信訪條例學(xué)習(xí)心得體會(通用15篇)

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    心得體會是在我們學(xué)習(xí)和工作生活等方面的實(shí)踐中所獲得的感悟和總結(jié),它可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,提升自己的能力。心得體會是我們對于經(jīng)歷和體驗(yàn)的一種深刻思考和反思,它能夠幫助我們更好地成長和進(jìn)步。心得體會是我們對于自己所做所思所感的一個(gè)歸納和總結(jié),它可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)不足。心得體會是我們在實(shí)踐中所獲得的知識和智慧的結(jié)晶,它是我們對于所學(xué)所思所做的一種反思和總結(jié),能夠幫助我們更好地提高自己。寫心得體會時(shí),我們可以運(yùn)用一些排比句、反問句等修辭手法,提高文章的表現(xiàn)力。以下是一些心得體會的精彩摘錄,希望能夠引起大家對這一話題的思考和關(guān)注。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇一
    ××年月日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實(shí)行?!缎旁L條例》的頒布實(shí)施,對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
    公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
    信訪人的信訪方式。
    第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實(shí)、理由。
    第一、明確受理機(jī)關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。
    特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)間?!跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€(gè)不同的概念。
    第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
    按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計(jì)劃,我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?!稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,并于20xx年x月x日起施行。
    《條例》的頒布實(shí)施,這是我國政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
    《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措,是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要,深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟,標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?!稐l例》的頒布實(shí)施,對于進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為,依法規(guī)范源頭預(yù)防,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,維護(hù)社會公平正義,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。
    條例為群眾敞開信訪“大門”
    大門關(guān)閉或收窄,而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道,敞開“大門”,降低門檻,方便信訪群眾的信訪活動與表達(dá)合法訴求。
    “現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪,但遲遲得不到解決,隨后群眾信訪的層級越走越高,造成秩序越來越亂,條例的制定就是要解決這個(gè)問題,讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?!?BR>    信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說,我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了,如何正確處理好家長的投訴,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》,依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到,該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法,在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽證等方面建立了一系列核心制度,對信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確,讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果,并要求信訪人要依法信訪。
    總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
    20xx年x月x日。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施?!缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng),各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的`基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng),各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的.目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng),各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?!缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
    其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。
    要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
    第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    四、必須維護(hù)信訪秩序。
    上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實(shí)行?!缎旁L條例》的頒布實(shí)施,對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
    信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
    1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項(xiàng)提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報(bào)復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn))。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實(shí)反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。
    2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
    3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
    第一、明確受理機(jī)關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)間?!跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€(gè)不同的概念。
    第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。第二十三條還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn),以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報(bào)復(fù)。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得內(nèi)容顯示中府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣,以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門信訪,十個(gè)部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù);有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?!缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
    其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。
    要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
    第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
    二、信訪事項(xiàng)的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項(xiàng)提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報(bào)復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn))。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實(shí)反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
    三、信訪事項(xiàng)的受理制度。第。
    三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣,以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門信訪,十個(gè)部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù);有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序起到良好作用。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇二
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施?!缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng),各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?!缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向,充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
    新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效,確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
    其次要健全和完善信訪工作考核評價(jià)體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時(shí),方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
    做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題,維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅(jiān)持,持之以恒。
    要在思想認(rèn)識上再深化,方式方法上再深化,工作作風(fēng)上再深化,更加注重工作實(shí)效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過寧波市的試點(diǎn),制訂具體的實(shí)施辦法,實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時(shí),定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
    強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,重點(diǎn)要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)",就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任,由誰主管的信訪事項(xiàng),就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制,努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
    第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能,及時(shí)了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
    上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
    二、信訪事項(xiàng)的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項(xiàng)提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報(bào)復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn))。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實(shí)反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。
    三、信訪事項(xiàng)的受理制度。第。
    三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級人民政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣,以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門信訪,十個(gè)部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù);有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序起到良好作用。
    按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計(jì)劃,我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?!稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,并于20xx年x月x日起施行。
    《條例》的頒布實(shí)施,這是我國政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
    《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措,是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要,深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟,標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?!稐l例》的頒布實(shí)施,對于進(jìn)一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為,依法規(guī)范源頭預(yù)防,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,維護(hù)社會公平正義,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。
    條例為群眾敞開信訪“大門”
    大門關(guān)閉或收窄,而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道,敞開“大門”,降低門檻,方便信訪群眾的信訪活動與表達(dá)合法訴求。
    “現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪,但遲遲得不到解決,隨后群眾信訪的層級越走越高,造成秩序越來越亂,條例的制定就是要解決這個(gè)問題,讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?!?BR>    信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說,我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了,如何正確處理好家長的投訴,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》,依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到,該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法,在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽證等方面建立了一系列核心制度,對信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確,讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果,并要求信訪人要依法信訪。
    總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
    20xx年x月x日。
    ××年月日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實(shí)行?!缎旁L條例》的頒布實(shí)施,對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的信訪秩序,促進(jìn)依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
    公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
    信訪人的信訪方式。
    第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實(shí)、理由。
    第一、明確受理機(jī)關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。
    特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項(xiàng)涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)間?!跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€(gè)不同的概念。
    第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
    有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇三
    《條例》的頒布是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。做好信訪工作,黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以服務(wù)群眾為宗旨使命,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實(shí)地的作風(fēng)為抓手,發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用,以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展。
    可以說,《條例》的頒布實(shí)施,使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺階,體現(xiàn)了信訪工作的新思路、新理念,對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政和公正司法,推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮重要作用。作為一名信訪局長,敢于擔(dān)當(dāng)作為是一種政治責(zé)任,是一種行為操守,是一種思想境界,“心中有責(zé)任,身上有擔(dān)當(dāng),行動上有作為”。信訪干部沒有敢于擔(dān)當(dāng)作為的精神,就難以直面問題,只有以公仆之心盡職盡責(zé)為民,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,才能真正做到為人民服務(wù)。要做好群眾工作、解決好矛盾問題,就需要我們帶著問題去傾聽訴求、帶著感情去做工作、帶著愛心去解難題。因此,我認(rèn)為信訪干部要敢于擔(dān)當(dāng)作為,才會對群眾反映的問題較真、較勁,要敢于擔(dān)當(dāng)作為才會深究問題根源,要敢于擔(dān)當(dāng)作為才能切實(shí)為群眾排憂解難。
    信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能。面對這個(gè)崗位,怎樣才能做好我們的信訪工作,我在實(shí)踐中積累了一點(diǎn)心得,主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。
    一要深化思想認(rèn)識,確保新時(shí)代信訪工作正確方向。
    深化信訪工作時(shí)代性認(rèn)識,適應(yīng)新時(shí)代信訪工作新要求,完善理念思路、體制機(jī)制、方法手段,努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新要求,體現(xiàn)時(shí)代新特征的信訪工作新模式。把群眾滿意作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾排憂解難。
    二要健全體制機(jī)制,推動新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
    我們要理順體制機(jī)制,提升信訪工作質(zhì)效,堅(jiān)持黨政高位統(tǒng)籌,推動各級黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期聽取匯報(bào),分析形勢,研究重大事項(xiàng),解決突出問題。推動各級政府依法履職,多方化解矛盾、妥善處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)聯(lián)席會議協(xié)調(diào),推動普遍建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,健全工作制度,實(shí)體化運(yùn)作,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的智能。強(qiáng)化信訪部門推動,履行專門機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)等要求,適時(shí)專項(xiàng)督查,以責(zé)任壓實(shí)推動工作落實(shí)。
    三要把握實(shí)踐要求,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)信訪工作。
    把貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),圍繞服務(wù)大局,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,推進(jìn)矛盾源頭化解,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)初信初訪辦理,壓實(shí)屬地、領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任,探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,構(gòu)建一站式調(diào)處平臺,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為民解難,為黨分憂的政治責(zé)任。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇四
    《信訪工作條例》是我們黨制定出臺的第一部全面規(guī)范信訪工作的黨內(nèi)法規(guī),是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。作為基層信訪干部,就是要熟練掌握和正確運(yùn)用《條例》,做好送上門來的群眾工作,妥善解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,為望城信訪工作贏得更高、更深層次發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    一是提升政治站位,營造好學(xué)習(xí)氛圍。始終把牢信訪工作本質(zhì)上是群眾工作的政治定位,把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)。推動全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)《條例》、用《條例》,形成頭雁效應(yīng)。發(fā)揮區(qū)信訪局牽頭抓總作用,依托區(qū)委黨校(雷鋒學(xué)院)舉辦專題培訓(xùn)班,認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳解讀工作。會同區(qū)兩辦督查室,加大對《條例》執(zhí)行落實(shí)的督導(dǎo),著力在全區(qū)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
    二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完善好制度機(jī)制。用好《條例》的重大制度創(chuàng)新成果,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作全過程和各方面。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌力量、壓實(shí)責(zé)任,重新完善或制定與《條例》相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制。定期向區(qū)委常委會、政府常務(wù)會匯報(bào)信訪工作開展情況,常態(tài)化推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和督訪包案,努力實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制全覆蓋,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管”的信訪工作格局。
    三是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,體現(xiàn)好宣貫成效。利用實(shí)施《條例》契機(jī),抓住做好黨的二十大信訪維穩(wěn)工作這條主線,推動事要解決、群眾滿意。設(shè)立信訪“四率”專班,通過建立動態(tài)臺賬,保持常態(tài)跟蹤,及時(shí)預(yù)警提醒,適時(shí)專函督辦提升群眾滿意度等。提高信訪辦理質(zhì)效,大力推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪突出問題“百日攻堅(jiān)”,注重“法理情并用”推動“事心雙解決”,加快信訪積案銷號清零。推行信訪治理模式,大力推行“熱線+網(wǎng)格、吹哨+報(bào)到”工作模式,推動信訪治理與12345政務(wù)熱線、網(wǎng)格化管理和“吹哨報(bào)到機(jī)制”深度融合,全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,推動望城信訪工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇五
    近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。通知要求,各地區(qū)各部門要把握新時(shí)代信訪工作原則和要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,完善信訪工作責(zé)任體系,把黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
    做好信訪工作,黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以服務(wù)群眾為宗旨使命,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實(shí)地的作風(fēng)為抓手,發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用,立足本職崗位磨礪“工匠心”,練好“引線繡花”“鍛鐵打器”“把脈問診”的永久功夫,以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展,打造信訪工作“永久牌”。
    以認(rèn)真細(xì)致的“工匠心”,練好“引線繡花”的永久功夫。
    信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,著眼群眾反映的問題,有科學(xué)統(tǒng)籌、謀劃在先的思想意識,也需要在核實(shí)線索的全面性、問題的準(zhǔn)確性、事件的完整性上下足“繡花功夫”。信訪工作的辦理過程來自事實(shí)的依據(jù),手中的權(quán)力來自群眾的信任,這就要求我們要深入實(shí)際,看清問題的“表與里”,看清矛盾的“源與流”,以系統(tǒng)的思維、全盤的觀念對待日常的工作。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎實(shí)做好崗位工作,既找準(zhǔn)相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系,也找準(zhǔn)本質(zhì)特征和潛在規(guī)律,在深入廣大人民群眾中廣納聽聞、去偽求真,以細(xì)心打磨業(yè)務(wù),在信訪工作崗位上施展才干、播灑汗水,從而找準(zhǔn)解決問題的突破口,提升為民工作成效。
    以精益求精的“工匠心”,練好“鍛鐵打器”的永久功夫。
    在信訪工作中,要始終堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值理念,樹立正確的事業(yè)觀、價(jià)值觀和政績觀,在工作中出“鐵拳”、辦“鐵案”、用“鐵力”,以追求卓越的如磐信念去“鍛鐵打器”。在信訪工作涉及的專業(yè)知識上,黨員干部要踏實(shí)學(xué)、認(rèn)真悟、善于思,堅(jiān)持邊看邊學(xué)、邊查邊記、邊干邊悟,將信訪工作的知識裝滿“行囊”。在信訪工作中,理論功夫不能少,知識擴(kuò)容不能缺。黨員干部要主動學(xué)、積極學(xué),強(qiáng)化理論知識、專業(yè)內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí),自覺武裝自己的頭腦,在學(xué)習(xí)上做到“有恒”,加強(qiáng)對所學(xué)知識的領(lǐng)悟力,以“滴水穿石”之功建造“學(xué)識高地”。
    以融入實(shí)踐的“工匠心”,練好“把脈問診”的永久功夫。
    信訪工作連著民心,以民情民意為“指向標(biāo)”,要在實(shí)踐中打磨自己,以實(shí)際行動和成效回應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)期盼,其中最重要的就是練好“把脈問診”的功夫。在每一項(xiàng)工作面前,黨員干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),積極投身實(shí)踐,深化運(yùn)用能力本領(lǐng),保持服務(wù)意識“時(shí)時(shí)在線”,為群眾解開“心中結(jié)”、撫平“腦中憂”。要下沉一線分析癥結(jié)、走近群眾了解情況,學(xué)深研透、汲取經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方式方法,從一個(gè)細(xì)節(jié)到一個(gè)數(shù)據(jù),從一次調(diào)查到一回走訪,從一次談話到一件小事,唯有用心用情、功在不舍,方能在工作實(shí)踐的點(diǎn)滴積累中錘煉出過硬的能力本領(lǐng),守護(hù)好群眾的利益,提升案件的“辦結(jié)率”,在新時(shí)代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展道路上再立新功。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇六
    近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),自今年5月1日起施行?!稐l例》全文共6章50條9000多字,系統(tǒng)的總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,系統(tǒng)回答新時(shí)代信訪工作一系列重大理論和實(shí)踐問題,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),理順信訪工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作,具有里程碑意義。
    “民惟邦本,本固邦寧”,人民是國家的根本,只有根本穩(wěn)固,國家才能安寧?!叭嗣窬褪墙?,江山就是人民?!敝v話深刻地指出了人民群眾的主體性地位,只有緊密地同群眾保持血肉聯(lián)系,黨和國家的事業(yè)才能蒸蒸日上,如果脫離了群眾基礎(chǔ),任何行動都會舉步維艱。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,信訪部門作為黨和政府的“耳朵”,決不能閉眼塞聰?!爸卫碇?,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦?!弊鳛樾旁L干部,要牢固樹立“人民信訪為人民”的工作理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將人民群眾的安危冷暖牢記在心。要善于急群眾之所急,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。
    “居之無倦,行之以忠”,民生無小事,責(zé)任大于天。信訪工作連著民心民意,做好信訪工作,不僅僅需要信訪干部的惻隱之心,更重要的是責(zé)任心。2016年4月,就信訪工作作出重要指示時(shí)明確指出“加強(qiáng)源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題?!弊龊眯聲r(shí)代信訪工作,不但要求信訪干部要“有信必復(fù),有訪必答”,還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動沉下去,到困難大、矛盾多的地方去解決問題,到群眾意見大、怨氣大的地方去理順情緒,到工作推不開、情況復(fù)雜的地方去打開局面,及時(shí)解決群眾的信訪訴求。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化為民造福的政治擔(dān)當(dāng),用心傾聽人民的呼聲,用情了解人民的訴求,多謀民生之利、多解民生之憂,把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),用一個(gè)個(gè)生動的事例詮釋信訪工作的“溫度”。
    “以道為常,以法為本”,信訪工作是社會主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面,與政治文明建設(shè)密切相關(guān)?!稐l例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,對各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范。一方面,要確保信訪渠道暢通,保證信訪人的活動依法有序進(jìn)行,使人民群眾更充分行使自己的信訪權(quán)利;另一方面,進(jìn)一步提高信訪部門依法行政意識,規(guī)范行政秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,更好的維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要提高信訪干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,讓人民群眾在每一件信訪事項(xiàng)辦理過程中感受到公平,不斷提高信訪部門公信力,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)信訪法治化建設(shè)。
    “衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲?!弊龊眯聲r(shí)代信訪工作對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、提升人民群眾安全感、幸福感至關(guān)重要。全州廣大信訪干部應(yīng)立足海西信訪工作部分重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出、“倒金字塔”型信訪態(tài)勢仍未改觀、重復(fù)信訪居高不下的實(shí)際,把握新時(shí)代信訪工作原則和要求,將人民群眾對信訪工作的滿意度放在首位,一以貫之的做好新時(shí)代信訪工作,為群眾化解糾紛,排除矛盾,堅(jiān)持人民至上,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,主動擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷提高信訪工作能力和水平,為海西推動高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,以實(shí)際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開!
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇七
    近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),共分六章五十條,自2022年5月1日起施行?!稐l例》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,體現(xiàn)了黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,為做好新時(shí)代信訪工作提供了基本遵循?!稐l例》明確了信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則,從信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)等方面作出了明文規(guī)定,提出了工作要求。我們信訪干部要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前重要的任務(wù),在學(xué)習(xí)中提高履職能力和水平,在落實(shí)中牢記職責(zé)使命,主動擔(dān)當(dāng)作為,在新征程的趕考之路上,做一名新時(shí)代合格的信訪干部。
    一要恪守忠誠之心,把牢政治方向?!皥?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過程,確保正確政治方向?!边@是《條例》第五條規(guī)定的首條信訪工作原則。我們信訪工作者要始終保持對黨忠誠的一顆紅心,鍛造堅(jiān)強(qiáng)黨性,執(zhí)行黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,努力提升政治文化素質(zhì)和良好的思想道德修養(yǎng)。堅(jiān)定馬克思主義信念,做到政治方向明確,政治立場堅(jiān)定,切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實(shí)為維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
    二要恪守為民之心,堅(jiān)守人民情懷?!稐l例》第五條規(guī)定,“堅(jiān)持以人民為中心。踐行黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難?!毙旁L工作是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作,堅(jiān)持以人民為中心的理念是做好信訪工作的根本原則。作為一名合格的信訪干部,要以習(xí)近平總書記的“我將無我,不負(fù)人民”的人民情懷為榜樣,增強(qiáng)群眾觀念,始終站在群眾的立場上去傾聽、思考。要牢記為人民服務(wù)的宗旨,對待上訪群眾,用真心理順群眾的心氣,化解他們的怨氣。把“我為群眾辦實(shí)事”真正落實(shí)到信訪工作中,摒棄官僚主義,杜絕推諉扯皮,真心實(shí)意、想方設(shè)法,把為群眾排憂解難作為自己份內(nèi)的事。只有真正做到把群眾來訪當(dāng)家訪、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾的事當(dāng)家事、把接待群眾當(dāng)家業(yè),才能更全面地了解民情、民意,才能更正確地解決問題,才能更穩(wěn)妥地處理矛盾。
    三要恪守?fù)?dān)當(dāng)之心,務(wù)實(shí)干事作為?!稐l例》第四章對信訪事項(xiàng)的辦理提出了“十一條”明確要求,是我們信訪干部應(yīng)當(dāng)遵循的工作準(zhǔn)則。第二十八條強(qiáng)調(diào),“各級機(jī)關(guān)、單位及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延”。作為一名信訪干部,要增強(qiáng)責(zé)任心,敢于擔(dān)當(dāng),抱著對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,對轉(zhuǎn)辦交辦的信訪事項(xiàng),跟蹤抓好落實(shí)。首先,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。按照辦信“三到位”,即領(lǐng)導(dǎo)批示到位、承辦人到位、與信訪人見面到位的要求,認(rèn)真對待群眾反映的每一個(gè)問題和舉報(bào),及時(shí)處理人民群眾的來信和來訪。其次,要開展“下鄉(xiāng)信訪”活動。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,暢通信訪渠道,就地化解信訪矛盾。規(guī)定干部下訪次數(shù),下訪期間必須為群眾解決1-2件他們最為關(guān)心和迫切的實(shí)際問題或困難。通過制度的約束,從而增強(qiáng)干部的群眾觀念,拉近與群眾的距離,進(jìn)而更進(jìn)一步激發(fā)為老百姓辦實(shí)事的熱情。再次,要啟動問責(zé)程序。對處理的信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤催辦、督辦,直至問題得到解決。對那些辦事拖拉、工作不到位,甚至是無動于衷,拖著不辦、頂著不辦的,要通報(bào)批評,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,增大信訪件調(diào)處的透明度,警示教育干部職工。
    四要恪守奉獻(xiàn)之心,堅(jiān)持勤政廉政?!稐l例》第五章規(guī)定了“監(jiān)督和追責(zé)”的事項(xiàng),給我們信訪干部套上了履職的“緊箍咒”,讓我們明白肩負(fù)的使命的重要性,真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。《條例》第四十六條對違規(guī)違紀(jì)違法的七種情形進(jìn)行了明確,其中第二條是“在處理信訪事項(xiàng)過程中吃拿卡要、謀取私利”,這一條是廉政“紅線”,也是我們信訪干部不能觸碰的“底線”。信訪工作上連著黨和政府,下牽著廣大人民群眾,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。所以,信訪干部一方面要牢固樹立奉獻(xiàn)觀,正確看待自己,正確看待名譽(yù)、地位和權(quán)力,做到心不動于利欲之誘。要經(jīng)常換位思考,設(shè)身處地地為信訪群眾著想,多為百姓排憂解難,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。另一方面,要以加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)為抓手,牢固樹立正確的政績觀,把“立黨為公,執(zhí)政為民”的工作信念融入信訪工作、做群眾工作當(dāng)中,營造“群眾唯上”的服務(wù)意境,提高服務(wù)水準(zhǔn),把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn),竭盡全力為群眾辦實(shí)事??傊?,我們信訪干部要廉字守心,樹正氣。始終保持清醒頭腦,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立公道正派的形象,在信訪崗位上,遵紀(jì)守法,不以權(quán)謀私,講紀(jì)律,講規(guī)矩,講政策,講黨性,以奉獻(xiàn)的品格、清廉的形象,奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇八
    《信訪條例》已經(jīng)20xx年1月5日國務(wù)院第76次常務(wù)會議通過,自20xx年5月1日起施行,是為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定本條例,共計(jì)七章五十一條。下文小編收集了關(guān)于學(xué)習(xí)信訪條例的。
    范文三篇,歡迎閱讀!
    一個(gè)良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了“既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定”的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序,實(shí)現(xiàn)“維護(hù)權(quán)益”與“維護(hù)秩序”的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng),各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》,及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解,違法上訪依法處置”,敞開大門,善待信訪群眾,維護(hù)秩序,共建和諧社會。
    總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
    修訂的《信訪條例》,是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)了堅(jiān)持“以人為本”,以及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比,它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容,并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。其中,信訪績效納入公務(wù)員考核體系、過激信訪構(gòu)成犯罪,將追究刑事責(zé)任等內(nèi)容成為新條例的亮點(diǎn)。
    可以說,新條例的頒布實(shí)施,使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺階,體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念,對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政和公正司法,推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),將發(fā)揮重要作用。今年1月10日國務(wù)院頒布的《信訪條例》按照既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序,確保社會穩(wěn)定的基本要求,對原《條例》進(jìn)行較大修改、充實(shí)和完善。充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)了民主與法制的精神,體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的時(shí)代要求。如何構(gòu)建“社會和諧”的運(yùn)行機(jī)制,是當(dāng)前黨執(zhí)政興國所必須認(rèn)真解決的社會課題。新修訂的《信訪條例》通過回答“如何暢通信訪渠道、如何創(chuàng)新工作機(jī)制、如何強(qiáng)化工作責(zé)任、如何維護(hù)信訪秩序”等四個(gè)方面問題,形成了一套有序而比較完善的信訪機(jī)制,并且成為建立和實(shí)現(xiàn)“社會主義和諧社會”運(yùn)行機(jī)制不可或缺的重要組成部分。
    新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務(wù)、高效、問責(zé)、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面:一是允許疑難信訪事項(xiàng)舉行聽證;二是建立信訪問責(zé)制度;三是細(xì)化信訪便民原則,有利于提升信訪的效率,減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)成本與負(fù)擔(dān);四是明確依法保護(hù)信訪人;五是首倡信訪績效納入公務(wù)員考核體系;六是明確過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任,這與刑法等法律作了銜接,在維護(hù)信訪秩序上有新的突破。
    今天上午,我縣組織300多名干部進(jìn)行了《信訪工作條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí),深刻感受到了依法治國的貫徹落實(shí)。當(dāng)前,群眾的上訪問題比較多,比較難以解決,困擾著許多部門,影響著各級干部的許多精力。我們說,群眾上訪沒有什么可怕的:有道理的解決,沒道理的解釋,無理取鬧的、違法的處理。信訪工作走上法治化軌道,增強(qiáng)各級干部的法制意識,就是武裝各級干部,用法制管理社會、管理人民群眾。法制,是一把雙刃劍,一方面管理人民,另一方面管理干部。信訪工作走上法治化軌道,就是消除群眾“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的混亂狀態(tài)。從領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法辦事、秉公辦事中,使群眾的上訪、鬧訪等事件逐步減少,則我們的社會就進(jìn)入正常的法制軌道啦!
    群眾上訪,說明我們管理、治理社會的工作有問題,是正常的;他們上訪,就是要把我們沒有處理好的問題糾正過來,是對我們工作的支持。因此,我們切不能因?yàn)槟莻€(gè)地方發(fā)生了上訪上訪的事件,而不是根據(jù)上訪的內(nèi)容去處理基礎(chǔ)的干部。過去,許多基層干部害怕發(fā)生上訪事件,一方面派人在北京截訪,另一方面雇人看守老上訪戶,結(jié)果形成很壞的影響,造成基層“亂捂蓋”上訪群眾,一到關(guān)鍵時(shí)期,就派人跟蹤,亂花了許多錢,浪費(fèi)了許多人力、物力和精力,把正常的群眾上訪演繹到了其他方面去了,而且“慣壞”了上訪群眾,這不是應(yīng)該的。
    群眾來上訪,我們接訪,就要向群眾說清楚:這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)不應(yīng)當(dāng)解決,應(yīng)當(dāng)怎樣解決,把有關(guān)的內(nèi)容向群眾交待清楚,決不能使群眾因?yàn)橐粋€(gè)問題而形成多次上訪,還要給群眾拿上字據(jù)。而那些不能、不應(yīng)當(dāng)解決的,或者應(yīng)當(dāng)走法律程序的,應(yīng)當(dāng)向群眾解釋清楚。而那些鬧訪的,要堅(jiān)決處理,決不能給“留下”可乘之機(jī);我們不把握原則,不進(jìn)行必要的斗爭,誰“耍賴”就可以得到不應(yīng)有的好處,那怕是一點(diǎn)兒也不行,為了大家的利益不能開壞的口子。
    我們的政策內(nèi)、外都有人,大部分人得到利益,一部分人沒有利益,那么政策就要研究好得到的人如何補(bǔ)償沒有利益的人;補(bǔ)償合理,則政策正確,反之則錯誤。過去的“三拍”干部,覺得自己很有才能似得:沒有公開招標(biāo)的工程,開發(fā)商的利益“太”豐厚了,都無法與施工方簽訂。
    合同。
    了,結(jié)果鬧出上訪事件的;人口密集,設(shè)計(jì)的道路不能容納的;水、電、路;通訊、醫(yī)療、教育的;當(dāng)前、今后和將來的,都要科學(xué)、合理的,絕對不能“三拍”的。如果今后繼續(xù)因?yàn)椤叭摹倍l(fā)了群眾上訪,則《信訪條例》規(guī)定了問責(zé)機(jī)制,所以我們的干部把握好自己的原則和職責(zé)。雙向。
    責(zé)任書。
    具有沉甸甸的分量的。
    想腐不能腐,不作為、瀆職也不行,人民的公仆只有為人民服務(wù)啦!
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇九
    近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作既是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部,要把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻領(lǐng)會《條例》的重大意義,認(rèn)真把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,聚焦《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》精準(zhǔn)、規(guī)范、有效工作要求,持續(xù)強(qiáng)化受理辦理、綜合分析、交辦督辦職能,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的規(guī)范化法治化制度化水平,推進(jìn)信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一、精準(zhǔn)受理辦理,發(fā)揮問題線索主渠道作用。
    一要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展受理辦理工作,熟練運(yùn)用紀(jì)律和法律“兩把尺子”,準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)范圍內(nèi)外事項(xiàng),精準(zhǔn)判斷問題類別。嚴(yán)格遵照信訪舉報(bào)件(檢舉控告類)錄入指南、典型件篩選標(biāo)記辦法、“工作日記”操作使用辦法等工作規(guī)范,認(rèn)真做好信息登記錄入和相關(guān)信息核準(zhǔn)校正工作。按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)分流轉(zhuǎn)辦,防止延誤、積壓,做到日清、周結(jié)、月匯總。完善信件的接收、登記、分辦以及轉(zhuǎn)送件原件的寄出等工作,嚴(yán)格舉報(bào)件流轉(zhuǎn)管理,抓實(shí)抓細(xì)室內(nèi)日常監(jiān)督檢查,使受理辦理工作規(guī)范、精準(zhǔn)、及時(shí)。二要優(yōu)化重要舉報(bào)件辦理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,精準(zhǔn)、審慎、高效辦理市管干部件。扎實(shí)做好給委主要領(lǐng)導(dǎo)來信信息采集、辦理、反饋工作,完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保及時(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名檢舉控告核實(shí)告知工作規(guī)定,規(guī)范核實(shí)告知口徑,實(shí)行全程同步錄音,做好數(shù)據(jù)存儲。每月梳理匯總重要信訪件臺賬,及時(shí)報(bào)送委領(lǐng)導(dǎo)同志。三要精準(zhǔn)信訪舉報(bào)分類篩選。緊盯反映違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神問題,特別是“四風(fēng)”隱形變異新動向新表現(xiàn);緊盯反映損害營商環(huán)境違紀(jì)違法問題;緊盯反映教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等重點(diǎn)民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,加強(qiáng)相關(guān)信訪舉報(bào)件的篩選,做好專項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì),為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督“精準(zhǔn)出手”提供支持。
    二、加強(qiáng)信訪綜合分析,充分發(fā)揮信息參謀作用。
    一要突出分析重點(diǎn)。堅(jiān)持服務(wù)政治監(jiān)督,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,聚焦反映各級重大決策部署落實(shí)中的問題以及反腐敗斗爭中的重點(diǎn)問題,特別是損害營商環(huán)境、政法、民生等領(lǐng)域違紀(jì)違法問題的反映,深入分析信訪舉報(bào)特點(diǎn)規(guī)律和變化趨勢,剖析問題根源,提出有針對性的對策建議,當(dāng)好參謀助手。二要完善分析機(jī)制。實(shí)行全員分析機(jī)制,合理安排任務(wù),明確職責(zé)目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)典型件篩選標(biāo)記辦法和辦理子平臺“工作日記”制度,做好關(guān)鍵字標(biāo)注,強(qiáng)化日常數(shù)據(jù)素材積累,夯實(shí)分析基礎(chǔ)。強(qiáng)化相關(guān)政策理論的學(xué)習(xí)和信息化系統(tǒng)使用能力培養(yǎng),提升發(fā)現(xiàn)問題、研究問題能力。科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持常規(guī)分析與專題分析相結(jié)合,著眼信訪舉報(bào)整體態(tài)勢,形成每月簡析和季度、半年及全年綜合分析,探索開展區(qū)域分析,服務(wù)政治生態(tài)研判,著眼當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的突出問題,形成專題分析。三要提高分析質(zhì)量。在分析深度上,突出“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,更加注重分析特點(diǎn)規(guī)律、趨勢變化,尋找問題產(chǎn)生的底層邏輯;在分析廣度上,拓寬分析視野,對一些常規(guī)性、普遍性問題從新的視角進(jìn)行研究分析;在分析精準(zhǔn)度上,堅(jiān)持實(shí)事求是,使用可靠可信的數(shù)據(jù)和素材,將總體態(tài)勢、主要特點(diǎn)和突出問題、典型事例有機(jī)結(jié)合起來,使分析骨架清晰、內(nèi)容鮮活、分析精確。
    三、強(qiáng)化檢查督辦,切實(shí)推動問題解決。
    一要扎實(shí)開展專項(xiàng)督辦工作。持續(xù)開展省委巡視組移交件的督辦工作,堅(jiān)持定期調(diào)度情況,配合監(jiān)督檢查室強(qiáng)化督查,推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度雙指標(biāo)管理,確保六月底前巡視組移交件全部辦結(jié)。認(rèn)真梳理反映損害營商環(huán)境違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào),建立臺賬,定期調(diào)度匯總辦理情況,積極服務(wù)專項(xiàng)整治。二要深入開展交辦工作。認(rèn)真落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,按照《落實(shí)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)督辦工作辦法》規(guī)定要求,對典型舉報(bào)件進(jìn)行精心篩選、交辦,及時(shí)跟蹤辦理情況,采取集體研究的方式,嚴(yán)格審核辦理結(jié)果,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)提高檢舉控告處理質(zhì)量,推動解決群眾合理訴求。三要發(fā)揮信訪舉報(bào)服務(wù)功能。堅(jiān)持信訪舉報(bào)《重要敏感事項(xiàng)快報(bào)》和《季度分析報(bào)告》制度,對工作中遇到的重要敏感事項(xiàng),及時(shí)編寫快報(bào)呈送領(lǐng)導(dǎo)。每季度對信訪受理情況匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求,全面實(shí)施《信訪監(jiān)督提醒函》制度,充分挖掘信訪舉報(bào)內(nèi)涵,及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)函提醒,最大限度地發(fā)揮信訪舉報(bào)在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)大局等方面的功能。
    四、做好來訪接待,維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定。
    一要扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控條件下來訪接待工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢和防控政策變化,嚴(yán)格接待場所消毒、健康碼查驗(yàn)、核酸檢測、測溫等防控措施,確保來訪接待場所和人員安全。樹牢宗旨意識和群眾觀念,堅(jiān)持熱情文明、認(rèn)真負(fù)責(zé)、依規(guī)依紀(jì)依法接待接談,做實(shí)做細(xì)做好情緒疏導(dǎo)、政策講解、宣傳引導(dǎo)等工作,讓群眾感受到溫暖。二要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。加強(qiáng)來訪情況的摸排篩查,做好本委領(lǐng)導(dǎo)同志接待群眾來訪的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)接訪件的辦理處置,實(shí)行臺賬管理,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪件去向清楚、辦理快捷、處置到位、反饋及時(shí)。加強(qiáng)對紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪工作的指導(dǎo)和檢查,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪管理系統(tǒng)的應(yīng)用,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪制度有效落實(shí)。三要深入推進(jìn)“上訪變下訪”。督促市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“三多”等重復(fù)舉報(bào)作為下訪的重點(diǎn),著力推動解決問題、化解矛盾。做好日常督查指導(dǎo),建立詳細(xì)工作臺賬,定期調(diào)度、通報(bào)各地工作情況,優(yōu)化工作方法,確?!吧显L變下訪”取得實(shí)實(shí)在在的成效。著力維護(hù)重要敏感節(jié)點(diǎn)信訪秩序,健全信息共享、聯(lián)動處置、工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)大規(guī)模集體訪新動向的分析研判,及時(shí)向相關(guān)市信訪局通報(bào)大規(guī)模集體訪、異常訪情況。四要加強(qiáng)來訪接待工作宣傳。通過多種渠道和方式,廣泛宣傳來訪接待工作的制度和程序,加強(qiáng)群眾的法律意識和信任感,提高群眾對來訪接待工作的滿意度和信任度。同時(shí),加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)注,主動公開接待工作的情況和成效,增強(qiáng)公眾對紀(jì)委監(jiān)委的信任和支持。
    總之,當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨、深化國家監(jiān)察體制改革的形勢依然嚴(yán)峻,紀(jì)委監(jiān)委在落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)、推動全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)政治生態(tài)、服務(wù)群眾利益等方面肩負(fù)著重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神,緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把握工作大局,緊盯工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),全力以赴為全面從嚴(yán)治黨和國家監(jiān)察體制改革作出新的更大貢獻(xiàn)。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇十
    近年來,信訪問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為了加強(qiáng)信訪工作,保障人民群眾的合法權(quán)益,我國制定了《信訪條例》。這一部法規(guī)對于解決信訪問題、確保社會穩(wěn)定具有重要意義。我有幸參與了《信訪條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作,通過深入研究,我對于這部法規(guī)有了更深刻的理解和體會。
    第二段:條例的重要性和意義。
    《信訪條例》對信訪工作的開展、管理和處理提出了具體要求。它明確了信訪機(jī)制,界定了信訪部門的職責(zé)和權(quán)力,規(guī)定了信訪群眾的權(quán)利和義務(wù),為解決信訪問題提供了有力的法律保障。同時(shí),它還加強(qiáng)了對信訪舉報(bào)的保護(hù),明確了對惡意信訪行為的處罰,從源頭上遏制了濫用信訪權(quán)益的行為。這些規(guī)定和措施,為解決信訪問題提供了法治基礎(chǔ),有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
    第三段:條例實(shí)施的困難和挑戰(zhàn)。
    盡管《信訪條例》的出臺為解決信訪問題奠定了基礎(chǔ),但條例的實(shí)施仍然面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。首先,信訪工作的復(fù)雜性和敏感性決定了它的困難性。尤其是在涉及到政府部門和官員的問題上,如果沒有足夠的證據(jù)和調(diào)查力度,很難做出公正的處理。其次,信訪工作涉及到許多不同部門的協(xié)作,需要各個(gè)部門之間的密切配合和信息共享。然而,由于各部門之間的利益沖突和信息閉塞,導(dǎo)致信訪問題的處理進(jìn)展緩慢。最后,部分地方對于信訪工作的重視程度不夠,缺乏相應(yīng)的人力和物力投入,影響了信訪工作的效果和質(zhì)量。這些困難和挑戰(zhàn)需要我們共同努力,不斷加強(qiáng)信訪工作的機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高解決信訪問題的能力和水平。
    第四段:個(gè)人體會和建議。
    作為一名普通公民,我在接觸信訪工作的過程中有了一些個(gè)人的體會和建議。首先,信訪工作應(yīng)該注重預(yù)防和化解矛盾糾紛,而不是僅僅依賴處置和解決。通過建立健全的社會管理體系,維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)社會治理能力建設(shè),在鄉(xiāng)村振興和城市治理中加強(qiáng)矛盾預(yù)防和化解工作,是根本之道。其次,信訪工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,真正把人民群眾作為信訪工作的主體和對象,保障他們的合法權(quán)益,解決他們的實(shí)際問題。最后,信訪工作要加強(qiáng)對信訪干部的培訓(xùn)和教育,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)他們處理信訪問題的能力和水平。
    第五段:總結(jié)。
    《信訪條例》的制定和實(shí)施是我國信訪工作法治化的重要里程碑。它為解決信訪問題提供了具體的法律保障和操作指南,為社會穩(wěn)定和民生保障提供了重要支撐和基礎(chǔ)。然而,實(shí)際的工作中仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和困難,需要我們共同努力和改進(jìn)。作為公民,我們要提高法治觀念,主動參與到信訪工作中來;作為信訪機(jī)關(guān)和相關(guān)部門,要加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè),提升信訪工作的水平和效果。只有這樣,我們才能真正發(fā)揮《信訪條例》的作用,推動信訪工作不斷進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇十一
    工作信訪是一種重要的溝通方式,它的目的是幫助人們解決工作中遇到的問題和困難。為了更好地了解工作信訪條例,并總結(jié)心得體會,我特意研讀了《工作信訪條例》。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識到工作信訪的重要性和意義,也體會到了工作信訪條例的精神,讓我對工作信訪有了不一樣的認(rèn)識。
    首先,工作信訪條例的出臺為解決問題提供了良好的法律依據(jù)。工作中,我們難免會遇到各種問題和困難,有時(shí)候無法通過直接溝通解決,這時(shí)候工作信訪就派上了用場?!豆ぷ餍旁L條例》的出臺為我們提供了一個(gè)合法的途徑,可以通過書面信件的形式向相關(guān)部門反映問題。這不僅為我們解決問題提供了便利,還可以保護(hù)我們的合法權(quán)益,讓我們的聲音得到充分的關(guān)注和回應(yīng)。
    其次,工作信訪條例的規(guī)定使工作信訪更加規(guī)范和有效。《工作信訪條例》對于工作信訪的程序和要求進(jìn)行了明確的規(guī)定,使工作信訪更加規(guī)范和有序。例如,條例規(guī)定了工作信訪的受理、處理和回復(fù)時(shí)限,這有效地加快了問題解決的速度,提高了處理效率。同時(shí),條例還對信訪受理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行了明確界定,保證了信訪工作的公正性和公正性。
    第三,工作信訪條例對信訪人的權(quán)益保護(hù)起到了積極的作用。作為信訪人,我們是為了解決問題而發(fā)起信訪的,條例規(guī)定了信訪人的權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。例如,條例規(guī)定了信訪人在信訪過程中的信息保密、身份保護(hù)等方面的權(quán)益,保證了信訪人的隱私和安全。此外,條例還規(guī)定了信訪人對于信訪處理結(jié)果的申訴權(quán),使得信訪人在不滿意處理結(jié)果時(shí)能夠繼續(xù)維護(hù)自己的權(quán)益。這些規(guī)定讓信訪人感到信心和安全,進(jìn)一步推動了信訪工作的順利進(jìn)行。
    第四,工作信訪條例的貫徹落實(shí)需要相關(guān)部門的支持和配合。工作信訪涉及的領(lǐng)域廣泛,需要多個(gè)部門的協(xié)同合作。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)一些信訪問題的解決與各相關(guān)部門的支持和配合密切相關(guān)。只有各部門之間能夠加強(qiáng)溝通、密切配合,才能夠更好地解決問題,減少信訪矛盾。因此,各級各部門應(yīng)該增強(qiáng)意識,積極落實(shí)工作信訪條例,為信訪工作的順利進(jìn)行提供有力的支持。
    最后,我個(gè)人對于工作信訪的看法也發(fā)生了一些變化。以前,我常常把工作信訪看作是無奈之舉,覺得問題通過信訪解決需要付出很多時(shí)間和精力。而現(xiàn)在,通過學(xué)習(xí)工作信訪條例,我認(rèn)識到工作信訪是一種正當(dāng)合法的方式,它能夠幫助我們解決困擾我們的問題,維護(hù)我們的合法權(quán)益。因此,我更加重視工作信訪的作用和意義,愿意主動發(fā)起信訪,解決問題。
    綜上所述,工作信訪條例確實(shí)對于工作信訪起到了積極的推動作用。它保障了信訪人的合法權(quán)益,規(guī)范了信訪的程序和要求,促進(jìn)了信訪工作的順利進(jìn)行。同時(shí),也需要各相關(guān)部門的全力支持和配合,才能夠更好地貫徹落實(shí)工作信訪條例。我會在今后的工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)和應(yīng)用工作信訪條例,為解決問題和促進(jìn)工作的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇十二
    近年來,我國信訪工作取得了顯著成果,為保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為推進(jìn)信訪工作的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展,我國相繼頒布了《信訪條例》和《信訪辦理?xiàng)l例》,這兩個(gè)條例對于完善信訪工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪權(quán)利保護(hù)、提升信訪工作質(zhì)量起到了積極作用。以下是我對這兩個(gè)條例的心得體會。
    首先,兩個(gè)條例的頒布為信訪工作的規(guī)范運(yùn)行提供了政策依據(jù)。隨著社會進(jìn)步和發(fā)展,信訪問題也日益復(fù)雜多樣化,需要有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束和引導(dǎo)。《信訪條例》規(guī)定了信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)的受理和處理、信訪人的權(quán)利和義務(wù)等方面的內(nèi)容,明確了各級政府在信訪工作中的責(zé)任和義務(wù)。《信訪辦理?xiàng)l例》則詳細(xì)規(guī)定了信訪事項(xiàng)的辦理程序,包括受理、調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)化解和處理結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定,為信訪工作的具體操作提供了指導(dǎo)。
    其次,兩個(gè)條例重視保障信訪人權(quán)益,增加了信訪人的獲得感?!缎旁L條例》明確規(guī)定了信訪人的權(quán)利和義務(wù),其中包括信訪人享有提出信訪申請的權(quán)利、受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理信訪申請并進(jìn)行處理的義務(wù)等。此外,《信訪辦理?xiàng)l例》還規(guī)定了信訪人可以隨時(shí)查詢自己信訪件的辦理情況,提高了信訪人對信訪工作的透明度和參與度。這些措施的出臺和實(shí)施,無疑給信訪人帶來了更多的權(quán)益保障,增強(qiáng)了民眾對信訪工作的認(rèn)同感和滿意度。
    再次,兩個(gè)條例注重加強(qiáng)信訪工作的專業(yè)化和規(guī)范化建設(shè)?!缎旁L辦理?xiàng)l例》要求各級政府設(shè)立專門的信訪機(jī)構(gòu),并配備相關(guān)的人員和設(shè)施,確保信訪工作專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)行。同時(shí),條例還規(guī)定了信訪辦理人員必須接受相關(guān)培訓(xùn),并嚴(yán)禁泄露、篡改信訪材料等行為,保障信訪工作的公正性和權(quán)威性。這些規(guī)定的出臺將有效提升信訪工作的效率和質(zhì)量,為信訪人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    最后,兩個(gè)條例的頒布進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作與社會治理的有效銜接?!缎旁L條例》明確了信訪工作的主體責(zé)任,規(guī)定了各級政府對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)調(diào)責(zé)任,突出了信訪工作在社會治理中的重要地位?!缎旁L辦理?xiàng)l例》則進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作與其他政府部門和社會組織的協(xié)調(diào)合作,提高了信訪工作的整體效能。這些規(guī)定的出臺將有力推動信訪工作與社會治理的有機(jī)結(jié)合,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)社會和諧發(fā)揮積極作用。
    總之,信訪兩個(gè)條例的制定和實(shí)施為我國信訪工作的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展提供了有力支持。我認(rèn)為,信訪工作是維護(hù)公民合法權(quán)益、保障社會和諧穩(wěn)定的重要工作,兩個(gè)條例的頒布將有助于提高信訪工作的質(zhì)量和效率,增加信訪人的獲得感和滿意度,推動信訪工作與社會治理的有機(jī)結(jié)合。相信在兩個(gè)條例的引領(lǐng)下,我國信訪工作將不斷創(chuàng)新,為建設(shè)法治社會和諧穩(wěn)定的中國添磚加瓦。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇十三
    信訪條例工作是維護(hù)社會穩(wěn)定,解決社會矛盾的重要工作之一。在過去的一段時(shí)間里,我參與了信訪條例工作,并深切感受到其重要性和復(fù)雜性。在這個(gè)過程中,我積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會,希望對今后的工作有所啟示。
    第二段:加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)。
    經(jīng)過一段時(shí)間的工作,我發(fā)現(xiàn)信訪條例工作的關(guān)鍵因素之一是組織與協(xié)調(diào)。在信訪案件的處理過程中,涉及多個(gè)部門和人員,各方的協(xié)同配合非常重要。因此,我們需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與合作,建立有效的信息共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,以優(yōu)化工作流程,提高工作效率。
    第三段:強(qiáng)化法制意識與教育。
    信訪條例工作需要廣大工作人員具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識和法制意識。我發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作中,一些工作人員對相關(guān)法規(guī)和條例的了解不夠深入,導(dǎo)致在處理信訪案件時(shí)出現(xiàn)偏差。因此,我們需要加強(qiáng)對工作人員的法制教育和培訓(xùn),提高他們的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。
    第四段:增強(qiáng)調(diào)查與分析能力。
    信訪條例工作需要工作人員具備良好的調(diào)查與分析能力。在我參與的一些案件中,發(fā)現(xiàn)了一些矛盾和問題,但需要經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查和全面的分析才能找到最佳解決方案。因此,我們需要加強(qiáng)工作人員的調(diào)查技巧和數(shù)據(jù)分析能力,提高他們對問題的敏感度和處理能力。
    第五段:加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。
    信訪條例工作既需要對當(dāng)事人進(jìn)行咨詢與引導(dǎo),也需要向公眾傳達(dá)政策和法律的宣傳。在這方面,我們可以通過組織專題講座、開展宣傳活動等方式,提高廣大群眾對信訪條例的認(rèn)知和理解。同時(shí),也需要開展社會輿論引導(dǎo),宣傳正能量,減少不必要的矛盾與糾紛。
    總結(jié):
    通過這段時(shí)間的參與和體驗(yàn),我深切感受到了信訪條例工作的重要性和復(fù)雜性。希望今后能進(jìn)一步加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào),強(qiáng)化法制意識與教育,增強(qiáng)調(diào)查與分析能力,加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo),以更好地開展信訪條例工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定和解決社會矛盾做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇十四
    近年來,我國的個(gè)人信訪制度逐漸完善,加強(qiáng)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為了進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人信訪行為,促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展,我國于2018年頒布實(shí)施個(gè)人信訪條例。本文將圍繞個(gè)人信訪條例,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一些心得體會。
    個(gè)人信訪條例的頒布對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義具有重要意義。我通過學(xué)習(xí)了解到,個(gè)人信訪條例明確了個(gè)人信訪的對象、范圍、程序和保護(hù)措施等內(nèi)容,為廣大人民群眾提供了一個(gè)合法合規(guī)的信訪途徑。作為一名普通公民,了解并遵守個(gè)人信訪條例,既是一種法律責(zé)任,也是維護(hù)個(gè)人權(quán)益的有效方式。
    個(gè)人信訪條例的實(shí)施對于廣大信訪人員來說,具有積極的影響。首先,個(gè)人信訪條例將個(gè)人信訪納入法治軌道,規(guī)定了信訪的程序和要求,保障了信訪人員的合法權(quán)益。其次,條例規(guī)定了信訪機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)力,加強(qiáng)了對信訪問題的管理和解決,提高了信訪工作的效率和公正性。此外,條例還要求信訪機(jī)關(guān)要及時(shí)回復(fù)信訪、保護(hù)信訪人員個(gè)人信息等,進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作的便民性和民生性。
    盡管個(gè)人信訪條例的實(shí)施取得了一定的成效,但仍然存在一些問題。首先,信訪機(jī)關(guān)的回復(fù)質(zhì)量不高,往往是一些模板化的回復(fù),缺乏個(gè)性化和專業(yè)化。其次,信訪途徑單一,機(jī)關(guān)接待渠道不暢,可能導(dǎo)致一些重要問題得不到及時(shí)解決。對此,我認(rèn)為可以加強(qiáng)信訪機(jī)關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),提高回復(fù)質(zhì)量,增加信訪途徑,建立公眾參與機(jī)制等,以進(jìn)一步完善個(gè)人信訪制度。
    個(gè)人信訪條例的實(shí)施讓我深刻認(rèn)識到,維護(hù)自身權(quán)益不僅要依法行事,還要通過合理合法的途徑進(jìn)行。個(gè)人信訪是一種公民的權(quán)力,而不是一種權(quán)宜之計(jì)。通過個(gè)人信訪,我們可以向有關(guān)部門反映問題、尋求幫助,進(jìn)一步推動社會的正義與進(jìn)步。而個(gè)人信訪條例的實(shí)施更是將信訪行為納入法治軌道,并保護(hù)信訪人員的合法權(quán)益,為我們提供了一個(gè)和諧便捷的信訪環(huán)境。
    總結(jié):個(gè)人信訪條例的實(shí)施為社會穩(wěn)定和發(fā)展提供了法律保障,也為廣大信訪人員提供了合法合規(guī)的信訪途徑。然而,也需進(jìn)一步完善個(gè)人信訪機(jī)制,提高信訪工作的質(zhì)量和效率。我們每個(gè)公民都應(yīng)了解個(gè)人信訪條例,運(yùn)用好這一制度,以合理合法的方式維護(hù)自身權(quán)益,并為社會的進(jìn)步和發(fā)展盡綿薄之力。
    信訪條例學(xué)習(xí)心得體會篇十五
    信訪條例是維護(hù)人民群眾正當(dāng)權(quán)益的重要保障,它的制定和實(shí)施對于加強(qiáng)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧具有重要意義。作為一名普通市民,我不僅應(yīng)該遵守信訪條例的規(guī)定,更需要深刻領(lǐng)會其中的精神,通過自身的實(shí)踐體會到其與我們?nèi)粘I畹拿芮嘘P(guān)系。
    信訪條例對于我們每個(gè)人都有著重要的意義。在生活中,我們難免會遇到一些不公正、不合理的事情,如果沒有有效的渠道和制度進(jìn)行投訴和申訴,那么我們的合法權(quán)益可能會失去保障。而信訪條例的出臺,在一定程度上解決了這個(gè)問題,它明確了人民群眾的申訴權(quán)利和公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利、社會組織申訴的途徑、信訪案件的處理程序等方面的內(nèi)容,對于保障公民的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)社會公正具有重要意義。
    作為一名普通市民,遵守信訪條例是我們應(yīng)盡的義務(wù)。首先,信訪條例是國家的法律法規(guī),具有強(qiáng)制性。其次,遵守信訪條例不僅有助于保障我們自己的合法權(quán)益,也有利于增強(qiáng)國家法制的實(shí)施力和政府的公信力。最后,符合信訪條例的行為也是一種社會責(zé)任和義務(wù),有助于加強(qiáng)我們的社會擔(dān)當(dāng)和道德風(fēng)范。
    第四段:遇到問題如何運(yùn)用信訪條例。
    實(shí)踐證明,信訪條例為我們解決問題提供了有效的法律保障。當(dāng)我們遇到不合理或不公正的事情時(shí),可以根據(jù)信訪條例的規(guī)定,依法進(jìn)行申訴或投訴,向上級政府或有權(quán)機(jī)關(guān)反映情況,爭取我們自己的合法權(quán)益。同時(shí),我們也要學(xué)會運(yùn)用好信訪條例,注重申訴和投訴的方式和方法,以便更好地維護(hù)我們自己的合法權(quán)益。
    第五段:總結(jié)。
    信訪條例是維護(hù)人民群眾利益的法律工具,我們每一個(gè)人都應(yīng)該認(rèn)真遵守和實(shí)踐。在實(shí)踐中,我們不僅要了解信訪條例的基本內(nèi)容和要求,而且要注重理解和體味其中蘊(yùn)涵的精髓,以便更好地維護(hù)我們自己和社會的權(quán)益。只有我們每個(gè)人都遵守信訪條例,信訪工作才能更加順暢和有效,社會也才能更加持續(xù)穩(wěn)定和諧。