隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
學前教育調查報告篇一
學前教育是惠及子孫后代的一項重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級政府有責任把這項“功在當代，利在千秋”的大事抓好抓實，不斷推進我市學前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，應該把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，但目前的農村教育存在很多問題，我想就目前的現狀和存在的問題來做一下分析：
1、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
(四)啟動秀山高級中學，整合城區(qū)教育資源。以新建秀山高級中學為龍頭的“一帶五”城區(qū)教育調整規(guī)劃已經納入縣委縣政府《關于教育改革與發(fā)展的決定》。秀山高級中學建設，既關系到我縣高中教育的發(fā)展，也關系到我縣城區(qū)義務教育資源整合，促進全縣農村義務教育均衡發(fā)展。新建高級中學，可以起到“一脈通，周身通”的效果。目前，秀山高級中學建設已完成立項、可研報告等前期準備工作。但因土地未落實，歷時近兩年仍無實際性進展。建議縣政府高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調，采取強有力的措施予以推進，早日建成秀山高級中學，以切實解決城區(qū)中小學大班額、生均用地嚴重不足，配套設施緊缺等問題。
(二)統(tǒng)籌推進，提高質量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性，抓引導、抓規(guī)范、抓品牌，通過開展各類教育教學交流和創(chuàng)先達標活動，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領作用;加強公辦性質幼兒園的管理，嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務指導、工作考核中一視同仁。
大多數農村幼兒園都是2—3人，一個教師一個班的現象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，僅占教職工總數的2.5%，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
2、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務教育范疇，沒有硬性指標的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的認識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經費分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。
3、農村學前教育出現滑坡現象。
教師隊伍不穩(wěn)定是導致農村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農村幼兒教師不在其列，農村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農村學前教育滑坡。
4、農村幼兒教師待遇低，生活無保障。
在市文明辦召開文明辦主任會后，我縣就青少年思想道德教育情況工作，對我縣城關初中、寄宿中學、雋水寄宿小學、縣實驗小學、馬港初中、程豐初中進行了摸底調查，從調查中顯示，我縣廣大未成年人的身心素質基本狀況呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，主流是健康的，他們的生活價值取向多元而務實，總體思想道德取向積極向上。
盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因，農村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經轉正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個問題是前途未卜，廣大農村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低，遠遠沒有達到當地人均收入的1.8倍。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。
5、農村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數數，背幾首唐詩，等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農村家庭占60%，認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%，認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%，這個數字充分體現了當前我市農村整體對兒童學前教育觀念的滯后，反映了各有關部門對農村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位，全民兒童學前教育意識還有待加強。
學前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會公益事業(yè)。社會應站在對兒童、對民族未來負責的高度，切實提高認識，把學前教育納入公民教育系統(tǒng)，調動所有能夠調動的資源和力氣，傾力推進學前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
二是民辦幼兒園數量不少，占現有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
大塘中學義務教育事業(yè)發(fā)展取得了很大的成績，但離人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求還有較大差距，面臨著許多困難，存在著以下幾個主要問題。
通過朋友的幫忙，放假后我就跟朋友一塊到了深圳，來到了(香港)深圳精裕塑料實業(yè)(制品廠)有限公司，簡稱精裕。精裕是一個玩具廠，主要生產應用于塑料玩具及其配件生產。緊接著于7月3日下午到公司去應聘作業(yè)員。雖應聘上了，但仍需等二天才能進廠，(每一位要進廠的都要先體檢，拿到健康證!)不過還好廠里給我們這些暑期打工的學生提供了簡易的住宿空間--12人一個宿舍。剛開始晚上不敢出門，因為聽說深圳很亂，但最后在朋友的陪同下晚上一塊出去買東西，發(fā)現事實并沒有那么恐怖，只要你不去惹別人，別人也不會輕易地惹你。
學前教育調查報告篇二
一．調查目的：了解智能雙語幼兒園幼兒自理能力。
二．調查時間：2014年2月－2014年3月。
三．調查地點：南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園。
四．調查對象：幼兒園小朋友及家長。
五．調查人：李小小。
兒童是祖國的未來。但是由于現在許多家庭都是獨生子女，忽視了對幼兒自理能力的培養(yǎng)。為了提高幼兒自理能力的培養(yǎng)，我在2014年2月—2014年3月對南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園的幼兒園小朋友以及家長，采用調查問卷的方式，對該院兒童的生活自理情況作了調查。
一、調查的基本情況：
針對幼兒自理能力較差的情況，我從小中大學前各抽出十五位家提出了以下幾個問題來調查。如；幼兒在家是自己吃飯還是由父母來喂；早上是自己穿衣、穿鞋子還是父母幫穿；自己洗臉還是父母幫洗；回家寫作業(yè)是自己主動寫還是要靠父母督促才寫。
二、幼兒在生活自理方面存在的問題及分析。
自理能力主要包括自己穿脫衣服、鞋襪、收拾整理衣服、獨立進。
餐、自己洗臉和屁股等。著名教育家陳鶴琴先生提出“凡是兒童自己。
能做的，應當讓他自己做”?！毒V要》中也明確指出：要培養(yǎng)幼兒具有基本的生活自理能力。孩子自理能力差，其原因：
1、家庭成員的溺愛包辦。
現在的獨生子女在家庭中由于父母包攬了所有的家務勞動，只重。
視對孩子的智力投資，輕視了對孩子自理能力的培養(yǎng)，在幼兒園凡是孩子能做的事，老師都注意培養(yǎng)孩子自己學做，從小養(yǎng)成孩子做各種力所能及的事情的習慣。但回到家父母尤其是爺爺奶奶常溺愛孩子，怕孩子自己吃不飽或太慢而急于去喂他，孩子一切生活全部由成人包攬，養(yǎng)成孩子事事依賴成人的壞習慣。
2、孩子沒有掌握自理的方法和技能。
孩子因年齡小，在自理時常不懂程序和方法，碰到實際困難，爸。
爸媽媽不是教會孩子，而是去代替孩子做，導致孩子不會自理。
3、缺少必要的反復練習的機會。
孩子剛學會穿衣服時興致很高，且常得到父母的鼓勵表揚。但學。
會后孩子便失去興趣而不愿再做，父母就代替去做，使得孩子失去了一次次練習的機會。
三、培養(yǎng)幼兒自理能力的方法。
孩子自理能力差，每位做家長的都深有感觸，他們都希望自己的孩子能自立、自強，克服依賴性，日后成為自食其力的有用人才。那么怎樣培養(yǎng)幼兒的自理能力？我認為可以從以下幾個方面入手：
務勞動和自我管理，這不僅是生活對幼兒提出的要求，而且是幼兒自身發(fā)展的需要，幼兒剛開始勞動時，往往做得很慢，有時甚至“闖禍”，不要因此就不讓幼兒動手，而要給幼兒做正確的示范動作，耐心教他們怎樣做，鼓勵孩子堅持勞動，養(yǎng)成習慣。在家里為幼兒創(chuàng)設良好的勞動環(huán)境，提供一定的勞動條件，如：讓幼兒自己起床、穿衣、吃飯、整理房間等，家長不要加以干涉，要鼓勵幼兒做中學。剛開始是慢一點，時間長了他們自然會利索得過且過多，家長一定要有耐心，這樣既鍛煉孩子的自理能力，也建立了自己事自己做的獨立性。使孩子體驗到獨立完成一件事后所獲得的快樂，從而增強其做事的信心，達到培養(yǎng)幼兒的自理能力目的。
2、采用多種形式教育、培養(yǎng)幼兒自理能力。
面的“自理能力競賽”活動，隨著哨子一聲今下，賽手們立即沖上“戰(zhàn)場”穿衣服、穿鞋子、系鞋帶個個動作利索，神情嚴肅，心中想著：“要做得好，要做得快，要爭第一”，場下啦啦隊的歡呼聲一浪高過一浪：“加油！加油！”。比賽的熱烈場面感染了在場的每一個孩子和老師，孩子們?yōu)橥槌錾谋憩F而驕傲，我為孩子們的自信與能力而自豪！這一場比賽進行了一個多小時，每一位孩子都參與比賽。獲勝的結果固然令人喜悅，但孩子們最享受的是競賽過程中的快樂，這樣鍛煉了孩子，培養(yǎng)孩子的自己動手能力，發(fā)展孩子的想象和美感，提高了幼兒的自理能力。
3、家長放手培養(yǎng)幼兒的自理能力。
幼兒在適應變化的環(huán)境時會遇到許多困難，學會解決生活中不斷出現的困難的能力是必須的。幼兒成長需要父母的關懷，老師的教導，但父母、老師不可能始終地跟隨在他的周圍，替他去生活，也不可指望事事處處得到長輩的保護，因此培養(yǎng)幼兒自理能力，讓幼兒具有一定的獨立性，擺脫對別人依賴是非常重要的。
時應抓住日常生活中每一個可利用的機會，為幼兒提供練習的機會，如：運用“我是阿姨來喂飯”、“我?guī)屯尥薮┬乱隆钡扔螒?，教給幼兒一些勞動技能。孩子們在這些游戲中，會學到一些生活自理的基本技能，然后，再幫助幼兒遷移到自己的實際生活中，這種方法符合幼兒心理特點，自然親切，生動活潑，收效較明顯。讓幼兒從小掌握一些實干巧干的方法和技能，這是培養(yǎng)幼兒的自理能力，學會生存、學會自主的起點。
總而言之，有目的地、有計劃地對幼兒自理能力的培養(yǎng)，經常組織幼兒參加各種活動，對提高幼兒自理能力，使獨生子女從“小皇帝”中解脫出來。
學前教育調查報告篇三
人生百年,立于幼學。學前教育的發(fā)展問題近來成為人民群眾關注的焦點,受到黨中央、國務院的高度重視。國辦發(fā)[]13號《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》中明確提出幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,發(fā)展幼兒教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展,普及義務教育,提高國民整體素質,實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育,關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。
縱觀當前幼兒教育現狀,比較城鄉(xiāng)幼兒教育的發(fā)展,農村幼兒教育形勢嚴峻,城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡,反差較大,顯失教育公平。為了全面掌握鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現狀,客觀分析影響和制約我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題,積極探索幼兒教育的新思路、新方法,我們對鎮(zhèn)幼兒教育工作進行了專項調研,現將調研情況報告如下:。
一、基本情況。
目前,全鎮(zhèn)共有幼兒園3所,省優(yōu)質園1所,市優(yōu)質園2所。全鎮(zhèn)幼兒教師共68人,其中公辦教師12人,代聘教師56人。全鎮(zhèn)入園幼兒總數為779人。物價局審批的各類幼兒園收費項目僅保育費一項,市優(yōu)質園收費標準為每生每月230元;省優(yōu)質園收費標準為每生每月299元。
二、取得成績。
(一)學校管理日趨優(yōu)化。
各園能結合本校實際,明確辦園思想,勵精圖治,開拓進取,大力發(fā)揚“落實、求實、務實、顯特色”的工作作風,發(fā)揮整體的協(xié)調作用,實行校長負責制,堅持集體領導,分工負責,協(xié)調高效的工作方式,堅持校長例會和行政辦公會制度,堅持重大問題集體研究和交待會制度,“集眾思、眾參與”,學校每年定期召開教代會,征求教工代表對學校工作的意見和建議,發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用,保證決策的導向科學、正確、合理。管理工作邁向科學化、民主化、制度化。
各園能根據《幼兒園工作規(guī)程》認真制定周活動計劃,注重保教結合,堅持游戲為幼兒一日活動基本內容,注重在各類活動中提高幼兒的各種能力。
各園都能把安全衛(wèi)生工作作為重點工作,對幼兒實施全面保育,不斷加強保健工作的規(guī)范化管理。堅持開展預案演練活動,注重師生自我防范能力的培養(yǎng)。無一所幼兒園發(fā)生安全責任事故,都被評為市“最安全學?！薄８鲌@在抓好日常衛(wèi)生保健工作的同時,還注重培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生和自理能力,定期對幼兒進行身高、體重的測量、分析和評估,認真做好幼兒體檢工作,確保孩子健康成長。
(二)保教質量日益提高。
各幼兒園能認真貫徹執(zhí)行《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》科學安排幼兒園工作,合理安排幼兒一日活動,注重常規(guī)管理,堅持學習習慣、生活習慣、交往習慣“三個并重”,構建全方位培養(yǎng)目標,促進幼兒身心健康和諧的發(fā)展。各園能以特色求生存,以特色謀發(fā)展,把特色建設作為幼兒發(fā)展、教師發(fā)展、幼兒園發(fā)展之本,注重內涵的提升,保教質量穩(wěn)步提升。
(三)家園聯系日善和諧。
各園都非常重視家園聯系工作,能通過幼兒園網站、家長學校網絡向家長宣傳家教知識,與家長溝通。同時通過定期開展家教講座、親子游戲、教育活動展示等活動,促進家園共育。各園都能高度重視0—3歲嬰幼兒早期教育工作,開辟了專門的活動室,定期為本服務區(qū)的嬰幼兒家長做專題講座,提高家長科學育兒的水平。家園聯系工作的有效開展更有效促進了學校、家庭、社區(qū)的和諧共育,促進了幼兒健康和諧的發(fā)展。
三、存在問題。
(一)辦園條件不優(yōu)。
1.占地面積少。幼兒生均占地面積、建筑面積、綠化面積和戶外活動場地面積極其匱乏,嚴重不足,遠遠不能滿足學前教育的規(guī)范要求。
2.活動用房不標準。園和園布局不盡合理、辦學條件簡陋。由于建筑陳舊,無法實施改造,對照《省優(yōu)質園評估標準》,兩所園無一間標準的活動室和幼兒專用活動室。幼兒園雖然經過后期改造,但是因為前期建筑限制,各活動室使用面積離省優(yōu)質園標準也存在很大的差距。園分為前后兩個教學區(qū),且教室與盥洗室有一定的距離,給幼兒的學習和生活帶來了一定的影響,也對管理造成了很大的麻煩。
3.保教設備不足。在上級部門的關心支持下,增置了部分教育教學設備。但是因為贈送有限,幼兒園經費又嚴重緊張,大部分設備年久未能得到及時更新,相對破損、陳舊,不能更好的滿足幼兒學習、生活和游戲需要。特別是鄧莊園由于資金的不足,辦園條件非常簡陋,玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。
4.安全隱患較大。一是上放學隱患。園、園地處交通要道,路上車輛川流不息,園兩個教學區(qū)相距300米,且是交通要道相隔,幼兒上放學期間有很大的交通安全隱患。因為經費限制,三所幼兒園都沒有條件聘請保安,僅靠內部管理是無法徹底解決交通安全隱患的。二是基礎設施隱患。南幼園內幼兒多,地方狹小,主教學樓僅有一個樓梯口。幾百名幼兒上放學、下課都要經過這一樓梯口。園、園的教學樓均未經過專業(yè)質量檢測部門的驗收,鄧莊園近乎危房,且電路使用年久老化,很容易造成火災事故。
5.辦園經費緊缺。隨著適齡幼兒人數逐年減少,隨著農村人口向城市轉移速度的加快,農村幼兒園生源越來越少,幼兒園經費收入也呈大幅度下降趨勢,當前已經無法支付正常的公用開支。在自負盈虧的辦園體制背景下,幼兒園的發(fā)展需要自力更生,幾次的改造創(chuàng)建也早讓幼兒園負債累累。目前鎮(zhèn)三所幼兒園的幼兒教育經費已經嚴重緊缺,發(fā)展舉步維艱。維持正常運轉都有困難,更談不上投入發(fā)展了,長期以往,鎮(zhèn)的幼兒教育事業(yè)發(fā)展將嚴重失衡。
(二)師資隊伍不穩(wěn)。
1.師資力量缺失。鎮(zhèn)已經9年沒有分配到正規(guī)的幼師。幼兒教師隊伍是以非公辦教師為主體,隨著公辦教師到齡退休,無公辦教師及時補充這一現象的延續(xù),導致這一比重逐漸增加。由于工資待遇的影響,鎮(zhèn)已經出現教師大量流失。今年暑期,2名公辦教師和4名優(yōu)秀非公辦教師外流和辭職,給原來整體素質不高的幼兒教師隊伍造成了新的“創(chuàng)傷”。
2.師資水平下降。非公辦教師大都是社會上沒有經過專業(yè)培訓的待崗人員。雖然也經過嚴格的考核面試和后期培訓,很難一下子適應幼兒園工作,邊學邊工作的時間比較長。她們的科研能力和理論水平更難以適應時代需要。不少教師教育教學能力顯得不夠成熟和完善,研究意識不夠濃厚,不能有效形成教學促教科研、教科研促教學的良性循環(huán)。由于經費緊張,近年來,鎮(zhèn)幼兒教師的繼續(xù)教育也不能得到保證。除了參加本市幼兒園提供的觀摩機會外,走出市外學習觀摩的機會幾乎很少。教師專業(yè)發(fā)展的緩慢也給幼兒園的內涵發(fā)展帶來了一定的阻力。
3.倦怠現象漸顯。幼兒園公辦教師與中小學教師的性質是一樣的,但編制保障和工資待遇卻不一樣。績效工資到現在還得不到落實,導致住房公積金等待遇都出現了差距。公辦教師對自身的將來十分擔憂,情緒低落,工作積極性受到極大的挫傷。而非公辦教師人員的工資待遇更低,雖然繳納了五保,但目前的工資在800元/月,扣除自己應該繳納的保險費部分,每月拿到手的只有600元。這樣的待遇,卻連市的最低工資標準都達不到,甚至遠遠不如服裝廠工人的工資收入,更不談什么住房公積金和績效工資。教師每天上午7:00上班,下午最早17:30下班,每天工作10多個小時,擔負著保教工作任務。再加上五花八門的文案,教師們往往弄得疲憊不堪,超負荷的工作量,致使幼兒教師產生嚴重的職業(yè)倦怠心理。對非公辦教師而言,公辦教師同樣的工作量,待遇上幾倍的差距,嚴重影響著她們的工作積極性。再加上受社會大環(huán)境的影響,部分教師開始出現工作不思進取,缺乏斗志的現象,并形成了保教隊伍流動性強、極不穩(wěn)定的局勢。給幼兒園管理造成了很大的影響。
四、主要建議。
幼兒教育的成敗,關系到一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,也關系到國民整體素質的發(fā)展,建議相關部門要引起重視,要采取切實有效的措施,為幼兒教育健康持續(xù)的發(fā)展提供動力和保障。
(一)改變辦園體制。
幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,是公益性、福利性的事業(yè)。政府對幼教事業(yè)具有不可推卸的責任。各級政府應從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上,切實加強對幼兒教育的領導和管理,依法將幼兒教育納入地方經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入自身的工作計劃和議事日程之中,研究制定加快鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃與意見。財政應該在教育經費中設立幼教專項基金,用于支持幼教管理、教育科研、師資培訓、評估表彰等,從而保障幼兒園的發(fā)展。建議改變幼兒園經營體制,將目前的公有民營改為公營,最好能納入義務教育行列,政府增加對幼兒教育事業(yè)資金的投入和政策扶持力度,降低幼兒園收費標準,減輕家長沉重的經濟負擔。根據實際情況,制定學前教育資助制度,幫助貧困幼兒家庭,將幼兒教育轉變?yōu)槊裆こ獭?BR> (二)改善辦園條件。
建議政府領導能擬訂相應的規(guī)劃和政策,動員并組織社會各方面的資源,撥出專用資金,加強硬件建設,逐步改善各園的辦園條件。添置設施設備,使功能室日益齊全,消除安全隱患,為幼兒創(chuàng)設一個安全、舒適、優(yōu)美的生活、學習和活動環(huán)境。特別是園的異地重建和園遷址工程應盡快解決,真正讓幼兒快樂,家長滿意、社會放心。
(三)推進隊伍建設。
在改變辦園體制的前提下,切實保障幼兒教師的工資待遇,對公辦教師的編制、績效工資、保險,以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定。例如:享受與中小學教師同等的待遇,發(fā)放或增加班主任津貼等。建立正常的工資增長機制,逐步提高非公辦教師的工資水平,并在職稱評定、業(yè)務培訓、評優(yōu)獎懲等方面與公辦教師“一視同仁”,切實維護他們的正當合法權益,充分調動她們的工作、學習與生活的激情。同時本著對幼兒教師身心健康負責的態(tài)度,建議科學合理地確定幼兒園編制,增配公辦園的保教人員,保證班級合理的師幼比例,分化現行過重的工作負擔,緩解工作壓力,有效穩(wěn)定教職工隊伍。
建立師資培訓長效機制,設立專項培訓基金,通過多種途徑,采取措施培養(yǎng)造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。特別是加大對非公辦教師的培訓力度,通過自培和他培相結合的辦法,使之適應學前教育發(fā)展的需要。不斷完善園本教研制度,逐步提升教師的教科研能力,提高工作質量,促進幼兒園健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
學前教育調查報告篇四
為了了解學前教育專業(yè)(藝術教育方向)大學生參加社會實踐活動的情況，本研究采用問卷與訪談相結合的方式，對許昌學院學前教育專業(yè)大一至大三三個年級大學生的社會實踐活動情況進行了調查?，F將調研情況報告如下：
本調查的目的在于了解許昌學院學前教育專業(yè)(藝術教育方向)不同年級學生社會實踐活動的情況，同時也為本專業(yè)學生的教育實習和見習工作提供依據。調查對象為許昌學院學前教育專業(yè)(藝術教育方向)大一、大二、大三的學生，分別為280人、140人和56人。
本次調查于20xx年4月8日至4月20日進行，歷時21天。采用問卷與訪談相結合的方式。問卷調查是在學生中發(fā)放自制的調查問卷476份，回收476份，回收率100%。調查主題是該院不同年級學前教育專業(yè)(藝術教育方向)學生自入學以后參加社會實踐活動的基本情況，問題涉及參加社會實踐活動的目的、內容、方式、途徑、形式、時間、效果、收獲、困惑等。訪談是問卷調查的補充和深入，在問卷調查的基礎上，隨機抽取三個年級共20名學生進行訪談，并做了詳細的訪談記錄。
根據對問卷數據的統(tǒng)計和訪談記錄的整理，我們得到的調查結果是：
大學生社會實踐活動的目的復雜多樣，本次研究發(fā)現許昌學院學前教育專業(yè)(藝術教育方向)學生社會實踐活動的目的主要有三種：一、鍛煉某方面的能力。比如節(jié)假日到幼兒園做兼職，參加舞蹈培訓班，參加計算機等級培訓班等。二、掙錢。在街頭分發(fā)宣傳單、在超市打工、在學校餐廳打工等。三、打發(fā)時間。比如，報了某種培訓班，經常逃課，不求學習效果，純粹是為了消磨時光。問卷顯示，大一有142人占大一學生總數的51%的學生表示，參加實踐活動的目的主要是掙錢。訪談中有學生解釋說“大一剛來，有很多空閑時間，不知道自己要干什么，就想閑著也是閑著，不如出去掙錢?！苯y(tǒng)計結果還顯示，大一僅有20%的學生，選擇了參加實踐活動的目的是鍛煉某種能力;有17%的學生，選擇了參加實踐活動的目的是打發(fā)無聊的時間;還有12%的學生，選擇了沒有參加任何實踐活動。由上觀之，大一學生為掙錢而從事社會實踐活動學生占到了大一總數的一半稍多。僅有20%的學生選擇了實踐的目的是鍛煉能力，而還有29%的學生選擇打發(fā)時間或沒有從事實踐活動。這表明大一新生剛踏進大學，學習的目標還不明確，職業(yè)定位還不清晰。因此，需要關注大一學生，正確地引導他們。大二有52人選擇了實踐活動的目的是鍛煉某種能力。即占大二總數的37%的學生是為了鍛煉能力而走出宿舍、走出教室、走出學校到教育機構做兼職。大三已有29人(占大三總數52%)的學生是出于鍛煉能力的目的從事實踐活動。
上述調查結果表明，從三個年級選擇來看，我院學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的目的不是十分理想，有相當有部分學生實踐活動的目的不甚明確，存在打發(fā)時間的情況，也由一小部分學生不愿參加實踐活動。這些情況說明，我院應重視學生的實踐活動，并對他們進行科學的引導。
問卷和訪談結果顯示，許昌學院學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的內容豐富多彩，概括為兩大類：教育類實踐和非教育類實踐。其中教育類實踐活動主要包括：1、各級各類托幼機構的參觀活動;2、幼兒園各種見習活動，比如教學觀摩活動、區(qū)角游戲活動等;3、到幼兒園及其他早教機構的幫教活動，主要是指學生利用寒暑假到各種早教機構打工等;4、接受各種技能訓練，包括學生參加校內外各種與幼兒教育有關的專業(yè)技能方面的培訓班，比如，律動培訓班、高級育嬰師班等;5、教育科研，包括到幼兒園、早教中心、少兒培訓班等進行訪談、問卷調查等，了解早期教育的現狀和問題，比如幼兒園玩具的投放情況、幼兒游戲的開展情況、幼兒園的師資情況、蒙臺梭利班的教學情況等等。非教育類實踐是指學生到企事業(yè)單位工作，比如到書店、超市、移動營業(yè)廳、電子塑膠廠、迎賓館、藥業(yè)公司、嘉寶莉地板專賣店等做兼職或打工。統(tǒng)計結果表明，許昌學院學前教育專業(yè)(藝術方向)各年級學生社會實踐活動的內容各有側重。
現階段大學生參加社會實踐活動是大學生的必修課，也是加強大學生與社會溝通的良好渠道。正如其他專業(yè)的大學生一樣，學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的形式和途徑靈活多樣。他們參加社會實踐活動的形式主要有集體、小組和個別三種形式;比如全班集體報名參加四六級培訓班，6—10人為一個小組參加校外的舞蹈培訓等;學生自己聯系幼兒園做兼職。調查發(fā)現，在這三種形式中，各個年級學前教育專業(yè)學生的社會實踐活動均以小組活動形式為最多。這說明他們獨立參與社會實踐活動的能力還不是很強。他們參加社會實踐活動的途徑歸納為自定和校定兩種。
綜上所述，許昌學院學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的積極性整體較高，實踐活動內容豐富多彩，形式靈活多樣，已經取得了一些成績，但也存在一些不足和問題。為了使學生健康的成長，盡快適應社會的需求，我們必須充分的發(fā)揮社會實踐活動的積極作用，因勢利導，在引導學生的社會實踐活動方面做足文章。為此，筆者特提出以下幾點看法：1、定期對學生的實踐活動做摸底調查。時刻關注學生社會實踐的動向，及時引導學生。2、建立穩(wěn)定的、完善的校內外實訓基地。使學生經常到實訓基地考察、參觀、訓練。3、鼓勵學生在課余時間，參加其他方面的培訓。
調查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題。
調查時間：20xx年07月02日。
調查地點：xx幼兒園。
調查對象：幼兒園小朋友。
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設計了這么一個游戲情境：老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當“小雞”，“雞媽媽”領著“小雞”們到小貓家串門，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫著數字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據這些數字在地板上繡花，卡片上寫著幾，就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型，老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數字概念?！蹦暇煼洞髮W教育系黃進說，“但是我們卻不禁要問：孩子們在老師設計好的游戲里，在老師的帶領下沒有一點自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法，這樣的游戲其本身有沒有存在的意義，是不是成了一種點綴?”
有專家認為，不少幼教工作者把游戲當作“糖衣”，靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”?！叭藗冋J為在幼兒園里游戲對學習重要，是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經驗、技能和知識?！秉S進說，“但卻忽視了游戲最重要的一點，即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗?！?BR> 在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術研討會”上，不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現象。
華東師范大學學前系教授李季湄說，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為，老師成了游戲的設計者，游戲成了老師導演下的“一臺戲”，成了外部強加的活動，成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應該是孩子自發(fā)感受到樂趣的行為，但現在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經常老師帶著孩子玩完以后，孩子會說：老師，我們現在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認為是游戲，是玩。游戲被當成了工具?！?BR> 李教授說，“當然寓教于樂也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應該是孩子自發(fā)的游戲?！?BR> “這些問題，我都讓他們自己去解決。”曹偉說，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經常會讓你意想不到?！?BR> 曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進行下去也由孩子們來決定，誰在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來作評價?！澳悄隳?起一個引導作用?”記者問她?！皣栏駚碚f，‘引導’這個詞不準確，不是引導，我只需要在一旁觀察和發(fā)現他們，讓他們自己發(fā)現問題解決問題，必要的時候給他們一些建議和幫助?！辈軅フf，“我跟他們是平等的，是他們的一個玩伴，跟他們一起玩?！?BR> 學前教育不但要使幼兒全面發(fā)展，而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應當體現幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應當體現創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。應當改變“重教師編制的教學游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據說，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認字識數少了，就會有家長找上門來提意見，“我讓孩子到這里來是受教育的，不是來玩的”。
劉焱教授說，“提前開始”、“越早越好”已經成為現代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習，讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。
盡管1989年頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》中提到“以游戲為基本活動”是幼兒園教育工作的原則之一，但劉教授指出，理論上、口頭上重視游戲，實踐中輕視甚至忽視游戲，已經成為當今學前教育領域中一個普遍存在的矛盾現象。
“幼兒園教室中的游戲在迅速減少，使用筆和作業(yè)紙的現象在急速增長?！北本煼洞髮W教育學院劉焱教授說，“幼兒教育也已被納入到應試教育的軌道?！?BR> 學前教育調查報告篇五
未來五年，學前教育將備受關注。五年內將對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓，由高校和全國知名幼兒園承擔幼兒園骨干教師培訓項目的實施工作；民辦幼兒園要將福利待遇向中公辦幼兒園靠攏，提高幼兒教師的地位和薪資待遇。
學前教育調查報告篇六
學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查。現將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
二、學前教育工作中存在的主要問題。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現在以下幾個方面：
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內。在民辦園的設置上，并不是根據社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的`申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優(yōu)質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于20xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立勞動合同，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起，導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)，整體素質不高。
(五)學前教育管理不規(guī)范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。
三、加強琿春市學前教育工作的幾點建議。
針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任。
政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業(yè)教師，提高保教質量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)?；倪M程。
(三)建立教育經費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調、健康發(fā)展。
學前教育調查報告篇七
調查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題。
調查時間：2016年07月02日。
調查地點：xx幼兒園。
調查對象：幼兒園小朋友。
-，管理類，工作。
總結。
類，工作計劃類文檔，下載--。
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等？
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設計了這么一個游戲情境：老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當“小雞”，“雞媽媽”領著“小雞”們到小貓家串門，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫著數字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據這些數字在地板上繡花，卡片上寫著幾，就繡幾朵花。
種點綴？”
有專家認為，不少幼教工作者把游戲當作“糖衣”，靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”。“人們認為在幼兒園里游戲對學習重要，是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經驗、技能和知識。”黃進說，“但卻忽視了游戲最重要的一點，即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗?！?BR> 在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術研討會”上，不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現象。
華東師范大學學前系教授李季湄說，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為，老師成了游戲的設計者，游戲成了老師導演下的“一臺戲”，成了外部強加的活動，成了變相的作業(yè)或上課。
完以后，孩子會說：老師，我們現在可以玩了嗎？孩子們根本不把這認為是游戲，是玩。游戲被當成了工具?！?BR> 李教授說，“當然寓教于樂也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應該是孩子自發(fā)的游戲。”
應該把辣椒和花椒泡水澆到土里；隨即又出現了新問題：用熱水泡、溫水泡還是冷水泡？
“這些問題，我都讓他們自己去解決?！辈軅フf，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經常會讓你意想不到。”
曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進行下去也由孩子們來決定，誰在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來作評價?！澳悄隳兀科鹨粋€引導作用？”記者問她。“嚴格來說，‘引導’這個詞不準確，不是引導，我只需要在一旁觀察和發(fā)現他們，讓他們自己發(fā)現問題解決問題，必要的時候給他們一些建議和幫助。”曹偉說，“我跟他們是平等的，是他們的一個玩伴，跟他們一起玩?！?BR> 學前教育不但要使幼兒全-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
面發(fā)展，而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應當體現幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應當體現創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。應當改變“重教師編制的教學游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據說，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認字識數少了，就會有家長找上門來提意見，“我讓孩子到這里來是受教育的，不是來玩的”。
劉焱教授說，“提前開始”、“越早越好”已經成為現代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習，讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
盡管1989年頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》中提到“以游戲為基本活動”是幼兒園教育工作的原則之一，但劉教授指出，理論上、口頭上重視游戲，實踐中輕視甚至忽視游戲，已經成為當今學前教育領域中一個普遍存在的矛盾現象。
“幼兒園教室中的游戲在迅速減少，使用筆和作業(yè)紙的現象在急速增長?！北本煼洞髮W教育學院劉焱教授說，“幼兒教育也已被納入到應試教育的軌道?！?BR> 出處。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
學前教育調查報告篇八
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幼兒教育中的游戲缺失。
調查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題。
調查時間：xx年07月02日。
調查地點：xx幼兒園。
調查對象：幼兒園小朋友。
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等？
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
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農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，應該把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，但目前的農村教育存在很多問題，我想就目前的現狀和存在的問題來做一下分析：
1、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
大多數農村幼兒園都是2—3人，一個教師一個班的現象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，僅占教職工總數的2.5%，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
2、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務教育范疇，沒有硬性指標的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的認識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經費分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。
3、農村學前教育出現滑坡現象。
教師隊伍不穩(wěn)定是導致農村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農村幼兒教師不在其列，農村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農村學前教育滑坡。
4、農村幼兒教師待遇低，生活無保障。
盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因，農村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經轉正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個問題是前途未卜，廣大農村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低，遠遠沒有達到當地人均收入的1.8倍。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。
5、農村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。
通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數數，背幾首。
唐詩。
等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農村家庭占60%認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%這個數充分體現了當前我市農村整體對兒童學前教育觀念的滯后反映了各有關部門對農村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位全民兒童學前教育意識還有待加強。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
2、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
3、加強硬件設施建設，逐步改善辦園條件。積極爭取財政支持、社會捐助籌措資金，大力改善辦園條件，增補有利于幼兒智力開發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具，定期維修、更換園內存在安全隱患的教具和玩具，使辦園條件逐年有所改善。
4、加強師資培訓力度，抓好教師的繼續(xù)教育。認真落實教師繼續(xù)教育工作實施方案，扎實開展教師的全員培訓計劃，夯實教師的業(yè)務素質，加強基本功訓練，提高廣大教師綜合素質。
5、短期培訓。這種培養(yǎng)時間短、見效快。教育行政部門、教師進修學校、職業(yè)中學、師范學?？陕摵掀饋?，定期舉辦培訓班，經常對農村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導員進行培訓，提高其教育、教學能力，組織及管理能力;并要求她們回鄉(xiāng)后再進行“二級培訓”，使正確的教育觀念、科學的幼教知識和技能得以推廣和普及，推動農村幼教事業(yè)的發(fā)展。
6、巡回指導。農村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師多為一人獨當一班，甚至一園，要把他們集中起來外出培訓確有許多困難。因此，教育行政部門應組織人力，成立指導小組，充分發(fā)揮縣實驗幼兒園的作用，派遣教師骨干，深入農村，送教上山下鄉(xiāng)，并根據當地實際的需求，對幼兒教師進行培訓和指導。
7、關心農村幼兒教師，落實他們的教師資格，建立相應的職稱評定制度，核定農村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規(guī)定最低工資標準，為其辦理社會保險，對大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等，已成為穩(wěn)定農村幼兒教師隊伍，發(fā)展農村學前教育的必要前提或是當務之急。還要注意調動教師的積極性，提高教師的政治地位，改善教師的經濟待遇，對自學成才、工作出色的教師應給予一定的精神與物質獎勵，讓各方面條件合格的教師有“民轉公”的機會，工資待遇不低于鄉(xiāng)村企業(yè)同等勞力平均收入水平等。
農村學前教育目前的窘況，其原因是多方面的。但農村幼兒教師的待遇、地位不可否認是個重要的原因。他們的身份、待遇、沒有得到很好的落實，他們苦衷多多，甚至有苦難言。為解決當前農村學前教育中存在的問題?？梢钥紤]是否把農村幼兒園教師納入中小學教師系列統(tǒng)一管理，對農村幼兒園教師一視同仁。落實農村幼兒教師資格認定制度。其次，提高農村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學校數量，擴大幼兒師范招生數額。選拔年輕、專業(yè)素質好的教師到中師學習，為幼兒園培養(yǎng)骨干教師，讓流失到中小學的幼兒師范學校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農村幼兒教育的明天必將燦爛!
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學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決當前學前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題，推進學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展?，F以*幼兒園為例展開調查，現將調查情況匯報如下：
1、調查目的：通過**幼兒園為個例，調查其師資、教學、生源、經費等情況，從而反應當前農村地區(qū)學前教育的發(fā)展及其存在的問題。
2、調查時間：xx年**月**日—**月**日。
3、調查地點：
4、調查對象：**幼兒園。
1、觀察法：指研究者根據一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象，從而獲得資料的一種方法?？茖W的觀察具有目的性和計劃性、系統(tǒng)性和可重復性。
2、訪談法：又稱晤談法，是指是通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學基本研究方法。
3、調查法：為了達到設想的目的，制定某一計劃全面或比較全面地收集研究對象的某一方面情況的各種材料，并作出分析、綜合，得到某一結論的研究方法，就是調查法。
紅太陽幼兒園是該村一名在外務工的返鄉(xiāng)人員所建立的，他是個青年人，在與他交談之后我得知，他在外打拼了一些年頭，然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個幼兒園。但是這個幼兒園并不大，他在自家的庭院里圈起了一塊地，然后購買了一些教學和娛樂的設備，教師主要就是他們夫妻兩個人，生源主要就是周邊住戶家的孩子。
后來通過與他進一步的交流發(fā)現，他之所以辦起了這個幼兒園是因為他發(fā)現有些人通過這樣一種方式致富了，所以他也就這樣做了，他對幼兒的教育其實沒有任何經驗，家長之所以把孩子放到他哪里，也并沒有多么高的要求，其實就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個托管的地方，能夠有人照顧他們，同事也讓他們有伙伴可以玩樂。
另外，小博士幼兒園的情況就有所不同了，這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里，她是一位女士，因為她丈夫是醫(yī)生，夫妻兩也沒用種什么田地，有相當多的空閑時間，并且其人緣也比較好，所以在建立這所幼兒園后就有許多家長把孩子送了過去。她這個幼兒園沒有什么供孩子們玩樂的設備，孩子們主要是在老師的帶領下學習簡單的詞計算，還有就是唱歌畫畫等，她雖然也沒有受過專業(yè)的培訓，但是由于建園時間比較長，積累了比較豐富的經驗。
在通過對這兩個幼兒園的調查，我發(fā)現這兩所幼兒園存在如下突出問題。
1、未經審批注冊擅自開辦私人幼兒園，辦園目的不明確，動機不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的，還有一些雖然不是以盈利為目的，可是也只是為了打發(fā)時間，并沒有任何教育意義，這種形式下建立的幼兒園不僅對學生沒有多大的學習和引導作用，更有可能會對幼兒以后的成長形成長遠的不利影響，從而誤人子弟。
2、師資缺乏。有些教師沒有任何幼兒教育經驗，有些有一定經。
驗的教師，也沒用受過專業(yè)的培訓，教學理念和方式落后，有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。
3、學前教育設施缺失，嚴重影響了學前教育的良好發(fā)展。學前班學生無專門的活動場所，缺少最起碼的玩具和學具，學前教育達不真正意義上教育目標。
4、對于地區(qū)性學前教育，缺乏當地政府的監(jiān)管和政策保障。這樣就導致了未經許可擅自辦園等狀況的出現，以及學前教育發(fā)展的不規(guī)范等問題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現辦園規(guī)模小，辦園條件簡陋的現象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范，搶挖生員，亂打廣告等狀況依然嚴重。5、由于一些辦園者知識的不足以及意識的缺乏，導致許多學前班出現管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問題。
1、加大政府投入。
要安排一定數量的學前教育專項經費用于幼兒教師培訓、教育科研、評估和表彰。建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。積極爭取社會支持，多渠道籌措發(fā)展資金，全面普及農村幼兒教育，滿足農村幼兒教育之所需，力爭每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好一所中心幼兒園。
2、加強幼兒園準入管理，上級部門嚴把辦園審批關。
依據各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
3、嚴把教師準入關。
建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過選聘產生。
4、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓?？h的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員(或中心園園長)組成的業(yè)務輔導網，對幼兒(學前)教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。
5、規(guī)范辦園秩序，強化學前教育管理。
嚴把評估監(jiān)督關，根據評估結果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。
嚴把常規(guī)管理關。堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項。
規(guī)章制度。
使每項工作有規(guī)可依、有章可循;堅持以人為本以德治園強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境濃厚文化氛圍創(chuàng)設良好的育人環(huán)境;建立嚴格的安全工作制度特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面嚴把安全環(huán)節(jié)。
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學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查?，F將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)缺乏足夠認識，對學前教育支持乏力。
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內。在民辦園的設置上，并不是根據社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優(yōu)質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立。
勞動合同。
醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)整體素質不高。
(五)學前教育管理不規(guī)范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。
針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任。
政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業(yè)教師，提高保教質量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)?；倪M程。
(三)建立教育經費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平來進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調、健康發(fā)展。
學前教育調查報告篇九
近年來，縣委、縣政府高度重視學前教育工作，縣教育系統(tǒng)認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》等相關政策和規(guī)定，制定《xx縣學前教育五年行動計劃(-)》、《xx縣政府關于創(chuàng)建省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)的實施意見》,強力推進學前教育普及工程，大力實施學前教育行動計劃，全縣學前教育工作快速有序推進，取得了明顯成效。為促進我縣學前教育加快發(fā)展，近階段我們組織縣人大常委會部分委員對我縣學前教育情況進行了走訪、調研，初步掌握我縣學前教育發(fā)展的現狀?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況。
目前，我縣共有幼兒園(點)220所，其中公辦園(點)89所，民辦園(點)131所;未經注冊登記的民辦幼兒園120所;省優(yōu)質園35所，市優(yōu)質園22所。現有幼兒園教職工875人，公辦在編229人，其中專任教師804人，持有幼師資格證的294人，大專以上學歷410人。
1.幼兒生源總量及發(fā)展趨勢。我縣幼兒生源在未來幾年將會逐年增加。目前，我縣3—5周歲在園幼兒總數為34835人，公辦園23242人，民辦園11593人，近兩年新入園幼兒每年在11900人左右，幼兒入園率為96%。據統(tǒng)計我縣出生人口為13148人，出生人口為13006人，出生人口為12030人。單獨二胎政策實行后我縣新生兒將逐年增加，到—左右到達生育高峰，每年新增新生兒可達800人，屆時將有新入園幼兒12700人左右?，F在的學前教育資源已經超負荷使用，很難再消化吸收新增數量，而新增加的800名左右待入園幼兒按每班30人計算，每年需新設27個班級，幼兒教育連續(xù)三年，由此推斷需要新設81個班級左右，對我縣學前教育尤其是縣城區(qū)的學前教育會產生一些壓力。
2.城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育布局。一是城區(qū)學前教育布局較為合理。xx區(qū)以機關幼兒園、六一幼兒園、伊山鎮(zhèn)城南幼兒園、伊山鎮(zhèn)三莊幼兒園、伊山鎮(zhèn)向陽幼兒園、第二實小附屬幼兒園等公辦園和伊山鎮(zhèn)幼兒園、鐘聲伊山路幼兒園、實驗幼兒園、天樂幼兒園、伊山鎮(zhèn)小天使幼兒園等民辦幼兒園構成學前教育的主框架;xx區(qū)以機關幼兒園新區(qū)分園、中專學校附屬幼兒園等公辦園和伊山水岸幼兒園等小區(qū)配套幼兒園構成了縣城新區(qū)學前教育的主體;東部城區(qū)已規(guī)劃好學前教育建設用地。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育布局需完善規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育已形成以陡溝中心幼兒園、侍莊中心幼兒園、伊蘆中心幼兒園、楊集中心幼兒園、龍苴中心幼兒園、小伊中心幼兒園等18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體，以楊集鎮(zhèn)曉丹幼兒園、同興鎮(zhèn)金跳幼兒園、東王集鄉(xiāng)小龍人幼兒園等民辦園和各類辦園點為補充的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育布局。
3.學前教育師資隊伍逐年得到加強?？h教育部門立足實際，多措并舉，通過招聘、轉崗、定向委培等方式拓寬幼教師資來源渠道。20公開招聘幼兒教師60人，20公開招聘幼兒教師30人，20公開招聘幼兒教師30人，通過與連云港師專聯合培養(yǎng)帶編的37名幼兒教師參加工作，我縣學前教育教師隊伍得到不斷補充。
4.學前教育基礎設施情況。一是縣城區(qū)公辦園基礎設施基本上滿足當前教學需求。2011年以來，我縣在縣城新區(qū)先后實施新區(qū)幼兒園、灌云中專附屬幼兒園等一批新建工程，這些新建幼兒園和原城區(qū)公辦園的學習區(qū)、休息區(qū)、室外活動區(qū)劃分清晰，活動室、寢室、衛(wèi)生間、儲藏室配套齊全，專用活動室面積能滿足幼兒活動需求，園內設有滿足幼兒開展各類體育活動需要的大型玩具和體育運動器械、器具，幼兒人均用地、建筑、綠化面積均能達到省優(yōu)質園標準，采用現代教學設備進行教學，辦學條件好。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎設施不足。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園主要由13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中心園組成，其中有16所中心園為校中園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建筑面積不足，這一問題在16所校中園中表現尤為突出，幼兒園沒有足夠的活動區(qū)域，教學工具不能滿足教學需求，教室沒有網絡，缺乏現代教學設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園現有條件不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展要求。
二、存在問題。
近幾年，經過各方面的不懈努力和積極探索，全縣學前教育有了長足的發(fā)展，但是學前教育基礎依舊薄弱，工作中還存在不少困難和問題，具體表現為：
1.學前教育資源總量相對不足。一是標準園(成型園)數量嚴重不足。根據省“以1到1.5萬人口設置一所標準幼兒園”的比例，我縣至少應有67所標準園(按1.2萬人口一所設置)，而目前只有58所，缺口9所。二是大班額現象普遍存在。《幼兒園工作規(guī)程》第十一條中明確規(guī)定“幼兒園每班幼兒人數一般為：小班(三至四周歲)二十五人，中班(四至五周歲)三十人，大班(五周歲至六或七周歲)三十五人，混合班三十人，學前幼兒班不超過四十人。目前，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園xx縣城區(qū)公辦園中，特別是縣城區(qū)公辦園基本上小班超過45人、中班超過50人，大班額現象普遍存在。
2.基本辦園條件改善乏力。一是民辦園基礎設施簡陋。我縣民辦園中除伊山鎮(zhèn)幼兒園、鐘聲伊山路幼兒園、實驗幼兒園、天樂幼兒園等少數省、市優(yōu)質園外，其他民辦園在人均使用面積、現代教育設施、教具購置等方面基本上不能滿足教學需要，這種現象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園和辦園點(民辦)表現更為突出。二是小區(qū)配套園建管用不到位。按照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔〕41號)規(guī)定“城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園”。我縣的新建小區(qū)雖然建設規(guī)劃上建有小區(qū)幼兒園，但均未上交縣政府，導致教育部門無法管理使用(伊山水岸小區(qū)配套幼兒園由辦園主體租賃使用)。上述現象，也是我縣幼兒園，特別是縣城區(qū)幼兒園無法滿足正常入園需求的一個重要原因。
3.幼教師資力量基礎薄弱。一是幼教師資數量不足。我縣從1993年至2011年的間幼師隊伍只出不進，沒有新增在編人員，從2011年開始才逐漸引進人才，截止20共引進157人(無幼師獨立編制，納入義務教育編制數)，無法滿足我縣學前教育實際需求。二是教師學歷層次偏低。對照學前教育改革發(fā)展示范區(qū)評估要求，公辦幼兒教師比例要達50%(指公辦園中全額撥款事業(yè)編制專任教師占全部專任教師的50%)，我縣為26%;教師資格持證率達100%，我縣為37%;?？茖W歷以上達90%，我縣為50%。目前我縣在園幼兒34835人，需專任教師2118人，(專任教師指全面負責本班級教育教學工作的教師。幼兒園一般每班配兩位專任教師。按規(guī)定，專任教師人數是與在園幼兒數以1：16配備。按現有幼兒數計算全縣需2177位，除去兩軌以下及教學點可兼任教師需2118位，其中公辦園需約1393位，民辦園需要725人。公辦園按50%比例要求需696位全額撥款事業(yè)編制專任教師，現有229人，尚需招引696-229=467位。)實際只有804名專任教師，不到需求的1/2，在這804名專任教師中公辦幼兒教師和大專以上學歷的教師所占比例只達到要求的一半，教師資格持證率僅達到要求的2/5。據了解，個別民辦園的.教師具有幼師資格證的也只在1-2人之間，其中有為數不少的民辦園沒有一位教師有幼師資格證。三是合同教師待遇缺乏保障。我縣的大部分幼兒園，實行的是市場化運作模式，幼兒教師的聘用、管理、待遇和退養(yǎng)沒有統(tǒng)一的標準，工資標準低，社會保障涉及的“三金”問題更是沒有得到很好的落實。較低的社會地位和經濟待遇，導致部分幼兒教師因沒有歸屬感而缺乏主人翁意識和責任意識，給我縣學前教育質量提升帶來不利的影響。
4.小學化教學傾向較為嚴重。我縣部分幼兒園教育方式方法違背教育規(guī)律，存在著嚴重的小學化教育傾向，這一點在民辦園中表現更為明顯，辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算數等教學，在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早地對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。少數民辦園，特別是無證園甚至采用“圈養(yǎng)式”管教，把“吃飽帶牢”作為唯一工作職責，缺乏科學的施教方法，教學和管理帶有很大的隨意性和盲目性，使幼兒智力得不到良好的開發(fā)。
5.學前教育管理亟待規(guī)范。一是民辦園管理權責不明。民辦園的辦學許可證由教育部門核發(fā)，監(jiān)督和管理工作涉及工商、稅務、物價、公安、教育等多個職能部門，由于管理職能交叉，職責主體不明確，導致對民辦園的管理力度較弱。造成無證辦園行為泛濫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭作坊式民辦幼兒園大量存在。二是無證園監(jiān)管嚴重缺位。雖然我縣在出臺了《縣政府關于開展取締非法辦學專項整治活動的通知》(灌政辦〔2010〕101號)，但實際上基本沒有執(zhí)行，無證幼兒園的數量迅速膨脹，全縣120家無證幼兒園大部分是以贏利為首要目的，大部分投資者興辦幼兒園僅是作為自己家謀生的一種手段，不會對幼兒園進行再投資，以不斷壯大規(guī)模、提升教育水平，對幼兒園的發(fā)展也缺乏科學的規(guī)劃和管理措施。這些投資者一般認為孩子在幼兒園中只要不出安全問題即可，基本保證孩子的正常生活，在教學質量上沒有嚴格要求和過高追求。
三、幾點建議。
1.強化管理，建立學前教育管理體制。
一是建立縣、鄉(xiāng)兩級政府為主體，教育等部門具體負責的工作體制。建議縣、鄉(xiāng)兩級政府將學前教育納入發(fā)展規(guī)劃，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的獨立法人地位，在學前教育基礎設施建設、解決幼兒教師工資問題、查處無證辦園行為、解決校車安全問題等方面發(fā)揮主體作用。教育部門要積極承擔起自己的責任，充分發(fā)揮管理職能，組織好全縣的學前教育工作，積極配合縣、鄉(xiāng)兩級政府開展工作。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎差問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設和發(fā)展，通過整合現有教育資源的基礎、加快學前教育基礎設施建設等方法盡快解決校中園使用面積不足、教育教學設備落后老化等問題。要明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的中心園建設思路，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的再發(fā)展打好基礎，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎設施建設問題上，按現有在園幼兒數計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園在園幼兒數約0人，按每班30人計算，需要667個班級，現有近400個班級，尚需267個班級，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少267÷13≈21個班級。按省優(yōu)質園標準班建設每班需投入專項資金50萬元(硬件方面)，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所雙軌制6個班額的幼兒園需投入300萬元，如每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所雙軌制6個班額幼兒園，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投入在1000萬元左右，只需3-4年就可以基本上滿足學前教育所需。在全縣撤并學校的過程中撤并學校215所，除去保留教學點、辦幼兒園、并入他校、變賣等45所學校不能恢復使用外，閑置、占用、出租等有恢復使用可能的學校170所可以用于建設6個班額幼兒園。如全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，則可以減少170所幼兒園的基礎設施建設費用，只需投入267-170=97所幼兒園的基礎設施建設，將會減少大筆投入資金(這些學校的現有狀況不同，具體可節(jié)省多少投入需逐一詳細測算)。要積極引導推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園(點)的規(guī)范化建設，尤其是對行政村民辦園(點)的管理和建設要加大力度，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園的有力補充。
三是健全有效的考核獎懲機制，確保責任落實。教育部門要制定學前教育年度工作計劃，上報縣政府審核備案?？h政府根據這一年度工作計劃，把學前教育發(fā)展納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核內容，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育工作的開展情況，對完成工作計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以一定獎勵，對不能按時完成工作計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)追究責任人所應承擔的責任，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人的管理，確保責任的落實，強力推進學前教育工作。
2.落實責任，健全學前教育保障機制。
一是落實學前教育專項經費?？h政府要嚴格執(zhí)行《市政府關于進一步推進全市學前教育改革發(fā)展的實施意見》(連政發(fā)〔〕69號)文件精神，加大學前教育經費投入，保證學前教育經費投入逐年增長。建立學前教育公用經費穩(wěn)定增長機制，執(zhí)行每生每年不低于200元的人均公用經費財政撥款標準。
二是做好人才招引工作。根據《江蘇省公辦幼兒園機構編制標準》(蘇編辦發(fā)〔2013〕3號)文件要求，縣人事、財政和編辦等部門要對幼兒教師工作高度重視，給予政策傾斜。公辦幼兒園事業(yè)編制按師生比1:16的比例核定，按現有在園幼兒人數計算缺少的467名公辦幼兒教師，如按照2011-年招引平均值40人計算需要11年左右才能滿足需求，建議每年招引人數定在100人左右,則只需要3年左右就可能基本滿足公辦園需求。(不包含人員流動和在園幼兒數增減情況)。
三是加大師訓保障力度。參照義務教育培訓經費標準，落實好幼兒教師培訓經費，認真、扎實開展幼兒教師培訓工作，組織開展好幼兒園園長、骨干教師培訓，每五年完成一次全縣幼兒教師輪回培訓。在縣內實行幼兒教師交流學習制度，相互學習辦園經驗，逐步提高我縣幼兒教育的整體水平。特別要加強民辦園教師培訓，按現有在園幼兒數計算民辦園需要725位專任教師，現有50位持幼兒教師資格證上崗教師，需招培675位，建議縣教育部門每年爭取培養(yǎng)320位左右教師獲得幼教資格證，在2年左右就能基本上滿足民辦園需求。
四是扶持民辦幼兒園規(guī)模發(fā)展。要積極引導現有民辦園加快發(fā)展速度，相關部門可給予一定的鼓勵政策，鼓勵和推動其加大辦園投入力度，不斷擴大辦園規(guī)模，提高教育、教學能力，增加接收幼兒入園能力，民辦園的數量、規(guī)模、布點要適應社會需求，防止在同一區(qū)域內相同類型的幼兒園過于集中，為民辦園的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
3.創(chuàng)新舉措，突破學前教育監(jiān)管瓶頸。
一是化解小區(qū)配套園權責矛盾?？h政府要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)和《市政府關于進一步推進全市學前教育改革發(fā)展的實施意見》(連政發(fā)〔2013〕69號)文件中對小區(qū)配套幼兒園建設的相關規(guī)定，組織規(guī)劃、發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)建設等職能部門對已建成小區(qū)和在建小區(qū)逐一摸底排查，嚴厲查處違反規(guī)定的行為，并將建成的小區(qū)配套幼兒園無償移交教育部門管理使用，使小區(qū)配套幼兒園起到其在學前教育發(fā)展上應有的作用，緩解適齡幼兒入學壓力。
二是加大無證園扶持監(jiān)管力度。制定詳細的民辦園準入細則，并向社會公布，嚴格按照細則辦理民辦園的相關手續(xù)，鼓勵無證辦園者積極辦理相關證件，在進行嚴格的資格審查的前提下，監(jiān)管部門要提高辦事效率，方便投資者辦理相關手續(xù)，嚴厲查處人為設置障礙行為，對審查通過的要主動幫助其完成相關證件的辦理工作，不能達到標準的一律不得開辦幼兒園。對不能達到標準而又私自辦園的行為嚴肅查處，并追究相關責任人的法律責任。向社會公布證件齊全的民辦園名單，公布對無證辦園行為的查處舉報電話，讓全社會進行監(jiān)督。
學前教育調查報告篇十
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農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，應該把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，但目前的農村教育存在很多問題，我想就目前的現狀和存在的問題來做一下分析：
1、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
大多數農村幼兒園都是2—3人，一個教師一個班的現象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，僅占教職工總數的2.5%，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
2、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務教育范疇，沒有硬性指標的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的認識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經費分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。
3、農村學前教育出現滑坡現象。
教師隊伍不穩(wěn)定是導致農村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農村幼兒教師不在其列，農村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農村學前教育滑坡。
4、農村幼兒教師待遇低，生活無保障。
盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因，農村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經轉正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個問題是前途未卜，廣大農村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低，遠遠沒有達到當地人均收入的1.8倍。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。
5、農村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。
通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數數，背幾首。
唐詩。
等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農村家庭占60%認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%這個數充分體現了當前我市農村整體對兒童學前教育觀念的滯后反映了各有關部門對農村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位全民兒童學前教育意識還有待加強。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
2、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
3、加強硬件設施建設，逐步改善辦園條件。積極爭取財政支持、社會捐助籌措資金，大力改善辦園條件，增補有利于幼兒智力開發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具，定期維修、更換園內存在安全隱患的教具和玩具，使辦園條件逐年有所改善。
4、加強師資培訓力度，抓好教師的繼續(xù)教育。認真落實教師繼續(xù)教育工作實施方案，扎實開展教師的全員培訓計劃，夯實教師的業(yè)務素質，加強基本功訓練，提高廣大教師綜合素質。
5、短期培訓。這種培養(yǎng)時間短、見效快。教育行政部門、教師進修學校、職業(yè)中學、師范學?？陕摵掀饋?，定期舉辦培訓班，經常對農村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導員進行培訓，提高其教育、教學能力，組織及管理能力;并要求她們回鄉(xiāng)后再進行“二級培訓”，使正確的教育觀念、科學的幼教知識和技能得以推廣和普及，推動農村幼教事業(yè)的發(fā)展。
6、巡回指導。農村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師多為一人獨當一班，甚至一園，要把他們集中起來外出培訓確有許多困難。因此，教育行政部門應組織人力，成立指導小組，充分發(fā)揮縣實驗幼兒園的作用，派遣教師骨干，深入農村，送教上山下鄉(xiāng)，并根據當地實際的需求，對幼兒教師進行培訓和指導。
7、關心農村幼兒教師，落實他們的教師資格，建立相應的職稱評定制度，核定農村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規(guī)定最低工資標準，為其辦理社會保險，對大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等，已成為穩(wěn)定農村幼兒教師隊伍，發(fā)展農村學前教育的必要前提或是當務之急。還要注意調動教師的積極性，提高教師的政治地位，改善教師的經濟待遇，對自學成才、工作出色的教師應給予一定的精神與物質獎勵，讓各方面條件合格的教師有“民轉公”的機會，工資待遇不低于鄉(xiāng)村企業(yè)同等勞力平均收入水平等。
農村學前教育目前的窘況，其原因是多方面的。但農村幼兒教師的待遇、地位不可否認是個重要的原因。他們的身份、待遇、沒有得到很好的落實，他們苦衷多多，甚至有苦難言。為解決當前農村學前教育中存在的問題?？梢钥紤]是否把農村幼兒園教師納入中小學教師系列統(tǒng)一管理，對農村幼兒園教師一視同仁。落實農村幼兒教師資格認定制度。其次，提高農村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學校數量，擴大幼兒師范招生數額。選拔年輕、專業(yè)素質好的教師到中師學習，為幼兒園培養(yǎng)骨干教師，讓流失到中小學的幼兒師范學校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農村幼兒教育的明天必將燦爛!
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近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和社會各界的關心支持下，區(qū)教體局堅持把學前教育工作擺在重要位置，克服種種困難和不利因素，統(tǒng)籌管理，深化改革，多措并舉，狠抓落實，全區(qū)學前教育取得了積極進展。截止目前，全區(qū)共有登記注冊幼兒園96所，其中政府辦園1所，占1%;企事業(yè)單位、集體辦園31所，占32%;個人辦園64所，占67%。從達標情況看，省級實驗幼兒園1所，省級示范幼兒園1所，市級十佳幼兒園3所，市級示范幼兒園9所。全區(qū)0-6歲學齡前幼兒10440人，在園幼兒9568人。其中學前一年在園幼兒3838人，入園率100%;學前二年在園幼兒6953人，入園率97%;學前三年入園率96%，發(fā)展規(guī)?；緷M足了社會需求。
(一)科學規(guī)劃，建章立制。按照國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和省、市文件精神，出臺《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》等，對全區(qū)學前教育的管理機制、發(fā)展目標、重點工作、保障措施等提出了明確要求。
(二)統(tǒng)籌推進，提高質量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性，抓引導、抓規(guī)范、抓品牌，通過開展各類教育教學交流和創(chuàng)先達標活動，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領作用;加強公辦性質幼兒園的管理，嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務指導、工作考核中一視同仁。
(三)強化職責，扎實推進三年行動計劃。把學前教育三年行動計劃列為重大民生工程，積極協(xié)調有關部門，努力落實重點工作任務：一是加大學前教育資金爭取力度。xx年以來，共爭取中央學前教育專項資金786萬元，用于農村學校教學點增設附屬幼兒園和農村閑置校舍改建工程建設;二是大力推進鎮(zhèn)中心幼兒園建設。目前，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)努力克服各種困難，扎實推進各項工程建設，其中白塔鎮(zhèn)投資1000萬元、建筑面積3300平方米的中心幼兒園工程主體部分已完工，預計9月份投入使用;三是建立并實施學前教育資助制度。設立學前教育資助專項經費，根據區(qū)域實際科學確定資助標準，按在園孩子總數的10%進行資助，幫助家庭經濟困難兒童、流動兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學前教育。xx年，共資助988名困難幼兒，總資助金額達118.56萬元。
(四)抓好隊伍，提升形象。為提高全區(qū)幼教質量，采取多種措施，著力在加強幼教師資隊伍建設上下功夫。一是實行園長崗位資格證制度。目前，全區(qū)所有幼兒園園長均取得《園長任職資格證》。二是對在職幼兒教師有計劃地進行培訓。通過繼續(xù)教育、個人進修、優(yōu)秀幼兒教師事跡報告會、優(yōu)質課評選等活動形式，不斷提高教師的業(yè)務水平和整體素質。目前，全區(qū)在崗專任教師686人，其中公辦幼兒教師28名，從學歷層次看，本科以上37人，?？?00人，中專271人;學歷達標教師601人，占87%;學前教育專業(yè)教師550人，占80%。
(五)加強監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。高度重視對無證幼兒園的清理整頓，在全區(qū)范圍內進行拉網式摸底排查，實行分類治理，妥善清理整頓無證幼兒園26所，分流安置幼兒605名、教職工48名。對13所已經具備辦園條件的幼兒園進行審批，并發(fā)放《辦園許可證》;對不具備辦園條件的13所無證幼兒園依法取締關停。
60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定，xx年所有鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達到省級認定標準及相關任務指標，市政府也將此項工作作為對區(qū)縣政府考核的一個重要依據。這是一項刻不容緩、非常艱巨的任務，就目前情況來看，由于經濟和其它各方面的原因，工程進度緩慢，差距很大。
(三)教師素質有待進一步提高。目前全區(qū)學前教育師資素質不高、數量不足、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出，公辦園教師老化現象十分嚴重。一些民辦幼兒園和農村幼兒園教師沒有受過正規(guī)培訓，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，他們對幼兒的身心發(fā)展不了解，對幼兒教育規(guī)律把握不準，教育方法單調，教育內容單一，不利于幼兒綜合素質的培養(yǎng)，一定程度上制約了全區(qū)幼教質量的整體提高。另外，民辦園教師待遇差，流動性大，直接影響師資水平的提高。
(一)發(fā)揮政府主導作用，提高重視程度。一是各級政府和教育主管部門應把學前教育納入公共服務范疇，堅持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭，相關職能部門如教育、規(guī)劃、土地、建設、財政等部門相互協(xié)調、密切配合的工作機制。例如，在房地產開發(fā)方面，政府要有硬性規(guī)定，要為學前教育預留建設用地，土地出讓招拍掛要附加條件，引導開發(fā)商真正負起相應社會責任。三是認真落實教育普惠性均衡發(fā)展政策，努力實現國家基礎教育均衡、同步、協(xié)調發(fā)展，積極調整相關政策，使學前教育向義務教育靠近、銜接。四是在經費上加大投入，政府出臺具體政策措施和相關具體實施細則，整合社會資源，激活民間資本，努力改善幼教辦園條件。
(二)加大科學管理力度，規(guī)范辦園行為。要認真履行學前教育的行政管理和服務職能，加快管理工作規(guī)范化、制度化，推進全區(qū)學前教育有序發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行國家及各級教育主管部門關于學前教育的規(guī)定。當前要著力把《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》的各項要求落到實處。二是進一步完善管理體制。堅持政府統(tǒng)籌、分級管理、教育部門主管、有關部門分工負責的教育管理體制，各負其責，各司其職，促進各類幼兒園和諧健康可持續(xù)發(fā)展。三是加大對民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)實行幼兒園年檢制度，對不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期進行整改，對整改后仍不達標的堅決取締。
(三)積極爭取相關政策，穩(wěn)定幼師隊伍。一是針對幼兒師資力量薄弱問題，建議區(qū)政府給予政策傾斜，在編制緊缺情況下，允許使用自然減員指標，招考部分幼兒教師，滿足全區(qū)幼兒教育發(fā)展對師資力量的現實需求。二是抓好教師培訓。明確師資培養(yǎng)機構和資質要求，加強師資培養(yǎng)機構建設，有計劃分層次地實施培訓計劃，進一步加強幼兒園園長和幼兒教師崗位和專業(yè)培訓，提高教師整體素質。三是努力提高教師待遇。保障持證教師的職稱評定、評獎、評優(yōu)等合法權益，實行教師最低工資和福利保障，按規(guī)定繳納各類社會保險，推行非公辦教師繳納社會保險的政府補助政策。
(四)創(chuàng)新幼教工作思路，提升保教質量。一要重視素質教育。創(chuàng)新各種適合幼兒教育模式，指導幼兒園堅持保育與教育相結合，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，突出素質和啟蒙教育，注重體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展。二要創(chuàng)新辦園模式。整合社會資源，實現公辦園和民辦園結對共建、優(yōu)勢互補?？梢龑ч_展“名園”帶“民園”、城鄉(xiāng)“姐妹園”活動，提高優(yōu)質教育資源覆蓋面，逐步實現學前教育質量均衡發(fā)展。三要建立健全學前教育督導評估機制。政府和教育主管部門制定管理考核辦法，定期對幼兒園的保育、教育質量進行科學評估考核，完善獎懲、激勵、扶持等措施，并納入政府科學化管理考評范疇，有力推動全區(qū)學前教育健康協(xié)調發(fā)展。
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學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決我片區(qū)學前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。4月初旬對全片區(qū)各類幼兒園進行全面調查，現將調查情況匯報如下：
調查對象為片區(qū)下轄11個村及完小教學點。
通過，現場考察，聽取各完小及教學點負責人的匯報資料，座談討論等方式，全面視察了解水母全片區(qū)11所完小及教學點。
水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個片區(qū)之一，陸地面積40平方公里左右，通過調查，水母片區(qū)下轄11個行政村，學前三年兒童人口988人，9所完小及兩所教學點，其中完小類學校代辦學前班的有5所。在財政投入方面，除了代辦學前班的學校配備一個專兼職教師認課，開取一定的報酬以及舉辦學前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。
1、片區(qū)內目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。2、部分學校有學前班，但學前班舉辦屬松散型，缺乏政府干預及政策保障。3、有未經審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對于民辦幼兒園沒有可行性規(guī)章。
4、代辦學前班的學校沒有教師編制配備，有的是安排義務教育編制內教師授課，擠占義務教育階段教師;有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。
5、由于是代辦的學前班，所以管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。
1、提高認識，加強對學前教育的領導。
為了切實加強幼兒教育的管理，促進我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級教育主管部門，積極發(fā)展學前教育，以適應國家“十二五”遠景教育規(guī)劃的需要。保護和發(fā)展學前教育事業(yè)，是政府行政部門不可推卸的責任，更何況支持發(fā)展學前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無量的事業(yè)。為此，水母片區(qū)必須把水母學前教育放在基礎教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區(qū)內新建一所干部幼兒園，積極實現學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
2、進一步完善學前教育管理體制，明確辦學職責。
要堅決按照中央關于學前教育發(fā)展的相關文件精神“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制規(guī)定，進一步明確辦學責任。建議：鎮(zhèn)政府負責全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長和教師指導教育教學工作;片區(qū)內承擔發(fā)展農村幼兒教育的責任，負責辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關。
規(guī)章制度。
和幼兒教育規(guī)劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，實施幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設。衛(wèi)生、機構編制、建設、勞動保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯動，在各自職責范圍內，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。
3、創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子。
可以提出“創(chuàng)新辦園體制，盤活教育資源，規(guī)范辦園管理，提升辦園水平”的總體工作思路，把辦園體制改革作為“十二五”推動學前教育發(fā)展的重中之重，政策上傾斜，領導上加強，機制上創(chuàng)新，全面鋪開，強力推動，促進了學前教育的健康快速發(fā)展。全面加大學前教育的監(jiān)控力度，完善學前教育的管理機制和運作機制，全過程優(yōu)化，全方位推進，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學滿意，讓社會滿意，最大限度地發(fā)揮學前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發(fā)展學前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體(村)辦園為主體、社會力量辦園為補充”的多元化辦園新格局。
4、堅持管理創(chuàng)新，提升學前教育的辦園水平。
(1)、上級部門嚴把辦園審批關。依據各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
(2)、嚴把教師準入關。建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產生。
(3)、嚴把評估監(jiān)督關。當前我片區(qū)雖然部分學校有學前班，但存在的問題較多，影響了我片區(qū)學前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，辦有學前班的學校要根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園(學前教育)管理條件》，制定《××小學幼兒(學前)教育管理辦法》，建立學前教育督導評估制度，出臺以評估辦學前班或者幼兒園為主的《學前班辦班水平督導評估方案》，加強過程性督查和終結性評估，加大學前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計分權重。根據評估結果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。
(4)、嚴把常規(guī)管理關。放開、放活，不是放任自流。為此，我們進一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕?！钡乃枷?，堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項規(guī)章制度，使每項工作有規(guī)可依、有章可循;嚴格落實“嚴、細、情、實、恒、新”的六管理要求，優(yōu)化幼兒一日活動;堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境;建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴把安全環(huán)節(jié)。
(5)、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓?？h的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員(或中心園園長)組成的業(yè)務輔導網，對幼兒(學前)教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。第四，科學合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關規(guī)定，對應相關工資標準，將幼兒教師的經濟待遇與義務教育階段教師同等對待。
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學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查。現將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)缺乏足夠認識，對學前教育支持乏力。
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內。在民辦園的設置上，并不是根據社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優(yōu)質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立。
勞動合同。
醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)整體素質不高。
(五)學前教育管理不規(guī)范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。
針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任。
政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業(yè)教師，提高保教質量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)模化的進程。
(三)建立教育經費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平來進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調、健康發(fā)展。
學前教育調查報告篇一
學前教育是惠及子孫后代的一項重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級政府有責任把這項“功在當代，利在千秋”的大事抓好抓實，不斷推進我市學前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，應該把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，但目前的農村教育存在很多問題，我想就目前的現狀和存在的問題來做一下分析：
1、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
(四)啟動秀山高級中學，整合城區(qū)教育資源。以新建秀山高級中學為龍頭的“一帶五”城區(qū)教育調整規(guī)劃已經納入縣委縣政府《關于教育改革與發(fā)展的決定》。秀山高級中學建設，既關系到我縣高中教育的發(fā)展，也關系到我縣城區(qū)義務教育資源整合，促進全縣農村義務教育均衡發(fā)展。新建高級中學，可以起到“一脈通，周身通”的效果。目前，秀山高級中學建設已完成立項、可研報告等前期準備工作。但因土地未落實，歷時近兩年仍無實際性進展。建議縣政府高度重視，加強統(tǒng)籌協(xié)調，采取強有力的措施予以推進，早日建成秀山高級中學，以切實解決城區(qū)中小學大班額、生均用地嚴重不足，配套設施緊缺等問題。
(二)統(tǒng)籌推進，提高質量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性，抓引導、抓規(guī)范、抓品牌，通過開展各類教育教學交流和創(chuàng)先達標活動，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領作用;加強公辦性質幼兒園的管理，嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務指導、工作考核中一視同仁。
大多數農村幼兒園都是2—3人，一個教師一個班的現象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，僅占教職工總數的2.5%，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
2、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務教育范疇，沒有硬性指標的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的認識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經費分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。
3、農村學前教育出現滑坡現象。
教師隊伍不穩(wěn)定是導致農村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農村幼兒教師不在其列，農村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農村學前教育滑坡。
4、農村幼兒教師待遇低，生活無保障。
在市文明辦召開文明辦主任會后，我縣就青少年思想道德教育情況工作，對我縣城關初中、寄宿中學、雋水寄宿小學、縣實驗小學、馬港初中、程豐初中進行了摸底調查，從調查中顯示，我縣廣大未成年人的身心素質基本狀況呈現良好的發(fā)展態(tài)勢，主流是健康的，他們的生活價值取向多元而務實，總體思想道德取向積極向上。
盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因，農村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經轉正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個問題是前途未卜，廣大農村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低，遠遠沒有達到當地人均收入的1.8倍。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。
5、農村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。
(1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。
通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數數，背幾首唐詩，等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農村家庭占60%，認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%，認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%，這個數字充分體現了當前我市農村整體對兒童學前教育觀念的滯后，反映了各有關部門對農村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位，全民兒童學前教育意識還有待加強。
學前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會公益事業(yè)。社會應站在對兒童、對民族未來負責的高度，切實提高認識，把學前教育納入公民教育系統(tǒng)，調動所有能夠調動的資源和力氣，傾力推進學前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。
二是民辦幼兒園數量不少，占現有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
大塘中學義務教育事業(yè)發(fā)展取得了很大的成績，但離人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求還有較大差距，面臨著許多困難，存在著以下幾個主要問題。
通過朋友的幫忙，放假后我就跟朋友一塊到了深圳，來到了(香港)深圳精裕塑料實業(yè)(制品廠)有限公司，簡稱精裕。精裕是一個玩具廠，主要生產應用于塑料玩具及其配件生產。緊接著于7月3日下午到公司去應聘作業(yè)員。雖應聘上了，但仍需等二天才能進廠，(每一位要進廠的都要先體檢，拿到健康證!)不過還好廠里給我們這些暑期打工的學生提供了簡易的住宿空間--12人一個宿舍。剛開始晚上不敢出門，因為聽說深圳很亂，但最后在朋友的陪同下晚上一塊出去買東西，發(fā)現事實并沒有那么恐怖，只要你不去惹別人，別人也不會輕易地惹你。
學前教育調查報告篇二
一．調查目的：了解智能雙語幼兒園幼兒自理能力。
二．調查時間：2014年2月－2014年3月。
三．調查地點：南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園。
四．調查對象：幼兒園小朋友及家長。
五．調查人：李小小。
兒童是祖國的未來。但是由于現在許多家庭都是獨生子女，忽視了對幼兒自理能力的培養(yǎng)。為了提高幼兒自理能力的培養(yǎng)，我在2014年2月—2014年3月對南京市元蕪湖區(qū)西城綠錦幼兒園的幼兒園小朋友以及家長，采用調查問卷的方式，對該院兒童的生活自理情況作了調查。
一、調查的基本情況：
針對幼兒自理能力較差的情況，我從小中大學前各抽出十五位家提出了以下幾個問題來調查。如；幼兒在家是自己吃飯還是由父母來喂；早上是自己穿衣、穿鞋子還是父母幫穿；自己洗臉還是父母幫洗；回家寫作業(yè)是自己主動寫還是要靠父母督促才寫。
二、幼兒在生活自理方面存在的問題及分析。
自理能力主要包括自己穿脫衣服、鞋襪、收拾整理衣服、獨立進。
餐、自己洗臉和屁股等。著名教育家陳鶴琴先生提出“凡是兒童自己。
能做的，應當讓他自己做”?！毒V要》中也明確指出：要培養(yǎng)幼兒具有基本的生活自理能力。孩子自理能力差，其原因：
1、家庭成員的溺愛包辦。
現在的獨生子女在家庭中由于父母包攬了所有的家務勞動，只重。
視對孩子的智力投資，輕視了對孩子自理能力的培養(yǎng)，在幼兒園凡是孩子能做的事，老師都注意培養(yǎng)孩子自己學做，從小養(yǎng)成孩子做各種力所能及的事情的習慣。但回到家父母尤其是爺爺奶奶常溺愛孩子，怕孩子自己吃不飽或太慢而急于去喂他，孩子一切生活全部由成人包攬，養(yǎng)成孩子事事依賴成人的壞習慣。
2、孩子沒有掌握自理的方法和技能。
孩子因年齡小，在自理時常不懂程序和方法，碰到實際困難，爸。
爸媽媽不是教會孩子，而是去代替孩子做，導致孩子不會自理。
3、缺少必要的反復練習的機會。
孩子剛學會穿衣服時興致很高，且常得到父母的鼓勵表揚。但學。
會后孩子便失去興趣而不愿再做，父母就代替去做，使得孩子失去了一次次練習的機會。
三、培養(yǎng)幼兒自理能力的方法。
孩子自理能力差，每位做家長的都深有感觸，他們都希望自己的孩子能自立、自強，克服依賴性，日后成為自食其力的有用人才。那么怎樣培養(yǎng)幼兒的自理能力？我認為可以從以下幾個方面入手：
務勞動和自我管理，這不僅是生活對幼兒提出的要求，而且是幼兒自身發(fā)展的需要，幼兒剛開始勞動時，往往做得很慢，有時甚至“闖禍”，不要因此就不讓幼兒動手，而要給幼兒做正確的示范動作，耐心教他們怎樣做，鼓勵孩子堅持勞動，養(yǎng)成習慣。在家里為幼兒創(chuàng)設良好的勞動環(huán)境，提供一定的勞動條件，如：讓幼兒自己起床、穿衣、吃飯、整理房間等，家長不要加以干涉，要鼓勵幼兒做中學。剛開始是慢一點，時間長了他們自然會利索得過且過多，家長一定要有耐心，這樣既鍛煉孩子的自理能力，也建立了自己事自己做的獨立性。使孩子體驗到獨立完成一件事后所獲得的快樂，從而增強其做事的信心，達到培養(yǎng)幼兒的自理能力目的。
2、采用多種形式教育、培養(yǎng)幼兒自理能力。
面的“自理能力競賽”活動，隨著哨子一聲今下，賽手們立即沖上“戰(zhàn)場”穿衣服、穿鞋子、系鞋帶個個動作利索，神情嚴肅，心中想著：“要做得好，要做得快，要爭第一”，場下啦啦隊的歡呼聲一浪高過一浪：“加油！加油！”。比賽的熱烈場面感染了在場的每一個孩子和老師，孩子們?yōu)橥槌錾谋憩F而驕傲，我為孩子們的自信與能力而自豪！這一場比賽進行了一個多小時，每一位孩子都參與比賽。獲勝的結果固然令人喜悅，但孩子們最享受的是競賽過程中的快樂，這樣鍛煉了孩子，培養(yǎng)孩子的自己動手能力，發(fā)展孩子的想象和美感，提高了幼兒的自理能力。
3、家長放手培養(yǎng)幼兒的自理能力。
幼兒在適應變化的環(huán)境時會遇到許多困難，學會解決生活中不斷出現的困難的能力是必須的。幼兒成長需要父母的關懷，老師的教導，但父母、老師不可能始終地跟隨在他的周圍，替他去生活，也不可指望事事處處得到長輩的保護，因此培養(yǎng)幼兒自理能力，讓幼兒具有一定的獨立性，擺脫對別人依賴是非常重要的。
時應抓住日常生活中每一個可利用的機會，為幼兒提供練習的機會，如：運用“我是阿姨來喂飯”、“我?guī)屯尥薮┬乱隆钡扔螒?，教給幼兒一些勞動技能。孩子們在這些游戲中，會學到一些生活自理的基本技能，然后，再幫助幼兒遷移到自己的實際生活中，這種方法符合幼兒心理特點，自然親切，生動活潑，收效較明顯。讓幼兒從小掌握一些實干巧干的方法和技能，這是培養(yǎng)幼兒的自理能力，學會生存、學會自主的起點。
總而言之，有目的地、有計劃地對幼兒自理能力的培養(yǎng)，經常組織幼兒參加各種活動，對提高幼兒自理能力，使獨生子女從“小皇帝”中解脫出來。
學前教育調查報告篇三
人生百年,立于幼學。學前教育的發(fā)展問題近來成為人民群眾關注的焦點,受到黨中央、國務院的高度重視。國辦發(fā)[]13號《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》中明確提出幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,發(fā)展幼兒教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展,普及義務教育,提高國民整體素質,實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育,關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。
縱觀當前幼兒教育現狀,比較城鄉(xiāng)幼兒教育的發(fā)展,農村幼兒教育形勢嚴峻,城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡,反差較大,顯失教育公平。為了全面掌握鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現狀,客觀分析影響和制約我鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問題,積極探索幼兒教育的新思路、新方法,我們對鎮(zhèn)幼兒教育工作進行了專項調研,現將調研情況報告如下:。
一、基本情況。
目前,全鎮(zhèn)共有幼兒園3所,省優(yōu)質園1所,市優(yōu)質園2所。全鎮(zhèn)幼兒教師共68人,其中公辦教師12人,代聘教師56人。全鎮(zhèn)入園幼兒總數為779人。物價局審批的各類幼兒園收費項目僅保育費一項,市優(yōu)質園收費標準為每生每月230元;省優(yōu)質園收費標準為每生每月299元。
二、取得成績。
(一)學校管理日趨優(yōu)化。
各園能結合本校實際,明確辦園思想,勵精圖治,開拓進取,大力發(fā)揚“落實、求實、務實、顯特色”的工作作風,發(fā)揮整體的協(xié)調作用,實行校長負責制,堅持集體領導,分工負責,協(xié)調高效的工作方式,堅持校長例會和行政辦公會制度,堅持重大問題集體研究和交待會制度,“集眾思、眾參與”,學校每年定期召開教代會,征求教工代表對學校工作的意見和建議,發(fā)揮教代會的監(jiān)督作用,保證決策的導向科學、正確、合理。管理工作邁向科學化、民主化、制度化。
各園能根據《幼兒園工作規(guī)程》認真制定周活動計劃,注重保教結合,堅持游戲為幼兒一日活動基本內容,注重在各類活動中提高幼兒的各種能力。
各園都能把安全衛(wèi)生工作作為重點工作,對幼兒實施全面保育,不斷加強保健工作的規(guī)范化管理。堅持開展預案演練活動,注重師生自我防范能力的培養(yǎng)。無一所幼兒園發(fā)生安全責任事故,都被評為市“最安全學?！薄８鲌@在抓好日常衛(wèi)生保健工作的同時,還注重培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生和自理能力,定期對幼兒進行身高、體重的測量、分析和評估,認真做好幼兒體檢工作,確保孩子健康成長。
(二)保教質量日益提高。
各幼兒園能認真貫徹執(zhí)行《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、嚴格按照《幼兒園教育指導綱要》科學安排幼兒園工作,合理安排幼兒一日活動,注重常規(guī)管理,堅持學習習慣、生活習慣、交往習慣“三個并重”,構建全方位培養(yǎng)目標,促進幼兒身心健康和諧的發(fā)展。各園能以特色求生存,以特色謀發(fā)展,把特色建設作為幼兒發(fā)展、教師發(fā)展、幼兒園發(fā)展之本,注重內涵的提升,保教質量穩(wěn)步提升。
(三)家園聯系日善和諧。
各園都非常重視家園聯系工作,能通過幼兒園網站、家長學校網絡向家長宣傳家教知識,與家長溝通。同時通過定期開展家教講座、親子游戲、教育活動展示等活動,促進家園共育。各園都能高度重視0—3歲嬰幼兒早期教育工作,開辟了專門的活動室,定期為本服務區(qū)的嬰幼兒家長做專題講座,提高家長科學育兒的水平。家園聯系工作的有效開展更有效促進了學校、家庭、社區(qū)的和諧共育,促進了幼兒健康和諧的發(fā)展。
三、存在問題。
(一)辦園條件不優(yōu)。
1.占地面積少。幼兒生均占地面積、建筑面積、綠化面積和戶外活動場地面積極其匱乏,嚴重不足,遠遠不能滿足學前教育的規(guī)范要求。
2.活動用房不標準。園和園布局不盡合理、辦學條件簡陋。由于建筑陳舊,無法實施改造,對照《省優(yōu)質園評估標準》,兩所園無一間標準的活動室和幼兒專用活動室。幼兒園雖然經過后期改造,但是因為前期建筑限制,各活動室使用面積離省優(yōu)質園標準也存在很大的差距。園分為前后兩個教學區(qū),且教室與盥洗室有一定的距離,給幼兒的學習和生活帶來了一定的影響,也對管理造成了很大的麻煩。
3.保教設備不足。在上級部門的關心支持下,增置了部分教育教學設備。但是因為贈送有限,幼兒園經費又嚴重緊張,大部分設備年久未能得到及時更新,相對破損、陳舊,不能更好的滿足幼兒學習、生活和游戲需要。特別是鄧莊園由于資金的不足,辦園條件非常簡陋,玩教具、大型戶外游戲器械及幼兒讀物均不夠。
4.安全隱患較大。一是上放學隱患。園、園地處交通要道,路上車輛川流不息,園兩個教學區(qū)相距300米,且是交通要道相隔,幼兒上放學期間有很大的交通安全隱患。因為經費限制,三所幼兒園都沒有條件聘請保安,僅靠內部管理是無法徹底解決交通安全隱患的。二是基礎設施隱患。南幼園內幼兒多,地方狹小,主教學樓僅有一個樓梯口。幾百名幼兒上放學、下課都要經過這一樓梯口。園、園的教學樓均未經過專業(yè)質量檢測部門的驗收,鄧莊園近乎危房,且電路使用年久老化,很容易造成火災事故。
5.辦園經費緊缺。隨著適齡幼兒人數逐年減少,隨著農村人口向城市轉移速度的加快,農村幼兒園生源越來越少,幼兒園經費收入也呈大幅度下降趨勢,當前已經無法支付正常的公用開支。在自負盈虧的辦園體制背景下,幼兒園的發(fā)展需要自力更生,幾次的改造創(chuàng)建也早讓幼兒園負債累累。目前鎮(zhèn)三所幼兒園的幼兒教育經費已經嚴重緊缺,發(fā)展舉步維艱。維持正常運轉都有困難,更談不上投入發(fā)展了,長期以往,鎮(zhèn)的幼兒教育事業(yè)發(fā)展將嚴重失衡。
(二)師資隊伍不穩(wěn)。
1.師資力量缺失。鎮(zhèn)已經9年沒有分配到正規(guī)的幼師。幼兒教師隊伍是以非公辦教師為主體,隨著公辦教師到齡退休,無公辦教師及時補充這一現象的延續(xù),導致這一比重逐漸增加。由于工資待遇的影響,鎮(zhèn)已經出現教師大量流失。今年暑期,2名公辦教師和4名優(yōu)秀非公辦教師外流和辭職,給原來整體素質不高的幼兒教師隊伍造成了新的“創(chuàng)傷”。
2.師資水平下降。非公辦教師大都是社會上沒有經過專業(yè)培訓的待崗人員。雖然也經過嚴格的考核面試和后期培訓,很難一下子適應幼兒園工作,邊學邊工作的時間比較長。她們的科研能力和理論水平更難以適應時代需要。不少教師教育教學能力顯得不夠成熟和完善,研究意識不夠濃厚,不能有效形成教學促教科研、教科研促教學的良性循環(huán)。由于經費緊張,近年來,鎮(zhèn)幼兒教師的繼續(xù)教育也不能得到保證。除了參加本市幼兒園提供的觀摩機會外,走出市外學習觀摩的機會幾乎很少。教師專業(yè)發(fā)展的緩慢也給幼兒園的內涵發(fā)展帶來了一定的阻力。
3.倦怠現象漸顯。幼兒園公辦教師與中小學教師的性質是一樣的,但編制保障和工資待遇卻不一樣。績效工資到現在還得不到落實,導致住房公積金等待遇都出現了差距。公辦教師對自身的將來十分擔憂,情緒低落,工作積極性受到極大的挫傷。而非公辦教師人員的工資待遇更低,雖然繳納了五保,但目前的工資在800元/月,扣除自己應該繳納的保險費部分,每月拿到手的只有600元。這樣的待遇,卻連市的最低工資標準都達不到,甚至遠遠不如服裝廠工人的工資收入,更不談什么住房公積金和績效工資。教師每天上午7:00上班,下午最早17:30下班,每天工作10多個小時,擔負著保教工作任務。再加上五花八門的文案,教師們往往弄得疲憊不堪,超負荷的工作量,致使幼兒教師產生嚴重的職業(yè)倦怠心理。對非公辦教師而言,公辦教師同樣的工作量,待遇上幾倍的差距,嚴重影響著她們的工作積極性。再加上受社會大環(huán)境的影響,部分教師開始出現工作不思進取,缺乏斗志的現象,并形成了保教隊伍流動性強、極不穩(wěn)定的局勢。給幼兒園管理造成了很大的影響。
四、主要建議。
幼兒教育的成敗,關系到一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,也關系到國民整體素質的發(fā)展,建議相關部門要引起重視,要采取切實有效的措施,為幼兒教育健康持續(xù)的發(fā)展提供動力和保障。
(一)改變辦園體制。
幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分,是公益性、福利性的事業(yè)。政府對幼教事業(yè)具有不可推卸的責任。各級政府應從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上,切實加強對幼兒教育的領導和管理,依法將幼兒教育納入地方經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入自身的工作計劃和議事日程之中,研究制定加快鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)劃與意見。財政應該在教育經費中設立幼教專項基金,用于支持幼教管理、教育科研、師資培訓、評估表彰等,從而保障幼兒園的發(fā)展。建議改變幼兒園經營體制,將目前的公有民營改為公營,最好能納入義務教育行列,政府增加對幼兒教育事業(yè)資金的投入和政策扶持力度,降低幼兒園收費標準,減輕家長沉重的經濟負擔。根據實際情況,制定學前教育資助制度,幫助貧困幼兒家庭,將幼兒教育轉變?yōu)槊裆こ獭?BR> (二)改善辦園條件。
建議政府領導能擬訂相應的規(guī)劃和政策,動員并組織社會各方面的資源,撥出專用資金,加強硬件建設,逐步改善各園的辦園條件。添置設施設備,使功能室日益齊全,消除安全隱患,為幼兒創(chuàng)設一個安全、舒適、優(yōu)美的生活、學習和活動環(huán)境。特別是園的異地重建和園遷址工程應盡快解決,真正讓幼兒快樂,家長滿意、社會放心。
(三)推進隊伍建設。
在改變辦園體制的前提下,切實保障幼兒教師的工資待遇,對公辦教師的編制、績效工資、保險,以及非公辦教師的工資、五保、住房公積金等各類待遇做出具體明確規(guī)定。例如:享受與中小學教師同等的待遇,發(fā)放或增加班主任津貼等。建立正常的工資增長機制,逐步提高非公辦教師的工資水平,并在職稱評定、業(yè)務培訓、評優(yōu)獎懲等方面與公辦教師“一視同仁”,切實維護他們的正當合法權益,充分調動她們的工作、學習與生活的激情。同時本著對幼兒教師身心健康負責的態(tài)度,建議科學合理地確定幼兒園編制,增配公辦園的保教人員,保證班級合理的師幼比例,分化現行過重的工作負擔,緩解工作壓力,有效穩(wěn)定教職工隊伍。
建立師資培訓長效機制,設立專項培訓基金,通過多種途徑,采取措施培養(yǎng)造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍。特別是加大對非公辦教師的培訓力度,通過自培和他培相結合的辦法,使之適應學前教育發(fā)展的需要。不斷完善園本教研制度,逐步提升教師的教科研能力,提高工作質量,促進幼兒園健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
學前教育調查報告篇四
為了了解學前教育專業(yè)(藝術教育方向)大學生參加社會實踐活動的情況，本研究采用問卷與訪談相結合的方式，對許昌學院學前教育專業(yè)大一至大三三個年級大學生的社會實踐活動情況進行了調查?，F將調研情況報告如下：
本調查的目的在于了解許昌學院學前教育專業(yè)(藝術教育方向)不同年級學生社會實踐活動的情況，同時也為本專業(yè)學生的教育實習和見習工作提供依據。調查對象為許昌學院學前教育專業(yè)(藝術教育方向)大一、大二、大三的學生，分別為280人、140人和56人。
本次調查于20xx年4月8日至4月20日進行，歷時21天。采用問卷與訪談相結合的方式。問卷調查是在學生中發(fā)放自制的調查問卷476份，回收476份，回收率100%。調查主題是該院不同年級學前教育專業(yè)(藝術教育方向)學生自入學以后參加社會實踐活動的基本情況，問題涉及參加社會實踐活動的目的、內容、方式、途徑、形式、時間、效果、收獲、困惑等。訪談是問卷調查的補充和深入，在問卷調查的基礎上，隨機抽取三個年級共20名學生進行訪談，并做了詳細的訪談記錄。
根據對問卷數據的統(tǒng)計和訪談記錄的整理，我們得到的調查結果是：
大學生社會實踐活動的目的復雜多樣，本次研究發(fā)現許昌學院學前教育專業(yè)(藝術教育方向)學生社會實踐活動的目的主要有三種：一、鍛煉某方面的能力。比如節(jié)假日到幼兒園做兼職，參加舞蹈培訓班，參加計算機等級培訓班等。二、掙錢。在街頭分發(fā)宣傳單、在超市打工、在學校餐廳打工等。三、打發(fā)時間。比如，報了某種培訓班，經常逃課，不求學習效果，純粹是為了消磨時光。問卷顯示，大一有142人占大一學生總數的51%的學生表示，參加實踐活動的目的主要是掙錢。訪談中有學生解釋說“大一剛來，有很多空閑時間，不知道自己要干什么，就想閑著也是閑著，不如出去掙錢?！苯y(tǒng)計結果還顯示，大一僅有20%的學生，選擇了參加實踐活動的目的是鍛煉某種能力;有17%的學生，選擇了參加實踐活動的目的是打發(fā)無聊的時間;還有12%的學生，選擇了沒有參加任何實踐活動。由上觀之，大一學生為掙錢而從事社會實踐活動學生占到了大一總數的一半稍多。僅有20%的學生選擇了實踐的目的是鍛煉能力，而還有29%的學生選擇打發(fā)時間或沒有從事實踐活動。這表明大一新生剛踏進大學，學習的目標還不明確，職業(yè)定位還不清晰。因此，需要關注大一學生，正確地引導他們。大二有52人選擇了實踐活動的目的是鍛煉某種能力。即占大二總數的37%的學生是為了鍛煉能力而走出宿舍、走出教室、走出學校到教育機構做兼職。大三已有29人(占大三總數52%)的學生是出于鍛煉能力的目的從事實踐活動。
上述調查結果表明，從三個年級選擇來看，我院學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的目的不是十分理想，有相當有部分學生實踐活動的目的不甚明確，存在打發(fā)時間的情況，也由一小部分學生不愿參加實踐活動。這些情況說明，我院應重視學生的實踐活動，并對他們進行科學的引導。
問卷和訪談結果顯示，許昌學院學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的內容豐富多彩，概括為兩大類：教育類實踐和非教育類實踐。其中教育類實踐活動主要包括：1、各級各類托幼機構的參觀活動;2、幼兒園各種見習活動，比如教學觀摩活動、區(qū)角游戲活動等;3、到幼兒園及其他早教機構的幫教活動，主要是指學生利用寒暑假到各種早教機構打工等;4、接受各種技能訓練，包括學生參加校內外各種與幼兒教育有關的專業(yè)技能方面的培訓班，比如，律動培訓班、高級育嬰師班等;5、教育科研，包括到幼兒園、早教中心、少兒培訓班等進行訪談、問卷調查等，了解早期教育的現狀和問題，比如幼兒園玩具的投放情況、幼兒游戲的開展情況、幼兒園的師資情況、蒙臺梭利班的教學情況等等。非教育類實踐是指學生到企事業(yè)單位工作，比如到書店、超市、移動營業(yè)廳、電子塑膠廠、迎賓館、藥業(yè)公司、嘉寶莉地板專賣店等做兼職或打工。統(tǒng)計結果表明，許昌學院學前教育專業(yè)(藝術方向)各年級學生社會實踐活動的內容各有側重。
現階段大學生參加社會實踐活動是大學生的必修課，也是加強大學生與社會溝通的良好渠道。正如其他專業(yè)的大學生一樣，學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的形式和途徑靈活多樣。他們參加社會實踐活動的形式主要有集體、小組和個別三種形式;比如全班集體報名參加四六級培訓班，6—10人為一個小組參加校外的舞蹈培訓等;學生自己聯系幼兒園做兼職。調查發(fā)現，在這三種形式中，各個年級學前教育專業(yè)學生的社會實踐活動均以小組活動形式為最多。這說明他們獨立參與社會實踐活動的能力還不是很強。他們參加社會實踐活動的途徑歸納為自定和校定兩種。
綜上所述，許昌學院學前教育專業(yè)(藝術方向)學生社會實踐活動的積極性整體較高，實踐活動內容豐富多彩，形式靈活多樣，已經取得了一些成績，但也存在一些不足和問題。為了使學生健康的成長，盡快適應社會的需求，我們必須充分的發(fā)揮社會實踐活動的積極作用，因勢利導，在引導學生的社會實踐活動方面做足文章。為此，筆者特提出以下幾點看法：1、定期對學生的實踐活動做摸底調查。時刻關注學生社會實踐的動向，及時引導學生。2、建立穩(wěn)定的、完善的校內外實訓基地。使學生經常到實訓基地考察、參觀、訓練。3、鼓勵學生在課余時間，參加其他方面的培訓。
調查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題。
調查時間：20xx年07月02日。
調查地點：xx幼兒園。
調查對象：幼兒園小朋友。
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設計了這么一個游戲情境：老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當“小雞”，“雞媽媽”領著“小雞”們到小貓家串門，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫著數字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據這些數字在地板上繡花，卡片上寫著幾，就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型，老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數字概念?！蹦暇煼洞髮W教育系黃進說，“但是我們卻不禁要問：孩子們在老師設計好的游戲里，在老師的帶領下沒有一點自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法，這樣的游戲其本身有沒有存在的意義，是不是成了一種點綴?”
有專家認為，不少幼教工作者把游戲當作“糖衣”，靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”?！叭藗冋J為在幼兒園里游戲對學習重要，是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經驗、技能和知識?！秉S進說，“但卻忽視了游戲最重要的一點，即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗?！?BR> 在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術研討會”上，不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現象。
華東師范大學學前系教授李季湄說，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為，老師成了游戲的設計者，游戲成了老師導演下的“一臺戲”，成了外部強加的活動，成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應該是孩子自發(fā)感受到樂趣的行為，但現在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經常老師帶著孩子玩完以后，孩子會說：老師，我們現在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認為是游戲，是玩。游戲被當成了工具?！?BR> 李教授說，“當然寓教于樂也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應該是孩子自發(fā)的游戲?！?BR> “這些問題，我都讓他們自己去解決。”曹偉說，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經常會讓你意想不到?！?BR> 曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進行下去也由孩子們來決定，誰在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來作評價?！澳悄隳?起一個引導作用?”記者問她?！皣栏駚碚f，‘引導’這個詞不準確，不是引導，我只需要在一旁觀察和發(fā)現他們，讓他們自己發(fā)現問題解決問題，必要的時候給他們一些建議和幫助?！辈軅フf，“我跟他們是平等的，是他們的一個玩伴，跟他們一起玩?！?BR> 學前教育不但要使幼兒全面發(fā)展，而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應當體現幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應當體現創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。應當改變“重教師編制的教學游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據說，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認字識數少了，就會有家長找上門來提意見，“我讓孩子到這里來是受教育的，不是來玩的”。
劉焱教授說，“提前開始”、“越早越好”已經成為現代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習，讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。
盡管1989年頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》中提到“以游戲為基本活動”是幼兒園教育工作的原則之一，但劉教授指出，理論上、口頭上重視游戲，實踐中輕視甚至忽視游戲，已經成為當今學前教育領域中一個普遍存在的矛盾現象。
“幼兒園教室中的游戲在迅速減少，使用筆和作業(yè)紙的現象在急速增長?！北本煼洞髮W教育學院劉焱教授說，“幼兒教育也已被納入到應試教育的軌道?！?BR> 學前教育調查報告篇五
未來五年，學前教育將備受關注。五年內將對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓，由高校和全國知名幼兒園承擔幼兒園骨干教師培訓項目的實施工作；民辦幼兒園要將福利待遇向中公辦幼兒園靠攏，提高幼兒教師的地位和薪資待遇。
學前教育調查報告篇六
學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查。現將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
二、學前教育工作中存在的主要問題。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現在以下幾個方面：
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內。在民辦園的設置上，并不是根據社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的`申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優(yōu)質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于20xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立勞動合同，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起，導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)，整體素質不高。
(五)學前教育管理不規(guī)范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。
三、加強琿春市學前教育工作的幾點建議。
針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任。
政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業(yè)教師，提高保教質量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)?；倪M程。
(三)建立教育經費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調、健康發(fā)展。
學前教育調查報告篇七
調查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題。
調查時間：2016年07月02日。
調查地點：xx幼兒園。
調查對象：幼兒園小朋友。
-，管理類，工作。
總結。
類，工作計劃類文檔，下載--。
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等？
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設計了這么一個游戲情境：老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當“小雞”，“雞媽媽”領著“小雞”們到小貓家串門，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫著數字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據這些數字在地板上繡花，卡片上寫著幾，就繡幾朵花。
種點綴？”
有專家認為，不少幼教工作者把游戲當作“糖衣”，靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”。“人們認為在幼兒園里游戲對學習重要，是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經驗、技能和知識。”黃進說，“但卻忽視了游戲最重要的一點，即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗?！?BR> 在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術研討會”上，不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現象。
華東師范大學學前系教授李季湄說，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認為，老師成了游戲的設計者，游戲成了老師導演下的“一臺戲”，成了外部強加的活動，成了變相的作業(yè)或上課。
完以后，孩子會說：老師，我們現在可以玩了嗎？孩子們根本不把這認為是游戲，是玩。游戲被當成了工具?！?BR> 李教授說，“當然寓教于樂也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應該是孩子自發(fā)的游戲。”
應該把辣椒和花椒泡水澆到土里；隨即又出現了新問題：用熱水泡、溫水泡還是冷水泡？
“這些問題，我都讓他們自己去解決?！辈軅フf，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經常會讓你意想不到。”
曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進行下去也由孩子們來決定，誰在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來作評價?！澳悄隳兀科鹨粋€引導作用？”記者問她。“嚴格來說，‘引導’這個詞不準確，不是引導，我只需要在一旁觀察和發(fā)現他們，讓他們自己發(fā)現問題解決問題，必要的時候給他們一些建議和幫助。”曹偉說，“我跟他們是平等的，是他們的一個玩伴，跟他們一起玩?！?BR> 學前教育不但要使幼兒全-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
面發(fā)展，而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應當體現幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應當體現創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。應當改變“重教師編制的教學游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據說，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認字識數少了，就會有家長找上門來提意見，“我讓孩子到這里來是受教育的，不是來玩的”。
劉焱教授說，“提前開始”、“越早越好”已經成為現代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習，讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
盡管1989年頒發(fā)的《幼兒園工作規(guī)程》中提到“以游戲為基本活動”是幼兒園教育工作的原則之一，但劉教授指出，理論上、口頭上重視游戲，實踐中輕視甚至忽視游戲，已經成為當今學前教育領域中一個普遍存在的矛盾現象。
“幼兒園教室中的游戲在迅速減少，使用筆和作業(yè)紙的現象在急速增長?！北本煼洞髮W教育學院劉焱教授說，“幼兒教育也已被納入到應試教育的軌道?！?BR> 出處。
-，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，下載--。
學前教育調查報告篇八
本文目錄。
幼兒教育中的游戲缺失。
調查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題。
調查時間：xx年07月02日。
調查地點：xx幼兒園。
調查對象：幼兒園小朋友。
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等？
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
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農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，應該把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，但目前的農村教育存在很多問題，我想就目前的現狀和存在的問題來做一下分析：
1、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
大多數農村幼兒園都是2—3人，一個教師一個班的現象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，僅占教職工總數的2.5%，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
2、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務教育范疇，沒有硬性指標的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的認識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經費分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。
3、農村學前教育出現滑坡現象。
教師隊伍不穩(wěn)定是導致農村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農村幼兒教師不在其列，農村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農村學前教育滑坡。
4、農村幼兒教師待遇低，生活無保障。
盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因，農村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經轉正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個問題是前途未卜，廣大農村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低，遠遠沒有達到當地人均收入的1.8倍。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。
5、農村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。
通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數數，背幾首。
唐詩。
等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農村家庭占60%認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%這個數充分體現了當前我市農村整體對兒童學前教育觀念的滯后反映了各有關部門對農村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位全民兒童學前教育意識還有待加強。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
2、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
3、加強硬件設施建設，逐步改善辦園條件。積極爭取財政支持、社會捐助籌措資金，大力改善辦園條件，增補有利于幼兒智力開發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具，定期維修、更換園內存在安全隱患的教具和玩具，使辦園條件逐年有所改善。
4、加強師資培訓力度，抓好教師的繼續(xù)教育。認真落實教師繼續(xù)教育工作實施方案，扎實開展教師的全員培訓計劃，夯實教師的業(yè)務素質，加強基本功訓練，提高廣大教師綜合素質。
5、短期培訓。這種培養(yǎng)時間短、見效快。教育行政部門、教師進修學校、職業(yè)中學、師范學?？陕摵掀饋?，定期舉辦培訓班，經常對農村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導員進行培訓，提高其教育、教學能力，組織及管理能力;并要求她們回鄉(xiāng)后再進行“二級培訓”，使正確的教育觀念、科學的幼教知識和技能得以推廣和普及，推動農村幼教事業(yè)的發(fā)展。
6、巡回指導。農村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師多為一人獨當一班，甚至一園，要把他們集中起來外出培訓確有許多困難。因此，教育行政部門應組織人力，成立指導小組，充分發(fā)揮縣實驗幼兒園的作用，派遣教師骨干，深入農村，送教上山下鄉(xiāng)，并根據當地實際的需求，對幼兒教師進行培訓和指導。
7、關心農村幼兒教師，落實他們的教師資格，建立相應的職稱評定制度，核定農村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規(guī)定最低工資標準，為其辦理社會保險，對大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等，已成為穩(wěn)定農村幼兒教師隊伍，發(fā)展農村學前教育的必要前提或是當務之急。還要注意調動教師的積極性，提高教師的政治地位，改善教師的經濟待遇，對自學成才、工作出色的教師應給予一定的精神與物質獎勵，讓各方面條件合格的教師有“民轉公”的機會，工資待遇不低于鄉(xiāng)村企業(yè)同等勞力平均收入水平等。
農村學前教育目前的窘況，其原因是多方面的。但農村幼兒教師的待遇、地位不可否認是個重要的原因。他們的身份、待遇、沒有得到很好的落實，他們苦衷多多，甚至有苦難言。為解決當前農村學前教育中存在的問題?？梢钥紤]是否把農村幼兒園教師納入中小學教師系列統(tǒng)一管理，對農村幼兒園教師一視同仁。落實農村幼兒教師資格認定制度。其次，提高農村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學校數量，擴大幼兒師范招生數額。選拔年輕、專業(yè)素質好的教師到中師學習，為幼兒園培養(yǎng)骨干教師，讓流失到中小學的幼兒師范學校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農村幼兒教育的明天必將燦爛!
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學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決當前學前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題，推進學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展?，F以*幼兒園為例展開調查，現將調查情況匯報如下：
1、調查目的：通過**幼兒園為個例，調查其師資、教學、生源、經費等情況，從而反應當前農村地區(qū)學前教育的發(fā)展及其存在的問題。
2、調查時間：xx年**月**日—**月**日。
3、調查地點：
4、調查對象：**幼兒園。
1、觀察法：指研究者根據一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象，從而獲得資料的一種方法?？茖W的觀察具有目的性和計劃性、系統(tǒng)性和可重復性。
2、訪談法：又稱晤談法，是指是通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學基本研究方法。
3、調查法：為了達到設想的目的，制定某一計劃全面或比較全面地收集研究對象的某一方面情況的各種材料，并作出分析、綜合，得到某一結論的研究方法，就是調查法。
紅太陽幼兒園是該村一名在外務工的返鄉(xiāng)人員所建立的，他是個青年人，在與他交談之后我得知，他在外打拼了一些年頭，然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個幼兒園。但是這個幼兒園并不大，他在自家的庭院里圈起了一塊地，然后購買了一些教學和娛樂的設備，教師主要就是他們夫妻兩個人，生源主要就是周邊住戶家的孩子。
后來通過與他進一步的交流發(fā)現，他之所以辦起了這個幼兒園是因為他發(fā)現有些人通過這樣一種方式致富了，所以他也就這樣做了，他對幼兒的教育其實沒有任何經驗，家長之所以把孩子放到他哪里，也并沒有多么高的要求，其實就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個托管的地方，能夠有人照顧他們，同事也讓他們有伙伴可以玩樂。
另外，小博士幼兒園的情況就有所不同了，這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里，她是一位女士，因為她丈夫是醫(yī)生，夫妻兩也沒用種什么田地，有相當多的空閑時間，并且其人緣也比較好，所以在建立這所幼兒園后就有許多家長把孩子送了過去。她這個幼兒園沒有什么供孩子們玩樂的設備，孩子們主要是在老師的帶領下學習簡單的詞計算，還有就是唱歌畫畫等，她雖然也沒有受過專業(yè)的培訓，但是由于建園時間比較長，積累了比較豐富的經驗。
在通過對這兩個幼兒園的調查，我發(fā)現這兩所幼兒園存在如下突出問題。
1、未經審批注冊擅自開辦私人幼兒園，辦園目的不明確，動機不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的，還有一些雖然不是以盈利為目的，可是也只是為了打發(fā)時間，并沒有任何教育意義，這種形式下建立的幼兒園不僅對學生沒有多大的學習和引導作用，更有可能會對幼兒以后的成長形成長遠的不利影響，從而誤人子弟。
2、師資缺乏。有些教師沒有任何幼兒教育經驗，有些有一定經。
驗的教師，也沒用受過專業(yè)的培訓，教學理念和方式落后，有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。
3、學前教育設施缺失，嚴重影響了學前教育的良好發(fā)展。學前班學生無專門的活動場所，缺少最起碼的玩具和學具，學前教育達不真正意義上教育目標。
4、對于地區(qū)性學前教育，缺乏當地政府的監(jiān)管和政策保障。這樣就導致了未經許可擅自辦園等狀況的出現，以及學前教育發(fā)展的不規(guī)范等問題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現辦園規(guī)模小，辦園條件簡陋的現象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范，搶挖生員，亂打廣告等狀況依然嚴重。5、由于一些辦園者知識的不足以及意識的缺乏，導致許多學前班出現管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問題。
1、加大政府投入。
要安排一定數量的學前教育專項經費用于幼兒教師培訓、教育科研、評估和表彰。建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。積極爭取社會支持，多渠道籌措發(fā)展資金，全面普及農村幼兒教育，滿足農村幼兒教育之所需，力爭每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好一所中心幼兒園。
2、加強幼兒園準入管理，上級部門嚴把辦園審批關。
依據各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
3、嚴把教師準入關。
建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過選聘產生。
4、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓?？h的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員(或中心園園長)組成的業(yè)務輔導網，對幼兒(學前)教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。
5、規(guī)范辦園秩序，強化學前教育管理。
嚴把評估監(jiān)督關，根據評估結果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。
嚴把常規(guī)管理關。堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項。
規(guī)章制度。
使每項工作有規(guī)可依、有章可循;堅持以人為本以德治園強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境濃厚文化氛圍創(chuàng)設良好的育人環(huán)境;建立嚴格的安全工作制度特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面嚴把安全環(huán)節(jié)。
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學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查?，F將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)缺乏足夠認識，對學前教育支持乏力。
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內。在民辦園的設置上，并不是根據社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優(yōu)質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立。
勞動合同。
醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)整體素質不高。
(五)學前教育管理不規(guī)范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。
針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任。
政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業(yè)教師，提高保教質量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)?；倪M程。
(三)建立教育經費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平來進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調、健康發(fā)展。
學前教育調查報告篇九
近年來，縣委、縣政府高度重視學前教育工作，縣教育系統(tǒng)認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要》和《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》等相關政策和規(guī)定，制定《xx縣學前教育五年行動計劃(-)》、《xx縣政府關于創(chuàng)建省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)的實施意見》,強力推進學前教育普及工程，大力實施學前教育行動計劃，全縣學前教育工作快速有序推進，取得了明顯成效。為促進我縣學前教育加快發(fā)展，近階段我們組織縣人大常委會部分委員對我縣學前教育情況進行了走訪、調研，初步掌握我縣學前教育發(fā)展的現狀?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況。
目前，我縣共有幼兒園(點)220所，其中公辦園(點)89所，民辦園(點)131所;未經注冊登記的民辦幼兒園120所;省優(yōu)質園35所，市優(yōu)質園22所。現有幼兒園教職工875人，公辦在編229人，其中專任教師804人，持有幼師資格證的294人，大專以上學歷410人。
1.幼兒生源總量及發(fā)展趨勢。我縣幼兒生源在未來幾年將會逐年增加。目前，我縣3—5周歲在園幼兒總數為34835人，公辦園23242人，民辦園11593人，近兩年新入園幼兒每年在11900人左右，幼兒入園率為96%。據統(tǒng)計我縣出生人口為13148人，出生人口為13006人，出生人口為12030人。單獨二胎政策實行后我縣新生兒將逐年增加，到—左右到達生育高峰，每年新增新生兒可達800人，屆時將有新入園幼兒12700人左右?，F在的學前教育資源已經超負荷使用，很難再消化吸收新增數量，而新增加的800名左右待入園幼兒按每班30人計算，每年需新設27個班級，幼兒教育連續(xù)三年，由此推斷需要新設81個班級左右，對我縣學前教育尤其是縣城區(qū)的學前教育會產生一些壓力。
2.城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育布局。一是城區(qū)學前教育布局較為合理。xx區(qū)以機關幼兒園、六一幼兒園、伊山鎮(zhèn)城南幼兒園、伊山鎮(zhèn)三莊幼兒園、伊山鎮(zhèn)向陽幼兒園、第二實小附屬幼兒園等公辦園和伊山鎮(zhèn)幼兒園、鐘聲伊山路幼兒園、實驗幼兒園、天樂幼兒園、伊山鎮(zhèn)小天使幼兒園等民辦幼兒園構成學前教育的主框架;xx區(qū)以機關幼兒園新區(qū)分園、中專學校附屬幼兒園等公辦園和伊山水岸幼兒園等小區(qū)配套幼兒園構成了縣城新區(qū)學前教育的主體;東部城區(qū)已規(guī)劃好學前教育建設用地。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育布局需完善規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育已形成以陡溝中心幼兒園、侍莊中心幼兒園、伊蘆中心幼兒園、楊集中心幼兒園、龍苴中心幼兒園、小伊中心幼兒園等18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體，以楊集鎮(zhèn)曉丹幼兒園、同興鎮(zhèn)金跳幼兒園、東王集鄉(xiāng)小龍人幼兒園等民辦園和各類辦園點為補充的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育布局。
3.學前教育師資隊伍逐年得到加強?？h教育部門立足實際，多措并舉，通過招聘、轉崗、定向委培等方式拓寬幼教師資來源渠道。20公開招聘幼兒教師60人，20公開招聘幼兒教師30人，20公開招聘幼兒教師30人，通過與連云港師專聯合培養(yǎng)帶編的37名幼兒教師參加工作，我縣學前教育教師隊伍得到不斷補充。
4.學前教育基礎設施情況。一是縣城區(qū)公辦園基礎設施基本上滿足當前教學需求。2011年以來，我縣在縣城新區(qū)先后實施新區(qū)幼兒園、灌云中專附屬幼兒園等一批新建工程，這些新建幼兒園和原城區(qū)公辦園的學習區(qū)、休息區(qū)、室外活動區(qū)劃分清晰，活動室、寢室、衛(wèi)生間、儲藏室配套齊全，專用活動室面積能滿足幼兒活動需求，園內設有滿足幼兒開展各類體育活動需要的大型玩具和體育運動器械、器具，幼兒人均用地、建筑、綠化面積均能達到省優(yōu)質園標準，采用現代教學設備進行教學，辦學條件好。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎設施不足。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園主要由13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)18所中心園組成，其中有16所中心園為校中園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建筑面積不足，這一問題在16所校中園中表現尤為突出，幼兒園沒有足夠的活動區(qū)域，教學工具不能滿足教學需求，教室沒有網絡，缺乏現代教學設備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園現有條件不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展要求。
二、存在問題。
近幾年，經過各方面的不懈努力和積極探索，全縣學前教育有了長足的發(fā)展，但是學前教育基礎依舊薄弱，工作中還存在不少困難和問題，具體表現為：
1.學前教育資源總量相對不足。一是標準園(成型園)數量嚴重不足。根據省“以1到1.5萬人口設置一所標準幼兒園”的比例，我縣至少應有67所標準園(按1.2萬人口一所設置)，而目前只有58所，缺口9所。二是大班額現象普遍存在。《幼兒園工作規(guī)程》第十一條中明確規(guī)定“幼兒園每班幼兒人數一般為：小班(三至四周歲)二十五人，中班(四至五周歲)三十人，大班(五周歲至六或七周歲)三十五人，混合班三十人，學前幼兒班不超過四十人。目前，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園xx縣城區(qū)公辦園中，特別是縣城區(qū)公辦園基本上小班超過45人、中班超過50人，大班額現象普遍存在。
2.基本辦園條件改善乏力。一是民辦園基礎設施簡陋。我縣民辦園中除伊山鎮(zhèn)幼兒園、鐘聲伊山路幼兒園、實驗幼兒園、天樂幼兒園等少數省、市優(yōu)質園外，其他民辦園在人均使用面積、現代教育設施、教具購置等方面基本上不能滿足教學需要，這種現象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園和辦園點(民辦)表現更為突出。二是小區(qū)配套園建管用不到位。按照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔〕41號)規(guī)定“城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當地政府統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園”。我縣的新建小區(qū)雖然建設規(guī)劃上建有小區(qū)幼兒園，但均未上交縣政府，導致教育部門無法管理使用(伊山水岸小區(qū)配套幼兒園由辦園主體租賃使用)。上述現象，也是我縣幼兒園，特別是縣城區(qū)幼兒園無法滿足正常入園需求的一個重要原因。
3.幼教師資力量基礎薄弱。一是幼教師資數量不足。我縣從1993年至2011年的間幼師隊伍只出不進，沒有新增在編人員，從2011年開始才逐漸引進人才，截止20共引進157人(無幼師獨立編制，納入義務教育編制數)，無法滿足我縣學前教育實際需求。二是教師學歷層次偏低。對照學前教育改革發(fā)展示范區(qū)評估要求，公辦幼兒教師比例要達50%(指公辦園中全額撥款事業(yè)編制專任教師占全部專任教師的50%)，我縣為26%;教師資格持證率達100%，我縣為37%;?？茖W歷以上達90%，我縣為50%。目前我縣在園幼兒34835人，需專任教師2118人，(專任教師指全面負責本班級教育教學工作的教師。幼兒園一般每班配兩位專任教師。按規(guī)定，專任教師人數是與在園幼兒數以1：16配備。按現有幼兒數計算全縣需2177位，除去兩軌以下及教學點可兼任教師需2118位，其中公辦園需約1393位，民辦園需要725人。公辦園按50%比例要求需696位全額撥款事業(yè)編制專任教師，現有229人，尚需招引696-229=467位。)實際只有804名專任教師，不到需求的1/2，在這804名專任教師中公辦幼兒教師和大專以上學歷的教師所占比例只達到要求的一半，教師資格持證率僅達到要求的2/5。據了解，個別民辦園的.教師具有幼師資格證的也只在1-2人之間，其中有為數不少的民辦園沒有一位教師有幼師資格證。三是合同教師待遇缺乏保障。我縣的大部分幼兒園，實行的是市場化運作模式，幼兒教師的聘用、管理、待遇和退養(yǎng)沒有統(tǒng)一的標準，工資標準低，社會保障涉及的“三金”問題更是沒有得到很好的落實。較低的社會地位和經濟待遇，導致部分幼兒教師因沒有歸屬感而缺乏主人翁意識和責任意識，給我縣學前教育質量提升帶來不利的影響。
4.小學化教學傾向較為嚴重。我縣部分幼兒園教育方式方法違背教育規(guī)律，存在著嚴重的小學化教育傾向，這一點在民辦園中表現更為明顯，辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算數等教學，在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早地對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。少數民辦園，特別是無證園甚至采用“圈養(yǎng)式”管教，把“吃飽帶牢”作為唯一工作職責，缺乏科學的施教方法，教學和管理帶有很大的隨意性和盲目性，使幼兒智力得不到良好的開發(fā)。
5.學前教育管理亟待規(guī)范。一是民辦園管理權責不明。民辦園的辦學許可證由教育部門核發(fā)，監(jiān)督和管理工作涉及工商、稅務、物價、公安、教育等多個職能部門，由于管理職能交叉，職責主體不明確，導致對民辦園的管理力度較弱。造成無證辦園行為泛濫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭作坊式民辦幼兒園大量存在。二是無證園監(jiān)管嚴重缺位。雖然我縣在出臺了《縣政府關于開展取締非法辦學專項整治活動的通知》(灌政辦〔2010〕101號)，但實際上基本沒有執(zhí)行，無證幼兒園的數量迅速膨脹，全縣120家無證幼兒園大部分是以贏利為首要目的，大部分投資者興辦幼兒園僅是作為自己家謀生的一種手段，不會對幼兒園進行再投資，以不斷壯大規(guī)模、提升教育水平，對幼兒園的發(fā)展也缺乏科學的規(guī)劃和管理措施。這些投資者一般認為孩子在幼兒園中只要不出安全問題即可，基本保證孩子的正常生活，在教學質量上沒有嚴格要求和過高追求。
三、幾點建議。
1.強化管理，建立學前教育管理體制。
一是建立縣、鄉(xiāng)兩級政府為主體，教育等部門具體負責的工作體制。建議縣、鄉(xiāng)兩級政府將學前教育納入發(fā)展規(guī)劃，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的獨立法人地位，在學前教育基礎設施建設、解決幼兒教師工資問題、查處無證辦園行為、解決校車安全問題等方面發(fā)揮主體作用。教育部門要積極承擔起自己的責任，充分發(fā)揮管理職能，組織好全縣的學前教育工作，積極配合縣、鄉(xiāng)兩級政府開展工作。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎差問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要認真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設和發(fā)展，通過整合現有教育資源的基礎、加快學前教育基礎設施建設等方法盡快解決校中園使用面積不足、教育教學設備落后老化等問題。要明確以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的中心園建設思路，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的再發(fā)展打好基礎，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的教育水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園基礎設施建設問題上，按現有在園幼兒數計算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園在園幼兒數約0人，按每班30人計算，需要667個班級，現有近400個班級，尚需267個班級，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少267÷13≈21個班級。按省優(yōu)質園標準班建設每班需投入專項資金50萬元(硬件方面)，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所雙軌制6個班額的幼兒園需投入300萬元，如每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一所雙軌制6個班額幼兒園，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投入在1000萬元左右，只需3-4年就可以基本上滿足學前教育所需。在全縣撤并學校的過程中撤并學校215所，除去保留教學點、辦幼兒園、并入他校、變賣等45所學校不能恢復使用外，閑置、占用、出租等有恢復使用可能的學校170所可以用于建設6個班額幼兒園。如全部用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，則可以減少170所幼兒園的基礎設施建設費用，只需投入267-170=97所幼兒園的基礎設施建設，將會減少大筆投入資金(這些學校的現有狀況不同，具體可節(jié)省多少投入需逐一詳細測算)。要積極引導推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園(點)的規(guī)范化建設，尤其是對行政村民辦園(點)的管理和建設要加大力度，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園的有力補充。
三是健全有效的考核獎懲機制，確保責任落實。教育部門要制定學前教育年度工作計劃，上報縣政府審核備案?？h政府根據這一年度工作計劃，把學前教育發(fā)展納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核內容，考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育工作的開展情況，對完成工作計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以一定獎勵，對不能按時完成工作計劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)追究責任人所應承擔的責任，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人的管理，確保責任的落實，強力推進學前教育工作。
2.落實責任，健全學前教育保障機制。
一是落實學前教育專項經費?？h政府要嚴格執(zhí)行《市政府關于進一步推進全市學前教育改革發(fā)展的實施意見》(連政發(fā)〔〕69號)文件精神，加大學前教育經費投入，保證學前教育經費投入逐年增長。建立學前教育公用經費穩(wěn)定增長機制，執(zhí)行每生每年不低于200元的人均公用經費財政撥款標準。
二是做好人才招引工作。根據《江蘇省公辦幼兒園機構編制標準》(蘇編辦發(fā)〔2013〕3號)文件要求，縣人事、財政和編辦等部門要對幼兒教師工作高度重視，給予政策傾斜。公辦幼兒園事業(yè)編制按師生比1:16的比例核定，按現有在園幼兒人數計算缺少的467名公辦幼兒教師，如按照2011-年招引平均值40人計算需要11年左右才能滿足需求，建議每年招引人數定在100人左右,則只需要3年左右就可能基本滿足公辦園需求。(不包含人員流動和在園幼兒數增減情況)。
三是加大師訓保障力度。參照義務教育培訓經費標準，落實好幼兒教師培訓經費，認真、扎實開展幼兒教師培訓工作，組織開展好幼兒園園長、骨干教師培訓，每五年完成一次全縣幼兒教師輪回培訓。在縣內實行幼兒教師交流學習制度，相互學習辦園經驗，逐步提高我縣幼兒教育的整體水平。特別要加強民辦園教師培訓，按現有在園幼兒數計算民辦園需要725位專任教師，現有50位持幼兒教師資格證上崗教師，需招培675位，建議縣教育部門每年爭取培養(yǎng)320位左右教師獲得幼教資格證，在2年左右就能基本上滿足民辦園需求。
四是扶持民辦幼兒園規(guī)模發(fā)展。要積極引導現有民辦園加快發(fā)展速度，相關部門可給予一定的鼓勵政策，鼓勵和推動其加大辦園投入力度，不斷擴大辦園規(guī)模，提高教育、教學能力，增加接收幼兒入園能力，民辦園的數量、規(guī)模、布點要適應社會需求，防止在同一區(qū)域內相同類型的幼兒園過于集中，為民辦園的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
3.創(chuàng)新舉措，突破學前教育監(jiān)管瓶頸。
一是化解小區(qū)配套園權責矛盾?？h政府要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)和《市政府關于進一步推進全市學前教育改革發(fā)展的實施意見》(連政發(fā)〔2013〕69號)文件中對小區(qū)配套幼兒園建設的相關規(guī)定，組織規(guī)劃、發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)建設等職能部門對已建成小區(qū)和在建小區(qū)逐一摸底排查，嚴厲查處違反規(guī)定的行為，并將建成的小區(qū)配套幼兒園無償移交教育部門管理使用，使小區(qū)配套幼兒園起到其在學前教育發(fā)展上應有的作用，緩解適齡幼兒入學壓力。
二是加大無證園扶持監(jiān)管力度。制定詳細的民辦園準入細則，并向社會公布，嚴格按照細則辦理民辦園的相關手續(xù)，鼓勵無證辦園者積極辦理相關證件，在進行嚴格的資格審查的前提下，監(jiān)管部門要提高辦事效率，方便投資者辦理相關手續(xù)，嚴厲查處人為設置障礙行為，對審查通過的要主動幫助其完成相關證件的辦理工作，不能達到標準的一律不得開辦幼兒園。對不能達到標準而又私自辦園的行為嚴肅查處，并追究相關責任人的法律責任。向社會公布證件齊全的民辦園名單，公布對無證辦園行為的查處舉報電話，讓全社會進行監(jiān)督。
學前教育調查報告篇十
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農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。農村幼兒教育狀況如何，不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展，更關系到農村經濟社會的協(xié)調發(fā)展，應該把農村教育作為教育工作的重中之重來抓，但目前的農村教育存在很多問題，我想就目前的現狀和存在的問題來做一下分析：
1、幼兒教師編制過緊，配備嚴重不足。
大多數農村幼兒園都是2—3人，一個教師一個班的現象相當普遍，離省規(guī)定的最低要求“半日制幼兒園每個班須配備2名教師，全日制幼兒園須配備2名教師、1名保育員”的要求相去甚遠。另外，男女比例不合理，男職工、男教師太少，僅占教職工總數的2.5%，這對幼兒身心健康發(fā)展極為不利。
2、政府管理的力度嚴重不到位。
幼兒教育不屬于義務教育范疇，沒有硬性指標的制約，幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的認識程度，這就直接導致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的資金投在了“普九”上，以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經費分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調整進展緩慢，這些，都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導人的重視程度有關。
3、農村學前教育出現滑坡現象。
教師隊伍不穩(wěn)定是導致農村學前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低，工作、生活不穩(wěn)定，最近各地實行的農村中小學教師定編定崗和教師資格認證，農村幼兒教師不在其列，農村幼兒教師一直沒有與民辦教師享受同樣的升學轉正、培養(yǎng)培訓待遇，對長期從事農村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害，致使農村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現象在全國普遍存在，從而在一定程度上導致農村學前教育滑坡。
4、農村幼兒教師待遇低，生活無保障。
盡管《教師法》明確規(guī)定“中小學教師，是指幼兒園、普通中小學……以及其他教育機構的教師”。也就是說國家已經把幼兒教師納入到了中小學教師行列，這其中當然也就包括農村幼兒教師。但由于種種原因，農村幼兒教師是否是“教師”還沒有一個明確的說法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來的民辦已經轉正)，也不屬于公辦教師，身份不明，工資自然就有很大的隨意性。第二個問題是前途未卜，廣大農村幼師普遍有后顧之憂，目前還看不到任何轉正的希望，這些都嚴重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低，遠遠沒有達到當地人均收入的1.8倍。只入了養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，使幼兒教師的就醫(yī)問題缺少保障。
5、農村文化程度相對較低，對學前教育意識不強。
通過入戶走訪統(tǒng)計，認為孩子不必進行學前教育，只要能正確數數，背幾首。
唐詩。
等上小學后再正規(guī)學習也不晚的農村家庭占60%認為孩子在條件允許的情況下應該接受學前教育的占25%認為孩子必須接受正規(guī)學前教育的只占15%這個數充分體現了當前我市農村整體對兒童學前教育觀念的滯后反映了各有關部門對農村兒童學前教育重要性的宣傳做的還不到位全民兒童學前教育意識還有待加強。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。農村幼兒教師的工資普遍較低，希望有關部門對幼兒教師的工資給以關注。只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。幼兒教師職業(yè)的特殊性，需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力，政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
2、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
3、加強硬件設施建設，逐步改善辦園條件。積極爭取財政支持、社會捐助籌措資金，大力改善辦園條件，增補有利于幼兒智力開發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具，定期維修、更換園內存在安全隱患的教具和玩具，使辦園條件逐年有所改善。
4、加強師資培訓力度，抓好教師的繼續(xù)教育。認真落實教師繼續(xù)教育工作實施方案，扎實開展教師的全員培訓計劃，夯實教師的業(yè)務素質，加強基本功訓練，提高廣大教師綜合素質。
5、短期培訓。這種培養(yǎng)時間短、見效快。教育行政部門、教師進修學校、職業(yè)中學、師范學?？陕摵掀饋?，定期舉辦培訓班，經常對農村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導員進行培訓，提高其教育、教學能力，組織及管理能力;并要求她們回鄉(xiāng)后再進行“二級培訓”，使正確的教育觀念、科學的幼教知識和技能得以推廣和普及，推動農村幼教事業(yè)的發(fā)展。
6、巡回指導。農村地域遼闊，居民居住分散，交通不便，教師多為一人獨當一班，甚至一園，要把他們集中起來外出培訓確有許多困難。因此，教育行政部門應組織人力，成立指導小組，充分發(fā)揮縣實驗幼兒園的作用，派遣教師骨干，深入農村，送教上山下鄉(xiāng)，并根據當地實際的需求，對幼兒教師進行培訓和指導。
7、關心農村幼兒教師，落實他們的教師資格，建立相應的職稱評定制度，核定農村幼兒園教師編制，提高工資待遇，規(guī)定最低工資標準，為其辦理社會保險，對大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等，已成為穩(wěn)定農村幼兒教師隊伍，發(fā)展農村學前教育的必要前提或是當務之急。還要注意調動教師的積極性，提高教師的政治地位，改善教師的經濟待遇，對自學成才、工作出色的教師應給予一定的精神與物質獎勵，讓各方面條件合格的教師有“民轉公”的機會，工資待遇不低于鄉(xiāng)村企業(yè)同等勞力平均收入水平等。
農村學前教育目前的窘況，其原因是多方面的。但農村幼兒教師的待遇、地位不可否認是個重要的原因。他們的身份、待遇、沒有得到很好的落實，他們苦衷多多，甚至有苦難言。為解決當前農村學前教育中存在的問題?？梢钥紤]是否把農村幼兒園教師納入中小學教師系列統(tǒng)一管理，對農村幼兒園教師一視同仁。落實農村幼兒教師資格認定制度。其次，提高農村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學校數量，擴大幼兒師范招生數額。選拔年輕、專業(yè)素質好的教師到中師學習，為幼兒園培養(yǎng)骨干教師，讓流失到中小學的幼兒師范學校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信，只要大家攜手重視幼兒教育，我們農村幼兒教育的明天必將燦爛!
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近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和社會各界的關心支持下，區(qū)教體局堅持把學前教育工作擺在重要位置，克服種種困難和不利因素，統(tǒng)籌管理，深化改革，多措并舉，狠抓落實，全區(qū)學前教育取得了積極進展。截止目前，全區(qū)共有登記注冊幼兒園96所，其中政府辦園1所，占1%;企事業(yè)單位、集體辦園31所，占32%;個人辦園64所，占67%。從達標情況看，省級實驗幼兒園1所，省級示范幼兒園1所，市級十佳幼兒園3所，市級示范幼兒園9所。全區(qū)0-6歲學齡前幼兒10440人，在園幼兒9568人。其中學前一年在園幼兒3838人，入園率100%;學前二年在園幼兒6953人，入園率97%;學前三年入園率96%，發(fā)展規(guī)?；緷M足了社會需求。
(一)科學規(guī)劃，建章立制。按照國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和省、市文件精神，出臺《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》等，對全區(qū)學前教育的管理機制、發(fā)展目標、重點工作、保障措施等提出了明確要求。
(二)統(tǒng)籌推進，提高質量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性，抓引導、抓規(guī)范、抓品牌，通過開展各類教育教學交流和創(chuàng)先達標活動，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領作用;加強公辦性質幼兒園的管理，嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務指導、工作考核中一視同仁。
(三)強化職責，扎實推進三年行動計劃。把學前教育三年行動計劃列為重大民生工程，積極協(xié)調有關部門，努力落實重點工作任務：一是加大學前教育資金爭取力度。xx年以來，共爭取中央學前教育專項資金786萬元，用于農村學校教學點增設附屬幼兒園和農村閑置校舍改建工程建設;二是大力推進鎮(zhèn)中心幼兒園建設。目前，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)努力克服各種困難，扎實推進各項工程建設，其中白塔鎮(zhèn)投資1000萬元、建筑面積3300平方米的中心幼兒園工程主體部分已完工，預計9月份投入使用;三是建立并實施學前教育資助制度。設立學前教育資助專項經費，根據區(qū)域實際科學確定資助標準，按在園孩子總數的10%進行資助，幫助家庭經濟困難兒童、流動兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學前教育。xx年，共資助988名困難幼兒，總資助金額達118.56萬元。
(四)抓好隊伍，提升形象。為提高全區(qū)幼教質量，采取多種措施，著力在加強幼教師資隊伍建設上下功夫。一是實行園長崗位資格證制度。目前，全區(qū)所有幼兒園園長均取得《園長任職資格證》。二是對在職幼兒教師有計劃地進行培訓。通過繼續(xù)教育、個人進修、優(yōu)秀幼兒教師事跡報告會、優(yōu)質課評選等活動形式，不斷提高教師的業(yè)務水平和整體素質。目前，全區(qū)在崗專任教師686人，其中公辦幼兒教師28名，從學歷層次看，本科以上37人，?？?00人，中專271人;學歷達標教師601人，占87%;學前教育專業(yè)教師550人，占80%。
(五)加強監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。高度重視對無證幼兒園的清理整頓，在全區(qū)范圍內進行拉網式摸底排查，實行分類治理，妥善清理整頓無證幼兒園26所，分流安置幼兒605名、教職工48名。對13所已經具備辦園條件的幼兒園進行審批，并發(fā)放《辦園許可證》;對不具備辦園條件的13所無證幼兒園依法取締關停。
60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定，xx年所有鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達到省級認定標準及相關任務指標，市政府也將此項工作作為對區(qū)縣政府考核的一個重要依據。這是一項刻不容緩、非常艱巨的任務，就目前情況來看，由于經濟和其它各方面的原因，工程進度緩慢，差距很大。
(三)教師素質有待進一步提高。目前全區(qū)學前教育師資素質不高、數量不足、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出，公辦園教師老化現象十分嚴重。一些民辦幼兒園和農村幼兒園教師沒有受過正規(guī)培訓，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，他們對幼兒的身心發(fā)展不了解，對幼兒教育規(guī)律把握不準，教育方法單調，教育內容單一，不利于幼兒綜合素質的培養(yǎng)，一定程度上制約了全區(qū)幼教質量的整體提高。另外，民辦園教師待遇差，流動性大，直接影響師資水平的提高。
(一)發(fā)揮政府主導作用，提高重視程度。一是各級政府和教育主管部門應把學前教育納入公共服務范疇，堅持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭，相關職能部門如教育、規(guī)劃、土地、建設、財政等部門相互協(xié)調、密切配合的工作機制。例如，在房地產開發(fā)方面，政府要有硬性規(guī)定，要為學前教育預留建設用地，土地出讓招拍掛要附加條件，引導開發(fā)商真正負起相應社會責任。三是認真落實教育普惠性均衡發(fā)展政策，努力實現國家基礎教育均衡、同步、協(xié)調發(fā)展，積極調整相關政策，使學前教育向義務教育靠近、銜接。四是在經費上加大投入，政府出臺具體政策措施和相關具體實施細則，整合社會資源，激活民間資本，努力改善幼教辦園條件。
(二)加大科學管理力度，規(guī)范辦園行為。要認真履行學前教育的行政管理和服務職能，加快管理工作規(guī)范化、制度化，推進全區(qū)學前教育有序發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行國家及各級教育主管部門關于學前教育的規(guī)定。當前要著力把《博山區(qū)學前教育三年行動計劃》、《博山區(qū)人民政府關于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設工程的實施意見》的各項要求落到實處。二是進一步完善管理體制。堅持政府統(tǒng)籌、分級管理、教育部門主管、有關部門分工負責的教育管理體制，各負其責，各司其職，促進各類幼兒園和諧健康可持續(xù)發(fā)展。三是加大對民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)實行幼兒園年檢制度，對不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期進行整改，對整改后仍不達標的堅決取締。
(三)積極爭取相關政策，穩(wěn)定幼師隊伍。一是針對幼兒師資力量薄弱問題，建議區(qū)政府給予政策傾斜，在編制緊缺情況下，允許使用自然減員指標，招考部分幼兒教師，滿足全區(qū)幼兒教育發(fā)展對師資力量的現實需求。二是抓好教師培訓。明確師資培養(yǎng)機構和資質要求，加強師資培養(yǎng)機構建設，有計劃分層次地實施培訓計劃，進一步加強幼兒園園長和幼兒教師崗位和專業(yè)培訓，提高教師整體素質。三是努力提高教師待遇。保障持證教師的職稱評定、評獎、評優(yōu)等合法權益，實行教師最低工資和福利保障，按規(guī)定繳納各類社會保險，推行非公辦教師繳納社會保險的政府補助政策。
(四)創(chuàng)新幼教工作思路，提升保教質量。一要重視素質教育。創(chuàng)新各種適合幼兒教育模式，指導幼兒園堅持保育與教育相結合，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，突出素質和啟蒙教育，注重體育鍛煉、潛能開發(fā)和個性發(fā)展。二要創(chuàng)新辦園模式。整合社會資源，實現公辦園和民辦園結對共建、優(yōu)勢互補?？梢龑ч_展“名園”帶“民園”、城鄉(xiāng)“姐妹園”活動，提高優(yōu)質教育資源覆蓋面，逐步實現學前教育質量均衡發(fā)展。三要建立健全學前教育督導評估機制。政府和教育主管部門制定管理考核辦法，定期對幼兒園的保育、教育質量進行科學評估考核，完善獎懲、激勵、扶持等措施，并納入政府科學化管理考評范疇，有力推動全區(qū)學前教育健康協(xié)調發(fā)展。
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學前教育是我國基礎教育事業(yè)的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎。時代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決我片區(qū)學前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進片區(qū)學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。4月初旬對全片區(qū)各類幼兒園進行全面調查，現將調查情況匯報如下：
調查對象為片區(qū)下轄11個村及完小教學點。
通過，現場考察，聽取各完小及教學點負責人的匯報資料，座談討論等方式，全面視察了解水母全片區(qū)11所完小及教學點。
水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個片區(qū)之一，陸地面積40平方公里左右，通過調查，水母片區(qū)下轄11個行政村，學前三年兒童人口988人，9所完小及兩所教學點，其中完小類學校代辦學前班的有5所。在財政投入方面，除了代辦學前班的學校配備一個專兼職教師認課，開取一定的報酬以及舉辦學前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。
1、片區(qū)內目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。2、部分學校有學前班，但學前班舉辦屬松散型，缺乏政府干預及政策保障。3、有未經審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對于民辦幼兒園沒有可行性規(guī)章。
4、代辦學前班的學校沒有教師編制配備，有的是安排義務教育編制內教師授課，擠占義務教育階段教師;有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。
5、由于是代辦的學前班，所以管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。
1、提高認識，加強對學前教育的領導。
為了切實加強幼兒教育的管理，促進我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級教育主管部門，積極發(fā)展學前教育，以適應國家“十二五”遠景教育規(guī)劃的需要。保護和發(fā)展學前教育事業(yè)，是政府行政部門不可推卸的責任，更何況支持發(fā)展學前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無量的事業(yè)。為此，水母片區(qū)必須把水母學前教育放在基礎教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區(qū)內新建一所干部幼兒園，積極實現學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。
2、進一步完善學前教育管理體制，明確辦學職責。
要堅決按照中央關于學前教育發(fā)展的相關文件精神“堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制規(guī)定，進一步明確辦學責任。建議：鎮(zhèn)政府負責全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調整、民辦幼兒園的建設和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長和教師指導教育教學工作;片區(qū)內承擔發(fā)展農村幼兒教育的責任，負責辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關。
規(guī)章制度。
和幼兒教育規(guī)劃并組織實施，加強幼兒園登記注冊制度，實施幼兒園各類評估標準和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設。衛(wèi)生、機構編制、建設、勞動保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯動，在各自職責范圍內，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。
3、創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子。
可以提出“創(chuàng)新辦園體制，盤活教育資源，規(guī)范辦園管理，提升辦園水平”的總體工作思路，把辦園體制改革作為“十二五”推動學前教育發(fā)展的重中之重，政策上傾斜，領導上加強，機制上創(chuàng)新，全面鋪開，強力推動，促進了學前教育的健康快速發(fā)展。全面加大學前教育的監(jiān)控力度，完善學前教育的管理機制和運作機制，全過程優(yōu)化，全方位推進，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學滿意，讓社會滿意，最大限度地發(fā)揮學前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發(fā)展學前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體(村)辦園為主體、社會力量辦園為補充”的多元化辦園新格局。
4、堅持管理創(chuàng)新，提升學前教育的辦園水平。
(1)、上級部門嚴把辦園審批關。依據各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
(2)、嚴把教師準入關。建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產生。
(3)、嚴把評估監(jiān)督關。當前我片區(qū)雖然部分學校有學前班，但存在的問題較多，影響了我片區(qū)學前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，辦有學前班的學校要根據《中華人民共和國教育法》、《幼兒園(學前教育)管理條件》，制定《××小學幼兒(學前)教育管理辦法》，建立學前教育督導評估制度，出臺以評估辦學前班或者幼兒園為主的《學前班辦班水平督導評估方案》，加強過程性督查和終結性評估，加大學前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計分權重。根據評估結果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。
(4)、嚴把常規(guī)管理關。放開、放活，不是放任自流。為此，我們進一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕?！钡乃枷?，堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項規(guī)章制度，使每項工作有規(guī)可依、有章可循;嚴格落實“嚴、細、情、實、恒、新”的六管理要求，優(yōu)化幼兒一日活動;堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境;建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴把安全環(huán)節(jié)。
(5)、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓?？h的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領導處、片區(qū)輔導員(或中心園園長)組成的業(yè)務輔導網，對幼兒(學前)教師進行全面指導。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。第四，科學合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關規(guī)定，對應相關工資標準，將幼兒教師的經濟待遇與義務教育階段教師同等對待。
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學前教育是基礎教育的重要組成部分。對促進兒童身心全面健康發(fā)展，提升基礎教育整體水平具有十分重要的意義。為進一步推進我市學前教育事業(yè)的發(fā)展，經第80次主任會議研究決定，市人大常委會組成學前教育工作調查組，采取走訪、實地查看等形式，對琿春市學前教育工作進行了專題調查。現將調查情況報告如下：
(一)適齡兒童入園率穩(wěn)步上升。
讓適齡兒童接受良好的學前教育已成為家長的迫切愿望。市區(qū)內現有學前3年適齡兒童3146名，接受學前三年教育兒童2992名，受教育率95.1%。全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前一年適齡兒童479名，接受學前一年教育兒童431名，受教育率90%。均已達到省督導組的驗收標準。
(二)幼兒教育服務網絡基本形成。
琿春市現有幼兒園43所。其中公辦園2所、25個教學班;學校附屬園15所、46個教學班;駐軍部隊園2所、7個教學班;民辦園24所、75個教學班;此外未經注冊的非法園10所、13個教學班?，q春市有省級示范園2所，市一級幼兒園2所，市二級幼兒園7所，市三級幼兒園22所。以公辦園為骨干，社會力量辦園為主體的幼兒教育服務網絡基本形成。
(三)幼教師資力量不斷加強。
全市共有幼兒教師361名。其中公辦園教師88名，學校附屬園教師126名，部隊園教師17名，民辦園教師130名。省級骨干教師2名，州級骨干教師16名，市級骨干教師30名。獲得小學超高級教師職稱的3名，小學高級教師職稱的45名。幼兒教師學歷達標率86%，專業(yè)達標率43%，基本滿足學前三年教育需要。
(四)多元投入的辦學機制初步確立。
隨著國家鼓勵和扶植民辦園發(fā)展政策和規(guī)定的相繼出臺，琿春市學前教育形成了政府與社會力量辦學相結合的投入機制。在很大程度上緩解了幼兒入園難的狀況。
琿春市學前教育工作在政府和社會各界的支持下，在廣大幼教工作者的努力下取得了一定的成績。同時也存在著一些制約學前教育發(fā)展的問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)缺乏足夠認識，對學前教育支持乏力。
目前，學前教育由政府承辦，還是由社會力量來承辦，政策層面上并不是明確的。因此導致了政府對學前教育重視不夠，沒有把學前教育納入到整個基礎教育體系中統(tǒng)籌起來。長期以來由于缺少學前教育規(guī)劃，市區(qū)內園所布局不盡合理，難以適應學前教育發(fā)展的需要。僅有的兩所公辦園均位于新安街轄區(qū)內。在民辦園的設置上，并不是根據社區(qū)人口的分布科學布局，而是憑社會力量辦學主體的申請，自選自定辦學場所，帶有極強的隨意性。辦學質量低，園所規(guī)模小，管理混亂的現象十分突出。八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，不合理的布局已經成為幼兒教育不公平的一個重要因素。
(二)管理機制尚待理順，對民辦園監(jiān)管和督導不到位。
琿春市幼兒教育管理體制在機構改革中進行了調整。將教育局的幼教辦并入普教科和成職教科，只設一人管理。辦園審批與管理分立運行，難以形成合力，其管理職能弱化了。目前琿春市社會力量辦園準入門檻過低，再加上相關部門對民辦園的辦園條件、教師資格、登記注冊、收費標準、辦學質量等缺乏有效的規(guī)范與管理，使得一些環(huán)境差保教質量低的民辦園數量增加，出現了一些有證但不符合標準的幼兒園。又因琿春市目前對幼兒教育的鋼性需求過大，導致一些沒有任何審批手續(xù)的非法園也有了生存的空間，這些非法園成為學前教育管理上的“盲點”，取締難度大。
(三)經費投入缺乏保障，優(yōu)質學前教育資源明顯不足。
琿春市學前教育經費在預算中既沒有單列，也沒有規(guī)定的比例。幼兒園收取的管理費僅能維持日常支出，難以在硬件方面進行投入。隨著城市化進程速度不斷加快，公辦園建設將明顯滯后于人口增長速度?，F有的兩所公辦園都是省級示范園，在規(guī)模上只能各設置6個教學班，容納200名幼兒入園。由于園舍面積嚴重不足，兩所公辦園現已增置到25個教學班，共接收了1050名幼兒入園，生均占有面積的各項指標不足規(guī)定的一半。寢室床輔之間沒有空隙，部分幼兒園還自搭二層床輔，沒有扶梯，午睡時需要教師抱上抱下，一旦有意外發(fā)生，后果難以想象。更為嚴重的是，兩所幼兒園園舍均已下沉，墻面開裂，窗戶被擠壓變形，玻璃自行爆裂，如此嚴重的危房只是簡單地采用了臨時加固措施繼續(xù)維持使用，幼兒的生命安全受到威脅。第三幼兒園進園通道狹窄，為防兩側墻壁脫落而搭建的安全防護網已破損，各類電線胡亂搭設在通道兩側墻壁上，極易造成墜物掉落砸傷幼兒和意外觸電事故。公辦園的示范作用無從體現，對民辦園指導的職責更是難以承擔，削弱了優(yōu)質辦學資源的輻射作用。目前這兩所公辦園的教學樓已于xx年9月14日被琿春市建筑設計咨詢有限責任公司鑒定為d級危房。
(四)專業(yè)教師缺乏，師資隊伍整體素質不高。
琿春市現有幼兒教師不論是在數量還是在專業(yè)上都不能適應學前教育發(fā)展的需要。一是教師數量不足。根據國家教育委員會頒布的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》規(guī)定，全日制幼兒園師幼比例為1:6至1:7。而琿春市多數幼兒園教師配備不合理，每班只設一名或兩名教師，不設保育員。兩所公辦園師幼比過高，達到1：12左右。嚴重弱化了幼兒教育的保教功能。二是專業(yè)教師嚴重缺乏，非專業(yè)人員比例過高。存在著大量無證上崗或未評職稱的教師。三是民辦園待遇偏低，人員流動性大。大多數被聘用的教師沒有訂立。
勞動合同。
醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險更是無從談起導致幼兒教育師資隊伍不穩(wěn)整體素質不高。
(五)學前教育管理不規(guī)范，“小學化”現象普遍存在部分辦園者為迎合家長的心理和爭奪生源，在教學上嚴重違背教學規(guī)律和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識、拼音、寫、算數等教學，而且由于教師專業(yè)水平的局限性，在教學中存在不少差錯，給小學階段教學帶來負面影響。在教學方法上不注重幼兒基本素質和良好習慣技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早的對學習產生恐懼和厭煩，影響幼兒未來的健康發(fā)展。
針對琿春市學前教育工作的發(fā)展和所面臨的問題，調查組在廣泛征求教育主管部門、幼兒家長、辦學機構意見的基礎上，提出如下幾點建議：
(一)提高認識，進一步落實政府發(fā)展學前教育的責任。
政府要切實增強發(fā)展學前教育的責任感和緊迫感。一要規(guī)劃好市區(qū)內的幼兒園。結合琿春市城市發(fā)展和人口規(guī)模，規(guī)劃好市區(qū)內幼兒園建設布局，確定好長遠規(guī)劃和近期的建設計劃。二是籌資建設好市區(qū)內的幼兒園。按著規(guī)劃設計的幼兒園布局，加大資金投入，盡快改變靖和街、河南街、近海街沒有高標準規(guī)范化幼兒園的狀況。三要指導管理好市區(qū)內的幼兒園，高標準配備設施，安排高素質專業(yè)教師，提高保教質量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要根據服務人口科學規(guī)劃，推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)完善管理機制，全面提升民辦園的質量。
學前教育的管理面對著多種形式的辦學主體，工作繁重，責任重大?，F僅有一名工作人員進行監(jiān)管，難以承擔管理學前教育的重任。面對學前教育發(fā)展的形勢和任務，要完善學前教育管理機制，改變學前教育管理人單力薄局面。鑒于民辦園已經成為琿春市幼兒教育的主體，是實施學前三年教育的重要力量。政府要通過優(yōu)惠政策的扶持和引導，把現有的園所做優(yōu)、做強。對于那些條件過于簡陋，經過整改仍然難以達到最低辦學要求的民辦園和非法園，及時予以取締。推進民辦園的規(guī)范化和規(guī)模化的進程。
(三)建立教育經費保障機制，發(fā)揮公辦園骨干作用。
根據國家教育委員會《關于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》，政府要設立學前教育專項經費，在預算中單列，并逐年加大投入。解決公辦園經費緊張困難。政府在財力不足的情況下，構建由政府扶持、舉辦者籌措、幼兒家長繳費、社會資助和幼兒園自籌等多渠道籌資的投入機制。要加大對公辦園的扶持力度，使之真正擔負起示范和指導作用。特別對公辦園園舍存在的嚴重安全隱患，要引起足夠的重識，盡快加以解決。
(四)加強師資隊伍建設，提高幼兒教師的整體素質。
嚴格落實幼兒教師持證上崗制度，提高幼兒教師準入門檻。采取有效措施，逐步提高專業(yè)教師的比例和從業(yè)人員素質。加強民辦園教師隊伍的管理，按照“誰舉辦誰負責保障”的原則，根據《勞動法》的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險。在培訓、進修、評優(yōu)、獎勵、職稱評定等方面做到民辦幼兒教師與公辦幼兒教師同等對待，逐步達到民辦園教師與公辦園教師同工同酬。
(五)規(guī)范辦園模式，嚴禁幼兒教育“小學化”行為。
政府在對幼兒園進行指導、監(jiān)督、管理的同時，要積極引導幼兒園在辦園目標、園所管理、保教質量、師資培訓等方面形成特色。嚴格按照國務院《幼兒園教育指導綱要》以幼兒生理、心理發(fā)展特點為依據，著眼幼兒身心發(fā)展的順序性、階段性和幼兒發(fā)展的水平來進行教學和管理，杜絕小學化的模式組織教學。全面推進學前教育協(xié)調、健康發(fā)展。