信訪工作會(huì)議講話(優(yōu)秀17篇)

    人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
    信訪工作會(huì)議講話篇一
    信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開得很及時(shí)、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
    過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場(chǎng)突如其來的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭，gdp增長速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè)，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績，各級(jí)信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開的，信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。
    從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題，主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場(chǎng)不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡單，不能及時(shí)處理問題，造成群眾越級(jí)上訪。
    信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。
    當(dāng)前，全國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。
    發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到，國際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié)，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，防患于未然。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。
    群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一級(jí)解決的問題，就由哪一級(jí)解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。
    上訪，對(duì)于個(gè)人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會(huì)矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶祝活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時(shí)化解矛盾。
    四、切實(shí)解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。
    造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對(duì)能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對(duì)上訪人員反映的問題作簡單地、想當(dāng)然地處理，有時(shí)問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
    目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
    五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。
    從我市的上訪情況看，越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單，使一些本來可以解決的問題，長期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認(rèn)真開展調(diào)查研究，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí)，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起良好的政府形象。
    六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。
    依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對(duì)無序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無序性。要堅(jiān)持派代表反映問題，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。
    春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類問題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。
    同志們，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇二
    同志們：
    總結(jié)。
    工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢(shì)，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢(shì)系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作，需要做的工作很多。下面，我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)：
    一、保持清醒憂患，提升思想認(rèn)識(shí)。
    作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示，對(duì)我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此，向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝！
    全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
    德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問題。
    三、
    完善制度機(jī)制，形成工作合力去年，我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范，實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制，取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問題，今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)；對(duì)依法處置不到位的，對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要立足工作需要，持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道，為信訪人反映問題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化，暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判，時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全工作預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
    四、做好當(dāng)前工作，服務(wù)工作大局。
    今年的全國“兩會(huì)”，萬眾關(guān)注，舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作，是各級(jí)各部門的重大政治責(zé)任，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面，一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素，要弄清摸準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率，努力將問題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場(chǎng)所寧可開門沒人訪，也不能有上訪的見不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體，宣傳部門要時(shí)刻關(guān)注，防止小事炒大，大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢，確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題，要顧全大局、服從指揮，密切協(xié)作、加強(qiáng)配合，決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問題，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，一把手要帶頭值班，親自指揮。一旦形成信訪事實(shí)，黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置，并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件，按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定，發(fā)生一起，倒查一起，追究一起，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
    今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議，目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況，五個(gè)組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看，各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)，而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺(tái)和變動(dòng)，導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中，由于沒有把握好時(shí)機(jī)，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下，對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
    （2011年8月4日）。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報(bào)。不當(dāng)之處，請(qǐng)指示。
    目前，如何破解信訪這一?老大難?問題，是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來，我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng)，以解決群眾利益訴求為目標(biāo)，堅(jiān)持聽民意、解民憂、重民生，將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體，取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
    一、緊抓源頭，強(qiáng)化群眾工作理念。
    我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際，不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?：
    一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過組織學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，牢固樹立群眾工作理念，堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門，辦妥萬家事?、?小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?，進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
    三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度：進(jìn)一步暢。
    通社情民意表達(dá)渠道，規(guī)范信息收集、分析和研判制度，著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度：對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度：每月召開一次會(huì)議，專題聽取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào)，研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度：對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)，明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程，分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)群眾工作方法。
    我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，關(guān)口前移、重心下移，努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
    一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法，即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
    三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間，每天安排一位黨政班子成員坐班接訪，主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí)，黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪，了解信訪事項(xiàng)處理情況，切實(shí)做到件件妥善處理。
    四是以解決群眾問題為著力點(diǎn)，認(rèn)真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合，整合基層部門資源，采取橫向到邊、縱向到底的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，千方百計(jì)化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件，全部及時(shí)妥善化解。
    三、科學(xué)執(zhí)政，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
    我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過程，把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來，解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng)，切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問題。
    一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題，一律實(shí)行黨政班子成員包案，切實(shí)做到?一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見面，了解具體情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段，綜合施策，取得很好成效。
    領(lǐng)導(dǎo)包案，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認(rèn)真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位，予以通報(bào)和責(zé)任追究，切實(shí)做到?問題不查清不放過，事情不解決不放過，措施不落實(shí)不放過?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
    我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法，為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
    信訪工作會(huì)議講話篇三
    這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。等一會(huì)，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，我先講兩點(diǎn)：
    一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
    去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實(shí)際情況，扎實(shí)有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個(gè)講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動(dòng)，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報(bào)，20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實(shí)各項(xiàng)措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級(jí)的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動(dòng)的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會(huì)議上作發(fā)言交流;泗縣被評(píng)為全國信訪工作先進(jìn)縣，在第六次全國信訪工作會(huì)議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評(píng)為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級(jí)各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當(dāng)前，我市信訪工作正處在一個(gè)硬一硬就可以躍上新臺(tái)階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)來之不易的良好局面，同時(shí)，更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題：
    第一，實(shí)際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實(shí)際上訪量仍在高位徘徊。
    第二，進(jìn)京越級(jí)非正常上訪形勢(shì)嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%，實(shí)際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次，其中中央重點(diǎn)交辦34件;個(gè)別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次，有的揚(yáng)言要喝藥、自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
    第三，群體、集體訪反彈。一段時(shí)間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動(dòng)更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
    四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導(dǎo)，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對(duì)組織者、策劃者、煽動(dòng)者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對(duì)屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時(shí)、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶，多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責(zé)任落實(shí)不夠的原因，應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
    第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅(jiān)的力度將會(huì)加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時(shí)都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會(huì)給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測(cè)未來、把握趨勢(shì)的能力，牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
    今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號(hào)文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會(huì)更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項(xiàng)工作：
    (一)堅(jiān)持貫徹中央五號(hào)文件精神不動(dòng)搖，認(rèn)真做好信訪工作。
    各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》(即中央5號(hào)文件)、第六次全國信訪工作會(huì)議和省第八次黨代會(huì)、市三次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動(dòng)、去落實(shí)，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號(hào)文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺(tái)的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實(shí)施意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實(shí)際，全面貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作，以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。
    (二)堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動(dòng)搖，全面提升信訪工作水平。
    各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅(jiān)持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)路子不動(dòng)搖。
    “控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責(zé)，提供工作條件，堅(jiān)持長期駐扎，負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對(duì)上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，迫不得已而采取的辦法。但這個(gè)辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接，使上下各級(jí)有效地從容應(yīng)對(duì)，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對(duì)突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對(duì)此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個(gè)“控兩頭”，只能加強(qiáng)，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項(xiàng)工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量，尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)要有保障，工作職責(zé)要進(jìn)一步明確，工作制度要進(jìn)一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
    “抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對(duì)上訪群眾訴求合理的要解決到位，對(duì)要求過高的要教育疏導(dǎo)到位，對(duì)無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對(duì)觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。
    “打基礎(chǔ)”，就是各級(jí)各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實(shí)“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
    各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個(gè)層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進(jìn)信訪工作上臺(tái)階。同時(shí)，要集中一段時(shí)間，對(duì)進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項(xiàng)整治工作組織“回頭看”，看責(zé)任是否真正落實(shí)，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固成果。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
    (三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
    復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道。
    要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表揚(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
    (六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
    (三)堅(jiān)持多措并舉、分類施治的工作舉措不動(dòng)搖，認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
    復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會(huì)和諧穩(wěn)定及對(duì)外形象的重要因素。各級(jí)各部門要以“事要解決”為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，采取多種手段，調(diào)動(dòng)各方面力量，認(rèn)真解決群眾合理訴求，著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題，切實(shí)做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對(duì)復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)工作;二要普遍開展對(duì)非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對(duì)非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅(jiān)克難活動(dòng)，集中整治越級(jí)重復(fù)信訪問題，強(qiáng)化無理信訪事項(xiàng)的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對(duì)重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)包，落實(shí)各級(jí)各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任，綜合運(yùn)用多種手段，該復(fù)查的復(fù)查，該復(fù)核的復(fù)核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對(duì)極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅(jiān)持督查和責(zé)任追究不動(dòng)搖，確保各項(xiàng)信訪工作措施落到實(shí)處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席辦和各專項(xiàng)工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用，全力推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實(shí)情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動(dòng)，督促檢查各地各部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項(xiàng)首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點(diǎn)督查推動(dòng)整體工作。對(duì)突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實(shí)行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會(huì)議組成單位為成員，組成巡視督查組，進(jìn)駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項(xiàng)開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn)，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅(jiān)持和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動(dòng)搖，進(jìn)一步暢通信訪渠道。
    要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號(hào)文件，扎實(shí)有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動(dòng)。去年以來，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報(bào)表揚(yáng)。按照省委規(guī)定，這項(xiàng)制度今后要作為長效機(jī)制堅(jiān)持下去，也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層，從各方面減少群眾越級(jí)上訪行為的發(fā)生，全方位維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅(jiān)定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的就當(dāng)場(chǎng)解決，同時(shí)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
    (六)堅(jiān)持加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實(shí)際需要，配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實(shí)好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實(shí)際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實(shí)和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊(duì)伍。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動(dòng)，組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力，使各級(jí)信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)者和維護(hù)者。
    信訪工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    上午政法會(huì)議之后，緊接著召開信訪工作會(huì)議，主要目的是對(duì)全區(qū)的穩(wěn)定工作進(jìn)行進(jìn)一步部署和深化，為順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)保駕護(hù)航。剛才，服標(biāo)同志作了工作報(bào)告，我和李斌同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了*年信訪工作責(zé)任書，會(huì)上還表彰了先進(jìn)。會(huì)議開得很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    *年是我區(qū)破解積累性問題取得突破性進(jìn)展、各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的一年，我區(qū)信訪系統(tǒng)為此作出了積極貢獻(xiàn)。去年我區(qū)去市赴省進(jìn)京越級(jí)上訪明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪工作在全省考核中獲得優(yōu)秀等級(jí)，全市考核名列第一，被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。同時(shí)，我區(qū)還是全市唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)全國“兩會(huì)”、*大、省黨代會(huì)期間“零赴省進(jìn)京”上訪目標(biāo)的地區(qū)。這些成績的取得，都凝結(jié)著各級(jí)各部門和廣大信訪干部的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有為信訪工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和親切問候!
    在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，今年我區(qū)信訪工作面臨的任務(wù)十分艱巨：一方面，今年我國大事、要事、喜事特別多，全國“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年慶典活動(dòng)將相繼舉行，信訪工作面臨很大壓力。另一方面，我區(qū)信訪總量仍然高位運(yùn)行，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和擇機(jī)訪仍然比較突出，特別是一些老上訪戶無理訪、纏訪、鬧訪不斷，可能會(huì)對(duì)我區(qū)的穩(wěn)定和信訪秩序造成較大影響。對(duì)做好今年的信訪工作，區(qū)委高度重視，1月15日，區(qū)委會(huì)專題聽取政法信訪工作匯報(bào)。下面，我根據(jù)會(huì)討論意見，再簡要講五點(diǎn)：
    一、思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步深化。
    信訪工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)發(fā)展的題中之義和一項(xiàng)保障措施。對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，我覺得可以從三個(gè)層面去深化：1、重視信訪，就是重視政治。強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。信訪工作成效如何，是檢驗(yàn)黨員干部是否真正立黨為公、執(zhí)政為民的試金石，是衡量黨政組織駕馭局面、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。2、重視信訪，就是重視和諧。信訪訴求大多是民生訴求，事關(guān)群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的切身利益，做好信訪工作，是改善民生的重要途徑。3、重視信訪，就是履行發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。信訪反映的往往都是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，這些矛盾和問題解決得好，可以使生產(chǎn)力得到解放，群眾的創(chuàng)業(yè)積極性得到保護(hù)和調(diào)動(dòng)，并為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此，我們要始終高度重視信訪工作，做到常抓常新、常抓不懈，更好地發(fā)揮信訪工作在服務(wù)人民群眾、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
    二、工作重點(diǎn)必須進(jìn)一步突出。
    中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出今年信訪工作的硬任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。即確保全國“兩會(huì)”順利召開，確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，確保慶祝改革開放30周年活動(dòng)的成功舉行。根據(jù)這一要求，今年我區(qū)信訪工作要做到圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、確?！叭齻€(gè)降低”、力爭(zhēng)“四個(gè)不出”。圍繞“一個(gè)重點(diǎn)”，就是要把“兩會(huì)”及奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作作為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”，就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率。確保“三個(gè)降低”，就是要降低重復(fù)來信來訪率、降低越級(jí)上訪率、降低集體上訪率。力爭(zhēng)“四個(gè)不出”，就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū);部門系統(tǒng)發(fā)生的問題，解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題，解決不出本單位。各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照這一總體要求，對(duì)照落實(shí)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)。
    三、處置措施必須進(jìn)一步到位。
    信訪問題的發(fā)生，有其內(nèi)在根源。解決信訪問題必須對(duì)癥下藥，切實(shí)提高處置的針對(duì)性和有效性。一要高度重視初信初訪工作。要堅(jiān)持和完善群眾來信來訪首辦責(zé)任制，力求把問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。凡對(duì)初信初訪不重視、敷衍塞責(zé)而引發(fā)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪，并造成嚴(yán)重后果的，一定要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二要堅(jiān)持分類處置原則。解決信訪問題要堅(jiān)持具體情況具體分析，講究方法，分類處置。對(duì)有理有序上訪的，要抓緊解決，一時(shí)難以解決的，一定要做好解釋說服工作，待條件成熟后立即解決;對(duì)不合理的信訪問題，要堅(jiān)持原則，決不能隨意亂開口子，在耐心做好思想工作的同時(shí)，依法息訪;對(duì)于重訪、纏訪、無理訪，要加強(qiáng)溝通，緩解情緒，并采取聽證、仲裁等方式予以解決，對(duì)極少數(shù)拒不參加聽證、仲裁或聽證、仲裁后仍長期越級(jí)纏訪和無理取鬧的上訪老戶、重點(diǎn)群體的骨干人員，必須實(shí)行有效的監(jiān)控措施，控住動(dòng)態(tài)，穩(wěn)在當(dāng)?shù)?對(duì)于非法集資、煽動(dòng)、惡意鬧事的首要分子和串聯(lián)分子，要選準(zhǔn)目標(biāo)，掌握證據(jù)，嚴(yán)厲打擊?？傊覀兗炔荒茏層欣碛行虻纳显L群眾吃虧，更不能讓無理取鬧的上訪戶占任何便宜。三要不斷完善政策。對(duì)群眾普遍反映強(qiáng)烈、影響工作推進(jìn)、影響改善民生的過時(shí)或不成熟的政策，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)及時(shí)調(diào)整。凡出臺(tái)新政策、新措施，一定要深入了解民情、廣泛集中民智，提前進(jìn)行信訪與社會(huì)穩(wěn)定情況的評(píng)估，使作出的決策符合廣大群眾心愿，努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。
    四、工作方法必須進(jìn)一步完善。
    近年來，我區(qū)信訪工作創(chuàng)新亮點(diǎn)較多，比如，開展民情服務(wù)、實(shí)施信訪聽證、實(shí)行“網(wǎng)上信訪”等許多做法，得到上級(jí)的肯定和推廣。今年要在深化這些特色工作的同時(shí)，重點(diǎn)在以下三方面下功夫：一是變上訪為下訪。去年，我們對(duì)全區(qū)22個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件，實(shí)行一人一案，包案化解穩(wěn)控，取得了較好效果。今年區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)包案責(zé)任制，按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多開展約訪、接訪、下訪活動(dòng)，以解決疑難信訪案件的實(shí)際成效為基層干部作表率。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)部門都是抓信訪工作的主體，所有機(jī)關(guān)干部都是抓信訪工作的骨干力量，要注重上下左右協(xié)調(diào)配合，努力形成部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、社會(huì)各方共同參與的大信訪格局。三要做好事先防范和疏導(dǎo)。要在主動(dòng)化解矛盾、防范上訪案件發(fā)生上想辦法，更加注重抓早、抓小、抓源頭、抓預(yù)防，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
    信訪工作，實(shí)際上已成為新形勢(shì)下“天下第一難”工作。各級(jí)黨委政府要始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，把信訪工作列入黨委政府的重要議事日程，經(jīng)常聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決信訪工作的重大問題。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地本部門的信訪工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人，要具體抓落實(shí);其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)處理分管工作中出現(xiàn)的信訪問題。各班子成員要始終繃緊信訪工作這根弦，要一手拿經(jīng)濟(jì)報(bào)表，一手拿社會(huì)穩(wěn)定報(bào)表，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析社會(huì)穩(wěn)定問題，像抓重點(diǎn)工程一樣抓信訪突出問題，使兩個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、互為促進(jìn)。同時(shí)，要把處置信訪工作的能力和業(yè)績作為干部考核任用的重要依據(jù)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部，努力調(diào)動(dòng)信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。
    今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。我們一定要站在全局的高度，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，不斷開創(chuàng)我區(qū)信訪工作新局面，為推進(jìn)黃巖又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對(duì)信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪，這是請(qǐng)示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的，將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會(huì)議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào)，納入年度考核。
    信訪工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    今天，我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
    近年來，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
    二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
    工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過，不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先"的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
    工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
    同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
    近年來，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
    二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
    工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
    著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
    著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過，不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。
    著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
    著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的內(nèi)容。
    著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
    工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
    切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
    切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
    同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為“十二五”開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇九
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施?？h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
    一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
    另外，我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。
    對(duì)信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來。
    這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
    (一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭(zhēng)從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視，對(duì)反映問題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
    (三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。
    (四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    做好新形勢(shì)下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
    (一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢(shì)穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。
    同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇十
    同志們：
    信訪就是人民群眾的來信來訪。人民群眾有難要求解，有苦要求訴，就有了信訪工作。群眾一開始并不是想先信訪，如果能給領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)寫封信，問題就解決了，就不會(huì)吃苦受累來信訪了。因此，做好信訪工作，首要的是如何認(rèn)識(shí)“信”字，看高“信”字。這里，結(jié)合自己多年批閱群眾來信、接待群眾來訪的經(jīng)歷，跟大家談?wù)勛约旱捏w會(huì)。我們知道，在詞典里，“信”字的主要意思是按照習(xí)慣的格式，把要說的話寫下來，給指定對(duì)象看的東西。但“信”字又是個(gè)多義字，可以通過組詞，涵義得到放大，表達(dá)出多種意思。就信訪而言，我認(rèn)為要做好這項(xiàng)工作，就要用真情放大“信”字。
    首先，把“信”字放大為信任。群眾來信來訪是出于對(duì)黨和政府的信任，對(duì)黨員干部的信任。沒有這個(gè)信任，他不會(huì)給你去信，也不會(huì)去找你信訪。我們絕不能辜負(fù)人民群眾的這種信任。群眾信訪是因?yàn)橛龅搅藛栴}，歸納起來，信訪問題主要是由四個(gè)方面的原因造成的：第一是推諉扯皮“扯”出來的。有些干部宗旨意識(shí)淡化了，怕麻煩，不愿意與群眾打交道;怕吃苦，不愿意靠前指揮;怕得罪人，不愿意卷入“是非”。結(jié)果，群眾的事情，你不管，他不管，久拖不決，最終使小問題拖成了大事端，引發(fā)社會(huì)矛盾。第二是辦事不公“惹”出來的。主要是行政不公、司法不公，有些干部和執(zhí)法人員政策水平不高，對(duì)是非判斷有失公正，有的甚至是心存私念，對(duì)問題處理不公，造成當(dāng)事人“級(jí)級(jí)求公正、處處尋正義”。第三是溝通不暢“堵”出來的。群眾反映的問題，該溝通的不溝通，該疏導(dǎo)的不疏導(dǎo)，該反饋的不反饋，造成群眾不滿情結(jié)日積月累。第四是急功近利“生”出來的。做事情馬馬虎虎，了了草草，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任。招商引資注重任務(wù)而忽視了質(zhì)量，企業(yè)改制急于求成而缺乏系統(tǒng)考慮;城市建設(shè)盲動(dòng)求快而忽略評(píng)估，急于發(fā)展而沒有兼顧群眾利益，造成群眾信訪不息。這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，都是引發(fā)群眾信訪的誘因。問題出來后，老百姓總得找個(gè)地方說理，找個(gè)機(jī)構(gòu)解決。找誰呀?他想到了各級(jí)黨委、政府，想到了有關(guān)部門，想到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。這難道不是對(duì)我們的信任嗎?信任是我們做好信訪工作的無形力量、最強(qiáng)大力量。有了這種力量，我們就能懷著無限的愛，抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)地為人民群眾解決問題。有了這種力量，我們干本職工作、搞“六城聯(lián)創(chuàng)”、做任何事情都會(huì)激情澎湃、信心百倍。不然的話,就會(huì)認(rèn)為群眾信訪是麻煩、是負(fù)擔(dān)、是包袱。我從在省商務(wù)廳擔(dān)任副廳長起，就堅(jiān)持批閱群眾來信、接待群眾來訪。我認(rèn)為這是群眾對(duì)我的信任，對(duì)干部的信任，對(duì)黨和政府的信任，所以，渾身充滿了力量，心中充滿了樂趣，白天批不完就夜里批，工作日批不完就節(jié)假日批。古人云：“女為悅己者容，士為知己者死”。老百姓信任我們，就是我們的知己。為解決群眾的困難想方設(shè)法，千方百計(jì)，出力流汗，吃苦受累，我們也在所不惜。處理好一個(gè)信訪案件，就可以解決一家人的大問題。去年，我收到一封群眾來信，反映他孩子沒錢上大學(xué)，我們幫助解決了，就給他全家?guī)砹讼ＭＮ蚁?，這類事如果解決不好，他們對(duì)黨和政府就會(huì)有意見，甚至可能會(huì)仇視社會(huì)，就會(huì)成為一個(gè)不穩(wěn)定因素?，F(xiàn)在事情解決了,他們從心底里感謝黨、感謝政府，從心底里擁戴黨、擁戴政府。這樣的事做好了、做多了，我們就贏得了人民群眾的更多信任。
    第二，把“信”字放大為信念。共產(chǎn)黨人要有信念，領(lǐng)導(dǎo)干部要有信念。共產(chǎn)黨人的信念是什么?是立黨為公、執(zhí)政為民，是群眾利益無小事，是為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!我們都曾高舉拳頭，對(duì)著黨旗宣誓：為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!這就是我們的信念。在現(xiàn)實(shí)工作中，如何把這種信念轉(zhuǎn)變成我們矢志不渝的行動(dòng)呢?這要求我們必須把老百姓的利益永遠(yuǎn)放在第一位，把老百姓的事永遠(yuǎn)當(dāng)作最重要的事情。說“群眾利益無小事”，無小事就都是大事?？追鄙f：“共產(chǎn)黨員愛的最高境界是愛人民。”只有愛人民，才能把事關(guān)群眾利益的“小事”看得比天還大。群眾的這些“小事”在哪里呢?就在群眾密密麻麻的來信里，就在群眾反復(fù)訴說的言語里，就在群眾愁云密布的眼神里，甚至是在群眾惱羞成怒的表達(dá)里。無論是什么情況，都反映了人民群眾的所呼、所盼、所需、所愿。鄭板橋?qū)懼褡拥脑娪?0多首，他在一首詩中寫道：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”一枝一葉看似“小事”，但是，這些“小事”關(guān)系著我們對(duì)老百姓的情感，關(guān)系著我們共產(chǎn)黨人的信念。天天都去干驚天動(dòng)地的大事，那是不可能的。我們身邊經(jīng)常發(fā)生的，主要還是小事。我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要善謀大事，樂辦小事，多辦實(shí)事，常辦好事。我們要得到人民群眾的理解和擁護(hù)，要堅(jiān)守我們的理想和信念，就要把群眾密密麻麻的來信、反復(fù)訴說的言語、愁云密布的眼神、惱羞成怒的表達(dá)看在眼里、放在心里、抓在手里，通過批辦交辦，通過親自過問，通過督辦告果，把人民群眾的事情一樁樁、一件件辦理好，把人民群眾的訴求一樁樁、一件件解決好。這樣一來，社會(huì)就穩(wěn)定了，就和諧了。實(shí)實(shí)在在為人民群眾辦實(shí)事、解難題、辦好事、謀利益，這應(yīng)當(dāng)成為我們共產(chǎn)黨人的一種信念、一種追求、一種境界。
    第三，把“信”字放大為信心。通過辦理信訪案件，我們可以看出一個(gè)人的工作思路，看出他對(duì)人民群眾的情感?！扒椤弊肿筮吺恰靶摹保疫吺恰扒唷?。在古文中，“青”字通“清”字，心不清澈，心有雜念，對(duì)老百姓就不會(huì)有真情。多年來，我始終把閱批群眾來信、接待群眾來訪當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，來信封封必看、封封必批，還要結(jié)果、要回音，我去年處理了4054封群眾來信，有942封是告果的。有一些老百姓寫信感謝我、鼓勵(lì)我，言語使人心花怒放，喜氣洋洋，信心百倍。還有更多的群眾雖然沒有寫回信，但是我也能感受到他們對(duì)我的褒獎(jiǎng)，對(duì)我的信任，對(duì)我的支持。所有這些，更加堅(jiān)定了我為群眾辦實(shí)事的信心和決心。俗話說：“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯?！闭f得多好啊!“為民做主”就是為群眾辦事呀!為群眾辦事，才能增長才干，才能增加信心，這樣的人生也才有意義。如果天天上班喝清茶、看報(bào)紙，當(dāng)你回首往事的時(shí)候，你能不因碌碌無為而悔恨嗎?現(xiàn)在許多工作都提倡暗訪，暗訪的作用有時(shí)是很有限的?，F(xiàn)在交通、通信發(fā)達(dá)了，你到村里暗訪，村里打電話給鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里打給縣里?？h領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)很快就趕來了，小轎車、攝像機(jī)一大堆，群眾就沒法說實(shí)話、講實(shí)情了。但是信訪就不一樣，看群眾來信，就能看到真實(shí)情況;接待來訪，就可以面對(duì)面聽群眾講事實(shí)真相。所以，干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)，工作干得好不好，問題解決的到位不到位，通過群眾來信來訪一下子就清楚了?？h委書記通過信訪能看清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)，我通過信訪能看清楚縣里的干部作風(fēng)。古語說：“不積小流，無以成江海;不積跬步，無以至千里?！敝挥卸噢k小事，多辦好事，才能理解群眾的困苦，升華對(duì)群眾的情感，感受群眾的信任，獲得群眾的支持。有了這些，我們做信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展，就會(huì)信心百倍，就會(huì)勇往無前，就會(huì)無往而不勝。
    第四，把“信”字放大為誠信。古語講“來而不往非禮也”。人民群眾信任我們，有困難找我們，把難題出給我們。我們當(dāng)然要講誠信，把困難解決掉，把結(jié)果給群眾，取信于民，這叫禮尚往來。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把群眾信訪反映的問題依法、依紀(jì)、依政策，公正地處理好，就是對(duì)群眾最大的誠信。凡是我們不對(duì)的，要堅(jiān)決糾正;凡是不公平的，都要做到公平;凡是干部違紀(jì)的，都要處理到位;凡是涉及群眾利益的問題，都要一抓到底，堅(jiān)決落實(shí)。什么叫落實(shí)?落實(shí)就是橫向到邊、縱向到底，不留縫隙。群眾來信來訪，多數(shù)是因?yàn)橛辛死щy，遭了災(zāi)禍，受了冤屈。面對(duì)群眾的苦難、群眾的冤屈，我們不牽這根線，誰牽這根線?我們不搭這個(gè)橋，誰搭這個(gè)橋?我們不拍案而起，誰拍案而起?我們不代表公平正義，誰還能代表公平正義呢?對(duì)信訪反映的問題，符合政策的一定要辦理，一定要落實(shí);不符合政策的，一定要講明政策，講清道理，要理直氣壯地講，慷慨激昂地講，清清楚楚地講，把大道理講清，小道理講深，老道理講新，新道理講明，歪道理批倒，正道理說好。既要辦實(shí)事，又要講道理。有人會(huì)問：信訪工作如此繁重，什么時(shí)候是個(gè)頭?我可以告訴大家：共產(chǎn)黨人的事業(yè)是永無止境的，為人民群眾謀利益的事永遠(yuǎn)干不完!毛主席說過：“一個(gè)人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。”他在青年時(shí)期曾寫過一幅對(duì)聯(lián)：“貴有恒，何必三更眠五更起;最無益，只怕一日曝十日寒。”強(qiáng)調(diào)的就是堅(jiān)持不懈、持之以恒。我們就是要通過辦理一件又一件信訪案件講誠信，通過一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為民造福講誠信，通過一代又一代共產(chǎn)黨人的辛勤工作講誠信。
    總之，要做好信訪穩(wěn)定工作，需要我們用真情來放大這個(gè)“信”字，統(tǒng)領(lǐng)這個(gè)“信”字。有了人民群眾的信任，有了一個(gè)共產(chǎn)黨人的信念，我們就會(huì)增強(qiáng)干好信訪工作的信心，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民群眾的誠信。有一首歌叫《奉獻(xiàn)》，歌詞很美，寫道：“白云奉獻(xiàn)給草場(chǎng)，江河奉獻(xiàn)給海洋，星光奉獻(xiàn)給長夜。”我再加上兩句——陽光奉獻(xiàn)給大地，真情奉獻(xiàn)給人民!
    信訪工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)信訪工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)并安排我區(qū)信訪工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增添措施，切實(shí)減少信訪問題，為建設(shè)全市樣板區(qū)，創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。下面我先講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握新時(shí)期信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
    去年以來，信訪工作進(jìn)入了活躍期和敏感期，特別是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、企業(yè)改制職工醫(yī)保等問題，使信訪群體多元化、矛盾尖銳化、問題解決復(fù)雜化，面對(duì)困難形勢(shì)，各級(jí)各部門采取一系列有力的措施，使群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪明顯下降，信訪總量同比減少一半多，我區(qū)被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)集體，這些成效值得深入總結(jié)，為我們今后做好信訪工作提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。
    1、開展信訪問題集中專項(xiàng)治理是化解矛盾、減少群體上訪的重要途徑。去年，按照中央、省、市的統(tǒng)一安排，我區(qū)開展了異常進(jìn)京、涉法上訪、重大信訪這三個(gè)專項(xiàng)治理，清理出信訪突出問題和群體性事件628件次。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益問題，區(qū)上建立了信訪工作聯(lián)席會(huì)議，成立專案組，實(shí)行包案、包人、包息訪的“三包”責(zé)任制，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、情感等多種手段，穩(wěn)妥地解決了改制企業(yè)職工醫(yī)保等一大批群訪事件，息訪率達(dá)85%。
    2、堅(jiān)持干部下訪是理順情緒、減少越級(jí)上訪的重要方法。根據(jù)全市干部季度下訪要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，率先開展了干部月下訪活動(dòng)，得到了市委、市政府的肯定，信訪工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹肯略L。以往群眾有了問題和困難，直接到區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門上訪，甚至越級(jí)赴省進(jìn)京上訪?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組干部主動(dòng)深入到居民家中，鄰里斗毆、民事糾紛、困難求助等大多數(shù)問題在當(dāng)?shù)氐玫浇鉀Q，去年干部下訪共收集群眾意見1800條，區(qū)信訪辦來訪只有1436人次，同比下降65.1%，這說明干部下訪對(duì)于減少越級(jí)上訪、維護(hù)機(jī)關(guān)秩序十分重要。二是由干部被動(dòng)解決問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找問題解決。去年全區(qū)干部在村組、社區(qū)處理群眾信訪問題1200多件，把大量的信訪問題化解在基層。三是由群眾抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姎g迎。由于各級(jí)干部主動(dòng)幫助群眾解決問題，群眾對(duì)干部的態(tài)度也發(fā)生了變化，田邊地角之爭(zhēng)、補(bǔ)償安置、涉法處理等問題也愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道解決。
    3、創(chuàng)新信訪工作制度是解決問題、減少重復(fù)上訪的關(guān)鍵所在。近年來，我區(qū)堅(jiān)持落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月1天，機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月不少于3天的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，暢通了信訪渠道，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)解決問題的責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)了定期分析排查制度，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，消除了大規(guī)模集訪的隱患;堅(jiān)持落實(shí)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的責(zé)任制，把信訪問題分解到單位、人頭，確保了群眾反映的問題件件有著落;堅(jiān)持落實(shí)了“區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子+部門”聯(lián)合解決“老戶、纏戶”的調(diào)處機(jī)制，做到一次性解決、終結(jié)性裁定，避免了遺留問題發(fā)生。統(tǒng)一印制了群眾信訪聯(lián)系卡，將信訪程序、信訪時(shí)間面向群眾公開，形成有序上訪、依法上訪的新機(jī)制。
    二、冷靜分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    雖然去年信訪工作取得了明顯成效，但是就目前我區(qū)信訪工作的形勢(shì)以及市委、市政府的要求，還不能樂觀，其主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是信訪的內(nèi)容發(fā)生變化，涉及面更加廣泛。新時(shí)期信訪問題不僅僅是涉法上訴，還涉及到征地拆遷、工程建設(shè)、工資福利、社會(huì)保障等問題，有的還涉及到新老問題的交織、多重矛盾交錯(cuò)等復(fù)雜情況。二是信訪的主體發(fā)生變化，出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。參與上訪的人員，除了原來的工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民外，還有教師、在職干部、離退休干部、退伍軍人、社會(huì)無業(yè)人員等。三是信訪的方式發(fā)生變化，出現(xiàn)大量的過激言行。一些上訪人員受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響，在黨政機(jī)關(guān)纏訪、靜坐、圍堵，甚至走向極端，如威脅領(lǐng)導(dǎo)、拉標(biāo)語、呼口號(hào)等過激方式，給社會(huì)穩(wěn)定造成極大影響。四是信訪人員的素質(zhì)發(fā)生變化，組織化程度在提高。在大量信訪中，教師、干部、退伍軍人參與其中，這些群體具有較強(qiáng)的民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政議政意識(shí)，對(duì)解決實(shí)際問題的標(biāo)準(zhǔn)要求高，造成信訪活動(dòng)有較強(qiáng)的組織性，思想疏導(dǎo)工作難度大。
    出現(xiàn)這些問題的主要原因：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在改革時(shí)期，群眾鬧一鬧，沒有什么了不起;群眾反映的問題拖一拖，是可以拖過任期的;群眾反映的困難何其多，根本不能解決完。二是制度不夠落實(shí)?，F(xiàn)在信訪工作制度基本健全，但一些地方?jīng)]有很好的貫徹落實(shí)，有的沒有長期堅(jiān)持，黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的“大信訪”工作格局沒有真正形成，重大信訪問題存在繞道走、踢皮球現(xiàn)象。三是信訪秩序不夠規(guī)范。一些地方群眾無序上訪問題比較突出，對(duì)涉法涉訴、非正常上訪處置不力，造成屢接屢返的被動(dòng)局面。四是工作發(fā)展不夠平衡。有的地方?jīng)]有按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，沒有落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪工作經(jīng)費(fèi)，配備信訪工作人員，信訪工作缺乏有力保障。
    面對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新情況，我們一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把信訪工作作為執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，作為凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、建設(shè)樣板區(qū)的重要保障。
    三、突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的信訪工作。
    今年要圍繞“兩不出”、“三保證”的總體要求，即各級(jí)各部門不能出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪事件，不能出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的不穩(wěn)定事件，保證信訪工作不被中央、省、市三級(jí)通報(bào)批評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)“四減少”的目標(biāo)：減少越級(jí)上訪、減少重復(fù)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪。對(duì)此，我們重點(diǎn)要做好以下四項(xiàng)工作。
    (一)扎實(shí)開展好第二階段專項(xiàng)治理工作，有效控制赴省進(jìn)京非正常上訪。
    按照中央和省上的安排，從今年1月至6月，開展集中處理信訪突出問題和群體性事件第二階段工作。各級(jí)各部門要集中時(shí)間，集中精力，集中人員，采取行之有效的措施，堅(jiān)決控制非正常上訪勢(shì)頭。
    1、要及時(shí)排查和妥善處理群體性上訪。堅(jiān)持每月、每季度排查本地區(qū)、本系統(tǒng)重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群體性上訪事件，對(duì)于軍轉(zhuǎn)干部安置、失地農(nóng)民補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)助等敏感問題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。一旦出現(xiàn)群體性上訪，主要單位和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，積極疏導(dǎo)，面對(duì)面地做好群眾工作，化解矛盾。
    2、要帶著感情、帶著責(zé)任解決問題。各級(jí)各部門要增強(qiáng)群眾觀念，對(duì)于特殊困難、合理要求，要盡力解決，采取結(jié)對(duì)幫扶、定期聯(lián)系、職工募捐等方式，多做一些安人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。對(duì)于老上訪戶，要采取干部幫助群眾、群眾教育群眾、親友幫教上訪戶的工作方式，耐心細(xì)致地做好息訪工作。今年一定要注意事業(yè)單位改革中信訪問題，制定政策要公開透明，周密嚴(yán)謹(jǐn)，無空子可鉆，方案不成熟決不能草率實(shí)施，思想工作不扎實(shí)決不能一步到位，認(rèn)真做好“三先三后”的工作策略：即先理順情緒后實(shí)施方案，先緩解矛盾后分流，先減少對(duì)立面后補(bǔ)償。同時(shí)要充分考慮順慶實(shí)際情況，本著“就高不就低、就近不就遠(yuǎn)”的原則，盡量安撫好分流人員，將上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把矛盾化解在基層?BR>    3、要按照政策依法解決問題。請(qǐng)大家注意，信訪新條例明確規(guī)定：通過兩級(jí)復(fù)查、一次聯(lián)合聽證的信訪案件視為總結(jié)性處理，對(duì)終結(jié)性處理仍不服，還要堅(jiān)持過高要求或無理纏訪，我行我素、歪曲事實(shí)、屢接屢返和擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的上訪人員，要及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)并果斷處置。zd部門要認(rèn)真研究《信訪條例》四十八條規(guī)定，對(duì)于歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，要追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。我區(qū)多次上京的涉法案件，如有歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的，應(yīng)依法予以處理。通過第二階段工作，使清理出來的信訪案件在基層依法按政策得到處理，使長期不息訪的信訪案件通過兩級(jí)復(fù)查一聽證，形成公正的總結(jié)性處理意見，這兩項(xiàng)目標(biāo)已納入了市委、市政府今年考核的內(nèi)容，也是我區(qū)今年考核信訪工作的重點(diǎn)，各級(jí)各部門要高度重視，狠抓落實(shí)。
    (二)堅(jiān)持干部月下訪制度，切實(shí)把矛盾化解在基層。
    今年干部下訪仍然是我們信訪工作的重點(diǎn)，要加大力度，擴(kuò)大工作面，建立長效機(jī)制，務(wù)求工作實(shí)效。
    1、上下聯(lián)動(dòng)，干部下訪要真正做到“三個(gè)延伸”。進(jìn)一步健全下訪網(wǎng)絡(luò)，區(qū)上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，每一個(gè)機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū)，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)居民院落或一名上訪戶，使下訪工作覆蓋到每一個(gè)上訪案件，不留空檔，不留死角。對(duì)所有下訪實(shí)行“三包”責(zé)任制，包信訪案件解決，包管轄范圍內(nèi)無越級(jí)非正常上訪，包信訪戶停訪息訴。
    2、規(guī)范秩序，干部下訪要做好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是進(jìn)村入戶搞調(diào)查。每月15日—25日為干部下訪日，要向每名干部下發(fā)《民情調(diào)查表》，要求干部將下訪情況詳細(xì)記載，事事清楚。區(qū)上將定期派出督查組，集中審閱《民情調(diào)查表》。二是分類研究定方案。對(duì)于尋訪出來的問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要與干部共同研究，提出具體的處理意見。一般性糾紛由司法所、調(diào)解委員會(huì)和干部配合解決，屬過高要求、無理取鬧的，通過開展群眾代表評(píng)議，分清是非，合力幫教。三是專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。對(duì)于集中研究的問題，以“督辦通知”的形式落實(shí)專人調(diào)處，限期辦結(jié)，限時(shí)回復(fù)群眾。同時(shí)，區(qū)上組織有關(guān)部門，對(duì)干部下訪進(jìn)行明查暗訪，對(duì)于調(diào)查不落實(shí)、處理不及時(shí)、工作不務(wù)實(shí)的，在全區(qū)通報(bào)，并按規(guī)定追究責(zé)任。
    3、強(qiáng)化激勵(lì)，干部下訪做到“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持把干部月下訪與愛民干部、愛民書記評(píng)選相結(jié)合，與爭(zhēng)滿創(chuàng)滿相結(jié)合，與“十業(yè)百星“評(píng)選相結(jié)合。對(duì)于干部下訪工作成效突出、群眾公認(rèn)的，年終大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于下訪不落實(shí)、群眾反映問題多的，在年終評(píng)滿中實(shí)行扣分制。通過一系列措施，把下訪工作抓緊抓出成效。
    (三)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR>    1、建立信訪問題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。群眾信訪問題涉及方方面面，非常復(fù)雜。為了解決好群眾反映的問題，從今年起，各級(jí)都要建立聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，由黨委、政府分管信訪工作的同志為組長，紀(jì)檢、司法、民政、財(cái)政、信訪、綜治等相關(guān)單位為成員，協(xié)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解等共同參與。重大信訪問題實(shí)行集體會(huì)診，聯(lián)合形成處理意見，對(duì)爭(zhēng)議大、普遍關(guān)注的疑難案件，通過聽證會(huì)、個(gè)案分析會(huì)、院壩會(huì)等形式，讓信訪戶息訴罷訪。
    2、層層實(shí)行《信訪問題處理意見書》制度。各級(jí)各部門要切實(shí)搞好初信初訪，對(duì)信訪問題要件件出具《信訪問題處理意見書》，作為信訪人不服到上級(jí)復(fù)議或信訪的依據(jù)。從今年起，群眾到區(qū)上信訪必須拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的處理意見書，到市委、市政府上訪，必須拿出區(qū)信訪辦的處理意見書。對(duì)未持有意見書的，市委、政府已規(guī)定，只作咨詢，不予受理，對(duì)在處理過程中或沒有結(jié)案的信訪問題也不予受理。
    3、健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和大中型企業(yè)都要設(shè)立群眾信訪接待室，配備信訪專(兼)職干部，居民小組要有調(diào)解員，院落和企業(yè)要有信息員，使信訪工作橫向到邊、縱向到底，真正做到信訪小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出區(qū)。
    4、落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起信訪工作的主要責(zé)任。“一把手”要定期聽取信訪問題匯報(bào)，定時(shí)接待群眾來訪，專題研究信訪工作。堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府和部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，單位專(兼)職信訪干部為直接責(zé)任人的工作機(jī)制。今后，對(duì)重復(fù)不斷上訪的涉法信訪問題，涉及哪個(gè)部門就從哪個(gè)部門抽派人員到zd委集中解決，以加強(qiáng)對(duì)信訪工作的協(xié)調(diào)和信訪問題的處理。二是切實(shí)落實(shí)新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪查辦員的制度。從去年起，區(qū)委、政府決定抽派新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦擔(dān)任查辦員，工作兩個(gè)月。今年要繼續(xù)把這項(xiàng)制度抓落實(shí)，信訪辦分期分批確定好人選，所在的單位要合理排工作，為信訪查辦員提供足夠的工作時(shí)間和精力，確保查辦員到崗盡責(zé)。三是各級(jí)部門要對(duì)信訪工作負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)于排查問題不務(wù)實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)接待不及時(shí)、勸離和處置不力，或態(tài)度粗暴、工作失職、處置不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力而激化矛盾的，按照“問責(zé)制”的規(guī)定，追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、組織或法律責(zé)任。要把查辦案件、非正常上訪、越級(jí)群訪、責(zé)任追究等工作作為硬任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)做到“四個(gè)不推”：即分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的問題，不能推給主要領(lǐng)導(dǎo);部門能夠解決的問題，不能推給區(qū)委、區(qū)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道能夠解決的問題，不能推給區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門;村社、社區(qū)能夠解決的問題，不能推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。今后屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的越級(jí)上訪戶，就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道去領(lǐng)人，屬于哪個(gè)部門歸口管理的上訪戶，就由部門去領(lǐng)人。這要形成一種制度，按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行。
    四、規(guī)范信訪秩序，認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》。
    國務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于今年1月10日經(jīng)溫家寶簽署公布，將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》的重要意義，掌握新形勢(shì)下信訪工作的新方法，提高信訪政策水平，提高處理問題的能力。
    1、全面把握《信訪條例》的基本精神，切實(shí)改進(jìn)新時(shí)期信訪工作。修改后的《信訪條例》內(nèi)涵豐富，針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以人為本和為民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序。除了書信、電話、走訪外，信訪新條例增加了“電子郵件、傳真”等信訪新渠道，各級(jí)各部門今年要按此規(guī)定認(rèn)真落實(shí)。新條例增加“建立全國信息系統(tǒng)”，信訪人員憑證可查投訴辦理情況，我區(qū)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從黨政網(wǎng)上直接交辦、查辦信訪案件。新條例增加：終結(jié)案件不再受理，信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)構(gòu)不再受理。新條例規(guī)定：信訪人提出信訪事項(xiàng)應(yīng)到接待場(chǎng)所，走訪不超過5人，今后對(duì)于群體走訪的，注意推選代表，把握代表人數(shù)不超過5人的標(biāo)準(zhǔn)。新條例規(guī)定：應(yīng)當(dāng)或已進(jìn)入司法、仲裁等程序的案件，信訪部門不再受理。二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉，構(gòu)建信訪工作新格局。新條例注重通過聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等制度解決問題，新條例增加：信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系，各級(jí)各部門要細(xì)化考核辦法。新條例增加：行政機(jī)關(guān)的五個(gè)方面職責(zé)和失職處分的六個(gè)方面紀(jì)律，這里我就不再細(xì)說，以后各級(jí)各部門要公示上墻。新條例修正：15日內(nèi)出具受理通知書和辦案時(shí)間由3個(gè)月改為2個(gè)月。新條例規(guī)定：對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可舉行聽證，復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)召集zd、政務(wù)部門，當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和新聞單位召開聽證會(huì)，形成總結(jié)性處理意見。三是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。新條例強(qiáng)調(diào)法制教育、依法行政和依法辦事。新條例增加：對(duì)重大、緊急事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，行政機(jī)關(guān)對(duì)于可能造成社會(huì)重大影響、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息的，不得隱瞞、謊報(bào)、延報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人依法處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。新條例規(guī)定：因行政機(jī)關(guān)超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵犯信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法、依規(guī)予以處理。
    2、有計(jì)劃、有步驟地開展《信訪條例》宣傳和培訓(xùn)工作?！缎旁L條例》大多數(shù)內(nèi)容是新的，政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)格，程序嚴(yán)謹(jǐn)。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一安排，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、信訪干部和群眾進(jìn)行政策教育。一是抓好培訓(xùn)。我區(qū)將根據(jù)市上統(tǒng)一安排，從4月中旬開始分期分批舉辦《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地要按照一級(jí)抓一級(jí)的原則，分級(jí)分批舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和機(jī)關(guān)部門學(xué)習(xí)講座，對(duì)信訪工作人員集中培訓(xùn)，全面把握《信訪條例》各章各條的規(guī)定，提高依法處理信訪事項(xiàng)的能力和水平。二是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年，宣傳部門要集中一段時(shí)間，分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育，組織有關(guān)部門編印宣傳提綱、開展知識(shí)競(jìng)賽及咨詢服務(wù)等靈活多樣的方式，大力開展《信訪條例》的宣傳、教育和普及工作。三是要以村、社區(qū)、街道、企業(yè)為單位，組織廣大村民、居民、企業(yè)職工學(xué)習(xí)《信訪條例》。做到《信訪條例》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)院落，讓社會(huì)各界和廣大群眾全面、正確了解《信訪條例》的基本內(nèi)容，特別是要讓信訪人明白信訪渠道、信訪程序和信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
    3、加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)把《信訪條例》落到實(shí)處。各級(jí)各部門要結(jié)合《信訪條例》，認(rèn)真研究新時(shí)期信訪工作規(guī)律，認(rèn)真研究本轄區(qū)本系統(tǒng)信訪特點(diǎn)，提高化解矛盾和處理問題的能力。要結(jié)合當(dāng)前“保先”教育，找準(zhǔn)黨員先進(jìn)性在信訪工作上的差距，深刻剖析，認(rèn)真整改，特別是信訪工作人員要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股碰硬的干勁，認(rèn)真履行好《信訪條例》。各級(jí)部門要把信訪工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的陣地，從政治上關(guān)心信訪干部的成長進(jìn)步，從經(jīng)濟(jì)上保證必要的工作經(jīng)費(fèi)，從生活上解決信訪工作的后顧之憂。
    同志們，區(qū)委、區(qū)政府已正式啟動(dòng)樣板區(qū)建設(shè)，做好今年信訪工作任務(wù)重、責(zé)任大，我們要倍加珍惜機(jī)遇，倍加維護(hù)大局，真抓實(shí)干，盡職盡責(zé)，為順慶新發(fā)展、新跨越，作出更大的貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    今天的全縣信訪工作會(huì)議，是在全國“兩會(huì)”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年的信訪工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。會(huì)上，還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書，表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面，根據(jù)會(huì)議安排，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級(jí)各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪x人次，同比下降%;受理來信件次，同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次，同比上升.x%;受理手機(jī)信箱件次，同比上升.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次，同比下降.x%;到市上訪x人次，同比上升.x%，來縣上訪x人次，同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問題和原因，各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。
    二、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化舉措，全力做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。
    剛才，對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級(jí)各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件，絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件，絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)做到“兩會(huì)”期間赴京訪零記錄。
    第一、要立足大局穩(wěn)定，堅(jiān)定做好全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國“兩會(huì)”期間，如果集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第二、要立足工作實(shí)際，強(qiáng)化全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機(jī)制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)，新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措，我提四點(diǎn)想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺(tái)，項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國“兩會(huì)”前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報(bào)了件信訪突出問題及件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實(shí)專人專案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本，全國“兩會(huì)”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。
    第三、要立足責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來，中央、省、市對(duì)信訪工作越來越重視，信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的“陳正香跳橋”事件，去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件，導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘，后事之師”，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)好全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí)，在x月xx日召開的全市信訪工作會(huì)上，市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制：自x年x月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺(tái)賬，每月通報(bào)上訪量前x位的縣區(qū)，每月通報(bào)上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作。
    第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級(jí)各部門的重要工作，各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上，也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，定期召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，分析信訪態(tài)勢(shì)，研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。
    第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢(shì)下，全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點(diǎn)，及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭(zhēng)從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級(jí)各部門的事，各級(jí)各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。
    第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹立敢講真話，敢報(bào)實(shí)情，腳踏實(shí)地，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
    同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把工作當(dāng)做學(xué)問來研究，把工作當(dāng)做快樂來享受，堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭(zhēng)先、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!
    信訪工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，成功獲得了全國最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長安杯”，成為全省首個(gè)榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個(gè)觀點(diǎn)：
    一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。
    習(xí)站在戰(zhàn)略的高度，對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
    1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家的工作大局，直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動(dòng)。
    2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出，中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
    3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出，沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求，提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
    5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向，全面提升社會(huì)治安工作水平，努力讓百姓心安、社會(huì)平安。
    二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。
    學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出：要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個(gè)理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì)治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”：要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效機(jī)制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)積極作用，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
    2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開，及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強(qiáng)化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅(jiān)決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識(shí)，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
    3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題，主動(dòng)出擊，露頭就打，切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí)，最大限度減少社會(huì)對(duì)抗，努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問題的排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力積小安為大安。
    信訪工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    這次全縣信訪工作會(huì)議，是縣四大班子研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市信訪工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步穩(wěn)定我縣社會(huì)大局。為開好這次會(huì)議，縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組、縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議分別進(jìn)行了專題研究，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了匯報(bào)，縣委對(duì)做好信訪工作提出了明確要求。今天，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會(huì)，既是對(duì)信訪工作的高度重視，又是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后，史書記還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
    去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立完善了信訪工作長效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的文件，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問題，信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對(duì)近段嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，采取了一系列切實(shí)有效措施，對(duì)扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動(dòng)局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。史書記對(duì)重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報(bào)，每期必看必批，多次主持召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作，多次輕車簡從、深入一線做上訪群眾的思想工作，親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長也非常支持和重視信訪工作，在財(cái)政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費(fèi)有報(bào)必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪群眾，解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來信，協(xié)調(diào)辦理信訪案件，進(jìn)京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關(guān)于對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)行分類管理的意見》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會(huì)議。史書記、王縣長親自到會(huì)并作重要講話?？h信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，研究信訪工作，制定工作計(jì)劃和措施，解決信訪部門的實(shí)際問題。有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)下去督查信訪工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題，對(duì)促進(jìn)全縣信訪工作起到了關(guān)鍵性作用。
    (二)認(rèn)真開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。去年以來，我縣開展了三次專項(xiàng)治理工作。一是開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作。去年7月份，國家信訪局決定在全國范圍內(nèi)開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理活動(dòng)之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動(dòng)，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過努力工作，我縣排查出的26個(gè)重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個(gè)案件結(jié)報(bào)率為100%，受到省、市的好評(píng)。二是開展了重要信訪問題專項(xiàng)治理工作?？h信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點(diǎn)問題、涉法信訪案件逐個(gè)進(jìn)行處理，處理案件35個(gè)，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問題7個(gè)，集中處理涉法案件50個(gè)。三是認(rèn)真開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。今年年初，全國統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪部門參加的專項(xiàng)治理工作組，對(duì)全縣排查出的54個(gè)涉法信訪案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)少數(shù)無理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。
    (三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會(huì)議精神落到實(shí)處，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅(jiān)持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。
    (四)建立完善信訪工作長效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪工作實(shí)際，我們逐步建立和完善了信訪工作的長效機(jī)制。一是全面堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問題。去年以來，對(duì)上級(jí)信訪部門交辦的18個(gè)案件全部實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批，維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會(huì)議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件，開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度，確保了信訪機(jī)制健康運(yùn)行。
    (五)嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，赴京上訪總量居高不下，縣委、縣政府如果不對(duì)少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，就會(huì)拖全縣的后腿。去年以來，經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣委批準(zhǔn)，分別對(duì)四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年，對(duì)信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告，實(shí)行重點(diǎn)管理。在極力維護(hù)信訪正常秩序的同時(shí)，還堅(jiān)持依法治訪，對(duì)組織煽動(dòng)集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)，無理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會(huì)效果，大大增強(qiáng)了各級(jí)各部門做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。
    (六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪量大，信訪工作任務(wù)繁重，信訪干部確實(shí)辛苦。去年以來，縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪局購買了新車，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費(fèi)，特事特批，為信訪部門解決了很多實(shí)際困難和問題。
    二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問題。
    縣委、縣政府對(duì)去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
    (一)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。
    一是信訪總量攀升，越級(jí)上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批，實(shí)際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人，赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。
    二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看，農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。
    (二)認(rèn)真及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅(jiān)持以民為本，把立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。一要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢記群眾利益無小事的道理，在處理信訪問題工作中，不能推、拖、掛，更不能冷、橫、硬。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，設(shè)身處地處理問題。二要嚴(yán)格按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題歸口歸對(duì)了，主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了，就明確了責(zé)任主體，只有明確了責(zé)任人，才能有效地解決問題，避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問題，不能把矛盾推給上級(jí)，推向社會(huì)。三要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點(diǎn)在基層，解決問題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作力量，重心下移，關(guān)口前移，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)就地化解信訪問題的能力，減少越級(jí)上訪。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作的指導(dǎo)和督促檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，提高基層工作水平。四要多立案快立案?？h級(jí)立案率要達(dá)到60%，鄉(xiāng)級(jí)立案率要達(dá)到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。
    (三)集中精力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近幾年，我縣在機(jī)構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會(huì)福利，拒交社會(huì)統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補(bǔ)償問題引起群眾上訪。對(duì)這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級(jí)各部門都要深入細(xì)致地加以排查，根據(jù)問題的性質(zhì)要盡快拿出解決問題的意見和辦法，落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)涉及多個(gè)部門的問題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級(jí)反映，同時(shí)做好解釋工作。特別是對(duì)錯(cuò)誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢的出錢，該追究的追究。處理這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問題的前提下，要樹立長期思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，有計(jì)劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。
    (四)繼續(xù)開展對(duì)涉法案件的專項(xiàng)治理。對(duì)涉法信訪案件，前段我們開展了專項(xiàng)治理，取得了階段性成果，成績很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理。此項(xiàng)工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，從各單位強(qiáng)抽人，抽強(qiáng)人，爭(zhēng)取年底把所有涉法信訪案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查，該糾正的錯(cuò)案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對(duì)時(shí)間跨度長，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅(jiān)，限期處理到位。對(duì)群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋，明辯視聽，消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對(duì)這項(xiàng)工作各級(jí)各部門要有決心和信心，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。今后，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正，減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。
    (五)加強(qiáng)督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項(xiàng)重要職能，對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點(diǎn)放在五個(gè)方面，一是對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的督導(dǎo)落實(shí)，不能棚架;二是對(duì)信訪量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動(dòng)局面;三是對(duì)案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對(duì)信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會(huì)議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報(bào)結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪案件，要掛帳督辦，使問題盡快解決，要成立督查組，專門負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對(duì)一些重要案件，涉及多個(gè)部門的案件，可以組織有關(guān)部門，抽調(diào)人員，由信訪部門牽頭，進(jìn)行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。
    (六)突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。北京是我國的首都，代表著國家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會(huì)的穩(wěn)定，這是個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)各部門一定要有大局意識(shí)，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把老戶和重點(diǎn)人員堅(jiān)決控制在當(dāng)?shù)?。要教育群眾，他們的問題在我縣是完全可以解決好，沒有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告御狀。從現(xiàn)在起，我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返上訪人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級(jí)集體上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作，決不能幾請(qǐng)不到，延誤時(shí)機(jī)，如果出現(xiàn)這種情況，堅(jiān)決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪工作的最后一道防線，務(wù)必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場(chǎng)解決問題的通知后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時(shí)間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時(shí)期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。
    (七)律師介入信訪接待工作，引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況，由信訪局預(yù)約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上，把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門按法律程序解決問題，律師接待不收費(fèi)。
    (八)認(rèn)真貫徹《通告》精神，維護(hù)信訪秩序。為維護(hù)正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪秩序保障社會(huì)穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個(gè)《通告》。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實(shí)施。屆時(shí)，縣委將組織有關(guān)人員對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行。通過集中宣傳，各級(jí)各部門和各社會(huì)團(tuán)體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通告》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國家工作人員處理信訪問題的行為，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)和及時(shí)、就地、依法處理問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，依法、依理、依情解決信訪問題。對(duì)在工作中不履行義務(wù)，敷衍塞責(zé)致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)明確規(guī)定信訪人要依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，不得損害他人、集體和國家的利益。明確七個(gè)不得，如有違犯者，按照《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、行政處分、拘留或勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    在宣傳《通告》精神的同時(shí)，對(duì)來縣集體上訪人員，先由信訪部門和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作，重大集體上訪請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對(duì)惡意堵門堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。對(duì)沖擊黨政機(jī)關(guān)，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財(cái)物等違法犯罪的為首分子，公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上，依法予以打擊。
    要深入廣泛宣傳國務(wù)院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使群眾自覺依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，不搞違法信訪活動(dòng)，自覺維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
    同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。
    信訪工作會(huì)議講話篇十五
    信訪工作在化解社會(huì)矛盾、為民排憂解難、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息參考、推進(jìn)民主法治建設(shè)等方面功不可沒。下面就是本站小編給大家整理的信訪工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    去年以來，全市各級(jí)黨委政府和信訪部門全面貫徹中央精神和省委、市委的決策部署，暢通信訪渠道，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪，著力推動(dòng)問題解決，扎實(shí)開展源頭預(yù)防，依法規(guī)范信訪秩序，國家、省一系列重大政治活動(dòng)期間沒有出現(xiàn)來自商丘的干擾，保持了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。商丘市連續(xù)獲得全省信訪工作先進(jìn)省轄市，永城市、民權(quán)縣、虞城縣、柘城縣獲得了全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰，商丘市信訪局獲得了全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績來之不易，這是全市上下共同努力的結(jié)果，與信訪、維穩(wěn)部門同志們的辛勤工作密不可分。在此，我代表市委、市政府，向廣大信訪維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問候!
    下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：
    一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來，我市信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體趨好，為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)，可謂任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多：
    說任務(wù)重，主要是指從今年第一季度的信訪情況看，訴求類信訪總量仍在高位運(yùn)行，一些疑難復(fù)雜的老問題仍然沒有得到完全解決，忽視群眾意愿、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在。特殊利益群體活動(dòng)比較頻繁，發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾和引發(fā)問題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨，全市各級(jí)各部門都要做好充分的思想應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，超前主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，防患于未然。
    說壓力大，主要是指我市的信訪工作連續(xù)多年全省先進(jìn)，保持這個(gè)成績實(shí)屬不易，保持信訪工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各級(jí)黨委政府，特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動(dòng)力，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持信訪工作先進(jìn)省轄市榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把全市信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn)。
    說挑戰(zhàn)多，主要是指信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和信息時(shí)代的到來而逐步增多。一方面，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型，觸及多個(gè)階層的切身利益，引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加，社會(huì)各個(gè)階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，信息傳播速度越來越快，網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍，要求各級(jí)各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
    二、明確定位，高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。
    善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。信訪工作是送上門來的群眾工作，體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)黨和政府的信任。新形勢(shì)下，做好信訪維穩(wěn)工作對(duì)于維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大，因此，我們要從大局的角度、戰(zhàn)略的高度，來看待和認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要地位。
    首先，信訪工作是橋梁。從實(shí)際情況看，群眾來信來訪，大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決，我們是人民的政府，為人民排憂解難是我們的職責(zé)所在，實(shí)際上信訪工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。因此，必須深刻理解和牢牢把握信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位，牢固樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念，充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對(duì)群眾的橋梁紐帶作用，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾困難，理順群眾情緒。
    其次，信訪工作是窗口。從具體工作看，群眾生產(chǎn)生活中遇到了問題，首先想到有信訪部門可以咨詢，不會(huì)感到訴求無路。我們就是要讓人民群眾話有處說，事有法辦，難有人幫，實(shí)際上信訪部門開通了黨委、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此，必須從各個(gè)方面對(duì)信訪部門的工作給予支持，擦亮這個(gè)直接面向群眾的“窗口”，真切聽取群眾呼聲，真實(shí)了解群眾意愿，真正檢驗(yàn)黨的政策在群眾中的落實(shí)情況。
    第三，信訪工作是保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成，更談不上發(fā)展。因此，廣大信訪干部要牢記責(zé)任、忠誠履職，以化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定為己任，代表黨委政府做好接訪處訪工作。全市上下各級(jí)干部要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府20條落實(shí)意見為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情做信訪工作，帶著責(zé)任做信訪工作，把信訪人看作家人，把信訪事當(dāng)作家事，保持信訪渠道的有效暢通，認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，理順群眾情緒，營造安定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    三、落實(shí)任務(wù)，著力擴(kuò)大信訪維穩(wěn)工作成效。
    今年的信訪維穩(wěn)任務(wù)，要在樹立“四民”理念，落實(shí)“四責(zé)”要求，堅(jiān)持“兩手”齊抓，搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，落實(shí)三大保障等方面下更大功夫、求更大成效，不斷開創(chuàng)我市信訪維穩(wěn)工作新局面。
    樹立“四民”理念，就是樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念。所謂民意直通，就是要確?！靶酗L(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(縣長)熱線”、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、綠色郵政五條民意直通快線暢通無阻，方便群眾訴求，從下往上，順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達(dá)，就是要開展各級(jí)干部大下訪、大走訪活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部深入基層、深入群眾，利用民情懇談會(huì)、群眾說事日、鄉(xiāng)村重大事項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)等形式，全面了解民情、體察民情，從上往下，訪民情直達(dá)百姓;所謂民事直辦，就是要切實(shí)關(guān)注民生，將群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)保、社保等問題解決好，切實(shí)改善和保障民生，從源頭上減少社會(huì)矛盾和信訪問題的發(fā)生，贏得群眾信任;所謂民訴直解，就是要以市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)為載體，讓群眾話有處說，怨有處訴，事有人辦。對(duì)群眾反映的問題，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制，誰接訪，誰包案，一包到底，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。
    落實(shí)“四責(zé)”要求，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作責(zé)任體系。定責(zé)，就是給各級(jí)各部門確定分解信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，明確各級(jí)黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，對(duì)信訪工作要分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。履責(zé)，就是要求各級(jí)各部門認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定工作職責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，真正打開群眾信訪的方便之門;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，做到要情不隔夜，信訪日日清;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，在規(guī)范公職人員行政行為的同時(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪，切實(shí)規(guī)范信訪秩序?？钾?zé)，就是對(duì)各級(jí)黨委政府信訪工作責(zé)任制完成情況進(jìn)行系統(tǒng)考核。信訪穩(wěn)定是一項(xiàng)硬任務(wù)，信訪工作責(zé)任制是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須統(tǒng)一量化，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰。達(dá)到要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要在物質(zhì)上和精神上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到要求、工作被動(dòng)落后的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，不留情面，不姑息遷就。問責(zé)，就是要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，以強(qiáng)有力的問責(zé)制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、工作制度棚架、越級(jí)信訪頻發(fā)、信訪問題積累的單位和責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任倒查，硬起手腕進(jìn)行責(zé)任追究。
    堅(jiān)持“兩手”齊抓，就是一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓責(zé)任落實(shí)。一手抓基層基礎(chǔ)，就是把夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，疑難問題不出縣，商丘事情自己辦”。近年來，我市的信訪工作之所以走在全省前列，主要是因?yàn)樾旁L工作的基層基礎(chǔ)比較扎實(shí)，使大量的矛盾和問題在基層得到消化，把信訪人員吸附在了基層，減少了越級(jí)上訪量，提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省薄８骷?jí)黨委政府要把更多的精力投向基層一線，著力提高基層化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力水平，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層一線。一手抓責(zé)任落實(shí)，這個(gè)責(zé)任就是接訪處訪的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪，是中央的明確要求，也是直接接觸群眾、解決實(shí)際問題的具體體現(xiàn)，各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志在落實(shí)中要不走樣，不打折扣。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪處訪，積極當(dāng)好表率。在縣級(jí)層面，縣委書記大接訪制度必須堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)格按照要求落實(shí)。對(duì)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪制度的落實(shí)情況，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查督導(dǎo)和明察暗訪，定期通報(bào)情況，形成工作制度，成為自覺行動(dòng)。
    搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，就是縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪工作五好縣”，鄉(xiāng)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪工作三無鄉(xiāng)”。大家知道，“信訪工作五好縣”，就是領(lǐng)導(dǎo)重視好、隊(duì)伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好、機(jī)制創(chuàng)新好、信訪秩序好;“信訪工作三無鄉(xiāng)”，就是無赴京、無赴省、無來市上訪。創(chuàng)“五好”“三無”，是載體，是抓手，也是品牌，大家一定要有這種品牌意識(shí)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高信訪工作的科學(xué)化水平。
    強(qiáng)化三大保障，就是強(qiáng)化組織保障、責(zé)任保障和隊(duì)伍保障。對(duì)信訪工作的重視、支持，不能只停留在口頭上，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體措施上來，為信訪工作的開展提供切實(shí)的保障。強(qiáng)化組織保障，近年來，各級(jí)十分重視群眾信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪，黨委政府在財(cái)政投入、配強(qiáng)信訪部門班子方面給予了大力支持。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減，以實(shí)際行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化責(zé)任保障，要進(jìn)一步健全和完善信訪工作責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)黨政“一把手”信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，確保用制度管事、用制度問責(zé)，出事必問責(zé)、問責(zé)有依據(jù)。堅(jiān)持客觀調(diào)查、動(dòng)真碰硬、追究到位，做到用制度規(guī)范問責(zé)，用督導(dǎo)推動(dòng)問責(zé)，用紀(jì)律落實(shí)問責(zé)。近段時(shí)間尤其是要高度關(guān)注輿情動(dòng)向，特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事，不能急于求成，把好事辦好。強(qiáng)化隊(duì)伍保障，市、縣兩級(jí)黨委政府對(duì)信訪部門和信訪干部要嚴(yán)管厚愛，從政治、生活各方面予以關(guān)心支持。要配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪維穩(wěn)工作一線培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒有具體從事過群眾工作的同志，要到信訪維穩(wěn)部門補(bǔ)上這一課，鍛煉本事，提高能力，增進(jìn)與人民群眾的感情，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾的貼心人。
    同志們：
    市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、aa“1.25”電視電話會(huì)議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見：
    一、總結(jié)成績，找準(zhǔn)問題，充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長期性。
    去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報(bào)省、aa交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢(shì)良好，其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會(huì)議，貫徹中、省、aa信訪工作會(huì)議精神，研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市重大突出信訪問題，召開了24次個(gè)案分析會(huì)議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》，推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
    (三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進(jìn)京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進(jìn)行了專項(xiàng)治理，收到好的效果，6月份aa專項(xiàng)檢查時(shí)，得到表揚(yáng)。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議后，我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行排查，共排查重點(diǎn)問題6大類，17個(gè)問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究，提出解決問題方案和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案，相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，集中時(shí)間，限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點(diǎn)信訪問題，平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準(zhǔn)備集體到aa上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì)，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象，財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個(gè)別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個(gè)“錢”字，各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個(gè)解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
    (四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報(bào)100%，無一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件，承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，并答復(fù)本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日，干部季下訪進(jìn)行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被aa暗訪，在aa報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后，市委、市政府按問責(zé)制及時(shí)作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改，補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí)，各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng)，克服改變了過去被動(dòng)處理群眾信訪問題的局面。
    過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進(jìn)集體，但也應(yīng)看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。aa通報(bào)1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機(jī)關(guān)，非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、aa市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上。
    口號(hào)。
    不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾接觸矛盾而是回避很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo)都是辦事人員在應(yīng)付由于基層化解矛盾不力群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪民政已解決資金修繕住房每月給30元定補(bǔ)他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問題多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪往返aa、省、北京上訪而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行打出各種標(biāo)語、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集并非法游行。
    新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺(tái)淹沒補(bǔ)償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項(xiàng)工程欠款問題;七是基金會(huì)兌付的問題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此，各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn)，早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策，為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、緊急行動(dòng)，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
    中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務(wù)，根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我市的實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
    (一)指導(dǎo)思想和總體要求。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，建立長效工作機(jī)制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    (二)主要任務(wù)及目標(biāo)。
    主要任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
    目標(biāo)：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí)，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (三)具體工作安排。
    1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位，要采取措施，確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題，實(shí)行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對(duì)要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
    2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查，不留死角。對(duì)排查出的問題，切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長期堅(jiān)持下去，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。
    3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署，著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。aa市擬將從3月份開始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完，學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位，重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定。
    培訓(xùn)方案。
    待aa培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開始有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的為確?！缎旁L條例》順利實(shí)施營造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求對(duì)過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度要修定完善全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問題對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的要堅(jiān)決廢止;不夠完善的要在深入調(diào)查研究充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)。總之各級(jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾誰決策失誤追究誰的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
    (一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對(duì)我們搞好全市信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn)，越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動(dòng)為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù)，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨。
    先進(jìn)性教育。
    要不斷提高執(zhí)政能力要深入基層調(diào)查研究堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作維穩(wěn)工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法發(fā)現(xiàn)新苗頭及時(shí)化解。
    對(duì)聯(lián)。
    席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時(shí)落實(shí)的，扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究，有一起的扣1分。
    (三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查，采取限時(shí)督辦，掛牌督辦，重點(diǎn)督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件，要在全市通報(bào)，對(duì)問題較多的單位，處理不及時(shí)的，造成極壞影響的，要按《市問責(zé)制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí)，組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作，對(duì)他們反映的問題，只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的，就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪，對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后，對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí)，各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課，市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫出書面報(bào)告。
    同志們：新一年開始，中央、省、aa召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會(huì)，安排部署了第二階段的工作任務(wù)，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排，突出重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到aa、省、進(jìn)京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻(xiàn)。
    同志們：
    當(dāng)前，我縣和全國其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國際因素對(duì)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多，如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
    二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
    面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪總量降下來，把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
    (一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開門接訪、上門走訪”活動(dòng)，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開展對(duì)今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見不能接受且情緒激烈的，召開信訪評(píng)議和聽證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問題，提高一次性辦結(jié)率。
    (二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì)，隨時(shí)召開調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽證會(huì)的及時(shí)舉行聽證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
    (三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
    (四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
    當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。
    一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問題的解決。
    三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
    同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開信訪工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
    信訪工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委張吉勇書記對(duì)開好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)20**年政法工作，安排部署20**年政法工作，進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
    剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報(bào)了20**年度政法工作目標(biāo)管理考核情況。總的來看，20**年我市政法工作亮點(diǎn)突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻(xiàn)，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做工作報(bào)告。這里，我就進(jìn)一步做好全市政法工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)。
    平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%，實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣，平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重，市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是：20**年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上，進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”，3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
    近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元，全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
    一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，立足自身職能，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務(wù)群眾新平臺(tái)，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制，方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng)，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
    二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作措施，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
    三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任，擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo)，發(fā)揮好支撐作用。
    四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警，形成文明的社會(huì)風(fēng)氣，從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場(chǎng)，營造高尚純潔的文化生態(tài)。
    二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。
    安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護(hù)群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
    一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng)，加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理，依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
    二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”，整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”，健全社會(huì)治安防控體系，穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制，組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。
    三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng)，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制，發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會(huì)管理，更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來，提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義。
    公正是通向理想社會(huì)的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量，要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。
    一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度，形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正，以司法公正樹立司法權(quán)威。
    二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
    三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)法治精神，樹立法治理念，增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
    四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革，堅(jiān)持杜絕通過勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事，有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī)，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作，幫助信訪群眾解決實(shí)際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極向村(社區(qū))級(jí)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制，確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)司法透明度，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查，切實(shí)消除安全隱患。
    四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。
    政法工作任務(wù)越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
    一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的共同信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實(shí)履行職責(zé)使命，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
    二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求，以“能力建設(shè)年”為載體，進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
    三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警，依法治警、從優(yōu)待警，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍，當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
    四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)。
    ”建設(shè)，配備必要的辦公辦案設(shè)備，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇，在政策方面適當(dāng)給予傾斜，幫助解決實(shí)際困難和問題，增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
    五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對(duì)政法工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用，明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命，指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報(bào)，對(duì)20**年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn)，定期聽取政法工作匯報(bào)，研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門的支持力度，進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。
    二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件，要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制，建立各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
    三要加強(qiáng)政法部門班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制，加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問題。
    另外，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會(huì)”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全，加強(qiáng)社會(huì)面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn)，認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，推進(jìn)干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會(huì)”勝利召開營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
    同志們，做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
    最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
    信訪工作會(huì)議講話篇十七
    同志們：
    去年以來，全市各級(jí)黨委政府和信訪部門全面貫徹中央精神和省委、市委的決策部署，暢通信訪渠道，開展領(lǐng)導(dǎo)接訪，著力推動(dòng)問題解決，扎實(shí)開展源頭預(yù)防，依法規(guī)范信訪秩序，國家、省一系列重大政治活動(dòng)期間沒有出現(xiàn)來自商丘的干擾，保持了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。商丘市連續(xù)獲得全省信訪工作先進(jìn)省轄市，永城市、民權(quán)縣、虞城縣、柘城縣獲得了全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，其他縣(區(qū))也獲得了省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰，商丘市信訪局獲得了全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績來之不易，這是全市上下共同努力的結(jié)果，與信訪、維穩(wěn)部門同志們的辛勤工作密不可分。在此，我代表市委、市政府，向廣大信訪維穩(wěn)工作者特別是在座的各位同志表示親切的問候!
    下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：
    一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感。
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。近年來，我市信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體趨好，為商丘發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒和憂患，我們還要看到信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的壓力感、責(zé)任感和緊迫感。分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)，可謂任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)多：
    說任務(wù)重，主要是指從今年第一季度的信訪情況看，訴求類信訪總量仍在高位運(yùn)行，一些疑難復(fù)雜的老問題仍然沒有得到完全解決，忽視群眾意愿、損害群眾利益的現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域內(nèi)存在。特殊利益群體活動(dòng)比較頻繁，發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)矛盾和引發(fā)問題的誘因大量存在。當(dāng)前我們信訪維穩(wěn)工作的任務(wù)還十分繁重艱巨，全市各級(jí)各部門都要做好充分的思想應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，超前主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，防患于未然。
    說壓力大，主要是指我市的信訪工作連續(xù)多年全省先進(jìn)，保持這個(gè)成績實(shí)屬不易，保持信訪工作先進(jìn)的位次不丟、牌子不換，大家深感壓力很大。各級(jí)黨委政府，特別是信訪維穩(wěn)部門，一定要變壓力為動(dòng)力，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)這根弦，圍繞保持信訪工作先進(jìn)省轄市榮譽(yù)這個(gè)工作目標(biāo)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)把全市信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高水準(zhǔn)。
    說挑戰(zhàn)多，主要是指信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和信息時(shí)代的到來而逐步增多。一方面，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型，觸及多個(gè)階層的切身利益，引發(fā)的利益矛盾沖突可能大量增加，社會(huì)各個(gè)階層的利益訴求將更趨多樣化、復(fù)雜化。另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，信息傳播速度越來越快，網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍，要求各級(jí)各部門務(wù)必始終保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
    二、明確定位，高度重視新形勢(shì)下的群眾工作。
    善于做群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。信訪工作是送上門來的群眾工作，體現(xiàn)的是人民群眾對(duì)黨和政府的信任。新形勢(shì)下，做好信訪維穩(wěn)工作對(duì)于維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大，因此，我們要從大局的角度、戰(zhàn)略的高度，來看待和認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要地位。
    首先，信訪工作是橋梁。從實(shí)際情況看，群眾來信來訪，大多數(shù)都有一些具體困難希望政府幫助解決，我們是人民的政府，為人民排憂解難是我們的職責(zé)所在，實(shí)際上信訪工作架起了黨委政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。因此，必須深刻理解和牢牢把握信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分這一本質(zhì)屬性和職能定位，牢固樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念，充分發(fā)揮直接接觸群眾、直接面對(duì)群眾的橋梁紐帶作用，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾困難，理順群眾情緒。
    其次，信訪工作是窗口。從具體工作看，群眾生產(chǎn)生活中遇到了問題，首先想到有信訪部門可以咨詢，不會(huì)感到訴求無路。我們就是要讓人民群眾話有處說，事有法辦，難有人幫，實(shí)際上信訪部門開通了黨委、政府受理群眾訴求的“窗口”。因此，必須從各個(gè)方面對(duì)信訪部門的工作給予支持，擦亮這個(gè)直接面向群眾的“窗口”，真切聽取群眾呼聲，真實(shí)了解群眾意愿，真正檢驗(yàn)黨的政策在群眾中的落實(shí)情況。
    第三，信訪工作是保障。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成，更談不上發(fā)展。因此，廣大信訪干部要牢記責(zé)任、忠誠履職，以化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定為己任，代表黨委政府做好接訪處訪工作。全市上下各級(jí)干部要以貫徹落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府20條落實(shí)意見為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著感情做信訪工作，帶著責(zé)任做信訪工作，把信訪人看作家人，把信訪事當(dāng)作家事，保持信訪渠道的有效暢通，認(rèn)真解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，理順群眾情緒，營造安定和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    三、落實(shí)任務(wù)，著力擴(kuò)大信訪維穩(wěn)工作成效。
    今年的信訪維穩(wěn)任務(wù)，要在樹立“四民”理念，落實(shí)“四責(zé)”要求，堅(jiān)持“兩手”齊抓，搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，落實(shí)三大保障等方面下更大功夫、求更大成效，不斷開創(chuàng)我市信訪維穩(wěn)工作新局面。
    樹立“四民”理念，就是樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“四民”理念。所謂民意直通，就是要確保“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(縣長)熱線”、領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)、綠色郵政五條民意直通快線暢通無阻，方便群眾訴求，從下往上，順民意直通領(lǐng)導(dǎo);所謂民情直達(dá)，就是要開展各級(jí)干部大下訪、大走訪活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部深入基層、深入群眾，利用民情懇談會(huì)、群眾說事日、鄉(xiāng)村重大事項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)等形式，全面了解民情、體察民情，從上往下，訪民情直達(dá)百姓;所謂民事直辦，就是要切實(shí)關(guān)注民生，將群眾最關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、環(huán)保、社保等問題解決好，切實(shí)改善和保障民生，從源頭上減少社會(huì)矛盾和信訪問題的發(fā)生，贏得群眾信任;所謂民訴直解，就是要以市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)為載體，讓群眾話有處說，怨有處訴，事有人辦。對(duì)群眾反映的問題，要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首問責(zé)任制，誰接訪，誰包案，一包到底，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題。
    落實(shí)“四責(zé)”要求，就是落實(shí)“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”信訪工作責(zé)任體系。定責(zé)，就是給各級(jí)各部門確定分解信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，明確各級(jí)黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，對(duì)信訪工作要分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。履責(zé)，就是要求各級(jí)各部門認(rèn)真履行信訪穩(wěn)定工作職責(zé)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng);要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，真正打開群眾信訪的方便之門;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，做到要情不隔夜，信訪日日清;要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，在規(guī)范公職人員行政行為的同時(shí)，教育引導(dǎo)群眾依法理性信訪，切實(shí)規(guī)范信訪秩序?？钾?zé)，就是對(duì)各級(jí)黨委政府信訪工作責(zé)任制完成情況進(jìn)行系統(tǒng)考核。信訪穩(wěn)定是一項(xiàng)硬任務(wù)，信訪工作責(zé)任制是一項(xiàng)硬指標(biāo)，必須統(tǒng)一量化，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰。達(dá)到要求、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要在物質(zhì)上和精神上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到要求、工作被動(dòng)落后的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，不留情面，不姑息遷就。問責(zé)，就是要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，以強(qiáng)有力的問責(zé)制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、工作制度棚架、越級(jí)信訪頻發(fā)、信訪問題積累的單位和責(zé)任人，要實(shí)行責(zé)任倒查，硬起手腕進(jìn)行責(zé)任追究。
    堅(jiān)持“兩手”齊抓，就是一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓責(zé)任落實(shí)。一手抓基層基礎(chǔ)，就是把夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作作為根本任務(wù)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，疑難問題不出縣，商丘事情自己辦”。近年來，我市的信訪工作之所以走在全省前列，主要是因?yàn)樾旁L工作的基層基礎(chǔ)比較扎實(shí)，使大量的矛盾和問題在基層得到消化，把信訪人員吸附在了基層，減少了越級(jí)上訪量，提高了當(dāng)?shù)亍拔铰省?。各?jí)黨委政府要把更多的精力投向基層一線，著力提高基層化解矛盾、促進(jìn)和諧的能力水平，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層一線。一手抓責(zé)任落實(shí)，這個(gè)責(zé)任就是接訪處訪的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪，是中央的明確要求，也是直接接觸群眾、解決實(shí)際問題的具體體現(xiàn)，各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志在落實(shí)中要不走樣，不打折扣。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接訪處訪，積極當(dāng)好表率。在縣級(jí)層面，縣委書記大接訪制度必須堅(jiān)決執(zhí)行，嚴(yán)格按照要求落實(shí)。對(duì)各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪制度的落實(shí)情況，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查督導(dǎo)和明察暗訪，定期通報(bào)情況，形成工作制度，成為自覺行動(dòng)。
    搞好兩個(gè)“爭(zhēng)創(chuàng)”，就是縣級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪工作五好縣”，鄉(xiāng)級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“信訪工作三無鄉(xiāng)”。大家知道，“信訪工作五好縣”，就是領(lǐng)導(dǎo)重視好、隊(duì)伍建設(shè)好、硬件環(huán)境好、機(jī)制創(chuàng)新好、信訪秩序好;“信訪工作三無鄉(xiāng)”，就是無赴京、無赴省、無來市上訪。創(chuàng)“五好”“三無”，是載體，是抓手，也是品牌，大家一定要有這種品牌意識(shí)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高信訪工作的科學(xué)化水平。
    強(qiáng)化三大保障，就是強(qiáng)化組織保障、責(zé)任保障和隊(duì)伍保障。對(duì)信訪工作的重視、支持，不能只停留在口頭上，而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體措施上來，為信訪工作的開展提供切實(shí)的保障。強(qiáng)化組織保障，近年來，各級(jí)十分重視群眾信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭接訪，黨委政府在財(cái)政投入、配強(qiáng)信訪部門班子方面給予了大力支持。這種支持的力度和重視的程度只能增、不能減，以實(shí)際行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)化責(zé)任保障，要進(jìn)一步健全和完善信訪工作責(zé)任體系，強(qiáng)化各級(jí)黨政“一把手”信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的責(zé)任，確保用制度管事、用制度問責(zé)，出事必問責(zé)、問責(zé)有依據(jù)。堅(jiān)持客觀調(diào)查、動(dòng)真碰硬、追究到位，做到用制度規(guī)范問責(zé)，用督導(dǎo)推動(dòng)問責(zé)，用紀(jì)律落實(shí)問責(zé)。近段時(shí)間尤其是要高度關(guān)注輿情動(dòng)向，特別是在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面要規(guī)范行事，不能急于求成，把好事辦好。強(qiáng)化隊(duì)伍保障，市、縣兩級(jí)黨委政府對(duì)信訪部門和信訪干部要嚴(yán)管厚愛，從政治、生活各方面予以關(guān)心支持。要配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子，把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選派到信訪部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位;把有潛力有能力的干部放在信訪維穩(wěn)工作一線培養(yǎng)鍛煉;新提拔的干部沒有具體從事過群眾工作的同志，要到信訪維穩(wěn)部門補(bǔ)上這一課，鍛煉本事，提高能力，增進(jìn)與人民群眾的感情，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾的貼心人。