鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色范文(17篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇一
    為及時有效地預防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作,提高應對和處置突發(fā)公共安全事件的能力,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。
    本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
    根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
    1、自然災害。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。
    2、事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
    3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
    5、經(jīng)濟安全事件。主要包括金融安全、物價異常波動、因突發(fā)事件造成的能源(煤電油)以及生活必需品供應嚴重短缺事件等。
    (一)應急處置組織機構(gòu)與職責。
    1、應急處置領(lǐng)導機構(gòu)。
    成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部,若出現(xiàn)超出本級人民政府處置能力范圍的,需由上級人民政府負責處置的,由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請報告。
    應急指揮部成員組成如下:
    指揮長:劉牛元黨委書記、人大主席。
    副指揮長:溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。
    文永來黨委委員、人大主席。
    應急指揮部下設(shè)辦公室,由付禮擔任辦公室主任,辦公地點設(shè)綜治辦。
    各村(社區(qū))設(shè)立相應應急處置指揮機構(gòu)。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,各村(社區(qū))、政府各有關(guān)部門應按照應急指揮部的要求,成立相應的突發(fā)公共安全事件應急處置專門工作小組,負責本部門、本系統(tǒng)的應急處置工作和協(xié)作事宜。
    (1)研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應急工作的重大決策和工作意見;
    (2)領(lǐng)導全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;
    (3)在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時,根據(jù)其類型,決定啟動相應的專項預案和應急指揮部;
    (5)根據(jù)應急處置的需要向市應急委員會提出啟動上一級突發(fā)公共事件應急預案的建議;
    (6)決定較大突發(fā)公共事件應急預案狀態(tài)的結(jié)束;
    (7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責。
    3、應急指揮職責。
    鎮(zhèn)應急委員會下設(shè)應急指揮部,作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急工作的指揮機構(gòu)。根據(jù)本預案,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應急處置,向鎮(zhèn)應急委員會提出應急狀態(tài)的建議等。
    4、成員單位職責。
    貫徹落實指揮部決定,做好職責范圍內(nèi)應急工作情況處置、上報。
    派出所:維護突發(fā)事件所在地的社會秩序和治安保護工作,密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài),必要時實施交通管制,組織當?shù)厝罕姵冯x。
    國土所:負責對重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災害和地面塌陷的監(jiān)測、勘察、預防和搶險工作,并向指揮部提供山地災害易發(fā)地的預測預報,避免由此造成的重點排污防治設(shè)施受損而形成的重大環(huán)境污染。
    水管站:負責對山洪水災、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況,并組織撲滅。當突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴重危害時,參與組織實施應急救援工作。
    財政所:組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急。
    衛(wèi)生院:負責對傷亡人員的應急救援等相關(guān)工作。
    (二)應急聯(lián)動機制。
    突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)事件處理的需要,可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級或其他有關(guān)單位承擔相關(guān)的應急處理工作任務(wù);可按照程序報請民警支援突發(fā)事件應急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權(quán),可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關(guān)聯(lián)動部門處置突發(fā)公共安全事件。
    (一)預測。
    通過多種渠道收集、整理有價值的情報信息,掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭,并做出正確分析判斷,形成預測報告和預測建議,建立情報信息會議聯(lián)系制度,定期匯總通報,實現(xiàn)信息共享,力爭準確預測事態(tài)發(fā)展走向。
    (二)預報。
    對預測的結(jié)果科學分析和綜合評估后,判定突發(fā)公共安全事件的預警級別,及時向黨委、政府和上級公安機關(guān)報告,向相關(guān)部門做出通報。
    (三)預警級別及發(fā)布程序。
    按照突發(fā)公共事件的潛在危險性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(四級)、較重(三級)、嚴重(二級)和特別嚴重(一級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標準按照國家和省、市有關(guān)標準確定。
    (一)分級響應。
    在鎮(zhèn)政府應急指揮部的領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應急處理工作。
    在我鎮(zhèn)政府應急指揮部的領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應急處理工作。
    在省、益陽市、桃江縣人民政府應急指揮部的領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急處理工作。
    4、特別重大(一級)突發(fā)社會事件的應急響應。
    在中央、省、益陽市以及桃江縣應急指揮部的領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)突發(fā)社會安全指揮部積極協(xié)調(diào)應急處理工作。
    (二)信息共享和處理。
    建立健全突發(fā)公共安全事件快速應急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會安全應急處置領(lǐng)導小組應定期召開會議進行情況研判,落實各部門之間的信息聯(lián)系渠道,實現(xiàn)第一時間信息共享。各有關(guān)部門要落實專人從事社會安全信息的收集分析和聯(lián)系,確保渠道暢通。
    (三)基本響應程序。
    1、基本應急。
    突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,指揮部辦公室應組織專家對突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進行綜合評估,初步判斷突發(fā)公共安全事件的預警級別,提出啟動突發(fā)事件預案的建議,經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準后啟動相應的分級應急響應模式。
    2、擴大應急。
    當基本應急啟動后,事態(tài)仍難以控制,或有擴大、發(fā)展趨勢時,指揮部辦公室可根據(jù)實際情況報指揮部批準后啟動上一級應急模式。
    3、指揮與協(xié)調(diào)。
    由事發(fā)地應急指揮部辦公室為一線指揮,根據(jù)上級指令和應急處置程序負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。應急指揮部辦公室應將事件處置全過程情況及時向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報,認真執(zhí)行應急指揮部下達的指令。
    事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的,均首先由事發(fā)地應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時,由應急指揮部協(xié)調(diào)或向上級應急指揮部提出申請,請求予以協(xié)調(diào)幫助。
    4、應急結(jié)束。
    突發(fā)公共安全事件的應急結(jié)束需符合以下條件:突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除,或已發(fā)生的事件得到完全處置,經(jīng)過一定時間(由事件主管部門根據(jù)具體事件而定)后沒有出現(xiàn)反復。
    應急結(jié)束決定的做出,須由應急指揮部辦公室向應急指揮部提出終結(jié)建議,經(jīng)批準同意后實施,并向上一級應急指揮部報告。
    (一)社會求助。
    突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題,由鎮(zhèn)財政所、民政所負責按相關(guān)專項預案開展救濟,切實保障公眾的正常生活,努力消除公眾恐慌,盡快恢復秩序。
    (二)調(diào)查和總結(jié)。
    每一起突發(fā)公共安全事件處置完結(jié)后,參與處置的各部門都應就此項工作做出認真總結(jié),形成經(jīng)驗,查找不足。并將此總結(jié)報縣突發(fā)公共安全事件應急指揮部,吸取經(jīng)驗教訓,進一步完善應急預案。
    六、保障措施。
    (一)通信與信息保障。
    按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求,由鎮(zhèn)應急辦負責建立各級突發(fā)公共安全事件應急指揮信息系統(tǒng),承擔突發(fā)公共安全事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級保障為主,上級和友鄰協(xié)同保障為輔。實行統(tǒng)一計劃,按級組網(wǎng)。采取警地結(jié)合,明暗結(jié)合,有、無線結(jié)合的方法,保證通信聯(lián)絡(luò)既暢通又保密。
    鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應建立健全有關(guān)部門、村(社區(qū))應急救援機構(gòu),專家的聯(lián)系方式檔案,確保應急救援通信暢通。按照其職責負責及時收集、分析、處理和上報全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急信息;各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)和村(社區(qū))應急救援機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息的收集、分析和處理,并按照要求,定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部報送相關(guān)信息。
    (二)現(xiàn)場救援裝備保障。
    現(xiàn)場救援裝備由應急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門提供充足保障。政府各部門必須保障應急救援裝備投入,要按要求配備相應的應急救援設(shè)備。各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)配備與現(xiàn)代應急指揮相適應的應急指揮設(shè)備,各專業(yè)應急隊伍按有關(guān)規(guī)范配備應急裝備、設(shè)施。
    (三)應急隊伍保障。
    由鎮(zhèn)派出所按照縣應急指揮部的統(tǒng)一要求,負責協(xié)調(diào)組織建立以民警為主,衛(wèi)生院、綜治辦等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的應急隊伍。在人員編制、裝備建設(shè)、專項訓練等方面加大投入,訓練培養(yǎng)一支適應形勢需要的專業(yè)隊伍。
    (四)交通運輸保障。
    由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合,共同建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確種類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況,根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃,確保應急救援中人員、物質(zhì)、裝備運輸?shù)臅惩?、快捷,滿足應急處置工作需要。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    衛(wèi)生院負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應急救援時,根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場的需要,主要完成對傷病員的分揀處理、現(xiàn)場事態(tài)評估,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊進入現(xiàn)場,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要,實施對受傷人員的救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應制定相應的應急預案,明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況,檢查各單位的應急準備保障措施,負責及時提供有關(guān)資料。
    (六)治安保障。
    根據(jù)事件狀況和應急救援需要,由派出所按照就近原則,指揮調(diào)度相關(guān)警種,維護現(xiàn)場秩序,防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案(事)件,維護社會穩(wěn)定。
    (七)物資保障。
    政府各相關(guān)部門要按照要求備足應急救援物資,救援物資的儲備經(jīng)費由財政解決。對在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴重影響的無辜群眾,由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應急指揮部牽頭,民政所為主,按其專項預案或上級指示做好善后安置,保證群眾順利度過困難時期。
    突發(fā)公共安全事件發(fā)生后,民政所應對事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認真進行調(diào)查核實,并報告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部。
    (八)經(jīng)費保障。
    按照分級負責的原則,由財政所保障突發(fā)公共安全事件應急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
    (九)緊急避難場所保障。
    由財政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場所、必要生活物資,由派出所派出警力維護避難場所的治安秩序,必要時申報調(diào)用武警力量維持避難場外圍安全。
    (一)預案演練。
    各村、社區(qū)、政府各部門,鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位要按照預案要求,適時開展本單位的預案演練。
    (二)預案實施。
    

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    本預案自發(fā)布之日起實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇二
    為了有效預防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全推進依法治鎮(zhèn)進程,促進平安梅橋的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結(jié)合本地實際,特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案。
    以科學發(fā)展觀為指導,構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
    (一)堅持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。
    (二)堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
    (三)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
    (四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
    本預案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面:
    (一)自然災害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災害等。
    (二)公共衛(wèi)生災害:主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
    (三)重大安全生產(chǎn)事故:當生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故,造成設(shè)備嚴重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
    (四)社會安全事件:主要包括發(fā)生重大火災,造成財產(chǎn)和人員嚴重損失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴重污染,危及群體健康,團伙性刑事作案危及公共安全等。
    (一)應急領(lǐng)導小組:
    組長:王成(梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
    副組長:孫書奇(梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作)。
    成員:崔海國(梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長)。
    陳和群(梅橋鎮(zhèn)派出所所長)。
    王勇(梅橋鎮(zhèn)市場所所長)。
    鄒玉(梅橋鎮(zhèn)司法所所長)。
    韋道清(梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
    張明和(梅橋鎮(zhèn)食安辦主任)。
    王駿(梅橋鎮(zhèn)應急辦主任)。
    陳興賀(裔灣村支部書記、村委會主任)。
    李名(大崗村支部書記、村委會主任)。
    何紅華(苗臺村支部書記、村委會主任)。
    屈志新(華圩村支部書記、村委會主任)。
    陳莉(天宇村支部書記、村委會主任)。
    崔海倫(呂巷村支部書記、村委會主任)。
    高正地(朱海村支部書記、村委會主任)。
    劉傳前(淝南村支部書記、村委會主任)。
    張義成(胡口村支部書記、村委會主任)。
    梅后林(淝北村支部書記、村委會主任)。
    張凌云(楊樓村支部書記、村委會主任)。
    姚啟持(梅橋村支部副書記、村委會主任)。
    楊秀敏(淮豐村支部副書記)。
    (二)日常工作機構(gòu):
    應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任負責日常工作。
    (三)設(shè)立應急值班室:
    實行24小時值班制度。值班電話:4987213。
    (四)應急領(lǐng)導小組主要職責:
    建立和制定預防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督察、指導、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
    (一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報。
    (二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組具體負責指揮、指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各相關(guān)村,站所要積極主動參與指導突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。
    (三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負責任、推托應付,構(gòu)成違紀的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (一)鎮(zhèn)領(lǐng)導或值班領(lǐng)導要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負責人也應在第一時間到達現(xiàn)場。
    (二)成立現(xiàn)場指揮部,啟動預案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
    (三)指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
    (四)快速組織當?shù)叵绕谔幹藐犖?,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
    (五)建立若干工作組,分頭開展應急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
    (六)當上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應急處置,直至事件處置完畢。
    (一)自然災害處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任,副組長由國土所所長擔任,成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災搶險隊伍,參與應急工作。
    3、果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
    4、組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
    (二)事故災難處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任,副組長由民政辦主任擔任,成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、以人為本,將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。
    3、緊急啟動預案,組織開展應急工作。
    (三)公共衛(wèi)生事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任,副組長由衛(wèi)生院院長擔任,成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、根據(jù)事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
    3、認真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
    (四)社會安全事件處置組:組長由主管信訪的書記擔任,副組長由綜治辦主任擔任,成員由相關(guān)村及紀檢、派出所、民政工作站負責人組成。
    處置工作要求:
    1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
    2、派出所和相關(guān)村、單位負責人要立即組織人員到救災現(xiàn)場維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。
    3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
    (一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災害,能夠快速反應,及時有效處置。同時,將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
    (二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關(guān)責任人依法進行處理。
    (三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關(guān)責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
    (四)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
    (一)預案管理。本預案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定,鎮(zhèn)政府應急管理辦公室負責解釋與實施,并上報區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級有關(guān)部門和各村委會按照預案的規(guī)定履行各自職責,具體制定相應的預案。
    (二)預案實施。本預案經(jīng)鎮(zhèn)政府會議審議通過后實施。
    (三)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起正式實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇三
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    為加強“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,認真做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應急救援與善后處置工作,最大限度減少損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特制定本預案。
    本預案在“以人為本”的前提下,按照“集中領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉(zhuǎn)高效”的方針,以統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結(jié)合為原則,強化和規(guī)范災害事故應急處置工作,提高應對安全事故和風險的能力。
    發(fā)生緊急情況后,事故發(fā)生所在單位立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩O(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導接到報告后,應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
    略
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,負責日常工作,主任:楊光生(兼),值班電話:xxx。
    事故發(fā)生所在的行政村或有關(guān)單位、部門應立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救,并如實報鎮(zhèn)政府值班室(電話:5xxx88)。要求第一時間報鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,隨后必須在1小時內(nèi)書面上報鎮(zhèn)政府,并由鎮(zhèn)政府報市委、市政府、市安監(jiān)局。
    發(fā)生事故時,在事故現(xiàn)場設(shè)立指揮部,事故現(xiàn)場緊急救援總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍,實施救援行動,匯報和通報事故有關(guān)情況,組織事故現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
    1、搶險組:由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在單位工作者組成,配合消防部門,做好在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)。
    2、傷員救護組:由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在社區(qū)工作者組成,配合醫(yī)療部門,做好傷員救護工作。
    3、現(xiàn)場秩序維護組:由臺頭鎮(zhèn)派出所民警負責安全警戒治安保衛(wèi),事故單位配合臺頭鎮(zhèn)派出所維護現(xiàn)場秩序。
    4、偵察追捕組:由臺頭鎮(zhèn)派出所責任區(qū)負責對事故責任人的控制,事故取證。
    5、善后處理:由事故單位和鎮(zhèn)民政部門、所在社區(qū)組成,負責妥善處理傷亡及善后工作。
    6、事故調(diào)查組:由臺頭鎮(zhèn)安監(jiān)所配合各有關(guān)部門對事故進行調(diào)處。
    1、各相關(guān)單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,認真按照工作預案,進入角色。
    2、要對工作高度的政治責任感,聞警必動,服從指揮,聽從調(diào)動,圍繞一個總目標,最大限度減少人民生命和財產(chǎn)損失。
    3、要確保通訊暢通,信息上傳下達報告及時。
    4、各種應急保障器材,平時完好無損,應急時接得出,用得上。
    5、在處置安全生產(chǎn)事故期間,責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林(鎮(zhèn)紀工委書記)負責。
    為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作,確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生,把一般事故降低到最低水平,既要保證旅客走得了,又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求,本著以人為本,有備無患、精心組織、周密部署的原則,特制定如下春運工作應急預案。
    對全鎮(zhèn)山區(qū)三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,各客運經(jīng)營者必須按照道路通行進行時段的要求,合理安排運行時間,禁止夜間運行或通行。特殊情況,各客運經(jīng)營者必須報告鎮(zhèn)春運辦,并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。
    1、如遇冰雪天氣,對山區(qū)的重要路段,各運輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段,并安排安全人員值班,達不到安全通行條件的,不準冒險通行,各運輸單位要確??瓦\車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。
    2、如遇公路塌方交通中斷,交通運輸、公路部門要組織力量,全力搶修,盡快恢復通行,在修通之前,要采取各種措施,確保旅客順利通行。
    3、各運輸單位要建立靈活的調(diào)度機制,科學安排,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率,不使旅客滯留。
    1、交通部門要采取果斷措施,作出快速和妥善處理,確保水上春運安全。
    2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資,遇大風、大霧不能渡運時,要維護好兩岸碼頭的秩序,以便車輛能及時安全上下渡。
    1、客運高峰如遇運力不夠,由交通運輸部門統(tǒng)一調(diào)度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調(diào)入。
    2、旅客驟增時,各運輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設(shè)備,勤掃場地,確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。
    3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量,增派人員,協(xié)助站場維護好管理秩序。
    春運期間如遇重特大治安案件,由公安部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度,重拳出擊,作出快速反應,力爭在較短時間內(nèi)予以解決和處置。
    春運期間,鎮(zhèn)春運辦和各有關(guān)職能部門要實行24小時值班,各單位要一日一報鎮(zhèn)春運辦,有事報事,無事報平安。
    為科學、有效、及時防范和應對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性疫情,做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療,最大限度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害,確保一方平安、維護社會穩(wěn)定.結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理.各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情的應急工作,各村和鎮(zhèn)屬各單位按照規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好應急處置工作.根據(jù)疫情發(fā)生的級別,對突發(fā)疫情的應急情況實行分級管理。
    (二)快速反應,高效運轉(zhuǎn).各村和鎮(zhèn)屬各單位要做好突發(fā)疫情的各項應對準備工作,根據(jù)需要建立應急預備隊,一旦發(fā)生疫情,要做出迅速反應,采取果斷措施,及時上報和控制疫情.
    (三)預防為主,群防群控.堅持預防為主的方針,加強對疫情的監(jiān)測和預警預報.同時,加強防疫知識的宣傳,提高全社會的防范意識,依靠群眾,全民防疫,動員一切資源,做到群防群控,盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。
    本預案適用于發(fā)生各類突發(fā)疫情后,鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生、畜牧等部門查找病源,防止疫情擴散蔓延,同時做好預防、控制和撲滅疫情時的應急處理工作。
    鎮(zhèn)政府成立突發(fā)疫情防控領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導各村、各單位的防控工作,具體名單如下:
    組長:
    副組長:
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由李馳同志兼任,成員有鎮(zhèn)畜牧站全體成員.辦公室具體負責督促檢查各村委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預防工作并向上級部門上報預防情況和疫情信息。
    為保證各類疫情防控工作順利進行,各分管領(lǐng)導按照聯(lián)系駐村分工安排,負責指導、督促相關(guān)單位做好防控工作.同時,鎮(zhèn)政府組建相應保障工作小組,落實相關(guān)應急處理工作。
    1、應急處置組:組長張建榮,負責組織指導疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督;組織、培訓疫情防控預備隊。
    2、預防監(jiān)測組:組長李馳,負責轄區(qū)內(nèi)疫情防控宣傳工作,及時掌握群眾動向;對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進行登記、上報。
    3、社會維穩(wěn)組:組長狄旗,負責應急處理過程中矛盾調(diào)解等工作,及時反饋群眾訴求,積極化解應急處理過程中的社會矛盾。
    4、后勤保障組:組長讓潤飛,負責做好疫情防控的各項后勤保障工作。
    5、督查宣傳組:組長呂小華,負責監(jiān)督應急處理過程中全體人員依法開展工作,查處應急處理工作中的違法違紀問題,扎口做好媒體接待及統(tǒng)一宣傳口徑等相關(guān)工作。
    (一)發(fā)現(xiàn)人疫情或疑似疫情的,立即按照有關(guān)規(guī)定啟動應急預案,及時上報相關(guān)部門,對感染病例所在地范圍內(nèi)進行緊急免疫和消毒,對密切接觸者進行隔離監(jiān)測.做好居民的思想工作和教育宣傳工作,穩(wěn)定人心。
    (二)對發(fā)生疫情所在地區(qū)進行逐戶排查,及時上報并積極配合衛(wèi)生、畜牧等部門加強檢疫監(jiān)管。
    (三)對發(fā)生疫情地區(qū)的疫情原因進行調(diào)查,加強與衛(wèi)生等部門疫情防控的交流與合作,查找病源,發(fā)布預警。
    (四)加強對相關(guān)人員的自身防護,并協(xié)助相關(guān)部門加強對涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風險人員的檢測和醫(yī)學觀察。
    (五)開展防控科普知識的宣傳,提高群眾自我防護意識.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,利用宣傳欄、黑板報、社區(qū)小喇叭等各種形式加大宣傳力度,整治環(huán)境衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角。
    (六)發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的,應立即組織召開防控領(lǐng)導小組緊急會議,討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導,建立工作機制.堅持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對防控工作進行領(lǐng)導,迅速成立工作小組,建立完善疫情監(jiān)測等防控應急機制.明確鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導為各村第一責任人,各網(wǎng)格長為本村小組第一責任人,各村支書、主任為本村直接責任人,針對疫情堅持實行每日定時報告制度.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情或疑似疫情的,必須立即上報,確保做到及時、迅速、高效地進行應急處理。
    (二)抓好源頭控制,查處家禽飼養(yǎng).組織疫情防控預備隊對于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點暫停家禽交易活動,嚴格取締各類路邊非法家禽交易行為,協(xié)助相關(guān)部門進行消殺處理.同時,引導廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作,共同維護整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。
    (三)開展愛衛(wèi)活動,清理衛(wèi)生死角.廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動,通過宣傳欄、黑板報、社區(qū)小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識,倡導健康、衛(wèi)生、科學的生活方式,預防禽流感在人群中傳播。
    (四)落實應急值班,做好情況上報.切實執(zhí)行關(guān)于疫情防控應急值班制度,安排鎮(zhèn)村干部排班值守,保持手機24小時暢通.堅持做好每日情況上報,各村每天下午15:00前上報防控情況,重要情況一事一報,確保及時掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動態(tài)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇四
    為了確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳活動安全有序開展,確保群眾在活動過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置,特制訂本預案。
    (一)編制目的
    按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    (三)分類分級
    本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
    根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
    1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
    2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
    (四)適用范圍
    本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患
    (五)工作原則
    1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
    2、預防為主,堅持預防與應急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
    3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
    4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。
    6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
    (六)應急預案體系
    全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括:
    1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
    2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
    (1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
    (2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
    (3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
    (七)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。
    上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
    按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
    鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
    1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊:
    隊長:
    副隊長:
    隊員:
    鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
    2、指揮機構(gòu)
    根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關(guān)應急指揮機構(gòu),相關(guān)應急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
    (八)預測、預警
    各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
    突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
    (九)應急處置
    1、信息報告
    較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
    2、先期處置
    任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
    3、指揮與協(xié)調(diào)
    鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
    4、擴大應急
    發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
    5、應急結(jié)束
    安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。
    (十)后續(xù)工作.
    1、善后處置
    善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
    2、調(diào)查與評估
    特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
    (十一)應急保障
    1、各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
    2、鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
    3、鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
    (十二)宣傳和培訓
    各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
    (十三)責任與獎懲
    鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇五
    為進一步加強我鎮(zhèn)消防安全工作,落實消防安全責任制,預防火害和減少火災災害,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急救援預案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記在中央政治局第十九次集中學習時的重要講話精神,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,強化和夯實消防基層基礎(chǔ),全面提升全鎮(zhèn)消防安全水平,堅決筑牢消防安全防線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。應急救援原則:事故應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮。分級負責,區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則,其中預防工作是事故應急救報工作的基礎(chǔ)。
    為在發(fā)生火災災害重大事故時能以最快的速度開展救援工作,降低事故造成的危害,減少事故損失,成立鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援指揮部,負責統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)的消防安全重大事故救援工作。
    (一)應急救援指揮部的組成:。
    總指揮:程海華(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副總指揮:張志鵬(副鎮(zhèn)長)。
    成員:李秀青(人大主席)。
    李成亮(黨委副書記)。
    張芳(組織委員)。
    鄭曉亮(武裝部部長)。
    武強(副鎮(zhèn)長)。
    王春鮮(副鎮(zhèn)長)。
    申利(副鎮(zhèn)長)。
    郭海亮(農(nóng)村綜合便民服務(wù)中心主任)。
    胡建江(退役軍人保障服務(wù)站站長)。
    李衛(wèi)東(兼職黨委委員、李家溝村黨支部書記)。
    李瑞平(兼職黨委委員、下講堂村黨支部書記)。
    張新明(兼職黨委委員、居仁村黨支部書記)。
    李喜勝(統(tǒng)計站站長)。
    光新榮(煤管站站長)。
    王乃錄(土地所所長)。
    張建軍(林業(yè)站站長)。
    王融(民政所所長)。
    王彥(水利站站長)。
    毛貴平(農(nóng)機站站長)。
    田三文(公路站站長)。
    賈愛文(畜牧站站長)。
    衛(wèi)生院、各村委會主任。
    (二)指揮部的職責。
    消防安全重大事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮,成立指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
    (三)各成員單位職責。
    辦公室:接消防安全重大事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告事故和搶險救援情況;落實上級和指揮部關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
    安監(jiān)站:編制全鎮(zhèn)消防安全重大事故應急救援預案;向上級監(jiān)督管理部門匯報;開展對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育。
    派出所:負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預案;事故發(fā)生后,在第一時間趕到現(xiàn)場,調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場、維持秩序,組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行管理;參與事故調(diào)查處理。
    衛(wèi)生院:負責制定受傷人員救護、治療應急預案;儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負責統(tǒng)計傷亡人情況。
    為及時掌握消防安全重大事故情況,傳遞信息,及時、準確下達指揮部的指令,發(fā)生消防安全重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點,事故消防安全程序及搶險情況在第-時間內(nèi)迅速上報。
    事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物體時必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡。
    (一)發(fā)生消防安全重大事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告政府、派出所等部門。
    (二)成員單位:接到事故報告后,立即按照本鎮(zhèn)、本部門消防安全重大事故救援預案,做好指揮、領(lǐng)導工作。各成員單位及有關(guān)部門應當立即采取必要措施,減少事故,防止事故蔓延。
    (三)應急救授指揮部:確定消防安全重大事故不能很快得到有放控制或已造成重大傷亡時,立即向上級報告,請求縣消防安全重大事故應急救援指揮部給子支援。指揮郜成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場,開展救援工作。
    鎮(zhèn)消防安全重大事故應急教援指揮部根據(jù)豐放實際情況,做好自身保護的基礎(chǔ)上,快速實施救援。
    危險源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),盡快地測定出事故的危害地區(qū)、檢查程序,及時控制危險源,該組由搶險隊伍和專家組成。
    傷員搶救組:負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行現(xiàn)場分類急救治療,并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。
    滅火救援組:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救事故后對被污染區(qū)域的消除工作,該組由應急分隊、義務(wù)消防搶救隊伍組成。
    安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作,該組由派出所、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)赜嘘P(guān)部門人員組成,由派出所負責。
    物資供應組:負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險的物資,搶險經(jīng)費保障,該組由財政所負責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇六
    組長:院長。
    副組長:主任。
    成員:全體人員。
    1、發(fā)生火災時,現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119、110),報告內(nèi)容為:“xx地方發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:xx—xx”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告辦事處安委會及安全領(lǐng)導小組,組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
    2、在向領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災。
    1、要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
    2、參加人員:在消防車到來之前,在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。
    3、消防車到來之后,要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
    4、使用器具:滅火器、水桶、消防水帶等。
    5、無關(guān)人員要遠離火災地的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR>    1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
    2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
    3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災,應當先切斷電源,而后組織撲救。切斷電源前,不得使用水等導電性物質(zhì)滅火。
    1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
    2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
    3、火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
    4、人是第一可寶貴的,在生命和財產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
    注:如遇領(lǐng)導調(diào)整,繼任者履行前任職責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇七
    春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)目期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,進一步鞏固安定團結(jié)的政治局面,嚴格落實應急管理工作和上級相關(guān)指示精神,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全應急救援體系建設(shè),確保全鎮(zhèn)人民過一個安定、祥和的節(jié)日,根據(jù)市、縣有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定如下應急預案:
    堅持“以人為本”的理念,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹黨政同責、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設(shè),進一步完善應急救援體系,培育過硬的應急救援隊伍,提高全體人員的應急防范意識,確保在危急時刻能拉得出,沖得上,圓滿完成應急救援任務(wù),最大限度地減少損失,為構(gòu)建社會主義和諧社會,為和諧美麗新霞關(guān)建設(shè)提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻。
    建立春節(jié)期間社會安全穩(wěn)定的應急指揮、處置體系,全面查找和消除我鎮(zhèn)在安全穩(wěn)定方面存在的漏洞和問題,進一步落實安全穩(wěn)定措施,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間不發(fā)生重大事故,確保全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。
    為了切實加強對此項工作的.組織領(lǐng)導,我鎮(zhèn)決定成立春節(jié)期間應急工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導因各類不穩(wěn)定因素引發(fā)的安全緊急事件的應急處理工作。
    第一組長:xxx
    組長:xxx
    副組長:林將、蘇爾東、呂存衡、蘇英昌、王琪、王道文、王青進、李丕憲、金杞糠
    成員由霞關(guān)鎮(zhèn)各辦公室、部門單位主要負責人及各村(居)書記、主任組成,領(lǐng)導小組下設(shè)值班巡查組、社會治安保障組,信訪維穩(wěn)組,安全生產(chǎn)和消防安全(包括煙花爆竹、火災)和突發(fā)事件處置五個工作組。
    (一)值班巡查組(當天值班領(lǐng)導帶隊)
    每天由當天的值班領(lǐng)導帶隊,帶領(lǐng)值班人員對轄區(qū)的人員聚集區(qū)域、合用場所等進行夜巡,值班領(lǐng)導對轄區(qū)安全工作和突發(fā)事件負總責。
    1、值班領(lǐng)導要督促當天值班干部按時到崗到位。
    2、要求每天對霞關(guān)鎮(zhèn)主要街道進行巡查,出現(xiàn)問題無法處理的,立即通知應急工作領(lǐng)導小組組長。
    3、加強對霞關(guān)鎮(zhèn)主要路段的巡查,確保主要路段交通順暢。值班人員接到突發(fā)事件報告后要求在15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
    (二)社會治安保障應急小組
    由鎮(zhèn)黨委副書記林將同志負總責,霞關(guān)派出所、綜治辦、司法所及各村(居)主任配合,對全鎮(zhèn)社會治安隱患進行全面摸排,嚴厲查處和打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實加強春節(jié)期間社會面上的防控,要堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則,主動出擊,及時消除隱患苗頭,確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
    (三)信訪維穩(wěn)應急小組
    組長由呂存衡同志擔任,副組長由霞關(guān)派出所所長蘇志立擔任。
    由黨委副書記林將同志負總責,放假期間值班領(lǐng)導干部、派出所、司法所及各行政村(居)主任要主動配合,認真做好群眾來信來訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預防大規(guī)模群眾集體上訪的發(fā)生。
    (四)安全生產(chǎn)和消防安全應急小組
    組長由副鎮(zhèn)長王道文同志擔任,副組長由經(jīng)濟發(fā)展辦主任吳祖科同志、鎮(zhèn)應急管理服務(wù)中心負責人林禪同志擔任。
    1、由副鎮(zhèn)長王道文同志負總責,鎮(zhèn)應急管理服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭,派出所、工商所及各村(居)配合,主要抓好全鎮(zhèn)危險化學品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,合用場所、居住出租房的整治工作,落實安全生產(chǎn)責任措施,積極排除各種安全隱患,及時有效的處理各類安全事故。
    2、由副鎮(zhèn)長金杞糠同志負總責,霞關(guān)衛(wèi)生院牽頭,各村(居)配合,主要負責做好春節(jié)期間疾病預防工作,加強食品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病的流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒,同時,必須準備必要的應急力量和物資、藥品。
    (五)突發(fā)事件處置應急小組
    由黨委副書記林將同志擔任組長,黨委委員、武裝部部長王琪同志擔任副組長,由鎮(zhèn)民兵應急排30人擔負應急搶險分隊,藍天救援隊霞關(guān)中隊為預備隊,主要負責鎮(zhèn)域應急搶險任務(wù)。各有關(guān)單位及各行政村(居)要成立不少于10人組成本轄區(qū)突發(fā)事件應急小分隊,主要負責解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。應急搶險分隊從即日起就要進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應急小組調(diào)度,及時處置突發(fā)事件,做好各項應急搶險準備。
    本預案適用于霞關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患。
    (一)以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
    (二)提高認識,加強領(lǐng)導。各相關(guān)單位及各村(居)主要領(lǐng)導要高度重視春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作,切實加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實。要及時成立相應的應急管理機構(gòu),進一步夯實責任,做到任務(wù)明確、責任到人、工作到位。要結(jié)合各自的工作實際,精心安排,周密部署,積極落實防范應急處置措施,并準備足夠的人員和物資。重點加強對防范重點部位、重點單位的排查、巡查和防控,力求萬無一失。
    (三)加強值班,嚴明紀律。各相關(guān)單位及各村(居)特別是應急小組要切實做好春節(jié)期間的值班安排,落實帶班領(lǐng)導和值班人員責任,堅持24小時晝夜值班不間斷。全鎮(zhèn)所有干部、各相關(guān)單位負責人及各村(居)主任原則上春節(jié)期間不得外出,手機必須24小時暢通。如因公務(wù)確需外出的,必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導履行請假手續(xù),并在黨政辦公室備案。所有值班人員必須盡職盡責,不得擅離崗位,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。
    (四)加強請示匯報,妥善處置緊急情況。春節(jié)期間,發(fā)生突發(fā)情況和重大問題,要及時向鎮(zhèn)黨委和有關(guān)職能小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇八
    20xx年春節(jié)將近,為做好我鎮(zhèn)在春節(jié)期間各類事故的緊急救援處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)人民度過一個“安全、文明、祥和、愉快”的新年,特制定本應急處置預案。
    認真落實中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應急管理工作的一系列指示精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實增強春節(jié)期間應急管理工作的壓力感和責任感,把做好春節(jié)期間各類事故的應急救援處置工作,保障人民群眾生命作為當前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性,集中精力開展隱患排查整治,切實加強對重點對象、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所、重點區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作保障到位,集中解決影響社會平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點地區(qū),確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決,為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了春節(jié)期間應急管理工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:各蹲點領(lǐng)導、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負責人。
    領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安保障和突發(fā)事件處置四個應急小組。
    (一)應急辦公室。
    由鄧名卓同志任應急辦公室主任,成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔任。
    主要職責:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應急預案并監(jiān)督實施;負責全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作;負責組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮平臺和應急體系建設(shè);組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應急救援隊伍建設(shè)、應急救援基地建設(shè)及物資儲備工作;組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應急處置和應急法規(guī)、防災減災知識的培訓教育工作;做好應急值守和信息報送工作。
    (二)信訪維穩(wěn)應急小組。
    組長由黨委副書記陳勇春同志擔任,成員由楊尚平、胡紀乾、黃霞擔任。
    主要職責:由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,認真做好群眾來信來訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性的事件的發(fā)生。
    組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志擔任,成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔任。
    主要職責:
    1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志負總責,鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,各相關(guān)部門單位配合,主要抓好全鎮(zhèn)危險化學品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作,落實安全生產(chǎn)責任措施,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故。
    2、由袁勃興同志負責,鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,各相關(guān)部門單位配合,主要負責做好春節(jié)期間疾病預防工作,加強食品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時,還要有一定的應急力量和物資、藥品準備。
    3、由諶童同志負責,各相關(guān)部門單位配合,主要負責環(huán)境保護工作,嚴防各類污染事件發(fā)生。
    4、由陳茂勇同志負責,鎮(zhèn)城建部門牽頭,城管大隊、農(nóng)機站等相關(guān)部門配合,主要負責做好春節(jié)期間道路交通安全檢查,嚴禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營,確保人民群眾出行安全。
    5、由周玲同志負責,由鎮(zhèn)民政辦牽頭,各相關(guān)部門配合,做好臨時救災救濟工作。
    (四)社會治安保障應急小組。
    組長由黨委副書記陳勇春同志擔任。
    主要職責:由鎮(zhèn)政法部門牽頭,鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合,對全鎮(zhèn)社會治安隱患進行全面摸排,嚴厲查處和打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,切實加強春節(jié)期間社會面上的防控,認真做好防范重點單位和部門的巡邏工作。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則,主動出擊,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時消除,并快速做好偵察工作,確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
    (五)突發(fā)事件處置應急小組。
    組長由武裝部長吳興發(fā)同志擔任,成員由鎮(zhèn)應急救援隊伍19名干部組成。
    主要職責:主要負責解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財政所負責做好突發(fā)事件應急資金和物資保障工作。應急救援隊伍從即日起就要進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應急小組調(diào)度,及時處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備。
    值班時間:現(xiàn)在起至20xx年2月15日(元宵節(jié))結(jié)束。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進一步加強值班工作,落實好24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度,制定春節(jié)值班安排表,嚴明工作紀律,確保責任到人,任務(wù)到崗,管理到位。帶班領(lǐng)導和值班人員要堅守崗位,不得脫崗、離崗,確保做到24小時手機暢通,主要領(lǐng)導手機24小時不得關(guān)機。要加強協(xié)調(diào)和配合,保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強突發(fā)事件信息報送,要把第一時間報送作為一條鐵的紀律來執(zhí)行,及時將情況報送縣委值班室(0791-83422233)和縣政府應急辦(0791-83422244)。
    (一)積極響應。
    這是應對春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則,是能否有效應對的前提條件。積極響應原則要求在接到啟動應急預案、要求按應急預案的響應級別響應的第一時間快速作出反應:啟動應急預案、相關(guān)領(lǐng)導到達指定指揮位置、應急救援隊伍到達現(xiàn)場。
    (二)分工負責。
    根據(jù)不同的相應等級和事發(fā)狀態(tài)需要,按照應急預案中的分工,獨立負責地實施緊急應對所有的情況有人應對、所有的現(xiàn)場有人到達、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做,人人有事做,忙而不亂、有條不紊,避免有事無人做、有人無事做,應對擠堆和應對盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    (三)部門配合。
    突發(fā)事件的應對是非常態(tài)下進行的,部門間的配合尤顯重要。在應對的過程中,部門間原有的職能分工有可能被打破,原有的工作職責可能需要重新組合。許多時候,事件的現(xiàn)場只有需要應對的事態(tài)一方和作為應對事態(tài)隊伍的另一方。因而面對需要應對的事態(tài),參與應對的所有部門應該配合成為一個整體,避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸,影響應對突發(fā)事件的大局。
    (四)綜合協(xié)調(diào)。
    突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變,許多時候應急預案無法預料、應急預案中的方案無法滿足應對,更多的需要臨場綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時度勢,在分工負責和多部門配合的基礎(chǔ)上,充分利用可利用的應對資源適時進行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的,即需要應急辦公室根據(jù)整個事態(tài)的變化進行全面協(xié)調(diào),也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場的情況進行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應應對錯綜復雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導體系和工作秩序。
    (五)依法處置。
    這是在應對春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應對的單位、部門依據(jù)各自的法定職責開展工作,要求所有參與應對的人員按照法定的程序履行職責。
    (一)基本應急。
    1、當確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時,事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應立即向鎮(zhèn)應急辦報告警情,各應急處置領(lǐng)導小組要立即啟動相應的處置預案,主要負責同志要第一時間趕到事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,指揮應急分隊先期開展救援行動,組織群眾開展自救、互救。
    2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,有關(guān)組織或搶險隊伍應服從調(diào)動,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)助,共同開展應急處置和救援工作。
    3、現(xiàn)場指揮部應充分發(fā)揮專家組作用,及時對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、應急措施進行研究分析,提出應急處置建議,為現(xiàn)場指揮提供科學,準確的決策咨詢。
    4、相關(guān)單位和職能部門應及時主動向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料,為實施應急處置和開展救援工作提供便利條件。
    5、現(xiàn)場指揮部應及時做好現(xiàn)場控制、緊急處置、治安維護、人員疏散、保障安置等工作,防止事態(tài)進一步擴大。并及時掌握事態(tài)進展,隨時向鎮(zhèn)應急辦公室報告情況。
    6、現(xiàn)場指揮部應隨時跟蹤、預測事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴大,可能超出自身控制能力時,立即報告鎮(zhèn)應急辦公室調(diào)配其他應急資源,并及時向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報有關(guān)情況。特別是緊急時可通過媒體向社會發(fā)出預警。
    (二)擴大應急。
    1、預測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時,由鎮(zhèn)應急辦報請鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組批準,啟動鎮(zhèn)應急指揮程序。
    2、當突發(fā)公共事件的態(tài)勢進一步擴大,預計僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應急資源和人力難以實施有效處置時,鎮(zhèn)應急指揮中心應及時向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括:事件發(fā)生的性質(zhì)、時間、地點、發(fā)展態(tài)勢,請求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達的時間、地點、開進路線,聯(lián)系方式,協(xié)同辦法等。
    3、當突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū),危害程度嚴重、超出鎮(zhèn)自身控制能力,需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應援助時,鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組應及時將事件情況上報縣相應機構(gòu),并申請縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進入緊急狀態(tài)。
    (一)人力保障。
    1、公安、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建機制,提高裝備水平和應急能力。
    2、機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,各有關(guān)部門要切實加強社會力量立聯(lián)動協(xié)調(diào)的應急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
    3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府按照預案分工調(diào)用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時,及時向縣政府請求援助。
    (二)財力保障。
    1、根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金,列入鎮(zhèn)政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。必要時,請求縣財政支持。
    2、財政部門負責公共財政應急準備資金的管理,重大資金的運用必須由鎮(zhèn)政府應急領(lǐng)導小組審批。財政部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
    (三)物資保障。
    1、建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,應急儲備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    2、加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。
    3、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門,積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結(jié)合實際制定基本生活保障標準,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
    (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)單位負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作,要加強公共衛(wèi)生體系的應急能力建設(shè),進一步完善公共衛(wèi)生應急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治,全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應急處置能力。
    2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,做好應急醫(yī)療救護隊伍,疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。
    3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應急處置需要,應急醫(yī)療救治應當采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、??凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進行。
    (一)思想認識要提高到位。
    各村、各單位特別是各級領(lǐng)導干部要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前應急管理工作形勢的極端復雜性、敏感性,把做好春節(jié)期間應急管理工作作為當前第一位的政治任務(wù),按照“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的要求,全面動員,緊急行動,全力做好維穩(wěn)各項工作,確保絕對安全、萬無一失。
    (二)督導檢查要深入扎實。
    從過小年開始,鎮(zhèn)應急管理領(lǐng)導小組要對全鎮(zhèn)貫徹落實情況進行不間斷的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改。
    (三)要堅守崗位,暢通信息。
    各村、各單位要嚴格落實24小時領(lǐng)導帶班和專人值班制度,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
    各村、各單位要將實施方案、值班表及時報到鎮(zhèn)黨政辦。聯(lián)系電話:83432178(24小時值班電話)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇九
    以人為本,先人后物,減少損失。隴川縣地方海事局制定水上交通應急處理預案,實行分級管理,層層落實責任,并做到各司其職,各負其責。
    按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、通力協(xié)作、迅速反應、及時處理”的原則,成立水上交通事故應急預案處理領(lǐng)導小組,具體負責水上交通事故應急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導小組組成人員如下:
    組長:李祥云隴川縣交通運輸局局長。
    副組長:許洪達隴川縣交通運輸局書記。
    羅相道隴川縣交通運輸局副局長。
    閆峻豪隴川縣地方海事局局長。
    成員:王麗燕隴川縣交通運輸局辦公室主任。
    李文剛隴川縣交通運輸局綜規(guī)股長。
    陳鳴隴川縣交通運輸局計財股長。
    馮發(fā)榮隴川縣交通運輸局技術(shù)股長。
    劉宗躍隴川縣交通運輸局路政股長。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于海事局,負責處理日常事務(wù)工作,辦公室主任由閆峻豪擔任。
    領(lǐng)導小組應督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導擔任,成員由具有專業(yè)技能的安全員、專(兼)職安全管理員組成,并成立一支負責應急救援的搶險隊伍,現(xiàn)場應保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設(shè)施及人員,滿足現(xiàn)場。
    (一)應急預案處理領(lǐng)導小組職責。
    1、負責啟動所有適當?shù)膽背绦蚝痛胧?,提供必要的人、財、物資源。
    2、督促各有船單位、個人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應急處理預案,制定相應措施,并負責落實。
    3、安全事故或緊急事故發(fā)生后,負責組織和指揮、實施應急搶險工作,并逐級上報相關(guān)情況。
    (二)屬地單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應急處理小組職責。
    1、負責制定現(xiàn)場應急處理日常工作和相關(guān)人員的工作職責,做到職責明確,考核兌現(xiàn)。
    2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時,應如實報告應急預案處理領(lǐng)導小組,并及時組織救援行動,及時控制險情蔓延,事后對事故發(fā)生進行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定整改措施。
    3、事故單位應積極妥善地做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作。
    (一)當發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應急預案處理領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及成員應趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險和調(diào)查處理:
    1、一次性死亡人數(shù)(含失蹤)3人以上的;
    2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴重事故的;
    3、事故損失在10萬元以上的。
    (二)當發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時,應急預案處理領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導及成員應趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險和調(diào)查處理:
    1、一次性死亡人數(shù)3人以下的;
    2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的;
    3、事故損失在10萬元以下的。
    以上安全事故發(fā)生2小時內(nèi),應向領(lǐng)導小組、當?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告,同時應立即啟動本部門相應級別的事故應急處理工作程序,積極開展施救工作。
    (一)應急預案領(lǐng)導小組應急處理響應工作程序。
    1、接警后,進入響應工作程序,組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負責組織指揮,制定臨時應急處理措施,及時進行救援、搶險和處理工作,防止事故進一步擴大和蔓延,將事故造成的'負面影響降到最低程度,確保當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。
    2、要求各單位應急處理機構(gòu)要按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,并按程序及時向相關(guān)單位、部門報告事故處理進展情況。
    (二)監(jiān)督現(xiàn)場應急處理小組應急處理響應工作程序。
    發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時,立即如實報告應急預案處理領(lǐng)導小組,并及時組織救援、搶險和處理,切實排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延擴大。
    (一)進一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度、安全檢查事故報告制度,并由專人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作,并嚴格遵守事故報告的真實性和實效性。
    (二)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學習水上交通安全管理條例、安全生產(chǎn)法,不斷提高安全防范意識和自我保護意識。
    (三)當安全事故應急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導小組應及時進行總結(jié)、分析、獎懲,總結(jié)成績,找出并改進不足,按“四不放過”原則吸取教訓,進行整改。
    (四)在應急安全事故處理工作中不得相互推諉,耽誤時間,弄虛作假,隱瞞真實情況,一經(jīng)查明將嚴格追究其責任;構(gòu)成嚴重犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。
    (五)特大交通事故發(fā)生的單位、渡口,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》進行依法處理。
    (六)水上交通事故應急預案處理領(lǐng)導小組人員,由于工作變動等原因,應當由現(xiàn)繼任人承擔相應責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十
    為及時有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應急救援工作,建立起統(tǒng)一指揮,職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應急體系,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定本預案。
    本預案適應于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險情,事故。
    1、水上交通安全的應急救援工作遵循船舶,浮動設(shè)施遇險及時自救并報告,由水上交通安全應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)職能辦公室分工負責,聯(lián)動救助,以區(qū)域為主,船舶所有人、經(jīng)營人自救和社會救援相結(jié)合的原則。
    2、在人命和財產(chǎn)均有損失時,以先救人為原則。
    3、任何單位、組織和個人都有義務(wù)參加或者配合實施對我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應急救援工作。
    4、下級能完成救援任務(wù)的,原則上不啟動上一級應急救援預案。
    5、負有事故責任的船舶,浮動設(shè)施所有人,經(jīng)營人承擔施救直接費用。
    (一)組織機構(gòu)和成員單位。
    組長:李倩。
    副組長:何學民。
    成員:蔣剛、宋云岳光明、木色建中、謝軍、馬華邦、張斌。
    救援應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,蔣剛?cè)无k公室主任,岳光明負責日常具體事務(wù)。
    (二)救援應急領(lǐng)導小組主要職責。
    救援應急領(lǐng)導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展救援工作,其主要職責是:
    1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應急救援工作。
    2、組織制定并實施事故應急救援工作。
    3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。
    4、適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態(tài)。
    5、必要時協(xié)調(diào)派出所人員,民兵預備役人員參與應急救援工作。
    6、組織應急救援的演練工作。
    (三)救援應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應急救援組和后勤保障組。
    1、辦公室:由黨政辦、安辦組成。負責承擔救援應急領(lǐng)導小組賦予的日常工作;協(xié)調(diào)指導水上救援工作;發(fā)布航行通(警)告;保證信息渠道暢通,確保水上交通事故信息及時傳遞,制定或協(xié)助制定專項應急救援預案,實施有效救援;迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援初步方案報水上救援應急領(lǐng)導小組審定后實施;救援應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
    2、綜合協(xié)調(diào)組:由黨政辦、安辦及各村組成。負責事故應急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配;協(xié)調(diào)指揮其他各組工作;承辦救援應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
    3、應急救援組:由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負責具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;迅速查明重、特大事故的時間、地點、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援具體方案報審定后實施;迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;現(xiàn)場搶險救災、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦應急救援指揮領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
    4、后勤保障組:由黨政辦、財政所、派出所、綜治辦組成。負責對事故現(xiàn)場進行保護、維護事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序,必要時報請上級批準抽調(diào)協(xié)助維持治安工作;疏散事故影響區(qū)域的人員;籌措調(diào)集應急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備;阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪;承辦應急救援領(lǐng)導小組負責人交辦的其他工作。
    2、安辦:負責協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開展應急救援工作,運送撤離人員和救援物資,衛(wèi)生院實施事故的應急救援工作;并承擔應急救援領(lǐng)導小組賦予的日常工作;協(xié)調(diào)指導內(nèi)河水上救援工作;負責內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理,負責發(fā)布航行通(警)告;保證信息渠道暢通,確保水上交通事故信息及時傳遞,制定專項應急救援預案,實施有效救援;參與事故大面積污染水域的應急組織,協(xié)調(diào)和指導,并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。
    4、衛(wèi)生院:負責協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導、實施傷病員的搶救工作;
    5、水務(wù)辦、綜治辦:負責對事故所產(chǎn)生的矛盾進行協(xié)調(diào)化解。
    1、發(fā)生水上交通事故后,船舶、浮動設(shè)施應當采取一切有效手段進行自救,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,并立即報黨政辦和安辦。黨政辦應立即向黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報,并聯(lián)系各部門負責人立即趕往現(xiàn)場進行救援。當鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時,要立即向上級有關(guān)部門報告,請求支援。
    2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后,應立即趕到現(xiàn)場,迅速組織救援工作,同時根據(jù)事故特點、性質(zhì)和嚴重程度,緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。
    3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援,未經(jīng)指揮小組負責人批準,不得擅自改變計劃。
    六、應急預案的啟動和終止、結(jié)束。
    (一)應急救援領(lǐng)導小組接到水上交通事故報告后,批準啟動本應急預案并統(tǒng)一組織實施水上交通的應急救援工作,及時向上一級指揮中心及相關(guān)部門報告應急救援的實施情況。各行政村、渡口應向社會公布救援值班電話號碼。
    1、黨政辦公室值班電話:xxxxxxxxx。
    2、鎮(zhèn)安委辦值班電話:xxxxxxxxxx。
    3、派出所值班電話:xxxxxxxxxxxx。
    4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話:xxxxxxxxxxx。
    (二)當有下列情況之一的,經(jīng)鎮(zhèn)救援應急領(lǐng)導小組組長批準,即可終止或結(jié)束應急救援工作。
    1、遇險情況經(jīng)證實不再存在;
    2、遇險人員的生命安全不再受到威脅;
    3、遇險人員不再有任何合乎情理的生存希望;
    4、應急救援終止結(jié)束后,應對救援情況進行評估,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估和統(tǒng)計結(jié)果報上一級應急救援指揮中心。
    1、不按照本預案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應急救援工作領(lǐng)導小組的要求實施本預案的有關(guān)職能辦公室和個人將給予相應的行政處分。
    2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)職能辦公室和責任人給予嚴肅處分。
    3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。
    本預案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十一
    創(chuàng)建目的。
    工作原則。
    制作依據(jù)。
    山陽區(qū)農(nóng)村飲水安全應急預案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應急預案》、《地質(zhì)災害防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理意見》等法律、行業(yè)規(guī)章、文件等。
    適用范圍。
    山陽區(qū)農(nóng)村飲用水安全應急預案用于指導全區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作,適用于本區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)兩個事務(wù)所,21個行政村內(nèi)萬農(nóng)村人口。
    自然地理狀況。
    山陽區(qū)位于焦作市區(qū)東部,西與解放區(qū)相鄰,東與馬村區(qū)相鄰,全區(qū)平方公里,區(qū)內(nèi)以山門河、甕河、群英河為主要排水河。
    山陽區(qū)屬暖帶大陸季風型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個月,約占70%。
    指揮系統(tǒng)。
    為了加大農(nóng)村飲用水安全工作的組織領(lǐng)導和科學指揮力度,我區(qū)成立了農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導小組,政府區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長、主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任副區(qū)長,區(qū)發(fā)展改革委員會、水利局、財政局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、山陽公安局、環(huán)境保護局、山陽國土資源分局和相關(guān)事務(wù)所成員,領(lǐng)導小組設(shè)立了事務(wù)所,事務(wù)所設(shè)立在區(qū)水利局。
    的責任。
    我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組、各成員單位和領(lǐng)導小組辦公室的責任分別如下。
    區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導小組對農(nóng)村飲用水安全工作負全面責任,思想認識到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時組織不同等級警報響應的工作會員、工作配置,指揮部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)指導和宣傳。
    區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組辦公室負責農(nóng)村飲水安全的日常工作。
    區(qū)發(fā)展改革委員會與有關(guān)部門合作編制農(nóng)村飲用水安全工程計劃,制定計劃發(fā)行、建設(shè)監(jiān)督工作和應急經(jīng)費計劃。
    區(qū)財政局對該區(qū)飲水安全辦公室進行正常飲水安全工程建設(shè)管理和各種警報所需經(jīng)費的及時安排、撥號和管理。
    區(qū)衛(wèi)生局負責農(nóng)村飲用水安全水質(zhì)定期監(jiān)測和各種預案臨時水質(zhì)監(jiān)測工作及其監(jiān)測資料整理分析報告。
    區(qū)環(huán)境保護局負責水環(huán)境監(jiān)測和各種警報狀況下的水環(huán)境保護工作。
    山陽國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設(shè)用地的審查、批準。
    各事務(wù)所負責上級警報等級和應對措施的貫徹,組織飲用水工程建設(shè)的施工安排。
    預防。
    信息監(jiān)測和采集。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十二
    為做好道路交通管理工作,保證全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,貫徹落實省、市、縣防災減災各項會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通管理實際,特制定本預案。
    在鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好防汛、搶險、抗災的思想準備,立足道路交通安全管理本職崗位,充分發(fā)揮職能作用,確保汛期道路安全暢通,努力為全鎮(zhèn)防災減災提供良好的道路交通環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)的'安全。
    全鎮(zhèn)道路交通安全工作以屬地管理為原則,各村委會要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立道路交通安全指揮小組,加強對公路應急處置工作的組織領(lǐng)導。
    組長:周群黨委副書記、鎮(zhèn)長建議人選。
    副組長:吳六一人大副主席建議人選。
    成員:陳立明黨委副書記。
    余德源人大主席。
    洪雷權(quán)黨委副書記。
    汪欣黨委委員、紀檢書記。
    張誠黨委委員、武裝部長。
    江恒文黨委委員、副鎮(zhèn)長。
    程春燕黨委委員、組織委員。
    朱國書黨委委員、宣傳委員。
    孫圓副鎮(zhèn)長。
    方立忠安全員。
    唐晨綜治專干。
    鞠紅陽黨政辦。
    汪岳兵武陽派出所民警。
    實行分片包干負責制。井潭村、湖嶺村由陳立明、朱國書負責;周家村、金前村由洪雷權(quán)、張誠負責;岔口村由汪欣負責;文山村由江恒文負責;大坑源村由程春燕負責。
    各村委會要修訂、完善相應的道路交通安全工作應急預案,成立道路交通安全領(lǐng)導小組,確保道路交通安全暢通。
    在鎮(zhèn)防災減災指揮部的領(lǐng)導下,各村委會嚴格按要求履行道路交通安全管理工作職責。
    在鎮(zhèn)防汛指揮部和上級部門的領(lǐng)導下,重點做好以下工作:
    2、及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部和上級部門提出行動處置的建議;
    3、及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部和上級部門報告有關(guān)處置工作情況;
    4、按要求派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導、督促、協(xié)調(diào)各村委會開展處置工作。
    各村委會工作職責。
    道路交通受影響的村在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導下,重點做好以下工作:
    1、具體組織人力負責實施現(xiàn)場交通管制,維護道路交通秩序,保障道路交通安全;
    2、按照安排,參與、協(xié)助有關(guān)抗洪搶險等工作;
    3、及時上報處置工作情況,提出處置工作建議。
    在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,結(jié)合道路交通實際情況,迅速采取處置措施,確保汛期全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,保障抗洪搶險工作順利有效開展。
    在接到道路交通安全等險情信息后,要迅速啟動應急預案,按照規(guī)定的原則和程序先行采取措施進行應急處置,并及時收集相關(guān)信息,迅速報告鎮(zhèn)防災減災指揮部。鎮(zhèn)防災減災指揮部接到各村上報信息后,迅速啟動相關(guān)應急處置預案,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,指導、督促、協(xié)調(diào)維護道路交通秩序,確保道路安全與暢通。
    (二)及時采取強力措施。
    各村委會按照屬地管理原則,及時采取有力措施,做好轄區(qū)道路交通安全工作。
    1、快速及時反應,積極維護災害現(xiàn)場交通秩序。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極做好災害現(xiàn)場交通秩序的維護工作,保障救災車輛、物資運輸出入道路暢通。要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設(shè)施的準備工作,在災害發(fā)生區(qū)域通過交通信息提示牌及時向駕駛?cè)藛T發(fā)布交通信息,引導車流。交通管制措施持續(xù)24小時以上的,應當通過發(fā)通告和通知向社會公布。
    2、重視協(xié)調(diào)配合,提高應急處置效率和質(zhì)量。要主動與氣象部門加強聯(lián)系,嚴格按照公安部和中國氣象局《關(guān)于建立道路交通安全氣象信息交換和發(fā)布制度的通知》要求,及時完成信息交換和信息發(fā)布工作。同時,要加強道路信息的溝通,密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,共同處置突發(fā)事件。
    3、合理安排勤務(wù),加強對重點道路的巡查監(jiān)控。針對本地汛情特點,安排足夠人力,合理調(diào)整勤務(wù),加強對重點道路的監(jiān)控力度,尤其要加強對漫水路、漫水橋、易積水、易塌方等存在安全隱患路段的巡查監(jiān)控密度,發(fā)現(xiàn)水毀、泥石流、滑坡、塌方等險情要及時上報,并及時采取分流、限制通行等交通管制措施,嚴禁車輛冒險通行。對受洪水圍困車輛,特別是客運車輛,要迅速采取疏散人員等措施。
    4、深入排查危險隱患道路,及時進行有效治理。根據(jù)本地道路交通實際,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對轄區(qū)道路上的事故多發(fā)路段和存在季節(jié)性安全隱患的漫水路、漫水橋以及易積水、易塌方等路段進行全面排查,對存在的安全隱患要及時采取有效措施進行治理。對暫時得不到治理的路段和橋梁,要及時報告上級部門,落實安全防護措施,及時采取設(shè)置警告標志和告示牌,確保道路交通安全。
    5、加強道路交通疏導,確保搶險救災車輛安全暢通。在防汛期間,對運送救災物資、搶險人員的車輛和執(zhí)行緊急防汛搶險任務(wù)的指揮車輛,要實行優(yōu)先通行原則,確保送往災區(qū)的各種物資安全抵達。
    (三)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。
    汛期險情過后,要盡快取消交通管制等措施,盡快恢復道路交通,保障道路交通有序、安全、暢通。同時,對應急處置各項工作進行全面總結(jié),認真吸取經(jīng)驗教訓,進一步完善應急工作預案。
    (一)提高思想認識。各村委會務(wù)必高度重視,充分認識做好防災減災工作的重要意義,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,切實做好汛期道路交通安全管理工作。切實增強責任感,靠前指揮,嚴格落實各項工作職責,確保工作落實到位;汛情發(fā)生時,包片主要領(lǐng)導要第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置。
    (二)嚴肅工作紀律。在防汛期間,各有關(guān)人員必須服從指揮,務(wù)必樹立全局觀念,一切行動服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。凡發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行上級命令,擅離崗位,貽誤指令的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
    (三)加強安全防護。切實完善抗洪搶險裝備,為一線搶險救災人員配齊雨衣、雨鞋、警示牌、電筒、救生衣等必要裝備。并注意加強教育培訓,提高救災人員自身安全防護意識,杜絕不必要的傷亡事故發(fā)生。
    (四)開展實戰(zhàn)演練。各村委會要組織搶險救災應急分隊成員開展對汛期道路交通安全應急工作的教育和培訓,熟悉應急預案,掌握應急處置的程序、措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時,每年至少要組織開展一次應急處置實戰(zhàn)演練,增加抗洪搶險的經(jīng)驗,提高應對災害的工作能力,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時完善預案。
    (五)落實值班備勤。防汛期間,各村委會要嚴格值班備勤和領(lǐng)導帶班制度,安排足夠人力加強值班備勤,積極做好防災減災的各種物資準備和器材進行全面檢查,保證功能完好,確保一旦發(fā)生險情能夠快速反應,發(fā)揮作用。
    (六)做好信息報告。各村委會在防汛期間,要切實做好信息上報工作。各村委會遇轄區(qū)重大汛情以及因此造成交通堵塞、重特大交通事故和道路損毀等情況,要迅速上報至鎮(zhèn)道路交通安全防汛指揮領(lǐng)導小組辦公室,遇有重大險情隨時上報。領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)各村上報情況,按照規(guī)定及時報上級防災減災領(lǐng)導小組辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十三
    為提高應對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。
    因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學調(diào)度,千方百計保障群眾飲水安全。
    (一)調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (二)科學調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (三)努力增辟水資源。結(jié)合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (四)做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (五)強化節(jié)水措施。在做好科學調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (七)實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)。
    (八)全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應急設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (九)強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (十)保障桶裝水市場供應。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況??h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (十一)大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導,準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。
    (一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組??h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領(lǐng)導小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。
    (二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動,幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
    (三)資金和物資保障。縣級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備,及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
    (一)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應急預案,嚴格落實主體責任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好。縣水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應急預案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
    (二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實“全縣一盤棋”響應機制,統(tǒng)籌做好應急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
    (三)強化工作紀律??h農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組將組織督導組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查,對沒有按要求落實本方案和應急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責任人員進行問責。
    (四)爭取上級支持??h水利局、縣應急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應急保障能力。
    (五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警信息,為應急救災決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十四
    供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù),為加強“3+1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會穩(wěn)定,確保供水安全,結(jié)合各村(居)實際,對12個村(居)應急備用水源供水措施,制定如下應急安全供水預案。
    (一)五官屯村。
    1.基本情況:五官屯村總?cè)丝?694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個自然村組。人飲工程共有1個,取用水源為泉水。
    2.確定應急備用水源:五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點。
    (二)大鼎寨村。
    1.基本情況:大鼎寨村總?cè)丝?230人,下轄大鼎寨、洋海2個自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個,人飲工程取用水源均為機井。
    2.應急備用水源:大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。
    (三)天落灣村。
    1.基本情況:天落灣村總?cè)丝?720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)?、羅家大壩、對門寨、甘沖8個自然村組,人飲工程共有4個。其中:潘孟、羅家大壩、對門寨3個組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c。
    2.應急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)丁⒘_家大壩6個自然村組應急備用水源為龍?zhí)?;潘孟、對門寨2個自然村組備用水源為潘孟取水點供水工程。
    (四)木山堡村。
    1.基本情況:木山堡村總?cè)丝?557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個自然村組,人飲工程共有6個。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個機井。
    2.應急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。
    (五)林哨村。
    1.基本情況:林哨村總?cè)丝?480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個自然村組,人飲工程共有10個。其中:長沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。
    2.應急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長沖、龍消土3個自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。
    (六)上苑村。
    1.基本情況:上苑村總?cè)丝?072人,下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。
    2.應急備用水源:上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。
    (七)下洋場村。
    1.基本情況:下洋場村總?cè)丝?915人,下轄下洋、老塘河2個自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍?zhí)端?BR>    2.應急備用水源:下洋場村的應急備用水源為下洋組龍?zhí)端?BR>    (八)龍?zhí)镀麓濉?BR>    1.基本情況:龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人,下轄龍?zhí)镀隆⑴荞R地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個自然村組,共有4個飲水工程。
    2.應急備用水源:龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個自然村組應急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源;偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。
    (九)胡軍堡村。
    1.基本情況:胡軍堡村總?cè)丝?985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個自然村組,共有7個飲水工程。
    2.應急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源;文書田自然組應急備用水源為林哨的水井。
    (十)干河村。
    1.基本情況:干河村總?cè)丝?961人,下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個自然村組,共有4個飲水工程。
    2.應急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個自然村組應急備用水源為小盤組的泉水水源;沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。
    (十一)張家井村。
    1.基本情況:張家井村總?cè)丝?181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個自然村組,共有5個飲水工程。
    2.應急備用水源:張家井村的張家井、里板2個自然村組應急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。
    (十二)大寨居委。
    1.基本情況:大寨居委總?cè)丝?521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組,共有1個飲水工程。
    2.應急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。
    (一)成立機構(gòu)。村級及時成立應急工作處置領(lǐng)導小組,明確人員分工負責具體工作;
    (二)強化值班。當出現(xiàn)供水安全問題時,村干部實行24小時輪流值班制度,及時收集信息、掌握情況。
    (三)信息報送。存在的問題,各村(居)能解決的,應在當天內(nèi)上報處理結(jié)果;各村(居)無法解決的,應在問題出現(xiàn)后半小時內(nèi)上報鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導小組處理。
    (四)經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政應保證應急措施所需的物資、工程建設(shè)等費用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十五
    為加強雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作,預防嚴重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生,及時消除惡劣天氣給道路通行帶來的不良影響,保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序,特制定本預案。
    對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預警,及早準備,快速行動,切實做好和處置工作,最大限度地減少惡劣天氣對道路交通安全暢通帶來的不利影響,確保不發(fā)生嚴重交通阻塞,堅決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。
    (一)公安部門職責。
    1、加強道路巡邏控制,掌握惡劣天氣條件下道路情況的動態(tài)變化,并及時將包括大霧、冰雪路段的起止地點、變化趨勢、能見度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況報告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室,并通報轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取相應措施。
    2、對事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級(含)以下山區(qū)道路實行有效監(jiān)控,遇有大霧造成能見度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車輛安全通行的天氣,果斷采取交通管制措施,禁止客運車輛通行,避免發(fā)生交通事故。
    3、對能見度小于30米路(橋)面全線結(jié)冰等惡劣條件下的路段,實行封道管制,對不能通行的車輛采取有效分流措施;對能見度在30米以上50米以下或路(橋)面部分結(jié)冰等惡劣天氣條件下的路段實行間斷放行辦法,并督促通行車輛開啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險報警閃光燈,提示駕駛?cè)酥斏黢{駛。
    4、對發(fā)生的交通事故,在快速處置的同時,對受阻排隊車輛通過喊話、鳴笛等方式指揮車輛停放有序,杜絕發(fā)生二次事故,待現(xiàn)場處置完畢,疏導車輛有序通行。
    5、對發(fā)生交通堵塞的路段,及時派員進行有序疏導。
    6、動用清障車對發(fā)生危險或出現(xiàn)故障的車輛,及時拖拽至安全地帶。
    (二)交通部門職責。
    1、加強路面巡查,對事故多發(fā)、隱患較為突出的國道、省道和縣鄉(xiāng)道路路段設(shè)置警示標志等交通安全設(shè)施,保障通行安全。
    2、對國道、省道、縣鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)的路(橋)面結(jié)冰情形,要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施,及時清掃清理路面積雪、積水等障礙,保障通行安全。
    3、督促客運企業(yè)落實交通安全管理措施,嚴格落實站內(nèi)值班制度,嚴把站門,認真落實“雙查”措施,嚴格車輛安全技術(shù)檢驗,杜絕超員車和“病車上路”。遇路面結(jié)冰,及時安裝防滑鏈等防滑設(shè)施,嚴格駕駛?cè)税踩逃逃枺蛊湔莆毡┞访娴男熊嚰夹g(shù)。
    4、針對惡劣天氣情形,及時、科學、合理調(diào)解客運班線、班次,采取必要措施,嚴禁三級(含)以下山區(qū)道路客運車輛通行。
    (三)公用事業(yè)管理部門職責。
    1、對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水和行道樹倒狀等情形及時進行清理。
    2、對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。
    3、對城區(qū)道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時設(shè)警示牌等交通安全設(shè)施,保障通行安全。
    (四)氣象部門職責。
    準確、及時地將可能出現(xiàn)的惡劣天氣信息通報給安監(jiān)、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門,并通過電視臺、電臺等新聞媒體進行播報,提示廣大群眾注意出行安全。
    (五)安監(jiān)部門職責。
    1、督促相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責。
    2、牽頭組織對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開展情況進行檢查。
    3、對因未履行職責或管理不到位,導致發(fā)生重大以上交通事故的單位負責人和直接責任人員依法追究責任。
    (六)督查部門職責。
    1、對相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況進行督查。
    2、對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,下發(fā)紅、黃、綠三色督查令,跟蹤問責。
    (七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。
    1、加強對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導,設(shè)立專門機構(gòu),確定專人負責,制定工作方案,明確工作職責,狠抓工作措施落實。
    2、對轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等以情形及時措施予以清除;對轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置;對轄區(qū)道路的事故多發(fā)點段和隱患較為突出的地段及時設(shè)置警示標牌等交通安全設(shè)施,并派專人值守,對轄區(qū)旅游道路(安山森林公園由林業(yè)部門落實相關(guān)應急措施)和三級(含)以下山區(qū)道路及時封閉,嚴禁車輛通行。
    (一)加強領(lǐng)導,精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要站在落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧固始、平安固始的高度,提高對做好此項工作重要性的認識,切實加強領(lǐng)導,成立專門組織,制定本單位應急預案,精心組織實施,確保全縣道路交通安全。
    (二)各司其職,齊抓共管。要立足本職,遇惡劣天氣,及時啟動本單位應急預案,并按照預案中明確的職責分工認真履行。同時,要樹立一盤棋思想,相互配合,通力協(xié)作,及時通報信息,加強工作協(xié)調(diào),建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下相關(guān)部門各司其職,齊抓共管的聯(lián)動機制,確保實現(xiàn)工作目標。
    (三)加強督導,落實責任。各單位要認真履行職責,積極落實管理措施,嚴格落實領(lǐng)導責任制,縣督查局、安監(jiān)局將組織人員對惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進行專項督導檢查,對因責任不落實,管理不到位,導致發(fā)生重特大交通事故的,將嚴格追究單位負責人和相關(guān)責任人的責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十六
    有效預防水上交通安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護水上交通安全秩序,保持社會政治大局穩(wěn)定。
    1.2編制依據(jù)。
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應急救援工作。本預案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預案分別制定水上交通安全事故應急預案,適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應急救援工作。
    1.4工作原則。
    堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,應急救援體系力求職責明確,規(guī)范有序,功能全面,運轉(zhuǎn)高效。
    縣人民政府設(shè)立水上交通安全事故應急救援指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的水上交通安全事故應急處置工作。
    2.1應急組織機構(gòu)。
    設(shè)立桂陽縣水上交通安全事故應急救援指揮部,由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任指揮長,分管交通工作的副縣長任副指揮長,縣政府辦、縣政府應急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負責人為指揮部成員。
    縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室設(shè)在縣交通運輸局,由縣交通運輸局局長兼任辦公室主任。
    2.2應急組織機構(gòu)職責。
    統(tǒng)一組織,指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應急救援工作;決定啟動《桂陽縣重特大水上交通安全事故應急預案》并監(jiān)督實施;組織事故救護演練和技術(shù)比武;公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。
    督查落實水上交通安全事故應急救援重大決策的實施,收集和匯總信息并及時向縣水上交通安全事故應急指揮部報告;及時組織事故損害調(diào)查和快速評估。
    縣政府應急辦:負責水上交通安全事故應急工作中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關(guān)信息,并及時向縣政府領(lǐng)導和上級有關(guān)部門報告,及時傳達上級領(lǐng)導和縣政府領(lǐng)導有關(guān)批示要求,必要時參與現(xiàn)場處置工作。
    縣安監(jiān)局:綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應急救援工作;組織、參與事故調(diào)查,督促有關(guān)部門單位制定防范措施。
    縣交通運輸局:參與交通安全事故應急救援工作;組織參與事故調(diào)查等工作。
    縣公安局、縣消防大隊:負責控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場;參與傷員搶救和人員疏散工作;負責對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
    縣水利局、縣地方海事處:負責對事故現(xiàn)場進行勘察,調(diào)查了解后,立即向縣水上交通安全事故應急指揮部匯報,并在必要時爭取上級有關(guān)部門的援助。
    縣衛(wèi)生局:組織事故醫(yī)療救援工作。
    縣民政局、縣人力資源與社會保障局:負責事故中受害人員生活救助等工作。
    縣財政局:綜合協(xié)調(diào)事故應急救援資金的保障工作。
    縣廣播電影電視局:會同有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布工作。
    發(fā)生重、特大水上交通安全事故時,成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場應急指揮部,負責事故現(xiàn)場應急救援的指揮工作。指揮部下設(shè)若干應急處理組,具體負責相關(guān)工作。
    事故調(diào)查組:發(fā)生重特大水上交通安全事故后,由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負責人到現(xiàn)場進行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則,查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施和建議;提出對事故責任者的處理建議,檢查控制事故的應急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告;作出事故責任認定書。
    打撈搶救組:由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案,為指揮部的決策提供有力的科學依據(jù),必要時請專業(yè)打撈隊進行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員,由縣公安局、交通局和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場做好維護秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作,疏散其它船舶及圍觀人員,確保打撈、搶救人員順利工作,做到水陸交通暢通無阻。
    后勤保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,提供應急救援物質(zhì)及裝備,組織做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。
    宣傳報道組:由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運輸局、縣廣播電影電視局等部門參加,負責應急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
    善后工作組:由縣政府牽頭,組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局以及有關(guān)保險機構(gòu)、事發(fā)單位參加,負責傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
    3.1發(fā)生水上交通安全事故后,當?shù)卣?、當事人必須嚴格保護現(xiàn)場,并立即報告縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室(設(shè)在縣交通運輸局),指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,尤其是重特大情況必須第一時間向縣政府報告。
    3.2救援程序。
    發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位應立即啟動應急救援預案,開展現(xiàn)場自救,同時報告縣重特大水上交通安全事故應急救援指揮部??h重特大水上交通安全事故應急救援指揮部根據(jù)事故級別啟動相關(guān)預案,開展救援工作。指揮部各成員單位按本預案規(guī)定的職責實施救援行動。
    3.3信息報送和處理。
    發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位或個人應立即報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運輸局、縣地方海事處,最遲不能超過2個小時,特殊情況下,可直接報告縣人民政府??h重特大水上交通事故應急救援指揮部辦公室接到事故報告后,應詳細了解事故情況,評估等級,提出啟動預案的建議。
    3.4社會力量動員與參與。
    事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動員有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場地參加應急搶險救援,有關(guān)單位和個人應給予支持、配合。
    4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員和部門領(lǐng)導給予行政處分,涉嫌犯罪的依法追究其刑事責任。
    4.1.1不按本預案要求制定本部門和單位預案的;
    4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;
    4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的;
    4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場地的;
    4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的;
    4.1.6哄搶國家和個人財物的;
    4.1.7散布謠言、擾亂社會秩序的;
    4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的;
    4.1.9有特定責任的國家工作人員,不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守的;
    經(jīng)縣政府同意,對在重特大水上交通安全事故的應急救援工作完成后,召開總結(jié)表彰大會,對事故應急處理、搶救工作中的有功人員進行表彰。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應急預案和政府官員的角色篇十七
    為認真貫徹和實施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項水利工程安全渡汛,根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定以下防汛工作應急預案:
    (一)健全機構(gòu)。進入汛期,為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,決定成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機關(guān)全體工作人員、村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,由同志負責日常協(xié)調(diào)工作。
    (二)落實責任。對全鎮(zhèn)4座水庫,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黃水河流域的低洼地段和攔河埝落實專人管護,責任到人。
    (三)開展安全檢查,堅持24小時值班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò),保證汛情上傳下達,并做好災情收集記錄。
    (四)開展督查督辦工作,督促鎮(zhèn)轄各村組,水利管理單位編制防汛預案、災情監(jiān)測和搶險工作計劃,成立防汛值班領(lǐng)導小組,落實應急分隊和防汛物資。
    出現(xiàn)險情及發(fā)現(xiàn)隱患,需在1小時內(nèi)報告鎮(zhèn)防汛指揮部
    (一)水庫埝塘
    1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實專人管理制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理,確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。
    2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線,汛期限水量為:水庫120萬立方;水庫40萬立方;石廟子水庫20萬立方;水庫8萬立方;五畝以上大型埝塘不超過3000立方,對超蓄水的要限期退水,消除隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的'安全檢查,及時處理安全隱患,疏通溢洪道進出口設(shè)施,保證安全渡汛。
    (二)渠道防汛
    1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全,在主汛期指派專人巡渠,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
    2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活,上、中、下游相互體諒,保證排洪暢通,水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作,盡量減少泄洪給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
    3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進行全面檢查,出現(xiàn)水毀工程要及時組織群眾修復,確保安全輸水。
    (三)鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段
    1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災時要及時組織實施搶險自救,減輕對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
    2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時,駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時組織實施搶險自救,把災害損失控制在最低限度。
    (四)有地質(zhì)災害山體滑坡地段
    1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。
    2、在汛期來臨之時要落實專人監(jiān)測山體地質(zhì)變化,發(fā)現(xiàn)險情及時上報和搶救人民生命財產(chǎn)。
    (一)在防汛期間,各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實專人進行安全巡查和監(jiān)測,水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險第一線,配合支持協(xié)助村組單位的搶險工作。
    (二)在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時收集受災情況,2小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府值班室和民政部門,及時組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。
    (一)鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實好20-50人青壯年防洪搶險隊伍、以備汛期到來時對險要地段采取措施和救援工作。
    (二)鎮(zhèn)政府防汛辦公室,應備足搶險所需的物資、車輛,以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應用。