科室部門做好除雪工作,結(jié)合路長制工作要求,協(xié)調(diào)解決責任區(qū)除雪工作中存在的各種問題,并將責任區(qū)除雪進度、好的做法、存在問題等情況每天上報區(qū)除雪領(lǐng)導小組辦公室。
    (三)各社區(qū)于降雪前夕組織召開轄區(qū)沿街單位負責人除雪準備動員會,劃定除雪責任區(qū)域(單位建筑物墻外至道路中心線),簽訂除雪責任書。降雪后,及時組織發(fā)動轄區(qū)居民、機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位和沿街門店清除責任區(qū)和公共路段的積雪,督促居民樓院及公共場所按要求完成除雪任務(wù)。
    (四)市容協(xié)管員、巡防隊員協(xié)助城市管理辦公室組織專業(yè)隊伍對重要路段、地區(qū)和十字路口進行清掃,除雪物資準備到位,車輛處于臨戰(zhàn)狀態(tài),司機集結(jié)待命,降雪停止后立即組織人員除雪。
    (五)市容協(xié)管員、巡防隊員做好日常巡查工作,遇到雪情嚴重,隨時待命,聽從上級部門指揮,協(xié)助環(huán)衛(wèi)工人清除冰雪工作。
    (六)環(huán)衛(wèi)工人根據(jù)雪情大小分清先后順序,隨時加大清除冰雪的力度,對路段的清掃和保潔責任要細分到位。雪停后,按照標準及時恢復市容衛(wèi)生,確保道路暢通安全。
    (七)執(zhí)法組(執(zhí)法中隊、綜合執(zhí)法辦公室)負責督促沿街單位清除責任區(qū)的積雪,負責對不履行除雪任務(wù)的單位依法進行處罰。
    (八)居民生活物資保障組要做好降雪等災害性天氣居民生活物資保障工作,根據(jù)降雪情況,積極聯(lián)系市、區(qū)和社會救助,儲備、分發(fā)保障物資,幫扶受災困難群眾,確保降雪期間市民生活不受影響。
    (九)社會單位要按照辦事處的要求,組織單位人員在規(guī)定的時限內(nèi)完成責任區(qū)域的除雪任務(wù)。沿街地段自圍墻、建筑物等至人行道側(cè)石的冰雪,支路、背街小巷延伸至道路中心線的冰雪,由沿街單位負責清除;有明確產(chǎn)權(quán)單位的,由產(chǎn)權(quán)單位組織清除;實行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位組織清除;未實行物業(yè)管理的,由社區(qū)、村(組)組織清除。
    (十)廣場(花園)、物業(yè)小區(qū)等場所除雪按照誰管理(產(chǎn)權(quán)、使用權(quán))誰負責的原則,由管理單位負責。除雪辦要組織人員現(xiàn)場督查,確保積雪及時清除。拆遷工地、建筑工地周邊街道路的冰雪,由開發(fā)建設(shè)單位負責清除。
    收到降雪氣象信息后,啟動應急預案程序,各責任單位按照各自職責開展工作。
    清除冰雪工作堅持以雪為令、邊下邊清、雪中路通、先通后凈;專業(yè)隊伍為主,社會參與輔助;機械除雪為主,人工除雪為輔;合理使用融雪劑,保護環(huán)境的原則,建立健全清除冰雪責任制,確保清除冰雪工作高效快速。
    (一)按照預警等級,提前做好各項準備工作,并根據(jù)實際降雪情況按既定預案組織實施除雪工作。清除冰雪工作要以保證車輛、行人正常通行為首要任務(wù),力爭第一時間清理機動車道、非機動車道、人行道,避免碾壓、踩壓給下一步的清掃帶來難度。首先清除市區(qū)內(nèi)快速路、橋涵引坡及主要交通路口的積雪,然后依次向主干道、次干道、支路延伸。
    (二)降雪伊始,氣溫在﹣5℃以下或路面結(jié)冰時,在主次干道路口、重點地區(qū)、人行天橋、立交橋輔道及涵洞上下引坡、坡道等范圍的機動車道撒融雪劑,在積雪與路面間形成隔離層,防止路面結(jié)冰;可能引起路面結(jié)冰時,要對彎道、陡坡、橋面、匝道等地段加強巡視,要及時增加融雪劑撒布頻次和撒布量,避免道路結(jié)冰。
    融雪工作采取直接撒布融雪劑與水車噴灑融雪劑溶液相結(jié)合,根據(jù)氣溫、降雪量采取相應作業(yè)方式。小雪(雨夾雪),白天地溫較高,無須撒布融雪劑,但夜晚氣溫低于0℃時,應在主次干道路口、重點地區(qū)、人行天橋、立交橋輔道及涵洞上下引坡、坡道處預撒布融雪劑融雪、防止結(jié)冰。小雪以噴灑融雪劑溶液為主;中雪以撒布融雪劑為主;中雪以上,應在雪初撒布一次,推(掃)后再撒布一次。
    (三)降雪過程中,專業(yè)機械化除雪隊伍在下雪后,按步驟和要求適時組織不間斷作業(yè)。中雪以上降雪時,由區(qū)除雪辦完成超車道、行車道、外側(cè)車道積雪的清除工作。辦事處除雪辦負責配合區(qū)除雪辦,協(xié)調(diào)各級公共單位、沿街門店等、安排各社區(qū)人員、市容協(xié)管、環(huán)衛(wèi)工人等盡可能多用滾刷、少用推雪板清除清運車道外側(cè)零散積雪。
    暴雪以上降雪時,由除雪辦協(xié)調(diào)交警部門,安排市容協(xié)管定人定點協(xié)助交警部門實行封閉高架快速路快速實施除雪作業(yè),確保作業(yè)安全和交通安全。
    (四)雪停后,專業(yè)除雪隊伍按標準和要求,繼續(xù)做好主次干道的除雪工作,并按除雪預案要求外運積雪;轄區(qū)各級迅速組織各方力量,全面展開轄區(qū)內(nèi)的清除冰雪工作,并做好督促、檢查、評比、宣傳;社會力量除雪工作,夜間下雪的,次日上班(8:30)開始組織除雪,白天下雪的,雪停后迅速展開除雪工作。
    (一)小雪(24小時降雪量在2.4毫米以下)。降雪停止后,6小時內(nèi)清除影響城區(qū)內(nèi)主次干道的機動車道、非機動車道、人行通道、立交橋上的冰雪;其他道路上的冰雪應在16小時內(nèi)清除。
    (二)中雪(24小時降雪量在2.5毫米以上4.9毫米以下)。降雪停止后8小時內(nèi)清除主要道路的機動車道、非機動車道、人行通道、立交橋上的冰雪;16小時內(nèi)清除其他主次干道的機動車道、非機動車道、人行通道上的冰雪;24小時內(nèi)清除支路背街的機動車道、非機動車道、人行通道上的冰雪。
    (三)大雪(24小時降雪量在5毫米以上9.9毫米以下)。降雪停止后,16小時內(nèi)清除主要道路的機動車道、非機動車道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的冰雪,保證道路暢通;24小時內(nèi)清除其他主次干道的機動車道、非機動車道、人行通道上的冰雪;72個小時內(nèi)清除支路背街的機動車道、非機動車道、人行道的冰雪。同時做好行道樹冰雪的.清除工作。
    (四)暴雪以上(24小時降雪量在10毫米以上)。由區(qū)清除冰雪指揮部根據(jù)具體降雪情況確定完成時限。
    (五)清雪要達到“兩凈、三無、四不、一禁止、一要”要求。即路面凈、天橋凈;路面無結(jié)冰、堆放積雪無垃圾物、無超時堆放積雪;不得在機動車道、人行道上攤雪、撒雪;不得在公交車站、垃圾箱周圍堆放、傾倒冰雪;不得在冰雪堆上傾倒垃圾、污物、污水等廢棄物;不得將含融雪劑的冰雪堆放在街心花壇、綠化帶、樹池內(nèi);禁止向雨水檢查井傾倒積雪;根據(jù)要求和需要,冰雪要及時清運到指定的冰雪消納場所。
    (一)廣泛宣傳。各社區(qū)及相關(guān)科室要利用標語、板報、宣傳冊頁等,積極宣傳清除積雪規(guī)定的內(nèi)容和要求,做到家喻戶曉。切實將“責任、預案、組織、裝備、人員、經(jīng)費”落實到位;認真落實門前雪清掃工作,深入動員,切實形成全民除雪的良好氛圍,做到門前雪清掃范圍、標準、職責清楚。新聞報道組要充分發(fā)揮宣傳作用,積極宣傳清雪除冰的重要意義,并對清雪中表現(xiàn)突出的單位和個人及時報道;對行動遲緩,拒不清雪的進行曝光,營造良好氛圍。
    (二)各社區(qū)要進一步明確具體路段清除冰雪的責任單位、責任人,簽訂清除冰雪責任書,并報清除冰雪領(lǐng)導小組辦公室備案;承擔清除冰雪義務(wù)的責任人,應按責任書的要求完成冰雪清除任務(wù);責任人發(fā)生變更的,各社區(qū)應重新確定責任人、簽訂責任書。各社區(qū)組織村(組)和居民,參與無主地段的清雪。
    (三)除雪時,以保證人員、車輛正常通行為首要任務(wù),堅持人力和機械相結(jié)合,力爭第一時間清理出車行、人行通道,避免碾壓、踩壓給下一步的清掃的帶來難度。首先清除轄區(qū)黃河路、農(nóng)業(yè)路、東風路、花園路、經(jīng)三路、東明路、中州大道等主要路段的積雪,然后依次向重要干道、主干道、次干道、支路延伸;先清車行道,合理安排清理人行道、非機動車道。
    (四)清除的冰雪,由城市管理辦公室適時協(xié)調(diào)組織運送到棗莊工地(鑫苑路福彩路向西200米路北);一時無法清運的,可暫時堆放到不影響行人、非機動車、機動車通行的地方。
    (五)確保通訊暢通。領(lǐng)導小組及成員、各職能小組成員及值班室要建立通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保清雪指示及時、準確地下達到各個單位部門。
    (六)做好除雪情況專項報告工作。各社區(qū)、相關(guān)科室應堅持除雪期間每天上午10時,下午3時向領(lǐng)導小組除雪辦上報清除冰雪情況。內(nèi)容包括:清除冰雪進度,參加人員、設(shè)備,好的做法,存在問題及措施。聯(lián)系電話:
    (七)加大督查力度。在降雪和除雪期間,督查考評組將每天不間斷巡視,檢查驗收除雪情況,并及時向各社區(qū)及相關(guān)科室通報。對在除雪工作中成績突出的部門和個人,將進行通報表彰;對除雪工作不力,問題較多的部門,將嚴肅追究相關(guān)負責人責任。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十六
    2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
    二、防災搶險。
    1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
    2、預警及搶險救災措施。
    當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
    3、監(jiān)測、巡查要求。
    旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
    4、災后處理。
    災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
    三、保障措施。
    1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的`管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
    2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
    3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
    4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
    xx社區(qū)。
    社區(qū)信訪工作應急預案x篇十七
    為加強冰雪天氣下抗雪防凍減災工作的統(tǒng)一組織和指揮,明確各村、各單位在抗雪減災工作中的責任和義務(wù),做到迅速、有序、高效地處置災害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的災害損失減少到最小,特制定本預案。
    (一)編制目的。
    及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    (二)適用的范圍。
    本預案是應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
    (三)工作原則。
    1、以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
    2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。
    3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
    4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
    (一)預案啟動條件。
    本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。
    1、雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
    2、雪災造成人員傷亡的。
    3、雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。
    (二)預案啟動程序。
    1、在降雪前,鄉(xiāng)黨政辦要及時關(guān)注天氣變化,及時發(fā)出預警,預測雪災將對本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失的,即可向鄉(xiāng)抗雪防凍救災指揮部提出預案啟動建議。
    2、鄉(xiāng)抗雪防凍救災指揮部根據(jù)預警預報,召開各職能部門和各村主要干部參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。
    3、本預案啟動后,鄉(xiāng)抗雪防凍救災指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。
    (一)指揮機構(gòu)。
    成立以鄉(xiāng)長為指揮長,其它黨政領(lǐng)導為成員的抗雪防凍救災指揮部,直接負責本鄉(xiāng)雪災救災指揮工作。主要職責:一是及時掌握降雪信息及天氣狀況,并及時通報各村;二是統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的抗雪減災工作;三是部署救災應急準備措施;四是督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;五是檢查各工作組和各村的救災工作;六是根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;七是做好冰雪天氣應對宣傳工作,增強群眾冰雪天氣安全和積極參與抗雪減災應急工作的意識;八是負責請求上級支援;九是研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問題。
    指揮部下設(shè)道路交通安全、困難群眾生活保障、農(nóng)村供水和生產(chǎn)自救、農(nóng)村危房和生產(chǎn)安全、市場穩(wěn)定和物資供應和核災報災等6個工作組。
    1、困難群眾生活救助組。
    組長:謝志剛。
    成員:丁凱。
    主要職責:負責受災群眾救災和困難群眾生活安排等工作,對困難弱勢群眾缺衣少被,及時進行核實,并將抗寒救災物資發(fā)放到戶,確保最大限度的保障生活和生命安全。
    2、市場穩(wěn)定和物資供應工作組。
    組長:胡寶剛。
    成員:曹海波汪雪松。
    主要職責:負責配合區(qū)直相關(guān)部門做好保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉等生活必需品供應工作。
    3、農(nóng)村供水與生產(chǎn)自救工作組。
    組長:許長志。
    成員:謝國平。
    主要職責:配合區(qū)相關(guān)部門搶修飲水設(shè)施,協(xié)調(diào)解決受災群眾飲水問題,保證受災群眾飲水供應。
    4、道路交通安全工作組。
    組長:曹海波。
    成員:胡寶剛謝志剛方義。
    主要職責:負責鄉(xiāng)內(nèi)主干道道路的除雪保暢和督促各村做好村莊道路和疏通工作。
    5、農(nóng)村危房與生產(chǎn)安全工作組。
    組長:曹海波。
    成員:胡寶剛洪學峰方義董航。
    主要職責:對農(nóng)村老、危、閑置房進行全面隱患排查,把居住在危房的村民轉(zhuǎn)移安置到安全地點,并對危房進行加固防范處理,設(shè)立警示標牌,組織人員將人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地點。
    6、核災報災救災工作組。
    組長:謝志剛。
    成員:謝黎明洪學峰郭若航。
    主要職責:及時掌握降雪信息及天氣狀況,及時通報各村,一旦災害發(fā)生,要迅速恢復24小時值班,并按照上級有關(guān)要求,第一時間及時報告災情,做到數(shù)字客觀、內(nèi)容完整,并實行災情日報告和零報告制度。
    (二)工作機構(gòu)。
    指揮部下設(shè)應急辦公室,負責傳達、收集、上報抗雪防凍救災的各項工作。道路交通安全、困難群眾生活保障、農(nóng)村供水和生產(chǎn)自救、農(nóng)村危房和生產(chǎn)安全、市場穩(wěn)定和物資供應和核災報災等6個組和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險2個小分隊根據(jù)職責分工,認真做好各項應急工作。各村成立抗雪防凍救災領(lǐng)導小組,并成立20人以上的民兵應急小分隊,在鄉(xiāng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展抗雪防凍救災工作。
    (一)雪災預警。
    黨政辦、民政辦要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,時刻關(guān)注天氣變化,及時發(fā)出預警,預測雪災將對本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的.群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
    (二)值班制度與災情報告。
    一旦災情發(fā)生,鄉(xiāng)、村兩級要迅速恢復24小時值班制度,各村必須立即向鄉(xiāng)抗雪防凍救災指揮部報告初步災情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情。災情報告內(nèi)容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。做到數(shù)字客觀、內(nèi)容完整,并實行災情日報告和零報告制度。
    (一)應急反應。
    1、村級應急反應。
    雪災發(fā)生后,各村救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民,轉(zhuǎn)移過程由村發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。同時,要迅速指定專人收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告鄉(xiāng)抗雪防凍救災指揮部。
    2、鄉(xiāng)級應急反應。
    鄉(xiāng)抗雪防凍救災指揮部接到雪災報告后,根據(jù)災情,啟動救災應急預案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災工作需要,請求上級部門進行緊急支援。必要時可成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災救災工作。
    (二)緊急救援行動。
    1、道路交通安全應急處置。
    發(fā)生道路積雪不暢和交通安全事故時,道路交通安全工作組、醫(yī)療、搶險應急組立即到達現(xiàn)場,劃定控制區(qū)域,設(shè)立警示標牌,組織開展清雪除冰、塌方清淤和占道樹木清理工作,配合有關(guān)部門開展現(xiàn)場控制、人員分流、醫(yī)療救護和應急處置,控制事態(tài)發(fā)展,確保道路在第一時間內(nèi)人員安全、道路暢通,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。應急辦公室將有關(guān)信息上報區(qū)應急辦公室。
    2、農(nóng)村安全應急處置。
    發(fā)生供電通訊中斷、農(nóng)村房屋倒塌事故,道路交通安全、農(nóng)村供水和生產(chǎn)自救、農(nóng)村危房和生產(chǎn)安全、核災報災救災工作組和醫(yī)療、搶險應急小分隊立即到達現(xiàn)場,將供電通訊受損情況報區(qū)供電、通訊部門,并配合供電、通訊部門組織人員開展恢復、修復。對困難弱勢群眾缺衣少被,及時進行核實,并將抗寒救災物資發(fā)放到戶,確保最大限度的保障生活和生命安全,并指派專人進行幫扶。對農(nóng)村老、危、閑置房進行全面隱患排查,把居位在瀕危、瀕倒房屋的村民轉(zhuǎn)移安置到安全地點,發(fā)生房屋倒塌事故時,對受傷人員及時進行救護,對危房進行加固防范處理,并設(shè)立警示標牌,并組織人員將人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地點,防止事故擴大。
    3、生產(chǎn)、生活必需物資應急處置。
    因雪凍受阻,發(fā)生農(nóng)村生產(chǎn)性受災和生活必需物資缺乏時,特別是偏遠、交通不暢地區(qū)。建立救援物資和生活必需品、特殊藥品應急綠色通道機制。道路交通安全、市場穩(wěn)定和物資供應和核災報災救災工作組立即到達現(xiàn)場,幫助群眾做好牲畜防凍防病、在地作物防凍害等指導工作,運送生活必需物資,確保受災群眾生活不出問題。
    (一)緊急救援隊伍的建立。
    鄉(xiāng)政府和各村分別建立50人的應急救援隊伍,雪災發(fā)生后要抗雪防凍救災指揮部領(lǐng)導下,及時趕赴受災村實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
    (二)救災物資儲備制度的完善。
    鄉(xiāng)、村兩級要完善緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資;救助物資包括清雪工具、糧食、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,各村要儲備一批糧油(雪災發(fā)生后,要有15天左右的糧油做保證),要確保在雪災發(fā)生后,一些急需食品要在24小時內(nèi)送達受災群眾手中。
    (三)重點人群的包保責任落實。
    各村要落實五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象、智障人員和邊緣困難戶的黨員干部包保責任制度,落實責任人實行對口幫扶。包保責任人要隨時關(guān)注包保對象的生活情況,保證他們吃有糧、穿有衣、住有房、病有醫(yī),把黨和政府的關(guān)懷送到每個困難家庭,確保他們度過一個歡樂祥和的“兩節(jié)”。